第一篇：湘人社發[2012]41號(關于做好2012年就業專項資金預算工作的通知)

湘人社發〔2012〕41號

關于做好2012年就業專項資金

預算工作的通知

各市州、縣市區人力資源和社會保障局、財政局：

根據《湖南省人民政府辦公廳關于轉發省勞動保障廳等部門〈湖南省就業和失業登記管理試行辦法〉等9個文件的通知》（湘政辦發〔2009〕34號）中《湖南省就業專項資金預算管理暫行辦法》和《湖南省人民政府辦公廳關于轉發省財政廳省人力資源和社會保障廳〈湖南省就業專項資金使用管理辦法〉的通知》（湘政辦發〔2012〕15號）的規定，為認真做好2012年就業專項資金預算工作，進一步加強就業專項資金預算管理，提升預算管理水平，現就有關事項通知如下：

一、編制原則

各市州、縣市區在編制就業專項資金預算時，必須嚴格按照就業專項資金預算管理的要求，統籌安排，量入為出，優先保證就業困難人員就業扶持政策的落實，不得編制赤字預算。

二、編制內容

（一）收入預算。各市州、縣市區要嚴格按照《湖南省就業專項資金預算管理暫行辦法》規定的就業專項資金收入預算內容和要求編制（具體內容見附件

1、《2012年度就業專項資金收入預算表》）。

（二）支出預算。

1、職業介紹補貼支出。根據預計接受免費就業服務的登記失業人員數和相關補貼標準測算確定。原政策執行到期，公共就業服務機構不再享受職業介紹補貼。

2、培訓補貼支出。

（1）職業培訓補貼支出。根據預計接受職業技能培訓的城鎮登記失業人員數、農村轉移就業勞動者人數、畢業年度高校畢業生人數、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生人數和相關補貼標準測算確定。

（2）創業培訓補貼支出。根據預計符合條件的參加創業培訓的人數和相關補貼標準測算確定。

（3）企業高技能人才培訓補貼支出。根據預計接受企業高技能人才培訓人數和相關補貼標準測算確定。

（4）經省人力資源和社會保障廳和省財政廳批準從就業專項資金中列支的其他職業培訓補貼支出。根據預計符合條件的參加培訓人數和相關補貼標準測算確定。

3、職業技能鑒定補貼支出。根據預計通過初次技能鑒定并取得職業資格證書的城鎮登記失業人員數、農村轉移就業勞動者人數、畢業年度高校畢業生人數、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生人數和相關補貼標準測算確定。

4、社會保險補貼支出。

（1）企業（單位）吸納就業困難人員的社會保險補貼支出。根據預計企業（單位）吸納就業困難人員數和相關平均補貼數額測算確定。

（2）靈活就業的就業困難人員社會保險補貼支出。根據預計靈活就業的就業困難人員數和相關平均補貼數額測算確定。

5、公益性崗位補貼支出。根據預計安排政府開發的公益性崗位人數和當地平均補貼標準測算確定。

6、就業見習補貼支出。根據預計企業（單位）吸納高校畢業生就業見習人數和當地平均補貼標準測算確定。

7、特定就業政策補助支出。原政策已執行到期，新政策暫未出臺，此項目暫不做預算。

8、扶持公共就業服務支出。根據扶持公共就業服務事項計劃及相關限額標準測算確定。

9、補充小額貸款擔保基金支出。根據當年預計新增小額擔

保貸款數額合理確定。

10、小額擔保貸款財政貼息支出。根據當年尚未到期小額擔保貸款數額和當年預計新增小額擔保貸款數額及利率測算確定。

11、扶持創業帶動就業支出。根據當年創業工作需要和相關補貼標準測算確定（此項資金從同級財政配套資金中列支，省本級給予適當補助）。

12、扶持高技能人才培訓基礎能力建設支出。根據當年同級財政支持高技能人才培訓基礎能力建設預算確定。

13、其他支出。包括《登記證》等就業失業證件表格工本費、就業失業預警監測費、公共就業服務專項活動以及各地經省財政廳、省人力資源社會保障廳審核并報省人民政府批準的確需新增的項目支出。

以上具體內容見附件

2、《2012年度就業專項資金支出預算表》。

此外，各地要認真填報附件

3、《2012年度就業專項資金預算管理補充情況表》，實事求是地反映各地工作情況和基礎數據。

三、編制程序和時間

預算報表從編制到審核、審定、報送，要嚴格按照就業專項資金預算編制程序執行。縣（市、區）應于2012年4月上旬將經同級人民政府審定的就業專項資金收支預算草案報送上級人力資源社會保障、財政部門，市州應于2012年4月中旬匯總各市州就業專項資金收支預算草案并上報省人力資源和社會保障-4-

廳、省財政廳。省人力資源和社會保障廳、省財政廳將于2012年5月初將經省人民政府批準的就業專項資金收支預算下達各市州人力資源社會保障、財政部門執行。

四、編制要求

（一）高度重視。就業專項資金預算綜合反映各市州、縣市區年度收支規模，是各地開展就業工作的資金保障，對保持全省就業局勢基本穩定具有極其重要的作用。各地要提高做好就業專項資金預算編制工作重要性的認識，主要領導要親自抓，并明確專人負責具體工作的落實。

（二）科學規范。各地要組織專門力量，對2011年就業專項資金預算執行情況進行認真分析；對2012年度就業發展趨勢、工作開展情況進行認真籌劃，嚴密測算資金需求。編制預算時一定要注意以下方面：預算表中的相關數據要與上年就業專項資金決算報表中的相關數據一致；《2012年度就業專項資金收入預算表》中的上級就業補助專項轉移支付資金務必按上年轉移支付實際數的90%填列；編制說明要詳細列出各項明細支出的計算過程，標準要明晰，享受人員要精確；其他支出要說明具體的用途。

（三）及時報送。各市州、縣市區要嚴格按照《湖南省就業專項資金預算管理暫行辦法》的要求，認真做好2012年就業專項資金預算編制工作，測算好相關數據，及時報送。在報送2012年就業專項資金預算表時，應有報表封面、編制說明、三張附表。封面上應蓋人力資源社會保障、財政部門及同級人民政府的公

章。市州在上報各市州匯總數據時，應同時上報各縣（市、區）預算報表。

（四）強化考核。經批準的各地2012年度就業專項資金收支預算的執行情況，將按《湖南省財政廳 湖南省人力資源和社會保障廳關于印發〈湖南省就業專項轉移支付資金分配暫行辦法〉的通知》（湘財社〔2010〕21號）要求予以考核，作為下一年度就業專項資金分配的重要依據。就業專項資金預算編制質量將繼續納入各市州就業工作、財政社保工作量化考核內容。

附件：

1、2012年度就業專項資金收入預算表2、2012年度就業專項資金支出預算表3、2012年度就業專項資金預算管理補充情況表

湖南省人力資源和社會保障廳湖南省財政廳

二〇一二年四月八日

主題詞：就業專項資金預算通知

湖南省人力資源社會保障廳辦公室2012年4月10日印發-6-

第二篇：嘉禾縣認真貫徹落實湘人社發

認真貫徹落實湘人社發[2011]11號文件和

全省社會保險基金安全工作會議精神

匯報材料

(嘉禾縣人力資源和社會保障局)

我局社保基金監督工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市人力資源和社會保障局的精心指導、關心、支持下，在相關部門的積極配合和共同努力下，按照省市社保基金監管工作會議的總體部署，正在有條不紊地扎實推進，現就我局認真貫徹落實湘人社發[2011]11號文件和全省社會保險基金安全工作會議精神，結合實際，采取的主要措施，作個簡單的匯報。

一、組織學習，提高認識，增強責任感

為認真貫徹落實湘人社發[2011]11號文件和全省社會保險基金安全工作會議精神，今年3月29日，分別組織了基金管理單位的干部職工進行了系統的學習，要求所有基金管理人員牢固樹立基金是社會保險的“生命線”，基金管理紀律是“高壓線”，基金安全無小事的觀念，時刻保持清醒的頭腦，增強維護基金安全的使命感和責任感，在監督管理責任的落實上，要做到權有所屬，責有所歸。在抓內控監督機制上不放松，要做好防范和化解社保基金管理風險，在落實各項規章制度，要做到 1

有法必依，有章必循，令行禁止，在信息系統建設和管理上要提高監管手段。通過組織學習增強廣大干部職工的責任意識和遵守基金管理法紀的自覺性。廣大干部職工認識到，基金管理的規范與安全不僅關乎到廣大保障對象的切身利益和社會穩定，還影響到經辦機構乃至政府的形象。

二、多請示匯報，爭取領導重視

我們認為，各項工作的推進和提高，關鍵在于各級領導的重視，社會保險基金的監督管理工作是社會穩定的“安全網”和調節器。湘人社發[2011]11號文件的下發和全省社會保險基金安全工作視頻會議的召開。我們及時向縣委、政府主要領導進行詳細的匯報，爭取縣委、政府領導的重視。4月14日、20日、22日縣長李來華、縣委副書記肖正科、常務副縣長劉中杰分別到我局開展社會保險基金管理和監督工作進行調研，縣里三位主要領導來多局開展調研工作是史無前列的，在調研中我們將五項基金的運行情況進行了詳細的匯報。最后縣領導表態，一是對企業養老保險同級財政補貼36萬元和由財政負擔的醫療保險基金按4%核定部分有203萬元今年全部拔付到位。二是今年投入90多萬元，加強勞動保障網絡建設，按照“金保工程”的要求，高標準，嚴要求，統一建設標準化中心機房，勞動保障內部實現互聯互通，同時實現數據上集中管理，服務向下延伸，勞動保障網絡系統安全性能大大提高。目前整個工程已完工投入使用。三是企保、醫保、失業、工傷保險等經辦機構人

員少，涉及險種多，工作任務重的情況下，要我們拿出方案提交編委會研究。四是要求基金監管工作人員，強化基金監督管理，增強維護基金安全的責任感，完善各項規章制度，緊抓內控監督機構不放松。

三、建立健全組織、制度

為了加強對社會保險基金專項資金的監督管理，成立了社會保障基金監督管理領導小組，領導小組下設辦公室，并明確了各項基金監管由基金監督管理辦公室負責，配備專職人員負責對養老、醫療、失業、工傷、生育等各保險基金組織和支出情況的監督，強化監管制度建設，出臺了“關于做好人力資源和社會保障社會保險基金行政監督工作的意見”，“建立健全局各社保經辦機構社會保險內控制度”等多項基金管理工作責任制，形成了單位一把手負總責，基金監督管理分管領導具體負責，各單位經辦人員直接負責的基金監管大格局，并實行責任追究制，對違規動用保險基金的，追究領導和當事人的責任，進一步規范了社保基金監督行為。

四、積極開展監督活動

我局成立了由紀檢監察室、辦公室、基金監督管理辦公室等單位組成的基金督查小組，在迎接省、市保險基金檢查的同時，局里還定期或不定期對五個保險部門開展現場監督，通過查看社會保險基金會計憑證、會計帳薄及會計、統計報表等資料、檢查有無違規使用基金現象，定期組織各經辦機構的財務

和審計人員對社保基金實行交叉審計檢查，避免了違規事項的發生，與此同時嚴格搞好非現場監督，定期要求被監督單位將基金收支情況書面上報，并依據報送資料提出非現場監督意見，對存在問題的下達書面限期整改通知單。

五、進一步加大基金清欠力度

通過年檢，專項檢查，受理投訴案件等形式，加強對社保基金征收全過程完整性的監督，對少數個別嚴重拖欠和拒繳養老保險費的單位，責令限期改正。并作出相應的行政處罰，切實做到社會保險費應收盡收，確保社會保險基金的完整。

六、努力規范辦理程序

在日常工作中，各保險機構不論是服務窗口還是后臺會計審核人員，都能做到加強審核，嚴把關口。杜絕基金冒領現象，從根本上防止了養老基金的流失。制定一系列內部控制制度，積極配合省市審計及業務主管部門的一系列檢查，確保基金安全。

七、加強內控制度建設，防規范業務環節風險

建立了領導授權控制制度，規范了各股室業務流程，工作明確分工，崗位職責權限明晰，對重點崗位的工作人員實行定期輪崗，雙重審核，對于涉及社會保險經辦管理中的重大事項決策，由業務部門提出建議，并征得相關部門的意見后，由領導班子集體決策。建立辦事公開制度，增強工作透明度。建立了內部控制監督檢查制度和內控制度運行情況定期報告，責任

人差錯追究制度，對內部控制檢查中發現問題及時報告主要領導，并提出整改建議，完善了內控考評機制及內控考評獎懲制度。

八、落實基金要情報告制度

是對發現要情和重大要情，以及對要情或重大要情的處理情況，必須按要求逐級上報。對故意緩報、瞞報的，按規定追究相關人員的責任。我們建議省、市（州）兩級還應當采取以下幾方面的措施：一是要從源頭上杜絕，提高業務經辦機構人員的責任；二是按內控制度一事一崗，不能一人多崗，政府要解決人員編制；三是經辦人員一至兩年輪換崗位；四是基金收支必須做到錢從銀行走，帳目網上流；五切實加大基金委員會的監管力度。

九、簽訂“社會保險基金安全管理責任狀”，嚴格執行問責追究制。

我們主要從以下幾個方面考慮，一是省、市、縣三級之間，各級人力資源和社會保障部門與各類險種經辦機構之間按崗定人相互監督。二是經辦機構工作人員，由下至上，人人都有責任心和責任感。三是出現要情和重大要情能及時上報，對相關責任人的失職瀆職行為予以追究，并依法依規依紀嚴肅處理。四是責任狀的簽訂是強化監督管理責任的落實，是抓內控監督機制，嚴格落實各項規章制度的關鍵環節。

第三篇：關于進一步做好我省高校畢業生就業見習工作的通知湘人社工字[2010]152號

關于進一步做好我省高校畢業生

就業見習工作的通知

各市州人力資源和社會保障（人事、勞動和社會保障）局、各有關單位：

根據?關于建立高校畢業生就業見習制度的通知?（國人部發?2006?17號）、?湖南省人民政府辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知?（湘政辦發?2009?24號）和?湖南省離校后未就業高校畢業生就業見習補貼辦法?（湘勞社工字?2009?110號）等文件精神，為進一步做好我省高校畢業生就業見習工作，現就有關事項通知如下。

一、組織管理

由省人力資源和社會保障廳負責全省高校畢業生就業見習工作的總體規劃、政策制定、協調指導和監督管理，各市（州）人力資源和社會保障（人事、勞動和社會保障）局負責本地區高校畢業生就業見習工作的組織實施。

省、市（州）、縣（區）政府所屬人才流動服務機構（以下簡稱人才中心）負責高校畢業生就業見習工作的具體實施，并提供相關的服務。

二、實施辦法

（一）見習基地的建立和運行

1、申報條件。申報見習基地的單位必須是依法辦理了工商注冊或進行了法人登記的企事業單位。同時須滿足以下條件：一是具有一定規模和良好的社會信譽；二是具備能持續提供一定數量和質量見習崗位的實力；三是有專門的施訓指導人員并能夠提供相應的見習、施訓條件，且能按要求對高校畢業生見習進行有效管理；四是能夠按規定為見習高校畢業生辦理人身意外傷害保險；五是自覺遵守有關高校畢業生就業見習文件規定的其它事項。

2、申報程序。擬申報見習基地的單位將申請報告、營業執照復印件（事業單位、大型國有企業出具介紹信）、單位情況簡介、見習崗位、見習管理辦法、見習工作負責人和見習指導老師簡歷等資料提交至所在地人才中心，經人力資源和社會保障部門審核認定，正式掛牌成為見習基地。

3、管理與考核。各級人力資源和社會保障部門負責對見習基地進行考核。見習基地掛牌期限為三年，在掛牌期內見習制度完善、管理良好，且接收高校畢業生見習人數較多的單位，經考核合格可以繼續掛牌；經考核不合格的單位，取消其見習基地的資格。

（二）畢業生參加見習辦法

1、報名條件。我省高校畢業生就業見習對象是湖南生源、高校畢業離校且兩年內未就業的普通高校畢業生。“湖南生源”

2指入學前戶籍在湖南省內的畢業生；“普通高校畢業生”指參加國家統一高考后被錄取的大專及大專以上學歷的學生。

2、報名程序。符合見習條件的高校畢業生，登陸湖南人才網()或各級人才中心網站了解見習基地的崗位需求，下載并填寫?湖南省高校畢業生就業見習申請登記表?（附件1，一式三份），與畢業證、身份證、戶口簿、?普通高等學校畢業生就業協議書?（空白件）或者就業失業登記證等有效證件一并提交所在地人才中心。

各級人才中心對畢業生提交的資料進行初審和登記后，結合見習基地要求和畢業生意愿，向見習基地推薦。達成見習意向后，見習基地和畢業生簽訂?湖南省高校畢業生就業見習協議書?（附件2）。見習高校畢業生可將檔案轉至所在地人才中心進行統一管理。見習期間，各級人才中心免費為見習高校畢業生提供檔案管理等人事代理服務。見習基地于每年8月31日前將見習高校畢業生名單報至所在地人才中心備案。

三、見習基地對見習畢業生的接收與管理

（一）見習基地與參加見習的高校畢業生協商簽訂?湖南省高校畢業生就業見習協議書?，明確見習崗位與職責、見習期限、見習待遇以及見習計劃安排，明確雙方權利與義務，并按規定為見習高校畢業生辦理人身意外傷害保險。

（二）見習期最長不超過一年，超過見習期仍繼續使用的，按建立勞動關系處理。

（三）見習期間，見習單位應建立高校畢業生就業見習檔案。內容包括：

1、見習大學生花名冊；

2、?湖南省高校畢業生就業見習申請登記表?；

3、?湖南省高校畢業生就業見習協議書?；

4、?普通高等學校畢業生就業協議書?（空白件）或者就業失業登記證；

5、發放生活補貼證明；

6、高校畢業證復印件；

7、身份證復印件；

8、辦理人身意外傷害保險證明；

9、就業見習鑒定等。

見習高校畢業生異動情況，應于每月31日前報當地人才中心登記備案。

（四）見習期滿后，見習基地負責對見習高校畢業生進行考核鑒定，并根據其實際表現和工作能力，出具?湖南省高校畢業生就業見習鑒定表?（附件3），為用人單位招聘、選用見習高校畢業生提供依據。

（五）見習結束后，見習基地正式錄（聘）用見習期滿高校畢業生的，單位應及時與其簽訂勞動（聘用）合同，按規定繳納社會保險，并及時將錄（聘）用情況報各級人才中心備案。

四、就業見習資金的劃拔與補貼發放

就業見習資金的劃拔與補貼發放按照?湖南省離校后未就業高校畢業生就業見習補貼辦法?（湘勞社工[2009]110號）和?關于?湖南省離校后未就業高校畢業生見習補貼辦法?的補充通知?（湘人社工字[2010]142號）規定執行。

五、工作要求

（一）加強組織領導。高校畢業生就業見習計劃是黨中央、國務院推出的旨在提高未就業高校畢業生就業能力，促進其就業的重要舉措。各級人力資源和社會保障部門要高度重視、認真部署、密切協調，要加強組織管理、總結和推廣有效做法，及時解決存在的問題。要建立見習統計制度，及時掌握工作進度。

（二）擴大政策宣傳。要運用多種形式，大范圍、多層次、多渠道地開展宣傳工作，深入宣傳就業見習計劃的意義和政策，宣傳見習工作的好典型和好做法，讓高校畢業生和見習基地了解見習政策并參與見習活動。要發揮街道、社區和各級人才市場平臺的作用，增強就業見習工作的社會認知度。要大力宣傳行業、企事業單位開展就業見習的經驗做法，樹立見習基地的良好形象，以推動更多的用人單位主動承擔見習任務，促進更多的高校畢業生通過見習實現就業。

（三）強化監督管理。各級人力資源和社會保障部門要切實負起責任，加強對見習基地的監督管理。對存在見習補貼不落實、見習組織管理混亂等問題的見習基地，及時督促加以改正，并視情況扣減財政補貼。對弄虛作假、虛報冒領就業見習補貼的見習

5基地，要按照有關規定嚴肅處理并在媒體進行曝光。要建立參加見習的高校畢業生誠信檔案，把見習高校畢業生在見習中的實際表現，作為其今后是否享受有關扶持政策的條件之一。

（四）不斷總結完善。各級人力資源和社會保障部門、見習基地及其他相關部門應加強調查、認真總結、及時反映見習工作中存在的問題，共同做好高校畢業生就業見習工作。

聯系人： 成智勇（人才開發與人力資源市場管理處）楊慧（省人才流動服務中心）

聯系電話：0731－***3

附件：

1、湖南省高校畢業生就業見習申請登記表

2、湖南省高校畢業生就業見習協議書

3、湖南省高校畢業生就業見習鑒定表

二〇一〇年十一月二十二日

主題詞： 就業見習通知

省人力資源和社會保障廳辦公室2010年11月22日印發6

第四篇：渝人社發〔2011〕243關于做好2012年城鄉居民合作醫療保險參保籌資工作的通知號

渝人社發〔2011〕243號

關于做好2012年城鄉居民合作醫療保險

參保籌資工作的通知

各區縣（自治縣）人力資源和社會保障局、財政局、民政局：

為確保我市城鄉居民合作醫療保險（以下簡稱居民醫保）工作順利推進，根據人力資源和社會保障部、財政部《關于做好2011年城鎮居民基本醫療保險的通知》（人社部發〔2011〕26號）要求，結合我市實際，現就做好我市2012年居民醫保參保籌資工作通知如下：

一、明確籌資標準

2012年，我市居民醫保個人參保繳費標準為一檔50元/人·年，二檔120元/人·年。

2012年，享受資助參保對象的資助標準調整為：農村低保對象、五保對象、重點優撫對象、重度殘疾人員參加居民醫保一檔，個人繳費除五保對象給予全額資助外，其他救助對象給予40元的資助；城市低保對象、重度殘疾人員、“三無”人員、低收入老年人參加居民醫保一檔，個人繳費除 “三無”人員給予全額資助外，其他救助對象給予40元的資助；參加二檔的資助標準仍為60元。

二、明確籌資時間

各區縣（自治縣）要繼續按照參保率不低于95%的目標任務，提早安排、周密部署，采取集中收取、協議代扣等多種方式做好2012年的居民參保個人繳費籌資工作，確保參保籌資任務按時足額完成。2012年，居民參保個人繳費籌資在2011年12月10前完成。外出人員返鄉參保繳費可適當延長至2012年2月底。

由民政等部門為資助對象繳納的資助部分費用，在2012年1月10日前劃到區縣居民醫保基金財政專戶。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。居民醫保工作事關群眾利益，政策性強、涉及面廣、工作量大。各區縣（自治縣）要高度重視，切實加強領導，制定可行的工作方案，落實抓好2012年的籌資工作，確保城鄉居民應保盡保。

（二）加強宣傳，營造氛圍。各區縣（自治縣）要進一步加大居民醫保籌資工作宣傳力度，充分利用會議、廣播、電視、網絡、標語、宣傳資料等形式深入細致地開展宣傳工作。特別要加強補償政策和補償程序的宣傳，使參保人員真正了解自己的權利和義務，引導居民自愿參保。宣傳發動中，要做到口徑統一，宣傳準確，防止夸大或違反政策規定。

（三）加強統計，規范管理。在開展居民醫保籌資工作中，要實事求是，認真做好參保居民基礎信息管理工作，在年底前完成參保人員基礎信息的錄入、核對和修改，切實建立起準確真實的參保人員基礎信息庫，為規范居民醫保管理打好基礎。

重慶市人力資源和社會保障局重 慶 市 財 政 局

重 慶 市 民 政 局

二○一一年九月二十七日

我尚未參保，我要參加城鄉居民合作醫療保險

九龍坡人力資源和社會保障網 jiulongpo.cqpa.gov.cn 2011-10-25 17:20:001、哪些居民可以參加城鄉居民合作醫療保險？

我區戶籍的農村居民和城鎮非從業人員（包括在校大學生、職業高中、中專、技校學生，中小學生，少年兒童和新生兒）；在我區已辦理居住證且未參加國家基本醫療保障的流動人口（包括農民工）。

2、2011年城鄉居民醫療保險籌資標準是多少？

居民以戶為單位自由選擇一檔或二檔參加。

一檔籌資總額230元（個人籌資30元，政府補貼200元）二檔籌資總額320元（個人籌資120元，政府補貼200元）

3、怎樣辦理參保手續？

居民每年12月20日前到戶籍（居住證）所在的村（居）委會繳納參保個人籌資金。同一戶籍中不參保的人員應提供其醫保證（醫保卡）等相關參加國家基本醫療保障證明資料。

第五篇：關于做好2011專業技術資格評審工作的通知粵人社發〔2011〕123號

關于做好2011專業技術資格評審工作的通知

粵人社發?2011?123號

各地級以上市人力資源和社會保障（人力資源）局，順德區人力資源和社會保障局，省直有關單位：

為做好今年專業技術資格申報評審工作，現就有關事項通知如下：

一、申報評審時間

（一）全省高級專業技術資格評審委員會、省直中初級專業技術資格評審委員會受理申報評審材料的時間為8月16日至9月15日。

省高級統計師、高級會計師資格評審委員會受理申報材料的時間，分別待?高級統計實務?、?高級會計實務?考試成績公布后，另文通知。

各市縣中、初級專業技術資格評審委員會受理評審材料的時間為8至10月，具體時間由各市和順德區確定。

（二）全省各級專業技術資格評審委員會于10月份開展評審工作，12月31日前完成。工程技術高級工程師（教授級）專業組評審于11月前完成，并于11月30日前向我廳報送相關材料。

（三）繼續開展正高會計師、中學正高、小學副高和深圳市知識產權高中級專業技術資格評審試點工作，由職稱主管部門和評委會日常工作部門另文通知。

二、申報評審條件和有關政策

（一）今年的專業技術資格評審，執行1998年以來省頒布的高、中級專業技術資格條件。其中地質勘查工程、輕工工程專業技術資格評審，仍執行?廣東省地質勘查工程專業高、中、初級資格條件（試行）?（粵人發?2008?184號）、?廣東省輕工工程專業高、中、初級資格條件（試行）?（粵人發?2008?185號）。

（二）學歷、資歷條件執行?關于深化我省職稱制度改革的若干意見?（粵人發?2003?178號）。職稱外語條件執行?關于調整完善我省職稱外語政策的通知?（粵人發?2007?120號）。計算機條件執行?轉發人力資源和社會保障部<關于全國專業技術人員計算機應用能力考試科目更新有關問題的通知>?（粵人社發?2010?176號）。

（三）省外來粵人員在我省申報晉升的，考慮到?廣東省人力資源和社會保障廳關于省外來粵人員高級專業技術資格確認的暫行辦法?（粵人社發?2011?306號）實施的過渡需要，今年對該文第十三條“省外來粵人員須經確認取得我省的專業技術資格后，方可在我省申報評審晉升”的執行不作硬性要求。

（四）具有國家公務員身份的人員申報專業技術資格，嚴格執行原人事部?<企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定>有關問題的具體說明?(人職發

[1991]17號)和原省人事廳?關于依照公務員制度管理事業單位具備國家公務員

身份人員參加專業技術資格評審問題的批復?（粵人函?2005?301號）、?關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知?（粵人發?2007?197號）等有關規定。

（五）專業技術人員申報兩個系列專業技術資格，按?關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知?（粵人發?2007?197號）的有關規定執行。

三、評審委員會組成（一）高、中級評委會組成嚴格執行?廣東省高、中級專業技術資格評審委員會評審委員庫暫行辦法?（粵人發?2003?101號）、?關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知?（粵人發?2007?197號）的規定，及時增補新的評審委員，報我廳備案。評委須隨機抽取產生，主任委員相對固定，組成今評審委員會。今年高級評委會抽取地點原則上安排在我廳專業技術人員管理處，廣州、深圳高評委會隨機抽取地點原則上安排在市人社部門抽取。

（二）初級評委會組成各地、各單位要根據評審工作需要，按管理權限及時調整初級評委會組成人員，保證評審工作正常開展。

四、申報、審核和評審要求

（一）申報人應根據自己的專業技術崗位情況，對照我省職稱政策和相對應的專業資格條件要求，認真、客觀、如實申報。凡未如實申報和弄虛作假的，一經發現并核實，按省有關職稱政策規定處理。

申報人可在廣東省人力資源和社會保障廳網站下載中心（網址：）下載申報評審用表，并按要求一次性提交全部申報評審材料（過后不補），送單位審核和公示。

在提交申報材料時，一并提交在現工作單位繳交連續半年以上的社保憑證原件，并由社保部門加具業務專用章，復印件一律無效。繳交社保單位和申報單位不一致的或不連續的，不得申報。

（二）申報人所在單位要認真審查申報材料：

1.申報材料的合法性。是否符合省相應資格條件的申報條件要求，有執業資格要求的專業是否符合執業類別和范圍的規定。

2.申報材料的真實性。是否與申報人的專業技術工作經歷、論文、業績及所起的作用、考核等客觀事實相符。

3.申報材料的完整性。申報的基礎材料、業績成果、論文著作等是否完整提交，評審表中必填欄目（專業技術工作經歷、業績成果、論文和時效等）是否空白，是否如實填報負面情況，是否如實填報同時或不同時申報其他系列（專業）的資格及其名稱。

4.申報材料的時效性。申報材料的時效均截止于今年8月31日，其后取得的業績成果、論文、職稱外語考試、計算機模塊考試合格證、學歷（學位）證等，不作為今年評審的有效材料。

對不符合申報條件的材料，應注明原因退回，并及時告知申報人。

（三）主管部門、政府人社部門、評委會日常工作部門要認真審核申報材料：

1.審核數量。是否與送評材料目錄單記錄是否相符。

2.審核程序。申報程序是否符合政策規定，委托評審是否有政府相應人力資源社會保障部門出具的委托函且符合規定程序，單位公示是否規范，有關證書、證明復印件有否審核蓋章，申報時間、公示時間、單位審核時間之間是否矛盾等。

3.審核條件。按照省的職稱政策規定和資格條件要求，逐項審查申報材料是否符合申報評審范圍和條件，不得超評審范圍受理；有執業要求限制的專業，還要審查申報資格與其執業類別和范圍是否相符，業績是否依規取得。

對經審核不符合申報條件、程序或不屬本評委會受理評審范圍的申報材料，及時說明原因，并按原報送渠道退回或轉給所屬專業的評委會，同時書面告知申報人。

（四）各評委會日常工作部門應認真組織開展評審工作：

一要組織評委學習相關職稱政策和評審辦法，認真審閱申報人提交的論文著作，從與本崗位工作的相關性和論著的科學性、創新性、學術價值等方面，評價其實際水平。

二要創新評價方式方法。在對申報人道德水平、知識水平進行評議的基礎上，著重對申報人的業績和能力進行客觀評價，并由此判斷申報人的專業技術水平和能力是否達到資格要求；評審組（或評委會）認為申報人的能力、水平需要通過答辯才能判定的，評委會日常工作部門應通知申報人到會答辯，不按時到會答辯的不予評審。從今年起，工程技術高級工程師（教授級）專業評審原則上試行答辯制度。

三要建立和完善評委簽名和評審會議記錄制度。每次出席評審會議的評委必須履行簽名手續。每次評審會議都要有會議記錄，包括開會時間、地點、出席會議人員名單、會議議程、評委發言要點、投票結果、答辯提問及回答要點等內容。四要按原省人事廳?關于做好向申報人通知評審結果工作的通知?（粵人發?2005?263號）的要求及格式，及時向申報人通知評審結果。

五、公示和受理要求

（一）落實評前公示制度。申報人所在單位人事（職稱）部門應按規定要求及時將申報高、中級專業技術資格的有關材料，特別是申報人的?高（中）級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表?和單位的投訴受理部門及電話，同時在單位顯著位臵張榜和單位網站首頁進行公示。不便于張榜和網上公示的其他申報材料應統一、有序放臵在會議室等場所對外開放，以備查驗。公示時間不少于7個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）部門負責，接受單位紀檢、監察

部門的指導和監督。凡經受理查實存在弄虛作假和其它違規行為的申報材料一律不予報送，并按有關規定處理；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，先行報送，但不得停止核查，核查結果應及時報送評委會日常工作部門。

公示結束后，由單位紀檢（監察）或人事部門在?廣東省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表?（專業技術資格申報評審用表八）和?高（中）級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表?上如實加具意見并加蓋公章，作為申報材料的一部分一并報送。

（二）認真做好評審通過人員公示工作。評委會日常工作部門應按照?廣東省高、中級專業技術資格評審委員會評審通過人員公示管理辦法?（粵人發?2002?236號）的要求及格式，及時將評審通過人員名單、通過的資格名稱反饋至申報人所在單位張榜和網上公示。公示結束后，由單位紀檢（監察）或人事部門在?評委會評審通過人員公示情況表?（見附件）上如實加具意見并加蓋公章，報送評委會日常工作部門。

各級主管部門、政府人社部門、評委會日常工作部門對群眾的投訴舉報，均按?信訪條例?受理和核查。

六、評審收費

按?關于轉發省物價局、省財政廳?關于調整專業技術資格評審費標準的復函?的通知?（粵人發?2007?35號）規定收取。委托省外評審的，按被委托地（單位）的標準執行。

七、紀律要求

（一）評委會日常工作部門等有關部門必須嚴格執行“加強職稱工作統一管理”的規定，不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，不得降低評審標準和申報條件，不得違反申報評審程序；凡違反的，評審結果一律無效。

（二）評審組、評委會組成人員在開展評審工作中，要嚴格履行評委職責，認真執行評審的標準、條件，全面、認真、細致審議申報材料，堅持客觀、公平、公正原則，以無記名投票方式確定評審結果。各級評委會主任委員在評審中不得干預評委發表獨立意見，評委不得投人情票、關系票、交易票，不得借機打擊報復申報人。

（三）各級政府人事（職稱）部門要嚴厲打擊申報評審工作中弄虛作假、徇私舞弊、包庇偏袒等違紀違規的行為，一經查實的，予以通報批評，并追究有關單位和人員的責任。

附件：評委會評審通過人員公示情況表

二○一一年五月十日