第一篇：山東省工業經濟運行暨寬帶提速工作電視會議召開

山東省工業經濟運行暨寬帶提速工作電視會議召

開

4月19日，山東省工業經濟運行暨寬帶提速工作電視會議在濟南召開，總結分析一季度工業經濟運行情況，安排部署二季度各項重點工作和寬帶提速工程，推動工業轉方式調結構，實現穩中求進，確保上半年時間過半、任務過半。山東省委常委、副省長王軍民出席會議并講話。

王軍民對今年以來山東省工業取得的成績給予了充分肯定，強調要認真貫徹落實全國“兩會”精神，統一思想，堅定信心，堅決打好工業轉方式調結構攻堅戰。要深入開展“品牌建設年”活動，組織好重點品牌展會，圍繞提質增效，大力開拓市場。加強全面質量管理，深入實施名牌戰略，提高工業品附加值。深入開展兩化融合助企服務行動，大力推進兩化融合試驗區建設，加快推進三網融合，催生新興市場。狠抓技術改造和技術創新，實施好三批千項重點項目，強化企業研發設計能力建設，深化產學研合作，大力開展“一企一技術”活動，實現工業向新特優轉型升級。科學實施節能預警調控，完善節能目標責任考核辦法，扎實開展千家企業節能低碳行動，推進企業能源管理體系建設。加快實施寬帶普及提速工程，加強整體規劃、政策扶持與統籌協調，確保目標任務如期完成。各級各部門要對工業轉方式調結構進行一次再發動、再部署，切實加強和改進領導，強化協調配合，為保增長和轉方式調結構創造良好環境，以優異成績迎接黨的十八大和省十次黨代會勝利召開。

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第二篇：全省工業經濟運行電視會議講話提綱(最終稿)

王 軍 民 同 志

在全省工業經濟運行電視會議上的講話

（2010年2月22日）

同志們：

春節剛過，省政府就召開這次全省工業經濟運行電視會議，主要是認真貫徹胡錦濤總書記在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班上的重要講話，按照中央和全省經濟工作會議部署，緊緊圍繞實現今年工業經濟發展各項目標任務，動員全省上下迅速恢復節后生產，大力開拓市場，促進技術創新，抓好技術改造，堅定不移地轉方式、調結構、抓管理、上水平，確保工業經濟開好頭、起好步，為全面完成工業經濟各項目標任務打下堅實基礎。

據初步統計，除夕至初五，全省規模以上工業企業完成增加值117.2億元，同比增長20.6%（與去年春節相比，下同）。全省累計用電量30.25億千瓦時，同比增長31%；電煤庫存達到404.1萬噸，按日耗煤30萬噸相當于13.5天存煤量。全省規模以上工業企業中堅持節日生產企業達到13363戶，同比增加2462戶，占規模以上企業的30.5%；堅持節日生產的員工達到289.8萬人, 同比增加33萬人，占規模以上職工人數的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節 1 運輸，圓滿地完成了節日期間客貨運輸任務。全省安全生產形勢穩定，為人民群眾過一個歡樂祥和節日創造了良好氛圍。在這里，我代表省委、省政府向春節期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意！

剛才，淄博、威海、滕州三市政府和海信、五征兩家企業分別作了典型發言，介紹了他們的經驗和做法，講得都很好，聽了很受鼓舞，希望各級各部門和廣大企業認真學習借鑒。下面，我就抓緊抓好當前各項工作講幾點意見。

一、迅速恢復節后生產經營，為一年工作開好頭、起好步 剛剛過去的2009年，面對百年一遇的國際金融危機的嚴重沖擊，省、市、縣三級政府都迅速建立了工業經濟運行指揮部，堅持保企業就是保增長、就是保民生、就是保穩定。廣大企業堅定信心，積極應對，為實現全省經濟增長目標做出了積極貢獻。全年規模以上工業完成增加值18848億元，增長14.9％，超額完成了12%的增長目標；實現利稅7253億元、利潤4390億元，分別增長12.9%和14.4%；完成技術改造投資6508億元，增長28.9%；虧損企業虧損額下降57.5%；經濟效益綜合指數達到286.6，提高26.4個點。在國際金融嚴重動蕩、世界經濟陷入衰退、國內外形勢嚴峻復雜的情況下，這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務院正確領導的結果，是把市場經濟和政府宏觀調控有機結合的結果，也是全省各級各部門和企業開拓創新、頑強拼搏的結果。

工業是經濟發展的重要引擎，保持經濟社會平穩較快發展，關鍵在工業，出路在工業，重點和難點也在工業。今年是應對國際金融危機的關鍵之年，總體上看，工業發展環境要好于去年。但必須看到后國際金融危機時期的經濟環境更加復雜, 經濟回升的基礎還不牢固，經濟增長的內生動力和活力依然不足，保持工業平穩較快發展和轉方式調結構面臨的任務非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運等重要生產要素價格不斷走高，一些領域產能過剩，市場需求不足，部分行業和企業生產經營存在許多困難。受貿易保護主義和發達經濟體消費模式變化等影響，擴大出口和利用外資的難度還很大。行業之間、地區之間發展也不平衡。預測全年工業經濟有可能呈現“前高后穩”甚至是“前高后低”的走勢。因此，必須全力做好上半年工作，為全年工業經濟平穩較快增長打下一個堅實基礎，鞏固經濟回升向好的勢頭。對此，我們一定要有清醒認識，切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節已過，一季度還有一個多月的時間，要認真分析不利因素和困難，全力抓好節后恢復生產的各項工作，為新一年工作開好頭、起好步。第一，各級政府有關部門和企業，要立即從節日氣氛恢復到正常工作上來，集中精力抓好當前經濟運行和企業生產經營工作，確保實現工業增長首季開局良好。第二，各級政府和有關部門要發揚去年應對金融危機的好做法，學習威海等市組織企業督導員的經驗，立即組織對節后生產恢復情況進行督查，深入企業一線，調查研究，聽取反映，減輕企業負擔，積極協調解決企業生產經營和項目建設中存在的突出問題，3 促進企業生產和發展。第三，各重點企業要切實抓好市場開拓，組織營銷人員盡快回到第一線，對今年的技改建設項目要積極推進，確保實現省人代會提出的工業增長13%的目標，確保在轉方式、調結構、保增長中做出新貢獻。

二、早覺悟、早動手、早主動，在“加快”上下功夫、見實效，堅決打好工業轉方式、調結構這一硬仗，確保全省工業經濟平穩較快增長

全省人代會、經濟工作會、經信工作會議對工業經濟轉方式、調結構、保增長已經提出了明確要求，二月三日，胡錦濤總書記在中央黨校發表重要講話時強調，緊緊抓住歷史機遇，承擔起歷史使命，毫不動搖地加快經濟發展方式轉變。強調轉變經濟發展方式，關鍵是要在“加快”上下功夫、見實效，他提出了8點加快意見，其中專門講到加快推進產業結構調整，加快推進傳統產業技術改造，加快發展戰略性新興產業，加快推進自主創新，加快推進節能減排，加快建立資源節約型技術體系和生產體系等，我們必須見事早，行動快，早覺悟，早動手，早主動，認真學習領會，增強緊迫感、主動性、自覺性，堅定不移調結構，腳踏實地促轉變，堅決打好這一場硬仗。

（一）加快市場轉型，創新營銷方式，努力開拓國內外市場。轉方式、調結構對于企業來講，很重要的是抓好市場轉型，認真分析金融危機以來市場發生的新變化，改變單一市場結構，堅持一手擴內需、一手穩外需，認真研究市場，適應市場，創造市場，既要立足國內、4 充分發揮國內市場潛力大的優勢，又要采取有效措施大力扶持出口企業，鞏固和擴大國際市場份額，實現單一市場向內銷外銷均衡型的轉變。

一是切實抓住政策機遇。實踐證明，擴內需政策對培育消費熱點、調整消費結構、推動消費升級有極大的促進作用。今年中央決定增加家電下鄉品種、擴大補貼范圍，延長家電以舊換新政策時限，將汽車下鄉政策延長到年底，加大汽車“以舊換新”補貼力度。企業必須深入研究這些消費政策，按照市場需求結構的變化，及時合理地調整產品結構和市場結構，抓住機遇，增加產品銷售，擴大市場份額，加快發展壯大自己。各級各有關部門要把著力點放到為企業服務上、放到改善生產與市場的銜接上、放到優化市場環境上，加強對國內外市場變化的監測和分析，及時向企業傳遞市場信息；密切關注國家政策的實施效果，加強對政策執行情況的監督檢查, 及時發現、準確反映政策執行中存在的問題，提出建議，采取措施，確保政策實施效果；要結合建材下鄉活動，下大氣力抓好農村散裝水泥推廣工作。

二是大力實施差異化戰略。廣大企業要始終堅持以市場為導向的經營理念，找準市場定位，按照市場需求來組織生產。要學會細分市場，大力實施差異化戰略，瞄準特定的目標群體，針對不同的市場和需求，調整市場營銷戰略，推進生產流程再造，開發小批量、多品種產品，不斷滿足消費者多樣化、個性化需求，在激烈的市場競爭中找到新的發展空間，提高開拓市場的針對性和有效性。要加強營銷管理，5 堅持以銷定產、以銷促產，努力實現產銷平衡，提高市場應變和自我保護能力。要努力增強質量、品牌和營銷意識，改善售后服務，提高市場競爭力。

三是積極創新營銷方式。要大力實施名牌戰略，開展形式多樣的市場開拓、技術服務、技術合作活動，帶動和擴大產品銷售；實施市場多元化戰略，加強市場營銷網絡建設，穩住傳統市場，深度開拓新興市場；以互聯網、物聯網融合及“網上世博”等為契機，積極發展電子商務，提升產品的影響力、競爭力和市場占有率。要統籌政府和企業資源，發揮好會展經濟的帶動作用。上半年，要重點組織好2010年（山東）國際裝備制造業博覽會、第7屆中國國際家具及木工機械（北方）展覽會等17個省內展會，參加好上海世博網上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會（美國紐約）、德國慕尼黑國際太陽能技術博覽會等9個境外展會。

（二）加快推進傳統產業技術改造，加快發展戰略性新興產業，扎實推進工業調整振興。為應對金融危機，去年省委、省政府召開了全省工業調整振興大會，出臺了“10+40+13”重點產業調整振興規劃和指導意見。各地結合自身區位、資源稟賦和產業條件等實際，也都制定出臺了工業調整振興意見和行業振興規劃。同時，認真凝練配套項目，切實把規劃意見落到實處。青島市建立了重點產業項目庫，實行領導聯系重點項目制度，重點抓好投資過5億元的48個制造業項目和總投資1100億元的317個產業振興項目。淄博市凝練了390個 6 配套項目，高新技術項目占80%以上。這些規劃的實施在擴內需、保增長中已經收到明顯效果。今年是推進三年調整振興規劃實施的關鍵之年，必須優化要素投入結構，確保規劃落到實處，既抓好傳統產業改造保增長，又發展新興產業積蓄新的發展優勢，真正實現在發展中促轉變，在轉變中謀發展。

一是在項目實施上，要加大協調服務力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000個項目，要建立項目檔案，實施定期調度；市、縣要對工業調整振興規劃的7200多個項目，抓好協調調度。經信、發改、財政、科技、土地、環保、質監、工商、人行、稅務、節能等部門和行業協會要進行聯網跟蹤，形成合力，及時發現項目實施中的問題，幫助協調解決，加快項目實施進度，爭取早投產、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目，要督促幫助企業完善安全、節能、環保、核準備案等手續，保證資金專款專用，經得起檢查。

二是在項目儲備上，要繼續精心篩選凝練。要按照省重點產業調整振興規劃的方向和重點，以現有企業為主體，實施“市場驅動創新戰略”，緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求，圍繞產業鏈和發展產業集群選項目,針對危機中為什么訂單減少，如何開發新產品、提高工藝裝備水平和產品質量，如何節能減排、安全生產、推進兩化融合等企業發展中的薄弱環節來凝練項目。要加強工業主管部門、行業協會與企業的信息溝通，繼續發揮財政資金的鼓勵引導作用，切實推薦一批大項目、好項目、新項目。

三是在項目建設上，要重點實施好續建項目，盡早投產達產。據調查，隨著當前銀行信貸投放數量和節奏的變化，企業資金缺口正在擴大，融資難問題有所抬頭。因此，必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機會，積極爭取銀行支持，落實項目建設資金和生產流動資金，加快在建項目的組織實施，盡早形成生產能力，發揮效益。要繼續抓好國家增值稅轉型政策的落實，去年實施135億，今年爭取用得更好。

四是圍繞“三高四新”加快發展戰略性新興產業。發展三高（高端、高質、高效）產業和四新（新能源、新材料、新醫藥、新信息）已經出臺了13個指導意見和扶持政策。2月11日，省政府常務會議又對新材料、新醫藥、物聯網等3個新興產業發展政策，以及工業機器人、工業設計、游艇、文教體育用品等4個新興產業指導意見進行了審議，將陸續出臺，各地要做好與上述政策意見的銜接和配合，結合實際抓好落實。二月八日，張德江副總理在視察濟南寶雅新能源汽車后指出，要支持新能源汽車的研發，誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機遇，奮發圖強，爭取捷足先登。

圍繞山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區、半島高端制造業基地、日照精品鋼基地和魯南經濟帶、省會經濟圈五大重點，推進區域協調發展，特別是位于五個區域內的市、縣要圍繞省里的發展規劃，抓緊研究加快本地工業發展的思路和措施，抓好組織實施，加快培育新的競爭優勢。

各市要把新型工業化產業示范基地工作列入議事日程，確定專人負責，充分發揮園區管理機構的作用，加強組織協調，按照省級辦法和通知（魯經貿改字[2009]484號）要求，認真做好省級示范基地的創建申報工作，為爭取國家級基地打好基礎。

（三）加快推進自主創新，不斷提升產業競爭力。許多在危機中取得成功的企業經驗表明，要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，并進而創造新的發展空間，就必須加快技術進步，通過企業技術創新，打造出企業的核心競爭力。海爾、海信的經驗就證明了這一點，當前要抓住機遇，利用市場倒逼機制，加快由主要依靠資源能源轉向依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新，具體就是發展高端高質高效產業，提高工業對財政的貢獻，拉長產業鏈，發展生產性服務業，不斷增強企業的競爭優勢。

一是加強企業技術創新體系建設。要在培育新的企業技術中心的同時，狠抓現有企業技術中心創新能力的提升，重點支持創新成果轉化快、產業化進程步伐快、自主知識產權核心技術形成快的企業技術中心，打造一批山東工業核心競爭力之源。鼓勵和引導企業加大創新投入，重點推進技術開發費用加計扣除政策的落實，不斷提高企業技術開發經費支出占銷售收入的比重，今年省級技術中心企業要達到4％、重點企業技術中心達到6％。要加快推進重點企業技術中心和處于科技領先的高校及研發機構建立緊密的合作關系，構建一批長期穩定的產業技術聯盟。

二是積極發展工業設計產業。工業設計是技術創新的重要內容，也是開拓市場、滿足消費者和客戶多樣化、個性化需求的基礎性工作。省里編制了《關于加快全省工業設計發展的指導意見》和《山東省工業設計產業發展指南》，要大力推廣九陽電器的經驗，鼓勵企業開展工業設計創新、建設工業設計中心和工業設計示范基地，推動產學研合作共建設計中心，加快我省工業設計產業發展。要以創意、創新、創造的工業設計產業發展理念，辦好今年的產學研展洽會，營造良好氛圍，提高全省工業設計整體水平。

三是用好首臺（套）重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項首臺（套）技術裝備進行了表彰獎勵，涉及86家企業，獎勵總額1000萬元，其中達到國際先進水平的有54個，達到國內領先水平和國內先進水平的有41個。下一步要認真總結裝備創新的好經驗，好做法，在全省推廣學習，引導企業加快首臺（套）技術裝備產業化，為全省經濟發展和工業結構調整貢獻力量。

四是加大技術研發項目實施的力度。要圍繞產業結構調整重點領域，加強新產品新技術項目的引導，組織實施重大技術裝備研發專項，推進共性、關鍵性、前瞻性技術開發。對行業共性和具有自主知識產權核心技術的創新項目，集中力量，重點扶持。特別要組織實施好2500項省級新技術新產品研發項目，爭取列入國家重大專項和產業創新專項規劃項目。要強化研發平臺建設，按照省政府《關于加強全省企校共建工科專業工作的意見》要求，抓好校企合作新建100個工科專業、10 1000個實訓基地的任務落實。

（四）加快推進信息化和工業化融合。加快推進“兩化融合”區域試點，支持實施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項目。實施好“物聯網”發展指導意見，推廣濟南智能公交、張裕RFID關鍵技術應用、山東高速不停車收費（ETC）系統、山東電力智能電網試點，確定首批100家省公共物流信息平臺應用單位。實施好電子商務“四個一百”工程，力爭培育100個重點企業、100個重點項目、100項重點技術和產品、100名優秀電子商務專家和企業負責人，建立省級電子商務門戶，扶持建設在全國占主導地位的10個行業電子商務平臺，形成電子商務品牌網站群。扎實推進“網上世博會”組織工作，高標準建設上海“世博會”山東參展官方網站和山東網上世博體驗型展館，組織好我省優勢企業和名牌產品網上參展推介活動，提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。

（五）抓大扶小，強優汰劣，強化管理，提高質量。去年，胡錦濤總書記在視察山東時做出了“強優汰劣、抓大扶小”的重要指示，省委、省政府連續召開了全省企業管理工作會議和全省中小企業工作會議，下發了《關于加快重點工業企業發展的意見》（魯政發?2009?133號）、《關于貫徹國發?2009?36號文件進一步促進中小企業發展的實施意見》（魯政發?2009?127號），加強對企業的分類指導，努力形成以大企業為龍頭、產業產品為鏈條、中小企業緊密配套的大中小企業合作共贏的現代產業組織體系。

一是大力促進中小企業發展。切實抓好《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發?2009?36號）和省政府實施意見（魯政發?2009?127號）的貫徹落實，實施好科技創新計劃、中小企業成長計劃、特色產業提升計劃和小企業培育四個計劃，爭取盡快取得成效。加快推進小微企業“三五二”（即自2010年1月1日至12月31日，對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅）政策的實施。初步測算，這項政策將涉及全省小微企業10萬戶、稅額6億元，是支持小微企業發展的一項重大政策。各級中小企業主管部門和稅務部門要進行集中宣傳，做到宣傳到位、不留死角。稅務部門要對在2009年實際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業，視同為今年應納稅所得不超過3萬元的企業對待，折按10%的所得稅率定額征收，年底再匯算清繳。要進一步采取措施，加強完善金融、信息、科技、法律服務體系，提高擔保機構對中小企業融資擔保能力，大力推進100個省級重點產業集群（銷售收入過百億元）和140個重點特色產業鎮建設。

二是加快重點企業發展。要抓緊研究發揮重點企業在產業引領、輻射和集聚等方面作用的具體措施，鼓勵重點企業帶頭用信息化引領企業發展，帶頭向高附加值的產業鏈延伸，帶頭發展裝備制造業和生產性服務業，帶頭建立創新平臺和技術聯盟，資源型企業帶頭“走出去”發展。重點工業企業要抓住新一輪全球產業結構調整機遇，通過 12 兼并重組方式組建跨行業、跨地區經營的大型企業集團，積極爭取南方制造業向我省轉移，積極承接國際高端制造業和服務外包轉移，積極與跨國公司在產業龍頭項目、產業鏈延伸、研發中心、營銷網絡等方面開展務實合作。各地要摸清底數，明確目標，推動企業由大變強，爭取有更多的企業進入全國500強和位次提前。

三是加快淘汰落后產能。要認真貫徹落實國家產業政策和國務院關于抑制部分行業產能過剩和重復建設若干意見要求，突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領域，繼續抓好落后生產能力淘汰，為先進生產力發展騰出市場空間。要把全年關停和淘汰煉鐵產能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計劃分解到市，落實到企業，加強調度檢查，確保工作進度。

四是抓好全省企業管理大會的貫徹落實，加快企業管理轉型。要全面落實好姜大明省長在全省企業管理大會的講話精神，努力實現企業管理由粗放向精細化的轉變，不斷提高企業發展的質量和效益。要引導企業實現管理理念創新、管理方法創新、管理機制創新和管理文化創新，用好“三面鏡子”（望遠鏡、放大鏡、顯微鏡），以標桿管理和六西格瑪管理為切入點，進一步明確企業戰略定位，推進企業精細化管理，加強企業文化建設，提高現代管理水平，爭取涌現出更多的管理創新成果。要切實搞好職工培訓，以建設企業經營管理人員、專業技術人員和一線職工三支隊伍為重點，廣泛開展各種內容和形式的教育培訓，提高職工隊伍整體素質。要繼續總結推廣部分企業加強管 13 理的好經驗、好做法，引導廣大企業練內功、挖潛力、增效益。培育誠信企業，建設企業信用信息平臺，整合各部門企業信用資源，提升信用管理水平。

（六）采取切實有效措施，確保完成節能目標任務。要按照總書記加快推進節能減排的要求，全面完成“十一五”節能目標。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業產品市場回升，導致能耗攀升，給節能工作帶來很大壓力；去年三季度以前能耗基數較低，加大了完成今年節能目標的難度。為確保全面完成“十一五”節能目標任務，必須切實加大措施，狠抓落實，著力抓好以下工作：

一是落實“雙目標”責任制，組織對2009年節能目標完成情況進行考核，做好迎接國家考核的準備。二是抓好重點領域節能。以水泥、鋼鐵和電力等行業為重點，開展能效水平對標活動。加快既有居住建筑節能改造，確保2010年底前完成國家下達的1900萬平方米改造任務。推進供熱計量、管網、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶，推廣先進交通節能技術產品。加強公共機構能耗監測體系建設，嚴格政府機關節能考核，開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進節能科技進步。制定并公布節能節水技術、設備、產品推廣目錄，推廣海水淡化，擴大節能產品應用范圍。組織開展高效節能產品惠民工程，落實財政補貼政策。加快節能燈推廣應用，完成推廣節能燈550萬支的工作任務，建設1000個高效照明示范村。圍繞企業節能管理、太陽能與建筑一體化和節能節水技術產品等領域，制修訂一 14 批節能節水地方標準。四是努力提升循環經濟發展水平。研究編制循環經濟發展規劃，組織實施循環經濟示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業副產石膏等為重點，抓好傳統大宗固體廢物綜合利用，推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經驗和做法，全省計劃建設100個循環經濟重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發展新能源產業，認真貫徹落實省政府《關于加快太陽能光熱系統推廣應用的實施意見》，以應用促生產，以生產促發展，加快太陽能與建筑一體化步伐，從規劃、設計、施工和驗收環節，抓好太陽能普及應用，推動太陽能產業發展，太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。六是全省及各市要制定和適時啟動節能應急預案，在必要時采取果斷措施，對部分高耗能、低附加值產能實行停產或限產，對已列入今年淘汰任務的落后產能，要力爭提前關停淘汰。七是做好“十二五”節能規劃編制工作。

（七）加大協調力度，努力保障重要生產要素的供求平衡。多年來，我省始終堅持把煤電運保障作為組織經濟運行的重要環節來抓，強化組織領導，加強調度考核，基本保持了全省煤電運局勢的穩定。去年11月后，煤炭、電力需求驟升，電煤庫存急劇下降，省里迅速啟動應急預案，通過增加省內電煤供應量、開通公路運輸綠色通道、加大省外電煤調運措施以及啟動煤電調度考核等措施，迅速提高電煤供應量。在煤電運有關部門和企業的共同努力下，自去年11月至今，15 我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩步增加到400萬噸左右，有力地保障了工農業生產和人民生活用電用熱需要。

隨著春節后工業生產的恢復和天氣回暖，全省發用電量和煤炭消耗量將迅速回升，煤電油運保障形勢仍然不容樂觀。因此，各級政府、煤電運各有關單位必須進一步統一思想，提高認識，把煤電運供應保障作為當前首要而緊迫的任務。要講政治、顧大局，進一步增強緊迫感和責任感，抓緊研究制定切實有效的應對措施，以對黨、對人民群眾高度負責的態度，努力“增庫存、保發電、保供應”，堅決打好這次煤電運攻堅戰，為進一步鞏固全省經濟社會發展的好形勢提供堅強保障。

各級各有關部門要全力以赴做好煤炭、電力、運輸協調工作，搞好調度協調，抓好任務落實。煤炭企業要在確保安全生產的前提下組織好煤炭生產，保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發電企業要主動與煤礦銜接，落實煤炭資源量，并加強與鐵路、港口、航運企業協作，落實運力，確保電煤足額調運，努力提高電煤庫存；要按照省政府要求，加快實施用煤企業煤炭儲備戰略，主力電廠的電煤庫存要提到30天以上，有條件的企業提高到40天以上。電網企業要合理安排電網運行方式，優化調度，加強需求側管理和有序用電，保證電網安全穩定運行和電力供應。鐵路部門要繼續落實電煤優先和先省內、后省外的原則，科學調整鐵路運力，保證省內電煤運輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設備、解凍設備，增加儲煤場地和卸車站 16 線。交通、公安等部門要采取措施，實施好電煤公路運輸綠色通道政策，進一步規范道路交通秩序，確保電煤公路運輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續實行“三優先”政策，提高海運煤保障力度。要密切關注成品油市場變化，加強對成品油供應的監測監控，隨時掌握市場動態，建立應急機制，完善應急預案，確保成品油市場供應和價格的穩定。要加強對企業資金的調度和協調，抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業單子，加強銀企合作，引導資金投向，支持企業搞好生產。

同志們，今年是實施“十一五”規劃的最后一年，我們要積極響應黨中央、國務院和省委、省政府的號召，加快轉方式、調結構、保增長步伐，迅速恢復節后生產，扎扎實實做好各項工作，為完成全年目標開好頭、起好步，為全省經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

第三篇：2013年山東省萊蕪市工業經濟運行情況

2013年山東省萊蕪市工業經濟運行情況

2013年面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，萊蕪市堅持“工業立市”不動搖，深入推進大項目建設，加快轉型升級，工業經濟奮起趕超、跨越，保持了穩定增長態勢，亮點頻閃。

一、生產相對平穩，增速高于全省平均水平。2013年，在一批大項目投產拉動下，規模以上工業企業實現增加值329.45億元，同比增長12.54%，增速列全省第7位，增速高于全省平均水平1.2個百分點。

二、企業銷售銜接良好，工業效益呈恢復性增長。2013年，全市規模以上工業企業實現主營業務收入1840.42億元，同比增長14.56%，增速列全省第7位。實現利潤34.86億元，同比增長412.52%；實現利稅63.94億元，同比增長90.01%，增速均列全省第1位。但與2011年相比，實現利潤仍少3.26億元，回落8.56%，2013年的高增速為恢復性增長。

三、非鋼產業增長較快，占比首次過半。2013年，非鋼產業實現增加值168.35億元，同比增長16.66%，增速快于鋼鐵產業7.26個百分點，對全市貢獻率達到65.33%，拉動全市工業增加值增長8.19個百分點。非鋼產業增加值占全部規上工業增加值的比重達到51.1%，較2012年底提高了2.9個百分點。

四、新增規模以上工業企業165家，創歷史最好成績。2013年，在大項目建設帶動下，工業企業發展勢頭較好，年內新增規模以上工業企業165家，為歷史最好成績，規模以上工業企業達到486家，比上年增長43.36%。新增企業全年實現主營業務收入56.1億元，拉動工業主營業務收入增長3個百分點；實現工業增加值12.5億元，拉動規模以上工業增加值增長4.7個百分點。

五、地方工業發展迅速，貢獻率高于省級以上。2013年，全市著力打造四大園區發展平臺，全面提升承載能力和綜合實力，促進地方工業迅速發展。地方工業累計實現增加值223.11億元，占全部工業增加值的比重為67.7%，同比增長17.6%，快于省以上工業15.04個百分點；地方工業對全市工業增加值增速貢獻率達到92%，拉動全市工業增加值增長11.5個百分點。

六、鎮域經濟發展較好，為我市第二經濟主體。2013年，全市20個鄉鎮加

快培育優勢產業，鎮域內逐步形成了鋼鐵加工、農副產品加工、紡織服裝加工、電線電纜制造、建材制造等一大批特色優勢產業。鎮（街道）屬企業完成規模以上工業增加值120.4億元，同比增長26%,總量僅次于省屬工業，為我市第二經濟主體。鎮域工業占全市比重為36.5%，對全市貢獻率達到68.6%，拉動全市工業增加值增長8.6個百分點。

七、規模企業膨脹，骨干帶動作用明顯。2013年，扎實實施“613”工程，重點培植臺柱子企業和骨干企業。全市規模以上工業產值過億元企業達129家，比上年增加30家；產值過10億元骨干企業達到20家，實現了71.8%的規上工業總產值，為全市工業發展提供了堅實支撐。

八、工業投資結構優化，工業經濟結構調整明顯。2013年，新增規模以上裝備制造業企業75家，達到168家。裝備制造業占全部規上工業增加值的比重達14.4%，比上年提高1.1個百分點。新增入統高新技術企業38家，達到92家；新技術產業產值為272.4億元，同比增長20.86%，占全部規模以上工業總產值的比重達17.39%，比上年提高1.02個百分點。

九、節能降耗進展良好，較好地完成階段性進度。2013年，全市狠抓產業結構調整和能源管理，能源綜合利用效率得到了進一步的提高，節能降耗工作成效顯著。前三季度，全市萬元GDP能耗同比下降4.21%，為全年順利完成同比下降3.7%的目標奠定了基礎。

第四篇：2013年山東省東營市工業經濟運行情況

2013年山東省東營市工業經濟運行情況

2013年東營市緊緊圍繞主題主線，全力實施黃藍兩大國家戰略，努力化解經濟運行中的突出矛盾和問題，進一步加快工業結構調整和經濟發展方式轉變，全市工業經濟運行呈現平穩態勢。

一、工業經濟運行基本特點

(一)地方工業總產值和主營業務收入雙雙突破萬億元大關。2013年，全市規模以上工業企業864家，共計實現工業總產值1.18萬億元，同比增長18.0%；其中，地方企業實現工業總產值1.07萬億元，增長20.7%；實現主營業務收入1.05萬億元，增長17.3%。繼2012年全市規模以上工業總產值和主營業務收入突破萬億元大關以后，2013年，地方規模以上工業總產值和主營業務收入雙雙突破萬億元大關，地方工業經濟發展邁上新臺階。

(二)工業增長呈現緩中趨穩態勢。2013年，全市工業增加值同比增長12.7%，高出全省工業增加值增速1.4個百分點，列全省第四位，排名較去年提高四個位次。全年增速分別較一季度、二季度和三季度回落0.9個、0.5個和0.1個百分點，工業增加值增速呈現緩中趨穩態勢。自7月份以來，全市工業增加值增速區間一直位于12.7%-12.8%，無明顯波動。地方工業增加值同比增長18.1%，分別高出全市和全省工業增加值增速5.4個和6.8個百分點，地方工業增速自7月份開始低于20.0%，緩中趨穩態勢明顯。

(三)重點行業仍是支撐全市工業生產增長的主要因素。2013年，我市十大重點行業累計完成增加值2584.25億元，占全市工業增加值總量的87.3%,拉動全市工業增長8.9個百分點。其中，石油加工業、橡膠和塑料制品業、有色金屬冶煉和壓延加工業、專用設備制造業、電氣機械和器材制造業五大行業增速均超過全市平均水平，分別高出全市工業增加值增速17.9個、14.4個、11.7個、5.8個和13.0個百分點，重點行業對全市工業經濟的支撐作用越來越明顯。裝備工業發展出現好轉勢頭，共計完成工業增加值357.43億元，同比增長16.3%，高出全市工業增加值增速3.6個百分點，分別較一季度和二季度降低14.2個和6.0個百分點，但較三季度提高2.5個百分點，呈現小幅反彈趨勢。其中，專用設備制造業實現增加值113.34億元，同比增長18.5%；金屬制品業實現增加值89.88

億元，增長17.5%；通用設備制造業實現增加值46.80億元，增長44.4%；電氣機械和器材制造業實現增加值16.72億元，增長8.6%。

(四)骨干企業帶動力持續增強。2013年，全市主營業務收入過億元的規模以上工業企業達到618戶,占全市規模以上工業企業總戶數的71.5%。其中，1-10億元418戶，10-50億元155戶，50-100億元22戶，過百億元企業23戶。主營業務收入過百億元的地方工業企業中，萬達集團、利華益集團、方圓金屬、魯方金屬、華星石化、正和集團、天圓銅業、海科集團、勝通集團、萬通石化、東辰控股、墾利石化、神馳化工、大海集團和金嶺集團共計實現主營業務收入3096.00億元、利稅305.07億元、利潤192.48億元，同比分別增長20.5%、19.3%和22.0%，分別拉動全市工業增長5.1個、2.6個和3.0個百分點。

(五)工業品產銷銜接穩定。2013年，全市工業產品銷售率為99.1%，高于全省平均水平0.5個百分點，較一、二、三季度分別提高0.4個、07個、0.6個百分點。在全市統計的128種重點工業產品中，有69種呈現增長態勢，其中，飼料77.93萬噸，同比增長2.2%；紗83.95萬噸，增長8.5%；家具129.33萬噸，增長19.0%；子午線輪胎外胎1.13億條，增長74.2%；水泥621.67萬噸，增長17.2%；發電量118.05億千瓦時，增長1.7%。

(六)高新技術產業蓬勃發展。2013年，全市納入高新技術產業統計范圍的工業企業共計274戶，占全市規模以上工業企業總數的31.7%。全市規模以上工業企業實現高新技術產業產值3958.15億元，同比增長15.5%，增幅高出全省平均水平0.8個百分點。全市高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重為33.5%，列全省第五位，高新技術產業產值占工業總產值比重較年初提高1.13個百分點，高出全省平均水平0.01個百分點。

(七)工業經濟效益主要指標總量排名居全省前列。2013年，全市規模以上工業企業實現主營業務收入1.17萬億元，同比增長14.1%，增幅高于全省平均水平1.6個百分點；實現利稅1937.18億元，增長2.1%，增幅低于全省平均水平9.5個百分點；實現利潤1236.61億元，增長4.8%，增幅低于全省平均水平

7.6個百分點。主營業務收入、利稅和利潤總量排名分別居全省第4位、第1位和第1位。其中，主營業務收入總量僅次于青島(1.56萬億元)、煙臺(1.41萬億元)和濰坊(1.22萬億元)。

二、存在的主要問題

(一)企業虧損面進一步擴大。2013年，全市規模以上工業企業虧損43家，同比增長38.7%，虧損面達5.0%，較去年同期提高1.7個百分點；虧損額總計

5.12億元，同比增長52.8%，虧損深度為0.4%，較去年同期提高0.2個百分點。利潤總額低于50萬元的企業達88家，占全市規模以上工業企業總戶數的10.2%，其中，中型企業有11家，小微型企業有77家。

(二)輕工業增速持續回落。2013年，全市輕工業增加值同比下降0.7%，增幅分別比一、二、三季度低4.0個、5.3個、12.9個百分點。今年以來，輕工業增速持續走低，由2月份的16.6%持續回落至12月份的-0.7%。同時，重工業增加值增速遠遠高于輕工業，一、二、三、四季度分別比輕工業高出1.6個、9.6個、10.3個和14.1個百分點。全市輕重工業增加值比例為9.7:90.3，重工業仍占據明顯主導地位，這對全市節能降耗工作造成了不利影響。

(三)大中型工業企業盈利水平走低。2013年，全市大中型工業企業累計實現主營業務收入8562.56億元，同比增長13.0%，增幅低于全市平均水平1.1個百分點；實現利稅1503.64億元，同比下降0.3%，增幅低于全市平均水平2.4個百分點；實現利潤919.06億元，同比增長2.8%,增幅低于全市平均水平2.0個百分點。大中型工業企業是全市工業經濟的重要支柱，其主營業務收入、利稅、利潤占全市的比重分別高達72.6%、74.3%、77.6%，但是，目前大中型工業企業盈利水平明顯低于全市平均水平，這充分說明我市工業經濟企穩回升的基礎尚不牢固。

(四)企業經營成本不斷攀升。受用工成本上升、原材料價格上漲、資金緊張等多重因素影響，全市規模以上工業企業生產經營成本居高不下，嚴重擠壓了企業的利潤空間。2013年，地方規模以上工業企業主營業務成本達9059.46億元，同比增長18.8%，增幅高出主營業務收入增速4.7個百分點。銷售費用和管理費用分別為105.62億元和143.36億元，同比增長20.1%和20.2%；財務費用為122.79億元，同比增長33.0%，其中，利息支出共計95.74億元，占財務費用比重達78.0%。

(五)企業出口形勢不容樂觀。當前，世界經濟總體呈現低速復蘇態勢，國際貿易保護主義行為有增不減，加之人民幣匯率被動升值等因素的交織影響下，全市工業品出口增速明顯放緩。2013年，全市規模以上工業企業完成銷售產值1.17萬億元，其中，出口交貨值443.79億元，占工業銷售產值比重為3.8%，與二季度持平，較一季度和三季度均回落0.1個百分點；出口交貨值同比增長28.6%，較一季度回落10.2個百分點，較二季度和三季度分別提高4.5個和5.3個百分點。

(六)企業對下季度生產經營狀況及景氣狀況信心不足，持觀望態度。四季度，對151家大中型及部分代表性小型工業企業進行生產經營狀況及景氣狀況專項調查表明企業對下季度的運行態勢預期持不樂觀態度。一是從景氣狀況判斷方面看，對下季度本行業總體運行狀況預測持樂觀看法的企業有76家，占50.3%；持一般看法的有68家，占45.0%；持不樂觀看法的有7家，占4.7%。二是從生產經營預計及訂單情況方面看，預計下季度企業生產增速比本季度加快的企業有26家，占17.2%；預計增速持平的有103家，占68.2%；預計增速減緩的有22家，占14.6%。三是從生產能力利用狀況方面看，認為本季度企業生產能力發揮高于正常水平的有11家，占7.3%；處于正常水平的有128家，占84.8%；低于正常水平的有12家，占7.9%。四是從資金面情況看，下季度固定資產投資計劃比去年同期增加的企業有26家，占17.2%；持平的有110家，占72.9%；減少的有15家，占9.9%。五是從用工情況看，預計下季度企業用工計劃比本季度增加的企業有38家，占25.2%；持平的有102家，占67.5%；減少的有11家，占7.3%。調查結果顯示：用工成本上升、原材料價格上漲、資金緊張、產品需求減少以及訂單不足成為工業企業生產經營過程中面臨的主要問題。

三、幾點建議

2013年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是加快實施“黃藍”國家戰略的重要一年。在市委、市政府的正確領導下，我市積極應對國內外經濟環境變化，以加快轉變經濟發展方式為主線增創產業發展新優勢，以擴大內需為戰略基點增強工業經濟發展內生動力，不斷促進全市工業經濟平穩健康發展。下一步，要繼續做好以下幾方面工作：

(一)加強對工業運行態勢的關注與監測。當前，市場不可預期因素增加，要圍繞難點、突出重點，密切關注國家宏觀調控政策對我市工業經濟增長的影響，切實加強工業生產運行監測工作。要不斷深化企業幫扶工作，在幫助企業協調解決問題的同時，重點解決共性、難點、熱點問題，尤其是資金、用工、土地等生產要素方面的問題。要重點關注中小企業資金問題，加強引導中小型企業規范經

營，努力轉型升級，督促企業搶抓市場機遇，培育壯大市場主體，主動出擊，以現代化的商業模式，強化企業創新、發展手段。

(二)加大技術改造投入，促進傳統產業優化升級。我市以資源型為主的傳統高耗能行業占比仍較大，加快傳統產業的優化升級十分必要，應盡快采用高新技術和先進適用技術改造提升我市石化、紡織、橡膠、造紙等傳統高耗能行業。通過推進企業技術創新和體制機制創新，支持企業技術中心和技術創新項目以及新產品研發；通過推進名牌戰略和工業化與信息化融合，重點發展一批技術含量高、附加值高、有市場潛力的產品，培育一批擁有核心技術的知名品牌；通過積極爭取國家、省資源節約和綜合利用項目，大力發展循環經濟，堅持淘汰落后產能，推廣應用先進節能工藝技術，促進傳統產業可持續發展。

(三)扎扎實實推進重點項目建設，切實增強工業經濟發展后勁。積極搶抓黃藍經濟區建設戰略機遇，圍繞重點產業、特色產業發展規劃項目。積極做好項目規劃、申報工作，篩選一批大項目、好項目，全力爭取上級的政策和資金支持，嚴格落實工作責任，積極搞好項目跟蹤服務，為重點項目推進實施創造條件，增強工業經濟發展后勁。

(四)大力培育骨干企業，提升工業經濟整體競爭力。要鼓勵和支持企業強強聯合，通過加強合作和協調發展，提高企業應對風險能力，增強企業競爭力。加快實施大企業大集團戰略，逐步培育一批主業突出、品牌知名、管理科學、創新能力強的大企業大集團，積極發揮大企業大集團的示范和輻射帶動作用，形成我市工業的支撐力量。通過著力抓好重點企業和企業集團的培育壯大工作，鼓勵企業不斷做強做大，更好地發揮龍頭企業的帶動作用。

(五)引導小微企業規模化發展。當前，我市規模以上工業企業共計864家，而青島、煙臺、濰坊、淄博規模以上工業企業總數分別為4856家、2736家、4201家、3182家。小微企業是工業不斷發展的根本源泉和動力，引導小微企業走上規模發展道路不僅可以夯實我市工業經濟基礎，而且對我市經濟的可持續發展有著深遠的意義。目前，我市小微企業總體存活率不高，建議相關部門進一步加大對小微企業發展的支持力度，認真落實扶持政策，對擬新上規模的小微企業可開辟綠色通道，代辦企業發展中相關政府審批手續等。小微企業遇到問題時，由相

關機構集中辦理、統一協調。對于小微企業普遍存在的問題，相關部門要多指導幫助，并給予一定時間的改正期，盡量避免以罰代管。

(六)不斷優化企業發展環境。進一步簡化審批制度，在政策允許的條件下，推進結構性免稅，全面減輕企業負擔。積極協調金融機構幫助企業進一步拓寬融資渠道，在貸款利率上給予優惠。加強對企業流動資金供求、電力和物流保障、盈虧狀況等情況的監測，加大對企業隨意抽貸、壓貸行為的監管，確保企業生產經營平穩。

第五篇：金華經濟技術開發區召開工業經濟運行分析會

金華經濟技術開發區召開工業經濟運行分析會

10月31日下午，金華經濟技術開發區召開工業經濟運行分析會，貫徹落實省市工業經濟工作會議精神，分析開發區1-9月工業經濟運行情況，部署下階段推動工業經濟發展特別是支持中小企業健康發展的有關工作。管委會主任李郁華作重要講話。管委會副主任王民樂通報工業經濟運行情況；副主任洪建文主持會議。黨工委、管委會班子成員出席會議。

會議指出，1-9月份，開發區招商引資全市領先，企業效益有所好轉，主導產業支撐作用明顯，工業項目較快推進，工業經濟保持穩定發展。但也存在著工業增速回落、工業投入放緩、出口形勢嚴峻、企業融資壓力加大等問題。下一步要加大招商引資、項目推進、產業結構調整、企業服務等工作力度，實現工業經濟平穩較快增長，確保完成目標任務。

李郁華要求，要正確分析開發區工業經濟運行情況，正視面臨的困難問題，充分解讀省市扶持中小企業發展的有關政策，逐條落實到位，幫助中小企業走出困境。李郁華強調，要振奮精神，同心同力，努力完成全年經濟發展目標。一要全心全力為企業化解難題。全體班子成員、有關部門、各銀行要深入企業進行走訪，送政策到企業，通過現場辦公、現

場協調等形式，有效解決企業在發展過程中遇到的困難和問題。二要全心全力加快工業項目建設。按照全面開工、全面竣工、全面投產的工作要求，加快工業項目推進速度，確保到年底有80%以上的新建項目投產。三要全心全力抓好企業生產經營。有關部門要加大企業生產用電、水等生產要素的保障力度，各企業及企業主要抓住主業，不盲目擴張、不盲目投資，把資金和精力都投入到生產經營中去。四要全心全力優化發展環境。秋濱街道、公安等部門要將在建項目保障工作作為重點，堅持高效率、高質量的原則，繼續開辟“綠色通道”，開展“一站式”服務，為企業發展掃除障礙。開發區規上工業企業及部分小微工業企業負責人，開發區各鄉街、部門主要負責人，婺城區法院、婺城供電局、市自來水公司負責人等共200多人參加了會議。信和科技股份有限公司、金華億家網絡科技有限公司、建行開發區支行、金華銀行開發區支行等單位進行了表態發言。