第一篇：市房產管理局2011年上半年工作總結及下半年工作計劃

市房產管理局2011年上半年工作總結及下半年工作計劃：

2011年是“十二五”開局之年，市房產管理局在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，以“三個年”活動為契機，緊緊圍繞“促房地產業健康穩定發展，全面提升房產管理工作科學化水平”的總體目標，科學部署，扎實推進，各項工作進展順利，為和諧幸福建設做出了積極貢獻。

2011年

上半年房產管理工作回顧

一、房地產業發展基本情況

商品房新增供應量小幅增長。1-5月，我市新建商品房批準預售面積288.81萬平方米，同比增長9.58%。其中，新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%。總體市場新增供應充足，供求關系緩和。

新建商品房成交量穩步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米，商品房成交保持穩定增長態勢。

新建商品房成交價格平穩增長。隨著中央調控政策的進一步貫徹落實，房價過快增長勢頭在一定程度上得到遏制，保持在較為穩定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均價為5630元/平方米，與去年下半年相比增長7.81%。其中，新建住宅均價為5463元/平方米，與去年下半年相比增長8.43%。

二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面積76.95萬平方米，同比下降5.52%；成交套數6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面積63.63萬平方米，同比下降0.62%；成交套數5626套，同比基本持平。

二、主要工作及成效

（一）完善服務，產權產籍管理工作邁上了新臺階

以創建“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”為契機，不斷完善服務，強化管理，窗口建設水平進一步提升。交易中心獲得市級“巾幗文明崗”榮譽稱號。

改善服務環境。加強部門間協同合作，對房產交易大廳進行了合理設置和調整，為稅務部門進駐開辟了專門場所，同時與稅務部門實行聯網，極大地方便了群眾辦理相關業務。

創新服務方式。進一步改進業務流程，將原來的三級審批改為二級審批。對部分業務實行快速辦理，外地前來辦事的群眾，可憑回程飛機票、火車票時間，申請加急辦理，1-5月，快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設了延時服務和節假日預約服務，為行動不便的特殊群體提供電話預約，免費上門服務，1-5月，共辦理此類業務10宗，收到群眾感謝信5封。

強化服務質量。完成了以來積壓的60000份房產檔案的電腦錄入工作，完成了23979份房產檔案的基礎整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房產檔案基礎信息的錄入工作，方便了群眾查詢，提高了服務質量。

1-5月，共辦發各類權證39040份，面積942萬平方米，其中《房地產權證》21042份，面積297萬平方米，《他項權證》6569份，面積268萬平方米，商品房預告登記11134份，面積163萬平方米，房產測繪5206宗，面積490萬平方米，房產檔案查詢30118宗，接受產權檔案17900份，電腦錄入檔案63688份，協助法院查封、解封共1100宗。

（二）強化監管，房地產市場秩序進一步規范

按照市政府《關于進一步做好房地產市場調控工作的實施意見》，結合房管部門職能，積極采取措施，強化市場監管，全力推動房地產市場朝規范化方向發展。

1．加強新建商品住房預銷售管理

一是全面加強商品房預售資金監管。認真履行商品房預售款監管職責，會同市金融工作局、市銀監局召集在惠的18家商業銀行召開了商品房預售資金監管工作會議。按照會議精神迅速向各商業銀行和房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預售款管理的通知》，對商品房預售款的繳存、使用作了進一步細化。分5批次組織9家商業銀行、100多家開發企業召開座談會，對《通知》逐條進行講解，就具體的實施細節進行了深入溝通。4月1日起全面組織實施，目前監管工作已步入常態化階段。有效地確保了新建商品房預售款用于后續工程建設。1-5月，共核撥商品房預售款用款580宗。

二是積極配合物價部門做好新建商品房銷售明碼標價工作。向各房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預銷售管理和規范使用<二書>的通知》，要求房地產開發企業取得商品房預售許可證或商品房現售備案證明書后，先到物價部門辦理新建商品房銷售明碼標價監制手續，再憑經物價部門批準確認后的商品房銷售價格表到我局申請，將價格信息導入該項目樓盤表相對應的房屋信息中去。有效規范了商品房銷售價格行為，切實建立和維護了公正、公開、透明的市場價格秩序。

三

是健全項目備案管理。改變以往作法，要求開發企業必須于申請預售前一個月進行項目備案，為銷售、監管、監督收集前期情況，及早介入管理，做到有的放矢，防微杜漸。嚴格按規定從嚴從細審核商品房預銷售備案資料，觀察現場，把握政策，不符合條件不發證，手續不齊不發證。進一步建立和完善了商品房預銷售管理系統，目前開發企業成功注冊并納入網上預售系統管理的增至220家。1-5月，共辦理房產項目備案64宗；核發商品房預售許可證65宗，發證面積133萬平方米；核發現房備案證8宗；受理商品房預售許可證延期140多宗。

四是加大法律法規宣傳和市場檢查力度。今年開始要求開發企業在開盤前對銷售人員進行培訓，學習相關法律法規以及具體的交易操作知識，防范發布虛假信息、違規亂收費等行為發生。并加大現場巡查和違規處罰力度，每周增加半天時間進行樓盤巡查，了解工程進度和銷售狀況，發現問題及時糾正，對違規情況依法進行處罰。

2．加強二手房交易管理

一是建立了二手房交易評估報告價格管理體系。與市地稅局、市房產中介協會制定了評估報告價格備案管理系統。運用信息傳輸和管理軟件對各房地產評估機構實施網點式分布管理。具體由主管單位根據市場情況設立出惠城區范圍內各住宅商業片區的二手房價格下限，評估機構不可超出價格下限出具評估報告，同時結合原有的評估報告備案辦法再次加強了評估報告備案管理。有效預防了二手房交易中虛報漏報等違法違規行為的發生，切實維護了市民的合法權益。

二是做好二手房交易資金資金監管。進一步優化二手房交易資金監管工作流程，基本上做到了程序規范，便捷高效，管理科學，工作窗口得到了社會的高度認可，資金監管已成為二手房交易中不可缺少的重要環節。今年1-5月，我市交易結算資金監管帳戶累計現金流1.17億元，促成交易281單。至此，中介協會共監管現金流計6.80億元,促成交易2150單，有力地保障了二手房交易安全運作。

3．加強中介市場管理

堅持做好中介機構備案管理。加大中介機構年檢審查力度，今年4、5月份完成了惠城區、仲愷高新區范圍內220家房地產中介服務機構及專業人員條件檢查，將初步檢查結果在中介協會網站予以公示。對于不符合規定的單位要求限期整改，最終結果將于6月份通過媒體公示。積極推進中介行業誠信建設。開展十佳誠信中介企業評選活動，樹立行業誠信榜樣，增強行業自律意識；建立誠信檔案制度，將違約行為及處理情況記入中介機構或從業人員誠信檔案，及時通報信用情況。認真貫徹落實年初新出臺的《房地產經紀管理辦法》，向各中介機構印發了《關于貫徹落實〈房地產經紀管理辦法〉的通知》，要求全面學習，及時總結，嚴格落實，并將學習實施情況與年檢掛鉤，有效促進了房地產經紀行業規范發展和人員素質的提高。

4．加強房屋租賃市場管理

繼續做好房屋租賃登記備案管理工作，各房管所結合轄區房屋租賃實際，大力宣傳，積極走訪轄區辦事處和居委會，爭取支持配合，全面摸底調查，耐心做好咨詢工作，認真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作，取得明顯成效。1-5月，共完成房屋租賃登記備案787套，面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套，水口房管所完成198套，接近于完成年度目標任務。

5．健全房地產市場監測機制

在去年工作的基礎上，進一步完善“城房指數”數據的采集、篩選、校核等工作。“城房指數”技術成果今年3月得到住建部城房指數工作技術支持單位（中國房地產估價師與房地產經紀人學會、清華大學房地產研究所）的認可并通過驗收。目前，城房指數”已進入常態運行階段，能夠全面、科學地反映房價走勢，為引導市民理性消費和投資提供了依據。

（三）規范發展，物業管理水平全面提升

以迎接全國文明城市復檢工作為契機，改進管理手段，強化市場監管，增強行業自律，切實促進了社區和諧與社會穩定。

物業管理信息化水平大幅提升。開發住宅專項維修資金管理信息系統，對維修資金的歸集、使用、利息結余等進行科學規范管理；開發“物業家園”數字物業服務信息系統，物業服務企業可通過系統辦理前期物業登記、業主大會產生業主委員會首次備案申請、異域資質備案申請、物業資質申請注冊等各項業務，業主可通過系統中的投訴平臺提出投訴和建議，真正搭建起物業管理部門、物業服務企業和業主交流溝通的平臺。

住宅專項維修資金歸集工作扎實推進。1-5月，共歸集維修資金7760萬元。截止目前，我市歸集的維修資金累計已達10.57億元。聯合市財政局印發了《全面開展住宅專項維修資金清理和追繳的通知》，采取業務聯動制約等措施，不斷加大維修資金追繳力度，1-5月，共追回開發商挪用專項維修資金457萬元。

物業管理市場監管工作全面推進。對全市338家物業服務企業進行了資質年檢、核準定級、資質變更和登記備案。對年檢抽考考評不合格的8家物業服務企業進行了責令整改。對全市多個重點住宅小區的物業管理情況進行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業服務企業座談會，切實規范了物業服務行為。

業主大會成立指導工作依法進行。利用各種不同時機、場合向業主和城區各街道辦事處發放《業主大會和業主委員會指導規則》等法規條例1000余份。對11個住宅小區業主大會的成立工作進行跟蹤指導和協調，依法依規處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月，共有6個住宅小區依法召開了首次業主大會會議選舉了業主委員會，并完成了在我局的備案登記工作。

物業承接查驗行為有效規范。不斷加大對住建部《物業承接查驗辦法》的宣傳培訓力度。嚴格實行物業承接查驗備案管理，督促物業建設單位、物業服務企業按照《物業承接查驗辦法》的規定履行承接查驗義務，及時處理業主對物業建設單位和物業服務企業承接查驗行為的投訴，全力維護好物業建設單位、物業服務企業和業主的合法權益。

迎接全國文明城市復檢工作有序開展。制定了工作方案，成立了專門的工作小組，完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊和填報工作，認真做好復檢實地考察點的推選工作，完成了各住宅小區的簡易平面圖的繪制和其他輔助性材料的制作。

（四）關注民生，住房保障相關工作取得新進展

針對部分住房保障工作職能移交后，住房基金和住房補貼管理以及保障性住房后續管理仍由我局負責的實際，積極調整工作思路，不斷探索，認真總結，各項工作均取得新的進展。

住房基金管理工作嚴格按程序進行。規范了住房基金審批支取流程，保證專款專用。截止5月底，市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月，審批支取住房基金84.55萬元，主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。

住房補貼管理工作更加規范高效。建立了住房補貼管理信息系統，對發放住房補貼來的紙質檔案進行了整理，全部輸入電腦，實行信息化管理。1-5月，共歸集個人住房補貼資金17674人次，金額1058萬元。審批支取個人住房補貼資金1373人次，金額1061萬元。

住房保障相關工作扎實開展。一是完成了住房保障信息系統培訓。專門聘請省住房信息專家，為各縣（區）住房保障部門相關人員進行信息系統培訓，強化了運用能力，提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續管理的準備工作。加強調研和協調，起草了《市區保障性住房交接和后期管理規定》，保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循，充分發揮保障性住房的社會保障職能。

相關歷史遺留問題的解決有較大進展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進展，在清產核資的基礎上，對公司作清盤處理，公司人員按勞動法規定做好了補償安置，其他工作正在抓緊處理中。對惠澤南苑、南山花園遺留問題進行了全面核查，逐一列出存在問題，研究解決辦法，具體工作正按計劃有序進行。

（五）創新機制，直管公房管理展現新面貌

租賃管理更加規范。經過認真研究，反復修改，制定出了完整的直管公房租賃合同，已開始在網上下載簽訂。進一步完善了直管公房租賃審批程序，層層把關，確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅持實行直管公房租賃審查制度，堅決遏制轉租轉借等行為。1-5月，共收繳房租240多萬元，完成公房租賃更名78戶，租金減免審批7戶。另外，為12戶經濟適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續。

安全管理更加科學。負責公房管理的房管所對公房安全及其他突發事件的防范與處置意識進一步增強，積極采取措施加強安全管理。橋西房管所制定了《市房產管理局橋西房管所安全管理制度》，對公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進行了明確規范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造，保障了公房住戶的生命財產安全，得到了群眾的好評。1-5月，共完成公房維修129宗，維修房屋面積13496平方米，使用金額37.4萬元。

非住宅公房市場化招租工作扎實推進。組織有關房管所對非住宅用房承租情況做了比較詳細的調查，主要對房屋情況、承租人、經營單位、房屋用途、經營項目、市場租金等方面進行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場化招租提租工作實施方案》，報政府批準后全面實施。

（六）注重協調發展，房產信息化建設取得新突破

按照《市國民經濟和社會信息化第十二個五年規劃》的要求，進一步加大信息技術引進力度，不斷完善數字房產系統，切實提升信息化水平。

完成了局內部電腦及網絡的維護工作。做好局電腦的更新換代工作。不斷充實局公眾網站，通過各種渠道收集、匯總、更新網站房產信息100余條，為廣大市民提供了更豐富的內容和更便捷的查詢。

完成了數字房產系統的升級改造工作。按照局房產交易業務需求的變化，在系統中增加了經濟適用房模塊、現售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務減免證明模塊，進一步優化了工作流程，極大地方便了辦事群眾。1-5月，共協助稅務、司法、國安等部門查詢數據22次。

完成了與房管所的聯網工作。租用移動光纖數據專線，順利完成房產交易大廈與局屬房管所的聯網工作，保證各房管所辦理業務數據安全及線路暢通，實現了互聯互通，信息共享。

公房管理信息系統、住宅專項維修資金管理信息系統、數字物業服務信息系統的開發工作都在按計劃有序推進中。

（七）突出住用安全，白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩步推進

認真按照建設部《城市房屋白蟻防治管理規定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關規定，對全市白蟻防治單位的從業人員、經營場所、設備配置、經濟效益進行全面審查，嚴格落實好白蟻防治工程的各項監督管理工作，認真審查白蟻防治施工方案，專人專倉管理白蟻防治藥物，全程跟蹤管理白蟻預防工程，完善工程檔案及回訪復查管理工作，并發揮好白蟻防治協會的作用，加強專業培訓及技術交流，調處市場中出現的矛盾和問題。同時努力抓好房屋安全鑒定工作，及時宣傳房屋安全知識，耐心解答群眾提問，參照現行技術規程、規范，對申請鑒定的各類房屋，進行及時、科學、合理、有效的鑒定，確保房屋住用安全。1-5月，共辦理新建房屋白蟻預防工程備案67宗，落實繳存復查費用86萬元，完成預防工程驗收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗，建筑面積47085平方米，同比增長16.38%，其中，ａ級（非危房）33宗，b級（危險點房）23宗，c級（局部危房）28宗，d級（整棟危房）16宗，鑒定費收入9.17萬元。

（八）狠抓行風建設，黨建工作和依法行政工作成效明顯

以“黨建工作創新年”和建設行政執法責任制示范市為契機，不斷改進工作作風，堅持依法行政，形成了廉潔務實、嚴格規范的行業氛圍。

1．多措并舉，黨建工作在創新中發展

一是精心組織中心組理論學習。擬定了《2011年市房產管理局黨委中心組暨黨員干部理論學習計劃》。堅持做到組織領導、計劃安排、制度內容“三落實”，創新學習方式，以檢查促學、測試考學、網絡宣學，確保學習成效。

二是認真指導支部建設。督促各支部按照“六有”達標要求，狠抓硬件建設和規范化管理，通過聽取匯報、查閱資料等方式，對12個在職支部“六有”達標情況進行了檢查,查漏補缺，推進各支部的黨建工作上臺階。5月，人民日報記者對陳江房管所支部建設情況進行了專訪。

三是深入開展創先爭優和換屆紀律教育活動。繼續開展創先爭優“雙示范”、“兩公開兩評議”、“三服務”主題實踐活動，取得了階段性成效。向黨員干部發放“換屆紀律明白卡”，簽訂承諾書”，營造了風清氣正的換屆環境。

四是扎實推進人事工作。完成了全局20個事業單位的崗位設置方案及人員定責定崗聘用工作。對機構設置、人員在編在崗情況與領導職數、實有人員對應情況進行了認真的核實，完成機關事業單位機構編制實名制信息管理工作。按照三類人員不同級別標準，完成工資調整工作。加大競爭性選拔干部力度，通過兩推一評方式產生了一名副科級干部。

五是工會的橋梁紐帶作用充分發揮。積極組織開展了迎新春聯歡晚會、勞動競賽、“五四”演講比賽等活動，進一步增強隊伍的凝聚力。按照市委的工作部署，組建了市物業管理行業工會聯合會，目前該組織已開始運作，在維護職工合法權益，推動行業可持續發展方面發揮了重要作用。

2．注重長效，依法行政工作在變革中穩步前進

一是機制進一步健全。根據《市建設行政執法責任制示范市工作方案》要求，建立健全了第二、三階段的行政執法崗位責任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項行政執法責任制度。根據《市行政執法案卷評查辦法》的規定，開展行政執法案卷評查工作，針對市法制局反饋的行政執法案卷存在的問題，組織人員到先進單位學習，制定相應的整改措施，完善受理、調查、聽證、審批、決定、送達、監督等行政執法工作流程。嚴格規范行政執法文書的種類、格式及內容，明確專人負責文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據《關于開展行政規范性文件專項清理工作的通知》要求，組織相關科室對2011年3月20日以前發布的現行有效的8件政府規范性文件及10件部門規范性文件進行清理，提出初步清理意見。1-5月，共處理行政訴訟案件2宗。其中申請撤銷房產證案件1宗，申請撤銷房屋抵押登記案件1宗。

二是業務進一步規范。在學習廣州、江門等外省市房產管理先進經驗的基礎上，對交易所、交易中心、檔案館和測繪所等業務開展情況進行調研，進而提出操作性強的優化方案，各項業務的辦理進一步規范。制定了《市房產管理局房地產交易與權屬登記案件會簽、會審制度》，并于今年4月1日開始實施，1-5月，共組織會審會議2次，集體研究討論辦證疑難問題50多個，切實提高了業務辦理質量。

（九）堅持和諧為民，信訪維穩工作和扶貧工作扎實深入

圍繞迎接深圳“和諧大運”和扶貧工作“三年任務兩年完成”的工作目標，周密部署，全力推進，切實促進了社會和諧和農村困難家庭生活的改善。

1．信訪維穩工作扎實有效

一是民生問題得到及時解決。以“行風熱線”、“市樓盤房屋物業信訪主題日”等活動為載體，集中受理群眾關心的熱點、難點問題，同時進一步改進網絡問政工作方式，增強互動溝通效果，極大地提高了信訪工作效率。1-5月，共接待來訪群眾25批次，受理群眾來信來電1700多人次，辦理人大政協提案19宗，市政府網上交辦事項和局長信箱信訪案件498宗，回復率100%，派發房地產法律法規宣傳資料800余份。

二是信訪難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進，安泰大廈主體工程已經基本完工，部分業主已經收樓，一些收尾工作正在進行當中。君龍雅苑首批19戶經市仲裁委仲裁法庭裁定，根據裁定書初步確認了14戶業主的產權。第二批仲裁，已與市公職律師事務所著手啟動。惠澤南苑、南山花園的收尾工作也取得較大進展。

2．扶貧開發工作扎實有效

圍繞“村村有物業、戶戶有就業、年年有收入”的目標，出臺了《大豐村貧困戶種養獎勵辦法》,對貧困戶中養殖、種植、轉移勞動力等情況進行獎勵，充分調動了貧困戶的種養積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標準，為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍受傷5人發放了1萬元的慰問金。落實大豐村貧困戶獎學助學專項基金，激勵和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止，已發放專項獎學金6400元，并幫助一戶因貧困無法領出高中畢業證的貧困戶支付1000元，從學校領出了畢業證。今年5月18日，組織局里的青年團員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動，在主要村道種植了150株綠化樹，美化村容村貌。1-6月，投入大豐村資金共計17.54萬元。

今年以來，在各科室的密切配合和共同努力下，我局的各項工作進展順利，但還存在以下問題：

一是部分公房過于殘破，且所處地段差，造成維修和出租困難。

二是由于檔案館窗口沒有安裝排號服務系統，導致前來辦事的群眾常為排序先后問題發生糾紛，不僅影響了工作質量，還給工作人員增添了壓力。

三是窗口業務量日趨增多，個別人員缺乏緊迫感、責任感，難以實現限時辦結的工作要求。

四是由于對房屋租賃管理認識不足，群眾對房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態度。

五是規范性文件制定發布程序有待進一步完善，需嚴格履行部門規范性文件制定程序，報本級政府法制機構進行合法性審查后再行發布。

2011年下半年工作計劃

下半年，我局將按照年初工作部署，積極推動我市房地產市場健康平穩發展，不斷改善小區居住環境，切實提高住房保障水平，重點抓好以下九個方面的工作：

（一）全面提升業務管理水平。繼續推進“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”創建工作，以此為契機，充分利用“青年文明號”、“工人先鋒號”等抓手，完善工作制度，加強學習培訓，規范業務辦理，把各項工作做實做細，全面提升整體業務管理水平。

（二）全面提升房地產市場監管水平。加強商品房預銷售管理，對預售管理的各個環節全面優化，強化預售款監管，加大巡查和整治力度，對在建樓盤做到盡早介入管理，充分了解情況。加強中介市場管理，提高行業門檻，完善準入機制；加強年檢工作，提高年檢標準；完善信用等級評定管理制度；發揮房地產中介行業協會雙向作用，推進行業自律。加強租賃市場管理，加大相關法律法規的宣傳力度，加強與街道辦、居委會、物業服務企業的溝通，爭取支持和配合。加強對“城房指數”結果的研究和應用，進一步健全市場信息監測機制。建立起良好的房地產市場秩序。

（三）全面提升信息化建設水平。繼續抓好對現有的業務系統的升級改造；加大物業維修資金管理系統、個人住房管理系統的推進力度；加大檔案數字化的推進力度，繼續做好電腦掃描工作，逐步實現房產檔案數字化轉換；完善網站各項功能，為市民提供全方位服務；做好與地稅部門數據共享，業務聯網工作；做好測繪軟件升級改造工作，爭取下半年完成改造工作。

（四）全面提升物業管理水平。積極推動《物業承接查驗辦法》的貫徹實施，進一步規范前期物業管理，做好新建住宅小區物業管理用房的備案考查登記工作，加強前期物業管理檔案資料管理；培養和打造一批國家、省、市優秀物業管理示范項目，提高物業服務檔次。加大住宅專項維修資金監管力度，確保資金的歸集、使用、利息結余等方面管理科學規范；認真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復檢各項工作。

（五）深入推進績效考核工作。進一步明確崗位職責，完善考評標準，細化考評內容，統一評分標準，嚴格落實首問責任制、服務承諾制和限時辦結制等制度的執行情況，對各單位的效能建設情況進行全面的督促檢查，激勵干部職工盡職盡責積極工作，提高工作效能，更好地推動各項工作順利開展。

（六）深入推進直管公房管理工作。統一對我局管理的危舊公房進行安全鑒定，提出處置意見，建立危房檔案，進行動態跟蹤管理，切實保障危房住戶生命財產安全；有步驟地做好公房測繪和辦證工作；做好公房檔案清查建檔工作；做好公房租賃審查工作，堅決遏制轉租轉借行為；加大對被拖欠房租的追繳力度；進一步完善公房管理信息系統；按照工作方案，全面開展非住宅公房市場化招租、提租工作。

（七）深入推進依法行政工作。做好我局建設行政執法示范市的各項工作，繼續開展年度行政執法案卷評查工作；制定“六五”普法規劃，做好“六五”普法宣傳和實施工作，開展“幸福·法治同行”法制主題宣傳教育系列活動；加強行政復議、行政應訴工作，結合具體案情做好案例分析，為我局房產業務提供法律建議，推進我局依法行政工作的順利進行。加快業務規范制度事項改革步伐，建立健全各種規章制度并督促貫徹落實。

（八）深入推進白蟻防治和房屋安全鑒定工作。進一步轉變思路，開拓視野，加大白蟻防治工作政策法規、白蟻防治知識和房屋安全鑒定知識的宣傳力度，積極運用新方法、新手段，確保白蟻防治工程施工高效率、高標準、高質量；積極推動房屋安全鑒定工作科學技術進步，提高工作效率和技術含量，確保房屋住用安全。

（九）深入推進黨建工作、扶貧工作和信訪維穩工作。積極推進黨務公開工作；做好“黨建工作創新年”的階段性總結、匯報工作；扎實開展好紀律教育月和萬眾評公務活動；開展廉政風險排查，進一步完善懲防體系建設；繼續推進“文化扶貧及智力扶貧”工作，做好轉移勞動力的跟蹤，實現“村村有物業、戶戶有就業，年年有收入”，切實幫出成效；繼續抓好網絡問政、群眾上訪、局領導接訪等工作，及時化解矛盾糾紛，維護社會和諧。

二○一一年六月二五日

第二篇：關于市房產管理局半年工作總結及半年工作計劃

關于市房產管理局半年工作總結及半年工作計劃范文

市房產管理局半年工作總結及半年工作計劃：

XX年是“xx”開局之年，惠州市房產管理局在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，以“三個年”活動為契機，緊緊圍繞“促房地產業健康穩定發展，全面提升房產管理工作科學化水平”的總體目標，科學部署，扎實推進，各項工作進展順利，為和諧幸福惠州建設做出了積極貢獻。

XX年上半年房產管理工作回顧

一、房地產業發展基本情況

商品房新增供應量小幅增長。1-5月，我市新建商品房批準預售面積288.81萬平方米，同比增長9.58%。其中，新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%。總體市場新增供應充足，供求關系緩和。

新建商品房成交量穩步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米，商品房成交保持穩定增長態勢。

新建商品房成交價格平穩增長。隨著中央調控政策的進一步貫徹落實，房價過快增長勢頭在一定程度上得到遏制，保持在較為穩定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均價為5630元/平方米，與去年下半年相比增長7.81%。其中，新建住宅均價為5463元/平方米，與去年下半年相比增長8.43%。

二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面積76.95萬平方米，同比下降5.52%；成交套數6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面積63.63萬平方米，同比下降0.62%；成交套數5626套，同比基本持平。

二、主要工作及成效

（一）完善服務，產權產籍管理工作邁上了新臺階 以創建“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”為契機，不斷完善服務，強化管理，窗口建設水平進一步提升。交易中心獲得市級“巾幗文明崗”榮譽稱號。

改善服務環境。加強部門間協同合作，對房產交易大廳進行了合理設置和調整，為稅務部門進駐開辟了專門場所，同時與稅務部門實行聯網，極大地方便了群眾辦理相關業務。

創新服務方式。進一步改進業務流程，將原來的三級審批改為二級審批。對部分業務實行快速辦理，外地前來辦事的群眾，可憑回程飛機票、火車票時間，申請加急辦理，1-5月，快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設了延時服務和節假日預約服務，為行動不便的特殊群體提供電話預約，免費上門服務，1-5月，共辦理此類業務10宗，收到群眾感謝信5封。

強化服務質量。完成了以來積壓的60000份房產檔案的電腦錄入工作，完成了23979份房產檔案的基礎整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房產檔案基礎信息的錄入工作，方便了群眾查詢，提高了服務質量。

1-5月，共辦發各類權證39040份，面積942萬平方米，其中《房地產權證》21042份，面積297萬平方米，《他項權證》6569份，面積268萬平方米，商品房預告登記11134份，面積163萬平方米，房產測繪5206宗，面積490萬平方米，房產檔案查詢30118宗，接受產權檔案17900份，電腦錄入檔案63688份，協助法院查封、解封共1100宗。

（二）強化監管，房地產市場秩序進一步規范

按照市政府《關于進一步做好房地產市場調控工作的實施意見》，結合房管部門職能，積極采取措施，強化市場監管，全力推動房地產市場朝規范化方向發展。

1．加強新建商品住房預銷售管理

一是全面加強商品房預售資金監管。認真履行商品房預售款監管職責，會同市金融工作局、市銀監局召集在惠的18家商業銀行召開了商品房預售資金監管工作會議。按照會議精神迅速向各商業銀行和房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預售款管理的通知》，對商品房預售款的繳存、使用作了進一步細化。分5批次組織9家商業銀行、100多家開發企業召開座談會，對《通知》逐條進行講解，就具體的實施細節進行了深入溝通。4月1日起全面組織實施，目前監管工作已步入常態化階段。有效地確保了新建商品房預售款用于后續工程建設。1-5月，共核撥商品房預售款用款580宗。

二是積極配合物價部門做好新建商品房銷售明碼標價工作。向各房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預銷售管理和規范使用的通知》，要求房地產開發企業取得商品房預售許可證或商品房現售備案證明書后，先到物價部門辦理新建商品房銷售明碼標價監制手續，再憑經物價部門批準確認后的商品房銷售價格表到我局申請，將價格信息導入該項目樓盤表相對應的房屋信息中去。有效規范了商品房銷售價格行為，切實建立和維護了公正、公開、透明的市場價格秩序。

三 是健全項目備案管理。改變以往作法，要求開發企業必須于申請預售前一個月進行項目備案，為銷售、監管、監督收集前期情況，及早介入管理，做到有的放矢，防微杜漸。嚴格按規定從嚴從細審核商品房預銷售備案資料，觀察現場，把握政策，不符合條件不發證，手續不齊不發證。進一步建立和完善了商品房預銷售管理系統，目前開發企業成功注冊并納入網上預售系統管理的增至220家。1-5月，共辦理房產項目備案64宗；核發商品房預售許可證65宗，發證面積133萬平方米；核發現房備案證8宗；受理商品房預售許可證延期140多宗。

四是加大法律法規宣傳和市場檢查力度。今年開始要求開發企業在開盤前對銷售人員進行培訓，學習相關法律法規以及具體的交易操作知識，防范發布虛假信息、違規亂收費等行為發生。并加大現場巡查和違規處罰力度，每周增加半天時間進行樓盤巡查，了解工程進度和銷售狀況，發現問題及時糾正，對違規情況依法進行處罰。

2．加強二手房交易管理

一是建立了二手房交易評估報告價格管理體系。與市地稅局、市房產中介協會制定了評估報告價格備案管理系統。運用信息傳輸和管理軟件對各房地產評估機構實施網點式分布管理。具體由主管單位根據市場情況設立出惠城區范圍內各住宅商業片區的二手房價格下限，評估機構不可超出價格下限出具評估報告，同時結合原有的評估報告備案辦法再次加強了評估報告備案管理。有效預防了二手房交易中虛報漏報等違法違規行為的發生，切實維護了市民的合法權益。

二是做好二手房交易資金資金監管。進一步優化二手房交易資金監管工作流程，基本上做到了程序規范，便捷高效，管理科學，工作窗口得到了社會的高度認可，資金監管已成為二手房交易中不可缺少的重要環節。今年1-5月，我市交易結算資金監管帳戶累計現金流1.17億元，促成交易281單。至此，中介協會共監管現金流計6.80億元,促成交易2150單，有力地保障了二手房交易安全運作。

3．加強中介市場管理

堅持做好中介機構備案管理。加大中介機構年檢審查力度，今年4、5月份完成了惠城區、仲愷高新區范圍內220家房地產中介服務機構及專業人員條件檢查，將初步檢查結果在中介協會網站予以公示。對于不符合規定的單位要求限期整改，最終結果將于6月份通過媒體公示。積極推進中介行業誠信建設。開展十佳誠信中介企業評選活動，樹立行業誠信榜樣，增強行業自律意識；建立誠信檔案制度，將違約行為及處理情況記入中介機構或從業人員誠信檔案，及時通報信用情況。認真貫徹落實年初新出臺的《房地產經紀管理辦法》，向各中介機構印發了《關于貫徹落實〈房地產經紀管理辦法〉的通知》，要求全面學習，及時總結，嚴格落實，并將學習實施情況與年檢掛鉤，有效促進了房地產經紀行業規范發展和人員素質的提高。

4．加強房屋租賃市場管理

繼續做好房屋租賃登記備案管理工作，各房管所結合轄區房屋租賃實際，大力宣傳，積極走訪轄區辦事處和居委會，爭取支持配合，全面摸底調查，耐心做好咨詢工作，認真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作，取得明顯成效。1-5月，共完成房屋租賃登記備案787套，面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套，水口房管所完成198套，接近于完成目標任務。

5．健全房地產市場監測機制

在去年工作的基礎上，進一步完善“城房指數”數據的采集、篩癬校核等工作。“城房指數”技術成果今年3月得到住建部城房指數工作技術支持單位（中國房地產估價師與房地產經紀人學會、清華大學房地產研究所）的認可并通過驗收。目前，城房指數”已進入常態運行階段，能夠全面、科學地反映房價走勢，為引導市民理性消費和投資提供了依據。

（三）規范發展，物業管理水平全面提升

以迎接全國文明城市復檢工作為契機，改進管理手段，強化市場監管，增強行業自律，切實促進了社區和諧與社會穩定。

物業管理信息化水平大幅提升。開發住宅專項維修資金管理信息系統，對維修資金的歸集、使用、利息結余等進行科學規范管理；開發“物業家園”數字物業服務信息系統，物業服務企業可通過系統辦理前期物業登記、業主大會產生業主委員會首次備案申請、異域資質備案申請、物業資質申請注冊等各項業務，業主可通過系統中的投訴平臺提出投訴和建議，真正搭建起物業管理部門、物業服務企業和業主交流溝通的平臺。

住宅專項維修資金歸集工作扎實推進。1-5月，共歸集維修資金7760萬元。截止目前，我市歸集的維修資金累計已達10.57億元。聯合市財政局印發了《全面開展住宅專項維修資金清理和追繳的通知》，采取業務聯動制約等措施，不斷加大維修資金追繳力度，1-5月，共追回開發商挪用專項維修資金457萬元。

物業管理市場監管工作全面推進。對全市338家物業服務企業進行了資質年檢、核準定級、資質變更和登記備案。對年檢抽考考評不合格的8家物業服務企業進行了責令整改。對全市多個重點住宅小區的物業管理情況進行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業服務企業座談會，切實規范了物業服務行為。

業主大會成立指導工作依法進行。利用各種不同時機、場合向業主和城區各街道辦事處發放《業主大會和業主委員會指導規則》等法規條例1000余份。對11個住宅小區業主大會的成立工作進行跟蹤指導和協調，依法依規處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月，共有6個住宅小區依法召開了首次業主大會會議選舉了業主委員會，并完成了在我局的備案登記工作。

物業承接查驗行為有效規范。不斷加大對住建部《物業承接查驗辦法》的宣傳培訓力度。嚴格實行物業承接查驗備案管理，督促物業建設單位、物業服務企業按照《物業承接查驗辦法》的規定履行承接查驗義務，及時處理業主對物業建設單位和物業服務企業承接查驗行為的投訴，全力維護好物業建設單位、物業服務企業和業主的合法權益。

迎接全國文明城市復檢工作有序開展。制定了工作方案，成立了專門的工作小組，完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊和填報工作，認真做好復檢實地考察點的推選工作，完成了各住宅小區的簡易平面圖的繪制和其他輔助性材料的制作。

（四）關注民生，住房保障相關工作取得新進展

針對部分住房保障工作職能移交后，住房基金和住房補貼管理以及保障性住房后續管理仍由我局負責的實際，積極調整工作思路，不斷探索，認真總結，各項工作均取得新的進展。

住房基金管理工作嚴格按程序進行。規范了住房基金審批支取流程，保證專款專用。截止5月底，市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月，審批支取住房基金84.55萬元，主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。

住房補貼管理工作更加規范高效。建立了住房補貼管理信息系統，對發放住房補貼來的紙質檔案進行了整理，全部輸入電腦，實行信息化管理。1-5月，共歸集個人住房補貼資金17674人次，金額1058萬元。審批支取個人住房補貼資金1373人次，金額1061萬元。

住房保障相關工作扎實開展。一是完成了住房保障信息系統培訓。專門聘請省住房信息專家，為各縣（區）住房保障部門相關人員進行信息系統培訓，強化了運用能力，提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續管理的準備工作。加強調研和協調，起草了《惠州市區保障性住房交接和后期管理規定》，保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循，充分發揮保障性住房的社會保障職能。

相關歷史遺留問題的解決有較大進展。惠州市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進展，在清產核資的基礎上，對公司作清盤處理，公司人員按勞動法規定做好了補償安置，其他工作正在抓緊處理中。對惠澤南苑、南山花園遺留問題進行了全面核查，逐一列出存在問題，研究解決辦法，具體工作正按計劃有序進行。

（五）創新機制，直管公房管理展現新面貌

租賃管理更加規范。經過認真研究，反復修改，制定出了完整的直管公房租賃合同，已開始在網上下載簽訂。進一步完善了直管公房租賃審批程序，層層把關，確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅持實行直管公房租賃審查制度，堅決遏制轉租轉借等行為。1-5月，共收繳房租240多萬元，完成公房租賃更名78戶，租金減免審批7戶。另外，為12戶經濟適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續。

安全管理更加科學。負責公房管理的房管所對公房安全及其他突發事件的防范與處置意識進一步增強，積極采取措施加強安全管理。橋西房管所制定了《惠州市房產管理局橋西房管所安全管理制度》，對公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進行了明確規范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造，保障了公房住戶的生命財產安全，得到了群眾的好評。1-5月，共完成公房維修129宗，維修房屋面積13496平方米，使用金額37.4萬元。

非住宅公房市場化招租工作扎實推進。組織有關房管所對非住宅用房承租情況做了比較詳細的調查，主要對房屋情況、承租人、經營單位、房屋用途、經營項目、市場租金等方面進行核查。研究制定了《惠州市直管非住宅公房市場化招租提租工作實施方案》，報政府批準后全面實施。

（六）注重協調發展，房產信息化建設取得新突破

按照《惠州市國民經濟和社會信息化第十二個五年規劃》的要求，進一步加大信息技術引進力度，不斷完善數字房產系統，切實提升信息化水平。

完成了局內部電腦及網絡的維護工作。做好局電腦的更新換代工作。不斷充實局公眾網站，通過各種渠道收集、匯總、更新網站房產信息100余條，為廣大市民提供了更豐富的內容和更便捷的查詢。

完成了數字房產系統的升級改造工作。按照局房產交易業務需求的變化，在系統中增加了經濟適用房模塊、現售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務減免證明模塊，進一步優化了工作流程，極大地方便了辦事群眾。1-5月，共協助稅務、司法、國安等部門查詢數據22次。

完成了與房管所的聯網工作。租用移動光纖數據專線，順利完成房產交易大廈與局屬房管所的聯網工作，保證各房管所辦理業務數據安全及線路暢通，實現了互聯互通，信息共享。

公房管理信息系統、住宅專項維修資金管理信息系統、數字物業服務信息系統的開發工作都在按計劃有序推進中。

（七）突出住用安全，白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩步推進

認真按照建設部《城市房屋白蟻防治管理規定》和《惠州市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關規定，對全市白蟻防治單位的從業人員、經營場所、設備配置、經濟效益進行全面審查，嚴格落實好白蟻防治工程的各項監督管理工作，認真審查白蟻防治施工方案，專人專倉管理白蟻防治藥物，全程跟蹤管理白蟻預防工程，完善工程檔案及回訪復查管理工作，并發揮好白蟻防治協會的作用，加強專業培訓及技術交流，調處市場中出現的矛盾和問題。同時努力抓好房屋安全鑒定工作，及時宣傳房屋安全知識，耐心解答群眾提問，參照現行技術規程、規范，對申請鑒定的各類房屋，進行及時、科學、合理、有效的鑒定，確保房屋住用安全。1-5月，共辦理新建房屋白蟻預防工程備案67宗，落實繳存復查費用86萬元，完成預防工程驗收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗，建筑面積47085平方米，同比增長16.38%，其中，ａ級（非危房）33宗，b級（危險點房）23宗，c級（局部危房）28宗，d級（整棟危房）16宗，鑒定費收入9.17萬元。

（八）狠抓行風建設，黨建工作和依法行政工作成效明顯 以“黨建工作創新年”和建設行政執法責任制示范市為契機，不斷改進工作作風，堅持依法行政，形成了廉潔務實、嚴格規范的行業氛圍。

1．多措并舉，黨建工作在創新中發展

一是精心組織中心組理論學習。擬定了《XX年惠州市房產管理局黨委中心組暨黨員干部理論學習計劃》。堅持做到組織領導、計劃安排、制度內容“三落實”，創新學習方式，以檢查促學、測試考學、網絡宣學，確保學習成效。

二是認真指導支部建設。督促各支部按照“六有”達標要求，狠抓硬件建設和規范化管理，通過聽取匯報、查閱資料等方式，對12個在職支部“六有”達標情況進行了檢查,查漏補缺，推進各支部的黨建工作上臺階。5月，人民日報記者對陳江房管所支部建設情況進行了專訪。

三是深入開展創先爭優和換屆紀律教育活動。繼續開展創先爭優“雙示范”、“兩公開兩評議”、“三服務”主題實踐活動，取得了階段性成效。向黨員干部發放“換屆紀律明白卡”，簽訂承諾書”，營造了風清氣正的換屆環境。

四是扎實推進人事工作。完成了全局20個事業單位的崗位設置方案及人員定責定崗聘用工作。對機構設置、人員在編在崗情況與領導職數、實有人員對應情況進行了認真的核實，完成機關事業單位機構編制實名制信息管理工作。按照三類人員不同級別標準，完成工資調整工作。加大競爭性選拔干部力度，通過兩推一評方式產生了一名副科級干部。

五是工會的橋梁紐帶作用充分發揮。積極組織開展了迎新春聯歡晚會、勞動競賽、“五四”演講比賽等活動，進一步增強隊伍的凝聚力。按照市委的工作部署，組建了惠州市物業管理行業工會聯合會，目前該組織已開始運作，在維護職工合法權益，推動行業可持續發展方面發揮了重要作用。

2．注重長效，依法行政工作在變革中穩步前進

一是機制進一步健全。根據《惠州市建設行政執法責任制示范市工作方案》要求，建立健全了第二、三階段的行政執法崗位責任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項行政執法責任制度。根據《惠州市行政執法案卷評查辦法》的規定，開展行政執法案卷評查工作，針對市法制局反饋的行政執法案卷存在的問題，組織人員到先進單位學習，制定相應的整改措施，完善受理、調查、聽證、審批、決定、送達、監督等行政執法工作流程。嚴格規范行政執法文書的種類、格式及內容，明確專人負責文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據《關于開展行政規范性文件專項清理工作的通知》要求，組織相關科室對XX年3月20日以前發布的現行有效的8件政府規范性文件及10件部門規范性文件進行清理，提出初步清理意見。1-5月，共處理行政訴訟案件2宗。其中申請撤銷房產證案件1宗，申請撤銷房屋抵押登記案件1宗。

二是業務進一步規范。在學習廣州、江門等外省市房產管理先進經驗的基礎上，對交易所、交易中心、檔案館和測繪所等業務開展情況進行調研，進而提出操作性強的優化方案，各項業務的辦理進一步規范。制定了《惠州市房產管理局房地產交易與權屬登記案件會簽、會審制度》，并于今年4月1日開始實施，1-5月，共組織會審會議2次，集體研究討論辦證疑難問題50多個，切實提高了業務辦理質量。

（九）堅持和諧為民，信訪維穩工作和扶貧工作扎實深入 圍繞迎接深圳“和諧大運”和扶貧工作“三年任務兩年完成”的工作目標，周密部署，全力推進，切實促進了社會和諧和農村困難家庭生活的改善。

1．信訪維穩工作扎實有效

一是民生問題得到及時解決。以“行風熱線”、“惠州市樓盤房屋物業信訪主題日”等活動為載體，集中受理群眾關心的熱點、難點問題，同時進一步改進網絡問政工作方式，增強互動溝通效果，極大地提高了信訪工作效率。1-5月，共接待來訪群眾25批次，受理群眾來信來電1700多人次，辦理人大政協提案19宗，市政府網上交辦事項和局長信箱信訪案件498宗，回復率100%，派發房地產法律法規宣傳資料800余份。

二是信訪難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進，安泰大廈主體工程已經基本完工，部分業主已經收樓，一些收尾工作正在進行當中。君龍雅苑首批19戶經市仲裁委仲裁法庭裁定，根據裁定書初步確認了14戶業主的產權。第二批仲裁，已與市公職律師事務所著手啟動。惠澤南苑、南山花園的收尾工作也取得較大進展。

2．扶貧開發工作扎實有效

圍繞“村村有物業、戶戶有就業、年年有收入”的目標，出臺了《大豐村貧困戶種養獎勵辦法》,對貧困戶中養殖、種植、轉移勞動力等情況進行獎勵，充分調動了貧困戶的種養積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標準，為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍受傷5人發放了1萬元的慰問金。落實大豐村貧困戶獎學助學專項基金，激勵和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止，已發放專項獎學金6400元，并幫助一戶因貧困無法領出高中畢業證的貧困戶支付1000元，從學校領出了畢業證。今年5月18日，組織局里的青年團員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動，在主要村道種植了150株綠化樹，美化村容村貌。1-6月，投入大豐村資金共計17.54萬元。

今年以來，在各科室的密切配合和共同努力下，我局的各項工作進展順利，但還存在以下問題：

一是部分公房過于殘破，且所處地段差，造成維修和出租困難。

二是由于檔案館窗口沒有安裝排號服務系統，導致前來辦事的群眾常為排序先后問題發生糾紛，不僅影響了工作質量，還給工作人員增添了壓力。

三是窗口業務量日趨增多，個別人員缺乏緊迫感、責任感，難以實現限時辦結的工作要求。

四是由于對房屋租賃管理認識不足，群眾對房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態度。

五是規范性文件制定發布程序有待進一步完善，需嚴格履行部門規范性文件制定程序，報本級政府法制機構進行合法性審查后再行發布。

XX年下半年工作計劃

下半年，我局將按照年初工作部署，積極推動我市房地產市場健康平穩發展，不斷改善小區居住環境，切實提高住房保障水平，重點抓好以下九個方面的工作：

（一）全面提升業務管理水平。繼續推進“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”創建工作，以此為契機，充分利用“青年文明號”、“工人先鋒號”等抓手，完善工作制度，加強學習培訓，規范業務辦理，把各項工作做實做細，全面提升整體業務管理水平。

（二）全面提升房地產市場監管水平。加強商品房預銷售管理，對預售管理的各個環節全面優化，強化預售款監管，加大巡查和整治力度，對在建樓盤做到盡早介入管理，充分了解情況。加強中介市場管理，提高行業門檻，完善準入機制；加強年檢工作，提高年檢標準；完善信用等級評定管理制度；發揮房地產中介行業協會雙向作用，推進行業自律。加強租賃市場管理，加大相關法律法規的宣傳力度，加強與街道辦、居委會、物業服務企業的溝通，爭取支持和配合。加強對“城房指數”結果的研究和應用，進一步健全市場信息監測機制。建立起良好的房地產市場秩序。

（三）全面提升信息化建設水平。繼續抓好對現有的業務系統的升級改造；加大物業維修資金管理系統、個人住房管理系統的推進力度；加大檔案數字化的推進力度，繼續做好電腦掃描工作，逐步實現房產檔案數字化轉換；完善網站各項功能，為市民提供全方位服務；做好與地稅部門數據共享，業務聯網工作；做好測繪軟件升級改造工作，爭取下半年完成改造工作。

（四）全面提升物業管理水平。積極推動《物業承接查驗辦法》的貫徹實施，進一步規范前期物業管理，做好新建住宅小區物業管理用房的備案考查登記工作，加強前期物業管理檔案資料管理；培養和打造一批國家、盛市優秀物業管理示范項目，提高物業服務檔次。加大住宅專項維修資金監管力度，確保資金的歸集、使用、利息結余等方面管理科學規范；認真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復檢各項工作。

（五）深入推進績效考核工作。進一步明確崗位職責，完善考評標準，細化考評內容，統一評分標準，嚴格落實首問責任制、服務承諾制和限時辦結制等制度的執行情況，對各單位的效能建設情況進行全面的督促檢查，激勵干部職工盡職盡責積極工作，提高工作效能，更好地推動各項工作順利開展。

（六）深入推進直管公房管理工作。統一對我局管理的危舊公房進行安全鑒定，提出處置意見，建立危房檔案，進行動態跟蹤管理，切實保障危房住戶生命財產安全；有步驟地做好公房測繪和辦證工作；做好公房檔案清查建檔工作；做好公房租賃審查工作，堅決遏制轉租轉借行為；加大對被拖欠房租的追繳力度；進一步完善公房管理信息系統；按照工作方案，全面開展非住宅公房市場化招租、提租工作。

（七）深入推進依法行政工作。做好我局建設行政執法示范市的各項工作，繼續開展行政執法案卷評查工作；制定“xx”普法規劃，做好“xx”普法宣傳和實施工作，開展“幸福惠州·法治同行”法制主題宣傳教育系列活動；加強行政復議、行政應訴工作，結合具體案情做好案例分析，為我局房產業務提供法律建議，推進我局依法行政工作的順利進行。加快業務規范制度事項改革步伐，建立健全各種規章制度并督促貫徹落實。

（八）深入推進白蟻防治和房屋安全鑒定工作。進一步轉變思路，開拓視野，加大白蟻防治工作政策法規、白蟻防治知識和房屋安全鑒定知識的宣傳力度，積極運用新方法、新手段，確保白蟻防治工程施工高效率、高標準、高質量；積極推動房屋安全鑒定工作科學技術進步，提高工作效率和技術含量，確保房屋住用安全。

（九）深入推進黨建工作、扶貧工作和信訪維穩工作。積極推進黨務公開工作；做好“黨建工作創新年”的階段性總結、匯報工作；扎實開展好紀律教育月和萬眾評公務活動；開展廉政風險排查，進一步完善懲防體系建設；繼續推進“文化扶貧及智力扶貧”工作，做好轉移勞動力的跟蹤，實現“村村有物業、戶戶有就業，年年有收入”，切實幫出成效；繼續抓好網絡問政、群眾上訪、局領導接訪等工作，及時化解矛盾糾紛，維護社會和諧。

二○XX年六月二五日

[關于市房產管理局半年工作總結及半年工作計劃范文]

第三篇：市房產管理局半年工作總結及半年工作計劃

市房產管理局半年工作總結及半年工作計劃：

2011年是“十二五”開局之年，惠州市房產管理局在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，以“三個年”活動為契機，緊緊圍繞“促房地產業健康穩定發展，全面提升房產管理工作科學化水平”的總體目標，科學部署，扎實推進，各項工作進展順利，為和諧幸福惠州建設做出了積極貢獻。

2011年

上半年房產管理工作回顧

一、房地產業發展基本情況

商品房新增供應量小幅增長。1-5月，我市新建商品房批準預售面積288.81萬平方米，同比增長9.58%。其中，新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%。總體市場新增供應充足，供求關系緩和。

新建商品房成交量穩步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米，商品房成交保持穩定增長態勢。

新建商品房成交價格平穩增長。隨著中央調控政策的進一步貫徹落實，房價過快增長勢頭在一定程度上得到遏制，保持在較為穩定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均價為5630元/平方米，與去年下半年相比增長7.81%。其中，新建住宅均價為5463元/平方米，與去年下半年相比增長8.43%。

二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面積76.95萬平方米，同比下降5.52%；成交套數6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面積63.63萬平方米，同比下降0.62%；成交套數5626套，同比基本持平。

二、主要工作及成效

（一）完善服務，產權產籍管理工作邁上了新臺階

以創建“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”為契機，不斷完善服務，強化管理，窗口建設水平進一步提升。交易中心獲得市級“巾幗文明崗”榮譽稱號。

改善服務環境。加強部門間協同合作，對房產交易大廳進行了合理設置和調整，為稅務部門進駐開辟了專門場所，同時與稅務部門實行聯網，極大地方便了群眾辦理相關業務。

創新服務方式。進一步改進業務流程，將原來的三級審批改為二級審批。對部分業務實行快速辦理，外地前來辦事的群眾，可憑回程飛機票、火車票時間，申請加急辦理，1-5月，快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設了延時服務和節假日預約服務，為行動不便的特殊群體提供電話預約，免費上門服務，1-5月，共辦理此類業務10宗，收到群眾感謝信5封。

強化服務質量。完成了以來積壓的60000份房產檔案的電腦錄入工作，完成了23979份房產檔案的基礎整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房產檔案基礎信息的錄入工作，方便了群眾查詢，提高了服務質量。

1-5月，共辦發各類權證39040份，面積942萬平方米，其中《房地產權證》21042份，面積297萬平方米，《他項權證》6569份，面積268萬平方米，商品房預告登記11134份，面積163萬平方米，房產測繪5206宗，面積490萬平方米，房產檔案查詢30118宗，接受產權檔案17900份，電腦錄入檔案63688份，協助法院查封、解封共1100宗。

（二）強化監管，房地產市場秩序進一步規范

按照市政府《關于進一步做好房地產市場調控工作的實施意見》，結合房管部門職能，積極采取措施，強化市場監管，全力推動房地產市場朝規范化方向發展。

1．加強新建商品住房預銷售管理

一是全面加強商品房預售資金監管。認真履行商品房預售款監管職責，會同市金融工作局、市銀監局召集在惠的18家商業銀行召開了商品房預售資金監管工作會議。按照會議精神迅速向各商業銀行和房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預售款管理的通知》，對商品房預售款的繳存、使用作了進一步細化。分5批次組織9家商業銀行、100多家開發企業召開座談會，對《通知》逐條進行講解，就具體的實施細節進行了深入溝通。4月1日起全面組織實施，目前監管工作已步入常態化階段。有效地確保了新建商品房預售款用于后續工程建設。1-5月，共核撥商品房預售款用款580宗。

二是積極配合物價部門做好新建商品房銷售明碼標價工作。向各房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預銷售管理和規范使用<二書>的通知》，要求房地產開發企業取得商品房預售許可證或商品房現售備案證明書后，先到物價部門辦理新建商品房銷售明碼標價監制手續，再憑經物價部門批準確認后的商品房銷售價格表到我局申請，將價格信息導入該項目樓盤表相對應的房屋信息中去。有效規范了商品房銷售價格行為，切實建立和維護了公正、公開、透明的市場價格秩序。

三

第四篇：市房產管理局2007年工作計劃

文章標題：市房產管理局2007年工作計劃

為深入開展“行政效能提升年”活動，市房產局根據全市作風建設大會的部署，于3月8日召開了房產系統作風建設大會，動員全體干部職工，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!]圍繞又好又快發展主題，全面提升服務發展、服務基層、服務群眾的水平，以優良的作風實現房產又好又快發展，為“全面達小康、建設新___”做出更大貢獻。今年內將辦好十件實事，落實十大舉措。

辦好十件實事：

1、新開工建設經濟適用住房200萬平方米，竣工120萬平方米，加強對低收入住房困難家庭住房保障。

2、繼續完善廉租保障制度，加強儲備廉租房，通過發放租賃補貼、核減公房租金、實行實物配租等三種方式，對最低收入住房困難家庭做到應保盡保。

3、出新小區60個，進一步改善市民居住環境，提高居住質量。

4、整治房屋800幢，進一步改善市民居住條件，提升城市形象。

5、完成20萬平方米危破房屋拆遷改造，改善危破房片區居民住房條件。

6、加強房地產市場監管，規范市場行為，繼續完善“網上房地產”建設，著力打造“陽光樓市”。

7、進一步規范物業管理。完善物業管理政策體系，規范物管服務行為，著力解決物管難點熱點問題；新建住宅小區實施物管率達到100％，不斷提高全市物業管理覆蓋面，進一步提升物業管理水平。

8、加強市民房屋安全服務。依法加強房屋安全管理，全面貫徹落實《房屋安全條例》，優化對市民住宅的安全管理等服務，加大公共房屋安全檢查力度，完成房屋安全鑒定面積40萬平方米，保障市民住用安全。

9、加強白蟻防治服務。完成白蟻預防施工面積400萬平方米，義務檢查全市古建筑蟻害1.6萬平方米。

10、房產執法辦案正確率達到100，及時辦結率100，依法維護市民正當權益。

落實十大舉措：

1、突出為民辦實事，全面完成十大辦實事工程。全力以赴，按時保質保量地完成經濟適用房建設、小區出新、房屋整治、拆違拆破四大惠民工程，加大房地產市場監管力度，著力改變城市面貌，改善人居環境，下大力氣解決低收入家庭住房困難問題。

2、突出和諧社會建設，加快推進住宅小康目標全面實現。按照全市構建和諧社會總體要求，會同市統計局認真做好住房調查，全面準確掌握全市住房狀況，實事求是分析差距和存在原因，研究制定對策，實現城鎮居民住房小康面積達標，為全市“全面達小康”服務。

3、突出提高辦事效率，著力打造高效便捷的房產服務窗口。圍繞全市“行政效能提升年”，進一步強化窗口作風建設，手續能簡化的必須簡化，時限可縮短的盡量縮短，收費能減少的一律減少。全局4項行政許可、110項行政審批都要全面深入分析，找出關鍵環節，壓縮辦理時間，提高辦事效率。

4、突出加強黨風廉政建設，全力推進權力陽光運行。以建設“陽光房產”為目標，推進權力陽光運行機制建設，堅持依法行政，規范行政行為。主動接受組織監督、群眾監督、輿論監督、內部監督，著力解決、堅決處理各種吃拿卡要和侵害群眾利益的行為，特別是城市房屋拆遷等涉及群眾重大利益調整，要加大監管力度，嚴格執行政策，確保公開、公平、公正，維護群眾的合法權益。

5、突出落實長效管理，加強房產服務制度建設。以落實長效管理為目標，加強房產服務制度建設。堅持“兩手抓”，一手抓制度制訂，一手抓制度執行，全面推行服務承諾制、首問負責制、一次告知制、限時辦結制、投訴查實待崗制等工作制度，積極探索“辦理流程內部化”，即同一行政事項“一窗口收件、一窗口出件”。

6、突出創新服務手段，努力打造房產服務品牌。服務品牌是作風建設成效的重要體現。今年全市房產系統要高度重視服務品牌建設，深入挖掘“11210工程”、“服務百企”、白房、秦房報修等服務品牌內涵，加大推廣力度，提升品牌質量，把服務品牌建設的各項要求具體化、部門化、責任化，把品牌創建真正落實到每一個服務項目、每一個工作過程和每一位工作人員，力爭在短期內推出全市、全省乃至全國叫得響的服務品牌。

7、突出解決企業、群眾實際困難，推進“服務百企”、“服務群眾”活動。以全市機關作風建設大會提出的解決“企業最需要的”和“群眾最不滿意的”問題為突破口，繼續深入開展“服務百企”、“服務群眾”活動，力求做企業發展的推進器，做社區群眾的貼心人。同時，把活動開展過程中好的做法

和典型經驗用制度的形式鞏固下來，建立服務企業、服務群眾的長效工作機制。

8、突出執政為民，切實維護群眾的合法權益。認真履行職責，始終擺正機關與群眾的位置，真正做到一切為了群眾，一切服務群眾。涉及群眾切身利益的住房保障、物管糾紛、改革改制等工作，既要嚴格執行政策，更要關注弱勢群體利益。要多辦得人心、暖人心的實事，把解

決群眾反映強烈的突出問題作為工作的首要任務，努力讓人民群眾得到實惠。

9、突出依法行政，全面提升機關效能。全面規范行政執法行為，完善行政執法程序，簡化行政審批手續，加大推行政務公開的力度。商品房銷售許可、拆遷許可等審批要件、審批流程、收費標準、辦結時限要向社會公布，杜絕暗箱操作，杜絕以權謀私、以崗謀利。加大電子政務建設力度，強化過程監督，嚴肅查處各種“不作為、亂作為”行政行為，不斷鞏固和提高房產依法行政、規范服務的能力和機關效能建設水平。

10、突出方便群眾辦事，全面整合房產服務資源。加大硬件投入，逐步建立完善相對集中的服務大廳，打造“一站式”辦公和“一條龍”服務平臺；暢通聯系群眾渠道，強化投訴監督電話、局長信箱、網頁、領導接待日、意見征集、投訴反饋、幫扶聯系點等群眾訴求溝通渠道建設，整合局屬各單位投訴接待中心，建立統一對外的房產投訴接待中心，統一接受企業、市民對房產機關、事業單位作風建設投訴，做到件件有回音，事事有答復。

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第五篇：市房產管理局上半年工作總結（范文模版）

上半年，在市委、市政府的正確領導下，我局以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹了市委經濟工作會議和全省建設工作會議精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，突出體制創新和機制創新，強化了房產行政行業管理職能，加強內部管理，兩個文明建設協調發展，為民辦實事工程穩步推進，黨組一班人想事、謀事、干事，全局干部職工上下一致，齊心協力。1—6月份全局實現收入1619.01萬元，其中非獨立核算單位完成973.51萬元，占全年計劃的64.99%，獨立核算單位完成645．5萬元，占全年上繳計劃的50.83%。各項經濟指標都實現了時間過半任務過半。現將上半年工作總結如下：sO100

一、強化房產行業行政管理職能，全市房地產經濟生機勃勃

房地產業是我市國民經濟重要支柱產業，為了確保我市房地產業健康、持續、快速發展，我局上半年從三個方面強化了房產行業行政管理職能。

(一)加強了宏觀調控，房地產開發投資穩步增長

上半年，我局認真貫徹國務院18號文件，加大了宏觀調控的力度。一是初步建立了房地產開發企業信用檔案系統，對各開發企業誠信行為進行了認真監控。二是加強了房地產開發企業的資質管理，注銷了一批沒有開發業績，群眾投訴多的違規企業。三是加強房地產項目的監控，引導了正確的投資方向。1—6月，全市房地產開發實現快速運行的良好態勢，房地產開發投資穩步增長，全市房地產開發投資完成8．9億元，較上年同期增長13％，商品房施工面積168萬平米，較上年同期增長5％；商品竣工面積20萬平米，同比增長7％；商品房空置率較去年有所降低，控制在15％以內，商品房開發投資結構進一步優化，房地產開發投資已成為我市一個新的經濟增長點。

(二)加強了市場引導，房地產市場日趨活躍

上半年，我局著重在加強市場引導，在開放搞活房地產市場上下功夫。一是加強了商品房預售管理，嚴格按規定發放預售許可證，規范銷售行為。上半年共頒發商品房預售許可證17份，辦理商品房預售合同備案1648份。二是鼓勵、扶持房地產中介企業的發展，為他們提供良好的發展環境。三是提供優質服務，優質、高效辦理各類房地產交易手續。1—6月份，全市共辦理房地產轉讓手續3065起，面積21．9萬平米，成交金額達1．85億元。其中商品房轉讓1315套面積9．7萬平米，成交金額1．2億元；二級市場轉讓1750套，面積12．2萬平米，成交金額0．65億元。1—6月份全市共辦理抵寸甲手續3330起，抵押面積47．36萬平米，抵押價值近4億元。其中現房抵寸甲1380起，面積34．39萬平米，抵押價值2．7億元；期房抵押1950起，面積12．97萬平米，抵押價值1．3億元，房地產市場日趨活躍。

(三)加強了行業指導，物業管理社會化、專業化、市場化步伐進一步加大

上半年，我局籌建了郴州市物業管理協會，加強物業管理行業指導力度。一是指導了香雪苑、樂仙山莊、華寧花園等知名樓盤召開首次業主大會，取得了良好反響。二是加大了維修基金的收繳力度，上半年共收繳維修基金1110多萬，從源頭杜絕了因商品房維修公用部位造成的物業管理糾紛。三是與建設部深圳培訓中心聯系，在我市舉辦了一期物業管理企業經理培訓班，從而提高了廣大物業從業人員的管理水平。四是全市物業管理社會化、專業化、市場化步伐進一步加大，1—6月份，全市物業管理面積達410萬平米，較去年全年增長20％，實現營業收入1208萬元，較去年全年增長15％，安置下崗人員700余人，取得了經濟效益和社會效益的雙豐收。

二、加強內部管理和經營，局內經濟大幅增長

年初局與下屬單位簽訂了目標管理責任書，各單位將任務層層分解，由于局屬各單位目標明確，措施得力，局內經濟大幅增長。

(一)直管公房經租方面

市房產經營公司充分發揮“管、收、修”三大職能作用，采取市場運作的方式積極開展拍租議租，1—6月份實現房租收入264．49萬元，其他收入2．37萬元，非住宅拍、議租14．47萬元，合計收入281．33萬元，占年計劃任務的50．7％，實現了時間過半任務過半。

(二)白蟻防治方面

市白蟻防治所堅持以防為主，防治結合的方針，進一步加大白蟻防治和政策宣傳力度，不斷改進服務方式，拓展工作領域，注重服務質量，加班加點，超負荷工作。1—6月份，完成白蟻預防施工面積88．78萬平米，辦理白蟻預防手續面積104．74萬平米，預防收入高達160萬元，滅治收入

6．4萬元，合計166．4萬元。占全年經濟任務的81％，在全省同行業中經濟增長排位第一。

(三)房地產開發方面

調整了原市房產發展總公司領導班子，選調了懂經濟、會管理的優秀人才負責公司的全面工作，加大處理公司遺留問題的力度，1—6月份公司償還銀行貸款300萬元，大大減少了公司的負債壓力，為下半年重啟新開工項目奠定了基矗

(四)房產權屬交易方面

市房產交易與權屬登記管理處堅持以產權管理為基礎，以市場管理為核心，以房產測繪為重點，在抓好優質文明服務上下功夫，在簡化辦事程序上下功夫，在提高辦事效率上下功夫。1—6月份共辦理房屋初始登記314戶，變更登記143戶，房屋轉移登記3750起，房屋他項權利登記3166起，共頒發房屋所有權證4035本，房屋他項權利登記1373本；共完成測繪圖紙636棟102．55萬平米，提供測繪圖紙利用4250份；共整理新發證檔案4217卷，綜合整理房改房檔案428000卷，為局內外查欄提供檔案利用1203卷。上半年共實現規費收入477萬元，占任務的72％，其中行政事業性收入103萬元，經營服務性收費368萬元，場地租金5萬元，其他收費1．9萬元，實現了經濟收入大幅提高。

(五)拆遷服務方面

市興旺拆遷服務中心承接了我市重點工程——燕泉河改造治理工程，以優質的服務質量和超常規的拆遷速度在短短一兩個月內共完成拆遷補償安置118戶，拆遷面積7022平米，占應拆遷面積的57．6％，實現拆遷服務收入13萬元，創造了我市拆遷史上最快的速度，得到了市領導和廣大被拆遷戶的高度好評。

(六)置業擔保方面

市置業擔保中心在人員少工作量大的情況下，領導班子動腦筋，想辦法為公司謀發展，克服種種阻力，積極開展了非住宅承租權競租活動，大力拓展了與市住房公積金中心和中國銀行等金融機構的聯系。1—6月份共完成收入205萬元，占年計劃的50．6％，其中房租收入173萬元，擔保收入32萬元，基本上確保了時間過半，任務過半。

(七)傳媒廣告萬面

市恒源傳媒發展有限責任公司以活動為載體，精心打造恒源品牌，承辦了第四屆全電視希望之星大賽郴州選拔賽，組織實施了二十集電視連續劇《藍色之夢》演員招聘和招商工作，承辦了《郴州房產年鑒》的出版招商工作，并啟動了“購房者學院”活動，打造了恒源資訊服務平臺。1—6月份公司共完成經營收入65萬元，上交利潤11．2萬元，收入較上年同期有較大增長。

(八)酒店管理方面

市御泉大酒店以優質的服務，贏得了廣大客戶對酒店的認同，先后做好市人大二屆五次會議和“五·一”黃金周等重大接待任務。1—6月份共實現主營業收入1460萬元，上交稅金75萬元，上繳局利潤425萬元，順利完成了上半年的上繳任務。局工程科完成了酒店竣工驗收，申報盛市優良工程，開展了工程內部審計，共減審工程款760余萬元，堵住了酒店工程造價的黑洞。

(九)物業管理服務方面

市鑫居物業公司在公司起步晚，缺少啟動資金的情況下，不斷強化內部管理，提高服務質量，樹立良好的物管形象，努力打造鑫居物業管理品牌，先后承接了“五嶺花園”、“特產大廈”、“移動小區’’等大型住宅小區的物業管理業務。1—6月份完成物業管理收入25．08萬元，實現了贏利。

三、為民辦實事工程穩步推進

今年，市委、市政府將做好城市房屋拆遷工作和做好城鎮最低收入家庭廉租住房建設，列入了為民辦9件實事的重要內容，我局作為城市房屋拆遷管理和城鎮最低收入家庭廉租住房建設的主管部門，高度重視這兩項工作。成立了以局長袁順友同志任組長，分管局領導為副組長，相關責任單位為成員的領導小組，具體負責這兩項工作的貫徹落實。

(一)城市房屋拆遷工作方面

1、深化管理職能，從源頭上加大拆遷管理力度。一是報請政府常務會議研究通過出臺了《郴州市城鎮房屋拆遷管理辦法》，在拆遷管理、拆遷補償和安置，國家直管公房拆遷補償安置以及拆遷補償安置資金使用監督等方面做了明確規定，把保護被拆遷人合法權益和保障城市建設較好地結合起來，體現了地方特色。二是嚴格拆遷許可證的發放，對申請城市房屋拆遷的單位，要求必須制定切實可行的拆遷計劃和拆遷方案，提交相關證明文件，才能頒發拆遷許可證，今年1—5月審批拆遷項目5個，房屋拆遷面積3．9萬平米。

2、嚴格資金監控程序，切實維護被拆遷人的利益。為防止拆遷補償安置資金不足或將拆遷補償安置資金挪作他用，造成被拆遷戶補償安置資金不落實、不到位，我局嚴格了資金監控程序。一是嚴格補償安置資金的審核，嚴把資金到位關。我局在頒發拆遷許可證時，要求必須專戶存儲補償安置資金，即先到金融機構存入補償安置總資金的60％以上，作為監控資金，由拆遷管理部門、拆遷人和金融機構三方監控。監控不到位的，我局也堅決不辦理拆遷許可證，不批準實施拆遷。二是在補償安置資金存儲和使用上不流于形式。拆遷資金監控制度剛開始執行時，出現了一定阻力，一些開發建設單位找領導打招呼、批條子，請求不設立監控專戶，面對這種情況，雷市長給予了有力支持，并明確指示監控資金任何開發建設單位到必須存儲，天王老子也不例外，正是由于分管市領導的支持，我局頂住各方面的壓力，從去年實行資金監控制度以來，共監控資金1318萬元，保證拆遷安置資金的到位。

3、加大查處違規拆遷行為力度，積極穩妥推動拆遷工作。一是參與了“嘉禾拆遷事件”的調查處理，“嘉禾拆遷事件”新聞媒體曝光后，我局高度重視，派出專人前往嘉禾進行調查，指導嘉禾認真整改，避免了“嘉禾拆遷事件”在拆遷程序上出現的更大漏洞，維護房產主管部門的權威。二是在全市開展了拆遷執法大檢查，通過對全市143個項目的檢查，查處違規拆遷行為4起，視情節輕重，按《城市房屋拆遷管理條例》規定分別給予了處罰，并在新聞媒體上予以了曝光。三是認真做好被拆遷的信訪上訪工作。上半年，共接待信訪上訪10余起，由于回復及時，處理得當1—5月份無一人因房屋拆遷問題進京到省上訪，有效的維護了社會穩定和拆遷當事人的合法權益。

(二)在廉租住房建設方面

1、做好了建立和實施我市城鎮最低收入家庭廉租住房保障制度準備工作。一是我局會同市財政局、法制辦等有關單位對上海、廈門、長沙、岳陽、常德等地進行實地考察學習，并參照各地經驗，結合我市實際，及時向市政府提交《關于建立郴州市城鎮最低收入家庭廉租住房保障體系的意見》，為建立我市城鎮最低收入家庭廉租住房保障爭取政策、資金支持。二是根據國家五部(局)和省五廳(局)《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》，結合我市實際，草擬了《郴州市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》，現各相關部門已會簽完畢，待政府常務會討論通過出臺。

2、開展了細致地調查摸底工作，為制定我市廉租住房政策提供依據。召開了全市廉租住房調查摸底會議，通過全市中心城區58個社區居委會對全市城區最低收入家庭及其住房狀況進行了調查摸底，市城區現有城鎮最低收入家庭4582戶，10647人，其中無房戶668戶；人均居住面積低于12平米，1316戶，其中人均居住在10平米以下的198戶，這些詳實的數據，為我市下半年實質性啟動廉租住房建設工作提供了決策依據。

3、召開了政府專題會議，解決了廉租住房建設中存在的困難。6月23日下午，我局報請市政府同意，在市政府818會議室召集相關單位主要負責人召開了廉租住房專題會議，由于我局匯報充分，會議取得了圓滿成果，會議對我市廉租住房地建設規模、資金來源、政策優惠都給予了明確，為我市下半年實質性啟動廉租住房建設奠定了基矗

四、以人為本，加強精神文明建設

(一)開展了機關作風整頓，加強了行風評議。

整頓機關作風是我市優化經濟發展環境的重要舉措，我局高度重視。一是召開了整頓機關作風動員大會。按照市委的要求對整頓機關作風進行認真動員。二是上街設立咨詢點向社會各界征求行風建設意見。我局分別在市委、市政府和御泉大酒店門口，設立了三個咨詢點向過往的群眾征求意見，并將征求意見中我局存在的問題進行反饋，要求各部門認真進行自我剖析，切實做好整改。三是邀請行風評議監督員，采取明察暗訪的形式對我局各部門進行監督。通過上述三點措施，上班遲到、早退的少了，成群結隊吃早餐的少了，上班心不在焉，門難進、臉難看、事難辦的投訴少了，我局的行風有了明顯好轉。

(二)認真抓好了黨務工作，黨員先鋒模范帶頭作用進一步增強

一是積極開發了“黨建先鋒”工作，對各黨支部進行了大力指導。二是認真抓好民主評議黨員工作，要求各黨支部在上半年都要召開一次民主生活會，廣泛開展批評與自我批評，指出不足，以便廣大黨員改進不足。三是抓好了中心組學習，邀請了市委黨校的專家、教授來我局講課，重點講述《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，通過以上措施，全局廣大黨員的黨性進一步得到提高，黨員先鋒模范帶頭作用進一步增強。

(三)開展了豐富多彩的群團活動，進一步豐富了廣大干部職工業余生活

一是三·

八、五·四組織了廣大婦女和青年團員開展了有益戶外活動，使他們在緊張的工作后，得到適當的放松，進一步增強群團組織的凝聚力。二是成立了局籃球隊，從全局挑選十幾名優秀青年組成籃球隊，與外單位進行籃球交流，進一步增進我局外單位的友誼。三是組織了無償獻血和獻愛心活動，與中心血站聯系，在我局進行了一次全局職工參加無償獻血活動，全局廣大干部職工積極參與，踴躍獻血收到很好的社會效益。另外，還開展了對困難職工廖德遂進行幫困、獻愛心活動，廣大干部職工個個慷慨解囊捐款。四是開展了“兩個條例”的知識競賽活動，局屬各單位高度重視，分別組隊參賽，在御泉大酒店舉行知識搶答賽，最后產權處、經營公司、拆遷處分獲一、二、三名。

(四)認真抓好了綜治、愛衛、消防、計生等單項工作

在綜治方面，建立健全了全局的戶口臺帳，加強了禁毒宣傳，開展了不穩定因素的排查，做好了社區居委會交辦的各項綜治任務。在愛衛方面，大力開展了群眾性愛國衛生教育宣傳，配合市有關部門做好了禽流感的預防，加強了對全局各單位的衛生督查，完成了市愛衛辦交辦的各項工作任務。在消防方面，在春節、五·一前夕開展了全局消防安全大排查，建立健

nbsp;在開發經營管理方面：要認真抓好房地產預警系統的建立，房地產開發統計，房地產開發投訴處理，開發項目綜合驗收。

在物業管理方面：要認真抓好物業協會的成立，維修基金的收繳，訐選最佳住宅小區和最差住宅小區的評比，物業管理工作的指導和小區的驗收。

在工程技術方面：要認真抓好建設工程安全生產，內部工程審計，施工管理人員的培訓。

在財務審計方面：要認真抓好增收節支，銀行還貸，財務人員培訓以及日常財務工作。

在政工人事方面：要認真抓好全局理論學習，黨務工作，人事工作，紀檢監察工作，老齡及群團工作。

在房產經營方面：要認真抓好直管公房租金收繳，直管公房維修工作，直管公房法規宣傳工作，直管公房提租工作。

在白蟻防治方面：要認真抓好白蟻預防和滅治工作，白蟻宣傳工作，欠款的催繳工作。

在房產產權交易方面：要認真抓好兩區房地產權屬登記工作，房屋租賃管理工作，房屋測繪工作。

在房屋拆遷方面：要認真抓好危房鑒定工作，裝飾裝修管理工作，拆遷信訪工作。

在置業擔保方面：要認真抓好拍租、競租工作，擔保銀企合作工作，租金收繳工作。

在傳媒廣告方面：要認真抓好《郴州房產年鑒》的編撰出版工作，網站的維護工作，廣告業務的拓展工作。

在物業管理服務方面：要認真抓好小區的物業管理工作，拓展新接管小區業務工作，物管費用的收繳工作。