第一篇:工會群監(jiān)工作會議紀(jì)要readdata(精選)
方莊一礦群眾安全工作會議紀(jì)要
2011年10月6日下午5點30分在礦生產(chǎn)調(diào)度室由工會信息站長賈慶林主持召開了群眾安全工作會議,參加會議的有安檢科副科長賈東平及各群監(jiān)分會的負(fù)責(zé)人。會議首先由賈慶林站長就群監(jiān)員培訓(xùn)工作安排要求及主要分工進(jìn)行說明,人力資源科科長秦憲聰負(fù)責(zé)健康衛(wèi)生知識講座:企管科科長張秋萍負(fù)責(zé)精細(xì)化管理:安監(jiān)科科長周永新負(fù)責(zé)采掘方面的安全隱患排查的方法與技巧安全事故案例:機電科長何啟兵負(fù)責(zé)機電運輸方面的安全隱患排查的方法與技巧:安全副總師毋俊雙負(fù)責(zé)安全法律法規(guī)知識:技術(shù)副總師張小旗負(fù)責(zé)新材料新工藝新技術(shù)和瓦斯方面的知識。要求各群監(jiān)分會認(rèn)真對待此項工作,精心組織、合理安排不得以任何借口無辜不參加培訓(xùn)。
各群監(jiān)分會負(fù)責(zé)人要對本單位的群監(jiān)員進(jìn)行調(diào)整,其中包括單位人員調(diào)動的、長期不上班的、工作不認(rèn)真的、人員不足的進(jìn)行淘汰或增加人員。嚴(yán)格按照我礦群監(jiān)員星級考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,對工作不夠積極主動和工作不夠大膽的要進(jìn)行思想教育,把群監(jiān)員向知識化、年輕化、具有強烈責(zé)任心和愛崗敬業(yè)向邁進(jìn),打造一支高素質(zhì)的群監(jiān)隊伍。
通報我礦第三季度群監(jiān)工作所取得的成績得到局工會的認(rèn)可,這些成績的取得與我們在座的辛勤工作是分不開的,要求大家再接再厲把群監(jiān)工作再上一個新臺階。再次要求各群監(jiān)分會的群眾安全工作自查自糾報告必須在每季
度末的前15天交到工會不得有誤,群眾安全工作會議調(diào)整到每月的5號,按照接到飛信通知為準(zhǔn)。強調(diào)群監(jiān)員集中上崗必須確保排查隱患的質(zhì)量,要且要求上崗時必須佩戴工會統(tǒng)一發(fā)放的群監(jiān)員專用帽。
從第四季度開始開始執(zhí)行“一法三卡”其中包括機電、通風(fēng)、運輸、采掘等方面。并且要求群監(jiān)員上崗必須到井口點名簽到掛牌,下班取牌并進(jìn)行隱患填寫。強調(diào)群監(jiān)員匯報制度,要求所匯報的是現(xiàn)場整改過的隱患和糾正的“三違”情況及合理化建議。信息站備有專用記錄本,對此項工作到月底進(jìn)行考核。正向激勵和調(diào)動群監(jiān)員工作的積極性。讓每位群監(jiān)員進(jìn)行了解、宣傳、發(fā)動、搞好群監(jiān)工作的重要性,加大各群監(jiān)分會的宣教和培訓(xùn)工作。各群監(jiān)分會要結(jié)合本單位工作的特點開展管理創(chuàng)新活動。
群監(jiān)員五步工作法:
1、安全簽到:
2、領(lǐng)表上崗;
3、糾“三違”;
4、排查隱患:
5、填表閉合:在群監(jiān)系統(tǒng)推行糾“三違”學(xué)交警:發(fā)現(xiàn):“三違”首先給違章人員敬個禮,然后再耐心的給“三違”進(jìn)行講解違章的危害和嚴(yán)重性,帶著感情抓安全讓違章人員心服口服,在思想上受到教育。
最后由安監(jiān)科副科長賈東平對本次會議進(jìn)行了總結(jié)并提出了幾點要求:
1、各群監(jiān)分會每月召開群監(jiān)例會必須有簽到和會議記錄,以便接受監(jiān)檢查。
2、在選用群監(jiān)員時要本著年輕化、知識化、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員優(yōu)先,把不負(fù)責(zé)任、無文化、老弱病殘的進(jìn)行淘汰,打造高素質(zhì)的群監(jiān)隊伍。
3、群監(jiān)員要明確自己的職責(zé)和權(quán)力,提高隱患的質(zhì)量,發(fā)動好、組織好群監(jiān)員的現(xiàn)場管理監(jiān)督和指導(dǎo)工作,筑牢群眾安全防線。
4、各單位培訓(xùn)開班之前必須按照規(guī)定配齊群監(jiān)員,統(tǒng)一參加培訓(xùn)考試。
5、強調(diào)“一發(fā)三卡”實際操作時應(yīng)該注意的問題。
第二篇:井工一礦2011年上半年群監(jiān)工作成效顯著[模版]
井工一礦2011年上半年群監(jiān)工作成效顯著
本報訊 進(jìn)入2011年以來,井工一礦工會認(rèn)真落實《平朔煤業(yè)有限責(zé)任公司工會群眾安全工作考核實施細(xì)則》,緊緊圍繞礦安全生產(chǎn)這一中心,群防群治,狠抓群監(jiān)工作。堅持在內(nèi)容上充實,在形式上創(chuàng)新,切實發(fā)揮群監(jiān)隊伍的作用,履行了維護(hù)職工生命健康權(quán)益的職責(zé),成為保障礦井安全生產(chǎn)的重要力量,為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井做出了積極貢獻(xiàn)。
一、完善管理辦法,認(rèn)真進(jìn)行隱患排查,嚴(yán)格整改 進(jìn)一步完善了群監(jiān)制度,明確了群監(jiān)委員會的職責(zé)和群監(jiān)員的職權(quán)、義務(wù),建立了群監(jiān)委員會、群監(jiān)分會(群監(jiān)小組)和群監(jiān)員定期檢查制度。規(guī)范了群監(jiān)工作流程,要求群監(jiān)員每班至少進(jìn)行一次崗位監(jiān)督檢查;群監(jiān)分會(群監(jiān)小組)每周對本部門的安全情況進(jìn)行一次檢查;礦群監(jiān)委員會每月對全礦的安全情況進(jìn)行一次檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、處理過程及處理結(jié)果要進(jìn)行記錄備案。通過嚴(yán)格的制度約束,進(jìn)一步規(guī)范了?‘查、排、防’三位一體?的群眾監(jiān)督檢查管理程序,截止今年6月底,礦群監(jiān)員累計查出各類安全隱患1200余條,整改率達(dá)99%,反?三違?120余人次,提出安全建議420余條,共挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元,為礦井的安全生產(chǎn)起到了保駕護(hù)航的作用。
強化群監(jiān)工作細(xì)節(jié)管理,注重環(huán)節(jié)把握,建強群監(jiān)隊伍。完善了由各群監(jiān)分會、群監(jiān)小組、群監(jiān)員組成的三級群眾安全管理工作網(wǎng)絡(luò),并印發(fā)了群監(jiān)工作月報表、群監(jiān)重大事項(安全隱患)報告表、群監(jiān)員津貼報表及井口群眾安全工作站群監(jiān)員?查隱患?落實整改臺賬等。此外礦工會還對各群監(jiān)分會的群監(jiān)員進(jìn)行了民主測評,對于職工群眾滿意率達(dá)不到90%的群監(jiān)員,取消其群監(jiān)員資格,有效規(guī)范了工作程序,嚴(yán)密了相關(guān)細(xì)節(jié),形成了群監(jiān)管理細(xì)節(jié)化,群監(jiān)隊伍規(guī)范化,群監(jiān)手段常態(tài)化的工作格局。
二、對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核,獎罰兌現(xiàn)
按照群監(jiān)工作制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),礦制定了嚴(yán)格的考核辦法。要求每位群監(jiān)員每班要填寫群監(jiān)員舉報單,做到監(jiān)督檢查班班有記載,問題有記錄,安全隱患處理有著落,月月有小結(jié);群監(jiān)員違章作業(yè)一次,違反勞動紀(jì)律累計兩次,取消群監(jiān)員資格。群監(jiān)分會(群監(jiān)小組)根據(jù)群監(jiān)員每月檢查及發(fā)現(xiàn)事故隱患情況發(fā)放津貼,每班發(fā)現(xiàn)并處理二條或以上的,采掘一線的群監(jiān)員每人每班補貼10元,其它輔助單位群監(jiān)員每人每班補貼7元;每班發(fā)現(xiàn)并處理一條的,采掘一線的群監(jiān)員每人每班補貼5元,其它輔助單位群監(jiān)員每人每班補貼3.5元;將考核方式與群監(jiān)員切身利益掛鉤。礦工會將根據(jù)全年考核結(jié)果,在年底進(jìn)行總結(jié)、評比,對優(yōu)秀群監(jiān)員、群監(jiān)干部將進(jìn)行表彰獎勵。通過嚴(yán)格考核和相應(yīng)的獎罰,使群監(jiān)員的作用得到全面發(fā)揮,形成了橫向到邊、縱向到底 的群眾安全工作網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步推動礦群監(jiān)工作的扎實有效的開展。
三、加強隊伍建設(shè),切實提高群監(jiān)員素質(zhì)和能力 由于井工人員流動性較大,造成群監(jiān)員缺失嚴(yán)重,礦工會對群監(jiān)員都進(jìn)行了及時的補充。在選聘群監(jiān)員時嚴(yán)格按照條件,堅持把思想好、作風(fēng)正、技術(shù)硬、肯吃苦、責(zé)任心強、敢說敢管的同志選為群監(jiān)員,尤其在采掘、機電、運轉(zhuǎn)、通風(fēng)等生產(chǎn)或生產(chǎn)輔助隊組,把關(guān)更為嚴(yán)格,力爭選聘一人,合格一人,讓其充分發(fā)揮作用。由于礦內(nèi)的掘進(jìn)隊組、綜采準(zhǔn)備隊均為外包隊伍,隊伍管理難度較大。我們在選聘群監(jiān)員的過程中,依據(jù)相同的標(biāo)準(zhǔn),從這些隊組中選拔合格的群監(jiān)員,充實到礦群監(jiān)員隊伍中,實現(xiàn)了群監(jiān)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
為提高群監(jiān)員的整體素質(zhì),礦工會于5月15日舉辦了為期一天的群監(jiān)員脫產(chǎn)培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的有來自礦采、掘、機、運、通的60余名群監(jiān)員以及基層群監(jiān)分會主任、礦工會相關(guān)人員等。培訓(xùn)內(nèi)容包括通風(fēng)安全、煤礦安全規(guī)程、員工綜合不安全行為等,內(nèi)容豐富,針對性強。通過培訓(xùn),使全礦群監(jiān)員個個都成為安全工作的行家里手,在生產(chǎn)過程中不但做到敢管、而且會管,極大地提高了群監(jiān)員的工作能力和群監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)。
今年2月,礦工會根據(jù)礦井各大系統(tǒng)的實際情況,針對容易出現(xiàn)安全隱患的環(huán)節(jié),如綜采工作面放頂煤、掘進(jìn)工作 面打錨桿支護(hù)、礦井大巷通風(fēng)、巷道密閉等,要求群監(jiān)員進(jìn)行重點監(jiān)督檢查,緊緊盯住現(xiàn)場,把牢每一個細(xì)節(jié),橫向到邊,縱向到底,不留空檔, 切實提升了群監(jiān)員的自身的現(xiàn)場監(jiān)督檢查能力,及時發(fā)現(xiàn)并把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)和促進(jìn)了礦井的安全生產(chǎn)工作。
作者單位:井工一礦
作者姓名:李力軍 張恩及 王連梅 聯(lián)系電話:*** 電子郵箱:sxpsLLj@163.COM
第三篇:安監(jiān)工作經(jīng)驗交流材料(分享)
安監(jiān)工作經(jīng)驗交流材料(最新分享)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
首先,感謝***給我提供的這次機會,能夠與大家進(jìn)行共同學(xué)習(xí)交流。下面,按照會議要求,我將***局安監(jiān)工作情況作以下匯報:
近年來,***局認(rèn)真貫徹落實安監(jiān)工作各項工作要求,緊密結(jié)合工作實際,經(jīng)過梳理提煉形成“三項工作機制”,重點預(yù)防和遏制重特大事故,主要做法為:
一、健全完善“企業(yè)主體責(zé)任落實機制” 一是推行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,使用“一把標(biāo)尺”和“四個工具”。“一把標(biāo)尺”即:從董事長、總經(jīng)理到每名員工、每個崗位都有符合自身工作特點的安全責(zé)任制。
“四個工具”即:胸卡、培訓(xùn)、考試和檢查。截至目前,**市已有***家企業(yè)落實了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制; 二是推行企業(yè)安全承諾公告制度。要求企業(yè)每天早上對設(shè)備裝置、危險品儲存區(qū)、作業(yè)防控措施進(jìn)行全面檢查,由董事長或總經(jīng)理在企業(yè)正門的 LED 顯示屏、企業(yè)網(wǎng)站、市安監(jiān)局網(wǎng)站向社會公開發(fā)布本企業(yè)當(dāng)日處于安全運行狀態(tài)的安全承諾公告; 三是推行企業(yè)安全風(fēng)險防控可靠性報告單制度。企業(yè)定期將安全風(fēng)險防控可靠性報告單向安全監(jiān)管部門報告。報告的內(nèi)容有:安全風(fēng)險的數(shù)量、等級以及風(fēng)險防控措施是否可靠。企業(yè)建立動態(tài)風(fēng)險檔案,將風(fēng)險分為紅橙黃
藍(lán) 4 個等級實行分級管理; 四是推行企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實機制。大連市要求,企業(yè)“一把手”每年必須在職工代表大會上報告安全生產(chǎn)工作情況,并接受無記名測評,對連續(xù) 2 年測評滿意率在 90%以下的,在各類評先中將被“一票否決”。
二、積極構(gòu)建雙重預(yù)防性工作機制 一是堅持風(fēng)險超前防控工作。在重要節(jié)假日、大型活動和重要會議等敏感時期,向重點企業(yè)派駐工作組、開展每日風(fēng)險研判、升級特種作業(yè)管理、進(jìn)行全覆蓋式專家督查檢查; 二是深化隱患排查治理。安全監(jiān)管人員堅持每日帶專家開展安全檢查,重點企業(yè)每周報告隱患排查工作情況,安監(jiān)部門每月分行業(yè)領(lǐng)域召開由專家、企業(yè)、第三方技術(shù)機構(gòu)參加的調(diào)度會議,每季度邀請化學(xué)品安全方面的專家,對重點危化品企業(yè)進(jìn)行安全診斷。
三、夯實打牢安全保障機制 一是開展安全警示教育活動。堅持每年開展“百日安全生產(chǎn)媒體宣教活動”,在電視臺開設(shè)專欄。先后組織編印危化品、工礦商貿(mào)、建筑保溫材料等行業(yè)領(lǐng)域事故案例匯編,并發(fā)至企業(yè)車間班組; 二是運用先進(jìn)的安全科技手段,減少物的不安全狀態(tài)。鼓勵企業(yè)采用國際先進(jìn)的預(yù)測性維護(hù)技術(shù),給予企業(yè)一定的補貼,對高危機泵等轉(zhuǎn)動設(shè)備進(jìn)行在線檢測和專業(yè)研判,提早發(fā)現(xiàn)事故征兆。同時,將各項新技術(shù)應(yīng)用在各行業(yè)領(lǐng)域。
第四篇:工會會議紀(jì)要
鄄城康泰化工有限公司
工會會議紀(jì)要
會議名稱 安全生產(chǎn)總結(jié)協(xié)調(diào)會 會議時間 2012年12 月26日上午 會議地點 辦公樓會議室 主 持 人 韓建臣(工會主席)
出席人員李燕民、吳劍萍、王魯、李彥玲等
會議內(nèi)容:上半年安全總結(jié)和下半年安全工作實施計劃 本次會議由韓建臣主持,會上根據(jù)總經(jīng)理召開干部例會精神,對2012年全年安全監(jiān)督檢查工作做一總結(jié),對下一步的工作做了新的部署。
1、安全監(jiān)督檢查。主要參加人員安全員、主體負(fù)責(zé)人,根據(jù)檢查情況下達(dá)整改指令;每月底召開安全例會,通報近期安全工作情況。
2、安全巡檢制度。現(xiàn)場巡檢人員、安全員、管理人員等要根據(jù)制度對各個部位進(jìn)行巡檢并登記。巡檢頻率較低,不按制度執(zhí)行的按相關(guān)規(guī)定處罰;
3、廠內(nèi)車輛管理。現(xiàn)在我們公司內(nèi)車量較多,要加強現(xiàn)場人員監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違章,一定要制止或通知保衛(wèi)部處理。
4、分區(qū)域設(shè)定安全責(zé)任人、特種工崗前培訓(xùn)。制定各區(qū)域兼職安全責(zé)任人;各崗位安全操作規(guī)程要編制成冊,對員工要進(jìn)行針對性培訓(xùn)。
5、作業(yè)證使用。個別人員的作業(yè)證使用不到位,辦理作業(yè)證各級人員簽字同時也是對你一個告知,查看其防范措施并 安排人員檢查協(xié)助,這也體現(xiàn)安全重視程度。下一步檢查中發(fā)現(xiàn)未辦理作業(yè)票要按規(guī)定進(jìn)行處罰,若發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)加倍處罰。
6、項目安全標(biāo)示明確。做完后要盡快使用,尤其配電室、操作臺等部位,對操作人員、外來人員起到警示作用;廠房標(biāo)示一定要根據(jù)下發(fā)的國家規(guī)定去做。
7、防雷自測。設(shè)備部門用揺表對配電室接地做一個自測,看看接地是否符合規(guī)定;現(xiàn)在有的單位為減小雷電、靜電對電器或線路等造成損壞在煤氣站這樣危險部位安裝了電涌器,以防受損,這個研究一下我們是否要裝。
二0一二年十二月
第五篇:強化紀(jì)監(jiān)工作服務(wù)科學(xué)社會發(fā)展探討
落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期作出的重大戰(zhàn)略決策。近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)珡d上下緊緊圍繞中央的這一決策部署,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益,為全省商務(wù)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。同時,在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進(jìn)一步增強大局意識,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職
能,扎實抓好反腐倡廉建設(shè),成為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要參與者、促進(jìn)者和推動者,圍繞加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實反腐倡廉的各項工作,在提高干部隊伍素質(zhì)、提升服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)等方面,取得了可喜的成績。在深入開展實踐科學(xué)發(fā)展觀的教育活動中,我們應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)以往工作中的經(jīng)驗,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷探索新的歷史條件下反腐倡廉的新舉措和新辦法,更好地為全省商務(wù)事業(yè)服務(wù),為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮重要作用。
一、緊密結(jié)合商務(wù)工作特點,堅持不懈地開展反腐倡廉工作
黨章明確規(guī)定,“黨堅持不懈地反對腐敗,加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗建設(shè),這是我們黨的建設(shè)中一項長期的重要任務(wù)”。做好商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,需要了解和掌握商務(wù)工作的特點和商務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點。商務(wù)工作是一項重要的經(jīng)濟(jì)工作,承擔(dān)著全省進(jìn)出口、國內(nèi)貿(mào)易、市場銷售、招商引資和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等重要國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的組織落實任務(wù),對我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)重要的任務(wù)。商務(wù)工作又是涉外工作,處在對外開放的第一線,工作網(wǎng)點遍布世界各地,干部職工往往是在錯綜復(fù)雜的環(huán)境中開展業(yè)務(wù),具有相對的獨立性。商務(wù)工作還是一項涉及面很廣的群眾工作,直接關(guān)系到市場供應(yīng)、物價穩(wěn)定、增加就業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)秩序的整頓與規(guī)范,關(guān)系到人民群眾的日常生活和切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。商務(wù)系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,既有與其他行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作相同的地方,也有自己的一些特點:一是工作環(huán)境復(fù)雜,對廉政教育提出更高要求。商務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),商務(wù)系統(tǒng)的許多工作人員,經(jīng)常與客戶、商品、金錢、權(quán)力打交道,面對的利誘比較多,容易滋生商業(yè)賄賂等腐敗行為。作為涉外部門,我們的工作人員會接觸不同政治文化背景的外籍人士和各種思想觀念,容易成為西方敵對勢力攝取經(jīng)濟(jì)情報,進(jìn)行“西化”“分化”的重點對象。因此,必須高度重視、切實抓好廉政教育工作。二是業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)拸V,監(jiān)督管理的難度比較大。商務(wù)工作屬于流通領(lǐng)域,戰(zhàn)線長,工作環(huán)節(jié)多,業(yè)務(wù)網(wǎng)點遍布四面八方,對干部隊伍不易實施監(jiān)督和管理。三是焦點問題集中,行業(yè)整頓和治理的任務(wù)繁重。建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是一個漸進(jìn)的過程,目前我國在市場秩序、投資環(huán)境、社會誠信、企業(yè)經(jīng)營行為等方面還存在許多問題,而這些問題大都與人民群眾的生活息息相關(guān),是老百姓關(guān)注的焦點。這就需要我們認(rèn)真開展糾風(fēng)工作和執(zhí)法監(jiān)察,針對群眾反映強烈的突出問題進(jìn)行治理和整頓。四是各類案件的查處難度比較大。從實踐看,商務(wù)系統(tǒng)的案件,犯罪分子大都有較高智商,作案手法隱蔽。許多涉案人員或有外籍身份、或外逃藏匿,查處難度較大。五是專業(yè)性強,紀(jì)檢監(jiān)察隊伍必須加強學(xué)習(xí)。商務(wù)工作是一項專業(yè)性很強的工作。商務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,不但要政治堅定,熟悉和掌握黨紀(jì)條規(guī),而且要學(xué)習(xí)和掌握外貿(mào)知識、內(nèi)貿(mào)知識、金融財會知識、wto知識等。要把學(xué)習(xí)商貿(mào)業(yè)務(wù)和相關(guān)知識提到重要位置,不熟悉業(yè)務(wù)就不能真正掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的主動權(quán)。因此,學(xué)習(xí)的任務(wù)很重。總之,我們要針對行業(yè)特點,積極探索,把握規(guī)律,努力構(gòu)建有商務(wù)特點的警示訓(xùn)誡防線,把商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
二、把構(gòu)建懲防腐敗體系作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。一是加強教育,引導(dǎo)樹立科學(xué)發(fā)展觀。樹立科學(xué)發(fā)展觀,實質(zhì)上就是要樹立正確的權(quán)力觀、群眾觀和政績觀,它是新時期黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的新要求。把科學(xué)發(fā)展觀的教育納入黨風(fēng)廉政教育,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。二是加強制度建設(shè),把落實科學(xué)發(fā)展觀納入反腐倡廉的制度建設(shè)之中,在制度制定過程中,牢牢把握四個原則。第一是切合實際。結(jié)合實際有針對性地制定一些制度,重點整治本單位的突出問題和苗頭性問題。第二是系統(tǒng)配套。嚴(yán)格按照循序漸進(jìn)的思路搞好制度的健全配套工作,充分發(fā)揮制度的整體效應(yīng),謹(jǐn)防制度出現(xiàn)漏洞和脫節(jié);注意各項制度的協(xié)調(diào)一致,嚴(yán)肅處理上有政策、下有對策的現(xiàn)象。第三是切實管用。既要讓群眾看得懂,又要讓干部易操作,確保制度的實用性;既要重視制度的制訂,又要重視制度的梳理,確保制度的有效性。第四是執(zhí)行嚴(yán)格。制度的生命力在于執(zhí)行。必須大力提高制度的執(zhí)行力,防止和糾正“重制訂,輕執(zhí)行”的現(xiàn)象,增強制度剛性;嚴(yán)肅處理違反制度的現(xiàn)象,謹(jǐn)防制度的虛設(shè);堅決糾正制度的變通執(zhí)行,謹(jǐn)防制度的混亂。三是強化監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實。科學(xué)發(fā)展觀的落實首先體現(xiàn)在決策環(huán)節(jié),所以要重點加強決策監(jiān)督。按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助黨委政府制定完善議事規(guī)則特別是重大問題的議事規(guī)則,推動決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;完善決策監(jiān)督機制,形成紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“全面參與、提前介入、重點監(jiān)督、事后
評價”的機制和辦法;完善決策失誤追究制度,以追究制推動科學(xué)決策制度的真正落實。
三、一把手帶頭廉潔自律,切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)
反腐倡廉是各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無旁貸的重大政治責(zé)任,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,無論處在什么崗位,擔(dān)任什么職務(wù),從事什么工作,都負(fù)有黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重大責(zé)任,也就是我們時常強調(diào)的“一崗雙責(zé)”。尤其是各級一把手又是領(lǐng)導(dǎo)中的關(guān)鍵。對反腐倡廉必須高度重視,態(tài)度堅決,工作有力。中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》指出:“黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)”。這就明確規(guī)定了各級、各部門黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人。近些年正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)反復(fù)證明了黨中央這一決策是正確的,也證明了在黨風(fēng)廉政建設(shè)中黨政一把手的極端重要性。許多案例都說明,要是單位一把手腐敗了,影響更廣、危害更大。一把手能不能廉潔自律,直接關(guān)系到一個班子、一支隊伍的走向和形象。廳直各單位黨政一把手,首先要廉潔自律,以身作則。這是一個黨員干部的起碼素質(zhì),也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼底線。一個連自己都管不住、管不好的人,很難想像他能帶好班子、管好別人。現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部在老百姓眼里沒有威信,他在臺上指手劃腳教訓(xùn)群眾,而群眾在臺下卻指著脊梁骨罵他,究其原因,主要是這些人言行不一。因此,一把手要帶頭認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干準(zhǔn)則和廉潔自律的各項規(guī)定,模范遵紀(jì)守法。要自重、自省、自警、自勵,時刻抵御各種腐朽思想的侵蝕,真正做到在任何時候,任何條件下,不逾越制度這條紅線,不碰及紀(jì)律這條警戒線,不觸犯法律這條高壓線。要主動接受監(jiān)督,堅持報告制度,自覺述職述廉,歡迎各方面的批評。要加強對配偶子女和身邊工作人員的教育和管理,防止他們利用自己的職權(quán)和影響做違紀(jì)違法的事情。一把手帶頭廉潔自律,率先垂范,言傳身教,是最具影響力的號召,是最具權(quán)威性的命令。廳直各單位黨政一把手要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實對本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),管住班子,帶好隊伍。一是切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。黨政一把手作為第一責(zé)任人,要把中央、省委和廳黨組關(guān)于反腐倡廉的要求與本部門本單位的實際結(jié)合起來,將反腐倡廉工作納入商務(wù)總體工作之中,統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實。一把手要支持班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下屬黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況定期進(jìn)行督促檢查,強化從源頭上防治腐敗的措施。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效作為評價考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容,對領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管導(dǎo)致本部門本單位屢屢出現(xiàn)腐敗問題,要追究一把手的責(zé)任。二是切實履行好教育職責(zé)。加強對班子成員和干部職工的反腐倡廉教育,使教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,做到“廉政風(fēng)”常吹,“警示鐘”常敲,“預(yù)防針”常打,營造濃厚的黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍。三是切實履行好監(jiān)督職責(zé)。要堅持黨性原則,自覺克服名哲保身、怕得罪人的好人主義和庸俗作風(fēng),勇于查擺和糾正工作中的缺點和錯誤,大膽對職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉正建設(shè)情況、班子成員和干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。要經(jīng)常在領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)行談心活動,積極開展批評和自我批評,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、及時糾正,使干部健康成長。
四、把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的第一要務(wù)
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展是解決中國一切重大問題包括腐敗問題在內(nèi)的基礎(chǔ)。發(fā)展必須要有良好的環(huán)境作保障。發(fā)展環(huán)境的好壞決定發(fā)展的快慢。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為軟環(huán)境建設(shè)的“主力軍”和“總協(xié)調(diào)”,務(wù)必增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,充分履行職能,始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為服務(wù)發(fā)展的第一要務(wù),著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。加大整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作輿論宣傳力度,樹立“人人都是軟環(huán)境,事事關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局”的良好氛圍。認(rèn)真落實對企業(yè)檢查(評比)“十五不準(zhǔn)”制度和“收一退一罰一”處理措施,繼續(xù)實行重點企業(yè)掛牌服務(wù)制度和“一把手”負(fù)責(zé)制,嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,對典型案例予以公開曝光;進(jìn)一步營造誠實守信的社會環(huán)境;進(jìn)一步營造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能,變管理型政府為服務(wù)型政府,為投資者創(chuàng)造最大的創(chuàng)業(yè)自由度,最低的企業(yè)經(jīng)營成本;進(jìn)一步營造公平公正的法制環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為,強化干部的法制觀念,重點整治執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,加大對行政執(zhí)法腐敗行為的懲處力度。
五、提高認(rèn)識,深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作
治理商業(yè)賄賂是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施,是今后一個時期反腐倡廉工作的重點。商務(wù)工作在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中有著舉足輕重的作用,積極推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作顯得尤為重要,但同時我們必須認(rèn)識到,治理商業(yè)賄賂專項工作又是一項全新的工作,無論對商務(wù)系統(tǒng)機關(guān)工作人員,還是商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員都是一項新的任務(wù)。這次工作雖然已經(jīng)啟動一段時間,大家對這個問題有了一定的認(rèn)識并取得了階段性成效,但還是要繼續(xù)提高認(rèn)識,高度重視,通過深化改革,完善制度,強化監(jiān)管,逐步建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。一是認(rèn)清中央要求,提高大局意識。開展治理商業(yè)賄賂專項工作是胡錦濤總書記親自提出的,黨中央、國務(wù)院高度重視。中央政治局常委會審議并通過了在全國開展專項工作的意見。中央紀(jì)委牽頭成立了22個中央單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。中央紀(jì)委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議,重點部署了專項治理工作。隨后,中央領(lǐng)導(dǎo)小組召開了一系列會議,下發(fā)了許多文件,對專項治理工作作出部署和安排。中央對這項工作下了很大決心。治理商業(yè)賄賂是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施。廳直系統(tǒng)各單位一定要認(rèn)清這個大局,要與黨中央、國務(wù)院保持一致,把專項治理工作擺上重要的位置,切實抓緊抓好,抓出成效。二是認(rèn)清商務(wù)系統(tǒng)特點,提高行業(yè)意識。商業(yè)賄賂本質(zhì)上是交易過程中產(chǎn)生的不正當(dāng)行為,商務(wù)領(lǐng)域也存在著滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。商務(wù)領(lǐng)域有些單位還管錢、管物,是社會上一些人“攻關(guān)”的對象;商務(wù)工作中有很多對外援助工程和國際經(jīng)濟(jì)合作項目,處理不好會影響到國家形象。商務(wù)系統(tǒng)黨員干部一定要認(rèn)清行業(yè)特點,加強社會信用體系建設(shè),維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在商務(wù)領(lǐng)域維護(hù)廣大人民群眾切身利益,樹立商務(wù)工作良好形象。三是認(rèn)清本單位、本部門實際,樹立責(zé)任意識。商業(yè)賄賂在不同行業(yè)有不同表現(xiàn)形式,即便在同一行業(yè),不同部門也會表現(xiàn)出不同的特點。商務(wù)系統(tǒng)所屬各商會、協(xié)會,要根據(jù)本行業(yè)的實際,研究提出治理的措施,加強對行業(yè)的監(jiān)督與管理。專項治理工作中,廳直系統(tǒng)各單位要根據(jù)實際,對重點崗位、重點部門進(jìn)行重點監(jiān)督,要把責(zé)任層層分解落實到人。四是認(rèn)清商業(yè)賄賂危害,提高反腐意識。商業(yè)賄賂是腐敗的溫床,開展專項治理工作是懲治腐敗的重要內(nèi)容。溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上指出,要把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重中之重。廳直系統(tǒng)黨員干部一定要充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的極大危害性,把專項治理工作作為反腐倡廉工作的一項重要內(nèi)容,通過專項治理工作,有效懲治和預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。
六、把加強紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的組織保障
落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會是一項艱巨的任務(wù),關(guān)系到黨和國家的工作大局,關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)紀(jì)檢工作的世界觀和方法論。紀(jì)檢監(jiān)察干部要有強烈的緊迫感和責(zé)任感,在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會上發(fā)揮表率和帶動作用,按照建設(shè) “政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的要求,以提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力為重要內(nèi)容,全面加強自身建設(shè),為落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會提供堅強有力的政治保證;要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展的要求貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程,體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。首先,堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部的頭腦。廳直各單位紀(jì)檢監(jiān)察干部要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會作為一項重大的政治任務(wù)。充分認(rèn)識樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要意義,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的指導(dǎo)地位。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)黨中央反腐倡廉方針政策結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來,把思想觀念、思維方式、工作思路和工作部署統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。其次,堅持服務(wù)大局。紀(jì)檢監(jiān)察部門要增強大局觀念,緊緊圍饒商務(wù)中心工作,服務(wù)商務(wù)發(fā)展大局,不斷提高為政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)服務(wù)的自覺性。要加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,保證政令暢通,確保決策部署落實到位。要圍繞黨和政府的中心工作加強監(jiān)督檢查,促進(jìn)反腐倡廉和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;圍繞實施“十一五”規(guī)劃加強監(jiān)督檢查,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,堅持以人為本。紀(jì)檢監(jiān)察工作要以人為本,把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,堅決維護(hù)群眾的合法利益和民主權(quán)利。要嚴(yán)格按程序辦案、文明辦案、依法依紀(jì)辦案,在查辦案件中尊重和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,不要采取過激行為,不要激化矛盾,不要輕易把我們多年培養(yǎng)的干部一下子推到對立面。第四,堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確處理堅決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗的關(guān)系,既旗幟鮮明與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行斗爭,努力遏制住腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭,又立足預(yù)防,從源頭上減少腐敗行為的發(fā)生。要正確處理抓好重點工作與全面履行職能的關(guān)系,既把握好節(jié)奏和力度,根據(jù)不同時期形勢和任務(wù)的要求突出重點開展工作,又切實履行黨章賦予的職責(zé),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。要正確處理履行自身職責(zé)與發(fā)揮其他部門作用的關(guān)系,既要充分發(fā)揮自身在懲治和預(yù)防腐敗中專門機關(guān)的作用,又要加強與各個方面的協(xié)同配合,注意發(fā)揮各自的作用,進(jìn)一步形成整體合力。要正確處理嚴(yán)厲查處與教育保護(hù)的關(guān)系,既堅決查處腐敗案件,又注意把改革中出現(xiàn)的失誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法區(qū)分開來,支持廣大黨員干部勇于探索、大膽創(chuàng)新;既高度重視群眾的檢舉舉報,善于從中發(fā)現(xiàn)案件線索,又十分慎重、善辨真?zhèn)危瑖?yán)防誣告好人、警惕壞人整好人,還干部以清白。廳直各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的重要問題,堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依照黨章開展工作。要重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),政治上信任,工作上支持幫助,生活上關(guān)心愛護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員也要加強自身建設(shè),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”。結(jié)合我廳的工作實際,為了進(jìn)一步強化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識,深入推進(jìn)廳直系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要堅持做到“六要六不要”:一要勇于創(chuàng)新、與時俱進(jìn),不要因循守舊、不思進(jìn)取;二要求真務(wù)實、勤奮學(xué)習(xí),不要人浮于事、得過且過;三要廉潔奉公、依法辦事,不要以權(quán)謀私、與民爭利;四要為民服務(wù)、高效快捷,不要官僚作風(fēng)、辦事拖拉;五要艱苦奮斗、勤儉辦事,不要貪圖享樂、鋪張浪費;六要相互協(xié)作、誠實守信,不要唯我獨尊、孤芳自賞。以與時俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實干的工作作風(fēng),切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé),為我省商務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。