第一篇：旅游風景區某年綜合科工作思路

××年綜合科工作思路

××年是“十一·五”實施的開局年，綜合科的工作將在管委會的領導下，在××市各部門的指導下，以實踐“三個代表”重要思想為指導，以管委會黨政工作為重點，大力實施“交通圍繞旅游先行、農業圍繞旅游調整、商業圍繞旅游搞活、城鎮圍繞旅游建設、管理圍繞旅游服務”的戰略，堅持以科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀，以全面建設小康社會，統攬經濟社會發展全局。把發展旅游與促進就業結合起來，與解決“三農”問題結合起來、與旅游資源保護結合起來、與擴大開放結合起來、與促進區域旅游協調發展結合起來，以實施渝川黔“金三角”發展戰略為契機，加快經濟結構調整，實施科學的人口發展戰略，強化基層政權建設，加強民主法制建設，保護好、引導好、發揮好各方面加快發展的積極性，促進物質文明、精神文明和政治文明協調發展，促進經濟持續、快速、健康協調發展，促進社會全面進步和人的全面發展。重點抓好以下幾方面的工作：

一、加大產業結構的調整

⒈引進恒禾集團擬在燕子村發展獼猴桃畝，在××年秋天建成畝的品種示范園；

⒉為了適應旅游市場的需要，重新在頭道村轉咀規劃建成巖蛙養殖基地畝；

⒊引進業主種植紅豆杉種植畝；

⒋繼續做大做強反季節蔬菜基地，力取達到畝。

二、強化計劃生育工作

⒈嚴格控制人口增長，穩定低生育水平。符合政策繁殖率達到以上；

⒉認真落實避孕節育、生殖保健服務措施。節育措施及時率達到，生殖保健服務率達到以上；

⒊完善避孕節育硬件設施。與市計生委藥具部協調，在四面山莊、長廊賓館、思齊園等賓館安裝自動售套機。

⒋規范流動人口管理。建好流動人口檔案，督促簽訂合同和辦證及時反饋信息，控制流動人口違法妊娠、生育，流出已婚育齡婦女按時寄回有效孕檢證明率達以上；

⒌規范村（居）級計生工作。將計劃生育工作納入村（居）規民約，使計生工作在村（居）形成制度化、規范化；

⒍加大依法行政力度，嚴肅查處違法妊娠、生育。當年案件查處率達到，積極組織征收社會撫養費。

三、做好民政、扶貧等工作

⒈加強城市居民最低生活保障資金的監督管理。一是規范低保審批程序，嚴格按照《重慶市城鎮居民最低生活保障條例》的規定程序辦理，落實專職低保工作人員，將駐居委會干部納入居委會民主評議小組，增加低保工作的透明度；二是政變低保資金的發放模式，由原來民政辦公室人員直接發放改為在郵政支局打卡發放，使低保資金得到了有效的監督。

⒉抓好救災救濟工作。一是堅持“預防為主，防、抗、救相結合”的工作方針，制定救災預案，采取有效措施，最大限度減輕災害造成的損失；二是加強敬老院的建設管理，爭取資金在洪洞村建成一處五保家園，改善五保老人的居住條件。

⒊加強基層政權建設。幫助村委會建章建制，努力深化村務公開，為改善村級辦公條件出謀劃策。

⒋做好優撫工作。認真落實優質政策，深入開展優撫對象的幫扶活動，切實抓好雙擁工作，鞏固雙擁先進成果。

⒌加強婚姻登記、殯葬改革、地名管理等其他社會事務工作。

⒍狠抓扶貧項目的落實工作。一是啟動林海村墳山崗至太子洞的公路建設，以解決林海村一社交通不便的問題，促進太子洞旅游的興旺，為農民增收打下了堅實的基礎；二是燕子村干巖子人蓄飲水工程和徐家嘴至黃連壩的護林防火公路申報扶貧項目立項。

四、續抓好林業工作

緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，堅持以改善生態環境為中心，以突出森林資源保護和擴大林草植被為重點，建立現代林業發展體系，依靠科技促發展，調整林業結構增效益，努力開創林業新局面。一是做好天保工程管護工作；二是落實好封山育林工作；三是抓好退耕還林工作；四是堅持森林“三防”工作常抓不懈，力保四面山連續年無火災目標任務的實現。

五、抓好武裝工作和社會治安綜合治理工作

全面完成市征兵辦下達的征集任務，保證兵員質量，確保無政治退兵。強化社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊各種邪教活動，健全社會治安防控體系，發揮社會治安綜治特派員和管委會下派到村任副書記人員的作用，確保社會的穩定，為四面山經濟建設服好務。

六、加強農機水利水保工作

一是做好轄區內各病害水庫的整治，加強監控；

二是做好防洪和節水灌溉；

三是推廣新型農用機具，加強農用機具的安全管理。

七、推廣科技工作

一是加大科技信息的收集和宣傳；

第二篇：綜合科工作總結及明年工作思路

綜合科工作總結及明年工作思路

自6月15日中心綜合管理科成立以來，在中心領導的大力支持和幫助下，經過全體科室人員的共同努力，比較好地完成了領導布臵的各項工作。綜合管理科是個新組建的科室，主要負責著日常辦公、黨委組織宣傳、工會以及后勤保障等工作，涉及范圍較廣，人員來自不同站段的不同崗位，相互間熟悉度不夠，在一些制度、規章、管理等方面尚不健全。但科室本著為中心搞好服務的工作原則，認真領會中心領導的工作意圖，積極開展好各項工作。下面將半年來科室的工作情況做下簡要匯報。

一、工作指導思想

面對新形勢下的需要，我們綜合管理科堅持立足于鐵路貨運組織改革，認真履行思考、行動、共贏的中心工作理念，樹立抓營銷、促經營、謀發展的工作原則，以圍繞中心、服務大局為主要職責，工作中堅持高標準、嚴要求，不斷加強政治思想學習，提高業務知識素質，努力搞好對上對下的服務，確保各項工作落實到位。

二、具體工作情況

1、在綜合協調方面：綜合管理科是維護中心日常工作運轉的關鍵環節，是承上啟下，聯系左右，協調內外的樞紐。

因此，我們從作好日常工作做起，做到思想統一、目標同向、相互協作、樂于奉獻，形成精誠團結、干好本職工作的強大合力。工作中我們始終堅持良好的精神狀態和嚴謹的工作作風，在通知、請示、報告的編寫上，堅持反復研究，認真推敲，不放過一絲一毫的疑點，不留下一字一點的差錯，保證了文件的質量；在日常信息的報送上，堅持重要情況及時、準確、全面報送，做到喜憂兼報，為中心領導決策提供有效服務；在會議、活動的組織上，我們從前期準備，到現場服務，直至會后落實，每一件事情、每一個環節都考慮周到，安排妥當，確保了會議、活動的高質量進行。

2、在黨委組織、宣傳方面：黨群工作代表著中心的發展方向，容不得半點疏忽。在組織建設方面，我們對中心所有黨員、入黨積極分子進行了集中匯總。由于時間緊、人員少，資料匯總起來難度很大，但我們始終堅持把工作搞細、找準、做穩的原則，進行深入調查，逐一核實，確保在黨費基數核算、收繳等方面萬無一失。在控制黨員?兩違?方面，我們采取有針對性的措施，增強廣大黨員職工遵章守紀的責任意識，強化黨員講評、考核，確保全中心黨員?兩違?率控制在5%以內。在發展黨員方面，結合原各站段推薦的黨員發展計劃進行認真梳理，確定了中心明年的黨員發展培養對象，主要側重于生產一線主要工種職工、班組長、35歲

以下青年、大專以上學歷職工。同時進一步健全了各科室、營業部的黨支部基礎建設，完善了基礎制度和組織要求。

在宣傳方面，確定了中心宣傳小組成員，明確了職責和任務。通過每天聽取交班會、電視電話會議、月度經營會等，及時掌握即時信息，重點做好對京鐵手機報、北京鐵道報的投稿以及中心手機報的編輯工作，按照?及時、準確、全面、實效?的原則，加強了對基層營業部信息的反饋和上報力度。在中心領導的大力支持下，9月份我們順利推出了中心報刊《新航程》的首刊發行，受到了廣大干部職工的一致稱贊。為適應鐵路貨運改革的需要，我們按照路局黨委要求，組織了11名網絡信息員隊伍進行每月網評的撰寫工作，取得了良好地社會效應，其中趙琪8月份撰寫的網評?鐵路‘金秋助學’圓了多少孩子的上學夢?和齊英麗9月份撰寫的網評?從國產機車出口海外看中國高鐵技術?分別被?中國網?和?中國日報網?所轉載，受到了路局黨委領導的贊揚。8月份，我們注冊并開通了新浪的官方微博，每天進行宣傳和大量轉載，擴大了天津貨運中心的社會影響力。

3、在文電管理方面：資料工作無小事，我們以高度負責的精神，做好文電的收發和管理工作。在文件收發上，我們堅持正確傳遞、快速流轉、準確無誤的工作原則，做到文件不積壓、不丟失、不泄密，從而使得文件收發工作始終保持著暢通、高效的運行狀態。在管理上，我們健全了文電管

理制度，嚴格按照上級規定整理文件、資料，收到上級文件后先進行登記，經請示領導批閱后，及時裝訂、存檔，保證查有出處、拿有記錄。

4、在工會組織方面：職工利益無小事。自中心工會成立以來，始終發揮著工會組織職能作用，積極為職工解決實際困難。由于職工人員來自不同的地域、不同的單位，人員多、范圍廣，因此在對職工情況統計上難度很大，但我們秉承著為職工服務的原則，細化人員分工，克服各種困難，努力搞好各項工作。7月份，我們積極響應路局工會號召，做好?金秋助學?工作，為激勵職工子女在高考中取得優異成績，工會特撥出資金 4萬元為考上重點院校的職工子女進行獎勵、發放獎品；9月份，按照上級要求，組織了全中心干部職工的集中體檢；籌辦組織了中心?中秋佳節?聯誼會；在?中秋??國慶?期間，進行深入職工家庭開展慰問活動，走訪困難職工，發放慰問金額2.46萬元。同時為更好地了解基層工會的實際情況，于9月25 日在中心召開了營業部工會主席例會，為今后中心工會的深入開展工作打下了堅實的基礎。在計劃生育方面，認真落實路局工會的政策精神，嚴把把關，未發現超生問題。

5、在合同協議簽認方面：合同作為中心與路內外各方發生經濟往來的法律文書，與中心的各項經營管理活動密切相關，合同管理是中心取得經濟效益的關鍵，加強合同管理

已成為企業規范經濟運行秩序、堵住效益流失漏洞，確保經濟效益的有力工具。工作中，我們堅持按照具體業務、具體合同由具體人員負責的原則，從合同的起草、簽訂、履行等環節上層層把關，堅決落實合同擬定必須有法律顧問把關，合同簽訂必須落實審批聯簽的制度，以及合同履行必須加強監督和防控的合同管理制度。

由于中心成立不久，一些原屬站段專用線、企業等運輸協議簽署單位，對新單位缺乏應有的認識，在具體協議、合同的簽認工作上不太配合，給合同簽訂工作帶來了很大的困難。對此，我們一方面，我們對以往的合同、協議進行了細化，增加了部分說明，明確了要點；另一方面，我們積極進行走訪，向專用線、企業負責人耐心細致講明當前的鐵路政策，貨運中心的責任與義務，經過深入細致地開展工作，最終使得這項工作較為圓滿地完成。

6、在綜治穩定方面：綜治工作關系到中心的穩定和發展。對此，我們加大了月度的排查力度，完善了各營業部突發事件應急預案。首先對各營業部的貨場安全進行了檢查，對一些存在的安全隱患，如消防、圍墻、秩序等問題及時反饋給營業部，要求限期制定整改措施。在維穩方面，做到了對各營業部的重點人進行準確及時的了解掌握。中心成立后，原有4個站段的貨運、多經人員劃歸中心管理，鐵路貨運人員崗位工資較低，與運輸一線職工存在著很大差異，同工不同酬現象明顯，造成個別職工的思想情緒上有很大的波

動。我們一方面積極做好職工的思想穩定工作，對照階段性重點工作和重點人，制定有針對性地措施，如制定包保干部，開展說服教育工作等；另一方面，我們要求各營業部要切實維護好職工的利益，幫助解決實際困難，對一些可預見發生的問題及時匯報，堅決杜絕信訪事件發生。由于前期工作采取措施得當，未出現這方面的問題。

7、在基建管理方面：中心的大部分營業網點地點偏僻，一些營業室、職工浴室、調休室以及庫房、機房等基礎設施老化程度嚴重。首先，我們用了3個月時間對各營業網點進行了詳細地現場調研，針對設施老化程度制定了周密的維修計劃，重點對職工生產生活部分進行維修。我們在9、10月間，分別對滄州、德州、靜海等營業部的部分偏遠網點的職工食堂、洗浴以及調休室等進行了修繕。為解決中心干部職工吃飯難問題，經過領導批復，我們修建了中心食堂，并在9月初開始正式使用。針對中心衛生間條件不好，女衛生間較少的實際情況，在中心領導的直接部署要求下，組織了施工隊對中心3、4樓的衛生間布局進行了重新調整裝修。為解決中心職工上下班出入難、地面坑洼不平的問題，10月23日起對中心前廣場門口地面進行了集中修整。

8、在后勤保障方面：我們本著節約、勤儉的原則，無論是日常辦公用品預算、采購、配臵、更新以及夏季勞保物品發放上，我們始終做到及時、規范，確保每一筆帳目的收

支登記。在?兩節?期間，為將節日物品順利發放到每一名干部職工手中，我們克服了存放場地少，工作難度大、崗點人員分散的困難，積極細致準備，確保了此項工作的順利完成。對各營業部日常辦公設備、生活設施的維修更換，我們嚴格按照中心有關制度和要求執行，有效地壓縮了成本支出。食堂工作直接關系到干部職工的身體健康，因此我們把搞好食堂的食品衛生作為重點工作來抓。自中心食堂成立以來，從糧油、蔬菜、魚肉的采買到制作，都嚴把每一個細節不放松，堅決杜絕隔夜飯、隔夜菜的出現，對剩飯、剩菜及時清除，每天必須保證職工吃上放心可口的新鮮飯菜。指定專人負責食堂衛生檢查，做到飯廳窗明地凈，桌面整潔無雜物，操作間灶臺無油垢，廚具用品碼放整齊，無蠅蟲，努力為大家提供一個潔凈舒適的用餐環境。同時進一步規范了用餐管理制度，為用餐人員配臵了用餐卡，明確了上午9:30以前必須以科室為單位集中進行集中預定，有效地防止了飯菜浪費現象。

9、在人武和交通安全方面：我們對中心所有28歲以下的青年民兵資料進行了集中梳理，制定了每個營業部各種應急備戰預案，劃分了各級組織及其所擔責任，并配合民兵武裝訓練制作了各種軍事訓練科目及相關宣傳圖片，積極開展以勞養武活動，組織指揮搶險救災完成急、難、險、重任務，為隨時做好戰時動員做好各項準備工作。針對中心科室

現場檢查較多，車輛使用頻繁，各營業部的車輛使用登記等情況比較復雜，我們設專人加強了車輛使用管理，明確誰的車誰管理，誰開車誰負責的原則，從車輛保養、維修、更換、報廢到派班考勤管理上都做到了嚴格、規范，同時加強日常對司機的交通安全教育，嚴格值班出乘制度，杜絕班前飲酒問題，確保了交通安全。

三、明年工作思路

明年的工作更加艱巨，我們要在穩固今年工作的基礎上，努力把提升科室工作水平，作為提高綜合科工作的頭等大事來抓，要堅持以人為本，著力加強能力建設，全面提升科室人員的戰斗力。

1、強化組織觀念，擴大中心宣傳。在組織建設方面。我們要在工作中繼續保持細致、嚴謹的工作作風，抓好基層黨組織的建設，發揮黨支部職能作用，突出黨員帶頭作用。同時，進一步加強對黨員隊伍的管理，降低黨員?兩違?率。在宣傳工作中，認真領會上級領導指示精神，要把抓大事，謀全局作為日常工作的重點，提高反應力和洞察力。同時要多注重對各營業部、網點等基層生產一線班組走訪，挖掘收集第一手資料，不斷加強信息員隊伍素質，規范工作標準。努力做好對上人民鐵道報、北京鐵道報、京鐵手機報的信息報送，對下中心手機報的編輯工作，力求文字精準、信息準

確、亮點突出，不斷強化信息的質量和深度，并通過媒體傳播把中心的思路、決策和工作亮點充分展現出來。并做好同路局黨委領導的聯絡溝通，擴大中心的宣傳。

2、加強文電管理，提高規范性。明年工作中，我們將進一步完善文電資料的管理制度，加強日常工作間的協調性，嚴守保密制度。每天及時瀏覽簽收本系統網絡電報，做好登記，簽收的電報及時送交主管領導審批，確保準確到位。對送交領導的網絡電報，必須特別關注電報的時間要求，提示領導或有關人員按時限完成，3、增強為職工服務意識，搞好工會工作。在今年的工作基礎上，明年將繼續履行好工會職能，依法維護職工權益，深化推進?三不讓?承諾，進一步豐富職工文體生活，高質量建設模范職工之家。具體做好以下五個方面工作，一是組織好春運杯、暑運杯、冬運杯等階段性勞動競賽。二是協助做好職工學技練功活動。三是進一步抓好廠務公開民主管理。

四、踐行承諾服務職工，搞好?三線?建設，落實?三不讓?承諾。五是建立一支優秀的工會隊伍。同時進一步健全工會委員會、工會小組制度，推動職工小家建設。中心工會也將根據工作落實情況進行考核，選樹典型，激勵到位，努力把中心工作做實做牢。

4、規范制度，加強合同簽訂的監督和防控。一是嚴格合同的審核審批制度。中心各科室及各營業部簽訂的合同必須經過中心相關業務科室、營業部經理以及領導的會簽同意

后，方可加蓋合同專用章。不可出現跳躍式蓋章。二是完善工作程序的分工和職責。合同承辦部門需要提前對合同另一方當事人的主體資格、項目和資信能力進行充分的了解和調查，并提供書面材料。合同承辦人必須在規定的期限內向法律事務部門提交草擬合同文本及相關資信材料，中心法律事務人員需對送審合同及有關材料的完整性、合法性和有效性進行審查。三是出臺天津貨運中心合同管理辦法。結合今年來在合同管理的實踐，總結經驗與不足，制定《天津貨運中心合同管理辦法》，對合同的審核、管理、責任、以及獎懲的相關內容作出具體的規定和要求。四是加強合同履行的監督和防控。修改合同示范文本，杜絕合同表述不全面、不完整的情況，規范合同表述形式；充分運用合同管理臺帳，做好合同的統計、分析，更好的為業務經營服務。

5、嚴控穩定，抓好綜合治理。嚴格落實路局綜治管理精神，提高維穩意識，要組織各營業部進行一次徹底排查，各營業部支部書記必須親自動手，及時收集可能發生的不穩定事件，研究制定好有效的控制措施，及時上報中心綜治辦。對各營業部的重點人包保干部要按期向中心進行匯報，日常做好教育說服工作，堅決杜絕信訪事件發生。

6、抓好基礎建設，改善網點工作條件。繼續做好對營業部偏遠網點的實地調研，重點是改善職工生產生活、辦公作業條件，如職工食堂、浴室、調休室的房屋設施設備等，及時制訂出明確的維修方案和修整期限，努力使各偏遠網點的基礎設施有一個明顯的改觀，7、做好對下服務，搞好后勤保障。針對2014年的設備更改大修計劃，及時制定有效措施。對設備、辦公用品、勞保用品的發放進行登記與保管，同時努力提高各營業部職工伙食團的質量，進一步壓縮辦公成本支出。在食堂管理上充分學習借鑒兄弟單位的成功經驗，在確保食堂衛生質量的基礎下，努力增加伙食品類，為職工提供良好地后勤保障。

8、樹立安保意識，強化交通安全。繼續按照上級指示精神，做好各項精神的落實。組織民兵隊伍加強政治學習，加強軍事訓練，增強緊急任務反應能力，強化一切行動聽黨指揮。在交通安全上，繼續抓好對司機的日常交通安全教育，規范管理制度，確保交通安全。

在今后的工作中，我們將不斷加強學習，堅持高標準、嚴要求、講真話、辦實事，不求轟轟烈烈，唯求踏踏實實，不斷提高綜合科的政治業務素質和工作服務水平。

綜合管理科

2013

年10月

第三篇：旅游風景區2006年工作總結暨2006年工作思路

江津市四面山管理委員會2006年工作總結暨2007年工作思路

2006年，是不平凡的一年。也是四面山觀念大更新、體制大創新、旅游大發展、經濟大提升、局面大開創、和諧大構建的一年。四面山管理委員會在江津市委、市政府的正確領導下，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以樹立和落實科學發展觀為統領，以開展共產黨員先進性教育活動為動力，以打造“蜚聲中外的旅游勝地”為目標，模范貫徹十六屆四中、五中全會精神，抓住重慶新華集團入駐四面山景區和四面山管委會成立的新機遇，真抓實干、艱苦奮斗、創新工作，大力發展旅游、增加農民收入，進一步優化農業產業結構調整，不斷強化農村基層組織、民主法制和精神文明三項建設，全面構建和諧景區、在把四面山打造成為“蜚聲中外的旅游勝地”的征程中邁出了可喜的一步。

一、2006年工作成績突出

（一）財政經濟快速健康發展。

一是景區經濟發展大提速。2006年，國內生產總值預計達到9055萬元，比去年同期增長13%；接待游客20.24萬人次，同比增長13.33%，旅游綜合收入8498萬元，同比增長15.2%。農民人均純收入預計達到2694元，人均凈增長280元。

二是財政工作開創新局面。全年共完成財政收入　萬元，占年計劃　萬元的　%；加強財務管理，認真清理村社財務，嚴格支出，與去年相比，各種經費支出下降11%。償還債務近300萬元。（從2007年1月到2006年10月，四面山管理委員會償還債務近600多萬元。2007年的招待費與2006年相比，下降了52.6%，2006年在2007年的基礎上又保持了良好的下降趨勢。）

（二）農業農村工作成績喜人。

一是農業產業結構得到進一步優化。堅持把農業產業結構調整貫穿農村工作始終，積極引導農民根據市場需求和地方特色，調整農業產業結構，大力發展特色農業、訂單農業、加工農業，使之成為景區農民增收的主要來源。完成了10000畝優質農產品基地規劃，發展反季節蔬菜500畝，發展了黃連100畝、天麻100畝、蘭草20畝的中藥材種植基地，林海村草食動物養殖基地新發展黃牛100頭、羊500頭，燕子村新種植糯玉米300畝，直接為農民增加收入15萬元。同時，發展50畝巖蛙養殖場，引進業主興辦3個企業，新建1個小水電站，發展法人單位20個、私人企業22戶，改建山坪塘5口，容量5000平方米，新建羊舍800平方米，養羊150只；豬鏈球菌和禽流感防治工作得到加強。地區生產總值預計達到9055萬元，比去年同期增長13%；加強財務管理，認真清理村社財務，嚴格支出，與去年相比，各種經費支出下降11%。償還債務近300萬元。農民人均純收入預計達到2694元，人均凈增長280元,實現了景區人民“糧增收錢增長”的目標。

二是林業工作再上新臺階。重點抓好森林防火工作，層層落實責任制，做到方案、隊伍、技術三落實。確保了30年無一例火災險情。從“真實、準確、負責”六字上下功夫。抓好退耕還林督促檢查工作，確保直補資金及時發放到農民手中，并通過了國家和重慶市的檢查。認真做好10余萬畝天然林的保護和管理；搞好2007年退耕還林的規劃和設計；全面開展禁種鏟毒工作，嚴格檢查，建立專門舉報獎勵制度，多方位進行監控和預防，永遠保持“零目標”。

三是農村建設、市政管理、國土環保、地災防治得到進一步夯實。完成土地利用總體規劃編制，認真執行土地利用總體規劃和用地計劃。完成了四面山風景名勝區總體規劃修編工作、四面山旅游發展規劃已相繼出臺；進一步規范農村房屋新建、改建行為，嚴格按照土地使用審批和房屋構建審批程序辦理，從嚴控制景區建設；改造了場鎮供水系統，綠化人行道1200米，完成了集鎮龍潭路800米的街道硬化。新建山門1座、停車場2個。改建望海景區公路5.3公里，安裝安全護欄。改造景區景點3處。裝修了長廊B棟四星新華賓館1幢、五星級特色賓館望鄉臺別墅1幢。修建“洛維四面山水”產權式休閑度假村，擴大并完成規劃區建筑面積16000多平方米。建設垃圾集中堆放站2個。配套完成城鎮公用綠地面積3000平米，完成了主要街道兩岸的燈飾工程；清還工程欠款189.76萬元，無拖欠民工工資現象；對地質災害進行專人監測，對危險防治地帶進行專項治理，滑坡治理進展順利。對15戶實施了地質災害易地扶貧；

四是重點工程進展順利。紅石鎮工程已于9月份順利啟動，天然氣安裝工程正在進行當中。

（三）旅游工作創新發展。

四面山共有賓（旅）館、農家樂50家，床位3500個，四面山的調查思考》在全市領導干部文集上刊發，《注重成果轉化 建立長效機制——四面山管委會在先進性教育活動中做到“五抓”》收入了《中國當代領導干部優秀文選》一文中，并在全國公開出版發行。

二是基層組織建設全面加強。采取以會代訓形式，充分利用各種會議、黨課等努力提高基層黨員干部的工作能力和致富本領。把一批年輕力強、文化水平高、開拓精神強、致富本領高的優秀人才選進了村支部或村委會領導班子。把文化高、年紀輕、能力強的年輕人納入農村后備干部庫。新吸收5名中共正式黨員，新批準吸收６名中共預備黨員。依托“三級聯創”，加強黨員教育，使黨員干部成為致富能手和小康建設的領路人。建立健全了村級黨組織的各項工作制度和工作機制。

三是黨風廉政建設和反腐敗工作可圈可點。加強黨風廉政建設，強化警示教育。抓好黨員干部的黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制，實行黨政一把手負總責，各分管領導分工包項負責。研究制定《四面山黨風廉政和反腐敗工作責任制》，層層簽訂目標責任書。加強教育、強化預防，抓住一個“早”字；健全組織、完善制度，堅持一個“嚴”字；措施到位、責任到人，強調一個“抓”字；監督檢查，綜合整治，注重一個“實”字；廉潔自律、身先士卒，做到一個“帶”字；狠抓結合、促進發展，突出一個“新”字。

四是宣傳、統戰、政協、武裝工作閃現新亮點。四面山簡報、各新聞媒體對四面山的正面宣傳報道近100篇（期）；組織了多次清除非法廟宇的整治活動，做到發現一個拆除一個，有效地遏制了封建迷信和非法廟宇亂建現象的蔓延；圓滿完成了上級下達的征兵任務。

（七）先進性教育活動創造性開展。

參加第二批先進性教育活動的對象單位有1個黨委、1個總支、7個支部共9個基層黨組織，106名黨員（其中23名外出流動黨員）。活動從2006年7月初正式啟動，于11月結束，黨員覆蓋面達100%。努力實現 “目標具體化，突出針對性；實現全覆蓋，注重特殊性；創造新載體，突顯靈活性；展示新形象，體現實效性”。在活動中“抓導向、抓載體、抓根本、抓深化、抓延伸”，各參學對象思想認識有了新提高、工作不斷取得新成績、組織得到新加強、群眾滿意度有了新提高。得到了重慶市、江津市的高度評價。

二、2006年工作中存在的問題

一是思想解放程度不夠、改革開放氣魄不大、創造性開展各項工作不夠；二是景區經濟社會發展步子不大。與發展好的景區相比差距在拉大；三是產業支撐和龍頭帶動乏力。農民增收難，貧富差距在拉大；四是招商引資力度不夠。景區基礎設施嚴重滯后，對旅游經濟的增長沒有形成有力支撐；五是債務沉重，安全穩定工作任務十分艱巨；六是旅游市場秩序需進一步加強；七是機關干部作風有待于進一步轉變。

三、2007年的工作思路

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，增強“大開發、大發展、大區域、大環境、大旅游、新形象”的意識，以“發展大旅游、開拓大市場、形成大產業”為要求，按照“交通圍繞旅游先行，農業圍繞旅游調整，商業圍繞旅游搞活，景區圍繞旅游建設，管理圍繞旅游服務”這“六個圍繞”的戰略，堅持科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀，認真落實“五個統籌、五個堅持”，以全面建設小康景區統攬經濟社會發展全局，做到“六個結合”：把發展旅游與解決就業結合起來，與解決“三農”問題結合起來，與旅游資源保護結合起來，與擴大開放結合起來，與促進區域旅游的協調發展結合起來，與和諧景區的構建結合起來。加快實施渝川黔金三角發展戰略，加快四面山作為重慶市十大旅游精品的開發力度，進一步規范和創新旅游管理體制，堅持政府主導，市場運作，社會參與的發展路子，與時俱進，開拓創新，做到“六新”：“發展有新思路，改革有新突破，工作有新舉措，旅游有新格局、形象有新提高”，不斷優化旅游產業結構，不斷優化旅游產品開發、不斷優化旅游經濟發展、不斷提升旅游文化檔次，不斷推進旅游業提質增效，推進四面山旅游經濟高速發展。

（二）工作目標。國內生產總值增長12%以上，全社會固定資產投資總額增長20%，社會消費品零售總額增長15%，旅游接待人次增長22%，旅游綜合收入增長20%，景區群眾人均可支配收入增長10%，農民人均純收入凈增200元以上，財政稅收增長13%，人口自然增長率控制在1‰以內。

（三）工作重點。

一是旅游工作要有“新突破”。開創旅游發展新局面，要切實做到 “七個進一步突破”。

加快旅游基礎設施建設步伐，進一步在改善旅游發展條件上實現新突破。把旅游基礎設施建設放在優先位置，搶抓機遇，加大投入，使交通、通訊、配套設施等基礎設施有明顯改善；突出特色和優勢，進一步在精品建設和多層次產品開發上實現新突破。發展旅游要在特色上下功夫。對旅游者最

富有吸引力的是特色，真正有競爭力的也是特色，只有突出特色，旅游業才有長盛不衰的生命力，才能獲得最大發展。盡快建設東部景區民族新村――－紅石鎮，盡快打造西部景區絕品，形成“人無我有、人有我優、人優我特”的看點和亮點；堅持不懈地抓旅游環境建設，進一步在推進依法治旅上實現新突破。堅持不懈地抓旅游環境的整治和改善，加強規范化管理，加大旅游執法力度，嚴厲打擊各種違法違規行為，切實保護廣大游客和旅游經營者的合法權益，整體提升四面山旅游服務質量和對外形象；進一步理順體制、加快機制創新，進一步在培育旅游市場主體上實現新突破。要進一步完善旅游行業管理體制，創新旅游開發經營機制，成立旅游行業協會，不斷為四面山旅游發展注入新的生機和活力，進一步為重慶新華集團搞好服務；聚精會神開發旅游商品，一心一意優化旅游經濟結構，進一步在提升旅游經濟效益上實現新突破。充分利用四面山自然生態和歷史文化資源，面對市場需求，突出地方特色，開發拳頭產品，更好地發揮龍頭企業在旅游商品開發、生產、加工、流通中的帶動作用；加強旅游區域合作，實現區域大整合，進一步在旅游對內對外開放上實現新突破。旅游區域合作是旅游產品的特性所決定的，要加快“渝川黔旅游金三角”的啟動工作；實實在在地處理好景區旅游利益主體的關系，找準銜接點，創造性地彈奏出“天籟之音”，在構建和諧景區上取得新突破。既要為新華集團服好務，為業主的發展營造寬松的環境，又要加強對業主的監管，避免業主為了追求利益的最大化、尋求短期效益而有“出軌”行為。四面山的旅游開發必須要尊重當地群眾的利益，維護當地群眾的利益。對景區的農民實行“親民、為民、富民”政策，通過發展旅游業來破除“三農”“瓶勁”，解決就業問題，促進當地人民群眾生活水平的提高。不管是誰都不能有“傷農、損農、坑農”的舉動。如果把發展旅游與當地群眾的利益脫離開來、對立起來，甚至不顧損害群眾利益，最終也會影響旅游經濟的發展，成為構建和諧景區、發展和諧旅游的隱患。

二是農民增收要有“新路子”。扎扎實實抓好農民增收，大力推進農業和農村產業結構戰略性調整。加大對農業的投入，不斷改善農業生產和生態環境，提高農業綜合生產能力，為農民增收創造良好的條件。

三是發展環境要有“新改善”。樹立開放興旅意識，努力擴大對外開放大力度，大力發展開放型經濟，構建景區引進來、走出去的綠色通道，做好招商引資項目的包裝、策劃、宣傳。積極探索招商引資的工作新思路和新措施，以資源招商、政策引商、服務親商、環境安商，感情留商，營造全社會招商引資的良好氛圍，全力構建和諧景區，著力打造景區新農村。

四是社會事業要有“新發展”。加強精神文明建設，加大景區群眾文化活動，提高景區人民群眾的文明素質；營造良好的人口與計生環境，扎扎實實抓好計劃生育工作，高度重視扶貧救災救濟工作；加大教育投入和學校管理，構建現代化教育平臺；抓好新型農村合作醫療的運作，強化初保工作；抓好村社財務工作。

五是安全穩定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落實責任制，“嚴”字當頭，鐵面無私，警鐘長鳴，常抓不懈，堅持遏制重特大安全事故的發生；認真解決人民群眾關心的熱點、難點問題，重點抓好社會治安綜合治理工作、信訪工作；構建全社會齊抓共管安全生產的工作格局。

六是稅收征管要要上“新臺階”。加強預算外資金管理。下夠決心，領導帶頭，做好增收節支工作，管委會上下要帶頭過苦日子。

七是加強和改善黨的領導要有“新經驗”。切實加強和改善黨的領導，不斷提高執政能力和領導水平。黨員干部要投入黨的先進性教育中，深入基層、深入群眾，扎扎實實為群眾服務，要加強對二級班子，村（居）干部的培訓引導，落實“三會一課”制度，搞好雙培雙促，建立完善對干部培訓和后備干部、入黨積極分子的培訓教育制度，堅持從基層夯實四面山振興的基礎。

八是先進性教育活動要有“新探索”。創新載體，把景區第三批先進性教育活動打造成為景區最亮麗的黨建風景線，把先進性教育活動變成推動景區旅游大發展的“助推器”。

第四篇：綜合科2012一季度總結及下一步工作思路

綜合科2012一季度總結及下一步工作思路

一、2012年一季度總結

（一）組織編制發展計劃。一是完成了《2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2012年計劃草案的報告》，制定下達了2012年國民經濟和社會發展主要指標計劃及責任分解。二是完成了全委2012年工作要點、2012年主要工作責任分解表。

（二）扎實做好經濟運行分析。做好全區經濟運行動態的分析和預測工作，完成中央、全市經濟工作會議精神傳達提綱，2012年經濟發展環境背景分析，全區一季度經濟運行分析報告等經濟分析材料，供區委、區政府決策參考。

（三）及時做好綜合文稿起草工作。一是圍繞現代服務業，收集整理相關市、區政策文件并匯編成冊，協助起草《加快現代服務業發展的意見》。二是圍繞促進市場主體發展工作，完成《關于全區市場主體主要發展指標說明和安排建議，并參與編制促進市場主體發展有關政策。三是完成了發改委重點工作完成情況、何區長發言等綜合文字材料撰寫上報工作。

二、下階段安排

二季度，綜合科將繼續發揮綜合服務、統籌協調職能，不斷適應新形勢對綜合工作的新要求，除做好科室日常工作外，重點抓好以下工作：

一是認真做好經濟形勢分析工作。密切跟蹤宏觀經濟形勢變化態勢，全力做好二季度經濟形勢分析相關工作。

二是認真做好綜合文稿起草工作。按照工作安排，按時完成呈報相關講話、匯報、發言等材料。積極開展調研，力爭提出更多對推動發展改革工作具有較強針對性、操作性的對策建議。

三是認真做好溝通對接工作。建立與區統計局、區經信委、區商委、區外經委、各園區等主要業務單位的業務溝通長效聯系機制，及時了解情況；加強與委內相關科室的溝通，及時掌握情況。

四是認真做好領導交辦的其他工作。對領導交辦的牽頭、配合、參與的有關工作，積極主動，全力以赴，盡最大努力完成。

第五篇：旅游風景區2005年工作總結暨2007年工作思路

江津市四面山管理委員會2005年工作總結暨2006年工作思路

2005年，是不平凡的一年。也是四面山觀念大更新、體制大創新、旅游大發展、經濟大提升、局面大開創、和諧大構建的一年。四面山管理委員會在江津市委、市政府的正確領導下，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以樹立和落實科學發展觀為統領，以開展共產黨員先進性教育活動為動力，以打造“蜚聲中外的旅游勝地”為目標，模范貫徹十六屆四中、五中全會精神，抓住重慶新華集團入駐四面山景區和四面山管委會成立的新機遇，真抓實干、艱苦奮斗、創新工作，大力發展旅游、增加農民收入，進一步優化農業產業結構調整，不斷強化農村基層組織、民主法制和精神文明三項建設，全面構建和諧景區、在把四面山打造成為“蜚聲中外的旅游勝地”的征程中邁出了可喜的一步。

一、2005年工作成績突出

（一）財政經濟快速健康發展。

一是景區經濟發展大提速。2005年，國內生產總值預計達到9055萬元，比去年同期增長13%；接待游客20.24萬人次，同比增長13.33%，旅游綜合收入8498萬元，同比增長15.2%。農民人均純收入預計達到2694元，人均凈增長280元。

二是財政工作開創新局面。全年共完成財政收入　萬元，占年計劃　萬元的　%；加強財務管理，認真清理村社財務，嚴格支出，與去年相比，各種經費支出下降11%。償還債務近300萬元。（從2004年1月到2005年10月，四面山管理委員會償還債務近600多萬元。2004年的招待費與2003年相比，下降了52.6%，2005年在2004年的基礎上又保持了良好的下降趨勢。）

（二）農業農村工作成績喜人。

一是農業產業結構得到進一步優化。堅持把農業產業結構調整貫穿農村工作始終，積極引導農民根據市場需求和地方特色，調整農業產業結構，大力發展特色農業、訂單農業、加工農業，使之成為景區農民增收的主要來源。完成了10000畝優質農產品基地規劃，發展反季節蔬菜500畝，發展了黃連100畝、天麻100畝、蘭草20畝的中藥材種植基地，林海村草食動物養殖基地新發展黃牛100頭、羊500頭，燕子村新種植糯玉米300畝，直接為農民增加收入15萬元。同時，發展50畝巖蛙養殖場，引進業主興辦3個企業，新建1個小水電站，發展法人單位20個、私人企業22戶，改建山坪塘5口，容量5000平方米，新建羊舍800平方米，養羊150只；豬鏈球菌和禽流感防治工作得到加強。地區生產總值預計達到9055萬元，比去年同期增長13%；加強財務管理，認真清理村社財務，嚴格支出，與去年相比，各種經費支出下降11%。償還債務近300萬元。農民人均純收入預計達到2694元，人均凈增長280元,實現了景區人民“糧增收錢增長”的目標。

二是林業工作再上新臺階。重點抓好森林防火工作，層層落實責任制，做到方案、隊伍、技術三落實。確保了30年無一例火災險情。從“真實、準確、負責”六字上下功夫。抓好退耕還林督促檢查工作，確保直補資金及時發放到農民手中，并通過了國家和重慶市的檢查。認真做好10余萬畝天然林的保護和管理；搞好2006年退耕還林的規劃和設計；全面開展禁種鏟毒工作，嚴格檢查，建立專門舉報獎勵制度，多方位進行監控和預防，永遠保持“零目標”。

三是農村建設、市政管理、國土環保、地災防治得到進一步夯實。完成土地利用總體規劃編制，認真執行土地利用總體規劃和用地計劃。完成了四面山風景名勝區總體規劃修編工作、四面山旅游發展規劃已相繼出臺；進一步規范農村房屋新建、改建行為，嚴格按照土地使用審批和房屋構建審批程序辦理，從嚴控制景區建設；改造了場鎮供水系統，綠化人行道1200米，完成了集鎮龍潭路800米的街道硬化。新建山門1座、停車場2個。改建望海景區公路5.3公里，安裝安全護欄。改造景區景點3處。裝修了長廊B棟四星新華賓館1幢、五星級特色賓館望鄉臺別墅1幢。修建“洛維四面山水”產權式休閑度假村，擴大并完成規劃區建筑面積16000多平方米。建設垃圾集中堆放站2個。配套完成城鎮公用綠地面積3000平米，完成了主要街道兩岸的燈飾工程；清還工程欠款189.76萬元，無拖欠民工工資現象；對地質災害進行專人監測，對危險防治地帶進行專項治理，滑坡治理進展順利。對15戶實施了地質災害易地扶貧；

四是重點工程進展順利。紅石鎮工程已于9月份順利啟動，天然氣安裝工程正在進行當中。

（三）旅游工作創新發展。

四面山共有賓（旅）館、農家樂50家，床位3500個，日接待能力達4000人。2005年四面山的旅游工作可以用“觀念大更新、體制大創新、區域大整合、經濟大提速、開創新局面”來概括。

一是觀念大更新。年初，市委十一屆六次全委會提出了建設“兩地一中心”的宏偉目標，把建設“以四面山為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為建設“兩地一中心”戰略的重要內容，把“旅游興市”作為與“工業強市、農業穩市、商貿活市、和諧江津”共同作為促進江津經濟社會全面協調可持續發展的五項重點工作之一，把加大以四面山、中山古鎮為主的旅游資源保護性開發作為近期旅游開發的重點。標志著景區旅游業由此進入了一個嶄新的發展時期。同進，也促進了四面山景區全體黨員干部觀念的大更新。

二是體制大創新。在去年成立四面山風管委和四面山森管局的基礎上，進一步完善了體制，建立了四面山管委會特效機制、特高機構。由市委常委、副書記楊盛華任書記，進一步理順了景區管理體制，形成一個責、權、利相統一，人、財、物相匹配，規劃、建設、管理相銜接的新模式。并在全市公開選調了18名工作人員。

三是投入大增長。重慶新華書店集團公司加盟四面山旅游業后，在短短的幾個月內，不僅使四面山從困擾多年的經濟困境中走了出來，而且使四面山的旅游環境和發展空間得到有效改善。新華集團共投入資金　萬元。其中，按時撥付了首期合同資金2000萬元，為四面山森管局償還欠款1180萬元。同時，投入1700萬元，加大景區開發建設力度，四面山旅游接待水平和檔次明顯提高，景區面貌煥然一新。

四是局面大開創。成立旅游發展科和綜合執法大隊，旅游執法體制得到進一步規范；加強了對車輛停放、亂搭亂建的治理力度，嚴格車輛、船只管理，保證交通暢通，減少事故的發生。今年8月以來，組織了公安、城管等部門，以聯合執法的形式專門對集鎮上的“羊兒客”和“黑摩托”進行了專項打擊

中。妥善解決各種糾紛，認真處理旅游投訴3起。對違規經營、食品衛生、水上安全等問題進行集中整頓和規范。旅游市場秩序得到進一步整治；硬化望海公路、整修旅游公路80公里，便道60公里，完成農田水利維修工程10余處。新修望鄉臺、大洪海2個停車場建設，四面山游客接待中心、客運中心和旅游商品特色市場建設，大洪海、望鄉臺、龍潭湖、臥龍溝4個旅游環保廁所建設，望鄉臺和土地巖新修了游步道。新修了山門停車場。規范制作了景區標志標牌，加大旅游導向力度。設置安裝了200個景區環保垃圾桶。進一步加大區域整合力度，四面山至中山古鎮正在啟動當中。景區基礎實施建設得到進一步改善；成立了旅～業協會，實現自我管理、自我服務、自我約束，旅游服務行業自律得到加強；開展了星級農家樂評定工作，被評定上星級的農家樂共有6家，其中三星級的1家，兩星級的2家，一星級的3家；全年入山游客35.49萬人次，旅游收入達到13087萬元，比上年增長9.1%。

（五）精神文明創建和基層民主法制建設碩果累累。

一是計劃生育工作常抓不懈，國策思想永不動搖。一年來，人口出生率為7.04‰，死亡率為2.92‰，人口自然增長率為-10.08‰。到期未育齡婦女1425人，避孕措施落實率96.52%，藥具應用率100%，避孕措施及時率100%。計劃生育工作取得了較好成績。

二是社會保障體系進一步完善，社區建設得到全力推進。共收到社會各界捐贈資金1000余元，組織發放災民生活救濟款及修建補助款130000余元，累計發放低保金182770元，發放撫恤金63430元，優待金17210元，社會救濟事業費22264元，發放慰問金（品）27050元，改造殘疾人危房改造戶4戶，補助資金共計24000元。

三是科教文衛成績斐然，科教興農步興旅步伐加快。“兩基”成果進一步鞏固，九年一貫制和寄宿制試點、特色學校的創建工作進一步得一夯實，四面山學校少兒門球隊取得全國第三，開創了重慶市新紀錄。人民群眾的文化生活不斷豐富，露天電影、居委會老年舞蹈隊搞得有聲有色，四面山首屆農～動會成功舉辦。農村合作醫療扎實推進，完成參保率暫居全市第二名，入保人數較去年增長11%，進一步解決了農民看病難的問題。

四是基層民主政治建設得到加強，綜合治理成效顯著。及時辦理人民群眾的來信來訪，加強社會治安綜合治理。抓好村務公開工作，堅持重大公益事業建設實行一事一議，重大開支項目由村民代表會議和財務監督小組表決。順利完成了各經濟合作社的合并調整工作。

（六）黨建、宣傳、～、政協、武裝工作穩步上升。

一是理論武裝工作卓有成效。堅持把“三個代表”重要思想、深入學習貫徹黨的十六大、十六大五中全會精神作為首要政治任務抓緊抓好。堅持完善黨委中心組學習制度，強化領導干部的理論學習，堅持理論聯系實際，做到學以致用。領導班子撰寫了理論調研文章近30篇。周德勛同志的《構建和諧景區 打造旅游勝地----關于構建和諧四面山的調查思考》在全市領導干部文集上刊發，《注重成果轉化 建立長效機制——四面山管委會在先進性教育活動中做到“五抓”》收入了《中國當代領導干部優秀文選》一文中，并在全國公開出版發行。

二是基層組織建設全面加強。采取以會代訓形式，充分利用各種會議、黨課等努力提高基層黨員干部的工作能力和致富本領。把一批年輕力強、文化水平高、開拓精神強、致富本領高的優秀人才選進了村支部或村委會領導班子。把文化高、年紀輕、能力強的年輕人納入農村后備干部庫。新吸收5名中共正式黨員，新批準吸收６名中共預備黨員。依托“三級聯創”，加強黨員教育，使黨員干部成為致富能手和小康建設的領路人。建立健全了村級黨組織的各項工作制度和工作機制。

三是黨風廉政建設和反～工作可圈可點。加強黨風廉政建設，強化警示教育。抓好黨員干部的黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設和反～工作責任制，實行黨政一把手負總責，各分管領導分工包項負責。研究制定《四面山黨風廉政和反～工作責任制》，層層簽訂目標責任書。加強教育、強化預防，抓住一個“早”字；健全組織、完善制度，堅持一個“嚴”字；措施到位、責任到人，強調一個“抓”字；監督檢查，綜合整治，注重一個“實”字；廉潔自律、身先士卒，做到一個“帶”字；狠抓結合、促進發展，突出一個“新”字。

四是宣傳、～、政協、武裝工作閃現新亮點。四面山簡報、各新聞媒體對四面山的正面宣傳報道近100篇（期）；組織了多次清除非法廟宇的整治活動，做到發現一個拆除一個，有效地遏制了封建迷信和非法廟宇亂建現象的蔓延；～完成了上級下達的征兵任務。

（七）先進性教育活動創造性開展。

參加第二批先進性教育活動的對象單位有1個黨委、1個總支、7個支部共9個基層黨組織，106名黨員（其中23名外出流動黨員）。活動從2005年7月初正式啟動，于11月結束，黨員覆蓋面達100%。努力實現 “目標具體化，突出針對性；實現全覆蓋，注重特殊性；創造新載體，突顯靈活性；展示新形象，體現實效性”。在活動中“抓導向、抓載體、抓根本、抓深化、抓延伸”，各參學對象思想認識有了新提高、工作不斷取得新成績、組織得到新加強、群眾滿意度有了新提高。得到了重慶市、江津市的高度評價。

二、2005年工作中存在的問題

一是思想解放程度不夠、改革開放氣魄不大、創造性開展各項工作不夠；二是景區經濟社會發展步子不大。與發展好的景區相比差距在拉大；三是產業支撐和龍頭帶動乏力。農民增收難，貧富差距在拉大；四是招商引資力度不夠。景區基礎設施嚴重滯后，對旅游經濟的增長沒有形成有力支撐；五是債務沉重，安全穩定工作任務十分艱巨；六是旅游市場秩序需進一步加強；七是機關干部作風有待于進一步轉變。

三、2006年的工作思路

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，增強“大開發、大發展、大區域、大環境、大旅游、新形象”的意識，以“發展大旅游、開拓大市場、形成大產業”為要求，按照“交通圍繞旅游先行，農業圍繞旅游調整，商業圍繞旅游搞活，景區圍繞旅游建設，管理圍繞旅游服務”這“六個圍繞”的戰略，堅持科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀，認真落實“五個統籌、五個堅持”，以全面建設小康景區統攬經濟社會發展全局，做到“六個結合”：把發展旅游與解決就業結合起來，與解決“三農”問題結合起來，與旅游資源保護結合起來，與擴大開放結合起來，與促進區域旅游的協調發展結合起來，與和諧景區的構建結合起來。加快實施渝川黔金三角發展戰略，加快四面山作為重慶市十大旅游精品的開發力度，進一步規范和創新旅游管理體制，堅持政府主導，市場運作，社會參與的發展路子，與時俱進，開拓創新，做到“六新”：“發展有新思路，改革有新突破，工作有新舉措，旅游有新格局、形象有新提高”，不斷優化旅游產業結構，不斷優化旅游產品開發、不斷優化旅游經濟發展、不斷提升旅游文化檔次，不斷推進旅游業提質增效，推進四面山旅游經濟高速發展。

（二）工作目標。國內生產總值增長12%以上，全社會固定資產投資總額增長20%，社會消費品零售總額增長15%，旅游接待人次增長22%，旅游綜合收入增長20%，景區群眾人均可支配收入增長10%，農民人均純收入凈增200元以上，財政稅收增長13%，人口自然增長率控制在1‰以內。

（三）工作重點。

一是旅游工作要有“新突破”。開創旅游發展新局面，要切實做到 “七個進一步突破”。

加快旅游基礎設施建設步伐，進一步在改善旅游發展條件上實現新突破。把旅游基礎設施建設放在優先位置，搶抓機遇，加大投入，使交通、通訊、配套設施等基礎設施有明顯改善；突出特色和優勢，進一步在精品建設和多層次產品開發上實現新突破。發展旅游要在特色上下功夫。對旅游者最富有吸引力的是特色，真正有競爭力的也是特色，只有突出特色，旅游業才有長盛不衰的生命力，才能獲得最大發展。盡快建設東部景區民族新村――－紅石鎮，盡快打造西部景區絕品，形成“人無我有、人有我優、人優我特”的看點和亮點；堅持不懈地抓旅游環境建設，進一步在推進依法治旅上實現新突破。堅持不懈地抓旅游環境的整治和改善，加強規范化管理，加大旅游執法力度，嚴厲打擊各種違法違規行為，切實保護廣大游客和旅游經營者的合法權益，整體提升四面山旅游服務質量和對外形象；進一步理順體制、加快機制創新，進一步在培育旅游市場主體上實現新突破。要進一步完善旅～業管理體制，創新旅游開發經營機制，成立旅～業協會，不斷為四面山旅游發展注入新的生機和活力，進一步為重慶新華集團搞好服務；聚精會神開發旅游商品，一心一意優化旅游經濟結構，進一步在提升旅游經濟效益上實現新突破。充分利用四面山自然生態和歷史文化資源，面對市場需求，突出地方特色，開發拳頭產品，更好地發揮龍頭企業在旅游商品開發、生產、加工、流通中的帶動作用；加強旅游區域合作，實現區域大整合，進一步在旅游對內對外開放上實現新突破。旅游區域合作是旅游產品的特性所決定的，要加快“渝川黔旅游金三角”的啟動工作；實實在在地處理好景區旅游利益主體的關系，找準銜接點，創造性地彈奏出“天籟之音”，在構建和諧景區上取得新突破。既要為新華集團服好務，為業主的發展營造寬松的環境，又要加強對業主的監管，避免業主為了追求利益的最大化、尋求短期效益而有“出軌”行為。四面山的旅游開發必須要尊重當地群眾的利益，維護當地群眾的利益。對景區的農民實行“親民、為民、富民”政策，通過發展旅游業來破除“三農”“瓶勁”，解決就業問題，促進當地人民群眾生活水平的提高。不管是誰都不能有“傷農、損農、坑農”的舉動。如果把發展旅游與當地群眾的利益脫離開來、對立起來，甚至不顧損害群眾利益，最終也會影響旅游經濟的發展，成為構建和諧景區、發展和諧旅游的隱患。

二是農民增收要有“新路子”。扎扎實實抓好農民增收，大力推進農業和農村產業結構戰略性調整。加大對農業的投入，不斷改善農業生產和生態環境，提高農業綜合生產能力，為農民增收創造良好的條件。

三是發展環境要有“新改善”。樹立開放興旅意識，努力擴大對外開放大力度，大力發展開放型經濟，構建景區引進來、走出去的綠色通道，做好招商引資項目的包裝、策劃、宣傳。積極探索招商引資的工作新思路和新措施，以資源招商、政策引商、服務親商、環境安商，感情留商，營造全社會招商引資的良好氛圍，全力構建和諧景區，著力打造景區新農村。

四是社會事業要有“新發展”。加強精神文明建設，加大景區群眾文化活動，提高景區人民群眾的文明素質；營造良好的人口與計生環境，扎扎實實抓好計劃生育工作，高度重視扶貧救災救濟工作；加大教育投入和學校管理，構建現代化教育平臺；抓好新型農村合作醫療的運作，強化初保工作；抓好村社財務工作。

五是安全穩定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落實責任制，“嚴”字當頭，鐵面無私，警鐘長鳴，常抓不懈，堅持遏制重特大安全事故的發生；認真解決人民群眾關心的熱點、難點問題，重點抓好社會治安綜合治理工作、信訪工作；構建全社會齊抓共管安全生產的工作格局。

六是稅收征管要要上“新臺階”。加強預算外資金管理。下夠決心，領導帶頭，做好增收節支工作，管委會上下要帶頭過苦日子。

七是加強和改善黨的領導要有“新經驗”。切實加強和改善黨的領導，不斷提高執政能力和領導水平。黨員干部要投入黨的先進性教育中，深入基層、深入群眾，扎扎實實為群眾服務，要加強對二級班子，村（居）干部的培訓引導，落實“三會一課”制度，搞好雙培雙促，建立完善對干部培訓和后備干部、入黨積極分子的培訓教育制度，堅持從基層夯實四面山振興的基礎。

八是先進性教育活動要有“新探索”。創新載體，把景區第三批先進性教育活動打造成為景區最亮麗的黨建風景線，把先進性教育活動變成推動景區旅游大發展的“助推器”。