第一篇：積極探索老舊城區(qū)物業(yè)服務(wù)新思路

積極探索老舊城區(qū)住宅物業(yè)服務(wù)新思路

09年以來，惠譽(yù)花園社區(qū)在徐家棚街工委辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市政府關(guān)于“推進(jìn)中心城區(qū)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作”的文件精神，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，立足社區(qū)，以人為本，因地制宜”的工作方針，大力推進(jìn)本社區(qū)兩個老舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)工作，以增強(qiáng)居民的舒適感和幸福指數(shù)為目的，以服務(wù)促管理，積極探索老舊城區(qū)住宅物業(yè)管理服務(wù)工作新思路。

一、成立社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)站

在深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件，理解上級精神要求的基礎(chǔ)上，我們成立以社區(qū)總支書記為負(fù)責(zé)人由五名兩委會成員組成的社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，其成員分工分別負(fù)責(zé)推進(jìn)兩個老舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)“提檔升級”工作進(jìn)程，同時社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)站在轄區(qū)大力宣傳市政府關(guān)于“推進(jìn)在中心城區(qū)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋工作”精神，本著有償服務(wù)和無償服務(wù)相結(jié)合，誰出資誰受益的原則，不同的院落采取不同的管理辦法，以院落菜單式物業(yè)管理服務(wù)方式從解決居民群眾最關(guān)心、最直接、最根本的物業(yè)管理難題入手，并組織以懂得相關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)的老黨員、下崗失業(yè)職工的物業(yè)自愿者隊(duì)伍，組建電工組、管道疏通組、水暖維修等服務(wù)機(jī)構(gòu)，也就是通過資源整合，打造“四位一體”的工作方式，即把社區(qū)安保、清掃保潔、物業(yè)工作人員、自愿者緊密結(jié)合的社區(qū)物業(yè)管理一體化的服務(wù)模式。另外社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)站將轄區(qū)內(nèi)的小超市、五金建材、家電維修、衛(wèi)生診所等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)組織起來，發(fā)放便民服務(wù)卡，為轄區(qū)居民提供無

償、抵償?shù)纳祥T服務(wù)。比較成功的邁出了社區(qū)物業(yè)自治管理的第一步。

二、制定社區(qū)物業(yè)管理制度

為使工作做到有章可循，社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)站依照《武漢市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》、《武漢市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)施辦法》等相關(guān)文件規(guī)定及精神，分別對兩個老小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，組織居民自治業(yè)主委員會進(jìn)行聽證，結(jié)合實(shí)際制定了《物業(yè)服務(wù)居民自治委員會章程》、《居民自治物業(yè)服務(wù)管理公約》、《物業(yè)服務(wù)人員工作職責(zé)》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《中介服務(wù)制度》、《機(jī)動車管理制度》、《服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》以及《居民自治業(yè)主委員會與社區(qū)物業(yè)聯(lián)席會議制度》，做到了以制度促管理、抓服務(wù)的根本。我們本著“擦民情、解民憂、傳民聲、聚民心”的工作宗旨，首先對轄區(qū)居民進(jìn)行物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳，發(fā)動社區(qū)黨員、門棟長的積極性，通過召開座談會、發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳專欄、上門走訪等形式，廣泛宣傳社區(qū)物業(yè)、居民自治的形式、內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使廣大居民對社區(qū)物業(yè)服務(wù)深入了解，形成理解、給予支持。其次我們不以營利為目的、為大家打造一個環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明安全的服務(wù)理念贏得了廣大居民的普遍贊同。

三、抓服務(wù)聚民心初顯成效

圍繞老舊住宅小區(qū)居民的居住環(huán)境，我們在一年多的時間里先后對兩個實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施及物業(yè)服務(wù)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行了整治和改善。例如09年8月我們在交警樓宿舍外墻上加裝了鐵絲網(wǎng)；在關(guān)鍵部位安裝了兩套紅外線探頭；對兩棟八個門的門襟全面

進(jìn)行檢修；更換了所有壞掉的對講機(jī)、樓道燈；同時增加了一名安保和一名保潔人員，今年7月我們又對交警樓宿舍申請安排完成了地下管網(wǎng)改造、地面硬化造景，大大提升了交警樓宿舍的居住環(huán)境，住在里面的居民們說：“最近年把社區(qū)讓我們真切感受到有物業(yè)管理與無物業(yè)管理的區(qū)別”、“有物業(yè)服務(wù)與無物業(yè)服務(wù)的親切感”、“我們住在這里越來越舒心，越來越有安全感”。

安居苑小區(qū)是一個長期沒有物業(yè)管理的老小區(qū)，遺留問題諸多，雖然有一個業(yè)主委員會，但多年來一事無成，卻占著小區(qū)的物業(yè)用房出租，小區(qū)居民怨聲載道，他們常講：“這個小區(qū)根本就不需要專門的業(yè)主委員會，這幾個人不知到怎么選出來的，沒做一點(diǎn)好事，完全是個“毒瘤”，必須鏟除，期望社區(qū)居委會站出來主持公道”。社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)站成立后，我們以市政府關(guān)于《推進(jìn)中心城區(qū)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋》文件精神為契機(jī)，以解決小區(qū)“臟、亂、差”、督促業(yè)主委員會換屆選舉為突破口，全面宣傳和推進(jìn)老舊住宅區(qū)社區(qū)物業(yè)服務(wù)理念，逐步使小區(qū)居民樂意接受低償?shù)纳鐓^(qū)物業(yè)服務(wù)模式。從去年開始，社區(qū)居委會把安居苑小區(qū)與秦園居之間近100米的院墻邊少數(shù)居民種植的蔬菜、亂搭的小棚通過大道理小道理的思想工作，全部拆除并硬化，昔日臭氣熏天的小棚小菜地如今變成寬闊明亮的休閑場地，居住在附近的居民們說：“多少年沒解決的問題，現(xiàn)在社區(qū)物業(yè)搞定了，我們還有什么理由不支持社區(qū)物業(yè)呢”；小區(qū)14棟對面有一棟漆黑的老房子，附近的居民戲稱它為“炮樓”，從安居苑西門走進(jìn)來一眼就能瞧見，社區(qū)

物業(yè)化后我們申請把它立面整治粉刷，視覺效果明顯改變，居民們說：“還是社區(qū)有能力，別人不敢動，不愿動的社區(qū)把它換了裝”；小區(qū)12棟3門旁有一個十幾年前修建的大約30平米左右的廢棄小車棚一直沒人問沒人管，居民把自家的廢棄自行車等雜物堆放在里面，嚴(yán)重影響小區(qū)面貌，還帶來安全隱患，為此社區(qū)書記主任深入走訪調(diào)查產(chǎn)權(quán)單位，情況清楚后立刻要求產(chǎn)權(quán)單位限期拆除，如今這一塊30多平米的地方被硬化，中間是一張漂亮的乒乓球臺，四周是花卉灌木，不僅成為小區(qū)一道亮麗風(fēng)景，而且又滿足了居民的娛樂需求，居民們講：“社區(qū)又做了一件大好事”；處在小區(qū)南門9棟10棟外圍的18個商業(yè)門店長期占道經(jīng)營，弄得南大門兩邊垃圾遍地、污水橫流、烏煙瘴氣，嚴(yán)重影響了居民出行，往年整治多次收效不大，已經(jīng)引起了小區(qū)居民的公憤，由此對社區(qū)實(shí)施物業(yè)管理極為不利，去年開始實(shí)施社區(qū)物業(yè)化管理以后，社區(qū)居委會在街城管的大力支持下，一舉拆除所有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)自搭的亂七八糟的棚子，并在每戶門口1.5處米免費(fèi)用磚砌臺子攔住不準(zhǔn)出臺，形成了規(guī)范有序的經(jīng)營，拓寬了近3米的通道還路于民，居民見之無不拍手稱快。

在整個實(shí)施社區(qū)物業(yè)化管理的進(jìn)程中，社區(qū)居委會前后申請申報施工完成了小區(qū)5棟、11棟159米的地下管網(wǎng)改造、890平米濕地的硬化、2600平米的綠地補(bǔ)植、大小150余棵花果樹木的栽培、53處窨井蓋的置換、2處消防栓的修復(fù)、16處路燈的報裝、1處8樓頂水箱的調(diào)換、459盞樓道燈的安裝、3個電

動攔車器、40余件健身器具、40個曬衣架的到位等，基本實(shí)現(xiàn)了“路面平、管道暢、樓道亮、環(huán)境美”的社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理目標(biāo)要求。

通過一年多的整治工作，社區(qū)群干累了，但看到整治的成效帶來的小區(qū)面貌改善、發(fā)案率的下降、居民的笑臉以及倍加對社區(qū)的信任感，唉的罵也忘光了。我們知道成效雖初步顯現(xiàn)，但按照“老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)提檔升級的目標(biāo)”還有一定距離，還不能完全滿足居民合理的要求，我們將在街工委辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，積極有效地探索老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對涉及小區(qū)的市政設(shè)施申報，小區(qū)環(huán)境、房屋主體、設(shè)施設(shè)備、物業(yè)服務(wù)必備設(shè)備等的整治、改造工作，同時健全社區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)章制度，完善各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)機(jī)制，努力改善服務(wù)區(qū)域環(huán)境，提升服務(wù)品質(zhì)，為全體居民打造一個管理有序、環(huán)境良好、舒適方便、文明安全、人際關(guān)系和諧的宜居之地。

惠譽(yù)花園社區(qū)

2010年11月20日

第二篇：老舊物業(yè)服務(wù)工作匯報材料

物業(yè)服務(wù)求卓越長效管理鑄品牌

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市房管局的領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極謀劃，精心組織，創(chuàng)新思路，破解難題，圓滿完成了老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作。

凝聚工作“向心力”，鋪就物業(yè)管理規(guī)范化之路。一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓得牢。局黨組書記、局長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長蹲點(diǎn)抓，多次召開專題協(xié)調(diào)會，現(xiàn)場研究解決物業(yè)服務(wù)長效管理工作中存在的困難和問題。專班工作人員定期定點(diǎn)深入一線調(diào)研和指導(dǎo)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作，有力地推進(jìn)了老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)長效管理工作的深入開展。二是完善到位抓得實(shí)。把老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)長效管理工作納入全局整體工作規(guī)劃，使該項(xiàng)工作與全局工作同步推進(jìn)，做到有計劃、有安排、有制度、有措施；納入全年重點(diǎn)工作目標(biāo)管理體系，使該項(xiàng)工作與局重點(diǎn)目標(biāo)同步考核，做到有指標(biāo)、有責(zé)任、有檢查、有督促。三是完善制度抓成效。作為區(qū)老舊住宅區(qū)物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，我局負(fù)責(zé)牽頭主導(dǎo)該項(xiàng)工作，我們建立制度，加強(qiáng)聯(lián)系，按照職能下移、強(qiáng)化基層的要求，暢通溝通協(xié)作渠道，形成有關(guān)職能部門、街道、社區(qū)三方既各司其職、又相互協(xié)作配合的工作機(jī)制。暢通物業(yè)服務(wù)投訴渠道，及時反饋信息，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不斷完善物業(yè)服務(wù)長效管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。

搬走觀念“擋路石”，開啟物業(yè)管理市場化之門。一是破誤區(qū)，引導(dǎo)居民群眾樹立有償服務(wù)理念。組織社區(qū)群干和熱心居民以順口溜、快板、打油詩等群眾喜聞樂見的文藝形 1

式在各小區(qū)廣泛宣傳物業(yè)服務(wù)工作的意義、內(nèi)容、形式、方法及好人好事、工作進(jìn)展；印發(fā)宣傳標(biāo)語、知識問答、問卷調(diào)查、宣傳單；舉行聽證會、專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等活動，使廣大居民群眾充分感受到自己是物業(yè)服務(wù)工作中的最大受益者。有效解開了居民群眾的“心結(jié)”，促使“有償服務(wù)”觀念漸入人心。二是算好帳，引導(dǎo)專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷增強(qiáng)提升物業(yè)服務(wù)水平的緊迫感。幫助算好經(jīng)濟(jì)帳，把參與老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作作為宣傳企業(yè)的良機(jī)，作為對物業(yè)服務(wù)企業(yè)文明程度、服務(wù)水平、等級資質(zhì)的一次“大考”。幫助算好和諧帳，把參與老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作作為改善社會關(guān)系的良機(jī)。通過算好“兩筆帳”，極大激發(fā)了物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與文明創(chuàng)建的積極性與主動性，全區(qū)70個老舊社區(qū)均與轄區(qū)內(nèi)的專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂了幫扶協(xié)議。三是樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)打造一流專業(yè)隊(duì)伍。教育引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員把“服務(wù)第一、住戶至上”當(dāng)作物業(yè)管理工作的生命線，我們在全市率先成立了老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)培訓(xùn)中心，制定配套的管理辦法和《物業(yè)服務(wù)培訓(xùn)計劃》，采取培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)等多種方式做好培訓(xùn)指導(dǎo)工作。上共舉辦各類專題講座和培訓(xùn)班7期，受訓(xùn)人數(shù)700余人次，極大地提高了社區(qū)物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的管理服務(wù)水平。同時，引入競爭激勵機(jī)制，定期對社區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行考核，并將綜合考評情況在全區(qū)進(jìn)行通報排名，極大地激發(fā)了社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。

緊跟時代“風(fēng)向標(biāo)”，號準(zhǔn)物業(yè)管理科學(xué)化之脈。一是整合部門資源，變被動管理為主動管理。作為牽頭部門，我2局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通，緊密聯(lián)系，整合區(qū)財政、民政、建設(shè)、城管、公安、水務(wù)、園林、物價、地稅、郵政、房管等職能部門和街道的力量，形成了一級促一級，層層抓落實(shí)的工作新格局。同時，建立大事聯(lián)席商議、信息例會反饋、督導(dǎo)分工包干的工作機(jī)制，改變以往多部門多頭管理、被動工作的局面，促使各成員單位主動介入、科學(xué)推進(jìn)，有效保障物業(yè)服務(wù)長效管理工作的有序開展。同時還定期不定期地組織各職能部門深入到社區(qū)現(xiàn)場解決問題，受到社區(qū)干部群眾的好評。二是整合人力資源，變零散服務(wù)為集約服務(wù)。對原有的保潔、保綠、保安等隊(duì)伍進(jìn)行重新整合，吸納低保戶、社區(qū)志愿者進(jìn)入“三?！标?duì)伍，并對服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)模式進(jìn)行再細(xì)化、再分工，構(gòu)筑良性運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)體系，切實(shí)為廣大業(yè)主提供多種形式的高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)。如洲頭街長新社區(qū)對門棟長實(shí)行了星級評比制度。三是整合技術(shù)資源，變傳統(tǒng)服務(wù)為數(shù)字服務(wù)。如江漢二橋街橋西社區(qū)嘗試物業(yè)服務(wù)數(shù)字化管理，打造“三維可視物業(yè)管理數(shù)字社區(qū)”。

求索破題“金鑰匙”，打開物業(yè)管理長效化之鎖。一是求解經(jīng)費(fèi)“無著落”難題，讓物業(yè)管理工作“活起來”。我們按照老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)長效管理工作人人有責(zé)、共建共享的原則，積極創(chuàng)新工作思路，積極探索七個一點(diǎn)資金籌措新模式，即通過積極向上爭取一點(diǎn)、區(qū)級財政擠出一點(diǎn)、街道社區(qū)投入一點(diǎn)、轄區(qū)單位贊助一點(diǎn)、部門協(xié)作承擔(dān)一點(diǎn)、結(jié)對企業(yè)幫扶一點(diǎn)、社會個人支持一點(diǎn)等辦法，積極調(diào)動和運(yùn)用全社會力量，參與老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)長效管理工作，在

3不加大居民群眾負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，較好地解決了物業(yè)服務(wù)長效管理工作的資金瓶頸。二是求解物業(yè)服務(wù)“無用房”難題，讓物業(yè)管理工作“轉(zhuǎn)起來”。針對長期以來老舊住宅區(qū)無正規(guī)正常物業(yè)管理、沒有專門物業(yè)服務(wù)用房的現(xiàn)狀，積極協(xié)助各社區(qū)采取申請、騰挪、修繕、租借等形式，有效解決所有物業(yè)服務(wù)區(qū)域的物業(yè)用房問題。目前我區(qū)70個老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)用房全部落實(shí)，平均面積達(dá)到30平方米。三是求解群眾“少信任”難題，讓物業(yè)管理工作“動起來”。組織動員各職能部門、街道、社區(qū)按照克服困難、先行服務(wù)，以人為本、創(chuàng)新服務(wù)的指導(dǎo)思想，著力解決一批困擾居民群眾的實(shí)際問題，贏得他們的信任。采取逐步推進(jìn)的形式，讓樓房、樓道的電燈“亮起來”，讓小區(qū)的院墻“圍起來”，讓道路管網(wǎng)“通起來”，使廣大業(yè)主真正感受到推行物業(yè)服務(wù)的好處；以服務(wù)業(yè)主為宗旨，以公益性服務(wù)為發(fā)展方向，制訂較為低廉的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以保證業(yè)主們能夠承擔(dān)、愿意繳納，同時能保證物業(yè)服務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，贏得了廣大居民群眾的好評。

唱響服務(wù)“主旋律”，高擎物業(yè)管理人性化之旗。一是搭建民心“橋”，建立房屋應(yīng)急維修服務(wù)中心。在鐘家村和王家灣分別設(shè)立兩個房屋應(yīng)急維修中心，對老舊社區(qū)內(nèi)因突發(fā)事件、自然災(zāi)害等因素出現(xiàn)的社區(qū)無法解決的房屋應(yīng)急維修服務(wù)問題，進(jìn)行應(yīng)急搶修、維修，打造了房屋應(yīng)急維修15分鐘服務(wù)圈，使老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)應(yīng)急維修工作再提速。目前，全區(qū)初步形成了區(qū)、街、社區(qū)三級房屋應(yīng)急維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，做到了有人監(jiān)管、有人報修、有人維修、有人付款，層層負(fù)責(zé)、逐級聯(lián)動，確保無漏洞、無死角。對此，省市等

4新聞媒體進(jìn)行了專題報導(dǎo)。二是倡導(dǎo)文明“風(fēng)”，營造溫馨家園。在小區(qū)內(nèi)設(shè)置宣傳欄，宣傳社會公德行為規(guī)范、職業(yè)道德和家庭美德。開展“講文明，樹新風(fēng)”活動，每逢節(jié)慶活動，組織居民開展木蘭扇、太極拳、太極劍、老年迪斯科、武術(shù)等健康有益的文體活動，極大地豐富了居民文化娛樂生活，不僅滿足了居民不同層次的要求，達(dá)到了陶冶居民情操的目的，也促進(jìn)了鄰里和諧。三是唱響和諧“音”，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。針對社區(qū)設(shè)施不足，居民生活不便，全區(qū)統(tǒng)一設(shè)計安裝了曬衣架、休閑桌椅等便民設(shè)施；針對社區(qū)房屋陳舊，立面破損等情況，進(jìn)行樓房立面及樓道墻面粉刷和樓梯護(hù)欄油漆；針對社區(qū)車輛停放無序的情況，劃好停車位，引導(dǎo)車輛有序停放；針對夏季降雨量大、低洼地區(qū)容易漬水的特點(diǎn)，聯(lián)系疏撈隊(duì)提前對下水管網(wǎng)進(jìn)行疏通；針對老社區(qū)環(huán)境較差的情況，采取學(xué)、聽、看、查、改五字工作法，增補(bǔ)綠化、粉刷房屋、安裝樓道燈、設(shè)置健身器材、安裝監(jiān)控攝像頭、增添垃圾容器，使老社區(qū)面貌煥然一新；針對物業(yè)服務(wù)工程中出現(xiàn)的因服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)、鄰里矛盾等糾紛，于2011年8月在全市率先成立了物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會，已成功調(diào)解7起糾紛，其中司法確認(rèn)3起，充分發(fā)揮了人民調(diào)解在解決物業(yè)糾紛中的積極作用。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，盡管我區(qū)物業(yè)服務(wù)長效管理工作取得了一些成績，但與市委、市政府的要求和轄區(qū)人民的希望和期盼相比尚有一定差距，主要表現(xiàn)為：老舊住宅區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差，基層力量薄弱，政策落實(shí)不到位的問題仍然存在，整體物業(yè)服務(wù)的行業(yè)水平還有待提升，老舊社區(qū)物業(yè)服務(wù)長

5效機(jī)制有待進(jìn)一步探索。在今后的工作中，我們將本著便民、利民、為民、愛民的原則，積極學(xué)習(xí)借鑒各種好做法、好模式，發(fā)揚(yáng)敢為人先、追求卓越的精神，進(jìn)一步提高物業(yè)服務(wù)的水平，進(jìn)一步探索市場運(yùn)作的道路，進(jìn)一步貼近民生的需求，進(jìn)一步優(yōu)化長效管理的機(jī)制，切實(shí)推動全區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作再開新局面、再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績，為推動實(shí)現(xiàn)漢陽全面崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：積極探索農(nóng)村公路建設(shè)新思路

積極探索農(nóng)村公路建管養(yǎng)的新思路滁州市位于安徽省東部，1992年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立省轄地級滁州市，轄瑯琊、南譙兩區(qū)，天長、明光兩市，來安、全椒、定遠(yuǎn)、鳳陽四縣，土地面積1.3萬平方公里，人口415萬。全市公路總里程9913公里，其中國道289公里，省道680公里，縣道2018公里，鄉(xiāng)道2485公里，村道4441公里，農(nóng)村公路占全

市公路總里程約90。2002年下半年，我們組織有關(guān)人員對全市農(nóng)村公路建管養(yǎng)情況進(jìn)行了一次全面的調(diào)查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村公路在總體上仍十分落后，建養(yǎng)管問題不少，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村公路的總量不足，等級較低，通達(dá)問題沒有根本解決，部分老少邊窮地區(qū)交通條件還相當(dāng)落后。二是農(nóng)村公路質(zhì)量不高，暢通問題沒有根本解決。有的地方斷頭路多年沒有修通，有的公路缺橋少涵，常年失修。有的公路晴通雨阻，抗災(zāi)通力非常低。三是農(nóng)村公路缺乏科學(xué)、有效的管理養(yǎng)護(hù)，建養(yǎng)管不能協(xié)調(diào)一致，存在重建設(shè)輕管養(yǎng)的傾向。針對我市農(nóng)村公路工作存在的問題，通過全面分析，查找根源，我們決定把加快農(nóng)村公路作為當(dāng)前交通工作的重點(diǎn)，努力從根本上改變農(nóng)村公路的落后面貌。《安徽省農(nóng)村公路管理暫行辦法》的頒布實(shí)施，也為我們加快農(nóng)村公路建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇。2003年，在各級政府的大力支持和相關(guān)部門的全力配合下，全市農(nóng)村公路掀起了前所未有的建設(shè)高潮，國債項(xiàng)目、通達(dá)工程、通村油路工程“三箭齊發(fā)”，農(nóng)村公路“三六一機(jī)制”工作、家庭承包養(yǎng)護(hù)全面展開，呈現(xiàn)出農(nóng)村公路建養(yǎng)管齊頭并進(jìn)的發(fā)展勢態(tài)。當(dāng)年累計完成投資1.78億元，同比增長178。到2004年4月底，全市180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行通油路，2264個行政村實(shí)現(xiàn)晴雨通車。農(nóng)村公路好路率同比增長6個百分點(diǎn)，榮獲全省第三名。在加快農(nóng)村公路建設(shè)的過程中，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，我們也遇到了前所未有的新情況、新問題，怎么面對和解決這些問題，我們始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的工作指導(dǎo)思想，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光思考問題，用發(fā)展的思路求證問題，用發(fā)展的手段解決問題。今天的座談會，對我們來說是一次很好地交流學(xué)習(xí)的機(jī)會，下面，我來介紹一下滁州市農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作方面的情況。

一、統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感?！笆濉焙笕?，國家和省將進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路建設(shè)的投入，為加快農(nóng)村公路建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇，滁州市政府高度重視，要求各級政府和交通行政主管部門要從實(shí)踐“三個代表”的高度，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)作為一件大事、實(shí)事來抓，并作為任期內(nèi)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)任務(wù)來完成。每一個市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府都要逐級簽訂加快農(nóng)村公路發(fā)展的責(zé)任狀。交通行政主管部門充分發(fā)揮管理職能，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，提供技術(shù)服務(wù)，培訓(xùn)人員。農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。各級計劃、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、國土資源、水利、財政、稅務(wù)、環(huán)保、供電、電信、廣播、城建等部門也高度重視，并按照各自的職能積極支持和配合農(nóng)村公路建設(shè)工作。認(rèn)真研究，積極爭取出臺一切有利于農(nóng)村公路發(fā)展的政策。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，明確農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)?！笆濉焙笕辏覀兘Y(jié)合國家和省對我市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計劃的安排，以及滁州市的實(shí)際，規(guī)劃提出改建農(nóng)村油路1000公里。重點(diǎn)修好“三路”：即農(nóng)村出口路、經(jīng)濟(jì)路、通村路。在全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通砂石路的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣與縣之間，以及出省出市的斷頭線、循環(huán)線和一些對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的連接線。實(shí)施“油路、水泥路進(jìn)村”工程，修通100個行政村的油路、水泥路。加強(qiáng)農(nóng)村公路的全面養(yǎng)護(hù)管理工作，建立完善四級農(nóng)村公路管養(yǎng)體制。同時要求各縣（市區(qū)）要根據(jù)各地實(shí)際情況，制定本地農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。

三、爭取政策，組織資金加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。落實(shí)建設(shè)資金，是農(nóng)村公路建設(shè)的前提。國家對農(nóng)村公路建設(shè)的投資重在引導(dǎo)，關(guān)鍵要充分調(diào)動各縣（市）地方政府和社會的積極性。我們針對配套資金的政策制定容易落實(shí)難的問題，積極爭取政策支持，保證資金落實(shí)到位。2002年至2003年滁州市政府連續(xù)出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快我市農(nóng)村公路建設(shè)的意見》，各縣（市）也出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策，給予農(nóng)村公路建設(shè)以來前所未有的政策鼓勵。從近兩年全市配套建設(shè)資金的落實(shí)情況看，各縣市均從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮出各自的主觀能動性，積極做好建設(shè)資金配套工作。天長市政府規(guī)定沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)每公里自籌4萬元，另外，市財政每年安排200萬元作為農(nóng)村公路建設(shè)配套資金。今年在通達(dá)、國債資金均未到位的情況下，該市除從財政安排200萬元外，政府貼息貸款100萬元，從其它方面籌資200萬元,確保在建項(xiàng)目順利施工。全椒縣廣泛發(fā)動農(nóng)民自愿投工、投勞做好項(xiàng)目的前期工作，縣政府明確表態(tài)，地方配套資金一分不少，需地方政府協(xié)調(diào)的

第四篇：積極探索農(nóng)村公路建設(shè)新思路

滁州市位于安徽省東部，1992年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立省轄地級滁州市，轄瑯琊、南譙兩區(qū)，天長、明光兩市，來安、全椒、定遠(yuǎn)、鳳陽四縣，土地面積1.3萬平方公里，人口415萬。全市公路總里程9913公里，其中國道289公里，省道680公里，縣道2018公里，鄉(xiāng)道2485公里，村道4441公里，農(nóng)村公路占全市公路總里程約90%。2002年下半年，我們組織有關(guān)人員對全市農(nóng)村公路建管養(yǎng)情況進(jìn)行了一次全面的調(diào)查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村公路在總體上仍十分落后，建養(yǎng)管問題不少，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村公路的總量不足，等級較低，通達(dá)問題沒有根本解決，部分老少邊窮地區(qū)交通條件還相當(dāng)落后。二是農(nóng)村公路質(zhì)量不高，暢通問題沒有根本解決。有的地方斷頭路多年沒有修通，有的公路缺橋少涵，常年失修。有的公路晴通雨阻，抗災(zāi)通力非常低。三是農(nóng)村公路缺乏科學(xué)、有效的管理養(yǎng)護(hù)，建養(yǎng)管不能協(xié)調(diào)一致，存在重建設(shè)輕管養(yǎng)的傾向。針對我市農(nóng)村公路工作存在的問題，通過全面分析，查找根源，我們決定把加快農(nóng)村公路作為當(dāng)前交通工作的重點(diǎn)，努力從根本上改變農(nóng)村公路的落后面貌?！栋不帐∞r(nóng)村公路管理暫行辦法》的頒布實(shí)施，也為我們加快農(nóng)村公路建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇。2003年，在各級政府的大力支持和相關(guān)部門的全力配合下，全市農(nóng)村公路掀起了前所未有的建設(shè)高潮，國債項(xiàng)目、通達(dá)工程、通村油路工程“三箭齊發(fā)”，農(nóng)村公路“三六一機(jī)制”工作、家庭承包養(yǎng)護(hù)全面展開，呈現(xiàn)出農(nóng)村公路建養(yǎng)管齊頭并進(jìn)的發(fā)展勢態(tài)。當(dāng)年累計完成投資1.78億元，同比增長178%。到2004年4月底，全市180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行通油路，2264個行政村實(shí)現(xiàn)晴雨通車。農(nóng)村公路好路率同比增長6個百分點(diǎn)，榮獲全省第三名。在加快農(nóng)村公路建設(shè)的過程中，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，我們也遇到了前所未有的新情況、新問題，怎么面對和解決這些問題，我們始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的工作指導(dǎo)思想，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光思考問題，用發(fā)展的思路求證問題，用發(fā)展的手段解決問題。今天的座談會，對我們來說是一次很好地交流學(xué)習(xí)的機(jī)會，下面，我來介紹一下滁州市農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作方面的情況。

一、統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感?！笆濉焙笕?，國家和省將進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路建設(shè)的投入，為加快農(nóng)村公路建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇，滁州市政府高度重視，要求各級政府和交通行政主管部門要從實(shí)踐“三個代表”的高度，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)作為一件大事、實(shí)事來抓，并作為任期內(nèi)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)任務(wù)來完成。每一個市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府都要逐級簽訂加快農(nóng)村公路發(fā)展的責(zé)任狀。交通行政主管部門充分發(fā)揮管理職能，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，提供技術(shù)服務(wù)，培訓(xùn)人員。農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。各級計劃、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、國土資源、水利、財政、稅務(wù)、環(huán)保、供電、電信、廣播、城建等部門也高度重視，并按照各自的職能積極支持和配合農(nóng)村公路建設(shè)工作。認(rèn)真研究，積極爭取出臺一切有利于農(nóng)村公路發(fā)展的政策。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，明確農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)。“十五”后三年，我們結(jié)合國家和省對我市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計劃的安排，以及滁州市的實(shí)際，規(guī)劃提出改建農(nóng)村油路1000公里。重點(diǎn)修好“三路”：即農(nóng)村出口路、經(jīng)濟(jì)路、通村路。在全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通砂石路的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣與縣之間，以及出省出市的斷頭線、循環(huán)線和一些對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的連接線。實(shí)施“油路、水泥路進(jìn)村”工程，修通100個行政村的油路、水泥路。加強(qiáng)農(nóng)村公路的全面養(yǎng)護(hù)管理工作，建立完善四級農(nóng)村公路管養(yǎng)體制。同時要求各縣（市區(qū)）要根據(jù)各地實(shí)際情況，制定本地農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。

三、爭取政策，組織資金加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。落實(shí)建設(shè)資金，是農(nóng)村公路建設(shè)的前提。國家對農(nóng)村公路建設(shè)的投資重在引導(dǎo)，關(guān)鍵要充分調(diào)動各縣（市）地方政府和社會的積極性。我們針對配套資金的政策制定容易落實(shí)難的問題，積極爭取政策支持，保證資金落實(shí)到位。2002年至2003年滁州市政府連續(xù)出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快我市農(nóng)村公路建設(shè)的意見》，各縣（市）也出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策，給予農(nóng)村公路建設(shè)以來前所未有的政策鼓勵。從近兩年全市配套建設(shè)資金的落實(shí)情況看，各縣市均從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮出各自的主觀能動性，積極做好建設(shè)資金配套工作。天長市政府規(guī)定沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)每公里自籌4萬元，另外，市財政每年安排200萬元作為農(nóng)村公路建設(shè)配套資金。今年在通達(dá)、國債資金均未到位的情況下，該市除從財政安排200萬元外，政府貼息貸款100萬元，從其它方面籌資200萬元,確保在建項(xiàng)目順利施工。全椒縣廣泛發(fā)動農(nóng)民自愿投工、投勞做好項(xiàng)目的前期工作，縣政府明確表態(tài)，地方配套資金一分不少，需地方政府協(xié)調(diào)的事一律也不推。至今，全椒縣地方配套資金已到位300萬元；鳳陽縣政府用財政周轉(zhuǎn)金調(diào)撥水泥12000噸，另外縣政府還用政府門面房抵押貸款，籌措資金。定遠(yuǎn)縣政府在《農(nóng)村公路國債和通達(dá)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》中明確規(guī)定，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路基土石方、伐樹、取土用水及征地拆遷等屬地方配套工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)外，公路建設(shè)項(xiàng)目所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按行政區(qū)為界，每公里上繳縣交通局2萬元公路建設(shè)統(tǒng)籌款，作為涵洞、橋梁及路面施工程配套資金。來安縣為解決地方配套資金作出決定：凡吃財政飯的人員，每年每人捐款250元。落實(shí)配套資金不是喊口號、表決心就能解決的事，必須要有實(shí)實(shí)在在的具體行動，各地絕不能在要項(xiàng)目時滿口承諾落實(shí)配套，項(xiàng)目批準(zhǔn)后卻一再拖延，不予兌現(xiàn)。當(dāng)前落實(shí)配套資金已成為農(nóng)村公路建設(shè)的重中之重，沒有配套，農(nóng)村公路建設(shè)將無從談起。我們要在全面落實(shí)配套資金的基礎(chǔ)上，千方百計多渠道籌措建設(shè)資金，除了省里按規(guī)定補(bǔ)助的一部分資金外，各縣（市）要集中一部分小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、分成的客貨運(yùn)附加費(fèi)、以工代賑資金和其它扶貧資金用于縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。另外還可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，尋求政府的政策支持，廣開資金籌措渠道，摸索一些切實(shí)可行的辦法，把農(nóng)村公路建設(shè)資金真正落實(shí)到位。

四、規(guī)范操作，保證質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村公路。近年來，大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)，是我國公路交通建設(shè)史上史無前例的宏偉工程，直接涉及幾億農(nóng)民群眾的根本利益。抓好工程質(zhì)量，不僅是公路事業(yè)自身發(fā)展的要求，還是一個十分嚴(yán)肅的政治問題。農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一定很高，但質(zhì)量要求決不能降低。我們要針對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目小分散、涉及面廣，執(zhí)行層面經(jīng)驗(yàn)不多的特點(diǎn)，充分發(fā)揮自身的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，加大對農(nóng)村公路建設(shè)特別是通村公路建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作，要將高等級公路建設(shè)的質(zhì)量意識和管理理念逐步延伸到農(nóng)村公路建設(shè)中來，積極推行規(guī)范化、機(jī)械化施工。嚴(yán)格執(zhí)行“四制”規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，推行適宜的工程監(jiān)理制度，建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量終身制，嚴(yán)格工程驗(yàn)收。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，采取堅(jiān)決措施，該整改的必須整改，該返工的必須返工，確保工程質(zhì)量，讓農(nóng)民兄弟走上優(yōu)質(zhì)的“放心路”。

五、依靠政府，發(fā)動群眾，引導(dǎo)并保護(hù)好農(nóng)民參與建設(shè)的積極性?！耙敫?，先修路”對于廣大農(nóng)民兄弟而言，絕不是一句空泛的口號，他們更愿意將之變?yōu)榭蓪?shí)施的行動。近年來大規(guī)模的修建農(nóng)村公路，各級政府有計劃、有秩序地落實(shí)“一事一議”政策，農(nóng)民對政府的可信度在增加，農(nóng)民自愿修路的意識在增強(qiáng)。各級政府是修建農(nóng)村公路的組織者，而農(nóng)民則是支持修路營造良好環(huán)境的建設(shè)者，廣大農(nóng)民群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情，關(guān)鍵在于引導(dǎo)好、調(diào)動好、組織好、保護(hù)好。在這方面，定遠(yuǎn)縣進(jìn)行了積極探索并取得了較好的經(jīng)驗(yàn)，定遠(yuǎn)縣是個貧困縣，農(nóng)村公路建設(shè)相對滯后，近兩年來，他們領(lǐng)導(dǎo)重視，搶抓機(jī)遇，廣泛宣傳加快農(nóng)村公路建設(shè)的重要性和致富奔小康的關(guān)系，激發(fā)廣大干部群眾修路的積極性，取得了廣大農(nóng)民群眾的支持。該縣嚴(yán)橋鄉(xiāng)郝劉村地處偏僻，交通閉塞，過去全村無一條出行路。2003年我市實(shí)施通村油路工程，村里聽到這個消息后立即主動找到交通部門了解情況，當(dāng)?shù)弥ù逵吐饭こ堂抗镅a(bǔ)助4-6萬元，需地方配套4萬元，如果配套資金能到位的話就可立項(xiàng)時，村班子馬上召開全村群眾代表大會，向大家征求意見，群眾們聽了以后紛紛表示只要是真修路再多的錢也愿意拿，僅用兩天的時間就籌措了所需的12萬元配套資金，使得該項(xiàng)工程得以順利開工建設(shè)。2003年10月26日一條寬3.5米，長3公里的村級油路正式建成通車，多少代人的夢想和期盼得以實(shí)現(xiàn)，村民們由衷地感嘆，這是一條致福路，更是一條黨和政府為民修的幸福路、連心路。

六、加強(qiáng)管理，努力探索，走可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)之路。農(nóng)村公路“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”這已成為業(yè)內(nèi)人士的普遍共識。省廳領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作十分重視，把完善養(yǎng)護(hù)管理體制作為當(dāng)前交通工作的重要課題來研究。從目前的情況看，農(nóng)村公路建成后，管養(yǎng)機(jī)制與養(yǎng)護(hù)資金問題還非常突出，農(nóng)村公路重建設(shè)輕管養(yǎng)的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重，許多地方的農(nóng)村公路在建成后因缺乏有效的管養(yǎng)而受到損壞，嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的正常使用。近年來，我們大力宣傳，提高認(rèn)識牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”的新觀念，擺正建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的位置，克服重建輕養(yǎng)的思想傾向，要求建設(shè)與養(yǎng)護(hù)要兩手抓，兩手都要硬。首先，積極推行改革和完善符合市場運(yùn)作規(guī)律的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制，建立健全各項(xiàng)制度，落實(shí)各級政府的責(zé)任，簽訂養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量保證責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到人。天長市每年年初都要召開養(yǎng)護(hù)管理工作專門會議，制定全面的養(yǎng)護(hù)工作計劃，實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理承包責(zé)任制，平均每年投入養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)150萬元，由于有了資金保證，而且有非常健全的養(yǎng)護(hù)管理體制和完善的養(yǎng)護(hù)管理辦法，天長市農(nóng)村公路好路率指標(biāo)年年穩(wěn)步提高，連續(xù)五年被評為全市養(yǎng)護(hù)質(zhì)量第一名；其次，進(jìn)一步落實(shí)“三六一機(jī)制”。建立健全專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、流動養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的制度，積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。明光市率先推行家庭道班承包養(yǎng)護(hù)形式，采用簽訂合同，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，使農(nóng)民家庭承包養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路的做法日臻完善。這一做法主要特點(diǎn)體現(xiàn)在“六個一”上：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個好的管養(yǎng)機(jī)制，鎮(zhèn)黨委對公路的管養(yǎng)比較重視，確定專人抓；二是有一戶農(nóng)民家庭勞力富足的人家承包；三是有一份明確雙方責(zé)權(quán)利的合同書；四是承包戶必須有一臺小型機(jī)動車；五是有一塊堆放砂石的場地，做到每公里備料不少于10噸；六是承包戶必須有1萬元左右的資金或年收入。明光的這一做法受到了社會各界和領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，中國交通報、中央電視臺二套節(jié)目專門做了報到。全椒縣政府高度重視，交通組織實(shí)施，群眾積極參與，管養(yǎng)效果明顯。受到社會各界和群眾的稱贊。全椒縣做法的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在“五個有”。一是有領(lǐng)導(dǎo)重視。每年縣政府都要召開兩次專門會議布置檢查農(nóng)村公路工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。二是有規(guī)劃實(shí)施。結(jié)合農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田、水利、林網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是有管養(yǎng)機(jī)制?？h里有農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組，局里有農(nóng)村公路管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村公路管理站，行政村有農(nóng)民道班，機(jī)制完善、責(zé)權(quán)利到人。四是有措施監(jiān)管。縣里明確規(guī)定縣交通局、地方公路站是農(nóng)村公路監(jiān)督管理的主體，每年負(fù)責(zé)對農(nóng)村公路進(jìn)行兩次全面的檢查評比，并撥出專款進(jìn)行獎勵。五是有資金保證。除省廳每公里補(bǔ)助500元外，縣里每年拿100萬元用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。全縣通過“一事一議”政策。每年籌集資金200萬用于農(nóng)村公路的建養(yǎng)管。以上這些農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理模式和做法、有效地改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的路況，也大大地激發(fā)了農(nóng)民參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的熱情。第三利用農(nóng)閑發(fā)動群眾整修公路，努力提高農(nóng)村公路路況質(zhì)量。各地充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，大膽探索，敢于實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，主動聽取群眾意見，發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力健全長效、穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，開創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面。以上是我市在探索農(nóng)村公路建管養(yǎng)方面一點(diǎn)做法。借此座談會機(jī)會，下面，我來簡單談?wù)勣r(nóng)村公路建設(shè)存在的主要問題，目的有二，一是向省里領(lǐng)導(dǎo)作個反映，二是和與會代表共同探討。

一、資金到位不能及時，影響工程有效開展。目前，從全市的資金到位情況看：國債資金投資計劃32867萬元，到位7558萬元，到位率約為23%；省通達(dá)項(xiàng)目投資計劃22220萬元，到位7518萬元，資金到位率為34%；部通達(dá)項(xiàng)目投資計劃15024.4萬元，到位1857萬元，資金到位率約為12.4%。加之地方配套資金相對困難以及工程施工中，材料價格上漲，施工資金短缺的矛盾日突出，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。

二、農(nóng)村公路資金嚴(yán)重匱乏，影響農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展。一些地方農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制沒有形成，主要是養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)沒有來源，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理工作跟不上建設(shè)發(fā)展速度。如果說要地方政府從財政安排農(nóng)村公路專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路建管養(yǎng)，困難非常大。我們滁州市8個縣市區(qū)，大都是吃飯財政，有的縣連發(fā)工資都困難，在叫他們從財政安排農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金，也是不可能的。而現(xiàn)實(shí)的問題是，農(nóng)村公路如果不能搞好養(yǎng)護(hù)管理，則可能會出現(xiàn)“一年修、二年丟、三年后變成大水溝”的情況，發(fā)揮不了其應(yīng)有作用。老百姓得不到實(shí)惠，修路的積極性也會被挫傷。這是各級政府、交通部門和廣大農(nóng)民群眾最擔(dān)憂、也是最不愿意看到的。

三、路政管理相對薄弱，農(nóng)村公路管理缺乏長效有力的監(jiān)督近年來，各縣（市）站都采取行之有效的辦法，加強(qiáng)了對路政工作管理，但不容忽視的是路政工作出現(xiàn)了新的難度與問題，具體表現(xiàn)在滯后性、薄弱性和間斷性。由于農(nóng)村公路路政管理工作受到很多復(fù)雜因素制約，所以路政執(zhí)法工作顯得非常被動，不利于維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)，這樣勢必影響農(nóng)村公路的長遠(yuǎn)發(fā)展。農(nóng)村公路建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的重要工作之一，是一項(xiàng)公益性事業(yè)，修好農(nóng)村公路是蔭及億萬農(nóng)民的大事，擺在我們面前的任務(wù)非常繁重，需要政府行為，部門配合，上下協(xié)作，齊抓共管的工作機(jī)制，我們要與時俱進(jìn)，加快農(nóng)村公路建設(shè)，讓農(nóng)民兄弟走上柏油路、水泥路。謝謝大家！

第五篇：積極探索農(nóng)村公路建設(shè)新思路

滁州市位于安徽省東部，1992年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立省轄地級滁州市，轄瑯琊、南譙兩區(qū)，天長、明光兩市，來安、全椒、定遠(yuǎn)、鳳陽四縣，土地面積1.3萬平方公里，人口415萬。全市公路總里程9913公里，其中國道289公里，省道680公里，縣道2018公里，鄉(xiāng)道2485公里，村道4441公里，農(nóng)村公路占全市公路總里程約90%。2002年下半年，我們組織有關(guān)人員對全市農(nóng)村公路建管養(yǎng)情況進(jìn)行了一次全面的調(diào)查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村公路在總體上仍十分落后，建養(yǎng)管問題不少，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村公路的總量不足，等級較低，通達(dá)問題沒有根本解決，部分老少邊窮地區(qū)交通條件還相當(dāng)落后。二是農(nóng)村公路質(zhì)量不高，暢通問題沒有根本解決。有的地方斷頭路多年沒有修通，有的公路缺橋少涵，常年失修。有的公路晴通雨阻，抗災(zāi)通力非常低。三是農(nóng)村公路缺乏科學(xué)、有效的管理養(yǎng)護(hù)，建養(yǎng)管不能協(xié)調(diào)一致，存在重建設(shè)輕管養(yǎng)的傾向。針對我市農(nóng)村公路工作存在的問題，通過全面分析，查找根源，我們決定把加快農(nóng)村公路作為當(dāng)前交通工作的重點(diǎn)，努力從根本上改變農(nóng)村公路的落后面貌。《安徽省農(nóng)村公路管理暫行辦法》的頒布實(shí)施，也為我們加快農(nóng)村公路建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇。2003年，在各級政府的大力支持和相關(guān)部門的全力配合下，全市農(nóng)村公路掀起了前所未有的建設(shè)高潮，國債項(xiàng)目、通達(dá)工程、通村油路工程“三箭齊發(fā)”，農(nóng)村公路“三六一機(jī)制”工作、家庭承包養(yǎng)護(hù)全面展開，呈現(xiàn)出農(nóng)村公路建養(yǎng)管齊頭并進(jìn)的發(fā)展勢態(tài)。當(dāng)年累計完成投資1.78億元，同比增長178%。到2004年4月底，全市180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行通油路，2264個行政村實(shí)現(xiàn)晴雨通車。農(nóng)村公路好路率同比增長6個百分點(diǎn)，榮獲全省第三名。在加快農(nóng)村公路建設(shè)的過程中，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，我們也遇到了前所未有的新情況、新問題，怎么面對和解決這些問題，我們始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的工作指導(dǎo)思想，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光思考問題，用發(fā)展的思路求證問題，用發(fā)展的手段解決問題。今天的座談會，對我們來說是一次很好地交流學(xué)習(xí)的機(jī)會，下面，我來介紹一下滁州市農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作方面的情況。

一、統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感?！笆濉焙笕?，國家和省將進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路建設(shè)的投入，為加快農(nóng)村公路建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇，滁州市政府高度重視，要求各級政府和交通行政主管部門要從實(shí)踐“三個代表”的高度，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)作為一件大事、實(shí)事來抓，并作為任期內(nèi)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)任務(wù)來完成。每一個市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府都要逐級簽訂加快農(nóng)村公路發(fā)展的責(zé)任狀。交通行政主管部門充分發(fā)揮管理職能，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，提供技術(shù)服務(wù)，培訓(xùn)人員。農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。各級計劃、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、國土資源、水利、財政、稅務(wù)、環(huán)保、供電、電信、廣播、城建等部門也高度重視，并按照各自的職能積極支持和配合農(nóng)村公路建設(shè)工作。認(rèn)真研究，積極爭取出臺一切有利于農(nóng)村公路發(fā)展的政策。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，明確農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)?！笆濉焙笕辏覀兘Y(jié)合國家和省對我市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計劃的安排，以及滁州市的實(shí)際，規(guī)劃提出改建農(nóng)村油路1000公里。重點(diǎn)修好“三路”：即農(nóng)村出口路、經(jīng)濟(jì)路、通村路。在全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通砂石路的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣與縣之間，以及出省出市的斷頭線、循環(huán)線和一些對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的連接線。實(shí)施“油路、水泥路進(jìn)村”工程，修通100個行政村的油路、水泥路。加強(qiáng)農(nóng)村公路的全面養(yǎng)護(hù)管理工作，建立完善四級農(nóng)村公路管養(yǎng)體制。同時要求各縣（市區(qū)）要根據(jù)各地實(shí)際情況，制定本地農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。

三、爭取政策，組織資金加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。落實(shí)建設(shè)資金，是農(nóng)村公路建設(shè)的前提。國家對農(nóng)村公路建設(shè)的投資重在引導(dǎo)，關(guān)鍵要充分調(diào)動各縣（市）地方政府和社會的積極性。我們針對配套資金的政策制定容易落實(shí)難的問題，積極爭取政策支持，保證資金落實(shí)到位。2002年至2003年滁州市政府連續(xù)出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快我市農(nóng)村公路建設(shè)的意見》，各縣（市）也出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策，給予農(nóng)村公路建設(shè)以來前所未有的政策鼓