第一篇：鄉基層組織建設工作計劃

2010年農村基層組織建設工作計劃

2010年，曹村鄉基層組織建設工作的基本思路是：以鄧小平理論、“三個代表思想”和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和縣組織工作會議精神，以提高黨的執政能力為主線，以發展為主題，緊緊圍繞 “旅游興鄉三產富民”這一總體目標，進一步鞏固和加強黨的基層組織建設，充分發揮基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為打造文明、富裕、生態、和諧曹村提供堅強的組織保證。

一、狠抓農村基層黨建工作，增進基層黨組織凝聚力、創造力、戰斗力

1、成立組織、加強領導。成立以黨委書記為組長、鄉長、黨委副書記、組織委員為副組長，組織、宣傳、紀檢、財政等部門共同參與的黨建工作領導小組，在鄉黨委領導下，認真謀劃指導黨建工作開展，定期召開黨政聯席會，專門研究黨建工作。

2、明確目標、精心部署，積極開展各類爭先創優活動。把爭創縣級黨建工作先進單位作為我鄉黨委班子建設工作常抓不懈的目標，并對爭創工作精心部署，要召開動員會，出臺相關文件，結合縣委下達的目標任務，提出我鄉黨建工

作指導意見，同時對目標任務層層分解，與各支部簽訂年度黨建目標責任書，逐級落實。結合“三級聯創”要求，深入開展創建“五好黨委”、“四型”（學習型、創新型、競爭型、服務型）機關黨組織活動，切實加強和改進機關黨的建設。在全鄉開展制建黨建工作示范村活動，培植一批“領富幫富”的示范基地和示范戶。在每個村培養1個黨員聯戶共建典型，以點帶面促進農村基層組織建設整體水平提高。

3、繼續深入開展“聯戶共建”活動。結合曹村獨特地理區位和今年旅游開發的這個工作中心，把23個行政村劃分為鎮區綜合服務、川區高效農業、北山煙椒種植、山碧工業發展、青要山旅游三產服務五大經濟發展區，每區的各村結合自己的村情，結合無職黨員設崗定責，在農村黨員中扎實開展以“學一門實用技術、上一個致富項目、任一個公益崗位、幫一戶困難群眾”為主要內容的“四個一”活動，著力打造“富民型”農村黨建。

4、做好農村軟弱渙散基層黨組織整頓工作。通過調整班子、解決問題、建章立制，進一步提升基層黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力。采取領導包片機關干部包村、富村帶窮村等多種工作形式，因村制宜、分類指導、采取有力措施促使后進村轉化，達到先進帶后進、后進促整體、整體推進的目的。

5、加強村級黨組織活動場所建設。搶抓上級政策機遇，積極申報村室建設項目。今年，我鄉將繼續通過自己籌資和爭取上級資金幫助的形式，新建村室3個，對2個村的村室進行修繕。我們將采取制定工程進度表、加強監督檢查、落實村支書為第一責任人等措施，確保村室建設保質保量完成。

6、強化措施、落實責任。建立黨建工作量化指標明細表，把黨建工作的重點工作內容、工作任務進行細化、量化、實化，指定專人負責，具體實施。做到年初有計劃、有方案，半年有督促檢查指導，年終有總結驗收評比。

二、繼續實施“雙強”工程、“一定三有”、“培養大學生村干部，全面提升村干部隊伍建設水平

把提高村雙委凝聚力、號召力、戰斗力作為基層組織建設的重點，突出做好以下工作：

一是加大教育培訓力度。計劃舉辦三次大型集中培訓班，針對覺悟觀念、工作方法、思路拓展等進行專題培訓。

二是加強跟蹤管理。建立村干部績效考核檔案，定期對他們的工作進行督查考核，總結經驗。

三是建立“一定三有”長效機制。制定并建立以“定崗位目標、工作有待遇、干好有前途、離任有保障”的“一定三有”農村黨支部書記保障激勵機制，激發村級黨支部書記干事創業活力。

四是進一步完善大學生村干部管理工作。建立健全機制，激發他們在基層創業。2010年突出重點抓好大學生村干部創業、信息報送、調研文章撰寫、培養一批黨支部成員。

三、深化拓展“4+2”工作法，健全和完善農村基層工作新機制

在去年“4+2”工作法推廣的基礎上，鞏固擴大“四議兩公開”工作法推廣運用成果，不斷豐富內容、完善程序、規范運作、提升質量。深化以點帶面、全面推進的模式，進一步深化圪塔、曹村、小溝三個示范村的示范作用，通過擴大宣傳、健全組織、規范程序、完善制度，在全鄉各村積極推廣“4+2”工作法，做到事事有程序、事事有結果、事事有監督、事事有記錄，密切干群關系。

四、規范黨員發展程序，狠抓黨員干部隊伍管理，提高新發展黨員素質

針對基層組織黨員發展工作中存在的只發展自己的親戚朋友、發展黨員素質相對不高等問題，探索黨員發展新模式，將采取組織下去摸底子，確定發展對象，由村支部培養的方式，要求各村黨支部書記在黨員發展問題上要以一名黨員的標準要求自己，要把村里的領頭雁、素質高的人才吸收到組織中來。全面實行發展黨員測評制、預審制、公示制、票決制、責任追究制。各村發展黨員實行月報告、季通報制度，著重解決部分村發展黨員緩慢問題。

同時，鄉黨委將進一步加強入黨積極分子和發展對象培訓工作，加強基層黨校建設，提高農村黨員干部現代遠程教育設施的利用率，注重對村兩委成員的培訓，提升他們的黨性覺悟，培養一批“講政治、講正氣、講團結”的高素質基層干部隊伍。

五、加強對鄉村干部管理、轉變干部作風，推動“旅游興鄉 三產富民”戰略實施，奮力打造生態曹村、平安曹村、和諧曹村

在鄉村干部管理方面，針對部分干部工作不實，服務意識不強，紀律松弛等現象，采取定期與不定期的形式，對各項工作進行督促檢查，形成了用制度管人，用制度約束人的管理機制。

繼續狠抓干部作風建設，提高工作效率。一是將全年工作目標進行量化考核，細化到人，做到千斤重擔大家挑，人

人身上有目標。二是嚴格督查。采取一月一匯報，一季一總結的形式，提高全鄉干部工作意識；三是進行定期的政治理論學習，使廣大黨員干部提高思想覺悟，自覺克服懶散作風。通過以上工作的開展，最終實現抓黨建、促發展，通過抓黨建工作，促進全鄉“旅游興鄉

實現。三產富民”重大戰略目標的

第二篇：XXXXX鄉2009年基層組織建設工作計劃

XXXX鄉2009年基層組織建設工作計劃

為進一步深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，鞏固和擴大保持共產黨員先進性學習教育活動成果，以開展爭先創優三級聯創活動為動力，進一步強化“五個載體”建設和“十個一工作”機制，全面提高我鄉黨員干部的整體素質和基層組織建設的整體水平，強力推進我鄉社會主義新農村建設進程，特制訂排先巴扎鄉2009基層組織建設工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，按照縣委的要求和上級組織部門的部署，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以先進性教育活動和學習發展觀為重點，加強鄉村領導班子自身建設和干部隊伍建設，進一步推進黨的基層組織和黨員隊伍建設，為全鄉加快發展提供堅強的組織保證和人才支持。

二、計劃內容

（一）繼續深入扎實抓好先進性教育活動，使之“真正成為群眾滿意工程”

1、進一步扎實抓好先進性教育活動。按照思想不松，力度不減、環節不少，標準不降的要求。繼續抓好第三批先進性教育活動，緊緊圍繞建設社會主義新農村主題，重點整改黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響農村改革發展穩定的主要問題、群眾反映較為集中的問題，落實整改工作責任制、承諾制和公示制，并取得實效。

2、不斷鞏固和擴大第三批先進性教育活動的成果，繼續抓好突出問題的解決和整改成果“回頭看”工作。

3、建立健全保持共產黨員先進性教育的長效機制，認真總結先進性教育活動的成功經驗，按照“突出重點，求實管用”的要求，改進和完善對黨員的教育管理和監督辦法，建立健全加強黨員學習培訓，擴大黨內民主，嚴格黨的生活，聯系群眾服務群眾，以及黨建工作督查指導等方面的工作制度。

4、認真做好先進性教育活動的總結表彰工作。特別要把先進性教育活動中創造的新經驗，好做法總結出來，用以推動指導今

后工作。結合建黨88周年，認真做好保持共產黨員先進性教育的表彰工作。

（二）以增強創造力、凝聚力、戰斗力為著力點，全面加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設

1、圍繞推進新農村建設，出臺各村基層組織建設五年規劃和當年計劃。緊緊圍繞縣“十一五”規劃和鄉工作報告精神，結合本村實際出臺各村基層組織建設五年規劃和2009工作計劃。

2、適應建設新農村的要求，強化“三級聯創”活動，加強黨委自身建設，發揮鄉黨委龍頭作用，推進鄉黨委、村黨組織規范化建設，力爭鄉黨委和全鄉村黨組織均達到“五個好”目標，集中治理一些問題村、難點村，重點解決班子不健全村、無活動場所村、長期不發展黨員村。采取鄉干部包保責任制，下派干部駐村包扶，黨委成員聯系村等方法，盡快解決問題。

3、進一步強化“五個載體”作用。一是深入推進“三培雙帶”先鋒工程，我鄉重點抓好沿路村種植、養殖、農產品加工示范基地。各村都要抓好落實5－10戶的“雙培雙帶”示范戶，每村每年要培養3－5人的致富能手為入黨積極分子，三分之一的黨員培養成為致富能人，大力擴推典型示范作用，扎實開展“雙培雙帶”示范村和示范戶評比活動。二是加強流動黨員教育管理，在外出黨員較集中的地方建立黨的組織，在流動黨員中開展“雙向帶動”（即：帶出去周圍人，帶回來致富信息技術）標兵評比活動。三是提高黨務公開的水平，積極落實縣組織部開展的農村村務、黨務公開示范村活動。四是提高為民服務全程代理工作質量，逐步實現村級代理點向村民服務中心過渡。五是繼續抓好無職黨員設崗定責工作，積極探索農村無職黨員發揮作用的途徑和渠道，認真組織對黨員履行崗位職責情況進行評議和考核，開展黨員履行崗位職責情況“排行榜”活動，對表現好的進行表彰。

4、加強農村黨員隊伍建設。加強入黨積極分子隊伍建設，努力建設一支數量充足，素質優良，結構合理的入黨積極分子隊伍。每村每年要培養3－5名有文化、有技術的青年、婦女致富能手為入黨積極分子，重點做好發展黨員工作，每村每年至少發展一名合格黨員，按照有關規定，當年沒有黨員的村黨組織書記黃牌警告，連續二年未發展黨員的村黨組織書記給予免職。

5、嚴格黨內生活制度和黨員活動日制度，繼續完善三會一課制度，不斷完善黨員活動日的內容，結合先進性教育活動，改進和完善民主評議黨員制度，嚴肅妥善處理不合格黨員，健全黨員隊伍自我純潔機制。

6、有效推進“三培雙帶”活動，圍繞建設社會主義新農村這個中心，積極創造各種合作經濟組織，縣委組織部要求，每村都要成立合作經濟組織（或協會組織），鼓勵黨員入會，支持村級黨員干部依照章程參加協會競選，加快在符合條件的經濟組織中建立黨組織的步伐。

7、全面推進村民自治活動，按照全縣統一部署，各村都要開展以加強村級民主政治建設為主要內容的村民自治活動，按程序出臺村民自治章程。

8、進一步加強機關、事業單位和非公企業黨建工作。加強事業單位黨組織班子建設，對機構改革中設臵發生變化和重組的單位及時按程序建立黨支部，對任期滿的黨組織進行換屆，進一步理順部分非公有企業黨組織關系，努力擴大黨的工作覆蓋面。

9、進一步加強電化教育和黨費收繳工作力度。積極開展電教致富工程活動，結合先進性教育活動和建黨88周年，宣傳典型，樹立先進，培養電化教育科技示范基地。繼續加大黨費收繳和管理工作。不斷提高黨員自覺交納黨費的積極性，按照《黨章》規定和縣委組織部的要求，按時、足額的完成黨費收繳任務。

（三）堅持運行“四知四清四掌握”機制，切實維護社會穩定

1、不斷豐富“四知四清四掌握”內容，建立基層工作責任制一是進一步認真總結經驗教訓，明確 “四知四清四掌握”工作機制的內容，“四知”即：知轄區住戶的每個家庭成員基本情況及其社會關系，知每個家庭經濟狀況，知每個家庭成員的政治表現，知每個家庭成員遵紀守法情況。“四清”即：轄區就業情況清，重點人員情況清，流動人口情況清，貧困群體情況清。“四掌握”即：掌握轄區基本情況及社情動態，掌握轄區宗教活動情況，掌握轄區居民的熱點難點問題，掌握轄區各類積極分子情況。二是建立并落實干部維穩工作“一崗雙責制”，要求基層工作人員在完成本職工作的同時，還要擔負起維護社會政治穩定的職責。

二、強化配套保障措施，確保“四知四清四掌握”工作機制高效運行

一是堅持“好人好馬上一線”的原則，精簡上層、充實基層，把講政治、業務精、能力強的干部選配到基層崗位上。

二是著力提高鄉鎮干部的整體素質，制定應知應會知識手冊，分“公務社交禮儀”、“如何提高溝通交流能力”、“如何增強敏感性，發現不正常現象”、“加強學習，提高自身修養”等專題內容，舉辦了系列知識講座。街道社區黨組織抽查提問、評選先進社區干部、分層召開現場會、定期組織業務知識競賽、崗位技能大練兵活動等活動，不斷鞏固和強化干部掌握情況、開展工作的能力。

2、結合“四知四清四掌握”工作機制，深入開展千名基層干部“亮觀點、穩立場、見行動”主題實踐活動，加強思想建設，嚴防敵對勢力在意識形態上的滲透。

三、保證措施

1、加強領導。各村黨組織要切實負起責任，及時制訂本村的工作計劃，明確目標責任，黨組織書記為黨建第一責任人，黨支部為村基層組織建設的領導核心。

2、落實責任。落實黨建工作責任制，黨委書記和村支部書記為本單位黨建工作第一責任人，分管書記、組委村專職黨建負責人和包村干部為黨建的具體責任人，建立鄉村黨建工作的責任網絡。

3、加強督促檢查，狠抓落實。黨委，村級黨組織主要負責人抓黨建要經常抓，抓經常，鄉委實行經常性工作和階段性工作相結合的方法，進行督查、檢查。通報結果，實行獎優罰劣，未位誡勉的激勵機制。

中共新和縣XXXX鄉委員會2009年2月25日

第三篇：鄉基層組織建設情況簡介

***鄉

基層組織建設情況簡介今年以來，我鄉在區委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想統領工作全局，緊緊圍繞“12463”基層組織建設工作思路及目標，突出抓好后進黨支部整頓轉化，推進中間狀態支部上檔升級和加強鄉黨委建設三個重點，抓住發展壯大農村集體經濟和提高村鄉村干部素質兩個關鍵，堅持常抓不懈，使全鄉基層組織建設進一步加強。鄉村干部工作作風明顯轉變；黨群、干群關系進一步改善，各項工作取得了新的進展。

一、樹立常抓不懈思想，堅持全員參與

在多年來的實際工作中，我們充分認識到：一方面，基層組織建設工作是動態的。要把它抓好抓實，就必須保持對整個基層組織建設形勢的清醒認識，必須堅持經常抓，抓經常；反復抓，抓反復；及時抓，抓及時。堅持做到領導不松手，思想不松懈，工作不放松，力度不減弱。另一方面，這項工作也決不是一個人、一個部門的事，光靠一個人、一個部門的力量也是遠遠不夠的。對此我們按照全程抓、全員抓的工作思路，重新建立了以鄉黨委書記為組長，主管副書記、組委為成員的基層組織建設領導小組，加大領導力度。同時我們還抽調骨干30余人組成10個調研小組，本著深入村街，摸透實情。采取入戶走訪，召開黨員會等形式，逐村調研查找問題。并建立起黨建例會制度和防癱預警機制，對村街班子實行定期分析、動態管理，隨時掌握村街動態，發現問題及時解決，從而有效解決了村街班子癱瘓問題。

二、明確工作思路，做到有的放矢

在前段工作中鄉黨委突出“三個重點”，抓住“兩個關鍵”，通過狠抓落實，取得了明顯成效。

突出三個重點：一是后進黨支部整頓轉化，鄉黨委切實發揮抓基層組織建設的主角作用，由黨委主要領導帶頭分包難點村，并選派得力工作組駐村整頓。通過對癥施治，全鄉的三個后進村已有兩個實現了轉化；二是中間狀態支部升級，我鄉的中間狀況支部約占全鄉支部的60%，在全鄉的基層組織中占舉足輕重的地位，決定著全鄉的基層組織的整體面貌。我們緊緊抓住這個大頭，進一步加強了對中間狀況支部的關注程度。在防止出現滑坡問題的同時，結合全鄉黨員先鋒活動和爭先創優活動的開展，幫助中間狀態支部對照優秀支部標準，找差距、定措施，通過樹立典型、宣傳先進，拉動了中間狀態的村街上檔升級。到目前已有五個村支部跨入優秀支部行列。三是鄉黨委自身建設，我們通過內強素質、外樹形象，從整頓思想作風入手，認真組織政治理論學習。并通過開展批評和自我批評，進一步尋找差距，統一思想。在工作中我們堅持集體領導與個人分工負責相結合，實行重大事項集體研究、集體決策制度，杜絕一言堂。

兩個關鍵即發展壯大農村集體經濟和提高鄉村干部素質。鄉黨委在領導到位，認識提高的基礎上，創新方法，采取有效措施提高干部整體素質，發展農村集體經濟。一是抓培訓，今年我們先后組織了五批次外出考察活動，并請來了農業專家、科技能手對村街干部進行集中講座6次，受訓人員達到700余人次，從而使他們進一步解放思想、開闊眼界、創新觀念，使干部整體素質得到提高，經濟意識和發展意識得到增強；二是建制度，鄉黨委吸取過去對干部重使用、輕管理、輕教育的教訓，先后出臺了《村街零招待費制度》等十二項制度，加強了對干部的管理與監督；三是樹典型，在全區開展的向***同志學習活動中，我們及時抓住身邊的典型，在全鄉發起了向**和優秀支部書記***同志學習的號召，使全鄉各級干部的工作作風有了明顯轉變，工作熱情空前高漲，為全鄉工作順利開展打下了良好的基礎。在春季植樹造林中，我鄉在較短的時間內植樹30余萬棵，完成造林面積7909畝，栽種成活率達到了98%以上，僅今春一季就完成了全年任務。使全鄉農業結構布局得到了進一步優化。在發展鄉域特色產業上，我們加強引導，從擴大規模入手，以增強鄉村干部服務意識作推動，在提升競爭力上下功夫，使***基地面積達到11000畝，**、**的沙門加工達到15家，**、**等村的棉花加工點達到7家。從而形成了一定的競爭優勢，有利的促進了全鄉經濟的發展。

三、結合支部換屆選舉，進一步完善基層組織建設

在農村黨支部換屆選舉中，我們把進一步加強和改進基層組織建設作為根本，堅持全員抓，全程抓，全力抓，使換屆工作得到了很好的開展，全鄉基層組織建設進一步加強。一是抓思想，做到認識上到位。為確保高標準按時完成任務，鄉黨委通過開好四個會（專題黨委擴大會、全鄉黨支部成員動員大會、包村干部培訓會、機關其他人員培訓會），進一步統一了鄉村黨員干部的思想，樹立起全員抓換屆的思想，形成了從鄉黨委到各部門、各村街，一級抓一級，一級促一級的聯動機制。二是抓規范，做到有章可循。先后制定出臺了《村街干部職數配備和待遇的若干規定》、《共產黨員在換屆選舉中應遵守的紀律及處分規定》等，為選舉工作提供了強有力的制度保證。同時鄉黨委在財力緊張的情況下，共印發換屆選舉相關表格1萬多份，確保了選舉的高標準、規范化進行。三是抓程序，做到公正、真實。為了真正實現黨員與群眾二者意愿的統一，在選舉過程中，鄉黨委嚴格按照“兩推一選”的程序選齊配強支部班子。通過召開黨員、代表座談會等形式對原班子進行全面考察，堅持四個必須，做到四不準，以每一個環節的規范化運作，確保選舉結果的公正、真實。四是抓督導，做到逐村指導驗收。按照全員抓、全程抓的指導思想，我們實行黨委牽頭、部門協作的工作思路，建立起以鄉黨委書記任組長的換屆領導小組，主管副書記任組長的監督驗收小組，建立起換屆工作臺帳，將30個村街按實際分類，對換屆工作實行全程監督，堅持定期調度與督導。五是抓后續，做到五必談。使村街黨員干部樹立全局觀念，大局觀念，尤其是落選干部樹立能上能下的思想觀念，保證村街工作的正常進行。

在換屆工作中，全鄉呈現出以下特點：一是村街干部連選連任的多，已經完成的村街中有23個村街支部書記實現連選連任；占總數的76.7%；二是鄉機關選派干部全數當選，其中支部書記3人；委員1人。

支部換屆后全鄉的基層組織建設明顯加強。支部班子平均年齡下降到54周歲，高中以上文化程度人員占39%，35歲以下支部人員33名，婦女黨員3名。

通過全鄉上下抓基層組織建設，不僅促進了全鄉各項事業的發展，同時也帶來了全鄉的政通人和，開創了全鄉創新發展的新局面。今后我們將繼續把基層組織建設抓好、抓緊、抓實。堅持抓經常，求長遠；抓制度，求規范；抓重點，求創新；抓關鍵，求實效。進一步解放思想，開拓創新，振奮精神，扎實工作，以加強和改進基層組織建設的優異成績迎接黨的十六大的勝利召開。>>>>鄉基層組織建設情況簡介責任編輯：飛雪

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第四篇：***鄉基層組織建設情況簡介

今年以來，我鄉在區委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想統領工作全局，緊緊圍繞“12463”基層組織建設工作思路及目標，突出抓好后進黨支部整頓轉化，推進中間狀態支部上檔升級和加強鄉黨委建設三個重點，抓住發展壯大農村集體經濟和提高村鄉村干部素質兩個關鍵，堅持常抓不懈，使全鄉基層組織建設進一步加強。鄉村干部工作作風明顯轉變；黨群、干群關系進一步改善，各項工作取得了新的進展。

一、樹立常抓不懈思想，堅持全員參與

在多年來的實際工作中，我們充分認識到：一方面，基層組織建設工作是動態的。要把它抓好抓實，就必須保持對整個基層組織建設形勢的清醒認識，必須堅持經常抓，抓經常；反復抓，抓反復；及時抓，抓及時。堅持做到領導不松手，思想不松懈，工作不放松，力度不減弱。另一方面，這項工作也決不是一個人、一個部門的事，光靠一個人、一個部門的力量也是遠遠不夠的。對此我們按照全程抓、全員抓的工作思路，重新建立了以鄉黨委書記為組長，主管副書記、組委為成員的基層組織建設領導小組，加大領導力度。同時我們還抽調骨干30余人組成10個調研小組，本著深入村街，摸透實情。采取入戶走訪，召開黨員會等形式，逐村調研查找問題。并建立起黨建例會制度和防癱預警機制，對村街班子實行定期分析、動態管理，隨時掌握村街動態，發現問題及時解決，從而有效解決了村街班子癱瘓問題。

二、明確工作思路，做到有的放矢

在前段工作中鄉黨委突出“三個重點”，抓住“兩個關鍵”，通過狠抓落實，取得了明顯成效。

突出三個重點：一是后進黨支部整頓轉化，鄉黨委切實發揮抓基層組織建設的主角作用，由黨委主要領導帶頭分包難點村，并選派得力工作組駐村整頓。通過對癥施治，全鄉的三個后進村已有兩個實現了轉化；二是中間狀態支部升級，我鄉的中間狀況支部約占全鄉支部的60%，在全鄉的基層組織中占舉足輕重的地位，決定著全鄉的基層組織的整體面貌。我們緊緊抓住這個大頭，進一步加強了對中間狀況支部的關注程度。在防止出現滑坡問題的同時，結合全鄉黨員先鋒活動和爭先創優活動的開展，幫助中間狀態支部對照優秀支部標準，找差距、定措施，通過樹立典型、宣傳先進，拉動了中間狀態的村街上檔升級。到目前已有五個村支部跨入優秀支部行列。三是鄉黨委自身建設，我們通過內強素質、外樹形象，從整頓思想作風入手，認真組織政治理論學習。并通過開展批評和自我批評，進一步尋找差距，統一思想。在工作中我們堅持集體領導與個人分工負責相結合，實行重大事項集體研究、集體決策制度，杜絕一言堂。

兩個關鍵即發展壯大農村集體經濟和提高鄉村干部素質。鄉黨委在領導到位，認識提高的基礎上，創新方法，采取有效措施提高干部整體素質，發展農村集體經濟。一是抓培訓，今年我們先后組織了五批次外出考察活動，并請來了農業專家、科技能手對村街干部進行集中講座6次，受訓人員達到700余人次，從而使他們進一步解放思想、開闊眼界、創新觀念，使干部整體素質得到提高，經濟意識和發展意識得到增強；二是建制度，鄉黨委吸取過去對干部重使用、輕管理、輕教育的教訓，先后出臺了《村街零招待費制度》等十二項制度，加強了對干部的管理與監督；三是樹典型，在全區開展的向***同志學習活動中，我們及時抓住身邊的典型，在全鄉發起了向**和優秀支部書記***同志學習的號召，使全鄉各級干部的工作作風有了明顯轉變，工作熱情空前高漲，為全鄉工作順利開展打下了良好的基礎。在春季植樹造林中，我鄉在較短的時間內植樹30余萬棵，完成造林面積7909畝，栽種成活率達到了98%以上，僅今春一季就完成了全年任務。使全鄉農業結構布局得到了進一步優化。在發展鄉域特色產業上，我們加強引導，從擴大規模入手，以增強鄉村干部服務意識作推動，在提升競爭力上下功夫，使***基地面積達到11000畝，**、**的沙門加工達到15家，**、**等村的棉花加工點達到7家。從而形成了一定的競爭優勢，有利的促進了全鄉經濟的發展。

三、結合支部換屆選舉，進一步完善基層組織建設

在農村黨支部換屆選舉中，我們把進一步加強和改進基層組織建設作為根本，堅持全員抓，全程抓，全力抓，使換屆工作得到了很好的開展，全鄉基層組織建設進一步加強。一是抓思想，做到認識上到位。為確保高標準按時完成任務，鄉黨委通過開好四個會（專題黨委擴大會、全鄉黨支部成員動員大會、包村干部培訓會、機關其他人員培訓會），進一步統一了鄉村黨員干部的思想，樹立起全員抓換屆的思想，形成了從鄉黨委到各部門、各村街，一級抓一級，一級促一級的聯動機制。二是抓規范，做到有章可循。先后制定出臺了《村街干部職數配備和待遇的若干規定》、《共產黨員在換屆選舉中應遵守的紀律及處分規定》等，為選舉工作提供了強有力的制度保證。同時鄉黨委在財力緊張的情況下，共印發換屆選舉相關表格1萬多份，確保了選舉的高標準、規范化進行。三是抓程序，做到公正、真實。為了真正實現黨員與群眾二者意愿的統一，在選舉過程中，鄉黨委嚴格按照“兩推一選”的程序選齊配強支部班子。通過召開黨員、代表座談會等形式對原班子進行全面考察，堅持四個必須，做到四不準，以每一個環節的規范化運作，確保選舉結果的公正、真實。四是抓督導，做到逐村指導驗收。按照全員抓、全程抓的指導思想，我們實行黨委牽頭、部門協作的工作思路，建立起以鄉黨委書記任組長的換屆領導小組，主管副書記任組長的監督驗收小組，建立起換屆工作臺帳，將30個村街按實際分類，對換屆工作實行全程監督，堅持定期調度與督導。五是抓后續，做到五必談。使村街黨員干部樹立全局觀念，大局觀念，尤其是落選干部樹立能上能下的思想觀念，保證村街工作的正常進行。

在換屆工作中，全鄉呈現出以下特點：一是村街干部連選連任的多，已經完成的村街中有23個村街支部書記實現連選連任；占總數的76.7%；二是鄉機關選派干部全數當選，其中支部書記3人；委員1人。

支部換屆后全鄉的基層組織建設明顯加強。支部班子平均年齡下降到54周歲，高中以上文化程度人員占39%，35歲以下支部人員33名，婦女黨員3名。

通過全鄉上下抓基層組織建設，不僅促進了全鄉各項事業的發展，同時也帶來了全鄉的政通人和，開創了全鄉創新發展的新局面。今后我們將繼續把基層組織建設抓好、抓緊、抓實。堅持抓經常，求長遠；抓制度，求規范；抓重點，求創新；抓關鍵，求實效。進一步解放思想，開拓創新，振奮精神，扎實工作，以加強和改進基層組織建設的優異成績迎接黨的十六大的勝利召開。

第五篇：鄉基層組織建設情況匯報

首先，我代表xxx鄉黨委、政府及全鄉各族干部群眾，向不辭辛苦前來我鄉檢查指導工作的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就xxx鄉概況、基層組織建設、十六大學習及“三個代表”學教整改工作情況匯報如下：

一、我鄉基本概況

xxx鄉位于xxx縣西南部，距離縣城20公里，西部與新和縣相鄰，南部與我縣阿拉哈格鎮相連，東部和齊滿鎮與比西巴格鄉相連。總面積71.4平方公里，耕地面積5.5萬畝，總戶數4826戶，總人口25230人，居民以維吾爾族為主，所轄18個行政村，79個生產小組，全鄉共有中小學校15所，我鄉現有黨員791名，其中婦女黨員120名，“三老”黨員共182名，新黨員25名，入黨積極分子共62名，共有33個黨支部，其中黨總支1個，鄉機關支部1個，村黨支部18個，學校黨支部7個，站所支部6個。

二、“三個代表”重要思想及十六大、十六屆三中全會

學習情況

去冬今春，鄉黨委積極組織農村黨員干部和農牧民群眾認真學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，不斷解放思想、與時俱進、開拓創新，加快經濟結構戰略性調整，推動我鄉經濟跨越式發展及各項社會事業取得全面發展和進步。

為抓好十六大精神、“三個代表”重要思想、十六屆三中、四中全會精神的學習貫徹，鄉黨委、政府將此列入日常重要議事日程。一是成立了以黨委書記張屹同志為組長的領導小組，設立了辦公室，各村、站所和學校也都成立了組織領導機構，做到分工明確，責任到人。領導小組對全鄉的學習情況進行及時的指導，確保全鄉學習活動進展順利。二是制定下發了學習培訓方案，重點是抓好黨員干部的學習，狠抓學習制度的健全，做到“五有”、“三落實”：即學習有制度、有計劃、有考勤、有討論交流、有測試；內容落實、時間落實、責任落實。今年以來，在副科級以上領導干部參加縣黨校培訓班的基礎上，鄉黨校分七次對機關、站所黨員干部及村級干部進行了培訓，授課工作由鄉領導擔負。廣大黨員干部認真做好讀書筆記，寫好心得體會。三是在全鄉再次掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，組織宣講團到各村、學校進行巡回演講18場次，懸掛橫幅33余幅，張貼標語200余條，機關干部駐村入戶實行“三同”，以各種方式開展宣傳，使十六大精神家喻戶曉，人人皆知。全年集中教育培訓達11次，累計教育培訓黨員干部、入黨積極分子、入團積極分子、宗教人士、婦女干部累計2852人，對他們進行“三個代表”重要思想，十六大、十六屆三中全會精神，新《黨章》，民族團結教育、無神論、《新疆歷史與發展白皮書》學習、黨政干部廉潔從政的“八十五個不準”，農村稅費改革知識，WTO及市場經濟知識，法律知識,統計知識教育培訓，堅定了黨員干部旗幟鮮明地反分裂斗爭立常

三、農村基層組織建設工作

去冬今春以來，鄉黨委、政府按照“三個代表”要求，以增強黨的凝聚力、戰斗力為目的，從黨的組織建設、思想建設、作風建設入手，堅持“從嚴治黨”的方針，調整充實了基層組織建設工作領導小組，進行了具體分工，制定并下發了《xxx鄉基層組織建設工作實施方案》，制定了計劃，并抓緊落實管理工作，提高了黨組織在群眾中的威信。

一是加強黨委班子自身建設，發揮了黨委的“龍頭”作用。2003年以來，我們在總結前幾年基層組織建設成敗得失的基礎上，統一了黨委班子成員思想，結合“三個代表”學習，圍繞作風實不實、責任心強不強、工作勤不勤開展了三個大討論。完善了制度，建立了責任追究制，使黨委班子工作制度化，管理規范化，并突出了黨委中心組學習制度和民主議事制度建設，既增強了領導班子的政治理論水平和執政能力，又體現了黨內民主，使鄉黨委團結統一，心往一處想，勁往一處使，推動了全鄉基層組織建設的健康發展。

二是以“三級創建”為重點，大力開展創建“五好”鄉黨委、“五好”村黨支部工作

要按照基層組織建設的具體要求，加強對我鄉第一xxxx、第二xxxx、xxxx村、xxx村、xxx村創建工作的指導和督促檢查。重點是加強這五個村的領導班子建設力度，根據“四化”及“雙帶”要求充實班子，并做好軟件建設，建立和完善各項制度，措施到位，實現兩委班子關系協調團結，運作規范，為群眾提供優質服務。

三、鞏固提高“五好”村支部創建水平

對已經命名的“五好”村支部按照創建領

導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好的標準對照檢查，找出不足，鞏固提高創建成果，及時調整農業經濟結構，制定適合本村實際的經濟社會發展規劃，促進本村經濟持續穩定地增長，三個文明協調發展，為廣大農民群眾帶來真正的實惠，充分發揮基層黨組織的領導核心作用。同時，鄉黨委還通過組織培訓村干部、召開經驗交流會、參觀學習等方式鞏固提高本村的創建水平。鄉黨委還要將鞏固提高“五好”村支部納入黨建目標責任制，與村支部書記簽定黨建目標責任書，加強了復查督促工作，其中督查5次，從而提高了我鄉“五好”鄉黨委的創建水平。

通過這項工作的開展，目前我鄉共有13個村步入“五個好”村黨支部，對5個村班子進行了調整，加強了基層黨支部和黨員隊伍建設，扭轉了個別基層組織渙散的狀況；

四是以鄉黨校為依托，做到重點干部重點培訓、優秀干部加強培訓、年輕干部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓的原則，從提高鄉村干部整體素質入手，進行鄉村級干部先后舉辦政治理論培訓班23場次，受訓人員達3300余人次。

五是結合我鄉實際，做好了農民黨員設崗定責工作

我鄉成立了農民黨員設崗定責工作領導小組，各村也成立了相應的領導機構，為這項工作的開展提供了組織保證。還做好了宣傳動員工作，為推行農民黨員設崗定責工作奠定了思想基矗并結合我鄉實際情況，制定下發了實施意見。鄉黨委指導村黨支部遵循“需要、合理、易行、高效”的原則，因地制宜地設立崗位，全鄉確定了56名黨員，共設置76個崗位，充分發揮了共產黨先鋒模范作用。

六是狠抓了入黨積極分子隊伍和后備干部隊伍建設。針對村“兩委”班子后繼乏人的現狀，重點加大對后備干部培養力度，將培養后備干部工作擺上議事日程，將書記、村委會主任對后備干部的培養與享受待遇掛鉤，并作為今后基層組織建設的一項重要內容來考核。做到培養后備干部年初有計劃，年中有督查，年底有考核，建立了一整套后備干部培養制度。今年以來共培養40名政治素質好，作風正派，年富力強，有實干精神的后備干部，共有17名后備干部被充實到村“兩委”領導班子中。培養入黨積極分子71人。

七是認真落實領導干部聯系點制度，保證每位領導干部都有自己的聯系點，認真落實“一崗三責”，把所聯系點工作的好壞與聯系領導和蹲點干部的實績掛鉤；

八是按照“四化”方針和德才兼備原則，以提高素質、優化結構和增強團結為重點，加強村級黨組織班子建設。在去冬今春的基層組織建設中，首先分了3工作組，對我鄉18個行政村基層組織情況進行了細致、深入地摸底調查工作，參照《基層組織建設工作條例》、《村民自治法》的相關規定共調整村干部28名，其中書記兼村委會主任一肩挑的11名，新選拔任村副職的為25名；退休干部為26名；按有關規定予以免職的8名。在村干部中建立和完善公開、平等、競爭、擇優的干部選拔任用機制，積極推行公示制、公開選拔制、試用期制、任期制、競爭上崗制等，增強村班子領導的工作緊迫感和責任感。針對班子成員思想保守、發展本村經濟思路不清、發展黨員和后備干部不力、“兩委”班子年齡結構不合理，后繼乏人的2個后進村，鄉黨委抽調有力人員，從思想引導、工作幫扶入手，對“兩委”班子成員實行幫教，制定目標，落實責任，明確分工，建立完善各項制度，促使這2個后進村工作起色較大；

九是加大經濟結構戰略性調整，發展壯大集體經濟。積極推進農村經濟發展工作，是保證農村社會穩定和各項社會事業不斷進步的前提和基矗按照黨的十六大關于全面建設小康社會的目標，就農村經濟發展工作，切實做到了：

一、推進經濟結構戰略性調整，培育新的經濟增長點。要充分結合農村實際、農村經濟發展形勢、市場規律、本鄉客觀條件，從增加農業效益、增加農業收入、拓寬增收渠道等方面，繼續加快農村經濟結構調整的步伐，不斷培育新的經濟增長點。要更多地關注農村、關心農民、支持農業，把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創農村工作新局面。要緊緊圍繞全面建設小康社會的戰略目標，堅持以農業經濟結構調整為主線，以增加農民收入為中心，大力發展高優農業、特色農業、安全農業、訂單農業、綠色農業、外向型農業，特別是要大力發展現代畜牧業和林果業，發展農產品深精加工，提高農產品附加值，大力發展鄉鎮企業，同時要與龍頭企業聯姻，提高龍頭企業的輻射力、帶動力和抗風險能力。要不斷通過推行“公司+基地+合作組織+農戶”的經營形式，推動農業產業化經營更快更好地發展。二是健全農村社會化服務體系。搞好為農民的產前、產中、產后服務，積極探索為農民提供政策、科技和信息服務的路子。進一步加強農村信息網絡建設，鄉正在著手建立農村科技信息處理服務站和服務點等，逐步完善鄉村兩級網絡。推行農村科技特派員工作，建立利益分享的責任機制，為農民提供技術服務。

十是把黨員電化教育工作納入基層黨支部建設中。2003年，我們制定了電教工作發展規劃和目標量化管理辦法，落實了5700元電教經費，規范了播放收看制度，在抓好日常播放的同時，把主要精力放在電教科技工程的推廣和示范基地的建設上，共有黨員電教科技示范戶208名,電教科技示范基地2個。今年我鄉先后3次組織林業、畜牧專業技術人員對電教片中的科技知識進行講解，受教育人達到8500名。并將組織各村有一定科技生產技術的農民共240名進行

杜梨定植、嫁接核桃管理技術的專門培訓，收到了很好的效果，今年對定植的抗病高產的杜梨1100畝，進行規范管理新定植核桃11150畝，保證了農業發展,農民增收，在二至三年內使我鄉產業結構較為合理的比例1：1.5：1.4。農村穩定，維護了我鄉改革發展穩定的大局。去冬今春，共播放科技電教片18部，其它電教片30部，參加收看的黨員人數達6400人次，提高了黨員干部的綜合素質，為農民科技致富提供了幫助；

十一是以村務公開為突破口，積極推進農村基層民主政治建設。我鄉建立健全了村民委員會的民主選舉制度，以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務公開、農民黨員定崗責任制、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內容的民主監督制度，以村規民約為主要方式的民主管理制度。堅持推行村務公開，公開率達98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。

十二是規范了對“三老”人員的管理，妥善落實了“三老”人員的待遇問題，并向“三老”人員下發征求意見表，征求他們對我鄉社會各項事業發展的意見和建議。

此外，還積極做好了信息上報工作。

通過學教活動的開展，全鄉廣大干部對“三個代表”重要思想有了更深的認識，為民服務意識有所加強，辦好事、辦實事的好風氣悄然興起，使廣大群眾真正感受到了“三個代表”學教活動再次帶來的實際利益。

1、確保農民增收是實踐“三個代表”的具體體現。如何調整產業結構，大力發展特色經濟，不斷增加農民收入，是當前和今后我鄉農業和農村工作的重心。自學習“三個代表”以來，我們發動廣大干部幫助群眾找市場，求發展，在做好糧食、棉花、畜牧業和林果業四大支柱產業的同時，根據市場需求和訂單，引進特色種養殖產業14種，其中種植早熟甜瓜2000多畝。引進農作物套種間作技術，立體農業栽培模式初具規模，充分發揮和調動我鄉農民對已掌握種植技術的花生、紅薯等小農作物的套播套種。僅此一項去年畝均增收200——500元。林果業重點抓好香梨、酸梅、核桃等特色產品，并鼓勵農民優先發展其它有市嘗有“龍頭”帶動的果品生產。此外，我們以村級“三個代表”學教活動為契機，號召黨員干部下村入戶，針對每戶的勞力狀況、種養技術、文化水平、勤勞程度、經濟實力等，與農民進行面對面的算賬，從“種、養、加工”方面幫助農戶理清思路，采取因戶制宜，一戶一策，制定增收措施，為實現全鎮農牧民致富奔小康目標奠定堅實的基矗

2、根據查擺的問題反映，個別村的財務人員理財不當，收支不規范，導致財務管理混亂，村民理財小組沒有真正發揮作用。鄉黨委、政府結合整改工作，成立了村財務審計小組，查處今年自辦案件2起，針對農村工作中存在的一些薄弱環節進行檢查，今年查處幾名村干部違紀案件，為村集體挽回經濟損失4萬余元，還加大對計生干部的監督管理，我鄉沒有出現在計生工作中失職、瀆職，弄虛作假，超生及包庇超生的現象。對此，鄉黨委、政府與統計局聯系，舉辦了財務人員培訓班，提高他們的業務能力。并著手實行會計委任制，對村級財務實行“村征、鄉管、村用”的方式，從農經站等部門召集一批專業人員兼任村會計工作，從而防止和杜絕類似情況的再發生。

3、大力實施“得民心工程”，解民憂，幫民富。在學教活動中，共有78位干部走訪農戶3861戶，調解民事糾紛、為民辦實事70多件，贏得群眾的信賴。全鄉多次慰問“五保戶”、“貧困戶”、“三老人員”，為他們送去面粉1189袋，大米115袋，肉213公斤，清油162公斤，煤134噸，衣物187件，氈子120條，現金9220元，共合計21820元。并為140戶貧困戶維修了房屋，我鄉還在經濟比較困難的情況下，出資2萬余元資助8名貧困大學生上大學。為能長期幫助和關心貧困戶，鄉領導、機關黨員干部56人每人聯系一名特困戶，站所單位每個單位聯系一個村，村級黨員干部147人每人聯系一個貧困戶，全面實行對口扶貧，以實際行動將黨的溫暖、黨的問候送進農民手中。

4、千方百計做好農民減負工作。一是針對村“兩委”班子機構龐大，效率低，等靠思想嚴重的情況，對群眾反映不團結、工作不協調的班子給予了適當調整。全面推動了減員增效工程，村級干部由原來的210人精減到現在的127人，實現了村班子精干、高效、服務意識強的目的。如按每人每年3000元工資算，僅此一項為農民減輕負擔21.5萬元，為進一步減輕農民負擔，我鄉今年結合我鄉實際情況并把面積和人數較少的村合并起來，裁減了村干部，減輕了農牧民負擔。今年合并一個村、7個組，裁減20名村組干部，僅此可每年節省26000元；二是監督中小學亂收費現象，嚴格執行上級有關農牧地區不收學雜費、書費通知的指示精神，為學生完成義務教育奠定了良好的基矗今年共減免了5450個學生112865元的學雜費，173451元的書費，給100個學生捐款13010元的助學費，保證他們繼續受到教育,全額承擔了鄉中學高中在校生的學雜費、書本費31740元。三是對水利基礎設施進行維修改造，挖了19公里長的排堿渠，提高了土地的利用率,降低土地鹽堿化程度。四是實現村級招待費零控制。過去我們每個村每年的招待費近萬元，學習“三個代表”后，我們堅決執行村級招待費零控制，僅此一項每年為農民減負25萬元。六是進一步規范農業生產性費用價格，從而減輕農民負擔。在鄉范圍內加強管理各種農藥價格，控制農業機械翻地、種地和其他農業方面的使用價格，徹底清除了增加農牧民負擔的現