第一篇：在市工會經審工作理論研討暨總結表彰會上的講話

在市工會經審工作理論研討暨總結表彰會上的講話

劉孝慈

2010年9月27日

同志們：

為了積極探索新形勢下工會經審工作的新思路、新舉措,進一步加強我市工會經審工作規范化建設,今天我們在這里召開全市工會經審理論研討暨總結表彰會議。這次會議雖然時間短，但內容比較豐富。會上回顧總結了今年1-3季度全市經審工作和市直經審工作考核評比情況，通報了工會經審工作優秀論文和優勝審計項目的評選結果，表彰了市直工會經審工作考核優勝單位，交流了12篇理論研討論文，這些論文題材廣泛、內容翔實、說理充分、指導性強，希望大家認真學習并貫徹落實好這次會議精神

下面就如何進一步加強我市的工會經審工作，講幾點意

見：

一、統一思想，充分認識新形勢下加強經審工作的重要性 當前，工會工作面臨著非常好的形勢。黨中央、國務院高度重視工會工作，各級黨委、政府進一步加強了對工會工作的領導和支持，為工會工作的開展創造了良好的環境和條件。經 1

審工作是工會工作的重要組成部分，在服務工會工作全局、推進工會各項重點工作的深入發展中有著十分重要的作用。《中華全國總工會關于加強工會經費審查監督工作的意見》明確指出，在新形勢下進一步加強工會經審工作，是貫徹落實黨和國家規范和整頓市場經濟秩序的決策和部署；是維護國家財經法規，促進工會經濟活動規范運作的客觀要求；是貫徹實施《工會法》，堅持依法治會，維護工會經費獨立原則，收好、管好、用好工會經費的重要措施；是強化工會自身監督，拒腐防變，搞好自身建設的有效途徑。各級工會一定要充分認識經費審查工作在新時期工會工作中的地位和作用，增強工會自我監督和民主監督意識，認真學習貫徹落實好揚州市總研究下發的《關于進一步加強工會經費審查監督工作的意見》（揚工發[2010]91號），把經費審查工作擺到工會工作的重要位置上抓緊抓好，努力適應新形勢下工會工作任務的需要。切實把工會經審工作納入工會工作的大局中來把握，提出明確的目標、要求和措施。把經審監督作為強化工會經費管理的重要舉措，把經審組織的審查審計意見和建議作為領導決策和處理問題的重要依據，把經審監督融入工會自身監督的機制之中，促進工會經濟活動的科學決策、嚴格管理和規范運作，形成工會內部監督的合力。

二、明確任務，認真履行對工會經費和資產審查監督職責 審查審計監督工會經費和資產是工會經審工作的基本職

責，面對新的形勢和任務，全市各級工會經審組織要按照全總、2省總、市總確定的工作方針和目標，依法履行經審監督職責，建立健全以審計為基礎的經費和資產審查監督機制，促進收好、管好、用好工會經費，促進工會資產管理，在工會全局中充分發揮作用。從我市工會實際出發，當前應重點做好以下幾項工作：

（一）把工會的所有經濟活動納入審查審計監督范圍，促進工運事業全面、協調、可持續發展。各級工會經審組織要不斷拓展審查審計監督范圍，在加強對本級工會經費預算執行情況和財產管理情況嚴格審計的同時，繼續開展對本級工會直屬企事業單位和對下一級工會的財務收支審計，開展對領導干部及直屬企事業單位負責人的經濟責任審計，對基本建設和維修改造工程進行審計，對各類型專項資金使用情況進行審計，等等。在審計內容上，各級工會經審組織要進一步在全面審計上下功夫，無論是政府撥入的，還是已經列入工會經費預算的，都要進行審計，確保工會各項活動規范運行，真正做到工會工作開展到哪里，工會經審工作就開展到哪里，工會經濟活動運行到哪里，工會經審工作就監督到哪里。當前，經審組織在繼續做好工會經費管理監督的同時，還要與財務、企事業管理部門一起，切實加強工會資產的審查審計監督工作，進一步摸清家底，保證工會資產安全、完整，推動工會經濟實力的不斷增強。

（二）進一步加大工會經費計撥審計力度，促進工會經費的持續增長。稅務代收不僅是工會經費收繳方式的變革，同時也是經審工作的拓展。要找到新形勢下開展經審工作的切入點和結合點，針對工會經費收繳方式的變化，研究開展計撥審計的相應辦法，將工作重心從“催繳”調整到“以審促收、以審促管”上來，加強經費基數審計，避免漏報漏統引發的漏欠經費現象，在構建稅務代收這一工作平臺上發揮職能優勢和重要作用。各級經審組織要和財務部門密切配合，積極在提高經費收繳率和杜絕工會經費截留、挪用等方面下工夫，促進工會經費收繳穩步增長。

（三）加強對審計發現問題的整改，進一步提高工會審計監督實效。對審計中發現問題提出審計整改意見，是經審組織的神圣職責，被審計單位一定要認真檢查和切實整改。經審組織提出的審計意見，是從維護工會整體利益出發，對工會內部財務管理存在問題的警示，目的是為了維護工會經費和資產的安全，也是對廣大工會干部的關心和愛護。被審計單位的負責人一定要高度重視對審計發現問題的整改，認真制定整改方案，及時落實整改措施，杜絕問題的重復出現。

三、解放思想，不斷增強經審工作的發展后勁

經審工作的深入發展，除了按上級要求和工作安排認真完成好日常工作以外，還需要進一步解放思想，在工作的廣度和

4深度上做文章，在理論研究、技術手段改進上做文章，不斷推動工會經審工作的創新發展。

（一）要促進經審理論研究工作。理論是行動的先導，只有不斷加強理論研究，才能更好地指導各項工作的順利開展。各級工會經審組織一定要高度重視，擠出時間和精力抓理論研究，尤其要善于從實際工作中進行總結和提煉，把一些好做法、好經驗，上升到理論的高度。只有這樣，我們的工作才不會原地踏步，才會有所突破。加強理論研究，要把握工作中的熱點、難點和重點，把開展調查研究與加強工作創新結合起來。當前特別是要積極探索工會經費管理監督制約新機制，促進建立科學的工會經費和資產管理體系，從而指導和推動經審工作的發展。

（二）要拓展審計范圍，促進審計方法和手段的現代化。要在已開展審計項目的基礎上，積極拓展審計領域，每年有針對性地開展一些專項審計項目，要把上級工會撥付資金、財政撥付資金、行政撥付專項資金、工會管理的各種互助互濟基金、解困基金等全面納入審查審計范圍。從資金（基金）安排是否合理、撥付是否及時足額到位、發放是否手續齊全等方面，進行全過程審計和跟蹤審計。要積極借鑒國家審計機關、社會審計機構的先進經驗和方法，推進經審工作上水平。

（三）要強化經審干部隊伍建設。建設高素質的經審干部隊伍，是做好工會經審工作的重要保證。各級工會要從經審工

5作發展的大局出發，調整優化經審干部人員結構，把懂業務、素質高的人員選拔進工會經審隊伍中來。同時，要切實加強對經審干部的政治理論、專業技能、崗位要求等方面的培訓，不斷提高經審干部隊伍的整體素質。各級經審干部要堅持原則，敢于碰硬，把好經費使用關，確保工會經費不用于股票買賣等風險過大的投資，保證工會經費資金安全、使用科學，更好地為職工群眾服務。

同志們，經審工作責任大，任務重，要求高。希望各級工會經審組織和廣大工會經審干部要不斷增強服務意識，大局意識和責任意識，以對工運事業高度負責的精神，準確把握工會經審工作的發展方向,依法履行審查審計監督職責，為推動全市工會經審工作水平再上新臺階作出新的更大的貢獻。

第二篇：市工會主席在全市工會經審、財務干部研討會上的講話

市工會主席在全市工會經審、財務干部研討會上的講話

尊敬的省總領導、同志們：

今天，我們在這里召開這次工會經審、財務干部研討會，這是一次以會代訓的務實會議。借此機會，我代表市總工會向前來參加會議的同志們，并通過你們向辛勤工作在工會經審、財務戰線上的廣大專、兼職經審和財務干部表示親切的問候！對你們為發展工運事業而長期誠誠懇懇、兢兢業業、堅持原則、艱苦努力、富有

成效的工作及良好的愛崗敬業精神表示崇高的敬意和衷心的感謝！這次會議，省總領導親臨指導并為我們進行專題授課，省總領導尤其是財務和經審

部門的領導對我市工會工作一直以來特別關愛和支持，在此，我們表示衷心的感謝！

工會經審和財務工作是工會工作的重要組成部分。多年來，我市工會經審、財務工作受到了各級工會的高度重視、關心和支持。特別是近年來，全市各級經審組織和工會經審干部，努力工作，開拓進取，全面落實全總關于“抓基層，建機制，抓實務，上水平”的工作方針，健全了組織，完善了制度，加強了隊伍建設，提高了整體素質，初步形成了一套有效的監督機制，開展了經費計撥審計、工會所屬企事業審計、工會領導干部離任審計等為主要內容的實務審計，并取得了顯著成績。

各級工會要從“三個代表”的高度，提高做好工會經審、財務工作的認識。《工會法》確立了工會經費獨立原則，賦予工會組織自主收繳、管理和使用工會經費的權利，同時又明確了收好、管好、用好工會經費的義務和責任。要深

刻認識到，在新形勢下進一步加強工會經審、財務工作，是貫徹落實黨和國家方針政策，維護國家財經法紀，促進工會活動規范運作的客觀要求；是貫徹實施新修訂的《工會法》和《**省實施〈工會法〉辦法》，堅持依法治會，依法依規理財，進一步收好、管好、用好工會經費的重要措施；是強化工會自身監督，搞好自身建設的必然途徑。要進一步加強工會財會制度建設和經審組織建設，促進工會經濟活動的科學決策、嚴格管理和規范運作，形成工會內部監督的合力。

召開工會經審、財務干部研討會，旨在組織各級工會財務和經審干部系統學習《會計法》、《工會法》和會計基礎工作規范、會計準則、經審工作的有關知識，結合工會經審與財務工作的實際，認真學習、傳達、貫徹、落實黨的十七大精神，進一步提高財務、經審人員的素質，提高財務、經審工作水平。今后，我們還要繼續舉辦形式多樣的經審、財

務干部研討會、培訓班，加強交流，相互學習，取長補短，增進了解，明確職責，不斷提高工會財務、經審工作的整體水平。

各級工會要堅持原則，堅持依法辦事，按制度辦事，排除一切人為因素的干擾，堅持依法理財，用財會制度、經審制度管人、管事、管物和管錢，健全財務制度。各級工會經費的使用應當堅持七項管理原則：一是要堅持經費獨立管理原則。要獨立建立銀行賬戶，實行獨立或單獨核算。堅持分管領導 “一枝筆”審批。二是要堅持遵紀守法原則。嚴格執行國家財經政策、規定和開支范圍、標準，認真執行工會財務制度，遵守財務紀律。三是要堅持“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則。基層工會經費應重點用于維護職工權益、開展職工教育和職工群眾活動方面。四是要堅持預算管理原則。一切費用應納入預算，并按上級工會要求、認真編報和執行。五是要堅持勤儉節約原則。

要少花錢，多辦事，辦好事，節約開支，依靠職工集體智慧開展節支活動，提高經費使用效益。六是要堅持民主管理原則。要定期公布賬目，接受會員監督和經審會審查。七是要堅持為職工服務原則。工會經費不得用于非工會活動的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。以上七項管理原則中，堅持經費獨立管理、堅持預算管理、堅持為職工服務的原則在當前尤為重要。

在堅持七項原則的基礎上，還要實行三抓：一抓財務、經審制度基礎建設，規范財務、經審工作，用制度規范行為；二抓經費撥繳，經費收入是基礎，如果沒有經費收入，就不存在管理和支出，當前，全市工會經費已經委托地稅部門代收，但基層工會自留的60%，有的還難以保障，因此，要加大審計力度，以審促收；三抓內部經費使用管理，抓好支出的管理和審計，做到收、管、用三者并重，增收節支，杜絕不合理的開

支。

同志們，工會經審、財務工作面臨著發展的極好機遇，但也面臨著許多新問題、新矛盾需要我們去解決，我們要發揚成績，迎難而進，振奮精神，解放思想，更新觀念，提高素質，科學理財，開拓進取，爭創工會工作的新局面，為推進工會工作和工運事業的發展、全面建設小康**、和諧**作出更大的貢獻。

最后，祝這次工會經審、財務干部研討會辦得圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：在新形勢下做好工會經審工作的思考

在新形勢下做好工會經審工作的思考近年來，在上級工會和礦黨總支的正確領導下，在各職能部門的大力支持和我礦全體干部職工共同努力下，團結一心嚴格按照全總“組織起來，切實維權”的工作要求，我礦工會組織逐步健全完善，職工隊伍不斷發展壯大，工會的經濟實力不斷增強，工會經費收支不斷增長，隨著企業轉型跨越發展步伐不斷加快，工會經濟活動也日趨活躍。面對新形勢、新要求，如何加強工會經費審查工作，收好、管好、用好工會經費及資產，使工會經費審查監督工作科學規范、有效、持久地開展起來，是工會經審工作的當務之急。就在新形勢做好工會經審工作提出幾點粗淺的看法。

一、以企業穩步發展為主導，經審工作要服從服務于工會工作大局

工會經費審查工作是工會工作中的重要組成部分，要牢固樹立轉型、跨越發展是第一要務的思想，找準工作著力點、切入點，把握規律，創新理念，破解難題。要把經費審查工作放到工會全面工作中去認識、去謀劃、去把握，使經審工作與經費收繳工作和工會全局工作同步加強、同步推進、同步發展。一是要圍繞收好、管好、用好工會經費的總要求，積極探索在工會經費稅務部門代征下如何開展上解審計的有效途徑，主動服務工會各項工作，主動配合工會財務工作。

通過以審促收，促進工會經費的穩步增長，壯大工會經濟實力，為更好的開展工會工作提供堅實的經濟基礎。二是要努力探索新形式下工會經費審查工作的新途徑、新路子，與時俱進，開拓創新，打破陳舊的，不合時宜的體制、機制，建立與工會工作發展相適應的工會經費審查新機制，不斷推動工會工作和經審工作的全面創新發展。

二、以政策、法規為依據，依法開展工會經費審查工作 要大力宣傳《工會法》、《工會預算管理法》、《基層工會經費審查委員會工作條例》、等法律法規和政策規定，營造良好的法律氛圍。組織工會干部和會員學習相關的法律法規和知識，使他們掌握相關的知識，恪守國家審計準則、嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、服務大局，依法對工會經費的收、管、用進行有效的監督，在開展經審工作中，嚴格按照法律法規和政策規定，把工會各項經濟活動置于工會經費審查組織的監督之下，堅持工會工作開展到哪里，工會經濟活動運行到哪里，工會經費審查工作就監督到哪里。不斷增強經審工作的政策性、嚴肅性和權威性。

三、以職工群眾為主體，將以人為本精神貫穿經審工作始終

要把以人為本的思想作為工作的出發點和落腳點，將以人為本貫穿與工會經費審查工作的始終。通過抓好工會經費的收、管、用，體現對職工的高度負責。一是要大力加強對

工會經費及資產的形成、管理、運用和監督各個環節建立起有效的管理和約束機制，保證工會經費及資產的安全、完整和效益，保證工會經費的正確使用方向，提高工會經費使用效能，把有限的經費用在服務工會大局、服務職工群眾的工作和活動上來。二是要做好結算和預算，特別要加強對預算管理的監督，重點抓好工會經費預算和預算管理，強化預算審查，促進工會建立科學的預算管理體系。按照“工會經費來自職工、使用面向職工”的原則，科學編制預算，保證工會經費的使用重點向一線職工傾斜。三是要加強對困難職工幫扶資金等各類專項資金的使用審計和監督，保證專項資金真正做到專款專用，把黨和工會組織對職工群眾的關心落到實處。

四、以經審組織建設為基礎，不斷提高經審工作整體水平

要做好新形勢下的工會經審工作，組織建設是強有力的保證。一要健全工會經審組織。認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，按照“經費審查委員會與同級工會委員會應同時考察、同時報批、同時選舉產生”的原則，進一步建立健全工會經審組織。二要配備專兼職經審干部。把政治素質高、業務能力強、懂財務、懂經審業務的人員選拔到工會經審組織中來，進一步改善經審干部隊伍的專業知識結構，提高專業人員比例，努力建設一支嚴格依法、正直坦誠、勤勉盡責的經審干部隊伍。三是提高經審干部素質。加強經審干部培訓，采取舉辦業務培訓班、開展經審業務競賽、各單位進行交叉審計等方式方法，提高工會經審干部的政策理論水平和業務工作能力，不斷提高經費審查工作水平。四要加強經審制度建設，進一步建立健全經審委員會組織制度、工作制度、學習制度、培訓制度、檢查制度和考核制度，夯實工會經審工作基礎。

五、以統籌兼顧為原則，妥善處理好以下幾種關系 要按照統籌兼顧的方法，采取科學有效措施,妥善處理好各種關系，整體推進經審工作。一是要妥善處理好抓經費收繳與抓審計監督的關系。既要圍繞工會經費收繳這個大目標，主動配合財務部門最大限度地收好收足工會經費，保持工會經費的穩步增長，同時也要確實加強工會經審監督工作，確保工會經費安全使用，強化效能管理。二是要妥善處理好基層工會和縣總的關系。積極接受縣級工會和同級經審委員會的審查。做到上下一起抓上下同加強。三是本著對企業負責和個人負責的態度，要妥善處理好重點與一般的關系。堅持全方位審計，做到不留死角，不留空白點。四是妥善處理好審計與服務的關系。堅持面向職工，服務職工，既把工會審計工作的重點放在審查、審計、監督上，同時也要加強對工會經審服務指導,積極維護經審人員的合法權益，幫助工會建立健全財務制度,規范各項手續,逐步完善各種規章

制度不斷提高工會工作和經審工作整體水平。

上述看法有不妥之處，請各位領導專家、同志們提出批評指正。

岳 南 煤 業 工 會

二0一一年七月

第四篇：在全縣農業工作暨表彰會上的講話

在全縣農業工作暨表彰大會上的講話

（2012年3月18日）

同志們：

今天，農業系統在這里召開2012工作會，這是在全縣上下深入貫徹第十六次黨代會精神、加快經濟社會發展的新形勢下，召開的一次重要會議，這次會議主要是回顧總結過去一年的農業工作，安排部署今年的各項任務，動員廣大農業工作者進一步統一思想，開拓創新，扎實工作，不斷開創我縣農業農村工作新局面。

剛剛過去的一年，我縣農業系統在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣中心工作，努力拼搏，狠抓落實，全縣農業保持了持續穩定發展的良好勢頭。我認為，農業系統的工作主要有三個特點：一是工作思路清晰。農業系統確定了實施農業發展和農民增收“六大工程”，帶動“三個農業示范區”，壯大“三條農業產業帶”的工作思路，扣住了新農村建設這個主題，抓住了發展現代農業這條主線，為全年工作指明了方向；二是工作成效明顯。農業系統在農業產業結構調整、“一村一品”發展等各個方面作出了顯著成績，實現了農業向高產、優質、高效、生態、安全的方向發展，農業系統不僅是我縣的亮點部門，而且是全市的先進單位，多次得到上級表彰；三是工作作風扎實。在過去的一年里，農業系統的廣大干部職工發揚親農

愛農、苦抓苦干的工作作風，深入農業一線，深入田間地頭，積極開展農業科技入戶、扶貧開發進村等各項工作，以農業人特有的扎實、樸實、踏實的態度，推動全縣農業發展，得到了廣大農民群眾的普遍好評。這些成績的取得，凝聚了農業系統廣大干部職工的辛勤努力，借此機會，我代表縣委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向全縣農業工作者致以誠摯的問候！

剛才，大會對2011先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，還與各責任單位簽訂了目標責任書。XXX同志對去年的工作進行了總結回顧，并對2012年的工作進行了全面部署，XXX同志也講了很好的意見，我完全同意。下面，我就進一步做好今年的農業工作，再強調幾點意見。

一要圍繞全局抓農業。去年召開的縣第十六次黨代會，確立了跨越發展、爭先進位，堅定不移地走“XX”之路，堅持XX戰略，實施XX舉措，推進XX建設的發展思路，為我們描繪了XX的美好愿景。要實現這一宏偉目標，需要調動經濟社會發展的每一根神經，更需要農業的堅強支撐和重要保障。因此，希望全縣農業系統要牢固樹立全局意識，把各項工作放在XX建設的大背景下來定位和謀劃，積極調整和完善工作措施，主動適應和服務XX城市建設，提高工作標準，充分發揮職能作用，不斷為加快XX建設作出自己的努力。

二要認清形勢抓農業。今年是我縣實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是我們建設XX起勢發力的起步之年，做好今年的農

業農村工作，鞏固當前農業發展的好形勢，意義更加重大。應該說，抓好今年的農業工作我們面臨許多有利條件：首先，中央連續第9年出臺一號文件關注“三農”，充分表明了中央加快發展農業現代化的信心和決心；其次，省、市各級制定了一系列關于加快推進農業發展的政策措施，各部門和社會各界重視農業、支持農業、合力抓農業的氛圍更加濃厚；第三，農業投入主體的多元化，為農業規模化、集約化、產業化和專業化發展帶來了生機和活力。特別是縣委、縣政府始終堅持把農業發展放在重中之重的位置，相繼出臺了加快XX系列優惠政策。這些都為我們抓好農業農村工作創造了良好的發展環境和政策機遇，希望大家要進一步認清形勢，搶抓機遇，堅定信心，扎實工作，確保完成今年的各項目標任務，努力開創我縣“三農”工作新局面。

三要立足發展抓農業。發展才是硬道理，才是解決一切問題的根本方法。近年來，我縣總體發展勢頭良好，工業經濟持續增長，項目建設順利推進，園區經濟勢頭良好，旅游三產穩步發展，縣域經濟綜合實力不斷攀升。體現在農業上，主要是農業產業結構調整力度不斷加大，“一村一品”大步推進，設施農業發展取得了明顯成效。僅去年，共發展“一村一品”專業村55個，建成了8個標準化養殖場、8個標準化設施示范園和10個優質農產品基地，新增戶太葡萄3100畝，新增設施果菜大棚3400畝，農民人均純收入達到了8265元。我們取得的成績是喜人的，但是也應該看到，我縣農業發展還

存在很多問題，和周圍區縣比較還有很大差距。比如，優勢特色產品規模不大，標準化程度不高；農產品加工和流通滯后，產業化水平低；農業生產設施和科技水平相對落后，服務體系不健全，抵御自然災害和市場風險的能力不足等等。所以說，我們肩上的擔子還很重，任務還很艱巨。希望全縣每一位農業工作者，不斷增強加快發展的危機感和緊迫感，牢固樹立發展意識，認清形勢，搶抓機遇，狠抓落實，緊緊圍繞“設施農業、戶太葡萄和規模養殖”三大主導產業，全面推進都市農業、現代農業和觀光農業大發展，為加快XX建設夯實農業和農村基礎。

四要開拓創新抓農業。隨著發展形勢的不斷變化，各種新問題、新情況也會不斷涌現，如果我們不及時更新觀念、開拓創新，就會跟不上時代發展的步伐。尤其是在我縣建設XX城市的背景下，更需要廣大農業戰線的干部職工拓展思維，擴大視野，跳出農業看農業，跳出“三農”抓“三農”，以全新的理念，去探索農業增產、農民增收和農村進步的新途經、新辦法。廣大農業工作者一定要深入分析全縣農業工作的關鍵點和薄弱點，找準突破口和切入點，大膽試、勇敢闖，力求取得突破。特別是在農業結構調整、設施農業、農業科技創新、土地流轉、“一村一品”發展等重點工作上，既要積極總結推廣經驗，又要針對發展中存在的問題，及時研究討論，創新工作思路，拿出解決辦法，努力把產業做大做強，把品牌做響做亮。

五要轉變作風抓落實。農業部門的干部職工，工作在農業第一

線，緊貼農民群眾，對農民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多，體會也更真切。尤其是近年來，農業系統牢記服務“三農”的宗旨，認真落實惠農政策，力促農民持續增收，誠心實意為農民解難事辦實事，依法維護農民的合法權益，有效激發了農民發展生產的積極性和創造性，農民得到的實惠明顯增多。在今后的工作中，希望大家要繼續發揚密切聯系農民的好傳統，堅持把為人民謀福祉、辦實事作為各項工作的出發點和落腳點，始終帶著對“三農”的深厚感情做工作，特別是在發展設施農業、農業科技入戶、農村勞動力轉移、扶貧開發等方面，要多想群眾的疾苦，多為農民排憂解難，及時把致富方法教給群眾，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

謝謝大家！

第五篇：在市規劃局總結表彰會上的講話

在市規劃局總結表彰會上的講話

同志們：

節后上班第一周，元宵節還沒過，市規劃局就在這里召開大會，總結過去一年的工作、表彰先進鼓舞士氣、部署今年的各項工作，這些年，規劃局的工作應該說都是抓得早、抓得實的，我也連續兩年在正月里參加這樣的會議。今天來，主要是兩層意思：一是代表市政府來看望一下奮戰在規劃戰線上的同志們；二是與大家作一些交流，探討城鄉規劃方面的想法，共同做好我市的城鄉規劃工作。

2011年，市規劃局在市委、市政府的正確領導下，做了大量卓有成效的工作，也取得了可喜的成績，作為市政府分管領導，對過去一年市規劃局工作的總體印象是三個字：

一是?高?，工作站位很高。全年的各項工作始終堅持鞏固和提升規劃‘龍頭’的工作理念、根據省建設廳、省測繪局及市委市政府下達的重點工作目標任務，圍繞將我市規劃建設成經濟發達、環境優美、富有魅力、幸福和諧的四省邊際中心城市這個目標，各項工作堅持高開高走。完成了市區供水、防洪排澇、城區過江通道等近10個課題研究，參與開展了《加快綠色發展與生態 富民》、大平臺建設和區域中心城市能級提升等課題調研。結合學習型機關創建，在市級以上刊物發表10余篇具有較高質量的調研文章，為市委、市政府各項建設的科學化決策提供了扎實的前瞻性思路和技術支撐。

二是?多?，工作亮點很多。比如展示歷史文化和城鄉建設成就的重要平臺城市展示館項目順利開工，規劃局在考察調研、項目申報、方案設計等前期工作中做了大量工作，12月20日，舉行了隆重的開工典禮，市四套班子主要領導親臨現場；推進生態宜居之城的兩個重點規劃編制項目基本完成；針對工作中遇到的實際問題，及時完善規劃管理體制機制，如進一步修改完善《市區國有土地使用權出讓規劃設計條件》和《市區房地產項目陽臺規劃建筑面積計算辦法》；創新制訂了城鄉規劃輿情受理與處置辦法，穩步推進了地理空間框架建設，初步顯現了對指導城鄉規劃、建設、管理等領域的積極作用。

三是?實?，工作成效很實。如全年完成農村困難群眾住房救助1.3萬戶，數量占了全省的31.5%；招商引資到位資金2.1億元，完成任務數的609.4%，在全市91個部門中列第三名，取得了歷史最好成績。又如黨務公開工作被市級機關工委列為三家典型向市級80多個市直機關推廣；廉政風險防控和電子糾風系統雙雙列入市 紀委工作試點單位，黨風廉政建設創新推進，等等成績，等會兒向東局長還要作具體報告，我在這里就不一一羅列了。

總之一句話，市委市政府對過去一年的城鄉規劃工作是滿意的，在此，我代表市政府向剛才獲得表彰的先進個人和集體表示熱烈的祝賀，向辛勤奉獻的全體規劃工作者表示衷心地感謝和崇高地敬意!城鄉規劃是城市政府指導和調控城市發展的基本手段和重要依據，是城市管理的龍頭。面對建設?兩地三城?的新任務，針對存在問題和不足，做好今年的規劃工作，我認為要著重把握好以下四個方面：

一、要以城市健康發展為己任，充分認識城鄉規劃在城市發展中的重要作用，提高規劃工作的責任感、使命感

規劃是龍頭，是財富，是政府的第一資源，這絕非虛言。說規劃是龍頭，可能很多人都好理解，因為從城市規劃、建設和管理的時序上講，首先就要做好規劃，這個在座的應該都理解。我們從規劃工作對城市建設正反兩個方面的影響來分析，首先是一個優秀規劃成果對城市的積極意義：一座城市或城市的一個片區，規劃做的好，可以有效放大城市各類資源，可以有效提升城市 土地價值，可以有效提升城市人氣、商氣，從而實現城市資源的合理利用、增加政府土地收益、增加財政稅收。去年，我們對西區的城市規劃進行了調整修編和完善，花了兩百來萬錢，但調整以后，取得了經濟效益和社會效益的雙豐收，環境將大大改善，生活配套更加完善，規劃的可實施性增強，還新增了大量的可用地，經濟效益十分可觀。據初步測算，這次規劃修編調整后，可為政府新增收益近40個億。你說規劃是不是財富、是不是政府的第一資源，答案顯而易見。從這個意義上說，規劃是會計，財政是出納，規劃這個會計當的好不好，既可以為政府節約資金、又可以為政府增加收益，起到?開源節流?的作用。再從規劃滯后給城市建設帶來的問題來看：當前，我們的城鄉規劃對滿足城市管理服務功能的前瞻性和針對性還不強，存在偏重經濟效益、忽視公共效益，偏重重點項目布局、忽視公建設施配套，偏重物質形態規劃、忽視公共服務體系培育的問題。這里我舉幾個規劃短視的問題。譬如，西區與主城區的跨江通道問題。就是因為城市規劃對服務功能的前瞻性不夠強，導致現在要找一個好的橋位都非常困難。再如，去年汛期備受關注的北京、武漢等城市的內澇問題，其實質就是城市規劃的前瞻性不強所導致，追根究源，有開發商 規劃設計問題，說實話，也有我們規劃銜接不夠的問題。再如，在規劃公示環節，很多項目由于規劃公告征求民意不夠或公示程序不到位等，引發矛盾和沖突。

有人說，建筑師的遺憾可能出品了一座令人遺憾建筑；但規劃師的遺憾，可能造就一座讓人遺憾的城市。規劃工作者的責任重于泰山哪。所以，我們一定要充分認識規劃工作的重要性，深刻認識規劃的引導作用，高度重視規劃的統籌功能，提高做好規劃工作的責任感、使命感。

二、要以市委市政府中心工作為核心，加強規劃研究和完善，為領導決策提供高質量的參考

規劃的各項工作要緊緊圍繞市委的中心工作謀劃項目，圍繞市里的發展定位展開工作。特別是去年，市委、市政府主要領導調整后，響亮提出了新的宏偉目標。這與城市總體規劃給我們城市的定位是?國家歷史文化名城，生態園林城市?是一種意思不同表達。這幾年，市里對城市發展定位有不同的表述，如在2009年的全市推進新型城市化大會上，市委提出了要我市建設成?經濟發達、環境優美、富有魅力、幸福和諧?的四省邊際中心城市；后來又提出要打造?宜業、宜居、宜學、宜游?之城；我在不同場合多次提出要把我市建設成為?生態宜居城市?。今年，在規劃編制方面，重點要啟動和 加快編制城北片區的控制性詳規編制工作，還有一個嶄新的課題就是，規劃如何在全省山區經濟科學發展示范區建設以及配合有關方面共同做好機場遷建規劃選址工作中發揮應有的作用。

三、要以規劃管理實施為抓手，加快民生項目落實，讓城鄉居民更多地享受經濟社會發展成果

再科學、再優秀的規劃，關鍵在還是在于實施。去年，市政府組織開展了?兩違?專項整治工作，違法建設的大量產生，直接違反城鄉規劃，嚴重挑釁了規劃的嚴肅性，大大損害了公共利益和城市品質。再說農村，這幾年全市每年都編了幾百個規劃，規劃不可謂不多，但就總體而言，廣大農村依然是道路泥濘、污水橫流、垃圾成堆、村莊面貌雜亂，農村規劃的編制和實施嚴重滯后于自身的經濟發展水平。比如，現在小汽車發展速度很快，過年這幾天，到農村去看看，很多村村口停滿了車，為什么，村莊道路通不到戶，更別談農村停車設施。

因此，在規劃編制完成以后，我們不能讓其束之高閣，必須付諸有效實施。今后一個階段，全市的規劃編制和實施要重點關注一下幾個領域：一是關注廉租房、公共租賃房等保障性住房的規劃建設；二是關注緩解城市交通?兩難?問題，完善城市道路、停車場配置；三 是關注教育、文化、醫療等社會服務，均衡布局；四是關注老年社會來臨后養老服務機構和老年人活動空間配置；五是關注城市，更要關注農村，努力解決老百姓的現實需求。年內，規劃部門要做好重點規劃的修改完善、公示、報批和宣傳、實施工作，扎實推進城市展示館項目建設，要力爭全面完成1.6萬戶以上的農村困難群眾住房救助工作。

四、要以“三年”活動為契機，加強規劃隊伍自身建設，全面提高城鄉規劃工作的整體水平

節后上班第一天，市委、市政府就召開了全市機關干部大會，今年機關干部大會的主要精神，就是在全市部署開展 ?項目建設突破年、社會管理創新落實年、行政效能提升年?活動。可以說?三年?活動與我們規劃工作十分密切，對規劃工作提出了新的要求。

（一）要在?項目建設突破年?活動中凸顯規劃服務功能。市委對項目建設突破年活動的要求是?做實前期、做大平臺、做活要素、做細征遷、做優機制?五句話。規劃工作要落實好五句話要求，就要很好的服務于重大基礎設施項目布局選址、加快項目前期工作進展；服務于市開發區東擴30平方公里和高新園區南擴10平方公里的建設，做好各類工業園區（開發區）整合提升工作，拓展更大發展空間，加強兩規銜接，優化控規和 各專項規劃，提高空間利用率，提供土地要素支撐，加快招商引資項目落地。

（二）要在?社會管理創新落實年?活動中發揮規劃引領作用。前面我講的規劃要重點關注的五個領域，都是與加強社會管理、促進社會和諧緊密聯系的，是規劃系統落實社會管理創新的具體實踐，也是規劃工作對各類社會資源統籌安排，促進社會和諧引領作用的表現。還有一個很重要的方面就是要善于聽取民意，集中民智。市民是城市真正的主人，也是城市發展最終服務的對象，城市宜居不宜居，城市該如何建，市民最有發言權。

（三）要在?行政效能提升年?活動中提升規劃隊伍整體形象。規劃局是學習型機關，要加強學習、學以致用。發揮城鄉規劃測繪學會在規劃業務交流、規劃專業探討等方面的平臺作用，營造良好的規劃學術氛圍，要將學習的成果有效轉化為工作力，提高規劃業務水平和依法行政的能力；要建立機制、規范高效。即要以制度治局，用制度管事，按制度管人，進一步提高行政審批效率，特別是要優化調控背景下對建筑和房地產兩大產業的服務，要關注企業生產空間拓展和農民建房需求，主動提供優質的規劃服務。新的一年，規劃局必須在制度的梳理、完善和執行上狠下功夫。

最后還是要強調廉潔從政問題，講規劃是資源、是財富，對于社會的不同利益主體來說，這些資源和財富就是掌握在規劃工作者手中的，也確實加大了崗位廉政風險，所以，規劃局要在下一步工作中，要繼續深入開展黨風廉政和懲防體系建設，進一步健全體制機制，加大學習教育力度，我們每一位同志在廉政建設上也一定要把握好，不僅僅是為個人，也要為家庭、父母、朋友、親戚切實負起責任。

規劃工作很重要。我也知道，近年來規劃做了大量工作，但村鎮規劃滯后、測繪管理的機構和編制及鄉鎮規劃員編制等問題還沒有完全解決。市政府將對這些問題進行集中研究，切實解決規劃局的后顧之憂。

最后，祝規劃戰線的朋友們新年再現新氣象，祝我市城鄉規劃事業新年再譜新華章！