第一篇：著力提高黨委辦公室工作水平

著力提高黨委辦公室工作水平

黨委辦公室作為黨委的參謀助手，在全局工作中處于承上啟下、聯系左右、協調各方的樞紐位置，黨委辦公室的參謀能力和服務水平，直接關系到黨委的正確決策及其貫徹落實，直接關系到本地區經濟社會發展。今年是省、市、縣、鄉四級黨委換屆后的第一年，也是實施“十一五”規劃、建設新農村、構建和諧社會的重要一年，面對新一屆黨委班子和新的發展要求，如何加強能力建設，提高工作水平是黨委辦公室履行好“三個服務”職能的現實要求。作為一名黨委辦公室主任，如何圍繞黨委工作大局，著力提高黨委辦公室工作水平，是自己思慮和實踐最多的問題。

一、在加強學習中提高干部素質、強化隊伍建設

只有建設一流工作隊伍，才能創造一流工作業績，加強學習、提高素質，是打造一流工作隊伍的前提和基礎。黨委辦公室工作地位特殊，職能重要，對工作人員各方面的要求都很高，加之各級領導干部的年輕化、知識化、專業化趨勢，客觀要求辦公室工作人員必須不斷加強學習。在工作中，我們通過不斷改善學習條件，優化學習環境，創造學習機會，制定學習計劃，嚴格學習制度，深入開展“學習型機關、學習型干部”創建活動，著力引導辦公室干部樹立“學習為本”、“工作學習化、學習工作化”等強烈的學習意識，增強不學習就不能勝任工作、就會落伍的憂患意識，養成主動學習的良好習慣，努力營造“時時學習、處處學習、人人學習”的學習氛圍。通過加強學習，達到“三個強化”的目標：一是強化政治素質。通過學習，使辦公室工作人員增強政治意識、頭腦清晰、思維敏捷、明辨是非，在大事大非問題上判斷正確、立場堅定，使思想觀念、思維方式、行為準則與黨委合拍，與領導共鳴，與發展同步。二是強化業務能力。著力促進工作人員素質全面化、能力多元化，提高獨擋一面的能力，政務人員不僅要出精品、當高參，還要會協調、能辦事、善服務；事務后勤人員不僅要動手能干，還要張口能講、揮筆能寫，決不能以“不懂”、“不會”、“不行”為理由，降低標準，推脫工作，推卸責任。三是強化個人修養。做事先做人，修身如執玉，重德似遺金。要通過學習引導機關干部嚴以律己、勤于修身、誠心待人、用心做事、靜心處世，促進辦公室干部隊伍綜合素質不斷提高，戰斗力不斷增強，努力建設一支風氣正、業務精、能力強、形象好的干部隊伍。

二、在完善制度中規范工作程序、提升運轉效率

黨委辦公室的工作千頭萬緒、任務繁重，要做到有條不紊、高效運轉，必須建立一個科學高效的制度體系，使每一個機構、每一項工作、每一個環節都處于嚴密的制度控制之下，用制度管人，按制度辦事，在制度面前人人平等。經過實踐探索，縣委辦公室形成了文件、車輛管理等十五項工作制度為主要內容的管理

體系。去年以來，我們根據縣委工作機制的新變化，按照縣委領導指示，又及時修訂完善了《縣委常委會議事規則》、研究制訂了《岐山縣公務接待管理辦法》等制度，取得了良好效果。我們還按照職能、標準、流程、時限、責任“五明確”的原則，對原有的規章制度逐步修訂完善，對工作職能、制度、規范、流程進行全面優化，制定周密的工作流程和操作程序，做到每個環節、每個部位、每個崗位都有明確的任務、人員、責任和制度，使各個環節緊密銜接，做到緊張有序、忙而不亂和科學高效運轉，做到馬上就辦不壓事、分工合作不誤事、多思多想不漏事、注意方法不壞事、規范服務不亂事，促進辦公室工作制度化、科學化、規范化水平不斷提高。

三、在注重細節中創新工作方式、優化服務質量

天下大事，必做于細。辦公室工作是服務性、輔助性的，很瑣碎、很細微。從某種角度講，黨委辦公室工作就是一連串的細節，每個大的細節又細分為更小的細節，辦公室工作就是如何安排操作細節，如何準確把握關鍵性細節。細節決定成敗、小事成就大事、細節成就完美，對辦公室來講是至理名言。小節不能小看，小事不可小視。周恩來同志位居總理之職，官不可謂不大，而他強調的卻是“關照小事、成就大事”，一貫要求身邊工作人員盡可能考慮到事情的每個細節，最反感“大概”“可能”“也許”等做法和言語。因此，辦公室工作必須注重細節，要積極倡導大事細辦、輕事重辦、熟事生辦、緩事急辦、急事穩辦的細致辦事原則，做任何一項工作都應一絲不茍、細致入微，力求周密。黨委辦公室工作人員要常懷誠惶誠恐的心態，力戒任何稍微的放松和疏忽。要周密安排，縝密處置，做到工作有計劃、日程有安排、活動有方案、處置問題有預案，始終心中有數、忙而不亂。要舉輕若重，無論辦文、辦事，都要在“細”字上下功夫，時時刻刻把工作想細、作細、查細，確保每項工作不誤不漏、順利完成。同時，在注重細節、做好細節的過程中，大膽創新工作方法，發揮主觀能動性，謀新策、出新招、創新意，把創新的理念和要求體現到每一項工作中去；積極創新服務內容和方式，實現由被動服務向主動服務、滯后服務向超前服務、常規性服務向創造性服務轉變，使服務內容更周到、方式更科學、質量更高、效果更好，領導、基層、群眾更滿意。

四、在嚴格管理中體現人文關懷、激發工作熱情

實施全方位、全過程、全員性的嚴格管理，是實現工作創一流的基本保證。黨委辦公室工作事關全局、位置重要、影響面大，往往是“做對了大家看不見，做錯了大家忘不了”；黨委辦公室工作人員的一言一行，直接關系黨委形象和工作大局，如果自律意識差，帶來的負面影響比其他部門、其他崗位要嚴重得多。因此，黨委辦公室工作人員要“嚴”字當頭，遵規守矩，對每一項具體工作認真嚴謹，做到精益求精、滴水不漏。要堅決按制度辦事、按標準辦事、按領導要求辦事。要嚴格自律，規范言行，不該看的絕對不看，不該說的絕對不說，不該問的絕對不問，不該做的絕對不做，時刻注重自身形象。同時，黨委辦公室工作人

員常年忙忙碌碌，多為幕后服務工作，既辛苦又清苦，因此作為黨委辦公室主任，更要講人文關懷。對于辦公室的工作人員，要在思想上關愛，經常和干部職工交心談心，征求大家對辦公室工作的意見、建議，把辦公室建設成為全體干部職工可以信賴的“和諧大家庭”；在生活上關懷，積極組織開展健康向上的文體活動，增強干部職工的歸屬感和凝聚力，力所能及地解決干部職工的一些實際困難，在政策允許范圍內適當提高福利待遇；在政治上關心，幫助干部成長成才。堅持以人為本，用尊重、關心、理解和支持激發大家的工作熱情，最大限度的調動工作積極性，提高整個隊伍的戰斗力。

五、在科學導向中促進干部成長，開創新的局面

不斷提高黨委辦公室工作水平，必須樹立和落實科學發展觀，實施科學導向，促進良性運轉。一是要堅持“以文立室”。黨委辦公室的作用發揮得好不好、作為大不大、地位高不高，與黨委辦公室的文筆硬不硬、政務服務強不強直接相關。因此，要把增強文字綜合能力、提高政務服務水平作為辦公室工作的龍頭來抓，在辦公室全局工作中樹立文筆的重要地位。通過堅持“以文立室”，引導一些同志走出面對市場經濟大潮，認為文字工作沒地位、沒出息，因而鄙視文字、厭于寫作的思想工作誤區，以伴筆為榮，爭任務、扛擔子、練文筆、增才干、出成果，促其奮筆進取。要把文筆這條主線貫穿于辦公室的宗旨、任務、職能和素質要求之中，使辦公室全局工作呈現綱舉目張之勢。二要樹立正確的用人導向。用人導向的激勵，是最持久、最有效的激勵。作為黨委辦公室，要把工作實績與個人操守相統一，把做事與做人相結合，為有德有才者提供個人進步的“綠色通道”，形成一個良性的人才培養、成長環境。要創新激勵約束機制，真正做到獎勤罰懶、獎優罰劣，真正使兢兢業業、踏實苦干、成績顯著的干部得到褒獎和重用，使敷衍塞責、耍奸溜滑、推托責任的干部受到批評和懲戒。不讓成績突出的人吃虧、不讓埋頭苦干的人寒心，不讓投機取巧的人占便宜。作為辦公室主任，對原則性的矛盾問題一定要旗幟鮮明、主持公道，樹立正氣、打擊邪氣，為公道正直、踏實干事、誠實做人者撐腰；對捕風捉影、議論是非、制造矛盾者嚴肅批評。要向黨委領導和組織部門積極推薦人品正、能力強、素質優、成績好的優秀干部，促其早日發展進步，從而形成正確鮮明的工作導向，使大家心往一處想，勁往一處使，一門心思干工作，形成講奉獻、看工作、比實績的機關氛圍，形成干事創業、爭先創優、和諧奮進的黨委辦公室工作新局面。

六、在牽頭抓總中服務發展大局、維護黨委權威

黨委辦公室要始終圍繞經濟社會發展大局，發揮好協助黨委“總攬全局、協調各方”的重要職責。一要強化調研，服務決策。緊緊圍繞縣委的重大決策和工作部署，采取領導點題調研和自主選題調研相結合的方式，精心選擇“突破蔡家坡”、建設鳳鳴鎮全國旅游名鎮等領導關注的熱點課題和建設社會主義新農村、創建國家衛生縣城、推行新型農村合作醫療等社會關注的熱點、難點課題，深入調研、認真研究，提出建議，為黨委領導把握全局、指導工作、科學決策提供大

量及時、準確、全面的情況，充分發揮黨委信息調研工作主渠道、主網絡的作用。二要組織策劃、綜合協調。對事關全局的中心工作和重大活動，黨委辦公室要善于精心策劃，組織、協調、整合各方面的力量，形成整體推進工作的合力，保證中心工作的落實和工作目標的實現。對日常工作要注重牽好頭、多通氣、多協商、多聯系、多配合，充分調動各個方面的工作積極性，努力形成左右協調、上下配合、共同努力的良好工作環境，推動工作順利開展。同時，還要積極協助黨委處理和解決一些急事、難事和各類突發性、群體性事件，為基層和群眾排憂解難，塑造和維護黨委的良好形象。三要創新督查、推進落實。要充分發揮協助黨委抓落實的樞紐作用，突出中心抓大事，善于站在全局的高度，圍繞黨委重大決策和領導關注的重大問題，緊扣群眾關注的熱點和基層工作的難點進行督查；緊緊圍繞決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設，明確和量化目標責任，將黨委的主要工作目標任務進行量化、細化、深化，轉化為可操作的目標體系，將抓好落實的責任分解到各部門，構建黨委大督查格局。充分發揮黨委辦公室牽頭抓總的作用，組織各有關部門認真開展督查工作，創新督查方式，提高督查實效，協助黨委抓好決策部署的貫徹落實，推動經社會實現又好又快發展，為“建設經濟強縣、構建和諧岐山”發揮積極作用，做出新的貢獻。

第二篇：2022年如何提高辦公室工作水平

2022年如何提高辦公室工作水平

堅持與時俱進、開拓創新是辦公室工作的永恒主題。辦公室要解放思想，勇于創新，努力以創造性的工作優化服務、展現作為，在創新變革中不斷開創辦公室工作的新局面。

一是理念思路要創新。

辦公室每天要處理大量的辦文辦會、來訪接待、后勤保障、上傳下達等日常工作，做多了、做久了，容易形成思維定勢，習慣于按部就班、憑經驗辦事事實上，辦公室工作看起來都差不多，實際上每一份文件、每一場會議、每一個接待對象都不相同，處理標準也不一樣，用“茍日新，日日新，又日新”形容并不為過。辦公室系統要不斷創新工作理念和思路，拓寬思維視野，準確把握新形勢、新要求、新任務，結合實際創造性地開展工作。要增強求異思維，辦文辦會辦事不能老想著過去是怎么辦、怎么干的，把自己束縛在舊模式中，而應瞄著現在與未來，看今天是怎么回事，應當怎么辦、怎么干，用新辦法新思路來解決舊問題，照著葫蘆畫瓢是永遠也畫不出新瓢的。要增強發散思維，把工作重點放在超越別人、想人所未想、言人所未言、行人所未行上，努力做到人無我有、人有我新、人新我變。要增強辯證思維，當別人都說好的時候，不妨反過來逆向思維看看有什么不足，還有沒有更好的辦法，這樣才能切實做到辦文辦會辦事零差錯、零缺陷，才能迸發出新的思想火花，形成新的工作思路。

二是文風會風要清新。

會議、文件是推動工作的重要手段，辦文辦會是辦公室日常工作的一項重要內容。近年來，雖然市委市政府出臺了一系列制度規定，下大力氣精文減會，提倡說短話、寫短文、開短會，取得了一定的成效，但各級各部門仍然沒有擺脫用開會發文推動工作的傳統方式，仍然習慣于以文件貫徹文件、以會議落實會議，會議文件依然過多過濫，牽扯了領導抓具體工作的時間和精力。下來，辦公室要嚴格按照中央、省委、市委的要求，下更大的決心，花更大的氣力改進文風會風，切實解決好會議文件過多過濫的問題，真正把領導從“文山會海”中解脫出來，集中精力謀全局、抓大事。要大力倡導清新文風，起草文稿要做到敏于觀察、勤于思考，注重用活躍的形式反映真實的情況，用簡短的篇幅容納豐富的內容，多寫反映市情、社情、群情的“地方話”，少寫通行全國的“普通話”、正確的廢話，切實增強文稿的思想性、針對性和操作性。要倡導簡樸辦會，提倡開短會、開套會、開現場會和電視電話會，簡化不必要的程序，確保會議內容實在、簡短高效。

三是體制機制要革新。

辦公室工作量大面廣，只有建立起一套科學的管理方式，不斷提高辦公室制度化、規范化、科學化水平，才能使各項工作有條不紊、有序銜接。要認真學習借鑒現代管理理論，及時發現辦公室工作中存在的問題和薄弱環節，有針對性地采取改進的措施，最大限度增加工作合力，減少工作阻力。要強化“精品”意識，圍繞目標內容、步驟環節、完成時限，圍繞“做什么、誰來做、怎么做”，進一步科學配置資源，優化工作流程，制定工作規范，建立健全會務、文稿、調研、督查、機要、保密等各項制度規定，確保各項事務都有章可循、有規可依。要注意運用現代先進管理技術，以信息化手段為依托，大力推進綜合辦公信息系統建設，不斷提高整體效能。

第三篇：如何提高縣級人大辦公室工作水平

文章標題：如何提高縣級人大辦公室工作水平

人大常委會辦公室作為權力機關的重要窗口，既要當好參謀助手、搞好服務協調，又要發揮聯系上下、協調左右的中樞作用，它在常委會機關中具有重要的地位。因此，在新形勢下，縣級人大常委會辦公室必須明確職責、正確定位、拓寬思路，不斷提高協調服務的水平和工作效率，促進人大工作開展。

一、明確職責，履行綜合辦事職能

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人大辦公室主要是伴隨著領導的活動進行服務，它是人大機關的一個綜合辦事機構，集協調聯系、辦文辦會、收集信息、起草文稿、來人接待、行政管理等諸多事務于一身，其工作的性質就是服務和協調。歸納起來，縣級人大辦公室主要職責有以下五項:：

一是協調聯系。辦公室作為人大常委會的中樞，要為常委會開展視察、執法檢查和調查等活動做好服務，主動地加強內部的溝通聯系，協調常委會各辦事、工作機構開展工作，還要加強與上級人大、“一府兩院”和其他地區人大的工作聯系，熱情周到地做好接待工作，保障常委會的各項活動順利進行。

二是辦會辦文。人大履行職權的方式主要是通過召開各種會議的形式進行，會議多、材料多、程序多是人大“三會”的特點，辦會辦文是辦公室工作的重要內容之一。辦公室要負責做好“三會”的籌備工作及各次會議作出決定、決議的檢查落實，認真起草有關文件、領導講話和匯報材料，做好各次會議的會前、會中、會后的有關服務等。因此，在大量文字服務中，要力求做到措辭準確、文句精煉，有法律依據和理論水平，材料翔實，內容豐富，為常委會提供高效優質服務。

三是宣傳調研。人大宣傳調研工作是常委會最重要的工作之一。為做好這項工作，辦公室必須建立和完善人大宣傳調研工作制度，加強對通訊員隊伍建設，積極開展宣傳調研活動，拓寬宣傳渠道，提高宣傳實效，并經常深入基層開展調查研究，掌握第一手資料，及時向常委會領導反映各方面的建議和要求。同時，辦公室要加強與各新聞單位的聯系，積極開展多種形式的人大宣傳活動，推動人大宣傳工作更上新臺階。

四是信訪接待。隨著人民群眾法律意識不斷增強，人大信訪工作的重要性愈加顯現，人大信訪工作量也大大增加。因而，辦公室要進一步建立和完善有關信訪工作制度，在認真做好信訪接待、登記、分析、交辦、轉辦、督辦、查辦、歸檔等工作的基礎上，積極轉變工作作風，深入開展“主任接待日”和“一主任四長”下基層接訪等活動，并注意加強與人大機關其他工作機構的協調聯系，加大對信訪件辦理過程跟蹤檢查，提高信訪辦理質量。

五是效能建設。辦公室要認真抓好人大機關內部各項規章制度的建設和落實工作，帶頭嚴格遵守和執行崗位責任制及考勤、學習、工作、值班等機關效能建設制度，帶動人大機關形成嚴謹、求實、進取的良好工作作風。用制度管人，按制度辦事，極大地提高工作效率和服務水平。此外，辦公室要認真負責地做好文件簽收、登記送閱、財務管理、安全保密、材料歸檔、報刊分發、文印通知、離退休老干部服務等事務性工作。

二、正確定位，工作到位不越位

在人大常委會的機構設置當中，辦公室與其他工作機構的關系是平行的，都是為常委會和領導決策服務的部門。但由于辦公室為常委會和領導決策服務比其他部門更直接、更經常、更具綜合性，加上在縣級人大常委會由于沒有設立秘書長一職，辦公室主任代行了秘書長的一些職權，使辦公室看起來似乎比其他委室更高人一頭。因而，在人大機關，辦公室不僅是聯系上下、溝通各方的橋梁紐帶，也是各方面矛盾的匯集點。如果找不準自己的角色定位，就會導致失職或越位。

首先，要找準自己角色。人大常委會各辦事、工作機構，都是為常委會服務，工作上沒有尊卑高下之分，更沒有權力大小之爭。隨著人民代表大會制度逐步深入人心，民主與法制建設不斷加強，人大的地位越來越重要，辦公室的工作也將更加繁重，不但要擔負大量的文字材料，而且還要承擔繁雜的事務性工作，任務繁重、不起眼不說，還常常可能引起別人的誤會和不理解。因此，辦公室對待每項工作、每件事情都要高標準、高質量、高效率完成，要有默默無聞，甘于奉獻精神。

第二，要增強服務意識。必須明確，辦公室的工作就是服務，而不是決策，更不是領導。辦公室除了要為常委會服務之外，還要為機關其他辦事、工作機構開展活動提供服務。因而，辦公室要努力找準服務常委會和領導的對接點，找準參謀與盡職的融合點，加強綜合協調能力，注重協調的方式、方法，依對上、對下、對內、對外對象的不同，注意發揮

好協調藝術，以提高協調的實效。通過及時化解、疏導工作中的矛盾，充分發揮人大機關的整體效應，形成工作合力。要從講政治、顧大局出發，大事講原則，小事講風格，敢于協調，善于協調，多溝通、常聯系、勤思考，在協調中實現服務質量的進一步提高。

第三，要適當參與決策。人大常委會決策是一個復雜的過程，辦公室作為綜合辦事機構，雖然它的主要工作是機關事務和政務服務，同時也為領導決策服務，但是辦公室為常委會和領導為決策服務是一個全程的服務。人大辦公室工作的從屬性決定了它的被動性，但被動性不等于被動應付。因而，對常委會的服務要求辦公室積極發揮“處理機”的作用，努力樹立參謀、助手意識，想領導之所想，謀領導之所謀，切實增強服務的主動性。要多思多想，善于發現問題，敢于提出意見和建議，為常委會決策提供可靠的依據。

三、拓寬思路，練好辦事謀事本領

作為辦公室的工作人員，要主動適應環境要求，自覺圍繞常委會領導的意圖，站在全局的高度思考問題，找準上級精神與人大工作的結合點和切入點，換位超前思考，不斷提高自己的認知水平、政策水平和工作能力，使參謀服務更加到位。

第一，增強素質，培養良好作風。辦公室工作人員要積極樹立“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”的觀念，密切聯系群眾，努力為群眾辦實事、辦好事，進一步提高對人民代表大會制度重要性的認識，堅定正確的政治方向，增強做好人大工作的責任感和使命感，樹立受崗敬業精神，增強大局意識、服務意識、參謀意識、協調意識、團結意識和奉獻意識。

第二，勤奮學習，提高業務能力。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習人大制度理論和有關法律法規，以及有關科技知識；切實把學習當作一項任務來完成，端正學習態度，制定周密的學習計劃，改進學習方法，增強學習的效果，不斷提高自身政策理論水平，拓寬知識面，提高自身政治業務素質和工作水平，以適應新形勢下人大工作的要求。

第三，善于分析，主動做好服務。科學的決策應當具備足夠可靠的信息、民主地發揮集體智慧的程序和領導者的正確判斷三大要素。辦公室的工作人員要認真做好信息的收集、分析和儲備工作。為常委會提供的信息必須是經過深思熟慮、論據充分的，真實可信的；切忌該提的建議不提，當事后諸葛亮不負責任，亂放炮、夾帶個人偏見；要在常規的工作尋找它們之間的共同點，善于總結經驗，增強服務的主動性和預見性。

第四，完善制度，提高管理水平。要努力為辦公室的工作人員提供一個良好的工作條件，營造溫馨的工作氛圍，建立和完善各項工作制度。按制度辦事，用制度管理。加強組織紀律性，提高工作效率。同時，要積極開發現代電子技術，提高辦公自動化水平和辦事效率。

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第四篇：切實提高辦公室工作水平

稅務局切實提高辦公室工作水平

為了更好地服務于稅收中心工作，貫徹“制度落實年”活動精神，稅務局充分發揮辦公室的職能作用，進一步提升辦公室的工作能力和水平。

一是進一步完善各項制度，做好基礎管理。局辦公室通過羅列各項管理制度，組織學習，從中發現制度需完善點，加以修改與完善，確保各項工作有章可循。并根據各項工作管理制度尋找自身工作風險點，真正做到防范于未然。

二是加強工作能力。強化政務信息工作意識，積極向上級機關報送有價值的信息，注重信息的及時性。加強稅收調研工作，注重調研工作的計劃、開展、監督，確保調研工作的順利完成。積極做好各類會議的組織工作，堅持做到提前謀劃、統一安排、注重細節，避免各類失誤的出現，確保會議質量。努力提高公文以及文字質量，認真把好公文處理的各個環節，切實提高公文處理質量。為全局的各項工作做好服務并及時提供各類文字材料，為全局的工作添光加彩。

三是加強學習，不斷提高各項素質。為了適應工作需要，局辦公室不僅學習黨和國家的政策方針、稅收相關政策法規，還學習了各類業務知識，充分補充了各類知識，為更好地工作與服務奠定良好的基礎。

第五篇：提高辦公室工作水平的思考

新形勢下提高辦公室政務工作水平的若干思考

國稅部門的政務工作是稅收管理的一個重要組成部分，是國稅機關為保障稅收職能正常運轉而開展的行政管理活動。其管理主體是各級國稅機關的辦公室，工作內容是對稅收業務的整體目標、具體落實措施和工作成果進行部署、監控、考核和獎懲，它是國稅機關對內對外的窗口，是上下左右實現溝通的樞紐和橋梁，是領導的重要參謀和助手，其工作地位特殊、關系重大。最近，我帶領相關科室人員深入基層七個征收單位進行調研，就如何進一步提高全系統辦公室的政務工作水平，進行了若干思考，與大家探討交流。

一、當前制約辦公室政務工作水平提高的主要問題 考察當前全市國稅系統的辦公室工作，制約其政務水平盡快提高的問題主要有：

（一）部分單位對辦公室政務工作職能存在認識上的誤區。集中表現在兩個層面上，一是各級領導對辦公室政務工作職能的認識。辦公室政務工作能不能得到加強，關鍵在于領導對辦公室工作的認識和重視。如果領導下意識里把辦公室當作了單純的協調服務機構，而忽視其參謀、助手職能，辦公室就可能天天沉浸于紛繁零碎的事務之中，而不去抓信息工作和搞調查研究，對下情不明，上情不清，就很難給領導提供有效的決策

服務。從國稅系統近年的實踐看，不能說領導對辦公室的職能認識不清，但定位不準的問題卻不同程度的存在。這在縣（區）局以下單位表現的尤為突出，集中體現在對同級辦公室主任的選配上。我們用“崗能匹配”的原則，去透視目前縣（區）局辦公室主任的配臵現狀，竟有十之六七不能擺正辦公室工作的主次。少數主任同志忙于迎來送往，口不能議論政事，手難以寫作文章，對于政務工作不勤、不精。領導對辦公室工作的第二個認識誤區是：凡文稿皆由辦公室負責起草，似乎辦公室人員都是天生秀才，把辦公室的文字把關職能當成了文稿制作機器，這種做法的危害性是不僅忙了現有文秘人員，從長遠看又影響國稅的文脈延續。二是辦公室自身對政務服務工作的認識誤區。由于搞政務服務需要較高的政治素養和業務能力，需要敏銳性和不斷的發現創新能力。鑒于此，有些同志就知難而退，滿足于做點少動腦子的事務性工作。

（二）辦公室隊伍存在“三少”。一是年輕人少。辦公室隊伍嚴重老齡化的主要原因是辦公室工作繁雜，工作時間也不能象其他部門一樣靈活安排，且加班時間多，又沒有相應的補貼，所以好多人員不愿到辦公室工作。同時，我縣公務員隊伍考錄名額很少新進公務員，只有極少部分被安排到辦公室工作，造成辦公室隊伍年齡結構斷檔。二是從事具體工作的人少。一些鄉鎮、部門在機構改革后，把退二線的老同志和負責宣傳、組織、人事工作的同志歸口到辦公室，造成辦公室人數雖多但

從事具體工作人少的局面。三是專業人員少。文秘人員嚴重缺乏。超過三分之二的鄉鎮黨政辦和近一半的縣級部門辦公室能擔任文秘工作的只有1 人，一半以上的鄉鎮和部門都是由辦公室主任親自從事文秘工作。并且，現有的文秘人員也基本上沒有接受過正規系統的業務培訓，在草擬文件和寫作文稿方面，基本上屬于“依樣畫葫蘆”、“摸著石頭過河”，制發的文件和草擬的文稿質量不高。鄉鎮黨政辦在收發文程序的各個環節上還很不規范。所以，部分單位的領導在重要的文稿寫作上，不得不親自動手。

（三）辦公室日常工作多，創新工作少。一是文件制發泛濫，隨意性發文現象嚴重。雖然縣委辦、縣政府辦每年都發文要求控制發文數量，但文件濫發的現象并未得到遏制。甚至收發的文件大部分都要求以正式文件形式上報，使節儉的無紙化辦公又回到了耗費物力、人力、財力的原始辦公。二是工作創新少。在現實工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創新、安于現狀不愿創新、怕擔風險不敢創新的現象，以新的觀念思考問題，以新的視角認識問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。辦公室主要精力被用于應付事務性工作，對自身工作總結反思少，調研工作少，客觀上，領導極少安排辦公室人員調研機會，辦公室人員也忙于應付事務性工作，主觀上，辦公室人員也缺乏工作主動性，導致辦公室對單位全面工作不熟悉，文件和文稿草擬多為“閉門造車”，缺乏針對性，辦公室參謀助手作用發揮不明顯。

（四）上級部門的指導、管理不到位。辦公室與其他職能股室不同，沒有明確的主管部門，縣委辦、縣政府辦雖然是上級部門卻沒有直接的業務隸屬關系，在管理上存在真空。同時辦公室工作無法量化，難以統一考核標準難以進行評定、表彰。近年來，辦公室人員接受系統的辦公室工作培訓和指導較少。所以辦公室人員缺乏歸屬感，缺乏榮譽感工作熱情不高。

一是眼界不夠開闊，思路比較狹窄。新的形勢要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創新思維，而目前我們在一定程度上還存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題，接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力還不夠強。

二是忙于事務性工作多，參謀助手作用發揮不充分。被動服務多，發揮主觀能動性少。在我縣實現跨越式發展的征程中，辦公室應高速運轉，充分發揮服務、參謀等作用，但目前我們陷于事務性工作比較多，跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠，為領導提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。

三是滿足于完成眼前工作，創新意識不強。在現實工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創新、安于現狀不愿創新、怕擔風險不敢創新的現象，以新的觀念思考問題，以新的視角認識問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。

四是督促檢查的視野不寬，深度不夠。相對來講，對領導批示和交辦事項的專項查辦以及重大事項的督辦做得較好，對群眾反映強烈的熱點、難點問題主動服務不夠。

五是學習不夠深入，調研成果少。由于辦公室平時工作較多，導致學習不夠深入，不夠專業，周末學習制度沒有很好的貫徹落實；親自下基層進行調研的少，可供領導參閱的有價值的精品調研報告少。

二、做好下一步工作的幾點想法

（一）領導重視要到位。領導重視是做好辦公室工作的關鍵。一是加大辦公室工作人員提拔重用力度。各級各部門在選拔任用干部時應打破身份限制，優先考慮綜合能力強、工作成績突出的辦公室工作人員，對特別優秀的辦公室事業干部，可以破格提拔為行政實職副科級領導。二是全力保障工作經費。對辦公室特殊崗位，如黨政網專職工作人員，可以給予適當的崗位補貼，使辦公室人員安心工作。三是重視辦公室硬件建設。辦公室應配備專用電腦，另外，傳真機、打印機、復印機、數碼相機等辦公設備也應配齊。

（二）人員保障要到位。一是優化辦公室人員年齡結構。對新考入公務員，除有特殊要求外，首先安排到辦公室鍛煉，既有利于辦公室年齡結構逐步年輕化，也有利于新入公務員快速、全面了解本單位情況，盡快進入角色、適應工作。在公務員數量不足的情況下，采取輪崗制，按照個人自愿和組織安排相結

合的方式，以2-3年為一個周期，讓更多的年輕人輪流到辦公室工作。二是提升現有人員綜合素質。積極為辦公室人員提供參與協調處理重大問題的機會，提高其綜合協調能力，努力挖掘辦公室人員內在潛力，充分發揮老同志的傳、幫、帶作用，幫助年輕人成長。全面落實多崗鍛煉和工作代理制度，使辦公室人員成為能夠勝任不同崗位工作的多面手，避免因一人脫崗而其工作無人接替現象。三是加強專業人才隊伍建設。建立辦公室領導干部和文秘人員后備庫，加強對后備人員的理論和業務培訓，適當放寬對辦公室選人用人的種種限制，將優秀的文秘人才引入辦公室隊伍。

三、主動工作要到位。一是進一步遏制發文過濫現象。從縣委辦、縣政府辦做起，每年初對縣級各部門全年發文數量進行規定，可根據上年發文總數的90%來確定上限，以后按此比例逐年遞減，對縣制發的文件要求鄉鎮每件都寫出對應的實施方案、總結力避免“以文件落實文件”鄉鎮、部門上報的各類材料不用公文形式的量不用公文一步規范使用黨政網“公文交換箱”信息辦應該定期清查發文單位不分主送單位一律全縣普發的、按規定不該進入公文交換箱的縣委辦、縣政府辦督查室進行通報批評。二是進一步規范發文程序。嚴格按照文件起草、辦公室文字初核、分管領導會簽、主要領導簽發、辦公室和起草部門共同校核、印制正式文件的程序發文。實行涉秘文件專人管理制專人收發

密級文件按照密件登記、送領導審閱、閱后立即收回、另行交辦、專柜存檔、年終交回發文部門的程序嚴格涉秘文件的辦理。三是加強無紙化辦公管理。除涉密或有特殊規定的公文、資料外他公文、資料都應該通過黨政網“公文交換箱”或“個人資料交換箱”進行傳送量減少紙質材料打印步實現無紙化辦公。四是建立超前快捷的信息調研機制。開展全員辦信息調研，將信息調研工作納入辦公室崗位目標責任制中，任務量化到人。可實行辦公室工作人員聯系行業及股室工作的信息調研工作機制，分口負責信息調研工作。各單位可以自辦信息調研刊物，出版間隔時間由各單位自定，為領導了解情況及決策提供依據。實施信息調研采編獎勵，各單位可根據自身情況對信息調研文章的編寫及被上級部門采用給予獎勵，以提高其工作積極性及信息調研文章質量。五是建立高效有力的督查督辦機制。加大公文督辦力度議鄉鎮和部門在公文處理簽上設立“是否納入督查督辦”欄，對領導確定需要進行督查督辦的事項或領導交辦的其他督辦事項，由辦公室安排專人進行跟蹤督辦，并將結果及時反饋相關領導。強化機關工作人員上下班督查，特別是鄉鎮應加強對縣級部門派駐鄉鎮機構人員上班情況的督查，對未按照上下班制度嚴格上下班的進行通報，并將通報情況報送主要單位領導和派駐機構的主管部門領導。、指導管理要到位。一是加強培訓指導。每年由縣委辦、縣政府辦組織開展1-2 次全縣辦公室系統業務培訓別要加

強對辦公室新進人員的業務培訓。當前急需進行的是公文處理和公務禮儀知識培訓。建立跟班學習制度單位選送辦公室工作人員到兩辦相應股室跟班學習針對性地提高業務能力委辦、縣政府辦也應積極推薦工作人員到市級或更高一級黨委、政府辦公室跟班學習習上級的先進經驗和工作方法。二是加強學習交流。建立全縣辦公室系統年會制度和業務交流制度年由縣委辦、縣政府辦召集全縣各級各部門辦公室主任召開一次年會結工作流經驗。由各鄉鎮分片區、縣級各部門分系統每季度召開一次辦公室業務交流會時還可根據工作需要適時開展其他形式的業務交流會。三是落實表彰激勵。探索對全縣辦公室系統進行考核評定步建立完善相關制度縣委辦、縣政府辦的名義年對先進辦公室和先進個人進行表彰。對連續10 年擔任辦公室主任且年齡超過45 歲的議組織部門給予其副主任科員待遇高其工作積極性。