第一篇：規劃局局長在政府系統職能部門座談會上的講話

規劃局局長在政府系統職能部門座談會上的講話

同志們：

黨的十六大為我們繪制了宏偉藍圖，市委九屆五次全體會議為我們確定了本世紀前20年“建設富裕**、文明**、生態**、誠信**”的宏偉目標以及2008年國內生產總值提前兩年翻一番、2017年提前三年翻兩番的總體要求，極大地振奮了全市人民改革與建設的熱情，鼓舞人心，催人奮進。如何圍繞這個目標，扎扎實實抓好落實，就成了擺在我們面前的一個重要課題。

一、認清形勢，更新觀念，一心一意謀發展

發展是第一要務。改革開放特別是黨的十五大以來，我市國民經濟快速持續發展，提前實現了現代化建設的前兩步戰略目標，人民生活總體上達到小康水平。但是正如市委九屆五次全體會議做出的判斷，我市目前的小康還是低水平、不全面、不平衡的，是落后于全國發達地區的小康，人民群眾有著迫切要求改善生活和生存環境的愿望，一個富裕、文明、生態、誠信的陽泉凝聚了**人民美好的藍圖。要實現這一美好藍圖，必須在“三個代表”重要思想指導下，靠市場的活力和市場經濟體制的動力去推動。我們正處在經濟管理體制和社會經濟結構轉型的關鍵時期，社會管理正經受著傳統的計劃經濟體制向現代市場經濟體制轉軌變型的挑戰。作為政府職能部門，計劃經濟體制下的管理觀念、管理思維、管理方式和方法乃至最具體的管理手段有些已經不適應城市發展的要求，有些看起來好象是處處干預層層把關，實際上卻是做了不該管和管不好的事，既降低了行政效率，又影響了應管地方的力量，束縛了市場經濟的發展。社會管理是為發展服務的，不能制約和束縛了發展的步伐，借鑒經濟發達地區的政府職能部門在經濟發展中所起的作用，我們必須從管得過多、過細，忙于具體事務的旋渦中擺脫出來，從宏觀管理上以發展的要求重新定位，以發展論是非，以發展為檢驗，進行更高層次上的管理理念的更新、管理思維的變革、管理體系的重組、管理方式的改造，規劃部門要在推進城市化發展進程中作好先導，在城市基礎設施的改造、公共利益和弱勢群體利益的維護、可持續發展戰略上做好自己應做的工作，強制性內容必須管住，非強制性內容可以放開，進一步適應政府管理體制的創新，為市場的有效運行創造良好的內部和外部環境。

二、明晰思路，突出重點，扎扎實實抓好落實

今年我市城市規劃建設工作的基本思路是：認真貫徹黨的十六大精神和江澤民同志“三個代表”重要思想，堅持以經濟建設為中心，堅持為最廣大人民群（新世紀范本網http://，原創范本免費提供下載基地。）眾服務，實施可持續發展戰略，實事求是，量力而行，逐步推進。按照這一思路，今年我市城市規劃要重點抓好以下4個方面的工作：

（一）建立城市和城鎮協調發展的城鎮體系。黨的十六大為我們確立了城市和小城鎮協調發展的方針，我們要堅定不移地貫徹執行。要在城鎮規劃建設中注重經營城市，堅持小城鎮、大戰略的思想，加快城鎮基礎設施建設，加強資源整合，不斷提高城鎮建設的質量和水平，促進區域經濟協調發展，大力推進城鎮化進程，為經濟實力的提升、產業競爭力的提高和城鎮居民生活質量的改善創造良好的發展環境和人居環境。

（二）發展城市，首先要做好規劃。城市總體規劃已經省政府批準，要以各種方式進行廣泛宣傳；《近期建設規劃》作為城市總體規劃的重要組成部分，是實施總體規劃的時序安排和近期建設項目安排的依據。將《近期建設規劃》制定工作做為2003年的主要工作，在總體規劃的指導下，認真組織編制，嚴格依據法定程序審批，并切實加強規劃的實施管理；完善白泉工業區、陽鋼、學院區等市區周邊區域的控制性詳細規劃；指導各縣、區完成縣域城鎮體系規劃和城鎮總體規劃的編制工作，加強對區域城鎮發展、空間資源保護與利用情況的動態監控，使規劃面向實際，突出重點，切實可行；以四礦的現狀為目標，認真研究資源型城市在資源枯竭后原有土地、房屋的重新利用，居民居住生活的狀況及對城市建設和發展的影響。

（三）圍繞面向中低收入家庭的住房建設、危舊房改造和城市生活污水、垃圾處理等必要的市政基礎設施建設以及文化設施建設，改善人居環境，完善城市綜合服務功能。采取市場化運作的方式，積極協調受益單位，想方設法促進公共設施建設，盡快組織實施水泵廠至體育館、四中至外環路的道路規劃。加快下站地區危舊房改造步伐。繼續進行城市供水管網改造和城市污水管網支管建設。認真搞好城市管線普查，包括城市地下管線探測、市區主要大街基礎測量、市區內10平方公里航測。通過普查，建立城市管線數據庫，為今后的城市規劃和城市建設提供依據。

（四）堅持可持續發展的戰略，堅持不懈地預防和治理環境污染。要針對城市環境污染問題突出，大氣、水源和聲環境污染嚴重，城市發展面臨嚴峻挑戰的狀況，完成市區污染企業搬遷和關停的規劃調研，大力治理環境污染。致力構建完善的生態系統。要針對城市綠化覆蓋率低，市區熱島效應加劇，生態環境趨于惡化的狀況，堅持按照“以人為本”和“生態優先”的原則，加強自然生態保護和園林綠地的規劃建設，逐步形成“森林圍城，城在林中”的生態環境，使城市環境得到顯著改善。要按照“翠擁山城”的發展目標，充分利用陽泉群山環抱、桃河穿城而過的自然條件，進行體現**山城特色的城市設計，努力使我市到2020年森林覆蓋率達到33%以上，城市建成區綠地率達到35%，從而構建起與城市發展相平衡的多層次、多功能、多類型生態綠地體系，實現城鄉生態良性循環，促進城市與自然的共生，改善我們賴以生存的生態環境。

三、轉換職能，轉變作風，全面優化發展環境

創造良好的發展環境，始終是政府職能部門的一項重要職責。規劃工作要開創新局面，就必須在這方面做出切實努力，建立高效的行政環境、健全的法制環境、周到的服務環境和寬松的創業環境，以創新的精神，扎實的作風，實事求是的態度抓好工作落實，提高工作效率，努力實現由單純依靠政策性的優惠向全面優化發展環境的轉變。

（一）改進管理方式，優化行政環境。

當前我們的經營理念、思維方式、建設和管理方式在一定程度上還沿用計劃經濟的東西，適應不了趕超發展的要求，阻礙著我們城市規劃建設工作的開展，今年我們在這方面要有新的突破，重點是在大力推行電子政務的同時，實現“陽光規劃”，積極適應新的形勢對我們工作提出的新要求。一是要增強規劃工作的公開性和透明度，便于各界群眾了解、監督規劃。規劃方案要廣泛征求專家和群眾意見，規劃審批前必須組織論證，審批規劃必須嚴格執行法定程序；二是要增強城市規劃的公眾參與度和公眾監督，加快城市規劃的社會化進程，綜合各方面智慧，集思廣益，維護公共利益和群眾的合法權益，使規劃更加科學合理，成為全社會的自覺行為。

（二）加強依法行政，優化法制環境。

市場經濟是法制經濟，規劃管理只有真正從“人治”階段轉入“法治”階段，才能從根本上推動城市規劃管理工作走上法制化，才能使我市城市規劃建設和管理走上健康發展軌道，達到更好地維護公眾利益，保證城市空間和環境可持續發展。要按照建章立制抓質量，普法抓廣度抓素質，執法抓力度抓規范的總體思路，努力創造一個良好的法制環境。

（三）轉換政府職能，優化服務環境。

按照市場經濟發展要求，適應加入世貿組織和趕超發展的需要，轉換規劃部門的政府職能，能放手的堅決放手，能交給市場解決的一定要交給市場，進一步強化公務人員為人民服務的“公仆”意識，搞好協調，做好服務。繼續完善行政審批服務中心規劃窗口的“五公開”服務，即：向社會公開辦理事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費

標準，為基層、企業和群眾提供優質高效的服務。要大力推進審批制度改革，以廉潔、透明、規范、高效為原則，提高行政效率，簡化辦事程序，努力營造一個公開、公平、公正的競爭環境，努力營造創業發展的良好環境。

（四）完善激勵機制，搞好勘探設計單位的轉企改制工作。

要立足現實，著眼未來，進一步改善規劃設計人員創業環境，牢固樹立精品意識，盡快推行規劃行業“最佳最差”規劃設計項目“雙評雙比”活動，獎優罰劣，大張旗鼓地宣傳高起點、高水平、有創新、有特色、功能設施配套、文化內涵豐富并極具時代感的居住小區和單體建筑實例，全面提高我市城市規劃、設計、管理和建設水平，努力做到城市、建筑、自然、環境、人文的和諧統一。要進一步放開規劃設計市場，強化競爭激勵機制，搞好建筑設計院的轉企改制工作。

全面建設小康社會，實現趕超發展戰略目標，建設具有山城特色和特種新型材料為主的現代化工業城市，城市規劃任重而道遠。我們一定要切實落實市委程書記“聚精會神搞建設，一心一意謀發展，清清白白當公仆，真抓實干建小康”的主導思想，堅持與時俱進，弘揚創新精神，團結一心，直抓實干，克難制勝，奮發進取，努力成為我市全面建設小康社會的先遣隊和排頭兵，為促進全市經濟持續快速健康發展做出更大的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：局長在安全監管監察系統辦公室主任座談會上的講話

首先,我代表局領導班子對同志們長期以來的辛勤努力，表示誠摯的謝意。剛才***同志的主題報告信息量很大，涵蓋了全系統辦公室前一段工作和下一步打算，希望大家能夠領會、消化，并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會開得很好。一是監管監察系統的辦公室主任基本都到了。很高興有機會與大家在這里相聚，共同研究和探討辦公室工作。二是會議組織得很好。

在剛剛落成的培訓中心召開會議，條件不錯。三是這次會議將傳達貫徹前不久召開的全省政府系統秘書長辦公廳主任會議精神做為一項重要內容。局黨組很重視這次會議，**同志專門作了批示。各分局領導也高度重視，在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來開會，也是很不容易的。剛才會間休息我跟大家交談時，同志們都說好幾年才開一次會，非常難得。所以我想建議**同志，盡可能爭取一年開一次辦公室主任會議，給大家多創造在一起交流的機會。我曾經和大家一樣，擔任過辦公室主任。具體講，就是去年1月份到8月份，其間經歷了機構改革，這幾個月的感受，比我過去很長時間的工作體會要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負責人，每個人有不同的成長經歷，但對辦公室工作的認識和體會應當說是相同的，這個崗位是我們從專業的、部門的工作走向綜合性管理的一個過程。對人生的工作經歷確實是一個非常大的轉折。應該看到，綜合性的管理對每個人來說都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面，是從線性思維逐步走向整體性思維的過程，業務能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協調能力、辦事能力、處理各種復雜事情的能力、文字和語言表達能力等等，同時對專業部門的業務工作也需要有基本的了解。經過辦公室主任這個崗位的鍛煉，如果再回到專業部門，一定會促進專業管理水平有新的提高。另外，辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見，能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們在性格、業務素質、能力和思考方式上與專業部門有一個很大的不同與轉變，而且要克服一些常人難以理解的困難，要為全局的工作做出默默的、無聲的協調和奉獻。其工作范圍滲透到所在單位的各個方面，也服務于各個方面，工作的成效很難量化。因為它體現在全局性工作上，而不是部門工作。協調服務外部、內部的關系，這是辦公室主任最難的一點，也是最重要的一點。在上述這些方面，你們的體會比我應當更深一些。

綜觀全系統辦公室主任的總體狀況，整體素質是好的，但仍存在一些不可忽視的問題，我們在大局意識、責任意識和服務意識方面還有許多不適應。

作為辦公室主任，首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產監管和煤礦安全監察系統今年的核心任務，就是要落實全國安全生產工作會議所確定的目標；就是要落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》所提出的各項任務；就是要落實**同志代表局黨組在安全生產工作座談會上明確的下半年工作要點，特別要下功夫狠抓“四個落實”。對我們來說，明年最重要的一項任務就是要落實十六屆四中全會提出的“完善安全生產監管體系”，這是全局性的、整體性的、長遠性的一件大事。完善安全生產監管體系，體現在八個方面：第一，法律法規體系，主要是行政立法和政策研究；第二，監管組織體系，主要是構架全國監管體制和行政執法隊伍建設；第三，預防控制體系，主要是依法進行源頭控制，如安全許可、“三同時”、控制指標等；第四，執法監督體系，要加大行政執法力度，強化行政處罰；第五，應急救援體系和救援隊伍的建設；第六，科技創新體系，要依靠科技進步，來推進安全生產科技產業化；第七，社會服務體系，就是要大力發展中介機構、社會團體，調動社會各方面的力量，形成安全生產社會化的技術服務體系；第八，工傷保險體系，通過工傷保險促進企業安全狀況的好轉。同時，完善煤礦安全監察體制，提高權威性、發揮專業性。作為辦公室主任，對工作要有前瞻性思考。

下面，我結合自身的工作體會，講幾點意見，供大家參考。

一是關于辦公室定位。辦公室處在一個什么層位上，辦公室主任們應該有所考慮。辦公室上面有一個決策層，也就是各個單位的決策領導班子，各專業部門為執行層，辦公室處在決策層和執行層的中間層面，可叫做輔助層，協調服務是這個層面的主要功能，這也是我們的工作定位。這個層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務，又要對執行層工作落實情況進行協調服務，還要對決策層和執行層之間以及執行層外部進行綜合整體運行的協調。所以，辦公室應該定位于決策層和執行層中間這個層面來拓展及創新各項工作。

二是關于辦公室的工作特點。我想主要有這么三點：首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務事務運行的綜合，還有人力、財力和物力的綜合，以期用最低的行政成本來獲取最大的行政效能，最終體現于整體目標的實現。這是專業部門不可能代替

第三篇：局長在安全監管監察系統辦公室主任座談會上的講話

首先,我代表局領導班子對同志們長期以來的辛勤努力，表示誠摯的謝意。剛才xxx同志的主題報告信息量很大，涵蓋了全系統辦公室前一段工作和下一步打算，希望大家能夠領會、消化，并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會開得很好。一是監管監察系統的辦公室主任基本都到了。很高興有機會與大家在這里相聚，共同研究和探討辦公室工作。二是會議組織得很好。在剛剛落成的培訓中心召開會議，條件不錯。三是這次會議將傳達貫徹前不久召開的全省政府系統秘書長辦公廳主任會議精神做為一項重要內容。局黨組很重視這次會議，xx同志專門作了批示。各分局領導也高度重視，在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來開會，也是很不容易的。剛才會間休息我跟大家交談時，同志們都說好幾年才開一次會，非常難得。所以我想建議xx同志，盡可能爭取一年開一次辦公室主任會議，給大家多創造在一起交流的機會。

我曾經和大家一樣，擔任過辦公室主任。具體講，就是去年1月份到8月份，其間經歷了機構改革，這幾個月的感受，比我過去很長時間的工作體會要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負責人，每個人有不同的成長經歷，但對辦公室工作的認識和體會應當說是相同的，這個崗位是我們從專業的、部門的工作走向綜合性管理的一個過程。對人生的工作經歷確實是一個非常大的轉折。應該看到，綜合性的管理對每個人來說都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面，是從線性思維逐步走向整體性思維的過程，業務能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協調能力、辦事能力、處理各種復雜事情的能力、文字和語言表達能力等等，同時對專業部門的業務工作也需要有基本的了解。經過辦公室主任這個崗位的鍛煉，如果再回到專業部門，一定會促進專業管理水平有新的提高。另外，辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見，能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們在性格、業務素質、能力和思考方式上與專業部門有一個很大的不同與轉變，而且要克服一些常人難以理解的困難，要為全局的工作做出默默的、無聲的協調和奉獻。其工作范圍滲透到所在單位的各個方面，也服務于各個方面，工作的成效很難量化。因為它體現在全局性工作上，而不是部門工作。協調服務外部、內部的關系，這是辦公室主任最難的一點，也是最重要的一點。在上述這些方面，你們的體會比我應當更深一些。

綜觀全系統辦公室主任的總體狀況，整體素質是好的，但仍存在一些不可忽視的問題，我們在大局意識、責任意識和服務意識方面還有許多不適應。

作為辦公室主任，首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產監管和煤礦安全監察系統今年的核心任務，就是要落實全國安全生產工作會議所確定的目標；就是要落實《xx關于進一步加強安全生產工作的決定》所提出的各項任務；就是要落實xx同志代表局黨組在安全生產工作座談會上明確的下半年工作要點，特別要下功夫狠抓“四個落實”。對我們來說，明年最重要的一項任務就是要落實十六屆四中全會提出的“完善安全生產監管體系”，這是全局性的、整體性的、長遠性的一件大事。完善安全生產監管體系，體現在八個方面：第一，法律法規體系，主要是行政立法和政策研究；第二，監管組織體系，主要是構架全國監管體制和行政執法隊伍建設；第三，預防控制體系，主要是依法進行源頭控制，如安全許可、“三同時”、控制指標等；第四，執法監督體系，要加大行政執法力度，強化行政處罰；第五，應急救援體系和救援隊伍的建設；第六，科技創新體系，要依靠科技進步，來推進安全生產科技產業化；第七，社會服務體系，就是要大力發展中介機構、社會團體，調動社會各方面的力量，形成安全生產社會化的技術服務體系；第八，工傷保險體系，通過工傷保險促進企業安全狀況的好轉。同時，完善煤礦安全監察體制，提高權威性、發揮專業性。作為辦公室主任，對工作要有前瞻性思考。

下面，我結合自身的工作體會，講幾點意見，供大家參考。

一是關于辦公室定位。辦公室處在一個什么層位上，辦公室主任們應該有所考慮。辦公室上面有一個決策層，也就是各個單位的決策領導班子，各專業部門為執行層，辦公室處在決策層和執行層的中間層面，可叫做輔助層，協調服務是這個層面的主要功能，這也是我們的工作定位。這個層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務，又要對執行層工作落實情況進行協調服務，還要對決策層和執行層之間以及執行層外部進行綜合整體運行的協調。所以，辦公室應該定位于決策層和執行層中間這個層面來拓展及創新各項工作。

二是關于辦公室的工作特點。我想主要有這么三點：首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務事務運行的綜合，還有人力、財力和物力的綜合，以期用最低的行政成本來獲取最大的行政效能，最終體現于整體目標的實現。這是專業部門不可能代替也代替不了的一個重要特點。其次是它的協調性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”，這就是說辦公室就象鐵路樞紐站一樣，要作上行、下行和多方面的協調、服務，這也是辦公室工作的一個最大的特點。第三是它的目的性。任何綜合協調都是為了實現全局性的最終目標。作為辦公室主任，“目標”是時時刻刻應當把握的，也是協調各項工作的原則和方向。我們今年和今后的總體方向是什么？目標是什么？實現目標的途徑是什么？要時時刻刻清楚、明確，而且要為這個目標的實現進行不懈努力。

三是關于辦公室主任應該具備的條件。第一，應該具備一流的綜合素質。包括文化素質，業務素質，心理素質，身體素質等。第二，應該具有科學的工作方法。如果沒有一個科學的方法來作指導，大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當中去。這里要體現兩個“關鍵”：一個是高效率，工作方法是否科學主要體現在工作效率上；再一個是藝術性，我們的工作方法不能機械、僵硬，而應在各個方面都體現出藝術性。第三，應該樹立主動服務的意識。主動的服務

第四篇：教育局局長在招生工作座談會上的講話

教育局局長在招生工作座談會上的講話

同志們：

這幾年，教育局做了大量工作，先后探索推行兼并校、結盟校、聯盟校模式，建成了##一中西店分校、##中學舊治分校、縣實驗小學**分校、**小學未村分校、**小學沙堤分校，**小學與**小學結為聯盟校，去年和今年，利用兩年時間建成了以城區六所學校為總校的聯盟教育集團，覆蓋全縣各鄉鎮近70所小學，擴大了優質教育資源。去年，**學校投入使用，今年，**小學正式投入使用，能夠承擔一部分招生壓力，在一定程度上緩解了城區就學壓力，但是，仍不能滿足適齡兒童數量日益增長的需要，這是適齡兒童數量與學位數量之間的矛盾。

今年，城區小學班額控制在55人以內，由于新建小區日益增多，入住率逐年提高，再加上進城務工子女的就學需求，給城區學校招生、控制班容量帶來了很大壓力。城區各學校校長在這方面也面臨諸多壓力，一年一度的招生工作涉及千家萬戶、需要社會各界的理解、支持、配合。

在這里，就是想聽取一下各位人大代表、政協委員的意見建議，以及各相關部門職權范圍內相關政策的界定。希望得到社會各界的大力支持與配合。

第五篇：張局長在政風行風座談會上的講話

張局長在政風行風座談會上的講話

尊敬的王書記、尊敬的各位領導，各界朋友、同志們：

大家上午好！

在秋風送爽的美好時刻，今天我們特邀縣紀委、監委的各位領導、社會各行業的監督員、企業代表共同參加地稅部門政風行風工作座談會。會議的主要內容是：總結前一階段政風行風工作開展情況，聽取各位代表的意見和建議，研究制定進一步貫徹縣委、縣政府《關于深入開展民主評議政風行風工作實施意見》的具體措施。首先，我代表長子地稅黨組及廣大干部職工對參加會議的各位領導及各位代表表示熱烈的歡迎和誠摯的問候，下面，就政風行風工作我講兩點意見：

一、近年來，我局政風行風工作開展情況

近年來，我局政風行風工作在縣委、縣政府和市局的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立“大稅收、大服務”理念，以“建設過硬的稅務隊伍，創造一流的工作業績，樹立良好的地稅形象”為目標，以納稅人滿意度為標準，在規范中求發展，在管理中求提高，在改革中求創新，始終把政風行風建設貫穿于稅收工作實踐之中，內強素質、外塑形象，有力地促進了稅收任務的圓滿完成，實現了又好又快發展。縣局連續5年被縣人大評為“先進執法單位”，涌 1

現出省級文明所1個、市級青年文明號3個、市級文明稅務所3個，今年又被表彰為省級“文明和諧單位”。

（一）加強素質教育，積極推進政風行風建設。近年來，我們堅持以開展“黨風廉政教育月”活動為載體，始終把廉政教育和職業道德教育貫穿于政風行風建設全過程，積極倡導以“以愛崗敬業、公正執法、誠信服務，廉潔奉公”為主要內容的職業道德規范，組織稅干學習文件、條例、廉政文章及各類稅收法律法規，進行軍訓及行為禮儀培訓，觀看反腐倡廉教育錄像，以及在“兩節” 期間下發“四書”，組織青年稅干進深山、下礦井親身體驗一線工人的勞動和艱難，邀請縣紀委、檢察院的領導同志為全體稅干做預防職務犯罪和廉潔從政專題講座，開展“稅徽在我心中”、“愛局如家、愛我家園”演講和“愛崗敬業、文明宣誓”等形式多樣的理想信念、職業道德、艱苦奮斗、廉政勤政教育，正確引導廣大稅干設身處地為納稅人著想，尊重納稅人、服務納稅人、方便納稅人，確保每一名納稅人來辦理涉稅事宜時進門有親切感、咨詢有信任感、辦稅有高效感、納稅有自豪感、出門有滿意感。今年，從6月份開始，我們本著“干什么、練什么”、“缺什么、補什么”的原則，集中精力開展了“崗位技能百日大練兵”活動，堅決達到提高業務素質、規范執法行為、提升服務水平、促進各項工作四個目標要求，以實際行動推進政風行風建設，進一步樹立地稅部門的社會執行

力和公信力。

（二）創新管理機制，積極探索政風行風建設的新鮮經驗。我們從嚴格基礎制度入手，引導稅干認真踐行“親民、利民、為民、便民”的根本宗旨，建立和完善了嚴格的工作制度和考核制度、稅收資料傳遞規定等各項制度辦法18項，在對外執法上，我們健全了稅務登記、納稅申報及稅務檢查等20多項制度，并將各項制度、辦稅流程、服務承諾等向納稅人公開，聘請特邀監察員，廣泛接受社會監督。在此基礎上，我們不斷將科學技術引入稅收征管領域，建立納稅人電文信息查詢系統，設立稅收服務熱線等方式，積極推行“首辦負責制”和“限時辦結制”，推行電子辦稅和特色化服務，真正為納稅人提供了一個心情舒暢、方便快捷的辦稅環境，堅決有效地杜絕違法違紀現象的發生。

（三）落實“兩個減負”，積極推行銀行批扣稅款工作。在繼續推行“一表式” 申報、取消雙定戶納稅申報表的基礎上，今年，我們按照省局減輕納稅人負擔和減輕基層稅務人員負擔的根本要求，積極推行銀行批扣稅款工作，真正為納稅人提供了一個足不出戶、網上辦稅的快速化、便捷化納稅服務平臺，有效解決了征收期排隊時間長、辦稅成本高的現象，真正為納稅人辦了一件好事、實事。

（四）公開公正辦稅，積極優化納稅服務。我局以推行“首辦負責制”和“限時辦結制”為核心，在辦稅服務廳設

置公告欄、制作納稅指南、大廳主任服務臺，及時引導納稅人辦理涉稅事宜，通過電子屏及時向廣大納稅人公開與納稅人密切相關的內容。堅持“納稅服務無小事”，做到急事急辦、特事特辦，開辟了辦稅“綠色通道”和基金征收24小時服務窗口，實行準時服務、限時服務、上門服務、預約服務等等一系列配套措施，將納稅服務工作上升到制度層面，形成了全局共同遵守的基本準則。同時，科學設置辦稅服務廳窗口，推行“一站式”服務，一窗式”管理，“一戶式”儲存，在窗口單位實行“AB”角零缺位制，要求窗口辦稅人員全員著裝掛牌上崗，不但要學習文明禮儀知識、專業知識、而且要學會“專業問題通俗化”，“以微笑換成效、以工作換合作、以誠懇換滿意、以主動換互動、以耐心換真心”，努力為納稅人提供優質、高效、方便、快捷的納稅服務。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，地稅部門發展面臨新的形勢和任務，特別是今年地稅部門被列為11個執法監督部門和21個重點評議部門之中，機遇與挑戰并存，政風行風建設方面還有諸多不足和問題亟待解決。主要是：思想認識多，工作實踐少，對一些工作盡停留在表面，還缺乏腳踏實地作風；在運行機制上，各方面積極參與的領導機制還不夠完善，措施還有待加強。

二、我們開展政風行風工作的初步體會

地稅部門近年來開展政風行風工作的實踐，在以下幾個

方面給我們以有益啟示：

1、必須始終堅持“聚財為國、執法為民”的根本宗旨。堅持“聚財為國、執法為民”為最高工作標準和努力方向，確保廣大干部職工樹立正確的人生取向和價值追求，是促進地稅事業健康發展的根本保證。

2、必須始終堅持“以人為本”。一個單位的發展人是基礎，是根本，其成效如何取決于人的素質的高低，政風行風建設必須堅持以人為本，加強對干部職工的素質培訓，努力提高地稅隊伍的思想政治素質、職業道德素質和科學文化素質。

3、必須始終堅持“和諧發展、同頻共振”。政風行風建設是一個包括思想道德建設和教育科學文化建設為主要內容的系統工程，必須堅持與稅收工作同部署、同檢查、同考核，只有二者有機結合，才具有可操作性，才能相得益彰，同步發展。

4、必須體現地稅行業特點。加強政風行風建設，必須根據行業特點，培養職業理想，遵守職業道德，嚴格職業紀律，提高職業技能，為地稅工作開展提供不竭動力和智力支持。

二○○八年十月九日