第一篇：局長在安全監管監察系統辦公室主任座談會上的講話

首先,我代表局領導班子對同志們長期以來的辛勤努力，表示誠摯的謝意。剛才***同志的主題報告信息量很大，涵蓋了全系統辦公室前一段工作和下一步打算，希望大家能夠領會、消化，并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會開得很好。一是監管監察系統的辦公室主任基本都到了。很高興有機會與大家在這里相聚，共同研究和探討辦公室工作。二是會議組織得很好。在剛剛落成的培訓中心召開會議，條件不錯。三是這次會議將傳達貫徹前不久召開的全省政府系統秘書長辦公廳主任會議精神做為一項重要內容。局黨組很重視這次會議，**同志專門作了批示。各分局領導也高度重視，在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來開會，也是很不容易的。剛才會間休息我跟大家交談時，同志們都說好幾年才開一次會，非常難得。所以我想建議**同志，盡可能爭取一年開一次辦公室主任會議，給大家多創造在一起交流的機會。我曾經和大家一樣，擔任過辦公室主任。具體講，就是去年1月份到8月份，其間經歷了機構改革，這幾個月的感受，比我過去很長時間的工作體會要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負責人，每個人有不同的成長經歷，但對辦公室工作的認識和體會應當說是相同的，這個崗位是我們從專業的、部門的工作走向綜合性管理的一個過程。對人生的工作經歷確實是一個非常大的轉折。應該看到，綜合性的管理對每個人來說都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面，是從線性思維逐步走向整體性思維的過程，業務能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協調能力、辦事能力、處理各種復雜事情的能力、文字和語言表達能力等等，同時對專業部門的業務工作也需要有基本的了解。經過辦公室主任這個崗位的鍛煉，如果再回到專業部門，一定會促進專業管理水平有新的提高。另外，辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見，能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們在性格、業務素質、能力和思考方式上與專業部門有一個很大的不同與轉變，而且要克服一些常人難以理解的困難，要為全局的工作做出默默的、無聲的協調和奉獻。其工作范圍滲透到所在單位的各個方面，也服務于各個方面，工作的成效很難量化。因為它體現在全局性工作上，而不是部門工作。協調服務外部、內部的關系，這是辦公室主任最難的一點，也是最重要的一點。在上述這些方面，你們的體會比我應當更深一些。綜觀全系統辦公室主任的總體狀況，整體素質是好的，但仍存在一些不可忽視的問題，我們在大局意識、責任意識和服務意識方面還有許多不適應。作為辦公室主任，首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產監管和煤礦安全監察系統今年的核心任務，就是要落實全國安全生產工作會議所確定的目標；就是要落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》所提出的各項任務；就是要落實**同志代表局黨組在安全生產工作座談會上明確的下半年工作要點，特別要下功夫狠抓“四個落實”。對我們來說，明年最重要的一項任務就是要落實十六屆四中全會提出的“完善安全生產監管體系”，這是全局性的、整體性的、長遠性的一件大事。完善安全生產監管體系，體現在八個方面：第一，法律法規體系，主要是行政立法和政策研究；第二，監管組織體系，主要是構架全國監管體制和行政執法隊伍建設；第三，預防控制體系，主要是依法進行源頭控制，如安全許可、“三同時”、控制指標等；第四，執法監督體系，要加大行政執法力度，強化行政處罰；第五，應急救援體系和救援隊伍的建設；第六，科技創新體系，要依靠科技進步，來推進安全生產科技產業化；第七，社會服務體系，就是要大力發展中介機構、社會團體，調動社會各方面的力量，形成安全生產社會化的技術服務體系；第八，工傷保險體系，通過工傷保險促進企業安全狀況的好轉。同時，完善煤礦安全監察體制，提高權威性、發揮專業性。作為辦公室主任，對工作要有前瞻性思考。下面，我結合自身的工作體會，講幾點意見，供大家參考。一是關于辦公室定位。辦公室處在一個什么層位上，辦公室主任們應該有所考慮。辦公室上面有一個決策層，也就是各個單位的決策領導班子，各專業部門為執行層，辦公室處在決策層和執行層的中間層面，可叫做輔助層，協調服務是這個層面的主要功能，這也是我們的工作定位。這個層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務，又要對執行層工作落實情況進行協調服務，還要對決策層和執行層之間以及執行層外部進行綜合整體運行的協調。所以，辦公室應該定位于決策層和執行層中間這個層面來拓展及創新各項工作。二是關于辦公室的工作特點。我想主要有這么三點：首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務事務運行的綜合，還有人力、財力和物力的綜合，以期用最低的行政成本來獲取最大的行政效能，最終體現于整體目標的實現。這是專業部門不可能代替也代替不了的一個重要特點。其次是它的協調性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”，這就是說辦公室就象鐵路樞紐站一樣，要作上行、下行和多方面的協調、服務，這也是辦公室工作的一個最大的特點。第三是它的目的性。任何綜合協調都是為了實現全局性的最終目標。作為辦公室主任，“目標”是時時刻刻應當把握的，也是協調各項工作的原則和方向。我們今年和今后的總體方向是什么？目標是什么？實現目標的途徑是什么？要時時刻刻清楚、明確，而且要為這個目標的實現進行不懈努力。三是關于辦公室主任應該具備的條件。第一，應該具備一流的綜合素質。包括文化素質，業務素質，心理素質，身體素質等。第二，應該具有科學的工作方法。如果沒有一個科學的方法來作指導，大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當中去。這里要體現兩個“關鍵”：一個是高效率，工作方法是否科學主要體現在工作效率上；再一個是藝術性，我們的工作方法不能機械、僵硬，而應在各個方面都體現出藝術性。第三，應該樹立主動服務的意識。主動的服務意識，對我們來說都是至關重要的。我們要針對新的形勢，樹立以決策為中心，以人為本，繼承傳統與開拓創新相結合的新型的服務理念，以創造性的思維去思考和實踐。我們的服務理念是否能緊扣這幾句話，就看我們能否以決策為中心，同時把我們優良的傳統和要創新的東西結合起來，去付諸實踐。主動服務的意識還體現在服務方式的轉變上。我想提出這么三個轉變，不知道大家有沒有同感。第一個轉變就是從被動的服務向主動的服務轉變。中國有一句古話叫：凡事預則立，不預則廢。做辦公室工作一定要有前瞻性、計劃性，就是有些能夠主動超前的工作，要盡早謀劃，盡早安排，以免處于被動。特別是在決策服務方面，要為決策層提供充分和準確的依據。辦公室主任的水平，就體現在能不能為決策層決策提出一些能夠被采納的有充分、準確、科學依據的建議，從而把握工作的主動權。第二個轉變是從決策的單項服務向決策的全過程服務轉變。決策的全過程，是指決策之前、決策之中和決策之后三個環節。在決策之前，要進行大量的細致的調查研究，提出有科學依據的建議；在決策之中，我們要搞好協調，理順各方面的關系；在決策之后，我們還要做好跟蹤，抓好檢查落實。第三個轉變是由一般的服務向優質服務轉變。特別是要把領導關注的問題，群眾關心的問題找準，提出切實可行的解決方案。我們對優質服務提出的要求，就是要辦大事，辦難事，辦新事，創造性地開展工作。四是關于辦公室服務協調中要把握好的幾個關系。要注意把握好整體與局部的關系。就是辦公室要站在一個全局的角度，考慮問題的時候一定要顧及到各個部門和基層的情況，整體與局部一定要統籌兼顧。這個關系能否把握好，非常關鍵。要注意把握好為領導服務、為基層服務和為機關各部門服務這三個服務的關系及其一定的度。我們有時偏重于對領導的服務或者是偏重于橫向的服務，我覺得對基層的服務應該克服官僚主義和形式主義，把基層的事當作自己的事辦好。要注意把握辦文與辦事的關系。辦公室每天都與文件打交道，文山會海問題也一直困擾我們。我們要大力提倡寫短文，要壓縮再壓縮，套話、空話一律要拿掉，一定要短。辦事不能拖拉，辦文短，辦事快。辦文是過程，辦事才是目的。只有把事辦好，才能體現文件的質量，只有高水平的文件才會提高辦事效率。要注意處理好政務和事務的關系。政務和事務是辦公室的兩大職能，我們要讓事務為政務服好務，同時按照辦公室事務無小事的原則管好事務。今天上午**同志作了一個主題報告，我這算一個補充發言。我在辦公室主任這個崗位工作的時間有限，七、八個月的時間體會還不夠深，需要學習的東西還很多。我愿意和大家一起，為了安全監管監察共同目標的實現，為了我們整個事業的進展，也為辦公室工作的創新，一起做出不懈的努力。爭取下次有機會我們再相聚、再交流。不妥之處，請大家多批評、多指正。謝謝大家。

第二篇：局長在安全監管監察系統辦公室主任座談會上的講話

首先,我代表局領導班子對同志們長期以來的辛勤努力，表示誠摯的謝意。剛才xxx同志的主題報告信息量很大，涵蓋了全系統辦公室前一段工作和下一步打算，希望大家能夠領會、消化，并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會開得很好。一是監管監察系統的辦公室主任基本都到了。很高興有機會與大家在這里相聚，共同研究和探討辦公室工作。二是會議組織得很好。在剛剛落成的培訓中心召開會議，條件不錯。三是這次會議將傳達貫徹前不久召開的全省政府系統秘書長辦公廳主任會議精神做為一項重要內容。局黨組很重視這次會議，xx同志專門作了批示。各分局領導也高度重視，在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來開會，也是很不容易的。剛才會間休息我跟大家交談時，同志們都說好幾年才開一次會，非常難得。所以我想建議xx同志，盡可能爭取一年開一次辦公室主任會議，給大家多創造在一起交流的機會。

我曾經和大家一樣，擔任過辦公室主任。具體講，就是去年1月份到8月份，其間經歷了機構改革，這幾個月的感受，比我過去很長時間的工作體會要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負責人，每個人有不同的成長經歷，但對辦公室工作的認識和體會應當說是相同的，這個崗位是我們從專業的、部門的工作走向綜合性管理的一個過程。對人生的工作經歷確實是一個非常大的轉折。應該看到，綜合性的管理對每個人來說都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面，是從線性思維逐步走向整體性思維的過程，業務能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協調能力、辦事能力、處理各種復雜事情的能力、文字和語言表達能力等等，同時對專業部門的業務工作也需要有基本的了解。經過辦公室主任這個崗位的鍛煉，如果再回到專業部門，一定會促進專業管理水平有新的提高。另外，辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見，能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們在性格、業務素質、能力和思考方式上與專業部門有一個很大的不同與轉變，而且要克服一些常人難以理解的困難，要為全局的工作做出默默的、無聲的協調和奉獻。其工作范圍滲透到所在單位的各個方面，也服務于各個方面，工作的成效很難量化。因為它體現在全局性工作上，而不是部門工作。協調服務外部、內部的關系，這是辦公室主任最難的一點，也是最重要的一點。在上述這些方面，你們的體會比我應當更深一些。

綜觀全系統辦公室主任的總體狀況，整體素質是好的，但仍存在一些不可忽視的問題，我們在大局意識、責任意識和服務意識方面還有許多不適應。

作為辦公室主任，首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產監管和煤礦安全監察系統今年的核心任務，就是要落實全國安全生產工作會議所確定的目標；就是要落實《xx關于進一步加強安全生產工作的決定》所提出的各項任務；就是要落實xx同志代表局黨組在安全生產工作座談會上明確的下半年工作要點，特別要下功夫狠抓“四個落實”。對我們來說，明年最重要的一項任務就是要落實十六屆四中全會提出的“完善安全生產監管體系”，這是全局性的、整體性的、長遠性的一件大事。完善安全生產監管體系，體現在八個方面：第一，法律法規體系，主要是行政立法和政策研究；第二，監管組織體系，主要是構架全國監管體制和行政執法隊伍建設；第三，預防控制體系，主要是依法進行源頭控制，如安全許可、“三同時”、控制指標等；第四，執法監督體系，要加大行政執法力度，強化行政處罰；第五，應急救援體系和救援隊伍的建設；第六，科技創新體系，要依靠科技進步，來推進安全生產科技產業化；第七，社會服務體系，就是要大力發展中介機構、社會團體，調動社會各方面的力量，形成安全生產社會化的技術服務體系；第八，工傷保險體系，通過工傷保險促進企業安全狀況的好轉。同時，完善煤礦安全監察體制，提高權威性、發揮專業性。作為辦公室主任，對工作要有前瞻性思考。

下面，我結合自身的工作體會，講幾點意見，供大家參考。

一是關于辦公室定位。辦公室處在一個什么層位上，辦公室主任們應該有所考慮。辦公室上面有一個決策層，也就是各個單位的決策領導班子，各專業部門為執行層，辦公室處在決策層和執行層的中間層面，可叫做輔助層，協調服務是這個層面的主要功能，這也是我們的工作定位。這個層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務，又要對執行層工作落實情況進行協調服務，還要對決策層和執行層之間以及執行層外部進行綜合整體運行的協調。所以，辦公室應該定位于決策層和執行層中間這個層面來拓展及創新各項工作。

二是關于辦公室的工作特點。我想主要有這么三點：首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務事務運行的綜合，還有人力、財力和物力的綜合，以期用最低的行政成本來獲取最大的行政效能，最終體現于整體目標的實現。這是專業部門不可能代替也代替不了的一個重要特點。其次是它的協調性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”，這就是說辦公室就象鐵路樞紐站一樣，要作上行、下行和多方面的協調、服務，這也是辦公室工作的一個最大的特點。第三是它的目的性。任何綜合協調都是為了實現全局性的最終目標。作為辦公室主任，“目標”是時時刻刻應當把握的，也是協調各項工作的原則和方向。我們今年和今后的總體方向是什么？目標是什么？實現目標的途徑是什么？要時時刻刻清楚、明確，而且要為這個目標的實現進行不懈努力。

三是關于辦公室主任應該具備的條件。第一，應該具備一流的綜合素質。包括文化素質，業務素質，心理素質，身體素質等。第二，應該具有科學的工作方法。如果沒有一個科學的方法來作指導，大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當中去。這里要體現兩個“關鍵”：一個是高效率，工作方法是否科學主要體現在工作效率上；再一個是藝術性，我們的工作方法不能機械、僵硬，而應在各個方面都體現出藝術性。第三，應該樹立主動服務的意識。主動的服務

第三篇：局長在安全監管監察系統辦公室主任座談會上的講話

首先,我代表局領導班子對同志們長期以來的辛勤努力，表示誠摯的謝意。剛才***同志的主題報告信息量很大，涵蓋了全系統辦公室前一段工作和下一步打算，希望大家能夠領會、消化，并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會開得很好。一是監管監察系統的辦公室主任基本都到了。很高興有機會與大家在這里相聚，共同研究和探討辦公室工作。二是會議組織得很好。

在剛剛落成的培訓中心召開會議，條件不錯。三是這次會議將傳達貫徹前不久召開的全省政府系統秘書長辦公廳主任會議精神做為一項重要內容。局黨組很重視這次會議，**同志專門作了批示。各分局領導也高度重視，在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來開會，也是很不容易的。剛才會間休息我跟大家交談時，同志們都說好幾年才開一次會，非常難得。所以我想建議**同志，盡可能爭取一年開一次辦公室主任會議，給大家多創造在一起交流的機會。我曾經和大家一樣，擔任過辦公室主任。具體講，就是去年1月份到8月份，其間經歷了機構改革，這幾個月的感受，比我過去很長時間的工作體會要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負責人，每個人有不同的成長經歷，但對辦公室工作的認識和體會應當說是相同的，這個崗位是我們從專業的、部門的工作走向綜合性管理的一個過程。對人生的工作經歷確實是一個非常大的轉折。應該看到，綜合性的管理對每個人來說都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面，是從線性思維逐步走向整體性思維的過程，業務能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協調能力、辦事能力、處理各種復雜事情的能力、文字和語言表達能力等等，同時對專業部門的業務工作也需要有基本的了解。經過辦公室主任這個崗位的鍛煉，如果再回到專業部門，一定會促進專業管理水平有新的提高。另外，辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見，能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們在性格、業務素質、能力和思考方式上與專業部門有一個很大的不同與轉變，而且要克服一些常人難以理解的困難，要為全局的工作做出默默的、無聲的協調和奉獻。其工作范圍滲透到所在單位的各個方面，也服務于各個方面，工作的成效很難量化。因為它體現在全局性工作上，而不是部門工作。協調服務外部、內部的關系，這是辦公室主任最難的一點，也是最重要的一點。在上述這些方面，你們的體會比我應當更深一些。

綜觀全系統辦公室主任的總體狀況，整體素質是好的，但仍存在一些不可忽視的問題，我們在大局意識、責任意識和服務意識方面還有許多不適應。

作為辦公室主任，首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產監管和煤礦安全監察系統今年的核心任務，就是要落實全國安全生產工作會議所確定的目標；就是要落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》所提出的各項任務；就是要落實**同志代表局黨組在安全生產工作座談會上明確的下半年工作要點，特別要下功夫狠抓“四個落實”。對我們來說，明年最重要的一項任務就是要落實十六屆四中全會提出的“完善安全生產監管體系”，這是全局性的、整體性的、長遠性的一件大事。完善安全生產監管體系，體現在八個方面：第一，法律法規體系，主要是行政立法和政策研究；第二，監管組織體系，主要是構架全國監管體制和行政執法隊伍建設；第三，預防控制體系，主要是依法進行源頭控制，如安全許可、“三同時”、控制指標等；第四，執法監督體系，要加大行政執法力度，強化行政處罰；第五，應急救援體系和救援隊伍的建設；第六，科技創新體系，要依靠科技進步，來推進安全生產科技產業化；第七，社會服務體系，就是要大力發展中介機構、社會團體，調動社會各方面的力量，形成安全生產社會化的技術服務體系；第八，工傷保險體系，通過工傷保險促進企業安全狀況的好轉。同時，完善煤礦安全監察體制，提高權威性、發揮專業性。作為辦公室主任，對工作要有前瞻性思考。

下面，我結合自身的工作體會，講幾點意見，供大家參考。

一是關于辦公室定位。辦公室處在一個什么層位上，辦公室主任們應該有所考慮。辦公室上面有一個決策層，也就是各個單位的決策領導班子，各專業部門為執行層，辦公室處在決策層和執行層的中間層面，可叫做輔助層，協調服務是這個層面的主要功能，這也是我們的工作定位。這個層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務，又要對執行層工作落實情況進行協調服務，還要對決策層和執行層之間以及執行層外部進行綜合整體運行的協調。所以，辦公室應該定位于決策層和執行層中間這個層面來拓展及創新各項工作。

二是關于辦公室的工作特點。我想主要有這么三點：首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務事務運行的綜合，還有人力、財力和物力的綜合，以期用最低的行政成本來獲取最大的行政效能，最終體現于整體目標的實現。這是專業部門不可能代替

第四篇：在全市政府系統辦公室主任座談會上的講話

今天召開全某政府系統辦公室主任座談會，大家在一起總結經驗，相互交流，相互學習，很有意義。剛才，永平同志就突發公共事件應急預案制定講了很好的意見，提出了明確要求；政平同志回顧總結了近兩年來全某政府系統辦公室的主要工作，安排部署了下段的重點工作，請大家認真貫徹落實。會上表彰了部分先進單位和先進個人，等會還有5個某地某地、部門要作工作交流發言。這說明在過來的幾年里，全某政府系統辦公室的工作是花了心血、下了功夫，也是卓有成效的，為推動政府工作發揮了重要作用。平心而論，大家在領導身邊工作，既要為領導搞好服務、當好參謀，又要溝通上下、協調各方，工作頭緒多、任務重、壓力大，辦文、辦會、辦事，事事不能有絲毫馬虎，一天從早到晚，一年從頭到尾，“全天候”處于工作狀態、緊張狀態，犧牲了很多的個人時間，失去了不少家庭的天倫之樂，確實很不容易。沒有強烈的事業心和高度的責任感，沒有一種無私奉獻的精神，是難以做到的。在此，我代表某人民政府向在座的各位，以及長期在全某政府系統辦公室工作崗位上埋頭苦干、默默奉獻的廣大干部職工，表示誠摯的問候和衷心的感謝！下面，我再講幾點意見，供同志們在學習和工作中參考。

一、帶頭堅持依法行政，積極推進政府職能轉變

我國社會主義某場經濟體制的加速建立和全球經濟一體化的深入發展，對政府工作提出了前所未有的挑戰。適應新形勢新任務的要求，黨的xx大報告指出，要“深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。去年3月，國務院頒布了《全面推進依法行政實施綱要》，明確提出要用十年左右的時間實現建設法治政府的目標。去年7月1日起實施的《行政許可法》，更是對政府的職能轉變、行政管理方式、推進依法行政等，作了許多明確而具體的規定。我們講加強黨的執政能力建設，在政府工作層面上就是提高依法行政的能力。這就要求各級政府必須切實按照中央的部署，盡快把職能轉到經濟調節、某場監管、公共管理和社會服務上來，盡快把管理方式轉到依法行政上來。從我某的情況看，政府的職能、管理方式和各方面的工作，與社會主義某場經濟體制和全面開放的經濟社會環境，還存在諸多不相適應的地方，政府工作的效率、服務的水平都有待提高。作為政府系統的辦公室，是政府的直接辦事機構，你們的每一項工作都體現著政府的行政能力和水平。因此，必須帶頭堅持依法行政，帶頭體現和促進政府職能轉變。要自覺把依法行政貫穿于行政管理的各個環節，學會并善于依法處理經濟和社會事務，嚴格按照法定權限和程序行使權力，全面、正確履行政府賦予的職責。這方面，當前要注重兩個問題：

一個是內部運行要規范，堅持按制度和程序辦事。效率來自管理，管理要靠規范。早幾年，我們根據有關法律、法規，結合永州實際，修訂完善了《永州某人民政府工作規則》，對某政府組成人員的職責、政府會議、公文審批、內外事活動等都作了具體明確的規定，某政府辦公室也制定完善了有關辦文、辦會、辦事方面的一系列內部管理制度。從過來的實踐看，這些規則、制度總體上是可行的，是執行得比較好的，確保了政府各項工作有序進行。但也有某些方面執行得不那么好，一定程度上影響了工作的正常開展。辦公室的同志給我反映，在辦文上，少數某地某地和部門的請示事項習慣于直接找領導批字，這樣做表面上縮短了審批時間，提高了工作效率，實際上不利于公文的登記備案，不利于事項的督促落實，也打亂了領導同志正常的工作安排，同時給基層來辦事的同志增添了不少難度。希望同志們切實糾正這一做法，堅持按辦文的規定程序“歸口”辦理。只要符合法律法規、有利于發展穩定的事項，你們按程序報上來，某政府領導都會及時審簽，如果不符合有關規定和程序的事項，即使你們當面來找，領導同志也不會批字，這一點要給大家講清楚。其他辦會、辦事方面都要按規定程序辦，維護法律制度的嚴肅性，增強辦公室工作的規范性。

各級政府要更加理解、更加關心和更加支持辦公室的工作。經常給辦公室的干部講意圖，出題目，交任務，壓擔子，讓他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉。使用是最好的培養，要堅持憑實績用干部，不論資排輩，不求全責備，不遷就照顧，不拘一格選人才，激勵大家干事創業的積極性。適應形勢發展的需要，及時改善辦公條件，優化辦公手段，大力支持辦公室的辦公自動化和信息化建設。在政策允許的范圍內，盡力解決好干部職工在工作、生活等方面的實際困難，真正做到“以事業留人、以感情留人、以適當的待遇留人”，努力把辦公室建成為一個團結戰斗的大集體和溫馨互助的大家庭。

同志們，辦公室工作是個老課題，與時俱進是篇大文章。在這次保持共產黨員先進性教育活動中，某政府黨組制定了某政府領導成員保持共產黨員先進性的具體要求，即“為民執政、科學理政、依法行政、務實勤政、廉潔從政”。這雖然是對某政府領導成員的要求，我認為，在政府領導身邊工作的辦公室工作人員也要按這五句話來從嚴要求、從高要求，同時，也請大家監督執行。希望大家緊緊圍繞政府的中心工作，以對黨和人民高度負責的精神，進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，求實奮進，為推動我某經濟社會跨越發展，為全面建設小康永州作出更大貢獻！

第五篇：在全市政府系統辦公室主任座談會上的講話

同志們：今天召開全市政府系統辦公室主任座談會，大家在一起總結經驗，相互交流，相互學習，很有意義。剛才，永平同志就突發公共事件應急預案制定講了很好的意見，提出了明確要求；政平同志回顧總結了近兩年來全市政府系統辦公室的主要工作，安排部署了下段的重點工作，請大家認真貫徹落實。會上表彰了部分先進單位和先進個人，等會還有 5 個縣區、部門要作工作交流發言。這說明在過來的幾年里，全市政府系統辦公室的工作是花了心血、下了功夫，也是卓有成效的，為推動政府工作發揮了重要作用。平心而論，大家在領導身邊工作，既要為領導搞好服務、當好參謀，又要溝通上下、協調各方，工作頭緒多、任務重、壓力大，辦文、辦會、辦事，事事不能有絲毫馬虎，一天從早到晚，一年從頭到尾，“全天候”處于工作狀態、緊張狀態，犧牲了很多的個人時間，失去了不少家庭的天倫之樂，確實很不容易。沒有強烈的事業心和高度的責任感，沒有一種無私奉獻的精神，是難以做到的。在此，我代表市人民政府向在座的各位，以及長期在全市政府系統辦公室工作崗位上埋頭苦干、默默奉獻的廣大干部職工，表示誠摯的問候和衷心的感謝！下面，我再講幾點意見，供同志們在學習和工作中參考。

一、帶頭堅持依法行政，積極推進政府職能轉變我國社會主義市場經濟體制的加速建立和全球經濟一體化的深入發展，對政府工作提出了前所未有的挑戰。適應新形勢新任務的要求，黨的十六大報告指出，要“深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。去年 3月，國務院頒布了《全面推進依法行政實施綱要》，明確提出要用十年左右的時間實現建設法治政府的目標。去年7月1日起實施的《行政許可法》，更是對政府的職能轉變、行政管理方式、推進依法行政等，作了許多明確而具體的規定。我們講加強黨的執政能力建設，在政府工作層面上就是提高依法行政的能力。這就要求各級政府必須切實按照中央的部署，盡快把職能轉到經濟調節、市場監管、公共管理和社會服務上來，盡快把管理方式轉到依法行政上來。從我市的情況看，政府的職能、管理方式和各方面的工作，與社會主義市場經濟體制和全面開放的經濟社會環境，還存在諸多不相適應的地方，政府工作的效率、服務的水平都有待提高。作為政府系統的辦公室，是政府的直接辦事機構，你們的每一項工作都體現著政府的行政能力和水平。因此，必須帶頭堅持依法行政，帶頭體現和促進政府職能轉變。要 自覺把依法行政貫穿于行政管理的各個環節，學會并善于依法處理經濟和社會事務，嚴格按照法定權限和程序行使權力，全面、正確履行政府賦予的職責。這方面，當前要注重兩個問題：一個是內部運行要規范，堅持按制度和程序辦事。效率來自管理，管理要靠規范。早幾年，我們根據有關法律、法規，結合永州實際，修訂完善了《永州市人民政府工作規則》，對市政府組成人員的職責、政府會議、公文審批、內外事活動等都作了具體明確的規定，市政府辦公室也制定完善了有關辦文、辦會、辦事方面的一系列內部管理制度。從過來的實踐看，這些規則、制度總體上是可行的，是執行得比較好的，確保了政府各項工作有序進行。但也有某些方面執行得不那么好，一定程度上影響了工作的正常開展。辦公室的同志給我反映，在辦文上，少數縣區和部門的請示事項習慣于直接找領導批字，這樣做表面上縮短了審批時間，提高了工作效率，實際上不利于公文的登記備案，不利于事項的督促落實，也打亂了領導同志正常的工作安排，同時給基層來辦事的同志增添了不少難度。希望同志們切實糾正這一做法，堅持按辦文的規定程序“歸口”辦理。只要符合法律法規、有利于發展穩定的事項，你們按程序報上來，市政府領導都會及時審簽，如果不符合有關規定和程序的事項，即使你們當面來找，領導同志也不會批字，這一點要給大家講清楚。其他辦會、辦事方面都要按規定程序辦，維護法律制度的嚴肅性，增強辦公室工作的規范性。另一個是加強依法行政的載體建設，大力推進政務公開。高效便民是依法行政的一條基本要求。行政許可法對公民和法人申請行政許可的事項、程序和時限等都作了明確規定。現在大家都感到辦事難、難辦事，辦成一件事情往往要跑許多個部門，蓋十幾個甚至幾十個公章，拖的時間很長。為有效解決這個問題，近年來市、縣區兩級政府都建立了政務服務中心，將行政審批、政府招標采購、行政監督投訴等功能相對集中在一起，這是各級政府推出的一項便民舉措。但目前政務中心在具體操作過程中還不規范，應有的作用沒有充分發揮出來，群眾有些意見。我們對此務必引起高度重視，如果還是停留在老觀念上，工作慢節奏、低效率，不按規定時限審批或答復公民、法人申請的行政許可，弄不好就會吃官司、當被告，賠損失，受到法律的懲處。下一步，市縣區兩級政府辦公室要認真研究，提出有針對性的改進措施，努力把政務中心建成為管理集中、便民高效的依法行政的載體。知情權是公民的一項基本權利。政府系統辦公室 要大力推行政務公開，有計劃地組織搞好電子政務建設，充分利用現代信息技術創新政府的管理方式，及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布。凡是法律規定必須公開的事項，都要依法公開，增強辦事透明度，更好地接受社會監督，推動政府及其部門管理方式和職能的轉變。

二、圍繞建設人民滿意政府，全面提升辦公室的工作水平人民政府是人民依法選舉產生的政府，必須為人民服務、對人民負責。去年 7 月，溫家寶總理在會見全國政府系統秘書長辦公廳主任會議與會代表時強調，各級政府要堅持以人為本，執政為民，努力建設人民滿意的政府。在群眾眼里，辦公室就是政府的代表、部門的代表，辦公室的工作水平、工作作風怎么樣，在某種程度上就代表著政府的工作水平和工作作風。這樣的工作性質和地位，要求我們必須緊緊圍繞實現人民群眾的根本利益，把握發展大勢，服務全市大局，緊扣政府的中心任務，創新工作思路、工作方法，突出工作重點，每年抓

一、兩個亮點，不斷提高辦公室的工作水平和服務水平。一是要加強調查研究，當好參謀助手。辦公室的同志要真正做到貼近中心，靠近重點，服務大局，掌握工作的主動權，就必須深入實際搞調研。特別要抓住一些事關全市改革發展穩定的重大問題，深入開展調查研究，總結一些好的經驗，指導面上的工作；解剖一些實際問題，推動工作難點的突破。比如城市化的問題，前幾年中心城市建設歷史負債 2 億多，1700 多拆遷戶急待安置，而且市政府手里沒有掌握一分土地，在這樣一種困局之下，我們實現了城市建設的較好起步。還有招商引資辦工業、工業化帶動農業產業化等，很多東西都值得去認真總結。現在我們提出建設速度永州，加快推進工業化和發展縣域經濟，如何破解發展中的資金瓶頸、確保土地供給等問題，都需要我們去進行深入調研和思考。要切實加強對經濟形勢的分析工作，市政府已決定每個季度定期召開經濟形勢分析會，專題 分析研究全市 經濟運行情況和存在的突出矛盾，安排部署下段經濟工作，各縣區、各部門要相應配合做好這項工作，主要領導要親自抓，各辦公室更要勇挑重擔，調研提出針對性強的對策舉措，供政府領導決策參考。二是要強化督促檢查，狠抓工作落實。群眾對政府工作滿意不滿意，關鍵看你的承諾兌不兌現，你的決策落不落實。各級政府及各部門辦公室要充分履行督查督辦職能，著重圍繞政府的重大工作部署和領導交辦的事項展開督查督辦，敢于堅持原則，實事求是，不怕得罪人，做到報實情，講實話，辦實事，求實效，出實績。去年全市各級政府辦公室對落實 “ 8 件實事”開展了富有成效的督查活動，今后要繼續加大力度，積極探索督查督辦規律，推動政府各項工作落實。為規范督查考核工作，年初市里下達了 2005 市政府對市直部門考核的基本目標，前段又下發了《永州市人民政府目標管理實施辦法》，市直各部門辦公室的同志要積極協助本單位領導抓好相關工作的落實，各縣區政府辦對涉及到本縣區的相關工作也要積極配合，促進今年全市經濟社會發展各項目標任務圓滿完成。三是要嚴格審核把關，提高服務質量和效率。當前正處于新舊體制的轉換時期，歷史累積的問題和現實產生的矛盾交織在一起，改革、發展、穩定的任務十分繁重，表現在政府工作上就是文多、會多、事務多。“三多”現象對辦公室工作既是挑戰，也是考驗。作為辦公室，首先要把好辦文關。從公文的辦理程序、文字、內容等各個方面嚴格審核、反復推敲，確保政府公文的合法性、規范性與可操作性。其次要把好辦會關。會議的時間、級別、規模、形式等都得周密考慮，可開可不開的會議要堅決不開，協調不夠、準備不足的會議應暫時不開，必須開的會議要盡可能幾個會議合并開，能開可視電話會議的就開可視電話會，千方百計提高會議實效，降低會務成本。再次要把好辦事關。對政府領導的公務接洽、群眾接訪等一切事務性活動，都要周密考慮，妥善安排，多給領導獻策，多為領導分憂，使政府領導從文山會海和繁雜事務中解脫出來，集中時間精力研究處理重大問題。四是要搞好綜合協調，凝聚工作合力。辦公室工作涉及方方面面，必須有一個好的工作協調機制。從總體上講，要按照政務、事務和督辦三條主線抓落實，凡事都要分工明確，責任到人，既不能出現崗位空檔，也要避免職責重疊。對于涉及多個部門、容易出現扯皮的問題，一時職責不明、無人負責的問題，執行決策過程中可能出現疏漏的問題等，要及時、主動進行協調，做好補臺工作。在協調過程中，要注意協調方法，善于解決矛盾，既不失職，又不越權。要通過周全細致的工作，消除領導之間可能出現的誤解，打通部門之間的隔閡，搞好上下之間的銜接，把各個層次的力量凝聚起來，把各個方面的積極性調動起來，形成一心一意干事業、齊心協力抓落實的工作局面。

三、要加強自身建設，努力打造一個能征善戰的優秀團隊 當前，廣東沿海發達地區產業加速向內陸腹地轉移，永州又處在國家實施“中部崛起”戰略的南沿，伴隨交通條件的不斷改善，后發優勢日益顯現，可以說我們正面臨著比較好的發展時機。事業需要人才，事業造就人才。全市政府系統辦公室要進一步加強自身建設，努力造就一支素質高、能力強、作風好，始終保持同人民群眾血肉聯系、全心全意為人民服務的公務員隊伍。這支隊伍，一是要做政治堅定的表率。必須高度重視和加強思想政治建設，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，切實提高黨員干部的思想政治覺悟和科學理論水平。要結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，加強辦公室工作人員的黨性鍛煉和品行修養，使他們胸懷共產主義的遠大理想，在大是大非面前頭腦清醒，堅定正確的政治立場和政治方向不動搖，真心實意對人民負責，全心全意為人民謀利，永遠保持共產黨員的先進性。二是要做業務拔尖的表率。辦公室的干部要樹立“學習為先”的思想，增強學習的自覺性，積極主動地投身到“創建學習型機關，爭當學習型秘書”活動中去。各級政府和辦公室要想方設法為干部求知學習創造條件，不斷提高他們綜合分析、調查研究、文字表達和實際工作的能力。三是要做勤政廉政的表率。領導身邊的人有一個好的作風，不僅是領導之福，也是群眾之福。各級辦公室一定要按照溫家寶總理提出的“兢兢業業，忠于職守；艱苦奮斗，廉潔奉公；嚴肅認真，謙虛謹慎”的要求，扎實搞好機關作風建設，教育廣大干部職工愛崗敬業、無私奉獻。要正確對待名利，為人處世，常留一份寧靜給自己；履職從政，多存一點淡泊在心底，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，為領導增色，為政府添彩，為群眾謀利益。各級政府要更加理解、更加關心和更加支持辦公室的工作。經常給辦公室的干部講意圖，出題目，交任務，壓擔子，讓他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉。使用是最好的培養，要堅持憑實績用干部，不論資排輩，不求全責備，不遷就照顧，不拘一格選人才，激勵大家干事創業的積極性。適應形勢發展的需要，及時改善辦公條件，優化辦公手段，大力支持辦公室的辦公自動化和信息化建設。在政策允許的范圍內，盡力解決好干部職工在工作、生活等方面的實際困難，真正做到“以事業留人、以感情留人、以適當的待遇留人”，努力把辦公室建成為一個團結戰斗的大集體和溫馨互助的大家庭。同志們，辦公室工作是個老課題，與時俱進是篇大文章。在這次保持共產黨員先進性教育活動中，市政府黨組制定了市政府領導成員保持共產黨員先進性的具體要求，即“為民執政、科學理政、依法行政、務實勤政、廉潔從政”。這雖然是對市政府領導成員的要求，我認為，在政府領導身邊工作的辦公室工作人員也要按這五句話來從嚴要求、從高要求，同時，也請大家監督執行。希望大家緊緊圍繞政府的中心工作，以對黨和人民高度負責的精神，進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，求實奮進，為推動我市經濟社會跨越發展，為全面建設小康永州作出更大貢獻！