第一篇:關(guān)于印發(fā)2011年省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
關(guān)于印發(fā)2011年省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知 各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)(畜牧)局(委)、財(cái)政局,楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局,各省管縣農(nóng)業(yè)(畜牧)局、財(cái)政局,省級(jí)有關(guān)單位:
為深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議部署,2011年,我省省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金將緊緊圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),按照“把思路抓成典型,把典型提升為模式,把模式規(guī)范成項(xiàng)目,以項(xiàng)目整合資金,以方案落實(shí)項(xiàng)目”的思路,宏觀上重體制機(jī)制,微觀上推先進(jìn)模式,發(fā)展上抓園區(qū)建設(shè),繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)支持糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建、百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程、百萬(wàn)頭生豬大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地(園)、農(nóng)民專業(yè)合作社果品貯藏百庫(kù)工程、農(nóng)業(yè)服務(wù)支撐體系等重大項(xiàng)目建設(shè)。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳研究制定了2011省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南,現(xiàn)印發(fā)給你們,并就項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧主管部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門切實(shí)做好2011年省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目組織申報(bào)工作。
二、提高編報(bào)質(zhì)量。2011年省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作按照自下而上的原則,由項(xiàng)目申報(bào)單位按照項(xiàng)目指南要求以及規(guī)定的項(xiàng)目申報(bào)格式,編制項(xiàng)目申報(bào)書。
三、嚴(yán)格申報(bào)程序。各縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)符合條件的項(xiàng)目推薦上報(bào)市農(nóng)業(yè)(畜牧)局、財(cái)政局。各市區(qū)、省管縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門要做好項(xiàng)目申報(bào)材料的審核工作,會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)初審合格的項(xiàng)目進(jìn)行分類匯總后,于2011年3月15日前,統(tǒng)一以農(nóng)業(yè)計(jì)財(cái)字號(hào)文件上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳各一份,同時(shí)抄送省農(nóng)業(yè)廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處和相關(guān)業(yè)務(wù)處(局)各一份,并報(bào)送電子版至nytjhc@163.com。
附件:
1、2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)指南 2、2011年省級(jí)糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)指南 3、2011年百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程項(xiàng)目申報(bào)指南 4、2011年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目指南 5、2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目申報(bào)指南 6、2011年農(nóng)村沼氣項(xiàng)目申報(bào)指南 7、2011年農(nóng)民專業(yè)合作社果品貯藏百庫(kù)建設(shè)工程申報(bào)指南 8、2011年現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南 9、2011年一村一品項(xiàng)目申報(bào)指南 10、2011年農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目申報(bào)指南11、2011年農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南12、2011年省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)匯總表13、2011年項(xiàng)目實(shí)施方案樣本格式
陜西省農(nóng)業(yè)廳 陜西省財(cái)政廳
二○一一年一月二十一日
附件1:
2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)指南
一、實(shí)施思路與目標(biāo)
黨的十七屆五中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。“三化同步”這一戰(zhàn)略思想,不僅是“三農(nóng)”理論的亮點(diǎn),更是農(nóng)村工作的焦點(diǎn)。省委、省政府決定“十二五”期間在全省范圍內(nèi)著力建設(shè)一批區(qū)域特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中度較高、科技服務(wù)體系配套、基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制完善、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、輻射效應(yīng)顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供示范樣板。
二、資金扶持重點(diǎn)
按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、中介參與、農(nóng)民受益的原則,重點(diǎn)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育,農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)典型模式推廣提升,種、養(yǎng)業(yè)良種體系建設(shè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等。
三、實(shí)施區(qū)域及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
全省范圍內(nèi),以縣為單位,選擇種植、養(yǎng)殖業(yè)具有一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較高,科技支撐服務(wù)體系完善,有明確建設(shè)主體的示范園區(qū)。每個(gè)示范園區(qū)補(bǔ)助1000萬(wàn)元,其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500萬(wàn)元,市縣通過(guò)整合資金補(bǔ)助500萬(wàn)元。
四、申報(bào)條件和數(shù)量
(一)申報(bào)條件
各示范園區(qū)規(guī)劃必須滿足以下條件:
1、示范園區(qū)要有規(guī)模,規(guī)劃集中連片,面積達(dá)到10平方公里(1.5萬(wàn)畝)以上,一次規(guī)劃,分步實(shí)施;
2、產(chǎn)業(yè)集中度高,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到60%以上;
3、實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合,生態(tài)循環(huán)利用,畜禽糞便無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求,主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害化要求;
4、生產(chǎn)組織方式先進(jìn),形成“專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等形式的生產(chǎn)格局;
5、支撐服務(wù)體系健全,技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)配套、功能到位;
6、產(chǎn)業(yè)體系完善,形成一二三產(chǎn)業(yè)相互融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)申報(bào)數(shù)量
全省計(jì)劃“十二五”期間重點(diǎn)支持建設(shè)50個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),2011年啟動(dòng)20個(gè),2012年啟動(dòng)20個(gè),2013年啟動(dòng)10個(gè)。符合條件的涉農(nóng)縣區(qū)均可申報(bào)。
五、有關(guān)要求
示范園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃隨項(xiàng)目申報(bào)書同時(shí)報(bào)送。
附件2:
2011年省級(jí)糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)指南
為促進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展,確保取得成效,特制定本指南。
一、項(xiàng)目實(shí)施思路和建設(shè)目標(biāo)
(一)項(xiàng)目實(shí)施思路。2011年陜西省高產(chǎn)創(chuàng)建工作將圍繞省政府《糧食單產(chǎn)提高工程規(guī)劃》,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和項(xiàng)目管理,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)作物,在全省不同生態(tài)類型區(qū)建設(shè)一批具有引領(lǐng)性、對(duì)全局具有帶動(dòng)作用的省級(jí)示范縣,集約項(xiàng)目,集中力量,集成技術(shù),主攻單產(chǎn),改善品質(zhì),提高效益,通過(guò)典型示范,促進(jìn)平衡增產(chǎn),全面提升糧油作物綜合生產(chǎn)能力。
(二)建設(shè)目標(biāo)。通過(guò)高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提高關(guān)鍵技術(shù)到位,建立科技示范的樣板;組建糧食生產(chǎn)合作社或托管公司,推動(dòng)糧食生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,建立起適應(yīng)新形勢(shì)的糧食生產(chǎn)關(guān)系;推動(dòng)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化陜北、渭北、陜南糧食種植結(jié)構(gòu),提高糧食單產(chǎn)水平,探索經(jīng)驗(yàn),形成模式,示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)全省糧食均衡增產(chǎn)。
二、資金扶持重點(diǎn)
本項(xiàng)目資金為省級(jí)高產(chǎn)創(chuàng)建專項(xiàng)資金,項(xiàng)目重點(diǎn)支持小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、水稻油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、春玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、整縣推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)、高產(chǎn)栽培技術(shù)研究、優(yōu)質(zhì)小麥訂單生產(chǎn)基地建設(shè)。
三、實(shí)施區(qū)域和建設(shè)內(nèi)容
(一)省級(jí)示范縣建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)我省不同生態(tài)類型區(qū)特點(diǎn),圍繞我省糧油生產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)小麥玉米、水稻油菜、春玉米、小麥、馬鈴薯、整縣推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建省級(jí)示范縣。
1、小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。在關(guān)中灌區(qū)選擇19個(gè)縣,每縣建設(shè)2個(gè)小麥-玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和2個(gè)百畝核心攻關(guān)田,提高示范縣糧食綜合生產(chǎn)能力。
2、水稻油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。在漢中、安康選擇9個(gè)縣,每縣建設(shè)1-2個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和1-2個(gè)百畝核心攻關(guān)田、1個(gè)“雙低”油菜萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和1個(gè)百畝核心攻關(guān)田,提高示范縣糧油綜合生產(chǎn)能力。
3、春玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。在渭北旱原選擇7個(gè)縣,每縣建設(shè)2個(gè)春玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和2個(gè)百畝核心攻關(guān)田,帶動(dòng)渭北地區(qū)壓麥擴(kuò)秋。
4、小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。在關(guān)中四市選擇11個(gè)縣,每縣建設(shè)2個(gè)小麥萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和2個(gè)百畝核心攻關(guān)田,提高示范縣小麥綜合生產(chǎn)能力。
5、馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。在商洛、漢中、安康、延安、渭南選擇11個(gè)縣,每縣建設(shè)1個(gè)馬鈴薯萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和1個(gè)百畝核心攻關(guān)田,帶動(dòng)陜北地區(qū)壓雜擴(kuò)薯、陜南地區(qū)壓麥擴(kuò)薯,增加馬鈴薯種植面積。
6、整縣推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。在西安市選擇1個(gè)縣,建設(shè)10個(gè)小麥-玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和10個(gè)百畝核心攻關(guān)田;在延安市選擇1個(gè)縣,建設(shè)6個(gè)春玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和6個(gè)百畝核心攻關(guān)田,開(kāi)展整縣制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作,提高示范縣糧食綜合生產(chǎn)能力。
具體分配名額見(jiàn)表1。
(二)技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)項(xiàng)目。聘請(qǐng)20名專家組成省級(jí)專家顧問(wèn)團(tuán),實(shí)行專家包縣負(fù)責(zé)制,分作物、分區(qū)域開(kāi)展技術(shù)骨干培訓(xùn);在作物生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期,組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);分作物邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)或省級(jí)專家測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收;召開(kāi)全省會(huì)議、檢查、驗(yàn)收和總結(jié)等,為高產(chǎn)創(chuàng)建提供組織保障。本項(xiàng)目由省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站申報(bào)。
(三)高產(chǎn)栽培技術(shù)研究項(xiàng)目。針對(duì)不同作物生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展高產(chǎn)栽培技術(shù)栽培機(jī)理、措施研究,組裝配套成小麥(水地、旱地)、玉米(春玉米、夏玉米)、馬鈴薯(水地、旱地、間套)、水稻、油菜以及間套模式、高產(chǎn)高效模式等高產(chǎn)栽培技術(shù)體系,為高產(chǎn)創(chuàng)建提供技術(shù)支撐。本項(xiàng)目由西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西省雜交油菜研究中心、省種子管理站、省土壤肥料工作站、漢中市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、商洛市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和寶雞市金臺(tái)區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站申報(bào)。
(四)優(yōu)質(zhì)小麥訂單生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目。以優(yōu)質(zhì)專用小麥專業(yè)合作社為平臺(tái),按照“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)部門+專業(yè)合作社”的訂單生產(chǎn)組織模式,引導(dǎo)和組織農(nóng)民調(diào)整品種種植結(jié)構(gòu),集中連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥基地,進(jìn)一步深化高產(chǎn)創(chuàng)建內(nèi)涵,促進(jìn)糧食規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。本項(xiàng)目由寶雞市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心申報(bào)。
四、資金使用方向
高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣建設(shè)資金重點(diǎn)用于以下五個(gè)方面:
(一)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)貼。高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣項(xiàng)目資金的80%用于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶應(yīng)用示范品種和關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)貼。(補(bǔ)貼內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2)。
(二)技術(shù)服務(wù)。主要用于技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、印發(fā)技術(shù)資料、開(kāi)展田間觀摩、制作規(guī)范標(biāo)牌等。
(三)新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范。根據(jù)省上統(tǒng)一安排或結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,有計(jì)劃、有目的開(kāi)展各類作物高產(chǎn)技術(shù)研究。
(四)糧食生產(chǎn)合作社或托管公司。在高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要進(jìn)一步推動(dòng)糧食生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)每個(gè)糧食合作社或托管公司前期運(yùn)行予以資金扶持。
(五)基礎(chǔ)儀器設(shè)備。購(gòu)置新型農(nóng)機(jī)具、電腦、水分測(cè)定儀、相機(jī)、打印機(jī)和投影儀等項(xiàng)目所需測(cè)試儀器設(shè)備。
五、申報(bào)條件及數(shù)量
(一)申報(bào)條件
1、所在縣位于我省糧油主產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好,作物種植集中連片,具有較好示范帶動(dòng)作用。
2、當(dāng)?shù)剞r(nóng)技部門體系健全,技術(shù)力量強(qiáng),具有豐富技術(shù)推廣經(jīng)驗(yàn),能夠很好的完成相關(guān)技術(shù)試驗(yàn)、示范工作。圓滿完成了2010年省上下達(dá)的高產(chǎn)創(chuàng)建各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),創(chuàng)全國(guó)高產(chǎn)記錄或全省最高生產(chǎn)水平的予以優(yōu)先支持。
(二)申報(bào)數(shù)量。小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣19個(gè),水稻油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣9個(gè),春玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣7個(gè),小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣11個(gè),馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣11個(gè),整縣推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣2個(gè)。
六、有關(guān)要求
1、各項(xiàng)目市、縣(區(qū))要成立由政府分管農(nóng)業(yè)市長(zhǎng)、縣(區(qū))長(zhǎng)為組長(zhǎng)的高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。
2、各項(xiàng)目申報(bào)單位要提供項(xiàng)目區(qū)的常年耕地面積和作物品種布局,并附上實(shí)施區(qū)域示意圖。
3、萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片、百畝核心攻關(guān)田要相對(duì)集中連片;小麥-玉米、水稻-油菜高產(chǎn)示范片兩料作物要落實(shí)在同一地塊。
4、對(duì)每項(xiàng)技術(shù)要提出具體可行的落實(shí)措施,保障關(guān)鍵技術(shù)到位。
5、高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)應(yīng)把高產(chǎn)創(chuàng)建與農(nóng)民增收增效相結(jié)合,推廣輕簡(jiǎn)實(shí)用技術(shù),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),要求訂單面積達(dá)到高產(chǎn)創(chuàng)建示范片面積的80%以上。
6、充分發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的輻射帶動(dòng)作用,按照1比5的面積要求,建立輻射項(xiàng)目區(qū),項(xiàng)目區(qū)應(yīng)建立相應(yīng)示范點(diǎn),項(xiàng)目區(qū)較普通大田產(chǎn)量畝增產(chǎn)15%以上。
表1、2011年省級(jí)高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣建設(shè)項(xiàng)目名額分配表
表
2、高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)貼內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
附件3:
2011年百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程項(xiàng)目申報(bào)指南
為了推進(jìn) “百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程”的順利實(shí)施,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,加快設(shè)施建設(shè)步伐,合理安排2011年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),特制定本指南。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展”的思路,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以科技為支撐,以增加農(nóng)民收入為目的,突出區(qū)域特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售,不斷提升我省蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平。
二、實(shí)施范圍
2011年設(shè)施蔬菜工程建設(shè)項(xiàng)目縣區(qū)實(shí)施范圍,堅(jiān)持以2009年省上確定的基地縣(示范)縣區(qū)為基礎(chǔ),個(gè)別調(diào)整的原則,各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門可根據(jù)發(fā)展空間和積極性大小,對(duì)個(gè)別縣區(qū)進(jìn)行調(diào)整。
三、資金支持重點(diǎn)
1、重點(diǎn)扶持“百千萬(wàn)設(shè)施工程”建設(shè)。按照“規(guī)模化發(fā)展、板塊式推進(jìn)”的要求,支持百畝(關(guān)中200畝,陜南、陜北100畝)以上集中連片設(shè)施建設(shè),著力發(fā)展千畝、萬(wàn)畝連片設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地。
2、重點(diǎn)扶持“三位一體”綜合服務(wù)中心和標(biāo)準(zhǔn)化示范園、專業(yè)化育苗中心(點(diǎn))建設(shè)。在全省完善建設(shè)6個(gè)集工廠化育苗中心、標(biāo)準(zhǔn)化示范園和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)三位一體的綜合服務(wù)中心;建設(shè)17個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園(示范基地),標(biāo)準(zhǔn)化示范園可以建成日光溫室,也可以建成大棚;新建240個(gè)專業(yè)化育苗點(diǎn)。
3、重點(diǎn)扶持“百千萬(wàn)人才工程”。按照百人專家團(tuán)專家包縣負(fù)責(zé)制的要求,由專家團(tuán)負(fù)責(zé)在全省培訓(xùn)2000名技術(shù)骨干、20000名農(nóng)民技術(shù)員,對(duì)省級(jí)百人專家團(tuán)成員進(jìn)行技術(shù)服務(wù)補(bǔ)貼;對(duì)省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)部門設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)予以資金扶持。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、設(shè)施基地建設(shè)。2011年全省計(jì)劃新建蔬菜設(shè)施25萬(wàn)畝,其中日光溫室5萬(wàn)畝,大拱棚20萬(wàn)畝(附表)。省財(cái)政繼續(xù)按照2009年標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新建設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼,即日光溫室每畝補(bǔ)貼2000元,大棚每畝補(bǔ)貼750元。
2、“三位一體”綜合服務(wù)中心建設(shè)。西安市、咸陽(yáng)市、寶雞市、渭南市、安康市和楊凌示范區(qū)各組織申報(bào)1個(gè)完善三位一體綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。按照填補(bǔ)缺項(xiàng)的原則和“兩個(gè)一萬(wàn)一個(gè)園區(qū)”(即1萬(wàn)㎡的工廠化育苗中心、1萬(wàn)㎡的批發(fā)市場(chǎng)和一個(gè)200--300畝標(biāo)準(zhǔn)化示范園)的要求,在原有已承擔(dān)建設(shè)了省級(jí)工廠化育苗中心、標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目其中一項(xiàng)或兩項(xiàng)的縣區(qū),補(bǔ)充建設(shè)缺少項(xiàng)目,以完善三位一體綜合服務(wù)中心。
3、標(biāo)準(zhǔn)化示范園(示范基地)建設(shè)。西安市、渭南市各組織申報(bào)2個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目,咸陽(yáng)市組織申報(bào)1個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目和1個(gè)千畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)清水蓮菜示范基地項(xiàng)目,寶雞市組織申報(bào)1個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目和1個(gè)綠色蔬菜科技示范園項(xiàng)目,延安市組織申報(bào)1個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目,安康市、商洛市、銅川市各組織申報(bào)1個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目和1個(gè)2千畝高山有機(jī)蔬菜示范基地項(xiàng)目,漢中市組織申報(bào)1個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目和1個(gè)地栽黑木耳科技示范園項(xiàng)目。每個(gè)日光溫室標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)面積不小于200畝,每個(gè)大棚標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)面積不小于300畝。
4、育苗點(diǎn)建設(shè)。所有項(xiàng)目縣區(qū),按照每千畝配套1個(gè)育苗點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)專業(yè)化育苗點(diǎn)項(xiàng)目,每個(gè)育苗點(diǎn)面積不小于10畝。申報(bào)工廠化育苗中心項(xiàng)目的縣區(qū),專業(yè)化育苗點(diǎn)將適當(dāng)減少。
五、申報(bào)條件和要求
1、基本條件。項(xiàng)目縣區(qū)2011年新建設(shè)施面積陜南、陜北須達(dá)到1500畝以上,關(guān)中須達(dá)到3000畝以上,每點(diǎn)設(shè)施建設(shè)面積須達(dá)到規(guī)定規(guī)模;各縣(區(qū))政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等投資蔬菜設(shè)施建設(shè),廣泛吸納社會(huì)資金,同時(shí)做好設(shè)施蔬菜水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、申報(bào)方法。所有項(xiàng)目縣區(qū)(包括榆林)的設(shè)施蔬菜基地、日光溫室標(biāo)準(zhǔn)化示范園、大棚標(biāo)準(zhǔn)化示范園、特色蔬菜示范基地、工廠化育苗中心、專業(yè)化育苗點(diǎn)等建設(shè)內(nèi)容均以縣為單位統(tǒng)一編報(bào)一部項(xiàng)目實(shí)施方案;設(shè)施蔬菜基地建設(shè)需附設(shè)施發(fā)展規(guī)劃圖,規(guī)劃圖要求繪制彩圖,將已建與計(jì)劃建設(shè)的設(shè)施區(qū)域面積區(qū)別開(kāi);凡是申報(bào)基地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的縣區(qū),須附上縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)批準(zhǔn)文件,以確保批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)合法化;三位一體綜合服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化示范園、工廠化育苗中心均須實(shí)行企業(yè)化管理,由企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
附表:2011年百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程建設(shè)任務(wù)分解表
附件4:
2011年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目指南
一、項(xiàng)目實(shí)施思路與目標(biāo)
通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見(jiàn)》(農(nóng)政發(fā)[2008]2號(hào))中“三年內(nèi)(2009—2011)要在全國(guó)所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))全部實(shí)行綜合執(zhí)法”的要求,加快我省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)步伐,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系全覆蓋,形成上下貫通、機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)各級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定化、隊(duì)伍專職化、手段現(xiàn)代化和管理正規(guī)化,提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力和水平,更好地履行好行政執(zhí)法職能,依法打擊假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及資金使用方向
2011年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括三部分:
(一)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),提升綜合執(zhí)法的能力和水平。就是對(duì)綜合條件較好、工作基礎(chǔ)較好、作用發(fā)揮較好的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),促其規(guī)范提高。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)和填平補(bǔ)齊、缺啥補(bǔ)啥、不重復(fù)建設(shè)的原則,重點(diǎn)完善市、縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及省級(jí)行業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法手段;建立符合要求的聽(tīng)證室,配備投影儀等聽(tīng)證設(shè)備,完善聽(tīng)證室建設(shè);規(guī)范罰沒(méi)物資的存放、銷毀和處置,加強(qiáng)必要的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備,補(bǔ)助相應(yīng)費(fèi)用;加強(qiáng)執(zhí)法人員及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn),提高執(zhí)法的能力和水平;加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范辦案程序,開(kāi)展案卷評(píng)查,健全完善制度,規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)被列為規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),按每個(gè)單位12萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
(二)配備執(zhí)法專用車,提高執(zhí)法機(jī)構(gòu)查辦案件的快速反應(yīng)能力。就是對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全、人員編制到位、內(nèi)部管理完善、工作開(kāi)展正常,但執(zhí)法手段缺乏、執(zhí)法裝備落后的基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備以執(zhí)法專用車為主的設(shè)施設(shè)備,改善執(zhí)法條件,強(qiáng)化執(zhí)法手段。除執(zhí)法專用車外,重點(diǎn)配備取證用攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆、電腦、便攜式打印機(jī)和復(fù)印機(jī)等設(shè)施設(shè)備,從而改善執(zhí)法條件,提高執(zhí)法能力,樹(shù)立執(zhí)法形象。對(duì)被列為配備執(zhí)法專用車項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),按每個(gè)單位15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助扶持。
(三)建立和完善綜合執(zhí)法隊(duì)伍,健全執(zhí)法體系。就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、人員到位、工作積極的新成立的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助,幫助其正常開(kāi)展工作,充分發(fā)揮作用,從而引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作相對(duì)滯后的市(縣、區(qū)),加大工作力度,建立執(zhí)法機(jī)構(gòu),組建執(zhí)法隊(duì)伍,落實(shí)培訓(xùn)執(zhí)法人員,配備基本的執(zhí)法設(shè)備,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)性建設(shè)。對(duì)被列為執(zhí)法體系建設(shè)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),按每個(gè)單位8萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助扶持。
三、申報(bào)條件及數(shù)量
(一)申報(bào)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目的單位,必須是基本符合農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法“五有”標(biāo)準(zhǔn),即:有法定的工作機(jī)構(gòu)、有一支過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍、有基本的執(zhí)法手段、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有完善的內(nèi)部管理制度和良好的執(zhí)法效果。曾受到部、省表彰獎(jiǎng)勵(lì)的基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),可優(yōu)先申報(bào)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。由于市、縣間工作發(fā)展很不平衡,申報(bào)數(shù)量不具體到市,全省擬選擇15個(gè)。
(二)申報(bào)執(zhí)法專用車項(xiàng)目的單位,必須是獨(dú)立的農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位,執(zhí)法力量充足,工作開(kāi)展較好,且近幾年沒(méi)有享受過(guò)部、省配備執(zhí)法專用車項(xiàng)目的基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。由于市、縣間工作發(fā)展很不平衡,申報(bào)數(shù)量不具體到市,全省擬選擇30個(gè)。
(三)申報(bào)建立和完善綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的單位,必須是2011年第一季度以前成立的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),經(jīng)編制部門或農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)成立,有專門的辦公場(chǎng)所和執(zhí)法人員,工作積極主動(dòng)。全省擬選擇10個(gè)。
四、有關(guān)要求
項(xiàng)目申報(bào)材料須附項(xiàng)目單位的基本情況、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立的批復(fù)文件的復(fù)印件。
附件5:
2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目申報(bào)指南
一、項(xiàng)目實(shí)施思路與目標(biāo)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的基礎(chǔ),是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予農(nóng)業(yè)部門的法定職責(zé)。通過(guò)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目,對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè);創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,推動(dòng)各市的監(jiān)測(cè)計(jì)劃落實(shí)和監(jiān)管工作開(kāi)展,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,使商洛模式在全省得到推行,使我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升,努力實(shí)現(xiàn)確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo)。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及資金使用方向
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。2011年計(jì)劃在全省范圍內(nèi)選擇當(dāng)?shù)卣匾暋⒈O(jiān)管機(jī)構(gòu)健全、工作基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的5個(gè)縣(區(qū)),開(kāi)展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。資金主要用于:縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管行政監(jiān)管隊(duì)伍和村(基地)監(jiān)管員的建立、管理及培訓(xùn);市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)地準(zhǔn)出;鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測(cè)室建設(shè);對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行全程監(jiān)管。每個(gè)項(xiàng)目單位按20萬(wàn)元予以補(bǔ)助。
(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范縣創(chuàng)建。2011年計(jì)劃在全省選擇6個(gè)果、菜、畜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大縣,開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建。資金主要用于:建立完善的示范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,并將相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范轉(zhuǎn)化成通俗易懂的操作手冊(cè),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn);建立質(zhì)量安全保障隊(duì)伍體系;建立統(tǒng)一的農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品管理使用制度;對(duì)示范產(chǎn)品和質(zhì)量安全可追溯;對(duì)80%以上的示范產(chǎn)品監(jiān)測(cè)。每項(xiàng)目單位按15萬(wàn)元予以補(bǔ)助。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。組織有資質(zhì)的檢測(cè)中心對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和抽檢。資金主要用于檢測(cè)試劑購(gòu)置和人員及抽樣費(fèi)用補(bǔ)助。其中,蔬菜、水果檢測(cè)樣品不少于800個(gè),補(bǔ)助60萬(wàn)元,重點(diǎn)城市西安的監(jiān)測(cè)樣品不少于400個(gè),并配合農(nóng)業(yè)部抽檢,補(bǔ)助40萬(wàn)元。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。各市落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù),推動(dòng)“三品一標(biāo)”發(fā)展,開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入,開(kāi)展檢打聯(lián)動(dòng)。資金主要用于:“三品一標(biāo)”認(rèn)證補(bǔ)助;重點(diǎn)品種的抽檢和標(biāo)志推廣;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件查處和人員培訓(xùn)等。農(nóng)業(yè)(畜牧、果業(yè))為綜合局的補(bǔ)助20萬(wàn)元,畜牧、果業(yè)為行政單設(shè)局和楊凌示范區(qū)補(bǔ)助15萬(wàn)元。
三、申報(bào)條件及數(shù)量
(一)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建的縣(區(qū)),要符合“商洛模式”,即“政府負(fù)總責(zé)、三級(jí)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測(cè)全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的要求。示范縣要有經(jīng)當(dāng)?shù)鼐庌k批復(fù)的縣、鄉(xiāng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)室,批發(fā)市場(chǎng)和主要基地設(shè)自律性檢測(cè)室,村級(jí)(生產(chǎn)基地)設(shè)立監(jiān)管員,人員配備到位,工作制度健全,地方財(cái)政保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi),能有效開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。由于各市工作發(fā)展不平衡,原則上每個(gè)地市可申報(bào)1個(gè)。申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徍送饣蛴僧?dāng)?shù)乜h政府出具書面文件后上報(bào)。
(二)申報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范縣創(chuàng)建的,應(yīng)為蔬菜、果業(yè)或畜牧大縣。其示范產(chǎn)品必須為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)品種,其規(guī)模化生產(chǎn)的蔬菜面積不少于2萬(wàn)畝,水果面積不少于3萬(wàn)畝,畜禽養(yǎng)殖奶牛存欄不少于1萬(wàn)頭,生豬出欄不少于10萬(wàn)頭,且“三品一標(biāo)”認(rèn)證規(guī)模大、生產(chǎn)管理水平高,示范縣政府重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門有明確的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)構(gòu)及人員,質(zhì)量檢測(cè)和技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)健全,推行投入品統(tǒng)一配送和定點(diǎn)銷售,開(kāi)展了質(zhì)量安全可追溯工作。由于各市工作發(fā)展不平衡,原則上每個(gè)地市可申報(bào)1個(gè)。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市)政府審查同意或由當(dāng)?shù)卣鼍邥嫖募笊蠄?bào)。
(三)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目單位,應(yīng)獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證,人員素質(zhì)高,檢測(cè)能力強(qiáng),已正式開(kāi)展檢測(cè)工作。擬由農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(楊凌)分中心承擔(dān)省級(jí)蔬菜、水果類例行檢測(cè)和監(jiān)督抽樣任務(wù),由西安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心承擔(dān)西安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)任務(wù)。
(四)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理項(xiàng)目的單位,項(xiàng)目由各市區(qū)農(nóng)業(yè)(畜牧、果業(yè))行政主管部門或由其確定質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任承擔(dān)單位實(shí)施。
附件6:
2011年農(nóng)村沼氣項(xiàng)目申報(bào)指南
一、項(xiàng)目實(shí)施思路與目標(biāo)
堅(jiān)持“服務(wù)中心,服務(wù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)改革”的總體思路,通過(guò)開(kāi)展戶用沼氣建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)、農(nóng)村沼氣服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范、萬(wàn)噸有機(jī)肥生產(chǎn)示范、農(nóng)村沼氣培訓(xùn)等五方面工作,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),不斷完善沼氣體系和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村能源管理、推廣和服務(wù)能力建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),使沼氣建設(shè)服務(wù)于畜牧生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,服務(wù)于村域經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)平衡的發(fā)展,服務(wù)于農(nóng)村居民生活質(zhì)量的改觀。
二、資金扶持重點(diǎn)
(一)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)
以“一池三改”為基本建設(shè)單元,包括戶用沼氣池和改廁、改廚、改圈(使用秸稈做發(fā)酵原料或購(gòu)買發(fā)酵原料的農(nóng)戶因地制宜地選擇改院、改水等)。“一池三改”同步規(guī)劃、同步施工。
(二)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)
配合適度規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,因地制宜建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程,有效處理養(yǎng)殖場(chǎng)的肥污污染。嚴(yán)格按照陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村中小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理執(zhí)行,建設(shè)內(nèi)容包括前(預(yù))處理系統(tǒng)、發(fā)酵池、后處理系統(tǒng)(貯糞池)和綜合利用系統(tǒng),配套沼液沖圈和太陽(yáng)能增溫設(shè)施,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖戶)畜禽糞便的資源化利用和環(huán)境治理雙重目標(biāo)。
(三)農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范
按照“市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持、建管結(jié)合、收費(fèi)服務(wù)、肥氣并舉、循環(huán)發(fā)展”的思路,在政府引導(dǎo)下,因地制宜,由社會(huì)力量出資注冊(cè)成立沼氣服務(wù)公司,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,充分利用原有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)施,通過(guò)兼并、改制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理。公司服務(wù)內(nèi)容涵括建新池、啟舊池、改造病廢池,集技術(shù)服務(wù)、原料服務(wù)、沼肥加工、技術(shù)培訓(xùn)于一體。示范縣力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶用沼氣池服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上、使用率達(dá)90%以上、病舊池修復(fù)率90%、每縣至少擁有1個(gè)公司,每個(gè)公司具備一套沼肥加工設(shè)備等5個(gè)目標(biāo)。
1、延安市整市推進(jìn)“辰明模式”。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上通過(guò)規(guī)范管理、完善制度、理順關(guān)系、加強(qiáng)硬件建設(shè),不斷擴(kuò)大服務(wù)面,提升服務(wù)能力。未覆蓋縣(區(qū))按照“辰明模式”成立公司,開(kāi)展社會(huì)化沼氣服務(wù)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,每縣至少成立1個(gè)公司。最終形成功能完備、效益突出、管理完善、監(jiān)督到位的公司式社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)“縣縣有公司、村村有網(wǎng)點(diǎn)、戶戶有服務(wù)”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為廣大農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全的服務(wù)。
2、其他各縣試點(diǎn)示范。按照“辰明模式”的思路,成立或改制現(xiàn)有沼氣公司,開(kāi)展社會(huì)化沼氣服務(wù)示范,實(shí)行企業(yè)化管理,自負(fù)盈虧,自主經(jīng)營(yíng),不斷拓寬服務(wù)渠道,擴(kuò)大服務(wù)范圍,增加服務(wù)收入。
(四)萬(wàn)噸有機(jī)肥生產(chǎn)示范
以沼液沼渣的利用為目的,重點(diǎn)支持工藝方案成熟合理、產(chǎn)品劑型及組合適宜,技術(shù)先進(jìn),操作方便,生產(chǎn)成本低、效益高的企業(yè)開(kāi)展有機(jī)肥加工生產(chǎn)。沼液、沼渣預(yù)處理后,添加一定填料,經(jīng)適當(dāng)包裝、遮蓋,加工成商品有機(jī)肥。生產(chǎn)的商品有機(jī)肥產(chǎn)品符合農(nóng)業(yè)部有機(jī)肥料要求,在省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門注冊(cè)登記。
(五)農(nóng)村沼氣技術(shù)培訓(xùn)
強(qiáng)化沼氣技術(shù)培訓(xùn),建設(shè)農(nóng)村沼氣學(xué)校,解決目前一些地方出現(xiàn)的基層農(nóng)村能源管理技術(shù)人員知識(shí)老化、技工培訓(xùn)滯后、建池農(nóng)戶安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題,對(duì)2400名技術(shù)管理人員、9000名持證技工、50萬(wàn)戶建池農(nóng)戶開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高沼氣管理干部、沼氣技工業(yè)務(wù)素質(zhì)和已建農(nóng)戶的管理水平。
1、省級(jí)培訓(xùn)。一是組織開(kāi)展農(nóng)村中小型沼氣工程地方標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn);二是農(nóng)村沼氣技術(shù)提升培訓(xùn);三是全省大中型沼氣技術(shù)培訓(xùn)。
2、市級(jí)培訓(xùn)。由各市組織集中對(duì)各縣區(qū)農(nóng)村能源管理技術(shù)人員開(kāi)展新知識(shí)新技術(shù)輪訓(xùn),不斷充實(shí)提高專業(yè)技術(shù)人員,增強(qiáng)服務(wù)能力水平,促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)再上新臺(tái)階。
三、實(shí)施區(qū)域
農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)、農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范、萬(wàn)噸有機(jī)肥加工示范、農(nóng)村沼氣技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目均在全省范圍內(nèi)推廣建設(shè)示范試點(diǎn)。
四、資金使用方向及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)主要用于沼氣灶具、管路、脫硫設(shè)備配置,鋼筋、水泥建材購(gòu)置,技工工資支付;農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范主要用于抽渣、維修、大型運(yùn)輸設(shè)備購(gòu)置,沼肥加工設(shè)備購(gòu)置,原料池建設(shè),技術(shù)培訓(xùn)等;萬(wàn)噸有機(jī)肥生產(chǎn)示范主要用于儀器設(shè)備的購(gòu)置、產(chǎn)品登記等。農(nóng)村沼氣技術(shù)培訓(xùn)主要用于教材資料編印、師資聘請(qǐng)、學(xué)員食宿等。
農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每口1500元,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每處9萬(wàn)元,農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范每縣(區(qū))補(bǔ)助50萬(wàn)元,萬(wàn)噸有機(jī)肥生產(chǎn)示范每個(gè)企業(yè)補(bǔ)助100萬(wàn)元。
五、申報(bào)條件及數(shù)量
(一)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)任務(wù)為1.1萬(wàn)口,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)任務(wù)為87處,主要面向全省各縣(區(qū))。農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施好,群眾建設(shè)積極性高,有一定建設(shè)需求的縣(區(qū))優(yōu)選安排。戶用沼氣申報(bào)數(shù)量每市不超過(guò)1500口,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程申報(bào)數(shù)量每市不超過(guò)15處。
(二)農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范面向全省安排,延安市整市推進(jìn),其余各市申報(bào)1個(gè)縣(區(qū))。
(三)萬(wàn)噸有機(jī)肥加工在全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、蘋果主產(chǎn)區(qū)示范推廣,主要面向大型養(yǎng)殖企業(yè)或社會(huì)投資方,年有機(jī)肥生產(chǎn)能力為1萬(wàn)噸。全省計(jì)劃扶持20個(gè)加工企業(yè)。
凡是滿足以下條件的申報(bào)單位可以申報(bào):
1、牛存欄千頭以上,豬出欄萬(wàn)頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng),同等條件下有沼氣工程的養(yǎng)殖場(chǎng)優(yōu)先安排;
2、對(duì)有機(jī)肥加工有積極性的養(yǎng)殖場(chǎng)或者與養(yǎng)殖場(chǎng)有合作關(guān)系的社會(huì)投資方;
3、果業(yè)、蔬菜基地縣優(yōu)先安排;
4、有足夠的有機(jī)肥加工場(chǎng)地;
5、有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和有機(jī)肥產(chǎn)品銷售渠道。
(四)農(nóng)村沼氣技術(shù)培訓(xùn),主要面向各市農(nóng)村能源辦(站),有關(guān)農(nóng)村沼氣技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
六、有關(guān)要求
(一)請(qǐng)有關(guān)主管部門(單位)根據(jù)本項(xiàng)目申報(bào)要求,組織指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓緊編制項(xiàng)目申報(bào)材料。農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)由各市農(nóng)業(yè)部門編制項(xiàng)目申報(bào)書,建設(shè)地點(diǎn)分解到縣(區(qū))。農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范延安市編制全市整市推進(jìn)申報(bào)書,其余各市由試點(diǎn)縣(區(qū))編制申報(bào)書。萬(wàn)噸有機(jī)肥加工由申報(bào)企業(yè)編制項(xiàng)目申報(bào)書。農(nóng)村沼氣技術(shù)培訓(xùn)由項(xiàng)目申報(bào)單位編制申報(bào)書。
(二)申報(bào)萬(wàn)噸有機(jī)肥加工試點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè),應(yīng)尋找合適的技術(shù)依托單位,提高試點(diǎn)示范的成功率。
附件7:
2011年農(nóng)民專業(yè)合作社果品貯藏百庫(kù)建設(shè)工程申報(bào)指南
果品貯藏是連接生產(chǎn)、市場(chǎng)銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是夯實(shí)果業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,對(duì)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和整體效益、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。為提升我省果品貯藏能力,增強(qiáng)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,省農(nóng)業(yè)廳決定,從2011年起,以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,在全省實(shí)施合作社果品貯藏百庫(kù)建設(shè)工程。現(xiàn)就項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事宜通知如下:
一、項(xiàng)目建設(shè)思路與目標(biāo)
按照“提質(zhì)基礎(chǔ)在有機(jī),增效空間在流通”的思路,以農(nóng)民專業(yè)合作社為建設(shè)主體,以機(jī)械設(shè)備補(bǔ)貼為主要支持環(huán)節(jié),2011年,按照重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、有序拓展、全面提升的思路,優(yōu)先選擇100個(gè)運(yùn)行機(jī)制健全、帶動(dòng)作用突出、具有一定規(guī)模和營(yíng)銷實(shí)力的合作社,推行交鑰匙工程建設(shè)模式,建設(shè)100個(gè)左右千噸級(jí)氣調(diào)或冷藏庫(kù),全省新增果蔬貯藏能力10萬(wàn)噸,通過(guò)貯藏果蔬增值2億元以上,實(shí)現(xiàn)果品貯藏能力提升和農(nóng)民專業(yè)合作社壯大升級(jí),突破產(chǎn)業(yè)瓶頸制約,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建庫(kù)模式
建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)千噸級(jí)氣調(diào)或冷藏庫(kù),每庫(kù)有效庫(kù)容不低于4000立方米,原則上果品貯藏要求建設(shè)氣調(diào)庫(kù),蔬菜貯藏可建設(shè)冷藏庫(kù)。同時(shí),要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),根據(jù)合作社發(fā)展規(guī)劃,在落實(shí)用地、電力增容、庫(kù)型設(shè)計(jì)、設(shè)備適配等方面超前謀劃,為下一步擴(kuò)大規(guī)模奠定基礎(chǔ)。
貯藏庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案由省農(nóng)機(jī)局組織相關(guān)專家、企業(yè)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上分類設(shè)計(jì),在通過(guò)專家評(píng)審后,作為備選標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)型向擬建合作社推介。
建庫(kù)模式:工程建設(shè)由農(nóng)機(jī)部門具體負(fù)責(zé),采取“財(cái)政補(bǔ)助、金融支持、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)承建、庫(kù)型標(biāo)準(zhǔn)、工藝統(tǒng)一、農(nóng)機(jī)監(jiān)管”的交鑰匙工程模式,按照統(tǒng)一建設(shè)模式,統(tǒng)一設(shè)計(jì)圖紙、統(tǒng)一施工工藝、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的方式,實(shí)行專業(yè)化施工,標(biāo)準(zhǔn)化管理。土建工程由合作社按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求自行完成,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門及設(shè)備供應(yīng)商實(shí)施技術(shù)指導(dǎo);由設(shè)備供應(yīng)商按照合作社選定的建庫(kù)模式,承擔(dān)庫(kù)體建設(shè)、設(shè)備供應(yīng)、安裝調(diào)試等一攬子工程任務(wù);農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)督。
資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)作模式:對(duì)氣調(diào)庫(kù)、冷藏庫(kù)分類補(bǔ)助,補(bǔ)助資金來(lái)源為財(cái)政專項(xiàng)資金和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按造價(jià)的1/3執(zhí)行。
資金運(yùn)作模式,承建合作社籌資完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將除財(cái)政補(bǔ)貼外的自籌資金按合同要求,分階段打入設(shè)備供應(yīng)商賬戶,合作社自籌資金到位是項(xiàng)目實(shí)施的前提;項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)確定后,省農(nóng)業(yè)廳分階段將財(cái)政專項(xiàng)資金下達(dá)省農(nóng)機(jī)局;項(xiàng)目工程建設(shè)完成,并通過(guò)竣工驗(yàn)收后,省農(nóng)機(jī)局將財(cái)政專項(xiàng)資金和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼撥付設(shè)備供應(yīng)商。
三、項(xiàng)目申報(bào)區(qū)域分布及數(shù)量要求
項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)為在渭北蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、秦嶺北麓獼猴桃及蔬菜主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)支持果業(yè)生產(chǎn)基地縣,兼顧蔬菜重點(diǎn)縣。為形成貯藏集群效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域應(yīng)相對(duì)集中,2011年擬集中在渭北果區(qū)洛川、澄城、旬邑、宜川、白水等蘋果生產(chǎn)大縣建設(shè),在其他果業(yè)生產(chǎn)大縣適當(dāng)布點(diǎn)輻射,同時(shí)兼顧蔬菜產(chǎn)區(qū)等。申報(bào)數(shù)量洛川不超過(guò)20個(gè),宜川、澄城、旬邑、白水每縣不超過(guò)10個(gè),果業(yè)基地縣每縣原則上不超過(guò)3個(gè),其他縣區(qū)可擇優(yōu)選擇1個(gè)具備條件的合作社申報(bào)。百?gòu)?qiáng)示范社優(yōu)先申報(bào)。
四、項(xiàng)目申報(bào)條件
項(xiàng)目以合作社為單位,由各市縣農(nóng)業(yè)部門組織申報(bào),申報(bào)應(yīng)具備以下條件:
1、申報(bào)合作社應(yīng)在工商行政管理部門登記成立滿二年,注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上,組織機(jī)構(gòu)健全,規(guī)章制度完善,運(yùn)營(yíng)管理民主,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng),社員果園面積500畝以上,果品營(yíng)銷流通渠道穩(wěn)定順暢,年果品貿(mào)易量2000噸以上;同時(shí),應(yīng)具備項(xiàng)目建設(shè)所需的相應(yīng)的建設(shè)用地、資金配套能力。
2、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)落實(shí)建設(shè)用地,出具項(xiàng)目建設(shè)用地證明,標(biāo)明貯藏庫(kù)建設(shè)用地的方位坐標(biāo);應(yīng)落實(shí)自籌資金,并出具相關(guān)證明。
3、合作社所在縣(區(qū))政府應(yīng)在用電、信貸、資金配套等方面制定優(yōu)惠政策,對(duì)落實(shí)配套資金、制定用地、用電以及信貸優(yōu)惠政策的市、縣優(yōu)先支持。
4、申報(bào)合作社要明晰果庫(kù)產(chǎn)權(quán),專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼形成的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬合作社全體成員所有。
五、項(xiàng)目申報(bào)程序
各有關(guān)市縣區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門牽頭,農(nóng)機(jī)部門參與,嚴(yán)格按照申報(bào)條件,組織果蔬主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)項(xiàng)目,對(duì)擬申報(bào)的合作社資金實(shí)力、營(yíng)運(yùn)業(yè)績(jī)、建設(shè)用地等情況進(jìn)行實(shí)地勘查,組織編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)公示并確認(rèn)無(wú)爭(zhēng)議后,會(huì)同財(cái)政部門向市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和財(cái)政部門推薦,各縣農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);市級(jí)審查把關(guān)后上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳,同時(shí)抄送省農(nóng)機(jī)局。
六、有關(guān)要求
合作社在編制項(xiàng)目實(shí)施方案的同時(shí)應(yīng)提供下列資料:
1、合作社基本情況表(附表)
2、合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證、無(wú)公害(或綠色、有機(jī))認(rèn)定、注冊(cè)商標(biāo)證書、年度財(cái)務(wù)報(bào)告等相關(guān)材料的復(fù)印件,以及自籌資金落實(shí)證明等。
3、應(yīng)提供項(xiàng)目建設(shè)用地方位坐標(biāo)圖,項(xiàng)目土地租用或征用協(xié)議,并加蓋當(dāng)?shù)乜h(區(qū))政府印章;當(dāng)?shù)卣贫ㄓ玫亍⒂秒娨约靶刨J優(yōu)惠政策,承諾落實(shí)配套資金的,應(yīng)出具相關(guān)文件、承諾函等材料。
4、各相關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),按照申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)要求,按照寧缺毋濫的原則,切實(shí)推薦具備建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)能力、發(fā)展?jié)摿褪痉稁?dòng)能力的合作社申報(bào)項(xiàng)目,同時(shí),要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С郑鲃?dòng)銜接相關(guān)部門,協(xié)調(diào)落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、用電、稅收以及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的優(yōu)惠政策,為項(xiàng)目建設(shè)做好前期準(zhǔn)備工作。
附件8:
2011年現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南
一、項(xiàng)目實(shí)施思路與目標(biāo)
認(rèn)真貫徹中省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)按照 “兩個(gè)千方百計(jì)”和“兩個(gè)努力確保”的總體要求,以推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)、保障主要畜產(chǎn)品有效供給和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn),突出生豬、奶牛兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推行百萬(wàn)頭生豬大縣、萬(wàn)頭生豬示范村等科學(xué)養(yǎng)殖模式,加快良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高,綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。
二、資金扶持重點(diǎn)與資金使用方向
(一)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè):繼續(xù)支持澄城、洛川、旬邑健全生豬良繁體系,每縣建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化模式的萬(wàn)頭示范村,發(fā)展一批規(guī)模養(yǎng)殖戶,扶持專業(yè)合作社建設(shè),積極實(shí)施果畜結(jié)合,加快百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)。
2、生豬良種繁育體系建設(shè):加大生豬良種繁育體系建設(shè)扶持力度,補(bǔ)助200萬(wàn)元,扶持省原種豬場(chǎng)引進(jìn)優(yōu)良原種豬500頭;補(bǔ)助100萬(wàn)元,扶持安康楊晨、志丹泰寶區(qū)域性原種豬場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善和良種選育、性能測(cè)定。
3、現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè):安排專項(xiàng)資金400萬(wàn)元,扶持省農(nóng)牧良種場(chǎng)現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)。
4、萬(wàn)頭生豬示范村建設(shè):安排專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,在全省生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好的縣區(qū)建設(shè)20個(gè)萬(wàn)頭生豬示范村,每村建設(shè)存欄二元母豬600頭以上的商品代種豬場(chǎng)1個(gè),發(fā)展年出欄200頭生豬示范戶50戶,建設(shè)生豬專業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè)。
(二)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展
奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范縣建設(shè):安排500萬(wàn)元,扶持隴縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè),并配套相關(guān)設(shè)施。
(三)科學(xué)養(yǎng)殖模式推廣
1、自然養(yǎng)豬法示范縣建設(shè):推廣自然養(yǎng)豬法技術(shù),扶持武功縣建設(shè)5個(gè)自然養(yǎng)豬法示范村,每村發(fā)展自然養(yǎng)豬示范戶20戶,每戶補(bǔ)貼1萬(wàn)元,投資100萬(wàn)元。
2、秦寶肉牛模式推廣:推廣“公司+農(nóng)戶”的秦寶肉牛模式,在麟游、陳倉(cāng)扶持發(fā)展年出欄5頭以上的養(yǎng)殖大戶100戶,每戶補(bǔ)貼1萬(wàn)元,投資100萬(wàn)元。
3、閆懷杰肉羊模式推廣:推廣閆懷杰肉羊模式,發(fā)展肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,在麟游縣扶持年出欄肉羊100只以上的養(yǎng)殖大戶100戶,每戶補(bǔ)貼1萬(wàn)元,投資100萬(wàn)元。
4、肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式推廣:推廣石羊、正大肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式,在蒲城、丹鳳縣每縣扶持年出欄肉雞10萬(wàn)只以上的肉雞養(yǎng)殖大戶100戶,每戶補(bǔ)貼1萬(wàn)元,投資200萬(wàn)元。
5、紅星奶山羊模式推廣:推廣紅星奶山羊模式,在富平縣扶持建設(shè)5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶山羊養(yǎng)殖小區(qū),每個(gè)小區(qū)補(bǔ)助20萬(wàn)元,投資100萬(wàn)元。
6、青貯玉米產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)模式:推廣青貯專用玉米種植,實(shí)施玉米帶棒青貯,扶持貯草于民,安排400萬(wàn)元,在寶雞、咸陽(yáng)2市各抓1個(gè)示范縣,每縣補(bǔ)助200萬(wàn)元,主要用于發(fā)展專業(yè)飼草合作社、建1萬(wàn)立方米青貯窖20個(gè),種植青貯專用玉米2萬(wàn)畝。
7、生態(tài)特色養(yǎng)殖模式推廣:在全省扶持發(fā)展生態(tài)特色養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè),每場(chǎng)補(bǔ)助10萬(wàn)元,投資300萬(wàn)元。
(四)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖
實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建,完善規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套實(shí)施,在全省建設(shè)50個(gè)省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),每場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助10萬(wàn)元,投資500萬(wàn)元。
三、申報(bào)條件和數(shù)量
(一)萬(wàn)頭生豬示范村建設(shè)。在渭北果區(qū)和陜南選擇20個(gè)生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)較好,產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位突出,群眾發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)積極性較好的生豬養(yǎng)殖村實(shí)施。萬(wàn)頭生豬示范村應(yīng)具備下列條件:
1、所在村領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神;
2、要有投資主體承擔(dān)建設(shè)1個(gè)存欄600頭二元基礎(chǔ)母豬、年提供10000頭三元仔豬的商品代種豬場(chǎng),實(shí)現(xiàn)以村為單元的自繁自育;
3、群眾養(yǎng)豬積極性高,養(yǎng)豬基礎(chǔ)較好,能發(fā)展50個(gè)以上年出欄200頭商品豬的規(guī)模養(yǎng)豬戶,形成萬(wàn)頭專業(yè)村。
4、申報(bào)數(shù)量。咸陽(yáng)市4-5個(gè)(含淳化2-3個(gè)),渭南市6-10個(gè)(含白水5-10個(gè)),延安市4-6個(gè)(含宜川3-5個(gè)),除榆林、楊凌外其他地市各申報(bào)1個(gè)。一村一品示范村可優(yōu)先申報(bào)。
(二)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。按照全省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在全省選擇50個(gè)養(yǎng)殖規(guī)模大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、管理規(guī)范、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建,每市申報(bào)數(shù)量控制在6個(gè)以內(nèi),楊凌示范區(qū)申報(bào)數(shù)量控制在2個(gè)以內(nèi)。申報(bào)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)具備下列條件:參與創(chuàng)建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守畜牧法、動(dòng)物防疫法等相關(guān)法律法規(guī),具備動(dòng)物防疫條件合格證,養(yǎng)殖檔案完整,兩年內(nèi)無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生,且無(wú)非法添加物使用現(xiàn)象,種畜禽場(chǎng)須具備《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)規(guī)模要求:
1、生豬:能繁母豬存欄300頭以上,育肥豬年出欄5000頭以上(含5000頭,下同)。
2、奶牛:存欄奶牛200頭以上。配套擠奶站有《生鮮乳收購(gòu)許可證》,運(yùn)送生鮮乳車輛有《生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明》。
3、蛋雞:產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模(籠位)在1萬(wàn)只以上。
4、肉雞:年出欄量10萬(wàn)只以上,單棟飼養(yǎng)量5000只以上。
5、肉牛:年出欄量在300頭以上。
6、羊子:年出欄肉羊300只的育肥場(chǎng)或存欄能繁母羊達(dá)100只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)。
(三)生態(tài)特色養(yǎng)殖模式推廣:本項(xiàng)目所指生態(tài)特色養(yǎng)殖是指以生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)裝備為重點(diǎn)的畜禽特色養(yǎng)殖,所選特色養(yǎng)殖要適合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖條件,飼養(yǎng)條件和使用技術(shù)要符合環(huán)保、生態(tài)要求,對(duì)加快特色養(yǎng)殖發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)養(yǎng)殖促進(jìn)農(nóng)民增收具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。每市申報(bào)數(shù)量控制在4個(gè)左右。
附件9:
2011年一村一品項(xiàng)目申報(bào)指南
一、項(xiàng)目實(shí)施思路與目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)民增收為主線,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以一縣一業(yè)、四區(qū)一帶建設(shè)和休閑農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),在品牌建設(shè)、產(chǎn)品推介和標(biāo)準(zhǔn)化管理上給予資金支持,提升示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū)發(fā)展水平,使其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、品牌優(yōu)勢(shì)更加明顯、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更具活力和農(nóng)民生活更加富裕。全方位、多層次推進(jìn)一村一品不斷向縱深發(fā)展。項(xiàng)目涉及縣區(qū)農(nóng)民收入顯著增加,示范村農(nóng)民人均純收入達(dá)到6800元,比上年增長(zhǎng)17.2%。
二、資金扶持重點(diǎn)與資金使用方向
(一)一縣一業(yè)和四區(qū)一帶建設(shè)
規(guī)模養(yǎng)殖和新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣,品牌建設(shè)和產(chǎn)品推介。
(二)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村產(chǎn)業(yè)提升
重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)與認(rèn)證等。
(三)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)
1、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)科技示范和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范為主,兼具農(nóng)業(yè)知識(shí)推廣、觀光體驗(yàn)、休閑度假、農(nóng)特產(chǎn)品銷售為一體的綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū)。資金使用方向?yàn)樾缕贩N引進(jìn),新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品認(rèn)證等。
2、休閑農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)。選擇一些基礎(chǔ)較好的休閑農(nóng)業(yè)示范縣,依托縣域內(nèi)特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作以及特色餐飲、民俗等,打造全省乃至全國(guó)著名的縣域休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,最終建設(shè)一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)大、發(fā)展效益好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)示范縣。在規(guī)劃編制、政策扶持、體制創(chuàng)新、行業(yè)管理、基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)勢(shì)培育、發(fā)展成效等方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,并輻射和帶動(dòng)周邊縣區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。資金使用方向?yàn)樾缕贩N引進(jìn),新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品認(rèn)證等。
3、培育休閑農(nóng)莊。著力培育休閑農(nóng)莊的知名品牌,扶持參與休閑農(nóng)莊開(kāi)發(fā)建設(shè)的優(yōu)秀企業(yè),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的綜合實(shí)力;加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌打造,提高休閑農(nóng)莊市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理和創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,保障農(nóng)戶收入;完善功能,提升服務(wù)質(zhì)量,將休閑農(nóng)莊建成集“吃、住、行、賞、購(gòu)、娛”為一體的休閑度假勝地,城市居民休閑農(nóng)業(yè)旅游的拳頭產(chǎn)品。資金使用方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理和經(jīng)營(yíng)水平提升培訓(xùn)。
4、休閑農(nóng)家。對(duì)省農(nóng)業(yè)廳已命名的12個(gè)休閑農(nóng)家明星村進(jìn)行扶持,強(qiáng)化人員培訓(xùn)提升服務(wù)水平,推行標(biāo)準(zhǔn)化提升管理水平,實(shí)施品牌戰(zhàn)略打造新型休閑農(nóng)家。資金使用方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理和經(jīng)營(yíng)水平提升培訓(xùn)。
(四)一村一品產(chǎn)品推介
對(duì)依托合作社或企業(yè)創(chuàng)辦的一村一品產(chǎn)品展銷廳給予補(bǔ)貼。
三、實(shí)施區(qū)域
(一)一縣一業(yè)建設(shè)涉及縣區(qū) 石泉、鎮(zhèn)坪、洛川、涇陽(yáng)、印臺(tái)、旬邑、白水、太白、武功、洛南等10個(gè)縣區(qū)。
(二)四區(qū)一帶涉及縣區(qū) 設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)區(qū)(包括大荔、臨渭區(qū)、蒲城、高陵及閻良區(qū));獼猴桃產(chǎn)業(yè)區(qū)(周至、眉縣);魔芋產(chǎn)業(yè)區(qū)(勉縣、嵐皋);茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)(西鄉(xiāng)、平利、紫陽(yáng)和商南);花椒產(chǎn)業(yè)帶(包括韓城、合陽(yáng)、澄城、富平和鳳縣),共18個(gè)縣區(qū)。
(三)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè) 全省11個(gè)市區(qū)。
(四)一村一品產(chǎn)品推介 全省11個(gè)市區(qū)。
四、申報(bào)條件和數(shù)量
(一)一縣一業(yè)及四區(qū)一帶建設(shè)
19個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)要在做好“十二五”發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好2011年實(shí)施方案編制工作。
(二)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村產(chǎn)業(yè)提升
每個(gè)市擇優(yōu)申報(bào)1~2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3~5個(gè)省級(jí)示范村,編制實(shí)施方案。
(三)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)
在全省示范推廣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、休閑農(nóng)業(yè)示范縣、休閑農(nóng)莊和休閑農(nóng)家四種模式。
1、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。每個(gè)市區(qū)選擇1~2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入60%以上,兼具農(nóng)業(yè)知識(shí)推廣、觀光體驗(yàn)、休閑度假、農(nóng)特產(chǎn)品銷售為一體的綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū),有發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。
2、休閑農(nóng)業(yè)示范縣。每個(gè)市區(qū)選擇1~2個(gè)基礎(chǔ)較好的休閑農(nóng)業(yè)縣區(qū),要求編制“十二五”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和2011年實(shí)施方案。
3、休閑農(nóng)莊。每個(gè)市區(qū)選擇1~2個(gè)基礎(chǔ)條件較好,有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐,具較大規(guī)模,市場(chǎng)前景廣闊,參與休閑農(nóng)莊開(kāi)發(fā)建設(shè)的優(yōu)秀企業(yè),要求編制“十二五”休閑農(nóng)莊發(fā)展規(guī)劃和2011年實(shí)施方案。
4、休閑農(nóng)家。由2010年省農(nóng)業(yè)廳命名的12個(gè)休閑農(nóng)家明星村作為項(xiàng)目單位進(jìn)行申報(bào)。
(四)一村一品產(chǎn)品推介
在已開(kāi)辦的一村一品銷售店中,選擇有較強(qiáng)實(shí)力、產(chǎn)品特色明顯且在市場(chǎng)占有一定份額、信譽(yù)度好、積極性較高的企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,每個(gè)市區(qū)申報(bào)1~2個(gè)。
五、有關(guān)要求
一縣一業(yè)、四區(qū)一帶項(xiàng)目中涉及的涇陽(yáng)縣由縣蔬菜局申報(bào),石泉縣由縣蠶桑局申報(bào),商南縣由縣茶葉局申報(bào)。
附件10:
2011年農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目申報(bào)指南
2011年農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收等方面的作用,不斷提高農(nóng)業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為前提,圍繞省委、省政府和廳黨組確定的工作重點(diǎn),兼顧區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),為推進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、良種良法試驗(yàn)示范、技術(shù)組裝集成,創(chuàng)新推廣,精選一批項(xiàng)目、引進(jìn)和選育一批品種、扶持一批基地、培訓(xùn)一批技術(shù)體系,以技術(shù)引領(lǐng)帶動(dòng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、資金扶持重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)技術(shù)示范推廣
1、主要農(nóng)作物的技術(shù)集成與推廣,非主要農(nóng)作物關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā)與示范;
2、果業(yè)提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)示范推廣;
3、主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及示范;
4、動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)防及防治技術(shù)示范推廣;
5、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范推廣;
6、機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)示范推廣;
7、農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)示范與推廣。
(二)新品種選育及示范
1、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效主要農(nóng)作物新品種選育、引進(jìn)、示范;
2、主要畜禽良種引進(jìn)、選育及推廣;
3、設(shè)施果樹(shù)、蔬菜、花卉等園藝作物新品種、新技術(shù)引進(jìn)與示范;
4、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品新品種選育、引進(jìn)與示范。
(三)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、基地建設(shè)
以轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),重點(diǎn)支持我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)業(yè)科技示范縣、科技示范區(qū)和基地建設(shè)。
(四)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)
1、農(nóng)業(yè)面源污染防控及治理技術(shù)示范推廣;
2、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)肥、節(jié)藥等農(nóng)業(yè)資源高效、綜合利用技術(shù)示范推廣;
第二篇:關(guān)于印發(fā)2011年省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知(寫寫幫推薦)
關(guān)于印發(fā)2011年省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
陜農(nóng)業(yè)計(jì)財(cái)〔2011〕45號(hào)
各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)(畜牧)局(委)、財(cái)政局,楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局,各省管縣農(nóng)業(yè)(畜牧)局、財(cái)政局,省級(jí)有關(guān)單位:
為深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議部署,2011年,我省省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金將緊緊圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),按照“把思路抓成典型,把典型提升為模式,把模式規(guī)范成項(xiàng)目,以項(xiàng)目整合資金,以方案落實(shí)項(xiàng)目”的思路,宏觀上重體制機(jī)制,微觀上推先進(jìn)模式,發(fā)展上抓園區(qū)建設(shè),繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)支持糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建、百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程、百萬(wàn)頭生豬大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地(園)、農(nóng)民專業(yè)合作社果品貯藏百庫(kù)工程、農(nóng)業(yè)服務(wù)支撐體系等重大項(xiàng)目建設(shè)。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳研究制定了2011省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南,現(xiàn)印發(fā)給你們,并就項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧主管部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門切實(shí)做好2011年省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目組織申報(bào)工作。
二、提高編報(bào)質(zhì)量。2011年省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作按照自下而上的原則,由項(xiàng)目申報(bào)單位按照項(xiàng)目指南要求以及規(guī)定的項(xiàng)目申報(bào)格式,編制項(xiàng)目申報(bào)書。
三、嚴(yán)格申報(bào)程序。各縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)符合條件的項(xiàng)目推薦上報(bào)市農(nóng)業(yè)(畜牧)局、財(cái)政局。各市區(qū)、省管縣農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門要做好項(xiàng)目申報(bào)材料的審核工作,會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)初審合格的項(xiàng)目進(jìn)行分類匯總后,于2011年3月15日前,統(tǒng)一以農(nóng)業(yè)計(jì)財(cái)字號(hào)文件上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳各一份,同時(shí)抄送省農(nóng)業(yè)廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處和相關(guān)業(yè)務(wù)處(局)各一份,并報(bào)送電子版至nytjhc@163.com。
附件:
1、2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)指南 2、2011年省級(jí)糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)指南 3、2011年百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程項(xiàng)目申報(bào)指南 4、2011年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目指南 5、2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目申報(bào)指南 6、2011年農(nóng)村沼氣項(xiàng)目申報(bào)指南 7、2011年農(nóng)民專業(yè)合作社果品貯藏百庫(kù)建設(shè)工程申報(bào)指南 8、2011年現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南 9、2011年一村一品項(xiàng)目申報(bào)指南 10、2011年農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目申報(bào)指南 11、2011年農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南 12、2011年省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)匯總表 13、2011年項(xiàng)目實(shí)施方案樣本格式
陜西省農(nóng)業(yè)廳 陜西省財(cái)政廳 二○一一年一月二十一日
附件1:
2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)指南
一、實(shí)施思路與目標(biāo)
黨的十七屆五中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。“三化同步”這一戰(zhàn)略思想,不僅是“三農(nóng)”理論的亮點(diǎn),更是農(nóng)村工作的焦點(diǎn)。省委、省政府決定“十二五”期間在全省范圍內(nèi)著力建設(shè)一批區(qū)域特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中度較高、科技服務(wù)體系配套、基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制完善、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、輻射效應(yīng)顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供示范樣板。
二、資金扶持重點(diǎn)
按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、中介參與、農(nóng)民受益的原則,重點(diǎn)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育,農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)典型模式推廣提升,種、養(yǎng)業(yè)良種體系建設(shè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等。
三、實(shí)施區(qū)域及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
全省范圍內(nèi),以縣為單位,選擇種植、養(yǎng)殖業(yè)具有一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較高,科技支撐服務(wù)體系完善,有明確建設(shè)主體的示范園區(qū)。每個(gè)示范園區(qū)補(bǔ)助1000萬(wàn)元,其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500萬(wàn)元,市縣通過(guò)整合資金補(bǔ)助500萬(wàn)元。
四、申報(bào)條件和數(shù)量
(一)申報(bào)條件
各示范園區(qū)規(guī)劃必須滿足以下條件:
1、示范園區(qū)要有規(guī)模,規(guī)劃集中連片,面積達(dá)到10平方公里(1.5萬(wàn)畝)以上,一次規(guī)劃,分步實(shí)施;
2、產(chǎn)業(yè)集中度高,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到60%以上;
3、實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合,生態(tài)循環(huán)利用,畜禽糞便無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求,主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害化要求;
4、生產(chǎn)組織方式先進(jìn),形成“專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等形式的生產(chǎn)格局;
5、支撐服務(wù)體系健全,技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)配套、功能到位;
6、產(chǎn)業(yè)體系完善,形成一二三產(chǎn)業(yè)相互融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)申報(bào)數(shù)量
全省計(jì)劃“十二五”期間重點(diǎn)支持建設(shè)50個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),2011年啟動(dòng)20個(gè),2012年啟動(dòng)20個(gè),2013年啟動(dòng)10個(gè)。符合條件的涉農(nóng)縣區(qū)均可申報(bào)。
五、有關(guān)要求
示范園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃隨項(xiàng)目申報(bào)書同時(shí)報(bào)送。
附件2:
2011年省級(jí)糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)指南
為促進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展,確保取得成效,特制定本指南。
一、項(xiàng)目實(shí)施思路和建設(shè)目標(biāo)
(一)項(xiàng)目實(shí)施思路。2011年陜西省高產(chǎn)創(chuàng)建工作將圍繞省政府《糧食單產(chǎn)提高工程規(guī)劃》,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和項(xiàng)目管理,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)作物,在全省不同生態(tài)類型區(qū)建設(shè)一批具有引領(lǐng)性、對(duì)全局具有帶動(dòng)作用的省級(jí)示范縣,集約項(xiàng)目,集中力量,集成技術(shù),主攻單產(chǎn),改善品質(zhì),提高效益,通過(guò)典型示范,促進(jìn)平衡增產(chǎn),全面提升糧油作物綜合生產(chǎn)能力。
(二)建設(shè)目標(biāo)。通過(guò)高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提高關(guān)鍵技術(shù)到位,建立科技示范的樣板;組建糧食生產(chǎn)合作社或托管公司,推動(dòng)糧食生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,建立起適應(yīng)新形勢(shì)的糧食生產(chǎn)關(guān)系;推動(dòng)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化陜北、渭北、陜南糧食種植結(jié)構(gòu),提高糧食單產(chǎn)水平,探索經(jīng)驗(yàn),形成模式,示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)全省糧食均衡增產(chǎn)。
二、資金扶持重點(diǎn)
本項(xiàng)目資金為省級(jí)高產(chǎn)創(chuàng)建專項(xiàng)資金,項(xiàng)目重點(diǎn)支持小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、水稻油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、春玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、整縣推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)、高產(chǎn)栽培技術(shù)研究、優(yōu)質(zhì)小麥訂單生產(chǎn)基地建設(shè)。
三、實(shí)施區(qū)域和建設(shè)內(nèi)容
(一)省級(jí)示范縣建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)我省不同生態(tài)類型區(qū)特點(diǎn),圍繞我省糧油生產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)小麥玉米、水稻油菜、春玉米、小麥、馬鈴薯、整縣推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建省級(jí)示范縣。
1、小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。在關(guān)中灌區(qū)選擇19個(gè)縣,每縣建設(shè)2個(gè)小麥-玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和2個(gè)百畝核心攻關(guān)田,提高示范縣糧食綜合生產(chǎn)能力。
2、水稻油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。在漢中、安康選擇9個(gè)縣,每縣建設(shè)1-2個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和1-2個(gè)百畝核心攻關(guān)田、1個(gè)“雙低”油菜萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和1個(gè)百畝核心攻關(guān)田,提高示范縣糧油綜合生產(chǎn)能力。
3、春玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。在渭北旱原選擇7個(gè)縣,每縣建設(shè)2個(gè)春玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和2個(gè)百畝核心攻關(guān)田,帶動(dòng)渭北地區(qū)壓麥擴(kuò)秋。
4、小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。在關(guān)中四市選擇11個(gè)縣,每縣建設(shè)2個(gè)小麥萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和2個(gè)百畝核心攻關(guān)田,提高示范縣小麥綜合生產(chǎn)能力。
5、馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。在商洛、漢中、安康、延安、渭南選擇11個(gè)縣,每縣建設(shè)1個(gè)馬鈴薯萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和1個(gè)百畝核心攻關(guān)田,帶動(dòng)陜北地區(qū)壓雜擴(kuò)薯、陜南地區(qū)壓麥擴(kuò)薯,增加馬鈴薯種植面積。
6、整縣推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。在西安市選擇1個(gè)縣,建設(shè)10個(gè)小麥-玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和10個(gè)百畝核心攻關(guān)田;在延安市選擇1個(gè)縣,建設(shè)6個(gè)春玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和6個(gè)百畝核心攻關(guān)田,開(kāi)展整縣制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作,提高示范縣糧食綜合生產(chǎn)能力。
具體分配名額見(jiàn)表1。
(二)技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)項(xiàng)目。聘請(qǐng)20名專家組成省級(jí)專家顧問(wèn)團(tuán),實(shí)行專家包縣負(fù)責(zé)制,分作物、分區(qū)域開(kāi)展技術(shù)骨干培訓(xùn);在作物生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期,組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);分作物邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)或省級(jí)專家測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收;召開(kāi)全省會(huì)議、檢查、驗(yàn)收和總結(jié)等,為高產(chǎn)創(chuàng)建提供組織保障。本項(xiàng)目由省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站申報(bào)。
(三)高產(chǎn)栽培技術(shù)研究項(xiàng)目。針對(duì)不同作物生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展高產(chǎn)栽培技術(shù)栽培機(jī)理、措施研究,組裝配套成小麥(水地、旱地)、玉米(春玉米、夏玉米)、馬鈴薯(水地、旱地、間套)、水稻、油菜以及間套模式、高產(chǎn)高效模式等高產(chǎn)栽培技術(shù)體系,為高產(chǎn)創(chuàng)建提供技術(shù)支撐。本項(xiàng)目由西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西省雜交油菜研究中心、省種子管理站、省土壤肥料工作站、漢中市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、商洛市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和寶雞市金臺(tái)區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站申報(bào)。
(四)優(yōu)質(zhì)小麥訂單生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目。以優(yōu)質(zhì)專用小麥專業(yè)合作社為平臺(tái),按照“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)部門+專業(yè)合作社”的訂單生產(chǎn)組織模式,引導(dǎo)和組織農(nóng)民調(diào)整品種種植結(jié)構(gòu),集中連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥基地,進(jìn)一步深化高產(chǎn)創(chuàng)建內(nèi)涵,促進(jìn)糧食規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。本項(xiàng)目由寶雞市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心申報(bào)。
四、資金使用方向
高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣建設(shè)資金重點(diǎn)用于以下五個(gè)方面:
(一)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)貼。高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣項(xiàng)目資金的80%用于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶應(yīng)用示范品種和關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)貼。(補(bǔ)貼內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2)。
(二)技術(shù)服務(wù)。主要用于技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、印發(fā)技術(shù)資料、開(kāi)展田間觀摩、制作規(guī)范標(biāo)牌等。
(三)新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范。根據(jù)省上統(tǒng)一安排或結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,有計(jì)劃、有目的開(kāi)展各類作物高產(chǎn)技術(shù)研究。
(四)糧食生產(chǎn)合作社或托管公司。在高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要進(jìn)一步推動(dòng)糧食生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)每個(gè)糧食合作社或托管公司前期運(yùn)行予以資金扶持。
(五)基礎(chǔ)儀器設(shè)備。購(gòu)置新型農(nóng)機(jī)具、電腦、水分測(cè)定儀、相機(jī)、打印機(jī)和投影儀等項(xiàng)目所需測(cè)試儀器設(shè)備。
五、申報(bào)條件及數(shù)量
(一)申報(bào)條件
1、所在縣位于我省糧油主產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好,作物種植集中連片,具有較好示范帶動(dòng)作用。
2、當(dāng)?shù)剞r(nóng)技部門體系健全,技術(shù)力量強(qiáng),具有豐富技術(shù)推廣經(jīng)驗(yàn),能夠很好的完成相關(guān)技術(shù)試驗(yàn)、示范工作。圓滿完成了2010年省上下達(dá)的高產(chǎn)創(chuàng)建各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),創(chuàng)全國(guó)高產(chǎn)記錄或全省最高生產(chǎn)水平的予以優(yōu)先支持。
(二)申報(bào)數(shù)量。小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣19個(gè),水稻油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣9個(gè),春玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣7個(gè),小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣11個(gè),馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣11個(gè),整縣推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣2個(gè)。
六、有關(guān)要求
1、各項(xiàng)目市、縣(區(qū))要成立由政府分管農(nóng)業(yè)市長(zhǎng)、縣(區(qū))長(zhǎng)為組長(zhǎng)的高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。
2、各項(xiàng)目申報(bào)單位要提供項(xiàng)目區(qū)的常年耕地面積和作物品種布局,并附上實(shí)施區(qū)域示意圖。
3、萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片、百畝核心攻關(guān)田要相對(duì)集中連片;小麥-玉米、水稻-油菜高產(chǎn)示范片兩料作物要落實(shí)在同一地塊。
4、對(duì)每項(xiàng)技術(shù)要提出具體可行的落實(shí)措施,保障關(guān)鍵技術(shù)到位。
5、高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)應(yīng)把高產(chǎn)創(chuàng)建與農(nóng)民增收增效相結(jié)合,推廣輕簡(jiǎn)實(shí)用技術(shù),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),要求訂單面積達(dá)到高產(chǎn)創(chuàng)建示范片面積的80%以上。
6、充分發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的輻射帶動(dòng)作用,按照1比5的面積要求,建立輻射項(xiàng)目區(qū),項(xiàng)目區(qū)應(yīng)建立相應(yīng)示范點(diǎn),項(xiàng)目區(qū)較普通大田產(chǎn)量畝增產(chǎn)15%以上。
表1、2011年省級(jí)高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣建設(shè)項(xiàng)目名額分配表
表
2、高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)貼內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
附件3:
2011年百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程項(xiàng)目申報(bào)指南
為了推進(jìn) “百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程”的順利實(shí)施,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,加快設(shè)施建設(shè)步伐,合理安排2011年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),特制定本指南。
一、項(xiàng)目目標(biāo) 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展”的思路,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以科技為支撐,以增加農(nóng)民收入為目的,突出區(qū)域特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售,不斷提升我省蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平。
二、實(shí)施范圍
2011年設(shè)施蔬菜工程建設(shè)項(xiàng)目縣區(qū)實(shí)施范圍,堅(jiān)持以2009年省上確定的基地縣(示范)縣區(qū)為基礎(chǔ),個(gè)別調(diào)整的原則,各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門可根據(jù)發(fā)展空間和積極性大小,對(duì)個(gè)別縣區(qū)進(jìn)行調(diào)整。
三、資金支持重點(diǎn)
1、重點(diǎn)扶持“百千萬(wàn)設(shè)施工程”建設(shè)。按照“規(guī)模化發(fā)展、板塊式推進(jìn)”的要求,支持百畝(關(guān)中200畝,陜南、陜北100畝)以上集中連片設(shè)施建設(shè),著力發(fā)展千畝、萬(wàn)畝連片設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地。
2、重點(diǎn)扶持“三位一體”綜合服務(wù)中心和標(biāo)準(zhǔn)化示范園、專業(yè)化育苗中心(點(diǎn))建設(shè)。在全省完善建設(shè)6個(gè)集工廠化育苗中心、標(biāo)準(zhǔn)化示范園和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)三位一體的綜合服務(wù)中心;建設(shè)17個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園(示范基地),標(biāo)準(zhǔn)化示范園可以建成日光溫室,也可以建成大棚;新建240個(gè)專業(yè)化育苗點(diǎn)。
3、重點(diǎn)扶持“百千萬(wàn)人才工程”。按照百人專家團(tuán)專家包縣負(fù)責(zé)制的要求,由專家團(tuán)負(fù)責(zé)在全省培訓(xùn)2000名技術(shù)骨干、20000名農(nóng)民技術(shù)員,對(duì)省級(jí)百人專家團(tuán)成員進(jìn)行技術(shù)服務(wù)補(bǔ)貼;對(duì)省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)部門設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)予以資金扶持。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、設(shè)施基地建設(shè)。2011年全省計(jì)劃新建蔬菜設(shè)施25萬(wàn)畝,其中日光溫室5萬(wàn)畝,大拱棚20萬(wàn)畝(附表)。省財(cái)政繼續(xù)按照2009年標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新建設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼,即日光溫室每畝補(bǔ)貼2000元,大棚每畝補(bǔ)貼750元。
2、“三位一體”綜合服務(wù)中心建設(shè)。西安市、咸陽(yáng)市、寶雞市、渭南市、安康市和楊凌示范區(qū)各組織申報(bào)1個(gè)完善三位一體綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。按照填補(bǔ)缺項(xiàng)的原則和“兩個(gè)一萬(wàn)一個(gè)園區(qū)”(即1萬(wàn)㎡的工廠化育苗中心、1萬(wàn)㎡的批發(fā)市場(chǎng)和一個(gè)200--300畝標(biāo)準(zhǔn)化示范園)的要求,在原有已承擔(dān)建設(shè)了省級(jí)工廠化育苗中心、標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目其中一項(xiàng)或兩項(xiàng)的縣區(qū),補(bǔ)充建設(shè)缺少項(xiàng)目,以完善三位一體綜合服務(wù)中心。
3、標(biāo)準(zhǔn)化示范園(示范基地)建設(shè)。西安市、渭南市各組織申報(bào)2個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目,咸陽(yáng)市組織申報(bào)1個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目和1個(gè)千畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)清水蓮菜示范基地項(xiàng)目,寶雞市組織申報(bào)1個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目和1個(gè)綠色蔬菜科技示范園項(xiàng)目,延安市組織申報(bào)1個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目,安康市、商洛市、銅川市各組織申報(bào)1個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目和1個(gè)2千畝高山有機(jī)蔬菜示范基地項(xiàng)目,漢中市組織申報(bào)1個(gè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目和1個(gè)地栽黑木耳科技示范園項(xiàng)目。每個(gè)日光溫室標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)面積不小于200畝,每個(gè)大棚標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)面積不小于300畝。
4、育苗點(diǎn)建設(shè)。所有項(xiàng)目縣區(qū),按照每千畝配套1個(gè)育苗點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)專業(yè)化育苗點(diǎn)項(xiàng)目,每個(gè)育苗點(diǎn)面積不小于10畝。申報(bào)工廠化育苗中心項(xiàng)目的縣區(qū),專業(yè)化育苗點(diǎn)將適當(dāng)減少。
五、申報(bào)條件和要求
1、基本條件。項(xiàng)目縣區(qū)2011年新建設(shè)施面積陜南、陜北須達(dá)到1500畝以上,關(guān)中須達(dá)到3000畝以上,每點(diǎn)設(shè)施建設(shè)面積須達(dá)到規(guī)定規(guī)模;各縣(區(qū))政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等投資蔬菜設(shè)施建設(shè),廣泛吸納社會(huì)資金,同時(shí)做好設(shè)施蔬菜水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、申報(bào)方法。所有項(xiàng)目縣區(qū)(包括榆林)的設(shè)施蔬菜基地、日光溫室標(biāo)準(zhǔn)化示范園、大棚標(biāo)準(zhǔn)化示范園、特色蔬菜示范基地、工廠化育苗中心、專業(yè)化育苗點(diǎn)等建設(shè)內(nèi)容均以縣為單位統(tǒng)一編報(bào)一部項(xiàng)目實(shí)施方案;設(shè)施蔬菜基地建設(shè)需附設(shè)施發(fā)展規(guī)劃圖,規(guī)劃圖要求繪制彩圖,將已建與計(jì)劃建設(shè)的設(shè)施區(qū)域面積區(qū)別開(kāi);凡是申報(bào)基地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的縣區(qū),須附上縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)批準(zhǔn)文件,以確保批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)合法化;三位一體綜合服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化示范園、工廠化育苗中心均須實(shí)行企業(yè)化管理,由企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
附表:2011年百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程建設(shè)任務(wù)分解表
附件4:
2011年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目指南
一、項(xiàng)目實(shí)施思路與目標(biāo)
通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見(jiàn)》(農(nóng)政發(fā)[2008]2號(hào))中“三年內(nèi)(2009—2011)要在全國(guó)所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))全部實(shí)行綜合執(zhí)法”的要求,加快我省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)步伐,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系全覆蓋,形成上下貫通、機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)各級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定化、隊(duì)伍專職化、手段現(xiàn)代化和管理正規(guī)化,提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力和水平,更好地履行好行政執(zhí)法職能,依法打擊假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及資金使用方向
2011年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括三部分:
(一)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),提升綜合執(zhí)法的能力和水平。就是對(duì)綜合條件較好、工作基礎(chǔ)較好、作用發(fā)揮較好的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),促其規(guī)范提高。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)和填平補(bǔ)齊、缺啥補(bǔ)啥、不重復(fù)建設(shè)的原則,重點(diǎn)完善市、縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及省級(jí)行業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法手段;建立符合要求的聽(tīng)證室,配備投影儀等聽(tīng)證設(shè)備,完善聽(tīng)證室建設(shè);規(guī)范罰沒(méi)物資的存放、銷毀和處置,加強(qiáng)必要的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備,補(bǔ)助相應(yīng)費(fèi)用;加強(qiáng)執(zhí)法人員及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn),提高執(zhí)法的能力和水平;加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范辦案程序,開(kāi)展案卷評(píng)查,健全完善制度,規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)被列為規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),按每個(gè)單位12萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
(二)配備執(zhí)法專用車,提高執(zhí)法機(jī)構(gòu)查辦案件的快速反應(yīng)能力。就是對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全、人員編制到位、內(nèi)部管理完善、工作開(kāi)展正常,但執(zhí)法手段缺乏、執(zhí)法裝備落后的基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備以執(zhí)法專用車為主的設(shè)施設(shè)備,改善執(zhí)法條件,強(qiáng)化執(zhí)法手段。除執(zhí)法專用車外,重點(diǎn)配備取證用攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆、電腦、便攜式打印機(jī)和復(fù)印機(jī)等設(shè)施設(shè)備,從而改善執(zhí)法條件,提高執(zhí)法能力,樹(shù)立執(zhí)法形象。對(duì)被列為配備執(zhí)法專用車項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),按每個(gè)單位15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助扶持。
(三)建立和完善綜合執(zhí)法隊(duì)伍,健全執(zhí)法體系。就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、人員到位、工作積極的新成立的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助,幫助其正常開(kāi)展工作,充分發(fā)揮作用,從而引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作相對(duì)滯后的市(縣、區(qū)),加大工作力度,建立執(zhí)法機(jī)構(gòu),組建執(zhí)法隊(duì)伍,落實(shí)培訓(xùn)執(zhí)法人員,配備基本的執(zhí)法設(shè)備,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)性建設(shè)。對(duì)被列為執(zhí)法體系建設(shè)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),按每個(gè)單位8萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助扶持。
三、申報(bào)條件及數(shù)量
(一)申報(bào)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目的單位,必須是基本符合農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法“五有”標(biāo)準(zhǔn),即:有法定的工作機(jī)構(gòu)、有一支過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍、有基本的執(zhí)法手段、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有完善的內(nèi)部管理制度和良好的執(zhí)法效果。曾受到部、省表彰獎(jiǎng)勵(lì)的基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),可優(yōu)先申報(bào)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。由于市、縣間工作發(fā)展很不平衡,申報(bào)數(shù)量不具體到市,全省擬選擇15個(gè)。
(二)申報(bào)執(zhí)法專用車項(xiàng)目的單位,必須是獨(dú)立的農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位,執(zhí)法力量充足,工作開(kāi)展較好,且近幾年沒(méi)有享受過(guò)部、省配備執(zhí)法專用車項(xiàng)目的基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。由于市、縣間工作發(fā)展很不平衡,申報(bào)數(shù)量不具體到市,全省擬選擇30個(gè)。
(三)申報(bào)建立和完善綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的單位,必須是2011年第一季度以前成立的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),經(jīng)編制部門或農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)成立,有專門的辦公場(chǎng)所和執(zhí)法人員,工作積極主動(dòng)。全省擬選擇10個(gè)。
四、有關(guān)要求
項(xiàng)目申報(bào)材料須附項(xiàng)目單位的基本情況、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立的批復(fù)文件的復(fù)印件。
附件5:
2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目申報(bào)指南
一、項(xiàng)目實(shí)施思路與目標(biāo)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的基礎(chǔ),是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予農(nóng)業(yè)部門的法定職責(zé)。通過(guò)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目,對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè);創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,推動(dòng)各市的監(jiān)測(cè)計(jì)劃落實(shí)和監(jiān)管工作開(kāi)展,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,使商洛模式在全省得到推行,使我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升,努力實(shí)現(xiàn)確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo)。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及資金使用方向
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。2011年計(jì)劃在全省范圍內(nèi)選擇當(dāng)?shù)卣匾暋⒈O(jiān)管機(jī)構(gòu)健全、工作基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的5個(gè)縣(區(qū)),開(kāi)展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。資金主要用于:縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管行政監(jiān)管隊(duì)伍和村(基地)監(jiān)管員的建立、管理及培訓(xùn);市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)地準(zhǔn)出;鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測(cè)室建設(shè);對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行全程監(jiān)管。每個(gè)項(xiàng)目單位按20萬(wàn)元予以補(bǔ)助。
(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范縣創(chuàng)建。2011年計(jì)劃在全省選擇6個(gè)果、菜、畜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大縣,開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建。資金主要用于:建立完善的示范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,并將相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范轉(zhuǎn)化成通俗易懂的操作手冊(cè),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn);建立質(zhì)量安全保障隊(duì)伍體系;建立統(tǒng)一的農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品管理使用制度;對(duì)示范產(chǎn)品和質(zhì)量安全可追溯;對(duì)80%以上的示范產(chǎn)品監(jiān)測(cè)。每項(xiàng)目單位按15萬(wàn)元予以補(bǔ)助。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。組織有資質(zhì)的檢測(cè)中心對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和抽檢。資金主要用于檢測(cè)試劑購(gòu)置和人員及抽樣費(fèi)用補(bǔ)助。其中,蔬菜、水果檢測(cè)樣品不少于800個(gè),補(bǔ)助60萬(wàn)元,重點(diǎn)城市西安的監(jiān)測(cè)樣品不少于400個(gè),并配合農(nóng)業(yè)部抽檢,補(bǔ)助40萬(wàn)元。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。各市落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù),推動(dòng)“三品一標(biāo)”發(fā)展,開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入,開(kāi)展檢打聯(lián)動(dòng)。資金主要用于:“三品一標(biāo)”認(rèn)證補(bǔ)助;重點(diǎn)品種的抽檢和標(biāo)志推廣;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件查處和人員培訓(xùn)等。農(nóng)業(yè)(畜牧、果業(yè))為綜合局的補(bǔ)助20萬(wàn)元,畜牧、果業(yè)為行政單設(shè)局和楊凌示范區(qū)補(bǔ)助15萬(wàn)元。
三、申報(bào)條件及數(shù)量
(一)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建的縣(區(qū)),要符合“商洛模式”,即“政府負(fù)總責(zé)、三級(jí)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測(cè)全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的要求。示范縣要有經(jīng)當(dāng)?shù)鼐庌k批復(fù)的縣、鄉(xiāng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)室,批發(fā)市場(chǎng)和主要基地設(shè)自律性檢測(cè)室,村級(jí)(生產(chǎn)基地)設(shè)立監(jiān)管員,人員配備到位,工作制度健全,地方財(cái)政保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi),能有效開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。由于各市工作發(fā)展不平衡,原則上每個(gè)地市可申報(bào)1個(gè)。申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徍送饣蛴僧?dāng)?shù)乜h政府出具書面文件后上報(bào)。
(二)申報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范縣創(chuàng)建的,應(yīng)為蔬菜、果業(yè)或畜牧大縣。其示范產(chǎn)品必須為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)品種,其規(guī)模化生產(chǎn)的蔬菜面積不少于2萬(wàn)畝,水果面積不少于3萬(wàn)畝,畜禽養(yǎng)殖奶牛存欄不少于1萬(wàn)頭,生豬出欄不少于10萬(wàn)頭,且“三品一標(biāo)”認(rèn)證規(guī)模大、生產(chǎn)管理水平高,示范縣政府重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門有明確的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)構(gòu)及人員,質(zhì)量檢測(cè)和技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)健全,推行投入品統(tǒng)一配送和定點(diǎn)銷售,開(kāi)展了質(zhì)量安全可追溯工作。由于各市工作發(fā)展不平衡,原則上每個(gè)地市可申報(bào)1個(gè)。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市)政府審查同意或由當(dāng)?shù)卣鼍邥嫖募笊蠄?bào)。
(三)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目單位,應(yīng)獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證,人員素質(zhì)高,檢測(cè)能力強(qiáng),已正式開(kāi)展檢測(cè)工作。擬由農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(楊凌)分中心承擔(dān)省級(jí)蔬菜、水果類例行檢測(cè)和監(jiān)督抽樣任務(wù),由西安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心承擔(dān)西安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)任務(wù)。
(四)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理項(xiàng)目的單位,項(xiàng)目由各市區(qū)農(nóng)業(yè)(畜牧、果業(yè))行政主管部門或由其確定質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任承擔(dān)單位實(shí)施。
附件6:
2011年農(nóng)村沼氣項(xiàng)目申報(bào)指南
一、項(xiàng)目實(shí)施思路與目標(biāo)
堅(jiān)持“服務(wù)中心,服務(wù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)改革”的總體思路,通過(guò)開(kāi)展戶用沼氣建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)、農(nóng)村沼氣服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范、萬(wàn)噸有機(jī)肥生產(chǎn)示范、農(nóng)村沼氣培訓(xùn)等五方面工作,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),不斷完善沼氣體系和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村能源管理、推廣和服務(wù)能力建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),使沼氣建設(shè)服務(wù)于畜牧生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,服務(wù)于村域經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)平衡的發(fā)展,服務(wù)于農(nóng)村居民生活質(zhì)量的改觀。
二、資金扶持重點(diǎn)
(一)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)
以“一池三改”為基本建設(shè)單元,包括戶用沼氣池和改廁、改廚、改圈(使用秸稈做發(fā)酵原料或購(gòu)買發(fā)酵原料的農(nóng)戶因地制宜地選擇改院、改水等)。“一池三改”同步規(guī)劃、同步施工。
(二)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)
配合適度規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,因地制宜建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程,有效處理養(yǎng)殖場(chǎng)的肥污污染。嚴(yán)格按照陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村中小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理執(zhí)行,建設(shè)內(nèi)容包括前(預(yù))處理系統(tǒng)、發(fā)酵池、后處理系統(tǒng)(貯糞池)和綜合利用系統(tǒng),配套沼液沖圈和太陽(yáng)能增溫設(shè)施,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖戶)畜禽糞便的資源化利用和環(huán)境治理雙重目標(biāo)。
(三)農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范
按照“市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持、建管結(jié)合、收費(fèi)服務(wù)、肥氣并舉、循環(huán)發(fā)展”的思路,在政府引導(dǎo)下,因地制宜,由社會(huì)力量出資注冊(cè)成立沼氣服務(wù)公司,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,充分利用原有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)施,通過(guò)兼并、改制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理。公司服務(wù)內(nèi)容涵括建新池、啟舊池、改造病廢池,集技術(shù)服務(wù)、原料服務(wù)、沼肥加工、技術(shù)培訓(xùn)于一體。示范縣力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶用沼氣池服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上、使用率達(dá)90%以上、病舊池修復(fù)率90%、每縣至少擁有1個(gè)公司,每個(gè)公司具備一套沼肥加工設(shè)備等5個(gè)目標(biāo)。
1、延安市整市推進(jìn)“辰明模式”。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上通過(guò)規(guī)范管理、完善制度、理順關(guān)系、加強(qiáng)硬件建設(shè),不斷擴(kuò)大服務(wù)面,提升服務(wù)能力。未覆蓋縣(區(qū))按照“辰明模式”成立公司,開(kāi)展社會(huì)化沼氣服務(wù)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,每縣至少成立1個(gè)公司。最終形成功能完備、效益突出、管理完善、監(jiān)督到位的公司式社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)“縣縣有公司、村村有網(wǎng)點(diǎn)、戶戶有服務(wù)”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為廣大農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全的服務(wù)。
2、其他各縣試點(diǎn)示范。按照“辰明模式”的思路,成立或改制現(xiàn)有沼氣公司,開(kāi)展社會(huì)化沼氣服務(wù)示范,實(shí)行企業(yè)化管理,自負(fù)盈虧,自主經(jīng)營(yíng),不斷拓寬服務(wù)渠道,擴(kuò)大服務(wù)范圍,增加服務(wù)收入。
(四)萬(wàn)噸有機(jī)肥生產(chǎn)示范
以沼液沼渣的利用為目的,重點(diǎn)支持工藝方案成熟合理、產(chǎn)品劑型及組合適宜,技術(shù)先進(jìn),操作方便,生產(chǎn)成本低、效益高的企業(yè)開(kāi)展有機(jī)肥加工生產(chǎn)。沼液、沼渣預(yù)處理后,添加一定填料,經(jīng)適當(dāng)包裝、遮蓋,加工成商品有機(jī)肥。生產(chǎn)的商品有機(jī)肥產(chǎn)品符合農(nóng)業(yè)部有機(jī)肥料要求,在省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門注冊(cè)登記。
(五)農(nóng)村沼氣技術(shù)培訓(xùn)
強(qiáng)化沼氣技術(shù)培訓(xùn),建設(shè)農(nóng)村沼氣學(xué)校,解決目前一些地方出現(xiàn)的基層農(nóng)村能源管理技術(shù)人員知識(shí)老化、技工培訓(xùn)滯后、建池農(nóng)戶安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題,對(duì)2400名技術(shù)管理人員、9000名持證技工、50萬(wàn)戶建池農(nóng)戶開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高沼氣管理干部、沼氣技工業(yè)務(wù)素質(zhì)和已建農(nóng)戶的管理水平。
1、省級(jí)培訓(xùn)。一是組織開(kāi)展農(nóng)村中小型沼氣工程地方標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn);二是農(nóng)村沼氣技術(shù)提升培訓(xùn);三是全省大中型沼氣技術(shù)培訓(xùn)。
2、市級(jí)培訓(xùn)。由各市組織集中對(duì)各縣區(qū)農(nóng)村能源管理技術(shù)人員開(kāi)展新知識(shí)新技術(shù)輪訓(xùn),不斷充實(shí)提高專業(yè)技術(shù)人員,增強(qiáng)服務(wù)能力水平,促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)再上新臺(tái)階。
三、實(shí)施區(qū)域
農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)、農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范、萬(wàn)噸有機(jī)肥加工示范、農(nóng)村沼氣技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目均在全省范圍內(nèi)推廣建設(shè)示范試點(diǎn)。
四、資金使用方向及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)主要用于沼氣灶具、管路、脫硫設(shè)備配置,鋼筋、水泥建材購(gòu)置,技工工資支付;農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范主要用于抽渣、維修、大型運(yùn)輸設(shè)備購(gòu)置,沼肥加工設(shè)備購(gòu)置,原料池建設(shè),技術(shù)培訓(xùn)等;萬(wàn)噸有機(jī)肥生產(chǎn)示范主要用于儀器設(shè)備的購(gòu)置、產(chǎn)品登記等。農(nóng)村沼氣技術(shù)培訓(xùn)主要用于教材資料編印、師資聘請(qǐng)、學(xué)員食宿等。
農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每口1500元,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每處9萬(wàn)元,農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范每縣(區(qū))補(bǔ)助50萬(wàn)元,萬(wàn)噸有機(jī)肥生產(chǎn)示范每個(gè)企業(yè)補(bǔ)助100萬(wàn)元。
五、申報(bào)條件及數(shù)量
(一)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)任務(wù)為1.1萬(wàn)口,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)任務(wù)為87處,主要面向全省各縣(區(qū))。農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施好,群眾建設(shè)積極性高,有一定建設(shè)需求的縣(區(qū))優(yōu)選安排。戶用沼氣申報(bào)數(shù)量每市不超過(guò)1500口,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程申報(bào)數(shù)量每市不超過(guò)15處。
(二)農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范面向全省安排,延安市整市推進(jìn),其余各市申報(bào)1個(gè)縣(區(qū))。
(三)萬(wàn)噸有機(jī)肥加工在全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、蘋果主產(chǎn)區(qū)示范推廣,主要面向大型養(yǎng)殖企業(yè)或社會(huì)投資方,年有機(jī)肥生產(chǎn)能力為1萬(wàn)噸。全省計(jì)劃扶持20個(gè)加工企業(yè)。
凡是滿足以下條件的申報(bào)單位可以申報(bào):
1、牛存欄千頭以上,豬出欄萬(wàn)頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng),同等條件下有沼氣工程的養(yǎng)殖場(chǎng)優(yōu)先安排;
2、對(duì)有機(jī)肥加工有積極性的養(yǎng)殖場(chǎng)或者與養(yǎng)殖場(chǎng)有合作關(guān)系的社會(huì)投資方;
3、果業(yè)、蔬菜基地縣優(yōu)先安排;
4、有足夠的有機(jī)肥加工場(chǎng)地;
5、有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和有機(jī)肥產(chǎn)品銷售渠道。
(四)農(nóng)村沼氣技術(shù)培訓(xùn),主要面向各市農(nóng)村能源辦(站),有關(guān)農(nóng)村沼氣技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
六、有關(guān)要求
(一)請(qǐng)有關(guān)主管部門(單位)根據(jù)本項(xiàng)目申報(bào)要求,組織指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓緊編制項(xiàng)目申報(bào)材料。農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)由各市農(nóng)業(yè)部門編制項(xiàng)目申報(bào)書,建設(shè)地點(diǎn)分解到縣(區(qū))。農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范延安市編制全市整市推進(jìn)申報(bào)書,其余各市由試點(diǎn)縣(區(qū))編制申報(bào)書。萬(wàn)噸有機(jī)肥加工由申報(bào)企業(yè)編制項(xiàng)目申報(bào)書。農(nóng)村沼氣技術(shù)培訓(xùn)由項(xiàng)目申報(bào)單位編制申報(bào)書。
(二)申報(bào)萬(wàn)噸有機(jī)肥加工試點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè),應(yīng)尋找合適的技術(shù)依托單位,提高試點(diǎn)示范的成功率。
附件7:
2011年農(nóng)民專業(yè)合作社果品貯藏百庫(kù)建設(shè)工程申報(bào)指南
果品貯藏是連接生產(chǎn)、市場(chǎng)銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是夯實(shí)果業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,對(duì)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和整體效益、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。為提升我省果品貯藏能力,增強(qiáng)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,省農(nóng)業(yè)廳決定,從2011年起,以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,在全省實(shí)施合作社果品貯藏百庫(kù)建設(shè)工程。現(xiàn)就項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事宜通知如下:
一、項(xiàng)目建設(shè)思路與目標(biāo)
按照“提質(zhì)基礎(chǔ)在有機(jī),增效空間在流通”的思路,以農(nóng)民專業(yè)合作社為建設(shè)主體,以機(jī)械設(shè)備補(bǔ)貼為主要支持環(huán)節(jié),2011年,按照重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、有序拓展、全面提升的思路,優(yōu)先選擇100個(gè)運(yùn)行機(jī)制健全、帶動(dòng)作用突出、具有一定規(guī)模和營(yíng)銷實(shí)力的合作社,推行交鑰匙工程建設(shè)模式,建設(shè)100個(gè)左右千噸級(jí)氣調(diào)或冷藏庫(kù),全省新增果蔬貯藏能力10萬(wàn)噸,通過(guò)貯藏果蔬增值2億元以上,實(shí)現(xiàn)果品貯藏能力提升和農(nóng)民專業(yè)合作社壯大升級(jí),突破產(chǎn)業(yè)瓶頸制約,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建庫(kù)模式
建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)千噸級(jí)氣調(diào)或冷藏庫(kù),每庫(kù)有效庫(kù)容不低于4000立方米,原則上果品貯藏要求建設(shè)氣調(diào)庫(kù),蔬菜貯藏可建設(shè)冷藏庫(kù)。同時(shí),要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),根據(jù)合作社發(fā)展規(guī)劃,在落實(shí)用地、電力增容、庫(kù)型設(shè)計(jì)、設(shè)備適配等方面超前謀劃,為下一步擴(kuò)大規(guī)模奠定基礎(chǔ)。
貯藏庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案由省農(nóng)機(jī)局組織相關(guān)專家、企業(yè)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上分類設(shè)計(jì),在通過(guò)專家評(píng)審后,作為備選標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)型向擬建合作社推介。
建庫(kù)模式:工程建設(shè)由農(nóng)機(jī)部門具體負(fù)責(zé),采取“財(cái)政補(bǔ)助、金融支持、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)承建、庫(kù)型標(biāo)準(zhǔn)、工藝統(tǒng)一、農(nóng)機(jī)監(jiān)管”的交鑰匙工程模式,按照統(tǒng)一建設(shè)模式,統(tǒng)一設(shè)計(jì)圖紙、統(tǒng)一施工工藝、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的方式,實(shí)行專業(yè)化施工,標(biāo)準(zhǔn)化管理。土建工程由合作社按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求自行完成,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門及設(shè)備供應(yīng)商實(shí)施技術(shù)指導(dǎo);由設(shè)備供應(yīng)商按照合作社選定的建庫(kù)模式,承擔(dān)庫(kù)體建設(shè)、設(shè)備供應(yīng)、安裝調(diào)試等一攬子工程任務(wù);農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)督。
資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)作模式:對(duì)氣調(diào)庫(kù)、冷藏庫(kù)分類補(bǔ)助,補(bǔ)助資金來(lái)源為財(cái)政專項(xiàng)資金和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按造價(jià)的1/3執(zhí)行。
資金運(yùn)作模式,承建合作社籌資完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將除財(cái)政補(bǔ)貼外的自籌資金按合同要求,分階段打入設(shè)備供應(yīng)商賬戶,合作社自籌資金到位是項(xiàng)目實(shí)施的前提;項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)確定后,省農(nóng)業(yè)廳分階段將財(cái)政專項(xiàng)資金下達(dá)省農(nóng)機(jī)局;項(xiàng)目工程建設(shè)完成,并通過(guò)竣工驗(yàn)收后,省農(nóng)機(jī)局將財(cái)政專項(xiàng)資金和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼撥付設(shè)備供應(yīng)商。
三、項(xiàng)目申報(bào)區(qū)域分布及數(shù)量要求 項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)為在渭北蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、秦嶺北麓獼猴桃及蔬菜主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)支持果業(yè)生產(chǎn)基地縣,兼顧蔬菜重點(diǎn)縣。為形成貯藏集群效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域應(yīng)相對(duì)集中,2011年擬集中在渭北果區(qū)洛川、澄城、旬邑、宜川、白水等蘋果生產(chǎn)大縣建設(shè),在其他果業(yè)生產(chǎn)大縣適當(dāng)布點(diǎn)輻射,同時(shí)兼顧蔬菜產(chǎn)區(qū)等。申報(bào)數(shù)量洛川不超過(guò)20個(gè),宜川、澄城、旬邑、白水每縣不超過(guò)10個(gè),果業(yè)基地縣每縣原則上不超過(guò)3個(gè),其他縣區(qū)可擇優(yōu)選擇1個(gè)具備條件的合作社申報(bào)。百?gòu)?qiáng)示范社優(yōu)先申報(bào)。
四、項(xiàng)目申報(bào)條件
項(xiàng)目以合作社為單位,由各市縣農(nóng)業(yè)部門組織申報(bào),申報(bào)應(yīng)具備以下條件:
1、申報(bào)合作社應(yīng)在工商行政管理部門登記成立滿二年,注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上,組織機(jī)構(gòu)健全,規(guī)章制度完善,運(yùn)營(yíng)管理民主,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng),社員果園面積500畝以上,果品營(yíng)銷流通渠道穩(wěn)定順暢,年果品貿(mào)易量2000噸以上;同時(shí),應(yīng)具備項(xiàng)目建設(shè)所需的相應(yīng)的建設(shè)用地、資金配套能力。
2、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)落實(shí)建設(shè)用地,出具項(xiàng)目建設(shè)用地證明,標(biāo)明貯藏庫(kù)建設(shè)用地的方位坐標(biāo);應(yīng)落實(shí)自籌資金,并出具相關(guān)證明。
3、合作社所在縣(區(qū))政府應(yīng)在用電、信貸、資金配套等方面制定優(yōu)惠政策,對(duì)落實(shí)配套資金、制定用地、用電以及信貸優(yōu)惠政策的市、縣優(yōu)先支持。
4、申報(bào)合作社要明晰果庫(kù)產(chǎn)權(quán),專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼形成的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬合作社全體成員所有。
五、項(xiàng)目申報(bào)程序
各有關(guān)市縣區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門牽頭,農(nóng)機(jī)部門參與,嚴(yán)格按照申報(bào)條件,組織果蔬主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)項(xiàng)目,對(duì)擬申報(bào)的合作社資金實(shí)力、營(yíng)運(yùn)業(yè)績(jī)、建設(shè)用地等情況進(jìn)行實(shí)地勘查,組織編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)公示并確認(rèn)無(wú)爭(zhēng)議后,會(huì)同財(cái)政部門向市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和財(cái)政部門推薦,各縣農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);市級(jí)審查把關(guān)后上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳,同時(shí)抄送省農(nóng)機(jī)局。
六、有關(guān)要求
合作社在編制項(xiàng)目實(shí)施方案的同時(shí)應(yīng)提供下列資料:
1、合作社基本情況表(附表)
2、合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證、無(wú)公害(或綠色、有機(jī))認(rèn)定、注冊(cè)商標(biāo)證書、財(cái)務(wù)報(bào)告等相關(guān)材料的復(fù)印件,以及自籌資金落實(shí)證明等。
3、應(yīng)提供項(xiàng)目建設(shè)用地方位坐標(biāo)圖,項(xiàng)目土地租用或征用協(xié)議,并加蓋當(dāng)?shù)乜h(區(qū))政府印章;當(dāng)?shù)卣贫ㄓ玫亍⒂秒娨约靶刨J優(yōu)惠政策,承諾落實(shí)配套資金的,應(yīng)出具相關(guān)文件、承諾函等材料。
4、各相關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),按照申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)要求,按照寧缺毋濫的原則,切實(shí)推薦具備建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)能力、發(fā)展?jié)摿褪痉稁?dòng)能力的合作社申報(bào)項(xiàng)目,同時(shí),要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С郑鲃?dòng)銜接相關(guān)部門,協(xié)調(diào)落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、用電、稅收以及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的優(yōu)惠政策,為項(xiàng)目建設(shè)做好前期準(zhǔn)備工作。附件8:
2011年現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南
一、項(xiàng)目實(shí)施思路與目標(biāo)
認(rèn)真貫徹中省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)按照 “兩個(gè)千方百計(jì)”和“兩個(gè)努力確保”的總體要求,以推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)、保障主要畜產(chǎn)品有效供給和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn),突出生豬、奶牛兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推行百萬(wàn)頭生豬大縣、萬(wàn)頭生豬示范村等科學(xué)養(yǎng)殖模式,加快良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高,綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。
二、資金扶持重點(diǎn)與資金使用方向
(一)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè):繼續(xù)支持澄城、洛川、旬邑健全生豬良繁體系,每縣建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化模式的萬(wàn)頭示范村,發(fā)展一批規(guī)模養(yǎng)殖戶,扶持專業(yè)合作社建設(shè),積極實(shí)施果畜結(jié)合,加快百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)。
2、生豬良種繁育體系建設(shè):加大生豬良種繁育體系建設(shè)扶持力度,補(bǔ)助200萬(wàn)元,扶持省原種豬場(chǎng)引進(jìn)優(yōu)良原種豬500頭;補(bǔ)助100萬(wàn)元,扶持安康楊晨、志丹泰寶區(qū)域性原種豬場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善和良種選育、性能測(cè)定。
3、現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè):安排專項(xiàng)資金400萬(wàn)元,扶持省農(nóng)牧良種場(chǎng)現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)。
4、萬(wàn)頭生豬示范村建設(shè):安排專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,在全省生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好的縣區(qū)建設(shè)20個(gè)萬(wàn)頭生豬示范村,每村建設(shè)存欄二元母豬600頭以上的商品代種豬場(chǎng)1個(gè),發(fā)展年出欄200頭生豬示范戶50戶,建設(shè)生豬專業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè)。
(二)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展
奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范縣建設(shè):安排500萬(wàn)元,扶持隴縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè),并配套相關(guān)設(shè)施。
(三)科學(xué)養(yǎng)殖模式推廣
1、自然養(yǎng)豬法示范縣建設(shè):推廣自然養(yǎng)豬法技術(shù),扶持武功縣建設(shè)5個(gè)自然養(yǎng)豬法示范村,每村發(fā)展自然養(yǎng)豬示范戶20戶,每戶補(bǔ)貼1萬(wàn)元,投資100萬(wàn)元。
2、秦寶肉牛模式推廣:推廣“公司+農(nóng)戶”的秦寶肉牛模式,在麟游、陳倉(cāng)扶持發(fā)展年出欄5頭以上的養(yǎng)殖大戶100戶,每戶補(bǔ)貼1萬(wàn)元,投資100萬(wàn)元。
3、閆懷杰肉羊模式推廣:推廣閆懷杰肉羊模式,發(fā)展肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,在麟游縣扶持年出欄肉羊100只以上的養(yǎng)殖大戶100戶,每戶補(bǔ)貼1萬(wàn)元,投資100萬(wàn)元。
4、肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式推廣:推廣石羊、正大肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式,在蒲城、丹鳳縣每縣扶持年出欄肉雞10萬(wàn)只以上的肉雞養(yǎng)殖大戶100戶,每戶補(bǔ)貼1萬(wàn)元,投資200萬(wàn)元。
5、紅星奶山羊模式推廣:推廣紅星奶山羊模式,在富平縣扶持建設(shè)5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶山羊養(yǎng)殖小區(qū),每個(gè)小區(qū)補(bǔ)助20萬(wàn)元,投資100萬(wàn)元。
6、青貯玉米產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)模式:推廣青貯專用玉米種植,實(shí)施玉米帶棒青貯,扶持貯草于民,安排400萬(wàn)元,在寶雞、咸陽(yáng)2市各抓1個(gè)示范縣,每縣補(bǔ)助200萬(wàn)元,主要用于發(fā)展專業(yè)飼草合作社、建1萬(wàn)立方米青貯窖20個(gè),種植青貯專用玉米2萬(wàn)畝。
7、生態(tài)特色養(yǎng)殖模式推廣:在全省扶持發(fā)展生態(tài)特色養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè),每場(chǎng)補(bǔ)助10萬(wàn)元,投資300萬(wàn)元。
(四)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖
實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建,完善規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套實(shí)施,在全省建設(shè)50個(gè)省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),每場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助10萬(wàn)元,投資500萬(wàn)元。
三、申報(bào)條件和數(shù)量
(一)萬(wàn)頭生豬示范村建設(shè)。在渭北果區(qū)和陜南選擇20個(gè)生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)較好,產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位突出,群眾發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)積極性較好的生豬養(yǎng)殖村實(shí)施。萬(wàn)頭生豬示范村應(yīng)具備下列條件:
1、所在村領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神;
2、要有投資主體承擔(dān)建設(shè)1個(gè)存欄600頭二元基礎(chǔ)母豬、年提供10000頭三元仔豬的商品代種豬場(chǎng),實(shí)現(xiàn)以村為單元的自繁自育;
3、群眾養(yǎng)豬積極性高,養(yǎng)豬基礎(chǔ)較好,能發(fā)展50個(gè)以上年出欄200頭商品豬的規(guī)模養(yǎng)豬戶,形成萬(wàn)頭專業(yè)村。
4、申報(bào)數(shù)量。咸陽(yáng)市4-5個(gè)(含淳化2-3個(gè)),渭南市6-10個(gè)(含白水5-10個(gè)),延安市4-6個(gè)(含宜川3-5個(gè)),除榆林、楊凌外其他地市各申報(bào)1個(gè)。一村一品示范村可優(yōu)先申報(bào)。
(二)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。按照全省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在全省選擇50個(gè)養(yǎng)殖規(guī)模大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、管理規(guī)范、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建,每市申報(bào)數(shù)量控制在6個(gè)以內(nèi),楊凌示范區(qū)申報(bào)數(shù)量控制在2個(gè)以內(nèi)。申報(bào)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)具備下列條件:參與創(chuàng)建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守畜牧法、動(dòng)物防疫法等相關(guān)法律法規(guī),具備動(dòng)物防疫條件合格證,養(yǎng)殖檔案完整,兩年內(nèi)無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生,且無(wú)非法添加物使用現(xiàn)象,種畜禽場(chǎng)須具備《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)規(guī)模要求:
1、生豬:能繁母豬存欄300頭以上,育肥豬年出欄5000頭以上(含5000頭,下同)。
2、奶牛:存欄奶牛200頭以上。配套擠奶站有《生鮮乳收購(gòu)許可證》,運(yùn)送生鮮乳車輛有《生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明》。
3、蛋雞:產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模(籠位)在1萬(wàn)只以上。
4、肉雞:年出欄量10萬(wàn)只以上,單棟飼養(yǎng)量5000只以上。
5、肉牛:年出欄量在300頭以上。
6、羊子:年出欄肉羊300只的育肥場(chǎng)或存欄能繁母羊達(dá)100只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)。
(三)生態(tài)特色養(yǎng)殖模式推廣:本項(xiàng)目所指生態(tài)特色養(yǎng)殖是指以生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)裝備為重點(diǎn)的畜禽特色養(yǎng)殖,所選特色養(yǎng)殖要適合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖條件,飼養(yǎng)條件和使用技術(shù)要符合環(huán)保、生態(tài)要求,對(duì)加快特色養(yǎng)殖發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)養(yǎng)殖促進(jìn)農(nóng)民增收具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。每市申報(bào)數(shù)量控制在4個(gè)左右。
附件9:
2011年一村一品項(xiàng)目申報(bào)指南
一、項(xiàng)目實(shí)施思路與目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)民增收為主線,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以一縣一業(yè)、四區(qū)一帶建設(shè)和休閑農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),在品牌建設(shè)、產(chǎn)品推介和標(biāo)準(zhǔn)化管理上給予資金支持,提升示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū)發(fā)展水平,使其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、品牌優(yōu)勢(shì)更加明顯、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更具活力和農(nóng)民生活更加富裕。全方位、多層次推進(jìn)一村一品不斷向縱深發(fā)展。項(xiàng)目涉及縣區(qū)農(nóng)民收入顯著增加,示范村農(nóng)民人均純收入達(dá)到6800元,比上年增長(zhǎng)17.2%。
二、資金扶持重點(diǎn)與資金使用方向
(一)一縣一業(yè)和四區(qū)一帶建設(shè)
規(guī)模養(yǎng)殖和新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣,品牌建設(shè)和產(chǎn)品推介。
(二)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村產(chǎn)業(yè)提升
重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)與認(rèn)證等。
(三)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)
1、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)科技示范和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范為主,兼具農(nóng)業(yè)知識(shí)推廣、觀光體驗(yàn)、休閑度假、農(nóng)特產(chǎn)品銷售為一體的綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū)。資金使用方向?yàn)樾缕贩N引進(jìn),新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品認(rèn)證等。
2、休閑農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)。選擇一些基礎(chǔ)較好的休閑農(nóng)業(yè)示范縣,依托縣域內(nèi)特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作以及特色餐飲、民俗等,打造全省乃至全國(guó)著名的縣域休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,最終建設(shè)一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)大、發(fā)展效益好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)示范縣。在規(guī)劃編制、政策扶持、體制創(chuàng)新、行業(yè)管理、基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)勢(shì)培育、發(fā)展成效等方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,并輻射和帶動(dòng)周邊縣區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。資金使用方向?yàn)樾缕贩N引進(jìn),新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品認(rèn)證等。
3、培育休閑農(nóng)莊。著力培育休閑農(nóng)莊的知名品牌,扶持參與休閑農(nóng)莊開(kāi)發(fā)建設(shè)的優(yōu)秀企業(yè),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的綜合實(shí)力;加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌打造,提高休閑農(nóng)莊市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理和創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,保障農(nóng)戶收入;完善功能,提升服務(wù)質(zhì)量,將休閑農(nóng)莊建成集“吃、住、行、賞、購(gòu)、娛”為一體的休閑度假勝地,城市居民休閑農(nóng)業(yè)旅游的拳頭產(chǎn)品。資金使用方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理和經(jīng)營(yíng)水平提升培訓(xùn)。
4、休閑農(nóng)家。對(duì)省農(nóng)業(yè)廳已命名的12個(gè)休閑農(nóng)家明星村進(jìn)行扶持,強(qiáng)化人員培訓(xùn)提升服務(wù)水平,推行標(biāo)準(zhǔn)化提升管理水平,實(shí)施品牌戰(zhàn)略打造新型休閑農(nóng)家。資金使用方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理和經(jīng)營(yíng)水平提升培訓(xùn)。
(四)一村一品產(chǎn)品推介
對(duì)依托合作社或企業(yè)創(chuàng)辦的一村一品產(chǎn)品展銷廳給予補(bǔ)貼。
三、實(shí)施區(qū)域
(一)一縣一業(yè)建設(shè)涉及縣區(qū) 石泉、鎮(zhèn)坪、洛川、涇陽(yáng)、印臺(tái)、旬邑、白水、太白、武功、洛南等10個(gè)縣區(qū)。
(二)四區(qū)一帶涉及縣區(qū) 設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)區(qū)(包括大荔、臨渭區(qū)、蒲城、高陵及閻良區(qū));獼猴桃產(chǎn)業(yè)區(qū)(周至、眉縣);魔芋產(chǎn)業(yè)區(qū)(勉縣、嵐皋);茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)(西鄉(xiāng)、平利、紫陽(yáng)和商南);花椒產(chǎn)業(yè)帶(包括韓城、合陽(yáng)、澄城、富平和鳳縣),共18個(gè)縣區(qū)。
(三)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè) 全省11個(gè)市區(qū)。
(四)一村一品產(chǎn)品推介 全省11個(gè)市區(qū)。
五、申報(bào)條件和數(shù)量
(一)一縣一業(yè)及四區(qū)一帶建設(shè)
19個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)要在做好“十二五”發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好2011年實(shí)施方案編制工作。
(二)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村產(chǎn)業(yè)提升
每個(gè)市擇優(yōu)申報(bào)1~2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3~5個(gè)省級(jí)示范村,編制實(shí)施方案。
(三)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)
在全省示范推廣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、休閑農(nóng)業(yè)示范縣、休閑農(nóng)莊和休閑農(nóng)家四種模式。
1、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。每個(gè)市區(qū)選擇1~2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入60%以上,兼具農(nóng)業(yè)知識(shí)推廣、觀光體驗(yàn)、休閑度假、農(nóng)特產(chǎn)品銷售為一體的綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū),有發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。
2、休閑農(nóng)業(yè)示范縣。每個(gè)市區(qū)選擇1~2個(gè)基礎(chǔ)較好的休閑農(nóng)業(yè)縣區(qū),要求編制“十二五”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和2011年實(shí)施方案。
3、休閑農(nóng)莊。每個(gè)市區(qū)選擇1~2個(gè)基礎(chǔ)條件較好,有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐,具較大規(guī)模,市場(chǎng)前景廣闊,參與休閑農(nóng)莊開(kāi)發(fā)建設(shè)的優(yōu)秀企業(yè),要求編制“十二五”休閑農(nóng)莊發(fā)展規(guī)劃和2011年實(shí)施方案。
4、休閑農(nóng)家。由2010年省農(nóng)業(yè)廳命名的12個(gè)休閑農(nóng)家明星村作為項(xiàng)目單位進(jìn)行申報(bào)。
(四)一村一品產(chǎn)品推介
在已開(kāi)辦的一村一品銷售店中,選擇有較強(qiáng)實(shí)力、產(chǎn)品特色明顯且在市場(chǎng)占有一定份額、信譽(yù)度好、積極性較高的企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,每個(gè)市區(qū)申報(bào)1~2個(gè)。
六、有關(guān)要求
一縣一業(yè)、四區(qū)一帶項(xiàng)目中涉及的涇陽(yáng)縣由縣蔬菜局申報(bào),石泉縣由縣蠶桑局申報(bào),商南縣由縣茶葉局申報(bào)。
附件10:
2011年農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目申報(bào)指南
2011年農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收等方面的作用,不斷提高農(nóng)業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為前提,圍繞省委、省政府和廳黨組確定的工作重點(diǎn),兼顧區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),為推進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、良種良法試驗(yàn)示范、技術(shù)組裝集成,創(chuàng)新推廣,精選一批項(xiàng)目、引進(jìn)和選育一批品種、扶持一批基地、培訓(xùn)一批技術(shù)體系,以技術(shù)引領(lǐng)帶動(dòng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、資金扶持重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)技術(shù)示范推廣
1、主要農(nóng)作物的技術(shù)集成與推廣,非主要農(nóng)作物關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā)與示范;
2、果業(yè)提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)示范推廣;
3、主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及示范;
4、動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)防及防治技術(shù)示范推廣;
5、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范推廣;
6、機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)示范推廣;
7、農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)示范與推廣。
(二)新品種選育及示范
1、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效主要農(nóng)作物新品種選育、引進(jìn)、示范;
2、主要畜禽良種引進(jìn)、選育及推廣;
3、設(shè)施果樹(shù)、蔬菜、花卉等園藝作物新品種、新技術(shù)引進(jìn)與示范;
4、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品新品種選育、引進(jìn)與示范。
(三)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、基地建設(shè)
以轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),重點(diǎn)支持我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)業(yè)科技示范縣、科技示范區(qū)和基地建設(shè)。
(四)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)
1、農(nóng)業(yè)面源污染防控及治理技術(shù)示范推廣;
2、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)肥、節(jié)藥等農(nóng)業(yè)資源高效、綜合利用技術(shù)示范推廣;
3、沼氣綜合利用管理及技術(shù)示范推廣;
4、農(nóng)作物秸稈沼氣發(fā)酵技術(shù)集成與示范。
5、農(nóng)村清潔工程技術(shù)集成與示范。
(五)陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)
支持小麥、馬鈴薯、生豬、奶山羊、玉米、蔬菜、小雜糧、櫻桃、獼猴桃9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。
(六)農(nóng)村沼氣行業(yè)管理和規(guī)范化建設(shè)
組織開(kāi)展農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研活動(dòng),完成調(diào)研報(bào)告;開(kāi)展農(nóng)村沼氣建設(shè)與使用考核評(píng)價(jià)試點(diǎn),將考核評(píng)價(jià)與項(xiàng)目安排掛鉤;開(kāi)展沼渣、沼液加工有機(jī)肥及配送模式研究。
三、實(shí)施區(qū)域
1、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)推廣、主要農(nóng)作物新品種選育及示范、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、基地建設(shè)、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?yàn)槿?1個(gè)設(shè)區(qū)市及楊凌示范區(qū)。
2、陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目主要支持小麥、馬鈴薯、生豬、奶山羊、玉米、蔬菜、小雜糧、櫻桃、獼猴桃9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。
3、農(nóng)村沼氣行業(yè)管理和規(guī)范化建設(shè)在全省范圍內(nèi)實(shí)施。
四、資金使用方向
1、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)推廣、新品種選育及示范、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、基地建設(shè)、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金主要用于新品種、新技術(shù)引進(jìn),集成、試驗(yàn)、示范;農(nóng)業(yè)技術(shù)示范戶、示范點(diǎn)、示范基地建設(shè);與項(xiàng)目推廣相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳和培訓(xùn)等。
2、陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金主要用于體系工作運(yùn)轉(zhuǎn)及重大農(nóng)業(yè)科研及推廣。
3、農(nóng)村沼氣行業(yè)管理和規(guī)范化建設(shè)主要用調(diào)研、宣傳等經(jīng)費(fèi)。
五、申報(bào)條件及數(shù)量
1、凡具備農(nóng)業(yè)良種和先進(jìn)適用技術(shù)培育、試驗(yàn)、示范和推廣能力和條件的各市農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、畜牧)科研、教學(xué)和推廣部門、廳屬各有關(guān)單位均可申報(bào)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)推廣、主要農(nóng)作物新品種選育及示范、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、基地建設(shè)、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,每設(shè)區(qū)市原則上限報(bào)5項(xiàng),其他單位限報(bào)2項(xiàng)。
2、小麥、馬鈴薯、生豬、奶山羊、玉米、蔬菜、小雜糧、櫻桃、獼猴桃9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系每個(gè)體系限報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
3、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目管理主要面向有關(guān)市級(jí)農(nóng)村沼氣管理部門、科研單位,相關(guān)單位可根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)申報(bào)。每個(gè)單位原則上限報(bào)1項(xiàng)。
六、有關(guān)要求
項(xiàng)目申報(bào)按照屬地管理原則,西農(nóng)大申報(bào)項(xiàng)目由楊凌示范區(qū)推薦申報(bào)。
附件11:
2011年農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南
按照《陜西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》(陜政發(fā)〔2007〕23號(hào))文件精神,開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作,以農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,特制定本指南。
一、項(xiàng)目實(shí)施思路與目標(biāo)
為項(xiàng)目市、縣(區(qū))購(gòu)置計(jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備;指導(dǎo)項(xiàng)目市、縣(區(qū))開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息采集與發(fā)布工作;對(duì)項(xiàng)目市、縣(區(qū))農(nóng)村信息員進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)其信息服務(wù)能力。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)手段,提高服務(wù)能力,形成上連農(nóng)業(yè)部,下延市、縣農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村綜合信息服務(wù)站,集信息采集、加工、發(fā)布于一體的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系,徹底改變農(nóng)村信息滯后的狀況,使農(nóng)業(yè)信息在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品促銷等方面發(fā)揮重要作用。
二、項(xiàng)目資金安排重點(diǎn)
2011年項(xiàng)目資金安排重點(diǎn)是市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)選擇農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),信息需求旺盛,對(duì)利用信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)明確,并有一定基礎(chǔ)的市、縣進(jìn)行建設(shè)。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及資金使用方向 2011年農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括三部分:
(一)市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)6萬(wàn)元。主要用于設(shè)備購(gòu)置和網(wǎng)站建設(shè),包括計(jì)算機(jī)、交換機(jī)、打印機(jī)及數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備的購(gòu)置和網(wǎng)站升級(jí)改版。
(二)農(nóng)業(yè)信息采集、分析與發(fā)布2萬(wàn)元。
(三)農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)2萬(wàn)元。根據(jù)各地農(nóng)村信息員工作的現(xiàn)狀,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn),提高農(nóng)村信息員業(yè)務(wù)水平。
四、申報(bào)條件及數(shù)量
申報(bào)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目的單位,必須有開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、完善的管理制度、健全的人員隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)運(yùn)行三年以上且社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。具體要求如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。項(xiàng)目所在市、縣(區(qū))主管部門重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用工作,能夠從機(jī)構(gòu)、資金、政策等方面對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用工作提供大力支持。
(二)有一定的建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)制比較健全,內(nèi)部管理制度比較完善。市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)宣傳信息部門工作積極性高,信息服務(wù)工作成效顯著。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局明顯。主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地方特色產(chǎn)品有一定規(guī)模且發(fā)展較快,項(xiàng)目建設(shè)能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,能夠帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
全省擬確定20個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位,包括4個(gè)市級(jí)單位、16個(gè)縣(區(qū))級(jí)單位,每單位項(xiàng)目建設(shè)資金10萬(wàn)元。
第三篇:關(guān)于印發(fā)2012年省級(jí)農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
關(guān)于印發(fā)2012年省級(jí)農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
陜農(nóng)機(jī)計(jì)發(fā)[2011]34號(hào)
發(fā)布時(shí)間: 2011-11-11 9:07:46
各設(shè)區(qū)市(楊凌)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))局(委、中心)、財(cái)政局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政發(fā)〔2011〕20號(hào))精神,促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速健康發(fā)展,更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)《陜西省優(yōu)勢(shì)(特色)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》和我省“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的工作思路、目標(biāo)以及我省農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn),省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳研究制定了2012年省級(jí)農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南,現(xiàn)印發(fā)你們,并將項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
申報(bào)單位以具有農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理職能的單位為主,農(nóng)機(jī)科研、推廣、教學(xué)、安全監(jiān)督等單位可作為技術(shù)依托。鼓勵(lì)科研、推廣、教學(xué)、安全監(jiān)督、企業(yè)、公司等各種經(jīng)濟(jì)組織與行政主管部門聯(lián)合申報(bào)。
二、申報(bào)內(nèi)容
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范項(xiàng)目
按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展”的思路,堅(jiān)持以市場(chǎng)為向?qū)В越Y(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)機(jī)化技術(shù)為支撐,以增加農(nóng)民收入為目的,突出區(qū)域特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的原則選擇具有一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較高,農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)體系完善,有明確建設(shè)主體的示范區(qū)。2012年計(jì)劃在全省范圍內(nèi)建立玉米、水稻、油菜、果園、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)、茶葉、薯類和特色農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)50個(gè)進(jìn)行試點(diǎn)示范,向農(nóng)民展示先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的節(jié)本增效作用,加快農(nóng)機(jī)化技術(shù)的普及和應(yīng)用。
(二)保護(hù)性耕作項(xiàng)目
我省保護(hù)性耕作項(xiàng)目將繼續(xù)示范推廣以秸稈覆蓋還田、少免耕播種、深松和病蟲(chóng)草防控為主要內(nèi)容的保護(hù)性耕作技術(shù)。本著鞏固成果、擴(kuò)大示范的原則,進(jìn)一步加大保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用力度,擴(kuò)大示范推廣范圍,增強(qiáng)示范效果和輻射作用。2012年新建示范縣,原則上從《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(2009-2015年)》涉及的未實(shí)施過(guò)保護(hù)性耕作示范的縣中選取;續(xù)建示范縣,全部為部、省原有示范縣。新建示范縣每縣新增示范面積5000畝以上;續(xù)建每縣新增示范面積1萬(wàn)畝以上。各項(xiàng)目承擔(dān)單位按《陜西省2012年保護(hù)性耕作示范項(xiàng)目實(shí)施方案》(附件5)格式要求一式三份上報(bào)。
(三)秸稈綜合利用項(xiàng)目
2012年繼續(xù)按照“綜合統(tǒng)籌,板塊推進(jìn),持續(xù)發(fā)展,整體提升”的思路,在省政府確定的農(nóng)作物秸稈利用重點(diǎn)區(qū)和禁燒區(qū)的長(zhǎng)安、興平等55個(gè)縣區(qū)實(shí)施。項(xiàng)目要求,一是在高速公路兩側(cè)、機(jī)場(chǎng)周圍、國(guó)道、鐵路沿線以及城市周邊,建立秸稈機(jī)械化綜合利用示范田。示范田的秸稈機(jī)械化綜合利用率達(dá)100%。關(guān)中地區(qū)要求繼續(xù)建設(shè)萬(wàn)畝示范田;陜南、陜北要求建立千畝示范田。二是鞏固擴(kuò)大和建立秸稈機(jī)械化利用專業(yè)合作社。秸稈機(jī)械化綜合利用專業(yè)合作社要按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,經(jīng)工商部門注冊(cè),有相應(yīng)的規(guī)章制度、場(chǎng)地、機(jī)具、庫(kù)棚和設(shè)施等,關(guān)中地區(qū)可以玉米秸稈飼草青貯、微貯加工為主(規(guī)模5000噸以上),或者以撿拾小麥秸稈為主(規(guī)模1000噸以上),也可以秸稈利用機(jī)械作業(yè)為主(作業(yè)規(guī)模10000畝),陜南與陜北完成規(guī)范化合作社建設(shè),積極投入實(shí)體運(yùn)行。三是開(kāi)展秸稈綜合利用新技術(shù)新機(jī)具的試驗(yàn)示范。對(duì)生產(chǎn)中急需、能夠促進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秸稈綜合利用新技術(shù)新機(jī)具要求進(jìn)行試驗(yàn)示范,確定工藝技術(shù)路線,為大面積推廣做好技術(shù)準(zhǔn)備。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈利用重點(diǎn)區(qū)和禁燒區(qū)機(jī)械化綜合利用率達(dá)到93%,全省秸稈機(jī)械化綜合利用2200萬(wàn)畝的目標(biāo)。各項(xiàng)目承擔(dān)單位按《陜西省農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案》(附件4)格式要求一式三份上報(bào)。
(四)科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
2012年將繼續(xù)對(duì)糧食機(jī)械、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、丘陵山區(qū)小型機(jī)械和大型多功能聯(lián)合作業(yè)及復(fù)式作業(yè)機(jī)械等進(jìn)行農(nóng)機(jī)科研開(kāi)發(fā)引進(jìn)試驗(yàn)示范,以改進(jìn)和完善提高現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備性能和技術(shù)水平,引進(jìn)試驗(yàn)示范我省空白或稀缺的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。具有獨(dú)立法人資格,滿足實(shí)施項(xiàng)目所需的研發(fā)條件和經(jīng)費(fèi)保障的申報(bào)單位,按(附件3)要求完成《陜西省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)書》及項(xiàng)目建議書,材料要求各一式三份,經(jīng)所在市農(nóng)機(jī)主管部門簽署審查意見(jiàn)后報(bào)送。西北農(nóng)林科技大學(xué)與省級(jí)單位直接上報(bào)。
(五)農(nóng)機(jī)安全免費(fèi)管理試點(diǎn)
2012年計(jì)劃優(yōu)先在各市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所、被國(guó)家兩部局和我省兩廳局命名為“平安農(nóng)機(jī)”示范縣稱號(hào)的縣(區(qū))、農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量大、農(nóng)機(jī)“三率”達(dá)標(biāo)及農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)健全、監(jiān)理人員持證上崗、有技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備、有安全巡查隊(duì)實(shí)施農(nóng)機(jī)安全免費(fèi)管理試點(diǎn)。各市按照(附表1)分配指標(biāo)申報(bào)。
(六)農(nóng)機(jī)維修與庫(kù)棚建設(shè)補(bǔ)助
農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)。2012年計(jì)劃在西安、咸陽(yáng)、寶雞、渭南、榆林市各申報(bào)1個(gè)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)維修設(shè)備較為齊全,從業(yè)人員8人(維修工不少于5人)以上,維修服務(wù)輻射周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))且年維修農(nóng)業(yè)機(jī)械200臺(tái)(件)以上,辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,服務(wù)聲譽(yù)好,取得二級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合維修點(diǎn)資質(zhì)者優(yōu)先申報(bào)。項(xiàng)目承擔(dān)單位在上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書的同時(shí),上報(bào)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》復(fù)印件以及縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門保證項(xiàng)目如期建成的承諾書。
農(nóng)機(jī)合作社庫(kù)棚建設(shè)。計(jì)劃在西安市、咸陽(yáng)市、寶雞市、渭南市和榆林市各申報(bào)2個(gè),其余各市各申報(bào)1個(gè)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)工商登記1年以上(2010年3月底前登記),組織機(jī)構(gòu)健全,運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范,成員以農(nóng)民為主體并超過(guò)50人以上,從事實(shí)體性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且經(jīng)營(yíng)效益明顯,具有實(shí)施建設(shè)的場(chǎng)地(以土地征用憑證或不少于10年期的租用協(xié)議為據(jù)),社員實(shí)施項(xiàng)目積極高且配套資金落實(shí)。項(xiàng)目承擔(dān)單位在上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書的同時(shí),上報(bào)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和建設(shè)用地憑證復(fù)印件以及縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門保證項(xiàng)目如期建成的承諾書。
三、申報(bào)要求
(一)項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)堅(jiān)持“突出重點(diǎn),擇優(yōu)扶持”的原則。
(二)項(xiàng)目的選擇必須緊緊圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)布局,著眼于解決區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要薄弱作業(yè)環(huán)節(jié);機(jī)械與技術(shù)結(jié)合,選準(zhǔn)成熟適宜的技術(shù)及配套模式。
(三)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門為項(xiàng)目的申報(bào)單位,要求項(xiàng)目申報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)集體具有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);具有較高的政策水平和組織能力,思路清晰,責(zé)任心強(qiáng),工作規(guī)范高效,富有合作精神;具有實(shí)施項(xiàng)目的良好信譽(yù)。
(四)市級(jí)項(xiàng)目主管單位在組織項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要認(rèn)真調(diào)研、評(píng)估、篩選,確保上報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量,按照《農(nóng)機(jī)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)區(qū)縣分布表》(附件1),控制上報(bào)項(xiàng)目數(shù)量。
四、申報(bào)程序
各申報(bào)單位會(huì)同財(cái)政部門逐級(jí)聯(lián)合上報(bào),于11月25日前一式三份上報(bào)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳。
附件:
1、2012年農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)區(qū)縣分布表
2、陜西省農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目申報(bào)書格式
3、陜西省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)書
4、陜西省2012年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案(格式)
5、陜西省2012年保護(hù)性耕作示范項(xiàng)目實(shí)施方案(格式)
陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 陜西省財(cái)政廳
二○一一年十一月九日
附件下載: 2012年農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)區(qū)縣分布表.doc 陜西省2012年農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(格式).doc 陜西省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品科研開(kāi)發(fā)引進(jìn)試驗(yàn)項(xiàng)目申請(qǐng)書.doc
陜西省2012年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案(格式).doc 陜西省2012年保護(hù)性耕作示范項(xiàng)目實(shí)施方案(格式).doc
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第四篇:關(guān)于印發(fā)2013年省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目指南
一、支持范圍
按照工信部關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工、食品醫(yī)藥、紡織服裝、有色金屬、冶金建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);新能源、新材料、信息技術(shù)、生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);物流倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)計(jì)包裝、軟件服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目。
二、支持方式
采取無(wú)償資助或貸款貼息方式,項(xiàng)目建設(shè)以自有資金為主的采取無(wú)償資助方式,以貸款資金為主的采取貸款貼息方式。
三、申報(bào)條件
(1)申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)2012年前三季度營(yíng)業(yè)收入在800萬(wàn)元人民幣以上;
(2)申報(bào)項(xiàng)目須經(jīng)投資主管部門核準(zhǔn)或備案;
(3)申報(bào)項(xiàng)目須在2014年10月底前建成,且建設(shè)期不超過(guò)2年的2012年11月至2013年內(nèi)在建項(xiàng)目;
(4)申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資不超過(guò)4000萬(wàn)元;申請(qǐng)無(wú)償資助項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資不超過(guò)3000萬(wàn)元。
四、申報(bào)資料
(1)陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書(封面,由申報(bào)軟件生成);
(2)陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書目錄;
(3)縣(區(qū))中小企業(yè)部門和財(cái)政部門申請(qǐng)報(bào)告;
(4)2013年財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表(網(wǎng)上下載);
(5)陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表(企業(yè)填寫內(nèi)容由申報(bào)軟件生成,部門審核意見(jiàn)在申報(bào)軟件生成的打印件上填寫);
(6)企業(yè)基本情況表(由申報(bào)軟件生成);
(7)法人資格證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(8)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)元以上的須由有資質(zhì)單位編制,并提供編制單位資質(zhì));
(9)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件;
(10)環(huán)保部門出具的環(huán)保評(píng)價(jià)意見(jiàn);
(11)申請(qǐng)無(wú)償資助項(xiàng)目,提供項(xiàng)目已投入自有資金憑證匯總表(由申報(bào)軟件生成)及憑證復(fù)印件(包括:項(xiàng)目新增設(shè)備購(gòu)買發(fā)票、建筑工程合同及收據(jù)等)或?qū)m?xiàng)審計(jì)報(bào)告;申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目,提供項(xiàng)目已發(fā)生貸款的“借款憑證”匯總表(由申報(bào)軟件生成)及企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的固定資產(chǎn)投資貸款合同及文號(hào)、已發(fā)生貸款憑證、付息憑證和金融機(jī)構(gòu)卡號(hào)及密碼;
(12)企業(yè)2012年前三季度會(huì)計(jì)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和損益表)和完稅證明匯總表(由申報(bào)軟件生成)及完稅(免稅)證明或稅票。
五、指標(biāo)分配
西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、延安、榆林、漢中、安康8市申報(bào)數(shù)量分別不超過(guò)6個(gè),銅川、商洛2市分別不超過(guò)4個(gè),楊凌、韓城2市(區(qū))分別不超過(guò)2個(gè),省管(擴(kuò)權(quán))縣和省級(jí)有關(guān)部門分別不超過(guò)1個(gè)。各地申報(bào)貸款貼息項(xiàng)目數(shù)量占比不得低于申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)的30%。
六、咨詢聯(lián)系
省中小企業(yè)局發(fā)展規(guī)劃處 電話:(029)87292814
陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局 陜西省財(cái)政廳
關(guān)于印發(fā)2013年省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
陜中企規(guī)發(fā)〔2012〕155號(hào)
來(lái)源: 發(fā)展規(guī)劃處 時(shí)間: 2012-11-5 17:58:51
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市、省管(擴(kuò)權(quán))縣中小企業(yè)局、財(cái)政局,省級(jí)有關(guān)部門:
為貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào))和省政府《關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政發(fā)〔2012〕36號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政發(fā)〔2010〕43號(hào))等中省關(guān)于加快中小企業(yè)尤其是小型微型企業(yè)發(fā)展一系列政策措施,發(fā)揮省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)引導(dǎo)作用,加快我省市場(chǎng)主體培育成長(zhǎng),完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),現(xiàn)將2013年專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南印
發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持范圍和重點(diǎn)
2013年專項(xiàng)資金主要用于兩個(gè)方面:一是加快市場(chǎng)主體培育成長(zhǎng)類項(xiàng)目,重點(diǎn)支持中小企業(yè)重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造、協(xié)作配套能力提升、小微企業(yè)培育成長(zhǎng)和科技創(chuàng)新等;二是服務(wù)體系建設(shè)類項(xiàng)目,重點(diǎn)支持中小企業(yè)融資擔(dān)保、服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、人才培訓(xùn)、信息化應(yīng)用及信息服務(wù)和維權(quán)投訴服務(wù)等。
二、申報(bào)資料要求
各市(區(qū))、省管(擴(kuò)權(quán))縣、省級(jí)部門申報(bào)材料包括以下三部分:一是2012年專項(xiàng)資金已支持的各類項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告(單行報(bào)告,提綱見(jiàn)附件);二是專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,并附陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表(由申報(bào)軟件生成);三是各類項(xiàng)目申報(bào)指南要求的申報(bào)資料(見(jiàn)附件)。項(xiàng)目資料采取紙質(zhì)與電子文件同時(shí)上報(bào),項(xiàng)目單位登陸“陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”(網(wǎng)址為),在線填報(bào)項(xiàng)目資料,并下載有關(guān)表格作為紙質(zhì)文件,紙質(zhì)材料須用A4紙張雙面印制,并按照順序編制頁(yè)碼裝訂成冊(cè)。
三、申報(bào)程序和指標(biāo)
(一)項(xiàng)目申報(bào)程序。申報(bào)單位按屬地化管理原則,向所在縣(區(qū))中小企業(yè)部門和財(cái)政部門提出書面申請(qǐng);縣、市兩級(jí)中小企業(yè)部門和財(cái)政部門審核后聯(lián)合上報(bào)省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳。
省管(擴(kuò)權(quán))縣直報(bào)的重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目由該縣中小企業(yè)部門和財(cái)政部門審核后聯(lián)合上報(bào)省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳,同時(shí)抄送市中小企業(yè)部門和財(cái)政部門備案;省直單位重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目由省級(jí)主管部門審核后報(bào)送省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳。
(二)申報(bào)指標(biāo)分配。項(xiàng)目實(shí)行限量申報(bào),按一定比例擇優(yōu)安排。各類項(xiàng)目申報(bào)指標(biāo)不能交叉混合使用。省管(擴(kuò)權(quán))縣申報(bào)的非直報(bào)項(xiàng)目,須納入各市(區(qū))申報(bào)指標(biāo)統(tǒng)一安排,并由各市(區(qū))按照要求組織上報(bào)。
四、有關(guān)要求
(一)已獲取2012年本專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目單位,以前本專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目未竣工的企業(yè),或未按省財(cái)政廳《關(guān)于做好2011年企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月報(bào)工作的通知》(陜財(cái)辦企〔2011〕3號(hào))要求按時(shí)報(bào)送企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月報(bào)的相關(guān)企業(yè),均不予受理和支持。
(二)各市(區(qū))、省管(擴(kuò)權(quán))縣、省級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)于11月26日至28日將專項(xiàng)資金申
請(qǐng)報(bào)告及項(xiàng)目資料的紙質(zhì)材料(各類項(xiàng)目一式5份,其中省財(cái)政廳一式1份)及電子文檔報(bào)送省中小企業(yè)局(省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)2802室)和省財(cái)政廳。
(三)項(xiàng)目數(shù)超報(bào)、逾期申報(bào)項(xiàng)目或未按照要求報(bào)送2012年省級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,均不予受理。
第五篇:2011年農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南
2011年農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南
農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目按類別分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、扶貧等5個(gè)大類別,從歷年國(guó)家和省支持我市的農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目看,我市將從以上5個(gè)大類別的82個(gè)小項(xiàng)資金中得到國(guó)家及省里的支持,分別是省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、五項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)臵補(bǔ)貼、全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)場(chǎng)站、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息、農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)、科研育種、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、中央級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)費(fèi)、財(cái)政系統(tǒng)支農(nóng)信息平臺(tái)建設(shè)與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、中央級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、棚膜蔬菜園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)、小城鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、支持水稻生產(chǎn)補(bǔ)助、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦公條件、農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理費(fèi)、秋季機(jī)械深松整地作業(yè)補(bǔ)貼、集體林權(quán)制度改革、中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目、鞏固退耕還林成果、退耕還林工作費(fèi)、小型林木建設(shè)、育林基金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)有害生物防
治、中央財(cái)政完善退耕還林政策、中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范、綠化美化村屯、創(chuàng)建綠色家園補(bǔ)助、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林撫育試點(diǎn)補(bǔ)貼、中央財(cái)政森林公安轉(zhuǎn)移支付、應(yīng)急度汛、抗旱補(bǔ)助費(fèi)、省級(jí)農(nóng)田水利、中央小型農(nóng)田水利、抗旱資金、省級(jí)水產(chǎn)項(xiàng)目、人工增雨經(jīng)費(fèi)、中央漁業(yè)資源增殖放流補(bǔ)助、蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)、村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)助、動(dòng)植物重大疫情防治、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、畜禽良種引進(jìn)擴(kuò)繁項(xiàng)目、基層動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)、馬傳貧和布病防治、草原蝗蟲(chóng)防治補(bǔ)助、畜牧良種補(bǔ)貼、新建榨奶站專項(xiàng)補(bǔ)助、能繁母豬補(bǔ)貼、梅花鹿補(bǔ)貼、奶牛補(bǔ)助、草原滅鼠補(bǔ)助、省級(jí)畜牧業(yè)擔(dān)保公司試點(diǎn)補(bǔ)助、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持、扶貧資金之生產(chǎn)發(fā)展資金、扶貧資金之以工代賑、扶貧資金之少數(shù)民族發(fā)展、扶貧貸款貼息、扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)。
在這82個(gè)小項(xiàng)資金中,常態(tài)項(xiàng)目為39項(xiàng),分別是:省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、五項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)臵補(bǔ)貼、全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、棚膜蔬菜園區(qū)建設(shè)、支持水稻生產(chǎn)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理費(fèi)、秋季機(jī)械深松整地作業(yè)補(bǔ)貼、集體林權(quán)制度改革、中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償、鞏固退耕還林成果、退耕還林工作費(fèi)、育林基金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、中央財(cái)政完善退耕
還林政策、綠化美化村屯、創(chuàng)建綠色家園補(bǔ)助、森林撫育試點(diǎn)補(bǔ)貼、中央財(cái)政森林公安轉(zhuǎn)移支付、抗旱補(bǔ)助費(fèi)、抗旱資金、人工增雨經(jīng)費(fèi)、中央漁業(yè)資源增殖放流補(bǔ)助、村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)助、基層動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)、馬傳貧和布病防治、草原蝗蟲(chóng)防治補(bǔ)助、畜牧良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、梅花鹿補(bǔ)貼、奶牛補(bǔ)助、草原滅鼠補(bǔ)助、省級(jí)畜牧業(yè)擔(dān)保公司試點(diǎn)補(bǔ)助,以2010年為例,全年上述政策性常態(tài)資金為6087.85萬(wàn)元,占全年總資金指標(biāo)的66%。其余資金項(xiàng)目為動(dòng)態(tài)資金項(xiàng)目,由于我市與國(guó)家和省里項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)對(duì)接情況的不同,存在一定的變化。
農(nóng)業(yè)財(cái)政相關(guān)資金項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容和范圍:
(一)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目
1、良種補(bǔ)貼資金項(xiàng)目:除良種補(bǔ)貼的范圍在水稻、小麥、玉米、大豆等四種良種補(bǔ)貼外,今年新增棉花良種補(bǔ)貼。良種補(bǔ)貼資金的實(shí)施方向面向農(nóng)村農(nóng)戶,并按照“農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府普查公示、縣(市、區(qū))政府核查、省市抽查”的工作程序,確認(rèn)良種補(bǔ)貼面積,確認(rèn)補(bǔ)貼資金,及時(shí)足額撥付到農(nóng)戶手中。其目的是直接增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種糧積極性。
2、科研育種項(xiàng)目:重點(diǎn)支持抗冷、早熟玉米、水稻以及品種優(yōu)異、產(chǎn)量高的專用玉米、高油大豆、優(yōu)質(zhì)水稻、抗旱玉米、雜糧雜豆品種的研究和選育等。其目的是在于調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,增加種子生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)占有率。
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目:重點(diǎn)支持包括糧食等農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)品優(yōu)良新品種繁育技術(shù)、農(nóng)業(yè)先進(jìn)栽培技術(shù)、耕作技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù);包括農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù);包括重大動(dòng)物疫病和農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)等。其目的是“三個(gè)有利于”,即,有利于糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高和質(zhì)量提升,促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用;有利于提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民增加收入的先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用;有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。
4、全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi):主要用于技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)、宣傳、會(huì)議、信息采集、演示設(shè)備租賃、場(chǎng)地租賃、專家咨詢、庫(kù)棚設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理等。該項(xiàng)目是在2008年全省30個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)實(shí)施了全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)后,為加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步做好宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等項(xiàng)工作而設(shè)立的工作經(jīng)費(fèi)。其目的是不斷提高技術(shù)人員綜合素質(zhì),從而加快農(nóng)機(jī)化示范建設(shè)的步伐。
5、農(nóng)業(yè)場(chǎng)站項(xiàng)目:重點(diǎn)支持農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)和事業(yè)“三場(chǎng)”道路、場(chǎng)房、校舍維修、抗旱水源、人畜飲水、節(jié)水灌溉、小型水利工程建設(shè),高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物良種示范基地建設(shè)、農(nóng)作物新品種示范推廣、畜禽良種引進(jìn)、改良和繁育基地建設(shè),草場(chǎng)、牧場(chǎng)改良等。其目的是建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)和事業(yè)“三
場(chǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)良種場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用作物新品種、新組合的選育能力及種畜場(chǎng)新品種選育及其快速擴(kuò)繁技術(shù)水平的提高。
6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:支持對(duì)象是市縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并需具有工商注冊(cè)登記2年以上,帶動(dòng)農(nóng)戶500戶以上、及時(shí)足額上交稅金;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,需有實(shí)體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)工商注冊(cè)2年以上、帶動(dòng)農(nóng)戶500戶、上年銷售額在1000萬(wàn)以上等。支持重點(diǎn)為龍頭企業(yè)或基地開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和推廣良種和新技術(shù);生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);產(chǎn)品研發(fā)、加工、整理和檢驗(yàn)檢測(cè)等方面設(shè)備購(gòu)臵;對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)等。其目的是在于尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下,明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn),帶動(dòng)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品或支柱產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)的總體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
7、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)支持農(nóng)、牧、漁業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè),以農(nóng)(牧、漁)民為對(duì)象進(jìn)行的農(nóng)民使用新技術(shù)的培訓(xùn)和咨詢服務(wù)項(xiàng)目,以及為開(kāi)展培訓(xùn)和咨詢服務(wù)必備的儀器設(shè)備購(gòu)臵等;重點(diǎn)支持用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè),以及為開(kāi)展農(nóng)、牧、水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)必備的儀器設(shè)備購(gòu)臵,用于優(yōu)良品種的引進(jìn)、擴(kuò)繁和推廣,疫病防治等社會(huì)化服務(wù)等。其目的是按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效原則,推廣農(nóng)業(yè)科技,努力增加農(nóng)民收入。
8、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目:重點(diǎn)支持各地開(kāi)展農(nóng)村勞
動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程學(xué)費(fèi)補(bǔ)助、相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)補(bǔ)助、培訓(xùn)檔案管理等工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。其目的是不斷提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的整體素質(zhì)和就業(yè)能力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握“一技之長(zhǎng)”,適應(yīng)市場(chǎng)需求,轉(zhuǎn)移就業(yè)。
9、農(nóng)村小型公益設(shè)施項(xiàng)目:重點(diǎn)支持取水點(diǎn)到居住點(diǎn)距離過(guò)遠(yuǎn),農(nóng)民吃水難,或者水質(zhì)差,達(dá)不到飲用標(biāo)準(zhǔn)的飲水設(shè)施建設(shè),影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的屯路、機(jī)耕路,農(nóng)道橋、便橋以及邊溝建設(shè),解決農(nóng)民一家一戶燃料、肥料、取暖等問(wèn)題的農(nóng)村沼氣建設(shè),用于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境而實(shí)施的草場(chǎng)圍欄建設(shè),村容整治、垃圾處理、改廁等。其目的是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
10、農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目:重點(diǎn)支持開(kāi)展技能培訓(xùn)及提供市場(chǎng)信息服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工、整理、儲(chǔ)存和保鮮等銀行貸款貼息,雇請(qǐng)專家、技術(shù)人員提供管理和技術(shù)服務(wù),引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)等。其目的是充分發(fā)揮各協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢(shì),不斷提高會(huì)員乃至農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理水平,加大科技投入及科技培訓(xùn)力度,爭(zhēng)創(chuàng)更大的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
11、農(nóng)民專業(yè)合作社示范及培訓(xùn)項(xiàng)目:該項(xiàng)目是與農(nóng)委共同申報(bào)、共同組織實(shí)施的項(xiàng)目,重點(diǎn)支持用于農(nóng)民專業(yè)合
作社開(kāi)展教育和知識(shí)培訓(xùn)、引進(jìn)新品種新技術(shù)、購(gòu)臵必要的作業(yè)機(jī)具和辦公儀器設(shè)備、進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和品牌注冊(cè)、開(kāi)展市場(chǎng)信息服務(wù)等。其目的是引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,按照提高管理水平、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入。
12、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣項(xiàng)目:重點(diǎn)支持相關(guān)技術(shù)的推廣。其目的是提高農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式專業(yè)化、組織化和一體化趨勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)科技的載體支撐作用。
13、全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)關(guān)鍵機(jī)具產(chǎn)業(yè)化研發(fā)項(xiàng)目:主要有水稻育秧成套設(shè)備的開(kāi)發(fā)研究、高性能水稻移栽機(jī)械的開(kāi)發(fā)研究、半喂入式水稻收獲機(jī)械的開(kāi)發(fā)研究、水田節(jié)水型耕整地機(jī)械的開(kāi)發(fā)研究、旱田蓄水保墑型整地機(jī)械的開(kāi)發(fā)研究、旱田深松機(jī)具的開(kāi)發(fā)研究、玉米免耕精量播種機(jī)械及關(guān)鍵部件的開(kāi)發(fā)研究、玉米收獲機(jī)械及關(guān)鍵部件的開(kāi)發(fā)研究、玉米秸稈撿拾、打捆、壓塊等關(guān)鍵設(shè)備的開(kāi)發(fā)研究、大(中)型馬力輪式拖拉機(jī)的開(kāi)發(fā)研究等。其目的是全面提升現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平,解決示范區(qū)建設(shè)中關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵機(jī)械裝備的地產(chǎn)化,增強(qiáng)我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展后勁和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)地方農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展壯大。
14、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重點(diǎn)固定資產(chǎn)財(cái)政貼息資金支持方向:重點(diǎn)支持省級(jí)龍頭企業(yè)。其目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,對(duì)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增固定資產(chǎn)貸款進(jìn)行
財(cái)政貼息支持,進(jìn)一步推動(dòng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)民增收。
15、全省棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目:主要扶持棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級(jí)棚膜蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)化集群園區(qū)。通過(guò)專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,整合資源,集聚生產(chǎn)要素,調(diào)動(dòng)各方面積極性,加快棚膜蔬菜開(kāi)發(fā)步伐,確保百萬(wàn)畝棚膜蔬菜建設(shè)工程取得扎實(shí)成效。
16、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目:主要扶持在中國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)注冊(cè)資金大于60萬(wàn)元,產(chǎn)權(quán)清晰,財(cái)務(wù)管理制度健全。申報(bào)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,技術(shù)含量高,創(chuàng)新性較強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰,技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。重點(diǎn)項(xiàng)目與重大項(xiàng)目需由企業(yè)牽頭,由大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)作為技術(shù)成果持有方和轉(zhuǎn)化方共同承擔(dān),并要求企業(yè)按照不低于1:1的比例進(jìn)行配套資金投入。
17、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金項(xiàng)目:支持范圍為省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的1000個(gè)示范村。支持重點(diǎn)為:農(nóng)村道路建設(shè)、橋涵建設(shè)、自來(lái)水工程建設(shè)、排水排污工程建設(shè)、清潔能源建設(shè)、休閑文化廣場(chǎng)建設(shè)、垃圾處理場(chǎng)點(diǎn)建設(shè)、有線電視建設(shè)、農(nóng)戶圍墻建設(shè)和大門改造建設(shè)、太陽(yáng)能路燈建設(shè)等。
18、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持我市實(shí)施旱田高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)。
19、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目:支持范圍為全省范圍內(nèi)自愿實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)民(包括農(nóng)、林、牧場(chǎng)農(nóng)工),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)每畝補(bǔ)貼15元,其中,省補(bǔ)貼10元,地方配套補(bǔ)貼5元。
20、農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼及全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)資金項(xiàng)目:支持范圍為符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),按照公平公正公開(kāi)的原則,采取公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。一戶農(nóng)民內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)一臺(tái)套。2011年補(bǔ)貼重點(diǎn)仍為水稻插秧機(jī)、水稻收獲機(jī)、播種機(jī)、玉米收獲機(jī)、深松機(jī)、抗旱節(jié)水機(jī)具、滴(噴)灌設(shè)備、膜下滴灌所需的大壟雙行播種機(jī)、覆膜機(jī)及保護(hù)性耕作等機(jī)具。
全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)累加補(bǔ)貼機(jī)具確定為:國(guó)產(chǎn)品派的輪乘坐式水稻插秧機(jī)、半喂入式水稻聯(lián)合收割機(jī)、玉米收獲機(jī)、玉米免耕播種機(jī)等四個(gè)品種。
21、植物病蟲(chóng)害控制資金項(xiàng)目:
支持范圍包括玉米螟、水稻象甲、蝗蟲(chóng)、鼠蟲(chóng)害等植物重大疫情檢疫與防治;其目的是減輕植物病蟲(chóng)害對(duì)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的危害,降低農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造不可估量的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
22、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目:以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為載體,強(qiáng)化完善全程監(jiān)測(cè)體系,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)蔬菜食品中殘留的有毒有害物質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)水平,保證人民身體健康,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作從根本上發(fā)揮作用。
(二)林業(yè)項(xiàng)目
1、林業(yè)病蟲(chóng)害防治項(xiàng)目支持方向:重點(diǎn)支持林業(yè)病蟲(chóng)害的防治。其目的是保障林木安全,提高林木綜合抗災(zāi)能力。
2、農(nóng)村小型公益林種子種苗項(xiàng)目:重點(diǎn)支持保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境、抑制風(fēng)沙危害、防止水土流失,加快生態(tài)防護(hù)林建設(shè)等。其目的是充分利用現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)技術(shù),發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),加大生態(tài)林建設(shè),建立農(nóng)、林、草業(yè)發(fā)展的新格局。
3、林業(yè)生態(tài)效益項(xiàng)目支持方向:目的是加快地方的生態(tài)林建設(shè),完善生態(tài)環(huán)境。
4、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目:重點(diǎn)支持林產(chǎn)品新增固定資產(chǎn)項(xiàng)目、林地經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目,發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)水利項(xiàng)目
1、省級(jí)水產(chǎn)項(xiàng)目:重點(diǎn)支持傳統(tǒng)漁村(漁區(qū))養(yǎng)殖設(shè)施改造,主要流域漁業(yè)資源調(diào)查、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和養(yǎng)殖病害防治,邊境及重要漁業(yè)水域漁業(yè)資源增殖放流等。其目的是
支持綠色、特色漁業(yè)開(kāi)發(fā),無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖者生產(chǎn)基地建設(shè)。
2、中央水利建設(shè)基金項(xiàng)目:重點(diǎn)用于關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的大江、大河重點(diǎn)工程的維護(hù)和建設(shè)。其目的是固牢堤防,蓄水增容,防洪排澇,為子孫造福。
3、小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)用于水庫(kù)除險(xiǎn)加固,清淤擴(kuò)容,水毀工程修復(fù),農(nóng)村飲水安全,灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套與節(jié)水改造,水土流失防治等方面建設(shè)。其中,小型農(nóng)田水利建設(shè)“民辦公助”項(xiàng)目就是中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政,按照小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目總投資給予一定比例的補(bǔ)助。其目的是改善良田,增產(chǎn)增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
(四)畜牧項(xiàng)目
1、動(dòng)物重大疫情防治項(xiàng)目:重點(diǎn)支持動(dòng)物重大疫病檢疫與防治,牲畜口蹄疫、禽流感、布病、馬傳貧等動(dòng)物重大疫情檢疫與防治;動(dòng)物重大疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防、控制、檢疫及防疫系統(tǒng)建設(shè);動(dòng)物重大疫情防控所需儀器、設(shè)備、藥物的采購(gòu);有害生物預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。其目的是不斷提高畜牧檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅的快速反應(yīng)能力。
2、畜牧貸款貼息項(xiàng)目:重點(diǎn)支持畜牧小區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖者的畜牧貸款和符合畜牧貸款貼息條件的農(nóng)村婦女小額畜牧貸款予以貼息。其目的是有力促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
3、能繁母豬補(bǔ)貼資金項(xiàng)目:支持實(shí)施飼養(yǎng)補(bǔ)貼政策,并按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其目的是保護(hù)和提高能繁母豬生產(chǎn)能力,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖母豬的積極性,促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展。
4、畜禽良種繁育體系建設(shè)項(xiàng)目:圍繞15大牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),堅(jiān)持“引育繁”相結(jié)合的方針,突出生豬、肉牛、肉羊和家禽,兼顧其他畜禽品種,通過(guò)強(qiáng)化畜禽原種場(chǎng)和良種擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)、優(yōu)良畜禽品種的引進(jìn)、地方品種的提純復(fù)壯與保護(hù)、畜禽良種的快速擴(kuò)繁與推廣,加快畜禽良種繁育體系建設(shè),不斷提升畜禽良種化水平。
5、全省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目:優(yōu)先扶持省級(jí)15大產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先扶持生豬、肉(奶)牛和家禽等主要品種建設(shè)項(xiàng)目,并兼顧效益高、市場(chǎng)前景好的特種養(yǎng)殖品種建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先扶持規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先扶持母牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先扶持通過(guò)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)定(證)建設(shè)項(xiàng)目;優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
6、畜禽養(yǎng)殖、加工、市場(chǎng)一體化示范項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ):以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線,以養(yǎng)殖與加工協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,以畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、良種化養(yǎng)殖為基礎(chǔ),以畜產(chǎn)品加工精深化、產(chǎn)品品牌化、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化為支撐,以創(chuàng)新養(yǎng)殖與加工利益聯(lián)接機(jī)制為手段,全面提升畜禽養(yǎng)殖、加工、市場(chǎng)
一體化水平。
(五)扶貧項(xiàng)目
財(cái)政扶貧項(xiàng)目:扶貧資金建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持“整村推進(jìn)”重點(diǎn)村群眾的發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目,適當(dāng)安排勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目,兼顧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。大力扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,積極幫助群眾制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為推動(dòng)數(shù)村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)“農(nóng)、牧、特”產(chǎn)業(yè)提供資金支持;支持農(nóng)村勞動(dòng)力技能提高和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目。其目的是按照新時(shí)期財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)的總體要求,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村廣泛參與、貧困農(nóng)戶優(yōu)先受益的原則,促進(jìn)貧困村屯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展,從而提高使用和管理效率,進(jìn)一步提升扶貧開(kāi)發(fā)工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,以中央、省扶貧工作會(huì)議精神為指針,以貧困村為主線,以貧困人口為主要對(duì)象,以增強(qiáng)農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)為起點(diǎn),以強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,大力發(fā)展特色種植業(yè)、精品畜牧業(yè)。幫助貧困村屯群眾盡早脫貧致富,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。
二〇一三年四月七日