第一篇：關于如何加大安置小區物業管理力度的調查報告

關于如何加大安置小區物業管理力度的調查報告

××區××鎮街道轄區范圍內現有商品開發小區中南世紀城、博園嵐郡、紫瑯山莊、旭日山莊，這些小區中有小高層28幢，單位別墅101套，聯排別墅110幢。有紫瑯新村、海港新村、五山花苑、五山公寓、濱江花園、五山家園、城山家園、城山花苑等八個安置小區，共278幢，其中有3幢小高層，另外還有中城、煒賦、靜海商貿街三個小型的帶有商業行為的小區。到目前為止，商品開發小區的物業管理分別由中房物管，中南世紀城物管，廣州粵華物管，晨星物管和廣盛物管公司進行管理。拆遷安置小區由五山物業公司進行管理。海港小區及××社區內的小區則為自管小區，09年以來，五山公寓、濱江花園分別成立了業主委員會。五山新苑亦將交付使用。到時××鎮街道范圍內百分之八十的拆遷戶全部入住拆遷安置小區。

一、前期工作：

面對拆遷安置小區住戶雜、居民素質偏低、管理經費緊缺、管理難度大等諸多困難，我街道認真貫徹落實《市政府關于進一步加強市區社區物業管理工作的意見》，充分認識加強安置小區物業管理工作的重要性，針對不同情況采取相應措施，有效化解物管、自管中的諸多矛盾，逐步建立健全長效管理機制，努力提高居民生活質量，提高小區管理的整體水平。

（一）做基礎工作，提管理水平

1、建立組織網絡，完善責任機制

多年來，隨著安置小區的增多，領導人員的調動，街辦及時調整物業管理工作領導小組及業主委員會籌建領導小組，由黨工委書記親自擔任組長，保障各項工作的正常開展，在總結以往物管工作的基礎上，進一步完善考核制度，簽訂了物管工作責任狀，明確了各物管單位的工作責任。

2、定期舉辦物管工作培訓班，專門邀請區住建局、中南世紀城物管公司的領導專家進行了授課，專門針對拆遷安置小區的性質、特點及管理要領有重點的講解傳授，使各小區物管人員、業主委員會成員對如何做好本職工作有了更清醒的認識，對進一步提高自身素質，提升管理水平，注入了新的活力，有關社區主任、五山物業管理公司、社區城管協管人員參加了培訓。

3、摸底登記建立檔案

根據區物管辦的統一要求，我們對轄區內的住宅小區重新進行了調查摸底，弄清了小區的性質、樓幢數、建造及使用時間、目前的物管狀況。特別是對一些新開發的住宅小區，我們及時上門做好工作，加強與他們的溝通，建立相關檔案，為下一步加強管理打下了基礎。

4、理好關系平穩過渡

伴隨著衛生城市、文明城市創建活動的開展，上級對小區的物管工作要求越來越高，老百姓要求加強小區規范化管理的欲望越來越強烈。為進一步強化小區管理，我們分別對海港小區、五山家園及五山花苑的物業管理公司進行了更換。海港小區由××經濟開發區物管移交到街辦，五山家園有偉億物管、五山花苑由騰日物管統一移交到五山物業管理公司。在移交過程中，街道物管辦及時做好相關配套工作，確保了交接過程中的平穩過渡。

5、加強考核，逐步規范

為強化轄區物業管理責任管理水平，街辦加大了小區物管工作的履職情況的考核辦法，結合城管協管員在街道輪值的機會，要求他們每天要到一個小區進行巡查，發現問題及時下發整改通知。物管辦每個季度組織相關人員對五山公寓、五山家園、五山花苑、濱江花園、城山家園、紫瑯新村、海港新村等住宅小區進行檢查考核，并按考核標準要求量化打分，及時進行排名通報，從而有效提高了小區的管理水平。

（二）、抓整治工作，換環境面貌

1、樓幢包干，責任包保

我街道拆遷安置小區住戶來自十幾個社區，人員關系復雜，為理順關系，加大對安置小區的管理力度，我們將10個安置小區所有幢樓逐一分解，包干落實到各相關社區。原則上按各社區原有居民所屬關系進行劃分，全面實行“自家的孩子自家抱”。同時，各責任社區兼顧包干樓幢的樓道衛生工作，包括樓道內的亂堆放、亂張貼、樓道廣告，這一舉措在各社區間起到了任務分解、責任落實的作用。由于各社區對自管居民的情況比較熟悉，組織發動工作及時到位，各小區樓道整治工作成效明顯，小區環境得以大幅改觀。

2、加大力度，突擊整治

結合文明城市創建活動，進一步優化小區環境，街道于七月下旬組織機關及相關部門300余人次先后對五山花苑、五山公寓、濱江花園內的亂種植進行了集中整治，共鏟除亂種植74600平方，清運了350多車次，清理亂涂寫、亂張貼近2萬余張（處），清理樓道亂堆放2000多處，區住建局對五山花苑、五山公寓、濱江花園、中城小區等全部進行了綠化補種，使小區的面貌煥然一新，為老百姓打造優質的居住環境。

3、樓道亮化，造福于民

紫瑯新村、海港小區均屬上世界九十年代初啟用的老拆遷安置小區，絕大部分沒有樓道燈或樓道燈未入住戶，根據區政府的統一部署，我街辦在第一時間組織實施，共為31幢117個單元完成了亮化工程，共安裝樓道燈702盞，為小區居民辦了一件大好事。

二、存在問題：

1、安置小區多，管理難度大

我街道現有15個小區中，除了中南世紀城、博園嵐郡、旭日山莊、紫瑯山莊等四個高檔商住小區外，其余均屬安置小區，從某種程度上說，住戶來自不同的社區，且素質較低，尚在由農民向市民過渡階段。自我約束的能力差。因此，亂種植、亂堆放、亂搭建的現象較為嚴重。雖然做過艱苦細致的思想工作，經過多次環境整治，然而回潮現象嚴重，亂種植、亂搭建現象難以遏制。再之底層車庫大部分居住著老人或外來人員，亂晾曬、亂堆放情況無法杜絕，無形之中給小區管理來了難度。

2、經費不足，管理質量差

拆遷安置小區絕大部分居住的是失地農民，僅能收取兩年物業管理費，由于收不到物管費用，物管人員服務又不能到位的情況下，大部分物業公司紛紛撤退，少數公司僅留個別人留守，物業管理形同虛設。拾荒、收廢品、乞討人員如入無人之境，給小區的規范管理增大了難度。目前小區的管理僅靠一些營業用房的收入勉強維持日常保潔保安。物管工作不可能有更深層次的拓展。

3、基礎薄弱，人員收入低

物業管理公司的基礎決定了管理水平的高低，五山及城山系列安置小區基本上都由五山物業管理公司管理，五山物業屬街辦自己創辦的公司，無資質，是由原先管理過渡房延伸到小區物業管理的。缺少專門的經費、專業的管理人才，在物管費用收不到的情況下，所有管理保潔保安人員每月僅拿800元左右的薪水，別無其他待遇，一天工作十二小時，這是留不住人和管理不到位的主要原因。

4、設施殘缺，有安全隱患

五山花苑等拆遷安置小區的開發商，為節約用地把原先的道路改成綠化用地，致使小區內無停車位，樓宇前后道路狹窄，車輛無法進入。加之小區居民的汽車因無固定停車位，小

區內主干道均被汽車占用。如發生火災消防救護車輛無法及時到位。

5、職責不明，違章查處難

大部分安置小區的住戶來自各社區拆遷農民，最多一個小區就有八個社區的拆遷戶，他們固有小農經濟意識較強，總喜歡在綠化帶內亂種植、在綠地上亂搭建，鋁合金加工戶占用道路、綠化帶。面對這個狀況，街道物管部門雖然曾組織人員進行執法，由于無執法權，顯得無能為力。有些事情必須要公安、工商、城管、規劃建設等有權部門到現場才能得到有效處置，這些單位有時會相互扯皮。由于街辦無法制止，導致其他住戶紛紛效仿，小區管理處于混亂狀態。老百姓與政府、物管之間的矛盾日益呈現。

三、意見建議

1、街辦成立真正意義上的專業物業管理機構，配齊人員，明確職責，賦予職權，建立制度，加強對各類小區的管理，管理上做到分類指導，重點做好拆遷安置小區的管理，擔負起安置小區長效管理職能。

2、明確小區公共配套用房、營業性用房的歸屬，創造更多的收入用于小區物業管理費用。建議街道物管辦與資產辦聯合進行管理，資產辦負責與開發商進行公建配套用房的交接，資產辦要想盡辦法招商進駐，也可以與所在社區甚至跨社區的資產進行置換，盤活資產，盡大限度發揮其功能。

3、加大小區基礎設施改造投入，切實解決老百姓所關心的熱點問題，比如停車難等，對有條件的小區逐步開放地下車庫有償服務，建造停車位或共用車庫，既解決居民停車位的問題，又消除小區內消防車難進入的安全隱患。

4、加強對物業公司人員的業務培訓力度，提高基本素質，掌握服務技能，明確工作職責，全面提升管理水平和質量，特別是對拆遷安置小區做到保安、保潔、保綠，建立社區與物管定期有效溝通的管理機制，有時候要采取整體聯動，形成合力，聯合管理，及時現場發現、解決問題，把事情消滅在萌芽狀[中國文章網http://提示您根據實際修改]態，不等問題成堆以后再臨時抱佛腳，浪費大量的人力、財力、物力。不斷營造舒適、整潔、安全的小區環境。

5、過渡房已超過設計年限，存在較大安全隱患，建議劃歸街道資產辦管理，街道辦事處對過渡房重新規劃，進行適當改造，進行市場化運作，創建更多的物管費用用于物管日常開支。

6、加強社區對小區的主導管理地位，對小區的管理工作不斷前移，建議將已拆遷完畢的社區管理人員向小區管理傾斜，成立小區居民委員會和業主委員會，社區在小區內設立辦公管理機構，明確1名村干部具體負責，實行自主管理或對物業管理公司進行監督，調處物業管理服務中的矛盾糾紛，制止破壞公共管理秩序和損壞業主公共利益的違法違章行為并及時向有關行政執法機關反映。

7、充分利用小區配套設施的收入，提高物管人員的工資待遇，提高他們的工作積極性。保安人員工資建議提高到1000元左右，保潔人員工資建議提高到800元左右，并且在其中拿出200元作為考核。

8、各社區及物管公司加大主動繳納物業管理費的宣傳力度，使小區居民意識到搞好小區物業管理的重要性，采取多種方法和渠道做好物管費的收取，并把收取物管費納入小區物業管理的考核內容。各社區要教育廣大業主既要有被服務的權利，又要履行自覺繳納物業費的義務，積極配合正常的物業管理，主動維護物業小區的正秩序，共同創造良好的居住環境。

第二篇：小區物業管理情況調查報告

文章標題：小區物業管理情況調查報告

物業管理問題是加強社區建設，構建和諧社會的重要內容之一。綜合市長公開電話每年受理情況看，物業管理方面的投訴一直居高不下，年年都是熱點、難點之列。僅今年上半年，我辦就接到此類投訴890余件，主要是房屋質量不好、高層供水難、衛生狀況差、亮化徒有虛名、被盜現象嚴重、地下室或車棚挪作他用、亂搭亂建、油煙噪音擾民、強制指定消費太陽能等涉及物業管理工作的問題。就此，我辦于近日進行了調研。

一、小區物業管理基本概況我市物業管理自1998年起步，現已有物管企業61家，其中二級資質企業3家，三級資質企業48家，暫定級企業10家，從業人員3000多人。已交付使用的住宅物業管理項目118個，總建筑面積668.69萬平方米，其中已成立業主委員會的有81個小區；在建住宅物業管理項目（實施前期物業管理）27個，總建筑面積480萬平方米。這些管理項目中，榮獲物業管理部優稱號的1個，省優稱號的20多個。

二、小區物業管理存在的問題及原因隨著城市建設的快速發展，房地產市場的逐步完善以及市民生活水平的不斷提高，小區物業管理矛盾也日漸突出，其中既有業主和物業企業主觀上存在的問題，也有客觀環境制約帶來的問題；既有歷史遺留的老問題，也有發展中產生的新情況。具體表現在以下幾方面：

（一）業主對權利義務的認識不對稱。隨著住房商品化、私有化程度的提高，業主的維權意識日漸增強，對物業管理企業不斷提出高標準的服務要求，但也有相當一部分業主對自身應承擔的義務認識不清。表現為:一是房屋維修養護責任意識不強，“產權歸己，維修自理”的觀念沒有樹立；二是不服從管理，亂裝修、亂搭建屢禁不止，自律意識淡漠；三是不按時交納或不交納物業管理費，尤其是老舊小區。不交費的理由多種多樣，物業服務不到位自不必說，房屋質量等開發商遺留問題、鄰里糾紛、下崗等都作為不交費的理由。如此惡性循環，直至物業企業服務質量下降，干脆關門走人，廣大業主也深受其害。最典型的就是年初鬧得沸沸揚揚的鴛鴦一村業主與新雨物業糾紛，最終兩敗俱傷。據了解，目前我市已有七、八家物業管理企業因收費難，物業管理工作難以為繼，無奈撤出，涉及13個小區,50多萬平米住宅。四是業主委員會流于形式。很多小區業主主人翁意識不強，放棄物業管理自主權，對成立業主大會參與物業管理漠不關心。業主大會召開難，作用發揮不夠，業主委員會并沒有實行真正意義上的自治管理，業主和物業管理企業之間的矛盾和問題因缺少溝通而無法解決，為小區物業管理和發展帶來隱患。

（二）企業對管理服務的定位不準確我市物業管理企業從業人員文化層次普遍較低，素質不高，很難樹立科學的管理和服務理念，加劇了業主和物業企業之間的矛盾。主要表現在：一是某些物業管理企業員工缺乏客戶至上意識，服務態度不端正，服務用語不文明，服務行為不規范，對業主的正當要求不能滿足，更談不上主動幫助業主排憂解難。特別是由于物業企業造成的問題也不能得到及時解決，直接影響物業管理服務水平的提高和客戶滿意度的提升。二是某些物業管理企業缺乏專業人員。日常維修是物業管理一項重要工作，維修不及時、不到位都會使業主對物業管理企業的服務質量產生懷疑，甚至出現矛盾。三是部分物業管理企業從自身經濟利益出發，出租車棚、地下室等，用于經營謀利，產生的各種污染等負面影響直接侵害了業主的利益。

（三）老舊小區基礎條件不配套我市物業管理住宅小區分為三類：一是缺乏物業管理配套設施的老舊住宅區，占全市物業管理住宅區面積40；二是實行半封閉管理的住宅小區，占全市物業管理住宅小區面積的21；三是配套設施完善、實行全封閉管理的住宅小區，占全市物業管理住宅小區面積的39。其中，老舊住宅區面廣量大，建設標準普遍不高，歷史欠賬多，硬件環境、公建配套、區內公共秩序、居住對象的弱勢群體、管理運轉等各種矛盾突出。具體表現在：一是可用于小區管理與服務的物業管理用房、車庫配套設施數量低，無法建立市場化管理運作機制。二是安全防范設施匱乏，大多是敞開“不設防”住宅小區，無法實行封閉管理，小區環境秩序混亂，治安案件時有發生。三是小區支干道路、宅前道路出現不同程度的破損，小區公建配套用房及房屋本體屋面、樓道墻面等公共部位陳舊、破損嚴重。四是地下管網不暢，經常出現下水堵塞或雨天積水問題。五是小區綠化布局不合理，常年失養，地被植物逐年減少。六是收費率低，每月每戶在4—10元，且只能收到50，物業企業基本上只是對小區進行維持型管理。

（四）開發商遺留問題的解決不到位開發商遺留問題突出，相關部門沒有按規定進行驗收，嚴重影響了物業管理。一是新建住宅小區交付使用條件不明確，對交付使用環節缺乏有效監督，一些項目交付使用時往往綠化、封閉、道路等配套設施尚未完善，業主未得到承諾利益，引發物業服務收費矛盾，也制約了物業管理的順利開展。二是有些公建配套設施，如：車庫、地下室、架空層

第三篇：加大法律援助力度

加大法律援助力度 保障當事人合法權利

作者：佚名 日期：2014/3/5 16:29:16 瀏覽字體： [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障當事人合法權利

去年以來，樂至縣司法局、縣法律援助中心、廣大律師和法律服務工作者緊緊抓住新《刑事訴訟法》實施的有利時機，積極拓展法律援助渠道，切實加大法律援助力度，在刑事辯護和民事代理上充分保障當事人合法權利，收到良好社會效果，成績顯著。縣法律援助中心工作人員、律師、法律服務工作者收獲援助當事人贈送錦旗8個。另據法律援助中心數據統計，去年我縣共辦理法律援助案件416件，比2012年增長近四成。其中：辦理未成年人援助案件103件（民事62件，刑事41件），比2012年增長八成；辦理農民工維權案件102件（工傷12件，交通事故26件，討薪64件），比2012年增長近六成；辦理殘疾人案件36件（民事26件，刑事10件）；辦理婦女案件47件（民事45件，刑事2件）。偵查、審查起訴階段介入的案件有49 件，占全年刑事案件78%。采取的主要措施有：

一、抓好貫徹落實。縣司法局、縣法律援助中心按照《刑事訴訟法》、《關于刑事訴訟法律援助工作的規定》、《辦理法律援助案件程序規定》、《關于年未歲初開展農民工討薪專項法律援助活動的情況報告》相關規定和要求。組織援助志愿者、律師、法律服務工作者、援助中心工作人員認真學習以上法律法規，強業務并應用于日常工作。

二、擴大法律援助服務范圍。按照新刑事訴訟法將尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人及可能被判處無期徒刑人員納入援助對象；將審判階段的指定辯護，擴展為在偵查、審查起訴、審判階段均可通知辯護；將涉及農民工討薪、保險、交通事故、工傷等納入緩助。

三、建立聯動機制。縣法律援助中心與公安、檢察、法院和工會等部門加強溝通、配合，建立了法律援助工作聯動機制。

四、開通綠色通道。對可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、農民工開通綠色通道，按照程序簡化審批，為符合條件的援助對象及時指派律師提供法律援助服務工作。

五、增加刑事援助辦案補貼。樂至縣司法局、縣法律援助中心嚴格按照《樂至縣法律援助案件貼標準》的要求發放辦案補貼，根據實際情況經討論通過，對偵查及審查起訴階段介入的援助律師給予適當辦案補貼，用于辦理案件的差旅費、文印費、調查取證、通訊費、伙食補助費的補貼。

六、加強監督和考核。按照《樂至縣法律援助案件評查辦法》、《律師事務所考核辦法》、《案件投訴制度》，樂至縣司法局案件評查小組嚴格進行法律援助案件的卷宗質量評查及回訪調查和投訴核查，加強監督和考核，對案件評查在70分以下的承辦人要求糾正并不發放辦案補貼。

七、加強宣傳工作。年初，縣司法局制定法律援助工作目標任務，將法律援助宣傳工作納入鄉鎮司法所目標考核，同普法及法律六進等工作給合宣傳。通過縣、鄉鎮、村（社區）三級援助工作站（點）宣傳援助相關法律法規，提高知曉率。

八、充分發揮“1+1”援助律師的作用。來自浙江杭州的援助律師陳丹為樂至縣提供法律援助志愿服務，2013年7月份到位后積極辦理援助案件，截止今年2月份，辦理各類援助案件23件（刑事19件，民事4件），其中未成年人犯罪案件14件，精神病人犯罪案件4件，收獲當事人送的錦旗3個。

我縣法律援助工作雖然取得明顯成效，但隨著刑事法律援助案件成倍增加，農民工維權案件降低門檻應援盡援的現狀，也使得我縣律師嚴重不足，觀念滯后制約援助質量，案件經費補貼不足等問題更加突現，需要引起高度重視，采取有力措施切實加以解決。

第四篇：加大反腐力度

加大反腐力度，推進廉政建設

腐敗是一種社會歷史現象，是一個世界性的痼疾，也是社會公眾十分關注的一個問題。

改革開放30年來尤其是進入21世紀以來，我國的反腐敗和廉政建設在繼承中發展，在改革中創新，取得了明顯成效，在查處大案要案、懲處腐敗分子、加強制度建設、強化領導干部的監督、治理商業賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風等方面取得重大進展，積累了成功經驗，走出了一條適合國情和中國特色的反腐倡廉道路。中國共產黨和中國政府一直以來對反腐敗和廉政建設的長期性、復雜性和艱巨性始終保持清醒的認識，并按照建立健全懲治和預防腐敗體系的總體部署，以更加堅定地決心和更加有力的措施，堅決懲治腐敗、有效預防腐敗，以反腐敗和廉政建設的實際成效取信于民。由于我國的經濟體制、社會結構、利益格局和人們的思想觀念正發生著深刻的變化，各種社會矛盾日益凸顯，各方面的體制機制不完善，一些領域的腐敗仍然易發多發，有的案件涉及金額巨大，違法亂紀行為越來越趨于隱蔽化、復雜化和智能化。因此，我國的反腐敗形勢依然嚴峻，反腐敗任務依然繁重。各級政府和相關部門將更要加大反腐工作力度，進一步鞏固和推進廉政建設工程。

首先，建立健全反腐倡廉法制法規體系。要以國家憲法為依據，健全完善反腐倡廉法律體系；以中國共產黨章程為依據，健全完善中國共產黨黨內制度體系；形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉的法律法規制度體系。

其次，充分發揮網絡監督作用。當今的互聯網法制迅速，廣泛普及，網絡監督日益成為一種反應快、影響大、參與面廣的新興輿論方式。因此，要高度重視和發揮互聯網在加強監督方面的積極作用，切實加強反腐倡廉輿情信息的收集、研判和處置工作。完善舉報網站的制度建設，健全舉報網站的受理機制和反饋制度，為公民利用互聯網行使監督權提供便捷通暢的渠道。

第三，加大對腐敗案件的查處力度。查處腐敗案件是懲治腐敗行為的最直接最有效地手段，對于腐敗苗頭具有強烈的威懾警示效果。

第四，加強廉政教育和廉政文化的建設。要堅持不懈的在各級領導干部和國家工作人員中開展廉潔從政教育，在全社會中加強廉政文化建設，促使國家領導干部和工作人員增強廉潔自律意識，推動全社會崇尚廉潔的好風尚。、第五，加強反腐敗的國際交流與合作。隨著經濟全球化的快速發展，腐敗行為呈現有組織和跨國際的趨勢，因此，加強反腐敗的國際交流，互相借鑒經驗，共同合作打擊腐敗行為具有重要的意義。

反對腐敗，建設廉潔政治史全社會人民的共同愿望。做好反腐倡廉這篇文章，將為構建和諧社會，鞏固國家政權具有深遠的意義。

第五篇：安置小區物業管理服務合同- 副本

安置小區物業管理服務合同

（3）確保道路暢通。

6、貫徹執行并督促業主、物業使用人遵守物業管理及其他有關法律、政策，協助乙方落實各項管理工作；

7、負責收集、整理物業管理所需全部圖紙、檔案、資料，并于小區交付時向乙方移交；

8、協助乙方做好物業管理工作，開展宣傳教育；

9、將各類公共設備等有關維保合同書復印件交乙方一份；

10、協助召開小區首屆業主大會。

2、共用部位、共用設施設備：專人維護保養。

3、環境衛生。

（1）環境整潔、無污染；（2）垃圾日產日清。

4、交通秩序與車輛停放。

（1）暢通有序；（2）停放整齊。

5、綠 化

（1）養護得當，定期修剪；（2）美觀協調。

6、現場管理員。

（1）統一服裝，掛牌上崗，文明值勤；（2）協查各類違法案件。

7、房屋共用部位、共用設施小修和急修。

（1）小修：2日完成；（2）急修：當日完成。

8、消防：小區內的消防栓，每月檢查一次，確保有效率達100%；現場管理員熟練掌握消防常識，小區內無重大責任火災事故。

3、公用設施和附屬建筑、構筑物的小修、養護費用，在物業管理費用中列支；大中修費用，由專項維修基金承擔；更新費用，由專項維修基金承擔。

4、公共綠地的養護費用，在物業管理費用中列支；改造、更新費用，由專項維修基金承擔。

5、小區內道路路燈電費及垃圾清運費，在物業管理費用中列支。

6、附屬配套建筑和設施的小修、養護費用，在物業管理費用中列支；大中修費用，由專項維修基金承擔；更新費用，由專項維修基金承擔。

與合同具有同等效力。

年 月

日