第一篇：專(zhuān)業(yè)導(dǎo)論調(diào)查報(bào)告-關(guān)于社區(qū)組織對(duì)公共事業(yè)管理人才需求情況的調(diào)查報(bào)告大全

關(guān)于社區(qū)組織對(duì)公共事業(yè)管理人才需求情況的調(diào)查報(bào)告

? 題前概述

國(guó)家開(kāi)設(shè)公共事業(yè)管理這個(gè)專(zhuān)業(yè)主要是為了培養(yǎng)迎合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的管理復(fù)合型和專(zhuān)能應(yīng)用型人才。

近些年來(lái)，隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及人民生活水平的提高，民眾對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。再加上城市化進(jìn)程的加快，導(dǎo)致了社會(huì)問(wèn)題與公共需求長(zhǎng)期存在和不斷增長(zhǎng)。這就對(duì)社區(qū)的管理工作提出了更高要求，也使得對(duì)大量的具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的公共事業(yè)管理人才的需求日益劇增。

居民委員會(huì)，簡(jiǎn)稱(chēng)居委會(huì)，作為社區(qū)組織的一種形式，它居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是中國(guó)人民民主專(zhuān)政和城市基層政權(quán)的重要基礎(chǔ)，也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶之一。1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)了《城市居民委員會(huì)組織條例》，1980年重新公布。以此為依據(jù)，居民委員會(huì)首先在市轄區(qū)和下設(shè)區(qū)的市被設(shè)立，以后又逐步在鎮(zhèn)和鄉(xiāng)政府駐地的小集鎮(zhèn)被設(shè)立。1989年，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議又通過(guò)了《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》，使得居委會(huì)的存在更加具有法合法性。

? 資料查詢(xún)

根據(jù)居民委員會(huì)組織法的有關(guān)規(guī)定，居民委員會(huì)的基本職能和任務(wù)是：

1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；

2、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；

3、調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，協(xié)助人民政府或者其它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作；

4、向人民政府或者其它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

? 調(diào)查對(duì)象

黃華榶居委會(huì)的主任及其他相關(guān)工作人員。

? 調(diào)查目的了解社區(qū)居委會(huì)的組成機(jī)構(gòu)，人員分工，聽(tīng)取社區(qū)工作人員對(duì)公共事業(yè)管理人才的認(rèn)識(shí)與需求以及技能要求狀況

? 調(diào)查方式

主要通過(guò)查閱資料、針對(duì)性訪(fǎng)談這兩種方式

? 調(diào)查情況

我們通過(guò)在網(wǎng)上進(jìn)行資料的收集。之后在我們公管專(zhuān)業(yè)師兄的介紹和預(yù)約下我們成功聯(lián)系上了黃華榶居委會(huì)負(fù)責(zé)人的一位主任并表明我們的身份及將要到訪(fǎng)的目的。于2010年11月10日，我們?nèi)缙趤?lái)到黃華榶居委會(huì)該主任的社區(qū)，并見(jiàn)到了她，開(kāi)始了我們的訪(fǎng)談。

以下是訪(fǎng)談的詳細(xì)內(nèi)容：

我：請(qǐng)問(wèn)你們居委會(huì)都有哪些部門(mén)？

主任：都不分什么部門(mén)的，每個(gè)人的工作范疇不是硬性規(guī)定的。再說(shuō)，我們的工作人員也不是專(zhuān)業(yè)的管理人員，很多時(shí)候都是一起處理的。

我：那你們的職位分配是怎樣的？

主任：主任、副主任，都由居民選舉，不由上級(jí)直接派任。

我：那么這個(gè)社區(qū)的居民對(duì)你們的工作是否了解？

主任：居民們對(duì)我們的工作都不太了解，有時(shí)候上門(mén)去調(diào)查的時(shí)候他們就

問(wèn)一下唄，我：既然居民對(duì)你們工作不了解，那你們平時(shí)工作是不是很艱難？

主任：也不會(huì)，居民們也會(huì)體諒我們的，畢竟人力物力有限，但有時(shí)候居

民之間也會(huì)有一些矛盾，這也是工作的難點(diǎn)之一。

我：那請(qǐng)問(wèn)您，你們居委會(huì)的成員剛進(jìn)來(lái)的時(shí)候是否具有相應(yīng)的技能？ 主任：沒(méi)有，哪里來(lái)的什么技能，我們都是進(jìn)入居委會(huì)才開(kāi)始學(xué)習(xí)相應(yīng)的技能，每個(gè)人剛進(jìn)來(lái)的時(shí)候都對(duì)居委會(huì)的工作很生疏，要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才能夠懂得處理我們社區(qū)居民的日常生活遇到的問(wèn)題。

我：那你們剛進(jìn)入居委會(huì)時(shí)是不是很難適應(yīng)工作？

主任：是啊，我們剛進(jìn)來(lái)的時(shí)候什么也不懂，不過(guò)都是這樣的，邊做邊積

累經(jīng)驗(yàn)，但我們只有9個(gè)人，平時(shí)工作量大的時(shí)候，真的很難熬。我：那現(xiàn)在你們做了這么久習(xí)慣了嗎？現(xiàn)在還覺(jué)得辛苦嗎？

主任：當(dāng)然辛苦，我們居委會(huì)這么少人就要管理一個(gè)社區(qū)的人很多時(shí)候都

忙不過(guò)來(lái)，經(jīng)常要加班。

我：那你們想過(guò)要加派人手呢？

主任：當(dāng)然想過(guò)，不過(guò)很難啊。

我：那你們想不想找一些有對(duì)應(yīng)居委會(huì)管理技能的人才來(lái)加入居委會(huì)方

便管理呢？

主任：想，當(dāng)然想，如果有相應(yīng)技能的人來(lái)加入我們居委會(huì)，就更容易管

理我們的社區(qū)，也能夠更專(zhuān)業(yè)的解決居民的一些問(wèn)題，減輕我們的工作量和難度，社區(qū)的秩序也能得到更好的管理。

我：那你們需要有什么技能的人才呢？

主任：技能都不太需要的，但如果要的話(huà)，應(yīng)該需要社工專(zhuān)業(yè)的學(xué)生的和

實(shí)干一點(diǎn)吧。

我：哦，原來(lái)是這樣，那么你們對(duì)你們所需要的人才是否急切？

主任：有當(dāng)然最好啦，有了這類(lèi)的人才我們的工作就會(huì)輕松一點(diǎn)，效率也

會(huì)更高，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在居委會(huì)的人基本上都沒(méi)有這些技能，剛才也說(shuō)過(guò)我們都是進(jìn)來(lái)居委會(huì)才學(xué)習(xí)怎樣管理的；但是沒(méi)有這些人才我們也能堅(jiān)持下去，雖然這樣我們的工作會(huì)辛苦一點(diǎn)，既然我們選擇居委會(huì)的工作，我們一定會(huì)堅(jiān)持下去的。

我：那么請(qǐng)問(wèn)您對(duì)我們公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)有多少認(rèn)識(shí)？

主任：公共事業(yè)管理這個(gè)專(zhuān)業(yè)我只認(rèn)識(shí)一點(diǎn)，不太深入，我只知道這個(gè)專(zhuān)

業(yè)應(yīng)該是關(guān)于公共事業(yè)的管理吧，例如是教育、電力、環(huán)境之類(lèi)吧。我：可能是這個(gè)專(zhuān)業(yè)是新開(kāi)的，您不太認(rèn)識(shí)。但公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)也包

括社區(qū)管理也就是居委會(huì)管理的知識(shí)。那您認(rèn)為公共事業(yè)管理這個(gè)專(zhuān)業(yè)的人才是否合適居委會(huì)的工作呢？

主任：如果公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)真如你們所說(shuō)的有關(guān)于我們社區(qū)管理的知識(shí)的話(huà)應(yīng)該可以適應(yīng)我們的居委會(huì)的工作，只要你們夠聰明，肯學(xué)習(xí)，肯努力一定的能夠很好的融入我們居委會(huì)這個(gè)大家庭的。

? 訪(fǎng)談分析

一、與主任交談中得知，居委會(huì)

1、一般工作人員少，工資略低；但事情繁多而瑣碎；

2、由于缺乏具有管理知識(shí)的員工，因而居委會(huì)內(nèi)只有大概的職能分工，組織內(nèi)部的分工不合理，使得居委會(huì)的一些工作很難開(kāi)展，且辦事效率較低；

3、需要的是一些有一定社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)的人，且人員一般是不調(diào)動(dòng)的，大多

為永久性職務(wù)。

二、社區(qū)工作人員

1、最好能說(shuō)流利的該地方言以便更好地體現(xiàn)親民形象；

2、有在基層社區(qū)事業(yè)單位獨(dú)立解決具體管理中實(shí)際問(wèn)題的能力和語(yǔ)言表達(dá)能力；

3、要有很好的耐心以及責(zé)任心。

三、雖然公共事業(yè)管理方面的人才確實(shí)很適合社區(qū)管理這個(gè)工作，他能使得社

區(qū)的管理工作更加方便和更有效率。但由于社區(qū)管理這份工作的待遇過(guò)低，事務(wù)繁瑣過(guò)于枯燥單調(diào)，這些要求對(duì)于現(xiàn)在少經(jīng)風(fēng)雨吹打的90后來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

? 訪(fǎng)談心得

1、由于今年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，傳統(tǒng)的小型管理理念需要得到更新與替代。作為迎合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而新興的公共事業(yè)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的人才趕上了好機(jī)遇。

2、社區(qū)工作的瑣碎性和枯燥性要求我們應(yīng)該具備不怕苦不怕累，既有耐心又有高度責(zé)任心的美好品質(zhì)。這是對(duì)我們公管人提出的一個(gè)思想修養(yǎng)高度的要求，需要我們?nèi)ゼ訌?qiáng)。

3、由于社區(qū)人員較少，要想將來(lái)從事社區(qū)工作的同學(xué)應(yīng)增強(qiáng)其他方面的知識(shí)與技能，以便將來(lái)能夠更好地融入社區(qū)的工作中。

? 訪(fǎng)談感想

這次的調(diào)研工作讓我初步了解到了社區(qū)組織對(duì)我所在的公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的人才的需求和要求。這有利于我們?nèi)フ_把握學(xué)習(xí)的目標(biāo)和方向，為將來(lái)學(xué)成后步入社會(huì)工作起到了一個(gè)探明作用。同時(shí)小組一起調(diào)研分工也讓我體會(huì)到管理分工、團(tuán)隊(duì)合作以及動(dòng)手實(shí)踐的重要性。

第二篇：專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)查報(bào)告

專(zhuān)業(yè)人才需求狀況調(diào)

查報(bào)告

專(zhuān)業(yè)：電氣工程及其自動(dòng)化

班級(jí)：教改00

1姓名：李軍平

學(xué)號(hào)：10110059

電氣工程及其自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)人才需求狀況調(diào)查報(bào)告

大三上學(xué)期已經(jīng)過(guò)完，很快就到大四求職的時(shí)間了，大學(xué)的學(xué)習(xí)生活，不僅是知識(shí)積累的過(guò)程，也是大學(xué)生社會(huì)化的第一站。現(xiàn)在普遍認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難，大學(xué)生如何才能跨好邁出校門(mén)的第一步？大學(xué)生如何成為一個(gè)成功的就業(yè)職場(chǎng)人？在如今的大學(xué)校園中，諸如此類(lèi)的話(huà)題早以引起了大家眾多的關(guān)注和熱情。為了充分地了解電氣工程及其自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)的人才需求情況，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解電氣工程及其自動(dòng)化技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，以及企業(yè)對(duì)人才素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力的要求，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和適應(yīng)性，我們深入基層、深入企業(yè)，進(jìn)行全面、廣泛的市場(chǎng)調(diào)研，以就業(yè)為導(dǎo)向，特此借大三的寒假就本專(zhuān)業(yè)人才需求狀況做下調(diào)查。通過(guò)自己的實(shí)踐和同學(xué)之間的交流，認(rèn)真思考自己在今后的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)階段應(yīng)該學(xué)些什么，怎么學(xué)習(xí)。怎樣使自己的愿望與社會(huì)的需求相一致，成為國(guó)家需要的合格人才。從而對(duì)今后學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課程的主動(dòng)性起到積極作用。有助于畢業(yè)之后能更快、更成熟地融入社會(huì)之中。

一、職業(yè)前景展望

電氣工程及其自動(dòng)化技術(shù)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)口徑較寬的專(zhuān)業(yè)，與該專(zhuān)業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位不僅數(shù)量多、地域分布廣，而且規(guī)模、層次各異。如大連機(jī)床集團(tuán)、華錄電子、一汽集團(tuán)大連柴油機(jī)廠、主營(yíng)塑鋼門(mén)窗的實(shí)德集團(tuán)、制造大型起重及港口設(shè)備的大重集團(tuán)都擁有大量的電氣自動(dòng)化技術(shù)的畢業(yè)生，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快及知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息化社會(huì)所孕育的高技術(shù)大踏步進(jìn)入制造領(lǐng)域，各企、事業(yè)單位通過(guò)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)的技術(shù)改造和引進(jìn)，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，企、事業(yè)單位使用的生產(chǎn)設(shè)備和主要技術(shù)多采用引進(jìn)與自行開(kāi)發(fā)相結(jié)合。因此，電氣工程及其自動(dòng)化技術(shù)技能型人才的崗位需求量也日益擴(kuò)大。

本專(zhuān)業(yè)服務(wù)面向大連裝備制造業(yè)，生產(chǎn)一線(xiàn)的電氣產(chǎn)品維修工、電子電氣產(chǎn)品制圖與制板員產(chǎn)品輔助設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)崗位的測(cè)試員、工藝員。電氣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)從事電氣產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)的工藝技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)一線(xiàn)的管理及產(chǎn)品檢驗(yàn)工作；生產(chǎn)線(xiàn)儀器設(shè)備的安裝、操作、維護(hù)、維修工作；電氣產(chǎn)品裝配、維修、售后服務(wù)工作；電氣產(chǎn)品研制、開(kāi)發(fā)、消化、吸收工作。

面對(duì)如今的大學(xué)生的求職熱潮，求職、就職的前景卻并不十分樂(lè)觀。第一，如今的大學(xué)生過(guò)于高估自己，沒(méi)有正確的擺正自己的實(shí)際地位，弄到最后往往成為了“高不成，低不就”的現(xiàn)象。所以，就業(yè)前擺正自身正確位置是首當(dāng)其沖的。第二，人才觀念發(fā)生變化。以往的“學(xué)歷通行證”、“學(xué)歷敲門(mén)磚”，逐漸被人們所忽略，各個(gè)公司開(kāi)始更注重實(shí)際性和實(shí)用性。上海昌碩科技有限公司人力資源部李經(jīng)理認(rèn)為，對(duì)企業(yè)而言，用大專(zhuān)生更經(jīng)濟(jì)，用一個(gè)本科生，年薪大概在5萬(wàn)元左右，而大專(zhuān)生只要2.5萬(wàn)元足已，而且有的大專(zhuān)生比本科生還要干的好，進(jìn)了公司之后就不看你的敲門(mén)磚了而是你的真實(shí)水平，實(shí)際的動(dòng)手能力，因此除非崗位特殊需要，企業(yè)一般都不需要高學(xué)歷人才，人職匹配最重要。

二、電氣工程及其專(zhuān)業(yè)方向工作的學(xué)生應(yīng)該具備的能力

（一）專(zhuān)業(yè)能力

1、電氣工程及其自動(dòng)化控制系統(tǒng)及供配電系統(tǒng)的安裝調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)的能力。

2、具備從事電氣工程初步設(shè)計(jì)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理等工作的能力。

3、熟練使用手工焊接工具，具備手工焊接、拆焊的能力；

4、常用元器件的識(shí)別、測(cè)量、選用能力；電子裝配、制作能力；

5、利用電路基本理論分析、調(diào)試、維修簡(jiǎn)單電路的能力；

6、使用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件繪制電路圖、設(shè)計(jì)線(xiàn)路板并進(jìn)行仿真；

7、根據(jù)實(shí)際需要選取合適的單片機(jī)芯片，并能對(duì)單片機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)用

8、能夠設(shè)計(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝流程、編制各流程工藝文件和工具、設(shè)備操作規(guī)程；

9、具備自動(dòng)插件機(jī)、波峰焊接機(jī)、自動(dòng)在線(xiàn)檢測(cè)設(shè)備、回流焊接機(jī)和SMT等常見(jiàn)設(shè)備的基本操作能力；

10、具備生產(chǎn)線(xiàn)元件成型、焊修、調(diào)試等各工位的操作能力，能夠在工藝技術(shù)方面指導(dǎo)操作工人；

11、能夠進(jìn)行產(chǎn)品基本的工藝技術(shù)管理；

12、具備基本的生產(chǎn)管理能力，具有獨(dú)立工作、著眼全局的整體觀點(diǎn)和追求綜合效益的管理素質(zhì)；

13、具備基本的質(zhì)量管理能力；

14、具備電氣工程行業(yè)的職業(yè)規(guī)范、質(zhì)量第一的觀點(diǎn)、安全生產(chǎn)和分工協(xié)作的團(tuán)隊(duì)意識(shí)及嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)

15、掌握安全生產(chǎn)的操作規(guī)程；

16、能根據(jù)原理圖或產(chǎn)品調(diào)試說(shuō)明書(shū)對(duì)設(shè)備安裝、調(diào)試；

17、能正確判斷及排除SMT設(shè)備的常見(jiàn)故障

（二）社會(huì)能力

1.具有良好的思想政治素質(zhì)、行為規(guī)范和職業(yè)道德；

2.具有較強(qiáng)的計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力；

3.具有較強(qiáng)的開(kāi)拓發(fā)展的創(chuàng)新能力；

4.具有較強(qiáng)的口頭與書(shū)面表達(dá)能力、人際溝通能力。

（三）方法能力

1.具有較好的對(duì)新的技能與知識(shí)的學(xué)習(xí)能力；

2.具有較好的解決問(wèn)題的方法能力、制定工作計(jì)劃的能力；

3.具有查找維修資料、文獻(xiàn)等取得信息的能力；

4.具有較好的邏輯性、合理性的科學(xué)思維方法能力。

三、電氣工程及其自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)人才需求現(xiàn)狀

隨著高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的不斷崛起，國(guó)際貿(mào)易壁壘的消失等因素的影響，各行業(yè)對(duì)人才需求出現(xiàn)較大變化，衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)也隨之發(fā)生改變，使人才交流市場(chǎng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)，造成一些走俏專(zhuān)業(yè)人才奇缺。

（1）、人才需求數(shù)量驟減，供求總量不平衡

在經(jīng)歷了2004年的供求高峰過(guò)后，人才市場(chǎng)迎來(lái)了 “低谷”。企業(yè)所提供的求職崗位逐漸減少，而每年的大學(xué)畢業(yè)生卻隨著高校前幾年的擴(kuò)招逐年增加，出現(xiàn)供遠(yuǎn)大于求的趨勢(shì)。

（2）、人才市場(chǎng)供需不協(xié)調(diào)

各類(lèi)企業(yè)在用人機(jī)制上心態(tài)基本是一樣，在進(jìn)行招聘時(shí)企業(yè)所提供的崗位，大多是這些企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)所需要的，因此，在計(jì)劃的時(shí)候，往往偏重于動(dòng)手能力，而不看重學(xué)歷。企業(yè)真正在管理崗位重用的是經(jīng)過(guò)在基層鍛煉后逐級(jí)提拔起來(lái)的，而不是高學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生。但是每一年都有大量應(yīng)屆畢業(yè)生涌入市場(chǎng)，大多數(shù)企業(yè)就不可避免的選用許多大學(xué)生進(jìn)入生產(chǎn)線(xiàn)，結(jié)果必然導(dǎo)致“人才高消費(fèi)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。但必需注意的是，用人單位普遍認(rèn)為具有大專(zhuān)(含)以上學(xué)歷，且有兩至三年工作經(jīng)驗(yàn)的求職者更受歡迎。

（3）、求職者素質(zhì)與市場(chǎng)需求不一致

企業(yè)需求崗位更多的是集中在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)管理及服務(wù)領(lǐng)域，而求職者所提供的專(zhuān)業(yè)則側(cè)重于各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，這些崗位往往需要求職者具備基本的經(jīng)驗(yàn)及動(dòng)手能力，應(yīng)屆畢業(yè)生往往不能滿(mǎn)足需求。

四、社會(huì)對(duì)大學(xué)生求職者的評(píng)價(jià)

通過(guò)調(diào)查分析可以發(fā)現(xiàn)：在短時(shí)間內(nèi)認(rèn)同企業(yè)文化；對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)，有團(tuán)隊(duì)歸屬感；不苛求名校出身，只要綜合素質(zhì)好；有敬業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)；有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力；溝通能力強(qiáng)，有親和力；有團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作能力；能帶著激情去工作等。這些人很受用人單位歡迎。與此相對(duì)應(yīng)，對(duì)薪酬要求過(guò)高；頻繁跳槽和缺乏團(tuán)隊(duì)精神。顯然，這樣的就業(yè)環(huán)境，給畢業(yè)生帶來(lái)了更為廣闊的發(fā)展空間，使得不同學(xué)歷層次的畢業(yè)生同臺(tái)參與競(jìng)爭(zhēng)，施展才華成為可能．但與此同時(shí)，也對(duì)我們自身素質(zhì)提出了更高的要求。這些人就會(huì)遭用人單位反感的。

總體而言，各類(lèi)企業(yè)對(duì)廣大大學(xué)畢業(yè)生都給予了積極的評(píng)價(jià)，與此同時(shí)，他們也客觀地指出了大學(xué)生普遍存在的缺點(diǎn)和不足，主要表現(xiàn)為：

（1）、自身定位不準(zhǔn)確，職業(yè)發(fā)展方向不明確，在一定程度上降低了大學(xué)畢業(yè)生的求職成功率以及就業(yè)質(zhì)量

（2）、普遍缺乏吃苦耐勞的精神，心浮氣躁，不愿意接受基層的鍛煉，對(duì)自身認(rèn)識(shí)不足，要求過(guò)高，盲目攀比心理較為嚴(yán)重。

（3）、能力、知識(shí)寬而不精，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有很好地反映業(yè)界發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。

五、人才需求調(diào)查的總結(jié)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中人才供需出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象是符合客觀規(guī)律的，是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌相適應(yīng)的。面對(duì)人力市場(chǎng)的供求狀況，應(yīng)使我們既能學(xué)得一技之長(zhǎng)，又有一定的組織管理能力。我們必須做到以下幾點(diǎn)：

（1）樹(shù)立正確的自我認(rèn)識(shí)和順應(yīng)社會(huì)的擇業(yè)觀念

在校期間，我們要通過(guò)各種主題集體活動(dòng)和就業(yè)教育，樹(shù)立正確的自我認(rèn)識(shí),實(shí)事求是找到自己的優(yōu)缺點(diǎn)，既不妄自菲薄也不狂忘自大，要對(duì)自己充滿(mǎn)信心，要自強(qiáng)不息,要敢于迎接各種挑戰(zhàn)，相信自己能面對(duì)一切困難。我們要及時(shí)關(guān)注社會(huì)發(fā)展變化，適當(dāng)降低就業(yè)期望值，將客觀的社會(huì)需要與主觀的個(gè)體需要有機(jī)結(jié)合。轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，樹(shù)立志在四方的遠(yuǎn)大抱負(fù)，主動(dòng)到基層去，到中、小企業(yè)中去，到“最需要人才的地方”去，腳踏實(shí)地、勤奮工作、施展才華、實(shí)現(xiàn)

價(jià)值。

（2）具備良好的學(xué)習(xí)素質(zhì)和完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系

在學(xué)習(xí)中要通過(guò)努力嘗試新思路和新方法，把握學(xué)習(xí)規(guī)律，更新學(xué)習(xí)觀念，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提高學(xué)習(xí)效率。同時(shí)要注重拓寬知識(shí)領(lǐng)域，可以結(jié)合自身的興趣、愛(ài)好以及社會(huì)對(duì)人才的需求，有選擇地進(jìn)行跨學(xué)科交叉領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而不斷充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，以彌補(bǔ)單一學(xué)科在知識(shí)體系上存在的不足，更好地適應(yīng)社會(huì)的需要。

（3）在各項(xiàng)素質(zhì)教育活動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)中不斷提高綜合素質(zhì)

在校期間，不僅要在專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)中掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，更要在專(zhuān)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練中勤學(xué)苦練不斷提高自己的動(dòng)手能力，特別要積極參加第二課堂活動(dòng)和各種學(xué)生組織，通過(guò)豐富多彩的二課活動(dòng)鍛煉自己的集體主義精神、團(tuán)隊(duì)合作精神和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，使自己的應(yīng)變能力、公關(guān)能力、交際能力、協(xié)調(diào)能力、寫(xiě)作能力都得以提高。從而全面提升自己的綜合素質(zhì)。要求學(xué)生具有良好政治思想和道德修養(yǎng)，從事企事業(yè)單位電子產(chǎn)品的生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)、生產(chǎn)管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等崗位工作，能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)需要的德、智、體、美全面發(fā)展的，有良好職業(yè)道德和創(chuàng)新精神的高技能型的高等技術(shù)應(yīng)用性人才。為日后職業(yè)生涯的發(fā)展?fàn)幦「嗟闹鲃?dòng)權(quán)，以獲得更大的發(fā)展。

通過(guò)這次人才需求調(diào)查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)了基礎(chǔ)理論強(qiáng)化特別是基本技能重點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練的高職畢業(yè)生在社會(huì)上需求量是巨大的，因?yàn)樗麄冇掀笫聵I(yè)的實(shí)際崗位需求，而且我院現(xiàn)開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)也適應(yīng)社會(huì)未來(lái)十年人才需求規(guī)律，特別是機(jī)電一體化、電子、電氣工程、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、汽車(chē)制造、電子商務(wù)等專(zhuān)業(yè)仍是社會(huì)最為需要的人才。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)電氣自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)類(lèi)高等職業(yè)技術(shù)人才的需求，我們現(xiàn)在應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生人文素質(zhì)的提高；堅(jiān)持外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)教學(xué)不斷線(xiàn)；注重專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習(xí)方法及思維模式，為終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)；學(xué)院應(yīng)重視學(xué)生的能力培養(yǎng)，按照學(xué)生畢業(yè)后從事職業(yè)所必需的能力和終身學(xué)習(xí)所必需的能力，注重實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，通過(guò)系統(tǒng)的、緊貼生產(chǎn)一線(xiàn)要求的實(shí)踐訓(xùn)練，要初步培養(yǎng)出自己的綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力。注意培養(yǎng)自己的實(shí)驗(yàn)及動(dòng)手操作的能力。為我們學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)要求打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三篇：公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)導(dǎo)論

摘要：自20世紀(jì)90年代以來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題日益突出。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)資源相對(duì)豐富，發(fā)展?jié)摿艽螅谖覈?guó)新農(nóng)村建設(shè)中具有特殊的地位。但其農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)力薄弱，發(fā)展水平不高，傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒(méi)有得到根本的轉(zhuǎn)變，許多環(huán)境問(wèn)題日益突出;同時(shí)，黑龍江省農(nóng)村又有其自身的特點(diǎn)，諸如居民點(diǎn)分散、居住地占地多，以及對(duì)取暖供暖的特殊性等。黑龍江農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越受到社會(huì)各界廣泛的關(guān)注。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；人居環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展；對(duì)策

正文：

1黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，許多環(huán)境 問(wèn)題日益凸現(xiàn)。特別是村鎮(zhèn)“臟、亂、差”問(wèn)題突出，飲水安全得不到保障，畜禽養(yǎng)殖污染 加劇，農(nóng)村面源污染得不到有效控制，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)違法排污，城市污染向農(nóng)村加速轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量明顯下降，不僅危脅著農(nóng)村居民的身體健康，而且嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn) 一步發(fā)展，并造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。隨著我國(guó)農(nóng)村溫飽問(wèn)題的基本解決和全面建設(shè)小康社會(huì) 的逐步推進(jìn)，廣大農(nóng)村居民迫切要求改變這種環(huán)境狀況。

2黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題

在實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的過(guò)程中，黑龍江農(nóng)村地區(qū)面臨的主要環(huán)境問(wèn)題可歸結(jié)為以下五個(gè)方面。

2.l缺乏基于長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的農(nóng)村環(huán)境與設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

總體來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)十分薄弱，目前尚沒(méi)有制定全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn) 規(guī)劃，農(nóng)村環(huán)保工作缺乏全盤(pán)性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的考慮，各地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)對(duì)環(huán)境的考 慮仍不夠，而且越向村鎮(zhèn)一級(jí)行政單元延伸，這種問(wèn)題越為突出。近期，通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查 表明，沒(méi)有做規(guī)劃的村莊占到99%，即使個(gè)別村莊已制定規(guī)劃，通常也沒(méi)有涉及到如飲用水源的選址和保護(hù)、生活污水與垃圾處理、居住區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)分離等環(huán)境問(wèn)題。

2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染嚴(yán)重，城鄉(xiāng)復(fù)合污染加劇

調(diào)查顯示，黑龍江省大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)糞便、污水的貯運(yùn)和處理能力不足，許多規(guī)模化養(yǎng)殖 場(chǎng)沒(méi)有污染防治設(shè)施，大量的糞便、污水不經(jīng)任何處理就直接排入水體。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大 省，化肥、農(nóng)藥的不合理施用以及廢棄農(nóng)膜殘留是農(nóng)村面源污染產(chǎn)生的主要途徑之一。施肥、施藥配套技術(shù)和器械不完備，農(nóng)用化學(xué)品大量浪費(fèi)并直接污染環(huán)境。城市工業(yè)企業(yè)“三廢”超標(biāo)排放，直接威脅到農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，特別是污水灌溉使農(nóng)田環(huán)境污染加劇，部分地區(qū)土壤重金屬?lài)?yán)重超標(biāo)，一些農(nóng)村地區(qū)己成為城市生活垃圾及工業(yè)廢渣的堆放地。據(jù)調(diào)查，黑龍江省大面積農(nóng)田被固體廢棄物堆存而被占用和毀損，同時(shí)，鄉(xiāng)村工業(yè)布局分散、設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝落后，企業(yè)污染點(diǎn)多面廣、難以監(jiān)管和治理，“三廢”偷排、漏排等現(xiàn)象十分普遍。

2.3生態(tài)環(huán)境破壞和面源污染的范圍在擴(kuò)大

農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來(lái)看，由于農(nóng)村很少有垃 圾、污水處理設(shè)施，再加上農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的缺乏，生活垃圾隨手亂扔，生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來(lái)看，農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺少科學(xué)性，流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng) 藥瓶，很容易造成水體和土壤的污染。也正如此，農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。

全省農(nóng)村環(huán)境污染特點(diǎn)和趨勢(shì)分析從污染成因上看，主要是人為因素造成的環(huán)境污染，即農(nóng)藥、化肥的不合理使用和超量使用；畜禽養(yǎng)殖污染物排放；農(nóng)村居民生活垃圾和污水排放等。從全省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量上看，黑龍江省在城市環(huán)境日益改善的同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題卻越來(lái)越突出農(nóng)村環(huán)境污染成因。從污染對(duì)象和污染類(lèi)型上看，主要有水體污染、土壤污染和農(nóng)產(chǎn)品殘留三大類(lèi)型。從全省農(nóng)業(yè)污染區(qū)域分布特征上看，城市周邊近郊和蔬菜區(qū)重于農(nóng)區(qū)；水田區(qū)重于旱田區(qū);經(jīng)濟(jì)作物區(qū)重于糧食產(chǎn)區(qū);種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一區(qū)重于非單一區(qū)；河

流卜游區(qū)重于上游區(qū)。農(nóng)業(yè)面源污染呈逐年加重趨勢(shì)，有些地方的地表水環(huán)境容量已經(jīng)飽和，并且超出了生態(tài)自我修復(fù)能力。

2.4農(nóng)村環(huán)境管理體系不健全，宣傳教育力度不夠

黑龍江省的環(huán)境管理體系是建立在城市和重點(diǎn)源污染防治上的，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的環(huán)境保 護(hù)與污染防治重視不夠，在環(huán)境管理體制上出現(xiàn)了“真空”現(xiàn)象。這一點(diǎn)在全省農(nóng)業(yè)環(huán)境保 護(hù)方面也明顯地反映出來(lái)，主要表現(xiàn)在環(huán)境立法缺位，農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)康乏，環(huán)境保護(hù)職 責(zé)權(quán)限分割，缺少行業(yè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和配合，多頭管理，沒(méi)有形成合力。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境立法滯后，指標(biāo)不一，管理不善，監(jiān)督不力。還未形成統(tǒng)一的管理 體系。同時(shí)對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度不夠，還未給予足夠的重視。主要問(wèn)題表現(xiàn)為: 宣傳形式呆板單一，群眾學(xué)習(xí)、了解知識(shí)的渠道不暢。一方面，宣傳方式陳舊，缺乏生機(jī)與 活力;另一方面，農(nóng)民群眾看報(bào)、看電視、看電影難的情況仍然存在。

從總體情況看，由于對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育不重視、不普遍、不深入，加之農(nóng)民整體 受教育程度不高，科學(xué)文化素質(zhì)偏低，不少地方的農(nóng)民仍保留傳統(tǒng)的生活習(xí)慣、消費(fèi)觀念和 生產(chǎn)方式，對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 生態(tài)文明村認(rèn)識(shí)不足，理解不透，勢(shì)必制約著農(nóng)村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

3.l財(cái)政傾斜，市場(chǎng)化運(yùn)作，為農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供投入保障

調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式，建立政府引導(dǎo)資金。在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)全面貫徹“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”政策，推行農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的“自上而下”的籌資機(jī)制。省和市級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染治理資金方面的扶持力度，盡快制定出更多的適合于農(nóng)村的優(yōu)惠政策。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活基礎(chǔ)條件。

重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在近期內(nèi)，要重點(diǎn)開(kāi)展四個(gè)方面的工作。一是要保護(hù)農(nóng)村飲用水水源地周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境，防止污水、農(nóng)藥化肥對(duì)地表水和地下水的污染。二是要推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。三是要加人縣級(jí)政府所在地生活污水處理的力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村可有條件的推廣濕地處理模式。四是要調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，鼓勵(lì)集中養(yǎng)殖，集中建立畜禽糞便無(wú)害化綜合利用處理設(shè)施，減少分散養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染。要盡快建立起以財(cái)政投入為導(dǎo)向、信貸投入為基礎(chǔ)、項(xiàng)目投入為補(bǔ)助、社會(huì)投入為補(bǔ)充、農(nóng)民投入為主體的資金機(jī)制，形成政府引導(dǎo)投入一市場(chǎng)效益回報(bào)一農(nóng)民自覺(jué)投入的良性循環(huán)。

3.2完善政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度，加大政策扶持力度

加強(qiáng)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度的保障作用，扭轉(zhuǎn)人治化，加強(qiáng)法治化，推動(dòng)黑龍江省農(nóng)村地 區(qū)人居環(huán)境建設(shè)市場(chǎng)化進(jìn)程。由此，轉(zhuǎn)變農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的以人治為核心，忽視環(huán) 境效益，社會(huì)效益而片面發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益的思想意識(shí)，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，就顯得尤 為重要。完善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)體系，使之統(tǒng)一化、規(guī)范化和高效化。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 的領(lǐng)導(dǎo)，重視基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，防治環(huán)境污染，是建設(shè)社會(huì)主義 新農(nóng)村極其重要的內(nèi)容，各級(jí)政府必須高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，真正把農(nóng)村環(huán)境污染防 治工作提到各級(jí)黨委和政府的議事日程，樹(shù)立農(nóng)村環(huán)境管理新理念，開(kāi)創(chuàng)管理新模式，逐步 建立起層次清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)緊、責(zé)任分明、目標(biāo)明確的組織體系。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保隊(duì)伍建 設(shè)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要盡快組建相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職環(huán)保工作人員和技術(shù)人員，并且要 聘請(qǐng)村級(jí)環(huán)保協(xié)管員，延伸環(huán)保管理鏈，實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全農(nóng)村 公共物品法律保障機(jī)制，明確中央、地方各級(jí)政府和村民在農(nóng)村公共物品供給的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定不同層次的農(nóng)村公共物品由哪級(jí)政府負(fù)責(zé)以及相應(yīng)的考核評(píng)定辦法和對(duì)稱(chēng)的財(cái)權(quán)，有效 克服農(nóng)村公共物品提供上存在的“不作為、難作為和亂作為”問(wèn)題。

規(guī)范管理體制，促使此體系高效實(shí)施。為了在黑龍江農(nóng)村地區(qū)有效實(shí)施人居環(huán)境建設(shè)相 關(guān)法律，必須提供一套強(qiáng)有力的管理體制作保障:基于目前的管理體制，除繼續(xù)完善排污許 可證制度、征收排污費(fèi)制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等外，還應(yīng)建立實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)制度，農(nóng) 業(yè)環(huán)保責(zé)任制度和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理定量考核制度，獸禽養(yǎng)殖污染防治管理制度等。健 全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍，不斷提高執(zhí)法水平。要不斷提高我區(qū)基層執(zhí)法隊(duì)伍人員的政治 覺(jué)悟，使其能抵制各種腐敗現(xiàn)象的侵蝕，嚴(yán)格依法辦事，作到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。在全省 范圍內(nèi)，加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳，提高干部和農(nóng)民的環(huán)保法律意識(shí)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn) 生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程布局、工程立項(xiàng)，土地征用流轉(zhuǎn)、生態(tài)移民、資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)?方面提供政策扶持。必須清晰地界定農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)，完善農(nóng)村集體土地的各項(xiàng)權(quán)益。突出市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，建立占用耕地的自我約束機(jī)制和保護(hù)耕地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，建立促進(jìn)土地集約利用的經(jīng)濟(jì)制度。利用必要的行政手段，完善用途管制制度，強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的地位，完善耕地保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任制。新村鎮(zhèn)的規(guī)劃，盡量安排在荒山荒坡，盡可能少占或不占耕地。確要占用耕地的，要采取“占一補(bǔ)一”的辦法墾復(fù)耕地，對(duì)拆除的土坯房、破舊廁所和豬牛欄圈等地方，能復(fù)耕的盡量復(fù)耕;不能復(fù)耕的，集體統(tǒng)一收回，并按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)流轉(zhuǎn)給需建房的農(nóng)戶(hù)。

3.3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制

建立和完農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。要把地方各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 責(zé)任負(fù)責(zé)、各部門(mén)對(duì)本行業(yè)和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)的責(zé)任制落到實(shí)處。明確資源開(kāi)發(fā)單位、法人的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度。要把環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃納入各級(jí)政府 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，保證各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入。建立 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的審計(jì)制度，確保投入與產(chǎn)出的合理性和生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效 益的統(tǒng)一。

積極協(xié)調(diào)和配合，建立行之有效的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。區(qū)直各有關(guān)部門(mén)應(yīng)各 司其職、密切配合、齊心協(xié)力，共同推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門(mén)應(yīng)做好綜合協(xié)調(diào) 與監(jiān)督工作，計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土資源和建設(shè)等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)自然資源開(kāi)發(fā)的規(guī)劃 與管理，做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。

3.4加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，重視科技創(chuàng)新

要充分利用各種宣傳形式、輿論陣地，多層次、多形式、全方位地開(kāi)展宣傳、輿論推動(dòng)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，努力提高廣大干部群眾保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的責(zé)任感和使命感，營(yíng)造強(qiáng)大的 輿論氛圍。要重視基礎(chǔ)教育和科普教育，開(kāi)展農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的科技創(chuàng)新，為黑龍江農(nóng) 村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)支撐。深入開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境意 識(shí)新農(nóng)村建設(shè)要有新的價(jià)值理念、新的生產(chǎn)模式、新的生活方式和新的生態(tài)文明，要通過(guò)報(bào) 紙、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)等渠道進(jìn)行廣泛宣傳，在全社會(huì)大力營(yíng)造保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，建設(shè)資源 節(jié)約刑和環(huán)境友好型農(nóng)村的良好氛圍，特別要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干 部和廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民身體健康 的大問(wèn)題。同時(shí)也要讓農(nóng)民感受到當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀和危害程度，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感 和責(zé)任心，不斷提高農(nóng)民自身的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與環(huán)境保護(hù)的積極性，主 動(dòng)為建設(shè)自己的美好家園盡職盡力，并在參與中受益。

總之，通過(guò)研究黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展建設(shè)，則可以進(jìn)一步保障黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究可以為我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展依然有很長(zhǎng)的路要走，只有不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能更順利地推進(jìn)黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。本文的研究并沒(méi)有終止，黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)還處于發(fā)展階段，下一步如何成熟并推廣，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展，需要做更多的研究，筆者將繼續(xù)關(guān)注黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

1、蔡為民，唐華俊，陳佑啟，張鳳榮.2004.近20年黃河三角洲典型地區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)景觀格局資源科學(xué)[J]

2、陳秉釗，李京生，吳志強(qiáng)等.2006.可持續(xù)發(fā)展中國(guó)人居環(huán)境IM].北京:科學(xué)出版社.3、陳才.2003.振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略思考[J1.東北亞論壇.4、陳秀山，張可云.2003.區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論〔M].商務(wù)印書(shū)館，122一128.5、陳友華，趙民.2000城市規(guī)劃概論[M】.上海:上海科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社.6、馮之浚2004.循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論IM】.人民出報(bào)社，145一182.黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

班級(jí)：20080951

學(xué)號(hào)：2008095108

姓名：張秋月

完成日期：2010.12.8

第四篇：旅游管理專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)查報(bào)告

旅游管理專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目的：認(rèn)真落實(shí)“依托行業(yè)、對(duì)接產(chǎn)業(yè)、鎖定職業(yè)、服務(wù)就業(yè)”的專(zhuān)業(yè)建設(shè)思路，及時(shí)了解專(zhuān)業(yè)發(fā)展前景、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，掌握市場(chǎng)對(duì)旅游人才的需求狀況，旅行社、酒店相關(guān)崗位對(duì)人才能力、知識(shí)、素質(zhì)要求，主要就業(yè)崗位的典型工作任務(wù)等，構(gòu)建與崗位對(duì)接的專(zhuān)業(yè)課程體系，實(shí)現(xiàn)就業(yè)導(dǎo)向型人才培養(yǎng)目標(biāo)與專(zhuān)業(yè)建設(shè)目標(biāo)。

調(diào)查內(nèi)容：當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展前景、旅游人才需求狀況、旅行社、酒店相關(guān)崗位對(duì)人才能力、知識(shí)、素質(zhì)要求、人才培養(yǎng)的方式與途徑。

調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查、深度座談、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話(huà)訪(fǎng)談等多種方法。調(diào)查時(shí)間：2011年3月11日——2011年4月6日

被調(diào)查者：旅行社、酒店企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)崗位的從業(yè)人員 調(diào)查人員：岳陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院商貿(mào)物流系旅游管理教研室教師 報(bào)告內(nèi)容：

一、調(diào)查情況分析

1、調(diào)查資料情況

本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷20份，收回15份，個(gè)別訪(fǎng)談8份。

2、數(shù)據(jù)分析

1）崗位及人才規(guī)格的調(diào)查分析

B.旅行社及相關(guān)行業(yè)

2）本專(zhuān)業(yè)人才所需的知識(shí)結(jié)構(gòu)或課程開(kāi)設(shè)情況的調(diào)查分析（只選取百分比高的課程，其中打星

3）本專(zhuān)業(yè)人才所需的能力結(jié)構(gòu)和較好的培養(yǎng)方式調(diào)查情況分析

6）本專(zhuān)業(yè)的對(duì)資格證書(shū)要求的調(diào)查情況分析

二、調(diào)查結(jié)果

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談，我們主要就行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、旅游人才需求狀況和要求、當(dāng)前高職旅游人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行了分析，具體情況如下：

（一）地域旅游業(yè)發(fā)展前景

岳陽(yáng)位于湖南省東北部，素有“湘北門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)。岳陽(yáng)歷史悠久，人文薈萃，旅游資源豐富，為全國(guó)優(yōu)秀旅游城市。岳陽(yáng)交通體系完整，京珠高速公路、京廣鐵路由南而北貫通全國(guó)；城陵磯港口通江達(dá)海；航空運(yùn)輸已列入規(guī)劃。特別是2009年底武廣高鐵的開(kāi)通，大大縮短了岳陽(yáng)與武漢、珠三角城市的時(shí)間距離，為岳陽(yáng)開(kāi)辟了更廣闊的旅游客源市場(chǎng)，為岳陽(yáng)市旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展提供了永久的動(dòng)力。

“十一五”期間，岳陽(yáng)市將構(gòu)建以樓、島、湖為核心，以湘楚文化旅游線(xiàn)為主體，以洞庭生態(tài)和湘陰休閑之旅為左翼，以神秘臨湘和平江紅色之旅為右翼的蝴蝶形旅游空間格局；重點(diǎn)建設(shè)名樓名水旅游區(qū)、民俗古村旅游區(qū)、龍舟文化旅游區(qū)，逐步開(kāi)發(fā)洞庭生態(tài)旅游區(qū)、神秘臨湘旅游區(qū)、平江紅色旅游區(qū)、湘陰休閑旅游區(qū)；深度開(kāi)發(fā)和全面完善洞庭觀鳥(niǎo)、龍舟競(jìng)渡、團(tuán)湖采蓮、汨水漂流、尋愛(ài)君山島等特色旅游項(xiàng)目；建設(shè)岳（陽(yáng)）常（德）高速，打通長(zhǎng)沙—張家界—常德—岳陽(yáng)—長(zhǎng)沙的環(huán)形旅游線(xiàn)；依托武（漢）廣（州）客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)，加快武漢、廣州客源的進(jìn)出速度；立足“天下水，天下樓”的資源優(yōu)勢(shì)，全力推廣“洞庭天下水，岳陽(yáng)天下樓”的旅游總體形象，辦好節(jié)賽活動(dòng)，做大、做強(qiáng)、做響洞庭湖旅游品牌；主動(dòng)與旅游熱點(diǎn)城市合作，共同開(kāi)發(fā)長(zhǎng)沙—岳陽(yáng)—韶山湘楚文化游、重慶—宜昌—岳陽(yáng)長(zhǎng)江三峽游、長(zhǎng)沙—張家界—岳陽(yáng)名山名水游、岳陽(yáng)—武漢—南昌三大名樓游、岳陽(yáng)—赤壁—荊州三國(guó)古跡游等區(qū)域性旅游精品線(xiàn)路。

2010年，市長(zhǎng)黃蘭香在政府工作報(bào)告中指出，要加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面落實(shí)《旅游資源整合實(shí)施方案》，推動(dòng)岳陽(yáng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展升溫，逐步建成知名的旅游目的地。

目前，岳陽(yáng)已成為湖南省主要的旅游區(qū)與華中地區(qū)重要的旅游城市，旅游人數(shù)與旅游收入逐年增加。

（二）高職旅游人才培養(yǎng)規(guī)格和相對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位群

1.人才培養(yǎng)規(guī)格：德、智、體、美全面發(fā)展，具有從事旅行社導(dǎo)游，計(jì)調(diào)，銷(xiāo)售；景點(diǎn)景區(qū)講解服務(wù)和旅游商品銷(xiāo)售和高星級(jí)飯店客房、餐飲、前廳等基層服務(wù)，領(lǐng)班、主管等基層督導(dǎo)管理，中層管理和飯店?duì)I銷(xiāo)等工作的綜合職業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力。

2.職業(yè)崗位群：（1）旅行社： 導(dǎo)游、計(jì)調(diào)、營(yíng)銷(xiāo)；（2）高星級(jí)飯店：客房、餐廳、前廳服務(wù)、領(lǐng)班、主管、營(yíng)銷(xiāo)；（3）景區(qū)景點(diǎn)：講解服務(wù)、旅游商品銷(xiāo)售。

（四）職業(yè)崗位群對(duì)應(yīng)的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求

1、知識(shí)要求

通過(guò)對(duì)旅行社的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為員工最應(yīng)該有的知識(shí)是：文學(xué)、歷史、地理知識(shí)，禮儀知識(shí)，導(dǎo)游業(yè)務(wù)知識(shí)，旅游營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)，管理知識(shí)，計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，法律知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)（包括人民幣識(shí)別、點(diǎn)超、會(huì)計(jì)憑證的填寫(xiě)、填制會(huì)計(jì)報(bào)表、做賬與報(bào)賬等）。酒店認(rèn)為員工最應(yīng)該有的知識(shí)是：酒店前廳、客房、餐飲服務(wù)理論知識(shí)，禮儀知識(shí)，菜肴、酒水知識(shí)（大酒店的急需人才：點(diǎn)菜員），酒店?duì)I銷(xiāo)知識(shí)，酒店管理知識(shí)，計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)（從職業(yè)規(guī)劃的角度講，作為酒店的中層管理，要能看懂財(cái)務(wù)報(bào)表，懂成本核算等財(cái)務(wù)知識(shí)）、酒店英語(yǔ)（特別是涉外酒店，英語(yǔ)溝通能力好就等于成功了80﹪，涉外酒店的成功=英語(yǔ)+做人+做事）。

2、能力要求

通過(guò)對(duì)旅行社的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為員工最重要的能力是：語(yǔ)言能力（包括普通話(huà)與英語(yǔ)口語(yǔ)），旅游接待能力，產(chǎn)品銷(xiāo)售能力，組織協(xié)調(diào)溝通能力，應(yīng)變能力，創(chuàng)新能力，自我完善能力。

通過(guò)對(duì)酒店的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為員工最應(yīng)該有的能力是：客房、餐飲操作能力，對(duì)客服務(wù)能力，點(diǎn)菜技巧，商務(wù)服務(wù)能力，前廳接待能力，辦公室接待能力，組織協(xié)調(diào)溝通能力，應(yīng)變能力，行政能力、創(chuàng)新能力，自我完善能力。

3.素質(zhì)要求

從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工素質(zhì)的要求是：（1）思想素質(zhì)，主要是：具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀（對(duì)于年輕的女孩子，能抵御酒店一些客人的誘惑）以及良好的職業(yè)道德（保護(hù)好酒店的財(cái)務(wù)、客人的財(cái)物），吃苦耐勞精神，具有良好的組織紀(jì)律性，工作責(zé)任心和工作態(tài)度，特別是職業(yè)忠誠(chéng)度。（2）身體、心理素質(zhì)，一般來(lái)說(shuō)，服務(wù)行業(yè)的工作勞動(dòng)強(qiáng)度大，時(shí)間長(zhǎng)，既要求有健康的身體，又要有較強(qiáng)健的體魄，能適應(yīng)緊張高強(qiáng)度的工作；并且要求從業(yè)人員有一定的心理適應(yīng)能力和應(yīng)變、應(yīng)急技巧。（3）基礎(chǔ)文化素質(zhì)，包括文、史、地、政策法規(guī)等。（4）交際禮儀素質(zhì)，旅游行業(yè)綜合性、開(kāi)放性強(qiáng)，是一個(gè)和各種各樣的人打交道的行業(yè)，行業(yè)的特點(diǎn)要求從業(yè)人員有良好的禮儀素質(zhì)。（5）職業(yè)素質(zhì)，包括職業(yè)意識(shí)，職業(yè)習(xí)慣，職業(yè)技能，職業(yè)理論。

（五）本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作中應(yīng)加強(qiáng)的方面

1．加強(qiáng)職業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)。包括對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感、職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)、職業(yè)忠誠(chéng)度的培養(yǎng)。2．加強(qiáng)體能訓(xùn)練，培養(yǎng)吃苦耐勞精神。3．加強(qiáng)心理素質(zhì)訓(xùn)練，提高受挫折能力。4．加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練。

5．加強(qiáng)溝通應(yīng)變等綜合職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

6．酒店加強(qiáng)形象氣質(zhì)塑造、語(yǔ)言表達(dá)、酒店英語(yǔ)口語(yǔ)等能力的培養(yǎng)。

二、對(duì)策或措施 1.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教育

①專(zhuān)業(yè)教育目的要明確。讓學(xué)生全面了解專(zhuān)業(yè)發(fā)展前景，樹(shù)立信心；讓學(xué)生從分了解職業(yè)崗位及要求，培養(yǎng)職業(yè)意識(shí)、確立學(xué)習(xí)目標(biāo)、準(zhǔn)確職業(yè)定位并有明確的職業(yè)規(guī)劃。

②引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將新版的《星級(jí)酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》作為一門(mén)課程。

③專(zhuān)業(yè)教育形式多樣化。包括課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、假期實(shí)踐、企業(yè)觀摩與實(shí)踐等，除了開(kāi)設(shè)相關(guān)的課程外，可請(qǐng)企業(yè)專(zhuān)家講座。

2.課程設(shè)置突出職業(yè)崗位能力培養(yǎng)與綜合素質(zhì)培養(yǎng)

課程體系是保證人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)、手段、根本途徑。根據(jù)調(diào)查中顯示的旅游企業(yè)對(duì)人才的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求，高職院校旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)注重提高學(xué)生的語(yǔ)言運(yùn)用能力、溝通交流能力、一線(xiàn)崗位服務(wù)能力、基層管理能力。課程應(yīng)按以下模塊設(shè)置：公共課模塊、崗位能力課模塊（旅行社導(dǎo)游、計(jì)調(diào)及外聯(lián)；星級(jí)酒店前廳、客房、餐廳服務(wù)員、酒店部門(mén)主管、領(lǐng)班；景點(diǎn)服務(wù)員）、選修課模塊（專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)能力和專(zhuān)業(yè)拓展發(fā)展能力、通用技能、人文素養(yǎng)）。

3.改革教學(xué)方法，突出職業(yè)技能培養(yǎng)。主要指教學(xué)中突出職業(yè)情景，突出學(xué)生的主體地位，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，重在培養(yǎng)職業(yè)意識(shí)，養(yǎng)成職業(yè)習(xí)慣、培養(yǎng)職業(yè)技能，通過(guò)酒店真實(shí)案例和酒店真實(shí)情景模擬加強(qiáng)教學(xué)的效果。

4.完善實(shí)踐教學(xué)體系。

由于旅游行業(yè)比其他行業(yè)更注重實(shí)踐能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此，培養(yǎng)合格的旅游從業(yè)人員應(yīng)有科學(xué)、完整的實(shí)踐教學(xué)體系，包括：實(shí)踐教學(xué)形式（專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、課堂實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室模擬實(shí)習(xí)、旅游企業(yè)崗位實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等）；各實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)；實(shí)踐教學(xué)的組織形式、管理模式、考核制度等。

5.根據(jù)旅游行業(yè)季節(jié)性的特點(diǎn)，充分利用假期，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)綜合素質(zhì)。

商貿(mào)物流系旅游管理教研室

二0一一年四月十日

第五篇：旅游管理專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)查報(bào)告

旅游管理專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)查報(bào)告

一、旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

旅游業(yè)的三大主要支柱是旅行社、酒店和景區(qū)。旅游管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生就業(yè)的方向也是旅行社、酒店和旅游景區(qū)。有研究報(bào)告指出，與旅游業(yè)直接或間接相關(guān)聯(lián)的行業(yè)和部門(mén)有109個(gè)之多，而且外延還在擴(kuò)張。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，2010年，全世界境外游客的總數(shù)將達(dá)到10億人次，2020年達(dá)到16億人次，國(guó)際旅游消費(fèi)將達(dá)到2萬(wàn)億美元。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，上個(gè)世紀(jì)末旅游業(yè)已經(jīng)超過(guò)了汽車(chē)業(yè)、鋼鐵、石油等產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在全世界的整個(gè)生產(chǎn)總值中現(xiàn)在大約占10％的份額，已經(jīng)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。路透馬德里1月18日電---聯(lián)合國(guó)世界旅游組織(UNWTO)秘書(shū)長(zhǎng)塔勒布 瑞法依(Taleb Rifai)周一表示，該組織預(yù)測(cè)2010年全球旅游業(yè)將增長(zhǎng)3%-4%。

2009年，我國(guó)的旅游業(yè)將會(huì)面臨一定的機(jī)遇，同時(shí)也會(huì)有很大的桃戰(zhàn)。可能會(huì)出現(xiàn)兩極分化，一是國(guó)際市場(chǎng)的冷清。二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的火爆。

首先，從入境旅游市場(chǎng)來(lái)看，受?chē)?guó)際金隔危機(jī)的影響，入境旅游市場(chǎng)將面臨繼續(xù)低谷狀態(tài)。并且隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步惡化，國(guó)外居民收入還有可能繼續(xù)下降。這將導(dǎo)致國(guó)際旅游需求和消費(fèi)的縮減。所以入境旅游市場(chǎng)可能會(huì)較冷的情況。其次，出境旅游，出境旅游將面臨增長(zhǎng)滯緩的可能，如果金隔危機(jī)的進(jìn)一步蔓延導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，則國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及國(guó)家政策將會(huì)不支持出境旅游市場(chǎng)的高增長(zhǎng)。各種出國(guó)考察和商務(wù)活動(dòng)將受到嚴(yán)格的控制。這使得出境旅游市場(chǎng)將面臨低谷。

其次是國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，在國(guó)家“拉動(dòng)內(nèi)需”的刺激旅游投入的總方針下，旅游業(yè)作為拉動(dòng)內(nèi)需的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將會(huì)獲得國(guó)家和各級(jí)政府的大力支持，這將對(duì)提高和改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和帶動(dòng)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)起到一定的作用，隨著旅游設(shè)施和旅游產(chǎn)品的豐富，將會(huì)形成新的旅游熱點(diǎn)和吸引力，以此來(lái)刺激旅游需求的增長(zhǎng)。并且，國(guó)家為配合擴(kuò)大內(nèi)需政策的需要，確保旅游業(yè)的發(fā)展，國(guó)家旅游局陸續(xù)提出了“國(guó)民旅游休閑計(jì)劃”，“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游倍增計(jì)劃”、“地震災(zāi)后旅游恢復(fù)重建計(jì)劃”、“藏區(qū)旅游發(fā)展推動(dòng)計(jì)劃”，“旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃”，“入境旅游發(fā)展計(jì)劃”，“上海世博會(huì)全球推動(dòng)計(jì)劃”，“全國(guó)十萬(wàn)導(dǎo)游培訓(xùn)計(jì)劃”等一系列的計(jì)劃。來(lái)推動(dòng)和鼓勁福利旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民旅游、商務(wù)考察旅游。這

將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)帶來(lái)較大的機(jī)遇。

再有，09年是新中國(guó)成立六十周年，全國(guó)的政府及團(tuán)體都會(huì)圍繞“六十大慶”這一主題開(kāi)展各種各樣的活動(dòng)。并且國(guó)慶的八天假期，也會(huì)為旅游市場(chǎng)的活躍起到一家的促進(jìn)作用。還有就是奧運(yùn)效應(yīng)將在09年有一個(gè)飛躍，北京現(xiàn)在成為許多農(nóng)村人的向往的地方，自從國(guó)家大力發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來(lái)，現(xiàn)在的農(nóng)民已經(jīng)富裕起來(lái)了，坐一趟飛機(jī)，去一趟北京已成為他們的一種心愿和向往了，那么09年的“低價(jià)旅游”將有可能成為他們出游的最好時(shí)機(jī)了。因?yàn)槭芙鸶粑C(jī)的影響，許多酒店賓館、景點(diǎn)和航空公司都會(huì)出現(xiàn)大幅下降。還有國(guó)際油價(jià)和勞動(dòng)力價(jià)格、原材料的下調(diào)。旅游成本的降低將直接刺激農(nóng)村人出游欲望。還有一個(gè)也比較重要的原因，不知是否正確，我們也不愿意提到它，那就是地震，現(xiàn)有的農(nóng)村人也看得很開(kāi)，辛苦一輩子，賺了點(diǎn)錢(qián)，也許那一天一震，什么都沒(méi)有了，那么現(xiàn)在的生活好了，也不愁吃穿了，不要把錢(qián)留到棺材里去，所以都想出去走走看看我國(guó)的大好山河。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，這部份人群動(dòng)起來(lái)后將在旅游市場(chǎng)占據(jù)相當(dāng)大的.旅游行業(yè)的飛速發(fā)展也極大地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。由于農(nóng)村地區(qū)的旅游投資產(chǎn)出快、勞動(dòng)力價(jià)格低廉，農(nóng)村地區(qū)由旅游投資帶來(lái)的就業(yè)人口增加比城鎮(zhèn)更為明顯。另根據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游直接就業(yè)1人帶動(dòng)間接就業(yè)4.3人，但我國(guó)旅游業(yè)勞動(dòng)密集型特征較為明顯，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)相比其他國(guó)家更為顯著。2008全國(guó)20691家旅行社，新增加971家，同比增長(zhǎng)4.92%。其中，國(guó)際社增加132家，同比增長(zhǎng)7.18%；國(guó)內(nèi)社增加839家，同比增長(zhǎng)4.69%。據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì)，未來(lái)10年，中國(guó)每年將增加旅游從業(yè)人員近百萬(wàn)人，而中國(guó)的旅游院校每年僅能提供15萬(wàn)名左右畢業(yè)生，旅游專(zhuān)業(yè)人才非常緊缺。從這方面來(lái)講，旅游業(yè)的廣闊的發(fā)展空間為高職旅游類(lèi)教育提供了良好的平臺(tái)。

二、湖南省旅游業(yè)發(fā)展的形勢(shì)

1.2009年，全省旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)風(fēng)生水起，好戲連臺(tái)。

2009年，是湖南旅游業(yè)“動(dòng)作”頻發(fā)的一年搶抓機(jī)遇，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)游和省內(nèi)游市場(chǎng)，旅游部門(mén)已經(jīng)或即將推出系列主題活動(dòng)，強(qiáng)力撬動(dòng)旅游內(nèi)需。

元月，在全國(guó)率先啟動(dòng)“湘景·湘游—湖南人游湖南”、“湘景·湘約—中國(guó)人游湖南”系列活動(dòng)，將百萬(wàn)旅游消費(fèi)券、千間免費(fèi)客房、萬(wàn)張景區(qū)門(mén)票免費(fèi)提供給公眾;

3月，聯(lián)合省委宣傳部啟動(dòng)“堅(jiān)定信心保增長(zhǎng)—走進(jìn)市州”暨“春游瀟湘”大型采訪(fǎng)，對(duì)各地旅游進(jìn)行精彩報(bào)道;

5月，推出“錦繡瀟湘紅五月，快樂(lè)湖南自駕游”，引來(lái)省內(nèi)外萬(wàn)臺(tái)自駕車(chē)暢游湖南;

6月，中國(guó)(湖南)紅色旅游文化節(jié)開(kāi)幕，紅色浪潮席卷湖南;

9月，中國(guó)(湖南)國(guó)際旅游節(jié)盛裝迎賓，引發(fā)全省旅游狂歡;

10月，舉辦“秋韻瀟湘”大型旅游推介活動(dòng)和“與祖國(guó)同喜慶暨看世博?游瀟湘”主題活動(dòng);

12月，借助武廣高鐵開(kāi)通，推出“體驗(yàn)夢(mèng)幻高鐵，免費(fèi)暢游瀟湘”主題活動(dòng)，高鐵游湖南一時(shí)風(fēng)靡。

3、紅色旅游需求快速增長(zhǎng)

隨著全國(guó)高速公路網(wǎng)建設(shè)的加快和私人小汽車(chē)的普及，城市居民可支配收入的提高，旅游出游能力迅速上升，旅游活動(dòng)空間不斷向外圍擴(kuò)展，對(duì)下代的教育的重視，以及對(duì)傳統(tǒng)文化的大力推介，導(dǎo)致紅色旅游不斷升溫，毛澤東故居、劉少奇故居、彭德懷故居被稱(chēng)作全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的偉人故居“金三角”。幾十年來(lái)，湖南“紅色”景區(qū)經(jīng)久不衰。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，毛澤東故居在過(guò)去的40年里共接待中外游客多達(dá)5000萬(wàn)人次。

4、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)為旅游業(yè)發(fā)展提供了有利環(huán)境

未來(lái)幾年，湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入持續(xù)高速增長(zhǎng)階段，與國(guó)內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益頻繁，為旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大市場(chǎng)需求。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，尤其是與旅游業(yè)密切相關(guān)的交通、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件將顯著改善，為旅游業(yè)的快速發(fā)展提供了設(shè)施保障。“十一五”期間，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，將繼續(xù)得到宏觀政策的支持。

三、旅游行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才缺乏

景點(diǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)人新一輪的熱潮，由以前的政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)為以企業(yè)資金為主承包開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，并且集中在中小型景點(diǎn)、休閑度假型景點(diǎn)，因此，就迫切需要一

批旅游地景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理人才，能以景區(qū)為中心開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)和策劃，樹(shù)立旅游地品牌形象，這對(duì)高校旅游教育提出了新的要求。

從旅游消費(fèi)方式和旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，目前旅游絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型極少。即走馬觀花式的參觀型旅游活動(dòng)多。據(jù)調(diào)查，目前旅游市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，由原來(lái)的走馬觀花式旅游向文化考查型、生活體驗(yàn)型轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)發(fā)生了變化，但旅行社還沒(méi)有做好準(zhǔn)備，但哪家旅行社率先開(kāi)發(fā)文化考察團(tuán)、生活體驗(yàn)團(tuán)，哪個(gè)旅行行社就會(huì)占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)。雖然金融危機(jī)明顯影響到了旅游業(yè)，但只要經(jīng)營(yíng)對(duì)路、開(kāi)發(fā)適合游客的需求的新的旅游產(chǎn)品，未來(lái)的旅游業(yè)還會(huì)有廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)然，對(duì)從業(yè)人員的要求會(huì)越來(lái)越高，因?yàn)槁糜我巡辉偈悄欠N全陪導(dǎo)游一路陪著觀花的馬隊(duì)走一遍就行的旅游，它需要導(dǎo)游人員有更多的文化內(nèi)涵，有更高的服務(wù)水平和相當(dāng)強(qiáng)的組織能力。

“十一五”期間，旅游業(yè)要繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、國(guó)內(nèi)旅游收入和旅游業(yè)總收入增長(zhǎng)速度要高于全國(guó)平均發(fā)展水平。

相對(duì)如此龐大的旅游市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)旅游人才顯得十分緊缺。要求學(xué)生具備旅游行業(yè)的基本管理知識(shí)、技能，具有運(yùn)用旅游管理理論分析和解決問(wèn)題的基本能力；掌握有關(guān)旅游管理問(wèn)題研究的定性和定量分析方法；具有較強(qiáng)的動(dòng)手、組織、決策能力，善于處理人際關(guān)系；熟悉我國(guó)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)；了解旅游業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和主要國(guó)家的風(fēng)俗習(xí)慣、交往禮儀；熟練應(yīng)用外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)管理和運(yùn)用相關(guān)軟件的能力。主要崗位有旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)人員、旅行社經(jīng)營(yíng)管理人員、導(dǎo)游業(yè)務(wù)有關(guān)人員、賓館、旅游管理人員、酒店?duì)I銷(xiāo)人員等。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)旅游行業(yè)將全面面對(duì)旅行社的競(jìng)爭(zhēng)。失去了政策保護(hù)傘的民族旅游企業(yè)將面臨巨大挑戰(zhàn)。而旅游人才的競(jìng)爭(zhēng)將是這場(chǎng)角逐中非常關(guān)鍵的一環(huán)。一批原有的旅游從業(yè)人員會(huì)因不適應(yīng)現(xiàn)有的旅游業(yè)的發(fā)展而被淘汰出局。對(duì)于出入境旅游來(lái)說(shuō)，要求旅游從業(yè)人員具備更高的素質(zhì)。不僅要求從業(yè)人員有較高的旅游專(zhuān)業(yè)水平還需要具備較強(qiáng)的外語(yǔ)溝通和交際能力。因此培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型的旅游人才對(duì)于滿(mǎn)足社會(huì)和行業(yè)的發(fā)展要求具有重要的意義。