第一篇：關于工業經濟提速增效暨三項重點工作推進情況的匯報

關于工業經濟提速增效暨三項重點工作推進情況的匯報

市政府：

上半年全市經濟形勢分析會和重點企業提速增效推進會后，召陵區政府高度重視，結合市政府會議精神和要求，對全區上半年經濟形勢進行了再分析再研究，對區內重點企業、重點工業項目和規模以上企業進行了深入細致的調研，相繼對重點項目進展情況、招商引資情況和產業集聚區建設情況進行了督導，現將有關情況匯報如下：

一、上半年全市經濟形勢分析會和重點企業提速增效推進會貫徹落實情況

目前，我市工業處于增速在全省偏低的被動局面，召陵區作為漯河市的新區，有責任有義務努力提升自身工業經濟發展速度和質量，為全市工業經濟發展做出自己應有的貢獻。為此，我們在會后做了三方面的事：一是根據年初市里下達我區的工業經濟發展的各項指標，有決心有意識將目標任務進行提升，力求為全市工業經濟發展做出更大貢獻；二是對參加全市重點企業提速增效會的工業企業和有厚積薄發特質的重點企業進行專項指導，力爭全力決戰三季度，決勝四季度，確保下半年主要經濟指標迎頭趕上，確保全年目標任務的圓滿完成；三是加強企業服務工作，對2011年企業服務行動做出詳實部署，拿出得力舉措，解決企業尤其是市定重點企業在發展中遇到的突出困難和問題，為工業企業

提速增效提供一定保障。

二、上半年經濟運行情況及存在問題

半年來，我區廣大干群進一步解放思想、求真務實、開拓進取，落實工作舉措，突出工作重點，在區委區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，強化加快工業發展意識，堅定不移地走新型工業化發展之路，認真分析研究全區工業經濟運行態勢，加強對重大經濟問題的調研和監測力度，不斷提高經濟運行質量和水平，堅持抓大做強，促進企業不斷做大做強、上規模上檔次，及時協調解決工業經濟運行中存在的問題，工業經濟保持了持續、快速、健康發展，實現了“十二五”工業和經濟發展的良好開局。工業主要經濟指標基本實現了時間過半任務過半的目標。據統計，1-6月份全區工業完成固定資產投資14.6億元，同比增長33.6%；規模以上工業增加值完成23.56億元，同比增長19.5%；完成利潤總額10.5億元，同比增長43.2%；完成利稅總額15.4億元，同比增長37.25%，完成主營業務收入59.45億元，同比增長34.2%。

雖然上半年我區工業經濟發展實現了一定的發展目標，但仍有一定的問題和不足，主要表現在：一是金融危機的影響仍然存在，部分企業生產經營效益下滑，在一定程度上影響我區目標的完成；二是個別項目推進速度較慢，如正邦金運的休閑食品城，現有的5宗土地證正在辦理各種手續中，影響了項目進度；三是物價上漲，導致企業生產成本節節升

高，個別企業原材料、燃料價格增幅與產品出產價格增幅出現“倒掛”，直接擠占了企業利潤；四是受勞動力結構性短缺的整體環境影響，我區企業出現不同程度上的用工短缺現象，如東城產業集聚區一些鞋企，平均工資已接近2000元，仍出現缺乏熟練工人的現象.三、我區重點企業、重點項目運行和進展情況及招商引資情況

（一）重點企業運行情況 ：上半年，我區重點企業在抗疲軟、保增長等方面起到了模范表率作用。泰豐公司、永光電氣等重點企業面對市場形勢起伏動蕩，積極行動、沉著應對，及時采取了各種措施應對瞬息萬變的形勢。如泰豐公司堅守“不降薪、不裁員、不停產”的“三不”承諾，極大地鼓舞了公司員工的斗志和士氣，保持了持續、穩定、健康發展的良好態勢，取得了不俗地成績：上半年共生產尿素8.22萬噸，甲醇1.24萬噸，碳銨0.23萬噸，實現生產總值1.93億元。實現銷售收入2.01億元，上繳稅金280萬元。四月份又通過技術攻關使多肽尿素順利研制成功并成功下線，有力提升了公司的市場競爭力，目前多肽尿素已成為泰豐公司新的效益增長點，預計全年將生產和銷售多肽尿素4萬噸，屆時泰豐公司將成為豫中南地區最大的多肽尿素生產企業；永光電氣設備有限公司努力提高管理水平，內練素質，外樹形象,對內采取到南京大吉企業參觀學習他們先進的管理經驗，生產現場5S管理，嚴格按照9000質量管理體系運作，責任到人，督促檢查落實到位，并制訂相應的激勵措施，提高員工的積極性，公司各生產車間整體形象徹底改變。全面貫徹以人為本的理念，為員工免費體檢身體，積極與區人勞部門結合，為員工辦理各種社會保障金，讓員工利益得到充分保障。上半年，公司創造工業總產值比去年同期增長100%，利稅增長30%，員工工資及福利待遇較去年同期增長30%。

（二）重點項目進展情況：2011年，我區列入市定重點項目16個，總投資82.5億元，當年計劃投資27.9億元，止6月底已完成投資16.98億元，占年度投資計劃的60.7%；其中綠世界太陽能、田康寶生物科技、漯河市茂源休閑食品、福田食品項目實現了提前開工建設，提前試樣，提前生產。重點項目建設整體表現為推進速度快，計劃發展穩定，預期效益良好的特點。

（三）招商引資情況：2011年上半年，我區新簽約項目31個，總投資153.03億元，當年計劃投資90.75億元，其中承接產業轉移項目19個，總投資102.5億元；新開工項目17個，總投資65.75億元，當年計劃投資18.01億元。招商引資在取得良好成績的同時，也呈現出一定的問題和不足，一是硬件條件制約：我區東城產業集聚區現有可利用土地急劇減少，目前幾乎達到無地可用的地步，不少項目過來后由于找不到用地而轉移他處；二是新開工項目較少，只有電動車生產項目、箱包皮具加工項目、液壓膠管生產項目和卓匯食品的肉制品加工項目等17個，總投資不足20億元。

第二篇：淺議人民法院如何推進三項重點工作

淺議人民法院如何推進三項重點工作

作者： 鄭州鐵路運輸中級法院院長 王建新 發布時間： 2010-08-20 15:46:30

2009年12月28日，中共中央政治局委員、中央政法委書記***在全國政法工作會議上，要求全國政法機關深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作。深入推進三項重點工作，是中國特色社會主義司法制度本質屬性的具體體現，也是人民法院政治性、人民性、法律性高度統一的必然要求。我們要深刻理解三項重點工作與法院工作的密切關系，準確把握推進三項重點工作的基本要求，切實增強做好三項重點工作的自覺性和堅定性，增強責任感、使命感和緊迫感，解放思想，拓寬思路，堅持理論創新、實踐創新、機制創新，解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，推動人民法院工作不斷再上新臺階，促進社會和諧穩定和經濟社會發展。

一、社會矛盾化解是法院工作的神圣職責

馬克思主義告訴我們，矛盾存在于任何事物之中，矛盾與發展是對立統一的，有效處理社會矛盾，就能促進社會發展進步。在經濟社會高速發展的今天，新的社會矛盾層出不窮、錯綜復雜，老問題與新問題交織在一起，給法院工作提出了更多更高的要求?；馍鐣苁巧鐣椭C的基礎，是人民法院的基本職能。法院要想更好地履行職能作用，就必須時刻注重把握社會矛盾的根源，從一切為民的高度出發，從矛盾糾紛的關鍵入手，高度重視每一起糾紛的處理，不斷總結矛盾糾紛處置經驗，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

（一）轉變司法理念，在服務大局上下功夫。理念決定思路，思路決定出路。沒有思想觀念的更新，就不會有發展的突破，沒有思想觀念的領先，就不會有發展的率先。因此，我們要始終堅持“黨的事業至上，人民利益至上，憲法法律至上”的司法指導思想，牢固樹立“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導”的社會主義法治理念，摒棄西方三權分立的法治思想，切實增強大局意識、責任意識和服務意識，找準法院工作與服務大局的結合點，自覺把法院工作融入到大局中來謀劃、來部署。認真踐行“為大局服務，為人民司法”的工作主題，強化能動司法理念，切實轉變被動司法、機械司法理念，轉變不適應形勢發展的工作方法和辦案習慣。做到既依法辦案，又充分考慮案件的特殊性，盡可能找到案結事了的處理辦法，同時加大司法建議和法律服務的力度，拓寬法院工作服務大局的途徑和渠道，推動經濟社會又快又好地發展。

（二）堅持懲防并舉，在維護穩定上下功夫。人民法院是社會矛盾的調節器，要充分發揮審判職能作用，著力解決影響社會治安的突出問題，突出打擊重點，強化打擊效果，貫徹寬嚴相濟的刑事政策，做到寬嚴都要依法，寬嚴都要有度；堅持無罪推定、疑罪從無、懲罰犯罪與保護人權并重的原則，堅持預防與打擊、教育與懲處相結合的方針，減少社會對抗；著力解決人民內部矛盾引發的各類糾紛，妥善處理好婚姻、家庭、繼承、鄰里糾紛等傳統民事案件，切實化解矛盾糾紛，增進社會和諧；著力化解經濟發展中的矛盾糾紛，妥善審理好涉及企業改制、債務糾紛、拖欠農民工工資等案件，為企業發展經營創造良好的發展環境，保護弱勢群體的利益；深入開展集中清理執行積案活動，繼續完善執行聯動協調機制和執行聯動威懾機制建設，窮盡執行線索，窮盡執行手段，用足執行政策，清積案、執現案，切實維護勝訴方當事人的合法權益，彰顯司法權威。

（三）強化案結事了，在化解矛盾上下功夫。進一步加強法院基層基礎工作，充分發揮基層法院和社會法庭化解社會矛盾的前沿陣地作用，努力把矛盾糾紛化解在基層，把維護和諧穩定的任務落實到基層。要準確理解“調解優先，調判結合”的原則，將調解貫穿于訴訟活動全過程，堅持立案調解和審判調解、庭前調解和庭后調、庭中調解和庭下調解、申訴調解和信訪調解相結合，不斷拓寬調解范圍，規范調解程序，注重調解質量，提高調解效率；積極做好社會法庭、人民陪審團和人民陪審員工作，進一步完善工作程序、工作制度，適時組織社會法官、人民陪審團和人民陪審員觀摩案件庭審、參加業務講座和典型案例評析等，不斷提高他們的整體素質，充分發揮他們貼近群眾、熟悉社情民意的優勢，幫助法官及時掌握矛盾糾紛的焦點，有的放矢地開展調解工作，努力形成訴訟調解與社會調解良性互動格局，最大限度地實現調解結案。同時，對調解不成的案件及時判決，避免久調不結。

（四）轉變工作作風，在司法為民上下功夫。以深化“人民法官為人民”主題實踐活動為抓手，內強素質、外樹形象，不斷提高司法公信力和人民群眾的滿意度。要加強立案信訪窗口建設，完善“一站式”服務，努力實現“制度健全、功能完善、設施齊備、服務到位”的總體目標，實現立案信訪窗口“亮化”、“綠化”，“亮化”即立案信訪公開透明，“綠化”即為當事人提供訴訟綠色通道；進一步建立健全案件繁簡分流和速裁工作機制，切實加快辦案進度；大力弘揚“馬錫五審判方式”精髓，改變坐堂辦案、閉門辦案、機械辦案的衙門作風，深入基層、社區和糾紛發生地調查研究，了解社情民意，就地開庭審理，就地調處矛盾糾紛；進一步完善電話立案、預約立案、假日立案等便民立案制度，加大巡回辦案力度，切實方便群眾訴訟；健全信訪接待制度，強化首訪接待責任制和分級負責制，加強案件審執中的糾紛排查，有針對性地做好息訪和疏導工作，避免引發新的涉訴涉法涉執信訪案件。

二、社會管理創新是法院工作的動力源泉

隨著社會變革的深化，社會生活多樣、多元化特征日益顯現，社會管理模式也要隨之更新完善。社會管理具體到法院就是對審判執行工作和法院建設的管理創新，管理創新是規范司法行為、促進隊伍建設、推動法院發展的不竭動力。要以“制度創新年”為契機，強化管理理念，進一步建立完善權責分明、運轉高效、監督有力、司法公正的審判管理機制；進一步建立完善公開公正、公平擇優、能上能下、充滿活力的干部人事管理機制；進一步建立完善職責明晰、政令暢通、管理有序、保障有力的司法政務管理機制，推動法院各項工作全面發展。

（一）致力于審判執行工作管理創新。按照審判權行使放權不放任、分散不松散、分責不分家的思路，強化審判流程管理的提示作用和預警功能，嚴格落實案件審限監督曝光催辦制度和執行案件流程管理跟蹤制度，不斷創新和完善審判流程管理機制，通過實施有效管理，保證立案審查權、審判權、執行權的公正高效行使，促使審判工作的規范化程度進一步提高，做到不枉不縱、服判息訴、案結事了，案件結案率、正確裁判率、裁判文書上網率、案件歸檔率均達到100%。實現“兩上升、兩下降”的目標，即調解率、服判息訴率上升，強制執行率、涉訴信訪率下降的目標。

（二）致力于深化審判方式改革創新。一是積極推行“圓桌審判”，在民商事、少年刑事案件審理中，法官與當事人圍桌而坐，增加和諧氛圍，減少對立情緒；二是努力規范完善社會法庭工作，充分發揮“最便民、最快捷、不收費、不結怨”的獨特優勢，及時辦理一些輕微案件；三是積極開展巡回審判合議庭制度，把法庭開到離老百姓最近的地方，就地解決糾紛；四是大力推廣人民評審團和人民陪審員制度，充分體現司法的人民性，用群眾之手撩開司法工作的神秘面紗，讓人民群眾零距離地接觸審判、參與審判、監督審判；五是積極推行庭審網絡視頻直播，自覺接受監督，擴大庭審效果，提高辦案效率；六是全面開放庭審活動，凡是依法公開審理的案件，允許公民持有效證件自由旁聽和出入，推行陽光審判，拓展司法公開的廣度和高度，達到以公開促公正，以透明保廉潔的目的。

（三）致力于案件質量監督管理創新。進一步完善審判質量評查機制，增強案件質量評查的客觀性、可比性和針對性，突出抓好評優和評劣工作，在認真開展“精品案件”評比的同時，將質量評查工作的重點放在評劣上，注意發現案件質量中存在的實體和程序方面的實質性問題，做到一月一評查，一季一通報，半年一總結，年終有考評。狠抓審判監督規范化建設，著重貫徹超前監督、滲透監督、全程監督的司法監督理念，加強各個審判重點環節的監督，特別是加強對庭審活動、裁判文書和卷宗質量的檢查監督，切實提高審判質量。要進一步通過完善宏觀指導機制、分類指導機制、業務指導機制和評先創優機制，提高整體司法水平和案件質量。要通過新聞發布，設立開放日，裁判文書上網，邀請人大代表、政協委員和各界人士旁聽庭審制度，做到陽光司法、透明公開，確保案件實現“四無”，即無枉法裁判、無審判不公、無媒體曝光、無引發新的涉訴涉法涉執赴省進京上訪案件。

（四）致力于干部人事制度管理創新。進一步深化干部人事制度改革，按照公開、公平、公正、擇優的原則選拔配備干部，真正建立健全能者上、庸者下的科學用人機制，把有能力、有魄力、品德好的干部充實到領導崗位上來，讓“想為的人有機會，敢為的人有舞臺，有為的人有地位”；進一步推行上推下掛、雙向交流、動態管理的崗位交流辦法，使干警適應不同崗位的轉換，提升干部素能；進一步創新完善干部管理考核機制，實施量化考核標準，堅持領導與群眾、定性與定量、日常與定期、組織部門與業務部門相結合的考核方法，按照德、能、勤、績、廉等方面，對干部做出客觀、全面、準確的評價，進一步增強干警的責任心、事業心，充分激發他們的工作積極性、主動性、創造性。

（五）致力于績效考核評估機制創新。建立和完善法官辦案質量、工作效率、廉政勤政、內外形象等指標的績效管理考核制度，重點加強對案件審結率、調撤率、上訴率、發改率、再審率和投訴率等指標的督查和考核力度，激勵全院干警爭先創優；建立健全科學的調解工作考評機制，將調解案件的自動履行率、申訴信訪率納入考評體系，將案結事了作為重要考核標準；強化執行工作考評，加大執行標的到位率、執行申訴率在執行考評中的比重，使考核指標全面反映執行工作水平。要把預防和減少涉訴信訪案件作為考評重點，全面考核辦案數量、辦案質量、辦案效率和辦案效果。進一步強化法官執法職責，增強法官司法能動性，監督法官依法辦案，提高執法質量和效率，并把管人與管事、管人與管案、管人與用人結合起來，形成一個講實干、重實效、比貢獻、創一流的良好氛圍。

三、公正廉潔執法是法院工作的生命線

公正廉潔執法是人民群眾對人民法院的終極要求，也是人民法院長期追求的工作目標，沒有公正廉潔執法，人民法院就沒有立足之地。然而，近年來由于一些法官大局意識和服務意識不強、矛盾糾紛化解能力相對欠缺，對待群眾麻木不仁，權錢交易現象時有發生，群眾頗有微詞。正如王勝俊院長講的那樣：“狠抓隊伍建設，解決突出問題，確保公正廉潔，已成為人民法院面臨的最緊迫工作任務?！币虼?，要下大氣力抓好廉政建設，以公正廉潔執法的司法活動，推動社會矛盾化解和社會管理創新，維護社會公平正義。

（一）拓寬廉政教育渠道，打牢公正廉潔執法的思想基礎。防治腐敗，教育是基礎。要進一步加強司法廉潔教育和法院廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要深入開展職業道德教育，教育引導干警算好“七筆賬”，即算好政治賬，不要自毀前程；算好經濟賬，不要傾家蕩產；算好名譽賬，不要身敗名裂；算好家庭賬，不要妻離子散；算好親情賬，不要眾叛親離；算好自由賬，不要身陷囹圄；算好健康賬，不要心力交瘁。要大力開展警示教育，通過觀看學習反面錄像、通報、案例，讓廣大干警一看驚心，再看清醒。時刻警省自己的思想，檢點自己的行為，避免觸犯廉政底線。要積極開展示范教育，充分發揮英模人物和公正廉潔先進事跡的感召力，樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，抗得住誘惑，把好欲望關；辨清善惡，把好交友關；正確選擇個人愛好，不斷完善人格，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑，經得起考驗。

（二）建立健全各項制度，完善公正廉潔執法的機制保障。要針對審判執行中容易滋生腐敗問題的重點部位和薄弱環節，進一步完善預防腐敗的制度體系，把黨風廉政建設納入工作績效考評內容，通過不斷修訂完善黨風廉政建設責任制、層層簽訂黨風廉政建設目標責任狀、廉政保證書，繳納廉政保證金，實行廉政談話，建立“廉政檔案”，制作警示卡片等多種措施，加大對領導干部“一崗雙責”和法官的業績考評。努力建立健全“六項防腐機制”和“四不為防范機制”，“六項防腐機制”，即齊抓共管的領導機制，規范有效的協調機制，權責一致的責任機制，長抓不懈的監督機制，科學合理的評價機制，賞罰分明的獎懲機制；“四不為防范機制”，即不愿為的自律機制，不能為的防范機制，不敢為的懲戒機制，不必為的保障機制，真正架起一道防腐高壓線。

（三）加大內外監督力度，實現公正廉潔執法的公開透明。不受監督的權力必然導致腐敗。抓好反腐倡廉建設，必須加大對權力運作的監督，做到關口前移，防范在先。把對審判權、執行權和領導干部行政管理權的科學配置與有效監督結合起來，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，建立健全有權必有責、用權受監督、違法要追究的監督機制，做到工作權限涵蓋到哪里，監督工作就延伸到哪里。要強化內部監督，對案件審理和執行的每一個環節進行監督，在立案階段，重點防止不給好處不立案、給了好處亂立案，切實解決群眾告狀難問題；在審判階段，要加強對合議庭和獨任審判員的監督，確保法官自由裁量權規范合理運用，防止濫用職權，辦關系案、人情案、金錢案等現象的發生；在執行階段，要加強對強制措施實施，財產評估、拍賣和執行款物的支付等環節的監督，防止執行不作為和執行亂作為。要高度重視外部監督，通過回訪當事人、開展大接訪、向社會公布監督電話、走訪執法監督員、發送意見函、設置舉報箱等措施，建立民意溝通和反饋機制，努力形成權責一致、相互制約、上下聯系、內外結合的監管機制，促進公正廉潔執法。

（四）注重培養廉政典型，營造公正廉潔執法的良好氛圍。要以深入開展以建設社會主義核心價值體系為目標，大力弘揚正義、良知、睿智、勤勉、脫俗的價值追求，大力培育法官“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，深入研究核心價值觀的深刻內涵和基本要求，使其成為法官的共同追求，深入開展“倡廉述廉評廉”活動，注意發掘、選樹、培養公正廉潔執法的先進典型，為廉潔司法樹立標桿，為公正司法樹立榜樣，為服務人民樹立楷模。通過授予政治榮譽、給予物質獎勵等形式，學習、宣傳、弘揚先進模范人物的感人事跡、可貴品質、高尚道德，充分發揮先進模范人物的榜樣力量，努力營造風清氣正的良好環境，激勵和引導干警學習先進、敬崗愛業，一身正氣、一塵不染、執法如山、清廉如水。要建立“三條線”，即筑牢思想道德底線、制定清規戒律防線、違反禁令的高壓線，加大對最高院“五個嚴禁”、省高院“十條禁令”和各項廉政規定落實情況的督查考核，對違法違紀和不廉潔行為，加大責任追究，不姑息、不手軟、不遷就、不放縱，依法依紀嚴肅處理，確保公正廉潔執法，樹立鐵路人民法院和人民法官的良好形象。

來源： 中國法院網

第三篇：關于推進政法三項重點工作的匯報

沈丘縣關于深入推進三項重點工作

開展情況的匯報

今年以來，沈丘縣深入推進三項重點工作在市委、縣委縣政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，以三項重點工作為抓手，按照《2011年全市三項重點工作責任目標任務分解實施方案》，我們迅速制定方案，成立機構，細化任務，結合沈丘實際對工作進行了全面安排部署?，F將我縣三項重點工作開展情況匯報如下：

一、黨委政府高度重視，將三項重點工作納入我縣“十二五”規劃

沈丘縣把三項重點工作作為納入“十二五”規劃當中的重要任務，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，推動科學發展，加快轉變經濟發展方式，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。要堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。要把加快轉變經濟發展方式貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，提高發展的全面性、協調性、可持續性，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，實現經濟

社會又好又快發展。

通過近幾年的發展，沈丘的經濟和社會發展已經進入到一個關鍵的時期，雖然各方面取得了一定成績但是仍有許多工作要做，工作千頭萬緒沒有好的規劃是不行的。未來五年沈丘將開啟經濟與社會的雙重轉型，以轉變發展方式和調整經濟結構為主線。十二五期間不但要實現經濟轉型還要社會轉型，轉型關鍵在于機制，從微觀上是企業機制從宏觀上是政府的行為機制。三項重點工作作為社會建設領域的重大問題，是當前和今后一個時期黨和政府的重要課題，必須下大力氣解決。三項重點工作領導小組積極研究社會建設領域問題，緊密圍繞社會管理創新、矛盾化解、公正廉潔執法開展工作，和縣十二五規劃辦密切聯系，提出建議推動項目實施。在深入調研的基礎上，我們匯總了群眾關心關注、社會反映強烈的治安巡防、技防建設、流動人口服務管理等多個方面的課題，明確了深入推進三項重點工作的抓手和載體，以更大的決心、更大的力度、更有力的措施，將三項重點工作不斷向縱深推進。認真聽取群眾對三項重點工作的評價，切實增強各級各部門的工作責任感，強力推進三項重點工作。緊緊抓住社會參與這個關鍵環節，三項重點工作不能單靠政法部門唱獨角戲，只有全社會參與、各部門聯動，才能持續煥發新活力、新光彩。把三項重點工作納入到我縣經濟社會發展的“十二五”規劃當中，努力把工作思路轉化為具體項目，像抓經濟建設上項目那樣去組織實施，并狠抓落實，確保每年辦成幾件實事。提出并推動的建設項目有：加強法律教育培新，豐富和提高包括政法干警在內的廣大人民的法律意識、法律知識、法律素養，為群眾做好法律答疑解惑工作；完善辦公基礎設施，優化工作環境，達到吸引人才，留住人才的目的；采取更強有力的措施做好綜合治理和平安建設工作，創新社會管理機制，完善社會治安治理經費撥付機制；投入更多物力財力加強治安巡防、技防建設，提高人民群眾的公眾安全感；加強流動人口服務管理。

二、繼續完善矛盾糾紛化解機制，積極推進社會矛盾化解工作

一是認真開展社會穩定風險評估?？h委常委會及時研究通過了《沈丘縣重大事項社會穩定風險評估辦法》，明確了風險評估的責任主體、操作流程和應對措施。我縣的槐園項目以及特教中心項目已順利通過社會穩定風險評估，效果明顯。對重大項目實施風險評估，保證了決策或行為的合法性和合理性，從源頭上降低了決策和行為的風險程度。二是繼續完善矛盾糾紛排查調處四級聯創工作機制，矛盾糾紛排查調處工作進一步深入。政法各部門緊緊抓住矛盾糾紛排查調處這個關鍵，在“防”字上做文章，在源頭上搞治理，著力構建鄉鎮、警務室、村、組四級排查調處網絡，堅持人民調解、司法調解、行政調解的“三調聯動”機制，初步形成了

黨委政府統一領導，綜治部門組織協調，社會各界齊抓共管，人民群眾積極參與的“大排查、大調解”的工作格局。截止目前，全縣共排查調處各類矛盾糾紛353起，調解率100%，調成率98%，確保了無激化案件、民轉刑案件和其它案件的發生。

三、更加注重從政策和制度層面解決好社會矛盾，有效化解和預防不穩定問題

改善民生是維護社會穩定促進社會和諧的治本之策。縣委縣政府近年來不斷加大保障和改善民生的力度，扎實推進“十項民生工程”，騰出更多精力、拿出更多財力解決好群眾普遍關心的住房、就業、教育、醫療、社保等實際問題，實施更加積極的就業政策，努力增加城鄉居民收入，建立了機關企事業單位職工工資正常增長和支付保障機制，建立完善了覆蓋城鄉居民的社會保障體系，建立健全了城鄉困難群體、特殊群體、優撫群體的社會保障機制，逐步實現農村“新農合”、“新農?！焙统擎傖t保、養老保險的全覆蓋。還通過項目支持、市場運作、“一事一議”等多種渠道加快安全飲水、農村路橋建設，解決全縣人民群眾安全飲水問題和農村道路、危橋問題。進一步完善保障性住房政策體系，加大廉租房、經濟適用房、農民工公寓的建設力度，著力解決中低收入家庭和產業集聚區工人的住房問題。

四、嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力的滲透破壞活動，全

力維護社會政治穩定

我縣積極適應維護國家安全和社會政治穩定面臨的新形勢，切實加強隱蔽戰線對敵斗爭，加強國家安全人民防線建設，把人民防線工作納入社會治安綜合治理。嚴密防范、嚴厲打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的搗亂、破壞活動，牢牢把握對敵斗爭的主動權。深入開展了同“法輪功”等邪教組織的斗爭，繼續做好對“法輪功”邪教組織深挖打擊、教育轉化工作，加強和完善責任明確、層次分明的管理控制工作機制。今年以來，縣委、縣政府專門研究防范和處理邪教問題3次，召開各種工作會議3次，重點就西安世界園藝博覽會、深圳大運會的排查防范、教育轉化攻堅和鞏固整體仗工作、無邪教鄉村創建、反邪教警示教育和貫徹落實上級有關會議及省、市主要領導指示精神進行安排部署。

五、全面深化社會治安綜合治理，解決影響群眾安全的突出治安問題

一是嚴打“百日會戰”碩果累累?！鞍偃諘稹逼陂g，全縣共破獲各類治安、刑事案件338起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人331人，摧毀各類犯罪團伙15個，抓獲網上逃犯123名，破獲“兩搶一盜”案件183起，收繳各類贓款贓物折合人民幣530萬元。二是成治安突出問題治理成效顯著。公安機關嚴厲打擊“兩搶一盜”多發性案件，將外流人員飛車搶

奪、搶劫和抓逃犯作為打擊工作的重中之重；治安大隊對全縣賓館、娛樂場所進行一次拉網式大排查，并與業主層層簽訂責任狀，建立“領導用職務擔保，民警用崗位擔保，業主用旅館擔保，登記員用工作擔?！钡呢熑沃?。文廣新局會同公安部門聯合行動，先后組織執法人員60余人次，出動車輛16輛次，依法取締“黑網吧”7家，警告違規經營網吧6家，給予經濟處罰6家，責令停業整改4家，有效遏制了網吧違規經營現象。三是治安防控體系進一步健全?？h政府進一步加大財政投入力度，大力推進了技防建設，對縣城“三縱”、“四橫”主干道重要路口視頻監控系統進行升級改造，著力加強了人防建設?？h公安局組建了一支120人的城區專職治安巡防隊，各鄉鎮（辦）都建立了不少于20人的治安巡防隊。

六、扎實推進了人口服務管理工作

我縣政法部門扎實推進流動人口和特殊人群服務管理。對于流動人口，治安部門采取“四個到位”，有效提高了流動人口自覺接受管理和知法懂法守法的意識，規范了流動人口的動態管理。同時，我縣政法部門緊密結合西安世界園藝博覽會和深圳大運會安保工作的部署和要求，認真落實各項管控措施，通過日常排查和疏導化解，切實加強了上訪重點人、肇事肇禍精神病人、有違法犯罪可疑的高危人群等重點人群的管控工作。

七、加強對“兩新組織”、新興媒體的服務管理 新經濟組織和新社會組織以及新興媒體的管理和服務是當前社會管理面臨的一個新的重大課題。我們將加強對“兩新組織”、新興媒體的服務管理，充分運用法律手段，實現管理的法制化、規范化。積極探索新興媒體與傳統媒體互動配合機制，善于將正面輿論聚集放大，努力形成既有效防范有害信息傳播、又促進互聯網健康發展的長效工作機制。

八、繼續推進司法體制和工作機制改革

我縣政法部門認真落實寬嚴相濟刑事政策,努力實現有力打擊犯罪、減少對抗、化解社會矛盾的目標要求。不斷加大執法監督力度,進一步端正執法理念，轉變執法作風，不斷提高執法能力和執法公信力，提升人民群眾的滿意率。結合主題教育實踐活動，進一步加強隊伍建設,完善教育管理監督機制，努力打造一支政治上可靠、業務上過硬、素質能力強的政法干警隊伍。進一步加強基層基礎建設，提高政法經費保障水平，促進政法機關職能作用的發揮，為政法機關依法履行職責提供有力保障。

九、進一步加強基層基礎工作，夯實維護社會穩定的第一道防線

全縣22個鄉鎮（辦）全部建立了矛盾糾紛排查調處中心，整合了綜治、司法、公安、民政、土地、城建等部門力

量，集中受理，統一調處，重點化解矛盾糾紛和不安定因素。綜治中心配備1名專職副主任和2—3名專職工作人員，明確工作職責，健全工作制度，提高工作水平。繼續加強公安派出所、司法所、人民法庭和社區(村)警務室建設，發揮其在維護基層社會治安和社會穩定工作中的基礎作用。切實加強以黨的基層組織建設為核心的城市社區、農村治保會、調委會等基層群眾自治組織建設，筑牢維護社會治安和社會穩定第一道防線。

十、認真抓好試點培育及推廣工作

根據政法各部門的工作性質和特點，我們將法院作為社會矛盾化解的試點單位，公安局作為社會管理創新的試點單位，檢察院作為公正廉潔執法的試點單位。我們要求試點單位立足工作實際，認真開展調查研究，突出抓好人民調解工作，努力提高化解社會矛盾的能力和效率，積極參與社會管理創新，加強隊伍建設和教育培訓工作，建立完善了干警執法檔案，規范了執法行為，促進了公正廉潔執法工作，樹立了政法機關的良好形象。

十一、其他各項工作

在完成上述各項工作任務的基礎上，我們還要求政法各單位認真搞好理論課題研究，找準工作切入點，創新舉措、形式和載體，不斷總結工作中的好經驗好做法，在實踐中不斷總結提高，在探索中不斷完善創新。政法委還通過加強督

導檢查和落實考核獎懲措施保證三項重點工作的扎實開展。

存在問題

在充分肯定成績的同時，我們也清楚地認識到我縣的三項重點工作仍存在著許多不足。一是社會矛盾化解的力度還不夠，二是社會管理舉措仍需進一步創新，三是政法隊伍的整體素質雖然不斷提高，但與構建和諧社會的要求仍有差距，都需要我們在以后的工作中不斷探索新思路、新方法，以順應人民群眾的新期待。

下一步打算

一要加大社會矛盾化解工作力度，強化措施，更加注重改善民生，為化解社會矛盾打牢堅實基礎，更加注重各類矛盾糾紛的源頭預防，抓實社會穩定風險評估，更加注重從政策制度層面解決問題，努力做到解決一批，穩定一片，推動全縣社會矛盾化解工作再上新臺階。

二要加強社會管理創新，進一步深化平安沈丘創建工作。扎實推進流動人口和特殊人群服務管理，著力解決流動人口就業、居住、就醫、子女入學等問題，推動實現流動人口基本公共服務均等化，對刑釋解教人員、社區矯正對象等特殊人群，建立健全接納安置、教育轉化、跟蹤服務、定期回訪等一系列銜接配套制度，幫助他們順利進入社會，推動全縣社會管理創新工作取得新成果。

三要堅持抓好執法教育培訓，努力提高政法干警執法素

質和執法能力，繼續深化執法監督工作，努力提高執法質量和執法公信力，深化改革創新，努力解決影響和制約公正廉潔執法的體制性機制性問題，推動全縣公正廉潔執法工作取得重大突破。

深入推進三項重點工作是當前和今后一個時期政法工作的主要內容，任務艱巨而光榮，我們將進一步探索創新工作思路和方法，狠抓工作落實，努力開創我縣政法工作的新局面！

2011-9-13

第四篇：大力推進公安三項重點工作建設匯報材料

為確保社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作落到實處，公安部黨委緊密結合工作實際，對2010年公安工作進行了總體布局，確定了深入推進三項重點工作和深化“三項建設”的步驟。

連日來，公安部機關各部門、各警種、各單位在認真學習全國政法工作電視電話會議精神的基礎上，緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，緊緊圍繞深入推進三項重點工作和深化“三項建設”，深入研究貫徹落實的意見，提出進一步加強和改進公安工作的思路、措施。各地公安機關高度重視，迅速通過各種形式組織傳達學習全國政法工作電視電話會議精神，研究部署貫徹落實的措施。目前，三項重點工作和“三項建設”的各項工作正在全國各地公安機關穩步、深入地推進。

一、以深化“大走訪”愛民實踐活動為載體，深入推進社會矛盾化解，積極構建和諧警民關系

治安管理部門提出，要充分發揮治安民警特別是派出所社區民警觸角廣、接觸面大的優勢，組織廣大民警深入社區、村莊、企業、單位、學校、家庭，全面了解掌握社會動態，著力排查化解各類矛盾糾紛。要積極參與人民調解、行政調解、司法調解三位一體的“大調解”工作體系建設。要更加注重在治安案件辦理中運用調解手段，努力實現定分止爭、案結事了。

經偵、刑偵、治安管理、交管、消防等部門提出，要緊密結合本警種工作實際，切實把接訪、走訪與下訪、回訪等各種形式有機結合，認真做好涉及本警種信訪積案的消化處理工作，認真做好矛盾隱患排查整治工作。邊防管理部門決定，從1月1日起到2月底，在全國公安邊防部隊集中開展擁政愛民實踐活動，以深入開展“大走訪”為載體，集中打一場矛盾糾紛排查調處攻堅戰，進一步深化“愛民固邊”戰略。據了解，公安部三項重點工作暨“三項建設”辦公室會同人事訓練部門，在全國公安機關開展了“愛民模范”評選活動，并將于近期集中推出一批扎根基層一線、排查化解矛盾、服務人民群眾的“愛民模范”予以表彰。

二、以公安信息化建設為抓手，深入推進社會管理創新，著力提升公安機關對動態社會的管控能力和水平

治安管理部門提出，要把健全完善社會治安防控體系作為推進“三項建設”的重要載體和平安建設的基礎工程來抓，全面建成社會治安防控網絡和警務運行機制。大力創新和加強以實有人口管理為重點的治安管理工作；進一步嚴密對槍支彈藥、爆炸物品等危險物品的安全監管；大力推動社會治安重點地區排查整治工作，努力創造良好的社會治安環境。刑偵部門提出，要認真總結行之有效的“網上作戰”工作機制，積極構建打擊犯罪新機制。經偵部門提出，要加強與派出所在打擊經濟犯罪方面的協作機制建設，積極探索建立刑事執法與行政執法銜接協作機制。出入境管理部門提出，要重點推進外國人納入實有人口管理工作；加強證件簽發工作，嚴防違法違規辦證；全面加強制證中心建設。消防部門提出，要大力加強應急救援機制建設，積極建立聯系會議制度，著力提高應急救援現場指揮能力。交管部門提出，推動交通管理服務進社區、進企業、進鄉鎮；進一步完善應急指揮處置機制，切實提高應急交通保障和應急交通處置能力。

三、進一步深化執法規范化建設，深入推進公正廉潔執法，切實提高公安機關執法公信力

法制部門提出，要研究制定公安機關執法規范化建設標準；抓好執法規范化培訓工作和典型示范帶動工作；強化對執法流程的監督管理，制定推行法制員制度和提高公安執法信息化水平的指導意見，落實對重大案件和移送審查起訴、定罪量刑案件統一審核把關的要求；推進執法制度建設，完成“建立完善執法辦案質量考評制度”司法體制改革項目任務。監所管理部門提出，要不斷創新執法監督機制，擴大監所警務公開的范圍和層次，將監管場所的執法依據、執法程序和執法結果公之于眾，充分借助信息化手段，實現對監管民警執法工作的全程監督。督察部門提出，要進一步強化對日常執法活動的實時動態監督，下大力氣對接處警、調查取證等執法領域存在的執法不規范、不文明和侵犯群眾利益等突出問題進行重點督察治理。紀委監察部門提出，要抓好工程建設領域突出問題的整治工作和懲防體系落實檢查工作，最大限度地預防和遏制公安隊伍腐敗問題的發生。

四、強化基層基礎工作，加強公安隊伍建設，切實提高維護國家安全和社會穩定的能力和水平

經偵部門提出，要在全國開展“廉潔從警、公正執法”主題實踐活動，不斷提高經偵隊伍思想政治建設和廉政建設水平。治安管理部門提出，要大力強化治安系統教育培訓，使“理性、平和、文明、規范”的執法理念深入警心。

邊防部門提出，要加強邊防業務基礎建設、海上執法基礎建設和邊檢業務基礎建設，大力推進教育訓練體系建設。刑偵部門提出，要進一步樹立“人民群眾最親、犯罪分子最怕”的新時期

第五篇：如何推進三項重點工作的思考

檢察機關如何深入推進三項重點工作的思考

[2010-3-26 10.33.6.0 ] 本篇文章被0人閱讀 共有0條評論,顯示0條今年全國政法工作會議確立了要深入推進社會矛盾化解、社會管理創新及公正廉潔執法的三項重點工作，鮮明突出了政法機關確保國家安全和社會和諧穩定，為經濟社會又好又快發展提供法治保障的工作主題，突出了第一責任和服務第一要務。聯系檢察機關的法律監督職責，如何推進三項重點工作，更決定著自身在經濟形勢、社會穩定形勢、反腐倡廉形勢中的作用。這就需要我們狠抓主要矛盾，牢牢扭住執法辦案這個硬道理，從更新的視角去審視和調處社會矛盾糾紛工作，使執法辦案的過程真正成為處理矛盾糾紛的過程，以更好的法律

監督成效為社會提供可靠的檢察保障。

筆者對檢察機關深入推進三項重點工作有如下的思考。

一、正確認識和處理好“三個關系”

必須充分認識到：三項重點工作涉及內容廣、頭緒多、任務重，既要我們全盤考慮、統籌規劃、整體推進，又要結合實際，區分輕重緩急，重點突破，要把著力點放在解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題上、放在消除工作空白盲點上、放在改善薄弱環節上，認真分析

原因、找準癥結。在認識上，需要我們首先要擺正“三個關系”。

一是三項重點工作與依法打擊犯罪的關系。從觀念上說，我們要引導干警樹立辦案就是依法調處社會矛盾的觀念，因為我們的所有工作，就是在為社會的和諧而努力。從這樣的觀點出發，我們要把打擊犯罪作為化解社會矛盾的重要手段，對嚴重刑事犯罪從嚴打擊，決不手軟;對輕微刑事犯罪從寬處理，盡力教育、感化、挽救，化消極因素為積極因素。二是三項重點工作與查辦和預防職務犯罪的關系?？陀^的看，當前許多社會矛盾來自于人民群眾對腐敗現象產生的不平衡心理，因此，我們要把查辦和預防職務犯罪作為化解社會矛盾的治本之策，保持懲治腐敗的強勁勢頭，通過查辦職務犯罪，密切黨群關系、干群關系，增強群眾對黨和政府的信心，從而最大限度地化解社會矛盾，預防和減少群體性事件發生。三是三項重點工作與開展訴訟監督的關系。遼寧省檢察機關將2010年確立為“訴訟監督年”，這是落實和推進三項重點工作的有力手段，我們要把做好訴訟監督工作作為促進公正廉潔執法的有效途徑，通過對執法、司法活動的有效監督，把人民群眾的關注點作為監督的重點，狠抓薄弱環節，堅決監督糾正群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題。

二、三項重點工作對檢察機關自身的要求

從以人為本的觀點出發，檢察機關落實和貫徹三項重點工作的前提還必須要加強隊伍建

設，調整機制，才能把三項重點工作有序推進，落到實處。

一要加強輿論引導和監督能力建設。這是有力促動工作規范和自身發展的有效手段。需要我們建立健全與新聞宣傳部門溝通、網上輿情監測研究機制、重大案件事件快速反應機制、網上輿論引導機制和新聞發言人制度，提高對個案、突發事件的網上輿論引導能力，建立同

媒體的良性互動關系。

二要堅持以強化法律監督推動公正廉潔執法。要完善立案監督工作機制，重點監督杜會危害性大、嚴重影響經濟發展和社會和諧穩定的案件;強化偵查活動監督，重點糾正刑訊逼供、暴力取證、違法采取強制性偵查措施等違法偵查行為;強化刑事抗訴工作，切實加強對職務犯罪案件、法院決定再審案件和死刑復核案件的監督;加快民行檢察工作制度建設，加大提出抗訴、再審檢察建議力度，重點監督糾正涉及民生、損害國家利益、社會公共利益，以及因嚴重違反法定程序或審判人員貪贓枉法、徇私舞弊導致的錯誤裁判;建立和完善檢察

機關對刑罰執行的法律監督機制。

三要堅持以強化自身接受監督推動公正廉潔執法。進一步完善和落實內外部監督制約機制，堅持把強化自身監督放在與強化法律監督同等重要的位置，強化執法監督管理，以監督保公正、促廉潔、贏公信。大力推進檢務公開，除法律規定不能公開外，對執法依據、程序、流程、結果，都要向社會公布。

四要切實加強檢察隊伍法律監督能力建設。要堅持把檢察人員執法能力的培養和提高作為提升檢察機關法律監督能力和執法公信力的根本保證，以加強政治理論學習、專業知識學習為主要內容，深入開展“建設學習型黨組織、創建學習型檢察院”活動，推動檢察隊伍思

想道德素質和業務素質不斷提高。

三、圍繞三項重點工作，需要加強和推進五方面工作

一是堅持法律效果和社會效果并重，建立健全在執法辦案中防范和化解社會矛盾的機制。深入推進社會矛盾化解，是切實維護社會和諧穩定的重要抓手，是體現政法機關執法為民的生動實踐。當前，我們正處于經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，各種利益訴求引發的矛盾問題增多。這些矛盾問題如果處置不及時、處理不得當，就有可能轉化

為治安問題、刑事案件，甚至演變成群體性事件。

深入推進社會矛盾化解，檢察機關責無旁貸，這就需要我們樹立第一責任意識，堅持把化解矛盾糾紛貫穿于執法辦案的始終，積極研究制定在執法辦案中化解矛盾糾紛的意見，明確化解矛盾糾紛的原則、內容、程序和措施。建立健全執法辦案風險評估、社情民意調查和反饋、檢調對接等工作機制，積極開展釋法說理、心理疏導、調解和解、經濟救助工作，把化解矛盾糾紛融入執法辦案的每一個環節，努力化解原有矛盾，有效預防新的矛盾。二是堅持寬嚴相濟，在打擊犯罪中防范和化解社會矛盾。檢察機關要突出職能作用，充分發揮批捕、起訴職能，依法嚴厲打擊危害國家安全犯罪、黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪，重點打擊在本地區有影響的犯罪，維護社會治安秩序，切實增強人民群眾的安全感。

三是堅持法理并重，在處理涉檢信訪中防范和化解社會矛盾。控申工作是檢察機關的對外窗口，也是檢察機關推進三項重點工作的關鍵環節，我們要堅持檢察長接待日、首辦責任制、聯合接訪、公開聽證、心理咨詢、定期通報，責任追究、督查指導等制度，認真排查、妥善化解涉檢信訪積案和初信初訪矛盾糾紛。堅持和完善涉檢信訪風險評估預警機制，建立信訪督查專員制度、控告申訴部門提前介入檢察訴訟環節等制度，完善處理突發、重大、越

級赴省進京非正常訪工作預案，從源頭上預防和減少涉檢信訪。

四是創新與社會治安綜合治理的機制和措施。積極參與重點地區的治安排查和重點整治工作，認真落實檢察環節綜合治理的各項措施，積極參加由黨委和政府統一領導開展的對社會治安重點地區的大排查、大整治，結合執法辦案工作，以企業改制、征地拆遷、涉農利益、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全等容易引發社會矛盾的領域為重點，定期分

析研究社會治安形勢，做好對不起訴人員的考核和幫教工作。

五是探索檢察機關依法參與社會管理的新思路和新辦法。在全面深入推進社區矯正工作中切實加強檢察監督，完善對社區矯正進行法律監督的方式和措施，依法開展對社區矯正各執法環節的法律監督，防止和糾正脫管、漏管等問題，促進社區矯正工作依法規范開展