第一篇:關于做好2013年省級農業專項資金預算計劃編報工作的通知
關于做好2013年省級農業專項資金預算計劃編報工作的通知 省扶貧辦、畜牧局,廳各有關處室、事業單位:
根據廳的工作部署,為積極爭取省財政增加對“三農”的投入,進一步加強和規范省級農業專項資金申報工作,充分發揮農業專項資金的投資績效,現就做好2013年省級農業專項資金項目預算計劃編報工作有關事項通知如下:
一、總體要求。按照農業部、省委、省政府和廳黨組重點工作部署,圍繞建設現代農業強省和廣東省農業農村“十二五”發展規劃的重點建設任務,以及部省合作備忘錄有關工作,并結合業務工作開展和事業發展需要,研究提出省級農業專項資金預算計劃。
二、按原有專項資金增容和新設立專項資金進行分類編報。
(一)原有專項資金增容。
根據實際工作需要,以適度擴容的原則,確定申請增加現有省級農業專項資金量,填寫《申請增加現有省級財政農業專項資金投資規模申報表》(附件1),申報材料先報分管廳領導審核。
(二)新設立專項資金。
要求新設立專項資金,按以下要求編報:
1、按照《廣東省省級財政專項資金管理暫行規定》的有關規定,設立省級財政專項資金必須具有明確的依據,至少要符合以下條件之一:
(一)國家法律法規規定;
(二)國家和省國民經濟和社會中長期發展規劃以及產業政策要求;
(三)省人大議案要求;
(四)省委、省政府作出決定;
(五)省級部門(單位)業務工作開展和事業發展需要,并經省政府批準。
2、推薦程序。各處室、單位的申報材料先報分管廳領導審核,各分管領導在分管范圍內盡量按行業發展的要求整合項目,確定推薦1-2個重點扶持項目。廳發展計劃處對推薦項目按擇優、整合、扶重點的原則綜合提出申報計劃方案,提交廳黨組審定后向省政府和省財政廳申報。
3、材料要求。2013年省級農業專項資金新增項目的申報材料包括省級財政專項資金設立申報表、可行性研究報告、財政支出項目績效評價自評報告書(附件2-5)。詳細填報設立的省級財政專項資金名稱、使用范圍、設立期限、背景原因、設立依據、各年度預算分配和實施計劃,以及專項資金預期要達到的績效目標和檢驗績效目標實現與否的相關專業指標等。
推薦項目材料請于6月30日前送廳發展計劃處。
附件:1.申請增加現有省級財政農業專項資金投資規模申報表
2.省級財政專項資金設立申報表
3.可行性研究報告(編寫提綱)
4.財政支出項目績效評價自評報告書(范本)
5.項目績效評價自評報告(編寫提綱)
(請在廳信息網“農業專項”中下載)
廣東省農業廳辦公室二0一二年六月二十日
第二篇:關于印發省級預算專項資金管理辦法的通知
關于印發省級預算專項資金管理辦法的通知
甘工信發﹝2011﹞651號
各市、州工信委,中央在甘有關單位,省屬各企業:
為認真貫徹落實《甘肅省人民政府辦公廳關于加快推進工業項目前期工作的意見》(甘政辦發〔2011〕221號)精神,我委制訂了《省級預算專項資金管理辦法》,現予印發,請認真貫徹執行。
二〇一一年十月十一日
甘肅省工業和信息化委員會 省級預算專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了充分發揮省工業和信息化委員會管理的省級財政預算內產業發展專項資金的作用,提高專項資金使用效益,規范投資項目管理,根據《國家重點產業振興和技術改造專項投資管理辦法(暫行)》和《甘肅省人民政府辦公廳關于加快推進工業項目前期工作的意見》(甘政辦發〔2011〕221號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的工業和信息化發展專項資金,是指經省政府批準,由省工業和信息化委員會統籌安排,用于支持全省工業信息化產業發展以及產業結構調整等方面的省級財政預算內專項補助或貼息資金(以下簡稱專項資金)。
補助是指對符合條件的投資項目給予補助資金支持;貼息是指對符合條件的投資項目使用中長期銀行貸款給予的貸款利息補貼。
第三條 專項資金的支持范圍:有色冶金、石油化工、新材料、裝備制造、特色農產品加工、隴藥、新型建材、電子信息、輕工食品、紡織等重點產業的投資項目和技術改造項目、節能和循環經濟發展、企業技術創新平臺和技術創新團隊建設、“兩化”融合、信息化公共服務平臺建設、信息技術推廣應用、工業結構調整重大項目的前期工作、新型工業化產業示范基地建設等。優先支持列入省工信委工業投資重點項目計劃的項目。
第四條 專項資金的安排要堅持以下原則:
(一)符合產業政策和區域發展政策;
(二)符合全省工業和信息化“十二五”相關發展規劃;
(三)堅持公開、公正、擇優、扶強原則。第五條 專項資金由省工信委、省財政廳負責管理。
省工信委負責確定專項資金支持方向和支持重點,組織項目申報、評審,編制并會同省財政廳共同下達專項資金項目計劃,對項目實施情況進行統計、監督檢查、效能評價,組織項目竣工驗收。
省財政廳負責專項資金的預算管理,會審下達專項資金項目計劃,辦理資金撥付手續,對資金使用情況進行監督。
第六條 其他國家和省上另有規定的專項項目資金管理,按有關規定程序辦理。
第二章 方式、額度
第七條 專項資金的支持方式采用補助、貸款貼息、獎勵等方式。申請專項資金的項目原則上只采用一種支持方式。
第八條 專項資金項目支持額度。
專項資金一般采取補助方式,原則上按項目固定資產投資的3%給予補貼;采取貼息方式原則上按項目固定資產貸款的5%給予貼息;國家級、省級新型工業化產業示范基地打包項目、循環經濟產業園打包項目、向蘭州新區轉移升級重大項目、產業結構調整重大項目,另行專題研究。
第三章 組織、申報、審查
第九條 省工信委根據全省工業和信息化發展規劃和工作重點,于上年末或當年初提出專項資金組織申報總體方案,明確專項資金支持的重點方向(包括支持的行業、重點領域、產品方向、實施內容等)、企業申報條件、申報材料要求、工作程序等,及時發布項目申報信息,建立公開透明的公告、申報機制。
第十條 各市州、央企及省屬企業要嚴格按照專項資金支持的重點方向組織申報項目,并在項目選擇中要注意發揮本地區的特色和比較優勢。
第十一條 申報專項資金項目必須是國家工信部、省、市(州)、縣(區)工信委(局)、有審批權限的經濟技術開發區(工業集中區)核準、備案的工業和信息化項目。
第十二條 專項資金項目申報程序。
專項資金項目一般按照屬地化原則,采取逐級申報程序,由項目單位向當地工信局提出申請,經當地工信局審核同意后報市(州)工信委,市(州)工信委在初步審查、篩選和綜合平衡后上報省工信委。省工信委直屬單位申報專項資金項目可直接向省工信委提出申請。
第十三條 申報項目單位要向省工信委上報項目資金申請報告。項目資金申請報告,可由申報單位編制或委托國內相應資質的咨詢、設計單位編制。包括以
(二)項目的基本情況,主要包括建設背景、建設內容、技術工藝、總投資
第十四條 報送資金申請報告時應附以下文件、資料:
(一)工信委(局)對申報項目的核準或備案文件;
(二)項目自有資金和自籌資金的證明材料,申請貼息的項目須出具銀行的貸款承諾函或貸款合同及進賬單;
(三)年耗能5000噸及以上標準煤的項目、國家限制類項目應當編制節能評估報告,并出具審查意見;
(五)根據有關規定應提交的其他文件、資料。第十五條 市州工信委應對上報資料的真實性負責。
第十六條 省工信委對上報的項目資金申請報告重點從以下方面進行初審:
(一)是否符合當年專項資金支持的重點方向;
(二)項目市場前景及對產業發展帶動作用;
(三)技術工藝的先進性和適用性。
第十七條 省工信委對初審通過的備選項目進行綜合平衡。項目綜合平衡的原則:
(一)項目區域布局的合理性;
(二)同一企業的同一項目,原則上不連支持;
(三)同一企業在一個內原則上只安排一個項目,不得重復安排;
(四)對以前專項資金支持過的項目,如項目單位未按計劃開工或出現其它影響到項目未按計劃進度建設的情況,對該項目單位不再安排專項資金支持;
(五)申請國家專項資金的項目,原則上不得重復申報省級預算專項項目。第十八條 通過綜合平衡的備選項目由省工信委專家評審委員會進行可行性論證或評審。
第十九條 對評審通過的項目,省工信委根據評審意見和專項資金規模,統籌確定支持項目、支持方式和支持額度。經進一步綜合平衡和資金平衡,編制專項資金項目計劃,統一提交省工信委黨組會議研究。經省工信委主任審定,與省財政廳銜接,由省工信委主任或分管副主任簽發,會同省財政廳下達專項資金項目計劃。
第二十條 經省工信委黨組會議研究通過,省工信委主任審定的專項資金項目計劃,省工信委內部任何處室和個人不得隨意改動。如確有必要調整,須省工信委相關專業處室提出意見,省工信委規劃發展處綜合平衡后,提交下一次省工信委黨組會議研究確定。
第四章 使用、管理、監督
第二十一條 專項資金的使用和管理必須遵循國家有關法律、法規和財務規章制度,遵循誠實申請、公正受理、擇優支持、公開透明、專款專用的原則,實行國庫集中支付制度。
第二十二條 項目資金計劃一般為一次性下達,個別重大項目、支持額度較大的項目,可分次下達。第二十三條 省工信委要及時下達專項資金項目計劃,加強項目的監督檢查。各市州、縣區工信委(局)負責本區域內使用專項資金項目的管理和監督,按要求向上一級工信委報告項目建設實施情況和重大事項。
第二十四條 項目單位應當接受同級政府工業信息化主管部門、財政部門的監督,定期上報項目固定資產投資報表,定期或不定期地向同級工信委(局)和省工信委反饋項目資金使用情況和項目進展情況。
第二十五條 項目單位要加強工程施工、財務、資金使用的管理,不得擅自改變項目改造內容和目標。項目不能按計劃完成確定的建設目標的,項目單位應及時報告情況,說明原因,提出調整建議。因特殊原因確需作重大調整或撤銷的項目,項目單位應按原申報程序報送省工信委,省工信委根據實際情況對已下達或已撥付的專項資金作出收回、調整或保留的處理意見。對收回的項目資金,由省工信委另作安排。
第二十六條 項目建成投產后,項目單位應及時向省工信委提出項目竣工驗收申請,由省工信委組織驗收或委托項目所在地的市州工信委組織驗收。
第二十七條 對因企業自身或不可預見的原因,致使項目不宜繼續實施的,由省工信委視具體情況采用停止撥付資金、暫停撥付資金、限期整改、收回資金等方式進行處理。
第二十八條 對弄虛作假騙取財政資金,截留、挪用、轉移或侵占財政資金,擅自改變項目主要改造內容和目標等行為,追回相關資金,項目單位三年內不得申請資金,同時依照《財政違法處罰處分條例》、《甘肅省工業和信息化委員會財政扶持項目監督檢查辦法》的有關規定進行處理,并依法追究有關單位和人員的責任。第二十九條 省紀委監察廳駐省工信委紀檢組監察室對專項資金項目進行全程監督。對項目資金的到位、使用和項目進展情況進行抽查。
第五章 附 則
第三十條 本辦法由甘肅省工業和信息化委員會負責解釋。
第三十一條 本辦法自發布之日起施行。
第三篇:農業部關于做好2013年中央預算內農業投資計劃編報工作的通知
農業部關于做好2013年中央預算內 農業投資計劃編報工作的通知
農計發[2012]14號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業(農牧、農村經濟)、畜牧、獸醫、漁業、農墾、農機、鄉鎮企業廳(委、局、辦),部有關直屬單位:
按照《國家發展改革委關于做好2013年中央預算內投資計劃草案編報工作的通知》(發改投資[2012]788號)要求,現就做好2013年中央預算內農業投資計劃草案編報有關工作通知如下。
一、總體思路
2013年中央預算內農業投資計劃草案編報的總體思路是:以科學發展為主題,以加快轉變農業發展方式為主線,以保障主要農產品供給安全和促進農民持續增收為目標,深入貫徹落實“三化同步”總體要求,按照《全國現代農業發展規劃(2011-2015年)》以及相關建設規劃確定的建設重點任務和區域布局,進一步突出農業科技創新與推廣、現代農業示范區等關鍵環節和重點區域,在扎實搞好前期工程和項目儲備基礎上,支持建設一批打基礎、增后勁、管長遠的 1 建設項目,著力提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力,為現代農業加快發展夯實基礎支撐。
二、安排原則
各地農業部門和部屬有關單位在編制2013年中央預算內農業投資計劃草案編制時,應注意把握以下原則:
一是突出重點,優先支持推動現代農業發展的重大基礎工程。按照黨中央國務院決策部署和“十二五”規劃綱要要求,重點推進以種業為重點的農業科技創新能力、農業公共服務能力、農業綜合生產能力、農業資源環境保護能力等方面的項目建設,著力改善農業支撐保障條件,不斷增強發展后勁,加快現代農業建設步伐。
二是注重引導,突出加強現代農業示范區等重點區域建設。重點保障糧食主產區、“菜籃子”產品及其他主要農產品生產優勢區、國家現代農業示范區所在縣(市)的建設投資需求,統籌支持革命老區、少數民族地區和集中連片特別貧困地區等特殊區域改善農村生產生活條件,加快形成導向明確、重點突出、梯次推進的農業建設投資區域格局。
三是嚴格要求,切實推進農業建設項目整合和投資結構優化。堅持以建設規劃為依據,以前期工作到位方可列入投資計劃為前提,統籌安排明年各類投資需求。要結合本地區、本行業發展的迫切需要和主要問題,堅持有保有壓,加強項目整合和投資優化,進一步聚焦建設重點,原則上不安排中央投資150萬元以下的項目,中央投資不再支持低質易耗品等屬于財政資金支持范疇內的內容,進一步改變農業項目“小、散、雜”的局面,努力提升投資效益水平。
四是著眼長遠,加緊儲備一批打基礎、管長遠的先導示范性項目。順應現代農業發展新趨勢和新要求,圍繞扶持農業新型經營主體和促進經營組織形式創新,超前研究謀劃和儲備一批推進農業專業化、標準化、規模化、集約化、信息化和產業化的示范先導性項目,為拓展農業建設領域、開辟農業投資渠道奠定基礎,不斷增強現代農業發展的動力和后勁。
三、重點領域
(一)以強生產保供給為重點的農業綜合生產能力建設。主要包括新增千億斤糧食工程、棉油糖生產基地、旱作節水農業示范基地、天然橡膠基地、國家現代農業示范區標準農田建設、生豬標準化規模養殖小區(場)、奶牛標準化規模養殖小區(場)、肉牛肉羊標準化規模養殖小區(場)和海南冬季瓜菜生產基地等。國家現代農業示范區標準農田支持糧食主產區范圍之外的國家現代農業示范區所在縣(市),建設內容突出田間工程,完善配套設施,強化物聯網等信息 手段的應用。大幅度提高農墾天然橡膠基地單體項目中央投資規模,廣東、云南兩個墾區建設內容以膠園更新為主,配套完善膠園基礎設施,完善建設標準,鼓勵集中連片建設標準化、規模化現代膠園;海南墾區建設內容以膠園道路等基礎設施為重點,不再安排膠林建設內容。
(二)以強科技保發展為重點的農業科技創新能力建設。主要包括種植業種子工程、畜禽良種工程、水產良種工程、農業科技創新能力條件建設、農產品加工技術集成基地等。種植業種子工程重點支持農作物種質資源保存、改良中心及分中心、品種審定區域試驗站、生產試驗站、良種繁育基地和種子監管能力等項目;在國家現代農業示范區所在縣(市)選建一批果菜茶良種繁育基地項目,以繁種供苗為主,適當拓展新品種展示及標準化示范等建設內容。畜禽良種工程重點支持品種資源保護、原種場、種公畜站、生產性能測定中心和新品種選育場,不再支持中東部地區良種擴繁場;突出生豬、肉牛、肉羊、奶牛、家禽等品種,向國家現代農業示范區、牧區和半農半牧區、優勢畜產品產區傾斜。依據《全國農業科技創新能力條件建設規劃》,優先啟動30個“學科群”中運行良好的農業部重點實驗室建設。
(三)以強體系保安全為重點的農業公共服務能力條件建設。主要包括農產品質量安全檢驗檢測體系、基層農業技 術推廣體系、動物防疫體系、植物保護工程、漁政漁港工程等。農產品質量安全檢驗檢測體系全面啟動地市級農產品綜合質檢中心項目。漁政項目不再安排內陸漁政執法艇(邊境水域除外),沿海漁政執法艇納入漁港項目統籌安排。
(四)以強基礎保生態為重點的農業資源保護與利用條件建設。主要包括天然草原退牧還草、草原防火、保護性耕作工程和農業生物資源保護工程。草原防火車輛原則上只安排不超過1輛草原防火巡查車。農業生物資源保護工程重點安排野生植物原生境保護和水生野生生物資源保護兩類項目,單體項目中央投資從目前的100萬元左右提高到200萬元以上。
(五)以強民生保穩定為重點的其他農業農村基礎設施建設。主要包括農村沼氣工程、墾區棚戶區改造及配套基礎設施建設、血吸蟲病綜合治理、農墾公益性建設、農村土地承包糾紛仲裁基礎設施建設、中央農業推廣設施建設等。農墾公益性項目進一步突出建設重點,擴大單體項目投資規模,并作為我部為墾區職工辦實事的內容。農村土地承包糾紛仲裁基礎設施建設啟動安排西部貧困地區試點,具體要求另行布置。
四、工作要求
(一)科學把握投資計劃編報規模。要依據建設規劃(或建設方案)提出的2013年建設任務,按實際需求并視項目前期工作情況確定各專項計劃編報規模,提出投資計劃草案。各項目的投資需求應綜合考慮項目進展和已安排投資執行情況進行測算,做到實事求是、合理準確,確保下達投資能夠全部形成實物工作量。對在建項目多、滯壓資金多、建設進度慢的單位,將堅決暫停安排后續投資和新的項目。
(二)切實加強項目前期工作。投資計劃草案編報必須落實到具體項目。列入投資計劃的項目,應以相關建設規劃或建設方案為依據,依照我部已發布的各類項目建設標準,按規定完成可行性研究報告、初步設計的審批,并履行土地、規劃、環評等有關手續,做到投資計劃一經確定,就能立即組織實施。原則上沒有按有關建設標準編制的項目可行性研究報告,我部將不予受理;未審批初步設計的項目,不予安排投資。報我部審批的項目,應通過農業建設項目管理信息系統(http://ac.agri.gov.cn)填報有關信息,通過網絡系統完成相關操作,生成相關表格。要確保網上流程與紙質文件的一致性和同步性,提高工作效率。
(三)主動做好溝通協調工作。請按照各類項目的現行管理方式開展投資計劃編報工作。要按照現行的管理方式,主動與發展改革等部門做好銜接溝通,及早共同部署開展項目前期工作和投資計劃編報工作。要主動溝通發改、財政部門,加強與政府領導的請示匯報,抓住中央關于“地方政府債券資金必須主要用于中央投資公益性項目地方配套投資需求”的機遇,明確中央農業投資地方配套資金責任主體,保障農業項目地方配套資金及時到位。
(四)探索推進農業投資績效管理。我部將著手開展中央農業投資績效評估考核工作,各地要以編報2013年投資計劃草案為契機,認真總結分析“十一五”以來中央農業投資項目建設的成效。要積極探索建立推進農業投資績效考評工作的制度、方法和機制,重點圍繞項目建設和投資效益發揮等情況對現有中央農業投資項目進行績效評估考核,全面把握項目建設成效和存在問題,認真研究提出整合優化農業投資的意見和建議,為進一步改進和加強農業項目管理、提升農業投資效益提供依據。
(五)超前研究謀劃一批新專項。各單位要緊緊抓住中央不斷加大“三農”投入的重大機遇,在做好現有投資項目管理各項工作的同時,認真分析本地區、本行業建設需求,圍繞推進現代種業發展、農業標準化、農業信息化(農業物聯網)等重點領域,以扶持農民專業合作社、種養大戶和涉農企業等新型農業生產經營主體為目標,研究謀劃一批符合 農業生產需要和基層農民期盼的新項目,為我部爭取農業投資新專項奠定基礎,共同促進農業建設項目謀劃和管理水平再上新臺階。
請各單位務必于6月29日前,正式辦文將編報的2013年中央預算內農業投資計劃草案及有關材料報送我部發展計劃司和有關司局(各三份)。投資計劃草案報送要使用“中央投資項目編報系統軟件”(可在國家發展改革委投資司網站http://tzs.ndrc.gov.cn的“軟件下載”區下載)編報計劃,并做到信息填報完整準確。同時,本省區、本部門“十一五”以來農業投資情況總結及整合優化現有農業投資項目的意見和建議,請單獨形成專題報告一并報送。
二O一二年四月二十七日
第四篇:關于編報2009年預算的通知
關于編報2017年預算的通知
各處、科室:
現將2017年預算填報說明發放給你們,請各科室根據以下要求認真填報。
一、預算項目的范圍指2017年各科室的購置項目、維保項目、修繕項目、基建項目及臨床科室的工作量預算。
二、使用院所事業經費開支的預算項目填寫此預算表。
三、各科室要嚴肅、科學、規范地做好預算工作,重視預算的申請、編制、執行和管理。項目分輕重緩急,統籌考慮,按順序填報。
(一)單價在5萬元以上(含5萬元)的設備購置必須從發展方向、經濟效益、社會效益等方面進行論證,撰寫單獨的論證報告;單價在5萬元以下的設備要填寫購置理由。
(二)單價100萬元以上(含100萬元)的專業設備和單價50萬元以上(含50萬元)的通用設備或軟件,必須填寫主要規格參數和預期使用頻率,且須逐一填列。
(三)未被院所批準的預算項目不得辦理追加。
(四)為了保證預算有序執行,除非緊急不可預測情況和已批項目預算不足情況,全年不得追加預算。
四、對于2015、2016年遺留未啟動項目,由各使用科室和設備、總務處等職能部門統一清理后,經設備處、總務處統一申報。
五、具體要求:
(一)各科室房屋修繕項目預算,須填寫“2017年修繕項目預
算表”(見附件),經科室聯系人、負責人及主管院長簽字后交總務處匯總。聯系人:閆娜,聯系電話:8986。
(二)各科室設備項目購置及維保預算須通過設備處UI門戶網站中《固定資產預算》填報,填報成功后根據提示打印紙質版。請各科室在規定時間內將紙質設備項目購置及維保計劃,經科室聯系人、負責人及主管院長簽字后,交到設備處。如果申請項目屬設備更新項目,舊設備的報廢申請表復印件要作為申請項目附件,一并交到設備處。設備處聯系人:劉德明,聯系電話:8305。
注:設備處UI門戶網站訪問方法:院內網電腦雙擊桌面IE瀏覽器,在地址欄輸入網址16.22.25.244后回車進入,通過“固定資產預算”欄目進入填寫,可添加多個申報項目后一并提交,提交后“打印”即可(請選擇橫版打印)。
(三)設備購置和維保、房屋修繕及基建項目預算表上報截止時間為2016年11月5日。
特此通知。
中國醫學科學院腫瘤醫院 二零一六年九月二十六日
第五篇:關于做好2015義務教育階段中小學 公用經費預算編報工作的通知(本站推薦)
泉教中心〔2015〕5號
關于做好2015義務教育階段中小學
公用經費預算編報工作的通知
各中小學:
根據財政部《中小學校財務制度》(財教〔2012〕489號)和《無為縣人民政府辦公室關于印發編制2015年縣級部門預算的通知》(政辦〔2014〕31號)的要求,現就做好我校2015年義務教育階段學校公用經費預算編報工作通知如下:
一、預算編制原則
堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點的原則,正確處理好需要和可能的關系,不得編制赤字預算。
二、預算編制主體
各校負責本校的公用經費預算編制工作,以獨立設置的學校為基本編制單位,實行一個學校一本預算,教學點預算納入所屬學校編制。中心校負責收集所屬學校預算方案,并審核匯總。
三、預算編制內容
(一)收入預算
公用經費收入預算數以2014年秋季學籍學生數為基數,按照初中825元/生.年、小學625元/生.年標準測算;縣財政安排的生均公用經費同時列入收入預算,標準為小學10元/生.年,初中15元/生.年;不足百人的村小及教學點按一百人預算。
(二)支出預算
支出預算主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、學校安保費、校園保潔費、校園綠化費、其他物業費用、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、教師培訓費、其他培訓費、實驗耗材費、體育耗材費、其他材料費、勞務費、設備購置費、其他支出等。公用經費不得用于人員福利和償還債務支出;維修維護按照領公用經費預算總額的30%安排;教師培訓費按照不得低于學校公用經費預算總額的5%安排;信息技術教育設備、設施運行、維護、教學軟件、應用的經費按照不低于學校公用經費預算總額的10%安排。
(三)政府采購預算。嚴格按照《無為縣縣級政府采購2013-2014年集中采購目錄及限額標準》的規定,單位支出預算中凡應納入政府集中采購目錄及限額標準范圍內的貨物、工程及服務類項目,均要單獨編制政府采購預算。未編制政府采購預算的項目,預算內原則上不予辦理。
四、預算編制程序
2015義務教育學校公用經費預算編制實行 “二上二下”的編制程序。
“ 一上”。各學校上報公用經費預算建議數。各學校根據根據本單位的基本情況和事業發展的需求,編制預算建議數于2015年3月31日前上報中心校,后上報至教育局、財政局。
“一下”。教育局、財政局初步審核后下達公用經費預算控制數。財政局、教育局根據上報的預算建議數,結合財力可能,按相關規定統籌安排中小學義務教育經費,編制縣本級財政預算初步草案后于2015年4月10日前下達預算控制數。
“二上”。各學校上報義教公用經費預算草案。各學校依據教育局、財政局下達的預算控制數,安排布置本單位預算草案編制工作。各學校根據預算控制數,結合“一上”階段編報的預算建議數編制預算草案,于2015年4月17日前報教育局、財政局備審。
“二下”。教育局、財政局批復預算。教育局、財政局審核匯總各學校預算草案,履行必要的匯報程序,經批準后下達2015年預算至各學校。
五、預算編制要求
(一)精心組織。義務教育中小學公用經費預算編制工作是義務教育經費保障機制改革工作中一項重要內容,是上級有關部門對我中心校義務教育經費管理考核的必不可少的項目。學校要成立組織,制定切實可行的預算工作方案,廣泛征求意見,切實做好預算編制工作。
(二)科學合理。各學校要合理預算各項收支數據,認真如實地填報基礎信息,預算內容要全,數據要實,杜絕預算編制隨意化,要根據本校實際,加大對義務教育均衡發展和標準化學校建設的資金安排;學區管理委員會將認真審核匯總所屬學校的預算表格,完善以學區管理委員會為主的預算編制審查通報體制和機制。各學校必須建立健全預算編制檔案,完善預算編制過程材料。
(三)節約高效。堅決貫徹落實中央八項規定,厲行節約、反對鋪張浪費。按照縣委、縣政府統一部署,嚴格控制“三公經費”、會議費、報刊費,做到“只減不增”并大力壓縮,其中,報刊費用除必需的黨報黨刊和本部門業務報刊外,其他報刊原則上不再征訂。建立厲行節約、反對奢侈浪費的長效機制。優化經費支出結構,提高資金使用效益。
(四)統籌安排。學區管理委員會將科學合理分配中小學公用經費,分輕重緩急,統籌安排。首先,要保證基層學校的正常運轉以及在教學活動和后勤服務等方面的必要開支;其次,資金要向農村薄弱學校傾斜。
泉塘中心校
2015年3月24日