第一篇:富寧縣山洪災害防治非工程竣工驗收監理工作總結
富寧縣山洪災害防治非工程竣工驗收監理工作
總結
尊敬的各位領導、各位專家:
富寧縣山洪災害防治非工程和措施建設歷時天,月終于完成了選點、安裝,測試和試運行并達到了設計要求,今天通過了驗收。昆明天筑建設工程監理有限公司受富寧縣水務局委托承擔了“富寧縣山洪災害防治非工程”的監理任務,由于該項目監理工作比較特殊,監理公司專門成立了項目監理部,任命該公司監理工程師為總監代表全面負責該項目的監理工作。并對山洪災害防治非工程設計及施工內容進行認真的閱讀和消化,在監理過程中做到心中有數,按照建設規模山洪災害防治區面積3529K㎡,涉及25個小流域,13個鄉鎮,85個村委會,1400個自然村,26.8371萬人。山洪災害危險區面積2178K㎡,涉及25個小流域13個鄉鎮,66個村委會,120個自然村,2.4016萬人,縣內25個小流域上新增設20個雨量站,6個自動水位站(含監測雨量),120個簡易雨量站。13個鄉鎮級無線預警廣播站,50個村委會無線預警廣播站和120個群測群防人工預警站。
山洪災害防治工程“點多面廣”在布點、安裝、測試施工過程中遇到了很多困難,給施工帶來很多不便,但都一一克服,在監理過程中監理員都本著為業主認真負責,積極和施工單位相互溝通,目的是做好富寧縣山洪災害防治預警的安裝測試工作。
按照設計施工方案結合各處的實際情況,因地制宜人性化設點安
裝各預警儀器,以確保檢測、預警信息傳遞暢通,使突發的山洪預警信息安全有效地傳遞到預警分析中心及時做出防洪預案。通過各點初驗測試達到預期目地,全縣安裝的預警儀器和設備都能保持正常運行,起到了全縣山洪災害防治預警的積極作用,使山洪災害減少到最小程度。
通過這次監理工作,我們監理公司學到不少有關水文知識,總之監理工作,目地是堅持為業主服務,維護業務的合法利益。同時也維護施工方合法權益,在工作中始終堅持、公正、公平、科學的態度做到讓雙方都能滿意,但是不管怎么樣工作中都會有做不到的地方,希望各位領導、專家給予提出批評和幫助,使我監理公司在今后的監理工作中能更好更加完善地搞好本職工作。
謝謝
昆明天筑建設工程監理有限公司
2014年 月 日
第二篇:山洪災害防治縣及非工程措施項目驗收管理辦法
甘肅省山洪災害防治
縣級非工程措施項目驗收管理辦法
第一章 總 則
第一條 為做好省山洪災害防治縣級非工程措施項目(以下簡稱為“項目”)驗收工作,根據水利部、財政部、國土資源部、中國氣象局《關于開展全國山洪災害防治縣級非工程措施建設工作的通知》(水汛〔2010〕481號)、《水利工程建設項目驗收管理規定》(水利部令第30號)、《水利水電建設工程驗收規程》(SL223—2008)和國家防辦《關于做好全國山洪災害防治縣級非工程措施項目驗收工作的通知》(辦汛〔2011〕20號)等規章規程及文件精神,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 項目驗收由初步驗收和竣工驗收等兩個階段組成。項目建設任務完成,具備試運行條件后組織初步驗收;通過初步驗收并經汛期試運行后組織竣工驗收。未經竣工驗收或竣工驗收不合格的項目,不得交付使用。
第三條 根據計劃和項目實際,初步驗收分別由水行政主管部門、氣象部門主持。
市(州)水行政主管部門主持,會同市(州)財政、國土資源和氣象等部門,組織對縣(區、市)項目進行初步驗收;市防汛指揮部會同市水利、財政、國土資源和氣象等部門,組織對城區項目進行初步驗收。
省級氣象部門主持,會同省級水利、財政、國土資源等部門,對氣象部門負責建設的氣象監測項目進行初步驗收。
第四條 竣工驗收由省水利廳主持,會同省級財政、國土資源和氣象部門共同驗收。
第五條 初步驗收和竣工驗收前,應組織進行水雨情信息共享測試和山洪災害預警等防洪管理信息共享測試。
省水文水資源局組織技術人員,測試自動監測站水文統一編碼、數據按水文標準入庫和共享功能,提交雨水情信息共享功能測試專項報告。
省防汛部門組織技術人員,測試縣級監測預警平臺預警等防洪管理信息上報和上下級防汛部門信息共享功能,提供山洪災害預警信息共享測試專項報告。
第六條 驗收主持單位依照《水利工程建設項目驗收管理規定》(水利部令第30號)等規章和規程規定,負責組建驗收委員會和驗收專家組,開展項目驗收工作。驗收委員會和驗收專家組職責、委員和專家權利及責任等依照《水利水電建設工程驗收管理規定》(水利部令第30號)等規章和規程規定執行。
第七條 項目運行管理單位作為驗收委員會成員參加驗收工作。設計單位、承建單位、監理單位派代表參加驗收工作。
第二章 初步驗收
第八條 項目建設完成后,項目法人應組織設計、施工、安裝、監理等單位及時進行自查,整理項目相關資料,向驗收主持單位提出初步驗收申請。
第九條 氣象觀測站、氣象信息終端等項目,可以項目為單元,由省氣象局主持初步驗收,并對驗收結果負責。水利部門主持初步驗收各縣(區、市)項目時,應對縣(區、市)氣象觀測站、氣象信息終端建設情況、信息共享功能予以統一驗收。
第十條 驗收主持單位接到初步驗收申請,應及時核查項目建設及初步驗收準備情況,組織初步驗收。
第十一條 驗收主持單位對縣(區、市)項目安裝集成、監測預警等有關技術指標進行綜合測試和鑒定,提供技術測試報告。
第十二條 各縣(區、市)項目初步驗收應具備以下條件:
(一)完成實施方案確定的主要建設任務。雨量、水位監測站和預警廣播站全部安裝、監測預警平臺軟硬件集成到位,符合《山洪災害防治縣級監測預警系統建設技術要求》及相關技術標準、規范,具備監測預警功能;完成防治區山洪災害普查和縣、鄉、村山洪災害防御預案編制完善工作,防治范圍內安全區、危險區劃定和各觀測站點臨界雨量、水位等預警指標明確合理,群測群防預警設備配置和山洪災害防御基層責任制落實到位,完成宣傳培訓和演練任務。
(二)實現與氣象、水文等部門間雨水情信息共享,可用于臨災預警,通過信息共享測試。
(三)自查發現的問題整改到位,無遺留問題和合同糾紛,初步建立運行管理制度,落實運行管理機構、人員及經費。
(四)有關驗收資料、報告準備就緒。
(五)其它規定的條件。
第十三條 氣象觀測站、氣象信息終端項目初步驗收應具備以下條件:
(一)完成實施方案確定的主要建設任務,氣象觀測站全部安裝,信息終端軟硬件集成到位,VPN虛擬專線接入縣級監測預警平臺,符合《山洪災害防治縣級監測預警系統建設技術要求》及相關技術標準、規范,能夠穩定向縣級監測預警平臺發送信息。
(二)每縣氣象信息終端能夠登錄縣級監測預警平臺,實現信息共享。
(三)無遺留問題和合同糾紛。
(四)有關驗收資料、報告準備就緒。
(五)其它規定的條件。
第十四條 初步驗收應提交以下資料:
(一)實施方案、批復文件及建設合同文本。
(二)建設管理工作報告,包括資金到位及支出情況。
(三)施工管理工作報告。
(四)監理工作報告。
(五)技術測試報告及雨水情信息共享功能測試專項報告、山洪災害預警信息共享測試專項報告。
(六)山洪災害防御預案等建設成果和文本。
(七)運行管理制度。
(八)其它應提交的文檔。
第十五條 初步驗收的主要工作:
(一)現場檢查項目建設情況及試運行情況。
(二)聽取、審議建設管理工作報告、施工管理工作報告、監理工作報告和專家組測試報告及雨水情信息共享功能測試專項報告、山洪災害預警信息共享測試專項報告。
(三)由驗收委員會討論通過初步驗收鑒定書,對存在問題等提出處理意見。
第十六條 驗收文檔資料、初步驗收鑒定書由建設管理單位、試運行管理單位等有關單位歸檔管理。
第三章 竣工驗收
第十七條 項目通過初步驗收,經過汛期試運行,遺留問題已處理或整改到位,經全面測試合格后,項目法人應及時申請竣工驗收。
第十八條 各縣(區、市)項目竣工驗收申請由所在市(州)水行政主管部門向省水利廳提交。氣象觀測站、氣象信息終端竣工驗收申請由省氣象局向省水利廳提交。
第十九條 驗收主持單位接到竣工驗收申請,應及時核查遺留問題整改及初步驗收建議意見執行情況,適時組織竣工驗收。省水利廳根據初步驗收劃分的驗收單元,組織水利、財政、國土資源、氣象等部門人員及相關專業專家,組成驗收委員會負責驗收工作。
第二十條 驗收專家組對縣(區、市)項目安裝集成、監測預警等技術指標進行全面測試,提供技術測試報告。
第二十一條 竣工驗收應具備的條件:
(一)初步驗收遺留問題已整改或處理,系統試運行穩定,通過技術測試,具備投入運行的條件。
(二)項目法人編制完成竣工財務決算報告。
(三)各縣(區、市)項目竣工財務決算報告通過省水利廳審計;氣象觀測站、氣象終端項目竣工財務決算報告通過省氣象局審計。
(四)項目參建單位已向項目法人提供設計、安裝、調試、運行、維護和管理等方面必備的文檔資料。
(五)檔案資料滿足水利工程檔案管理有關規定要求,歸檔資料符合檔案管理有關規定。
(六)其它規定的條件。
第二十二條 竣工驗收應提交的資料:
(一)初步驗收要求提供的資料。
(二)項目試運行管理報告。
(三)技術測試報告及雨水情信息共享功能測試專項報告、山洪災害預警信息共享測試專項報告。
(四)初步驗收鑒定書。
(五)初步驗收遺留問題整改報告。
(六)財務決算報告。
(七)審計報告。
(八)驗收委員會要求補充的其它文件。
第二十三條 氣象觀測站、氣象信息終端竣工驗收,還應提交監測預警平臺運行管理單位或項目法人出具的信息共享系統運行情況證明文件。
第二十四條 竣工驗收的主要工作:
(一)現場檢查項目建設情況。
(二)聽取、審查有關報告和文檔。
(三)竣工驗收委員會討論通過竣工驗收鑒定書,決定是否通過驗收。
第四章 資產移交和運行管理
第二十五條 項目竣工驗收后,項目法人要按照竣工驗收意見書的要求,妥善處理遺留問題,完成尾留工程,將處理情況和驗收成果報送驗收主持單位。
第二十六條 項目通過竣工驗收,驗收遺留問題處理完畢和掃尾工程完工并通過驗收后,項目法人應及時向運行管理單位辦理交付使用手續。
第二十七條 項目移交后,項目法人及各承建單位應當按照法律法規規定和合同約定,承擔后續相關責任。法人已經撤消的,由撤消法人的部門承擔相關責任。
第二十八條 項目縣應建立健全符合自身實際的建后運行管理機制,落實運行管理單位、人員和運行維護經費。運行管理單位應建立相關規章制度,強化人員培訓,加強運行維護,確保項目發揮效益。
第五章 驗收責任
第二十九條 項目法人及承建單位提交的驗收資料不真實導致驗收結論有誤的,由提交資料的單位承擔責任,竣工驗收單位收回驗收鑒定書,對責任單位通報批評;造成嚴重后果的,依照有關法律法規處罰。
第三十條 參加驗收的專家、國家機關工作人員在驗收工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、弄虛作假的,依照《水利工程建設項目驗收管理規定》(水利部令第30號)及相關規定處理。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法由省水利廳負責解釋。
第三十二條 本辦法自印發之日起施行。
第三篇:松陽縣山洪災害防治非工程質量檢查匯報(定稿)
松陽縣山洪災害防治縣級非工程措施
項目建設質量情況匯報
一、基本情況
為了切實做好山洪災害防治工作,保障山丘區人民生命財產安全,實現松陽經濟社會的全面發展,按照2010年7月21日國務院常務會議提出的“加快實施山洪災害防治規劃,加強監測預警系統建設,建立基層防御組織體系,提高山洪災害防御能力”會議精神,結合松陽縣實際情況編制《松陽縣山洪災害防治非工程措施建設實施方案》,建立適合松陽縣實際的山洪災害防治的責任和組織體系,因地制宜地建設監測、預警系統,編制有效的防災避災預案,加強宣傳教育,提高松陽縣山洪災害防御能力。
根據省水利廳、財政廳、國土資源廳、氣象局《關于下達浙江省第一批山洪災害防治縣級非工程措施建設項目實施計劃的通知》(浙水計〔2011〕24號),經市防指《關于松陽縣變更3座重點水庫自動監測站改造方案的批復》(麗防汛[2011]44號)文件調整后,松陽縣山洪災害防治非工程項目主要建設內容為:開展山洪災害普查、劃分危險區和確定預警指標;監測系統建設。新建雨量自動監測站8個,水位雨量自動監測站2個,水位雨量自動監測站改造7個,新建6個四要素氣象站、新建111個簡易雨量站、36個簡易水位站,3個水雨情分中心,12套水庫、河道視頻監控系統,32套圖像監控等;建立縣級山洪災害監測預警平臺,對機房與會商環境進行改造。新建無線預警廣播系統7套,購置傳真、電話、手搖警報
器等預警設備;建立由縣防汛抗旱指揮部統一組織和領導的山洪災害防御組織體系;編制完善縣、鄉(鎮)、村三級的山洪災害防御預案;開展山洪災害防御宣傳、培訓及預案演練。
二、項目建設情況
水雨情監測系統于2011年8月10日開工,2011年11月底完成投入使用。水庫與河道視頻監控系統(含球機控制)于2011年10月1日開工,2011年11月30日完成投入使用。小
(二)型水庫及松陰溪主要河道斷面遠程彩信監控于2011年11月20日開工,2011年12月30日完成投入使用。
無線預警廣播系統于2011年10月28日開工,2011年11月5日完成投入使用。縣級視頻會議系統終端及遠程視頻(圖像)監控終端于2011年10月28日開工,2011年11月5日完成投入使用。預警系統的手搖報警器等相關設備于2011年12月15日完成采購,12月18日發放到位。
監測預警平臺于2011年12月10日開工,2011年12月15日完成投入試運行。
群測群防體系于2011年9月由縣水利水電勘測設計所對全縣的111個危險區、警戒區進行實地勘察調查,編制完成了縣級、20個鄉鎮及111個行政村的山洪災害防御預案。宣傳及演練工作由縣水利局負責,其中宣傳及培訓工作已于2011年12月完成。
氣象監測建設工程于2011年8月20日開工,12月6日完工。
三、項目建設變更情況
松陽縣山洪災害防治非工程措施實施方案中有對縣內的謝村、東塢及梧桐源等3座重點水庫進行自動監測站改造,在原來的水位(雨量)遙測站上加裝衛星通信模塊,主要建設包括遙測終端YR—3000、通信模塊語潤ZHCP(GSM/GPRS)、北斗衛星通信接收模塊、蓄電池及太陽能板等。在項目實施過程中,鑒于3座水庫電信及移動通訊信號能滿足水雨情遙測要求,且衛星通信運行維護費用較高等因素。經市防指以麗防汛[2011]44號《關于松陽縣變更3座重點水庫自動監測站改造方案的批復》意見,將3座重點水庫安裝衛星模塊自動監測站改造方案,變更為安裝高速智能球機攝像系統方案。本項目在實施中,由于原實施方案設計方案的不細致,設備選型不合理,根據項目功能要求,對部分項目進行了優化。在縣防汛防臺會商指揮中心增設分控中心;在彩信監控方面,新增蓄電池、太陽能電板;為做好防盜工作,在機房、值班室及大屏會商系統等
增加了防盜報警系統。
四、項目建設質量檢查
本項目自2012年1月投入試運行以來,項目運行穩定,并在實際應用中取得了良好的效果,特別是今年2月份以來,松陽縣多次持續強降雨,導致多座水庫出水溢洪,發生較大洪水,但未造成較大損失,就是因為山洪災害監測預警系統從中發揮了重要作用。
一是水雨情遙測,網絡預警平臺的基礎數據均已入庫及齊全,監測預警平臺投入使用后,能及時接收監測數據,并將預警信號及時發送到相關責任人。
二是監控系統采用的太陽能光電板在陰雨天氣中也能持續工作,使山洪災預警系統電源穩定,監測數據正常,圖像信息在防指指揮中心大屏幕上清晰展現。全天候全方位多渠道收集的信息為防汛形勢研判、科學調度提供了有力保障。
三是預警系統有效,在這次持續降雨過程中,雖然沒有達到預警雨量標準,啟動山洪防御預案,但通過該系統,我們及時發布各種預警信息,讓各級防御山洪組織都能及時收到有關信息。
四是以往汛期督查各水庫、堤防管理單位落實巡查情況,主要依靠手機、電話或現場督查,對于巡查人員是否真正在崗、正常在崗,掌握不全面。圖像視頻監控系統建成后,通過監控圖像,特別是360度球型攝錄機,可以全方位的記錄監控區內的活動情況,同時還可通過系統反饋的監測數據校核人工巡查上報數據,對落實巡查制度的監督檢查更加有力。
五是山洪災害防治非工程措施的責任體系及防御預案均已編制完成,并責任到位。
六是明確制定了山洪災害點的預警指標、危險區、安全轉移路線、臨時安置點等。
七是在進入汛期前及時進行山洪災害防治的培訓及演練。
八是在鄉鎮(街道)設立宣傳欄,在危險區域懸掛警示牌,并將明白卡發放到相關人員手中。
五、項目建設管理情況
在質量管理上始終貫徹“百年大計,質量第一”的方針,推行質量終身責任制,建立了項目法人負責,實施單位保證、監理單位控制、政府質量監督部門監督的質量管理體系,明確業主單位、監理單位、項目實施等單位的質量管理職責。嚴格按照國家質量技術標準建立健全質量檢查體系和質量保證體系,在施工中嚴格執行“三檢”制度和質量“一票否決”制度,有效地控制了工程質量。質量控制標準主要采用現行部頒規程規范為工程的質量控制標準,所有的質量要求均在招標文件或工程圖紙文件明確。項目于2011年12月31日通過專項驗收,并投入試運行;于2012年4月5-6日通過麗水市防指辦組織的初步驗收。目前,由于受氣象信息管理權屬的影響,縣級預警平臺尚無法有效接入氣象信息,使預警功能部分受限,正在請相關專業技術人員幫忙解決,使縣級山洪災預警平臺功能進一步完善。
六、有關意見和建議
松陽縣山洪災害縣級防治非工程措施建成后,極大提高了我縣山洪災害的防御能力。目前,縣防指辦工作人員已能熟練操作預警平臺軟件,但是由于項目的專業性強,建后的維護問題仍十分突出:一是山洪災害縣級防治非工程措施專業技術性強,涉及網絡、電氣、水文、無線電等專業,建議省防指辦組織培訓,提高防辦人員的專
業技術水平。二是山洪災害縣級防治非工程措施的建設內容量大且雜,包括網絡預警平臺、水雨情遙測、無線預警廣播、視頻監控、小二型水庫及重要河道的彩信監控、水雨情簡易站等,項目投入使用后的維護費用是個難題,建議省廳給予經費補助。
二0一二年七月十六日
第四篇:2011山洪災害非工程措施建設項目
XXX2011山洪災害防治縣級非工程措施建設項目
竣工驗收鑒定書
XXX市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室
XXX2011山洪災害防治縣級非工程措施建設項目竣工
驗收委員會 2014年9月25日
XXX2011山洪災害防治縣級非工程措施建設項目
竣工驗收鑒定書
建設單位:XXX人民政府
設計單位:XXX省水利水電勘測設計院
承建單位:北京大恒創新技術有限公司、XXX省思索電子有限公司、XXX省東方世紀科技有限公司、貴陽前程科技開發有限責任公司、北京圣世信通科技發展有限公司、XXX省三超科技信息系統有限公司、江蘇省無線電子科技研究所有限公司
監理單位:武漢長源信息工程有限公司
運行管理單位:XXX人民政府防汛抗旱指揮部辦公室 驗收時間:2014年9月25日 驗收地點:XXX水務局
XXX2011山洪災害防治縣級非工程措施建設項目
竣工驗收鑒定書
受省防辦委托,2014年9月25日,XXX市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室在XXX水務局主持召開了“XXX2011山洪災害防治縣級非工程措施建設項目竣工驗收會議”,參加驗收會議的有州水務局、州財政局、州氣象局、州水文水資源局、縣人民政府辦公室、縣發改局、縣國土資源局、縣審計局、縣財政局、縣紀檢監察、縣氣象局、縣水務局、北京大恒創新技術有限公司、XXX省思索電子有限公司、XXX省東方世紀科技有限公司、貴陽前程科技開發有限責任公司、北京圣世信通科技發展有限公司、XXX省三超科技信息系統有限公司、江蘇省無線電子科技研究所有限公司、武漢長源信息工程有限公司等單位領導和代表,會議成立了XXX2011山洪災害防治縣級非工程措施建設項目竣工驗收委員會,驗收委員會和與會代表認真聽取建設單位和承建單位的情況匯報,仔細查閱項目竣工驗收資料,形成XXX2011山洪災害防治縣級非工程措施建設項目竣工驗收鑒定意見如下:
一、項目概況
(一)項目主要建設內容;
該項目設計總投資460.25萬元,其中:中央補助資金
400萬元,省級建設資金40萬元,地方配套20.25萬元。批復建設內容:
1、改造中控室及視頻會商室1個,2、建設簡易雨量報警監測站87個,簡易水位站9個,自動雨量站10個,自動水位站3個,圖像視頻監控點3個,3、建6要素自動氣象站2個,4、安裝鄉/村級無線預警廣播27臺,配臵手搖報警器55套,喊話器、電筒、鑼各140套,5、編制1個縣級、9個鄉鎮級、56個村級山洪災害防治預案和宣傳培訓及演練方案,6、印制宣傳手冊50000冊、光盤400張、明白卡50000張、宣傳牌350塊。
(二)工程建設過程
1、招標過程
根據水利部、財政部、國土資源部、中國氣象局聯合印發的《關于開展全國山洪災害防治縣級非工程措施建設工作的通知》(水汛[2010]481號)和省水利廳《全省山洪災害防治縣級非工程措施建設招標采購專題會議紀要》的要求,XXX山洪災害防治非工程措施建設主要項目招投標工作是由省防辦統一組織完成。
2、項目建設過程
2012年4月初,XXX水務局分別與各中標單位簽定合同并進行施工,2012年10月基本完成批復建設內容。
(三)項目具體完成情況和完成主要內容
1、中心機房建設:改造中心機房及視頻會商室1處。
2、預警設施建設:建設簡易雨量報警監測站87處,簡
易水位站9處,自動雨量站10處,自動水位站3處,圖像視頻監控點3處,建6要素自動氣象站2處,安裝鄉/村級無線預警廣播27處,配臵手搖報警器55套,喊話器、電筒、鑼各140套。
3、預案編制:編制1個縣級、9個鄉鎮級、56個村級山洪災害防治預案和宣傳培訓及演練方案。
4群測群防組織體系:印發宣傳手冊50000冊、光盤400張、明白卡50000張、宣傳牌350塊,舉辦山洪災害防治演練和知識培訓,受訓人數達1500多人。
二、項目驗收情況
根據黔水辦[2011]79號《關于印發“XXX省省山洪災害防治縣級非工程措施項目驗收管理暫行辦法”的通知》的要求,XXX2011山洪災害防治縣級非工程措施建設項目按要求在合同建設任務全部完成后都組織了合同驗收;在合同驗收全部完成并滿足試運行條件后組織了初步驗收,并對各驗收階段遺留問題提出處理意見。項目建設單位對遺留問題提出處理意見都能認真整改。
三、投資完成情況
工程批復總投資480萬元,其中:中央補助資金400萬元,省級建設資金60萬元,地方配套20萬元,實際到位資金468萬元,完成投資342萬元,完成項目總投資的73.07%。
預留資金用于開支山洪災害普查、危險期劃分、預案編制費等。
四、工程運行管理情況
(一)運行情況
1、縣級預警平臺運行情況。縣級預警平臺主要有基礎信息,實時監控,氣象國土信息,預報水情,雨水情服務,預警發布,應急響應,信息管理,系統管理,傳真預警,短信預警14個模塊組成。該系統從2012年10月運行至今,運行基本正常。
2、村級預警平臺運行情況
村級預警平臺主要有無線廣播,10個一體化自動雨量站,3個自動水位遙測站。通過調試安裝,情況基本正常,都可以進行遙測數據的上報,目前設備在運行過程中暫未發現問題。
3、氣象六要素監測站點:通過調試安裝,情況基本正常,可以進行遙測數據的上報,目前設備在運行過程中未發現問題。
(二)管理情況
1、財務管理:為了保證資金的專款專用,山洪災害項目的資金設立專賬,按相關的資金管理要求,設專職財務人員負責資金的管理與使用,做到資金開支手續齊備,帳目清楚,無截留,挪用資金現象。推行以項目法人責任制為主體的管理制度,按照嚴格科學、高效的原則推進管理工作的制度化、規范化、科學化。做到項目資金專戶蓄存,嚴格管理。遵守財經紀律,堅持一支筆簽字,手續完備的報銷原則,帳目日清月結,無截留挪用,無揮霍浪費。
2、項目公示:在工程實施區實行項目公示,政務公開,讓群眾了解工程實施的內容、目標,提高群眾參與建設和管理的積極性。
3、檔案資料:按時上報工程進度、財務報表和工作總結,內容豐富,報表齊全、及時準確,有專人負責。有實施計劃圖,竣工圖,有施工原始資料記錄,技術檔案齊全,管理規范,分門別類存檔,有專人管理,有明確的措施質量標準、檢查驗收辦法及各種規章制度。
五、工程試運行及效益
1、縣級預警平臺運行情況。縣級預警平臺主要有基礎信息,實時監控,氣象國土信息,預報水情,雨水情服務,預警發布,應急響應,信息管理,系統管理,傳真預警,短信預警14個模塊組成。該系統從2012年10月運行至今,運行基本正常,沒有發生重大事故。
2、村級預警平臺運行情況
村級預警平臺主要有無線廣播,10個一體化自動雨量站,3個自動水位遙測站。通過調試安裝,目前運行情況正常,都可以進行遙測數據的上報。
3、效益分析:預警系統建成后,可以提高我縣山洪監測預警水平,尤其是防汛搶險指揮決策信息上傳下達,保證了其科學性,可靠性,快速性,多樣性,確保了防汛指揮命令,雨水情信息的快速傳遞,使我縣的防汛指揮系統有了質的飛躍,主要表現在:
(1)縣級平臺預警系統滿足了當前防御山洪工作的需
要,通過在線監控,防汛辦就能實現山洪災害預警監控、預警發布、應急響應、水情預報以及信息查詢、統計、分析、維護等功能,基本滿足用戶實際防汛工作的需要。
(2)提升了監測預警水平和工作效率。未建山洪預警系統前,對水雨情的監視和預警需要指定專人負責,數據的整理需要較長的時間,現在進行了加密監測站點建設和自動監測設備投入,基本做到自動監測預警和無人值守,節省了大量的成本,同時提高了工作效率。
(3)專業的應急指揮平臺,提高了業務水平。山洪災害防治軟件投入試運行以后,使應急指揮和管理有了一個可操作的平臺,可以高效地對山洪災害的指揮提供支持,確保了防汛指揮命令,雨水情信息的快速傳遞,推動了防汛指揮決策建設的蓬勃發展。
(4)山洪預警系統建成后,當遇有險情,及時通過多渠道預警,可使危險區46個村137個村民小組,37家企事業,12657戶,53806人迅速撤離到安全地帶,最大限度地減輕因暴雨,山洪災害給群眾帶來的損失,具有極大的社會效益和經濟效益。
六、意見和建議
(一)建設存在的主要問題及處理意見
1、設備系統和軟件運行有時不穩定,要加強設備調試。
2、由于點多、面廣、線長,需要解決維護保養經費。
3、需要完善防辦、氣象、國土部門通過VPN設備的信息共享。
4、培訓、演練工作要進一步加強,充分利用監測預警平臺發布預警信息開展山洪演練。
(二)對運行管理的建議
1、XXX水務局和防辦要積極爭取將系統運行維護經費列入縣級財政正常預算,建立穩定運行的長效機制。
2、XXX防辦要制定系統試運行方案,及時統計和匯總系統建設發揮的效益。
3、加大對管理人員、設備所在鄉鎮和政府相關人員的培訓,保障系統正常運行。
七、驗收結論
綜上所述,驗收委員會一致認為,“XXX2011山洪災害防治縣級非工程措施建設項目”建設達到了《全國山洪災害防治非工程建設項目監測預警系統建設技術要求》、《全國縣級山洪災害防治非工程建設項目驗收大綱》和項目實施方案批復要求,達到設計目標,無安全事故,工程質量合格,工程驗收資料基本齊全,同意通過竣工驗收,交由XXX防辦運行使用。
附:
1、XXX2011山洪災害防治縣級非工程措施建設竣工驗收委員會委員簽字表
2、XXX2011山洪災害防治縣級非工程措施建設竣工驗收被驗收單位代表簽字表
第五篇:2012山洪災害防治非工程措施山洪災害普查表填報說明
2012山洪災害防治非工程措施山洪災害普查表填報說明
各鄉鎮水利站:
2011年底山洪災害防治非工程措施山洪災害普查表各鄉鎮已上傳,經設計院審查,不能滿足設計要求,現將設計院發來的普查表發給你們,請認真按照表格要求,重新調查、填報,并于2月14日前發回縣防汛辦郵箱。現就有關事項說明如下:
1、此次工程省防汛辦將建寧列入精品工程進行建設,對各項工作的要求進一步提高,特別是對于山洪災害普查資料的收集,省里有明確要求,要實事求是進行調查,摸底,不得弄虛作假。
2、此次普查,有安排專項經費,一個行政村資料按500-800元發放,各鄉鎮資料收集上傳由縣防汛辦審查,合格后即統一按此項經費發給各水利站,作為業務補貼使用。
3、縣里將統一對各鄉鎮指揮部進行標準化裝修及設備配套(同水利站合署),請各鄉鎮匯報主要領導,調整相關辦公室,將辦公室具體情況(位置、面積、簡單圖紙)上報縣防汛辦。
4、相關表格說明:
表1:同統計年鑒核對,精確到自然村組名,不得遺漏。表2:填報鄉鎮社會經濟概況介紹。
表3:各項數據要同統計年鑒核對,要準確,負責人一般為村書記,防汛責任人一般為村主任,聯系手機要準確。
表4:數據要準確,便于繪制山洪災害風險圖。表11:鄉鎮有建設堤防的要填報。
表13:上報鄉、村級山洪災害防御預案。(可等修編完成后上報。)
表14:每個鄉鎮按照一個鄉(鎮)防汛抗旱指揮部及一個行政村一個村防御工作組填報。
表15:根據表14內容,填報相應的最新的預警人員信息,人員名單及聯系手機要準確無誤。
建寧縣防汛辦 2012.2.10 2