第一篇：xx鎮(zhèn)小微工業(yè)企業(yè)調(diào)研情況匯報(bào)

XX鎮(zhèn)小微工業(yè)企業(yè)調(diào)研情況匯報(bào)小微工業(yè)企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要基石和社會(huì)發(fā)展的活躍細(xì)胞,特別是在緩解就業(yè)壓力、活躍市場(chǎng)、保持社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的積極作用。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)小微工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和融資現(xiàn)狀，為今后黨委政府提供決策依據(jù)，我鎮(zhèn)認(rèn)真研究分析影響小微工業(yè)企業(yè)生存與發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、我鎮(zhèn)小微工業(yè)企業(yè)基本情況

我鎮(zhèn)共有21家小微工業(yè)企業(yè)，至2012年9月，我鎮(zhèn)小微工業(yè)企業(yè)今年產(chǎn)值僅為11724萬(wàn)元,而且小微企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)三個(gè)特征：

1、從業(yè)人員較少。2012年9月底，我鎮(zhèn)小微企業(yè)從業(yè)人員僅僅600余人，每個(gè)企業(yè)平均30人左右。

2、企業(yè)規(guī)模偏小，我鎮(zhèn)沒(méi)有工業(yè)集中區(qū)，而且更據(jù)我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展功能將弱化，這必將進(jìn)一步影響我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

3、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。絕大部分小微企業(yè)只生產(chǎn)一種產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)一種服務(wù)項(xiàng)目，一旦主營(yíng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，小微工業(yè)企業(yè)無(wú)力承擔(dān)虧損，如遇市場(chǎng)較大波動(dòng)只好停業(yè)歇業(yè)。二是資產(chǎn)負(fù)債率較高。小微企業(yè)只有短期頻繁借貸、賒欠和還款才能維持日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和問(wèn)題

統(tǒng)計(jì)資料顯示，2012年1-9月，我鎮(zhèn)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)以下

特點(diǎn)：

1、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)較快。統(tǒng)計(jì)資料顯示，我區(qū)小微企業(yè)2012年1-9月?tīng)I(yíng)業(yè)收入和產(chǎn)值同比均增長(zhǎng)50%以上。

2、經(jīng)營(yíng)效益欠佳。今年以來(lái)，受原材料、運(yùn)輸費(fèi)、人工成本上漲以及資金緊張等諸多因素影響，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益欠佳。

3、利息負(fù)擔(dān)較重，再加上貨款拖欠大幅增加，進(jìn)一步加大了小微企業(yè)資金壓力。而造成小微企業(yè)融資難的原因又是多方面的。

4、競(jìng)爭(zhēng)能力弱。企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、品牌產(chǎn)品少、附加值低，市場(chǎng)開(kāi)拓能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

5、管理粗放。缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念，很難引進(jìn)和留住高層次的技術(shù)、管理人才。

6、發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪Ｐ∥⑵髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍存在小富即安、小成則滿(mǎn)的思想，謀求跨越發(fā)展的動(dòng)力不足，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)滯后。

7、融資困難。受規(guī)模小、資產(chǎn)和有效抵押物少、企業(yè)自身信譽(yù)度不高等因素影響，很難得到銀行貸款和其他融資渠道的支持。

三、對(duì)于改善小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)和融資狀況的幾點(diǎn)建議

1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持小微企業(yè)發(fā)展的金融政策。銀監(jiān)部門(mén)盡快落實(shí)小微企業(yè)貸款的差異化金融監(jiān)管政策，提高對(duì)小微企業(yè)不良貸款比率的容忍度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)“有扶有控”信貸政策，確保小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。

2、強(qiáng)化政策扶持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)保障小微企業(yè)的有效融資需求。

通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)政策，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，優(yōu)化小微企業(yè)貸款審批程序，提高審批效率。加快小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，完善貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制和信用評(píng)級(jí)辦法。支持銀行機(jī)構(gòu)組建專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行集中化經(jīng)營(yíng)和管理，改善服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)新小微企業(yè)信用擔(dān)保體系，探索建立互利互保的信用擔(dān)保機(jī)制。廣泛開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，提高對(duì)接成效。

3、積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院確定的支持小微企業(yè)的九條措施。2011年10月12日，溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定了九條金融和財(cái)稅支持小微企業(yè)的政策措施，核心內(nèi)容是減輕稅收負(fù)擔(dān)和加大信貸支持。因此，有關(guān)部門(mén)和銀行應(yīng)抓住國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策機(jī)遇，積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院確定的支持小微企業(yè)的九條措施，加大對(duì)小微企業(yè)的幫扶力度。

4、健全面向小微企業(yè)的多層次的信用擔(dān)保體系。目前，小微企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制不健全，使得缺乏土地、房產(chǎn)等抵押物的小微企業(yè)難以從銀行獲得資金支持。小微企業(yè)融資難的癥結(jié)，在于“無(wú)抵押”和擔(dān)保難的困境。因此，必須健全信用擔(dān)保體系。一是加大對(duì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持力度，由財(cái)政與企業(yè)共同出資成立，專(zhuān)門(mén)為小微企業(yè)申請(qǐng)貸款提供擔(dān)保。二是創(chuàng)新?lián)７绞襟w系。推進(jìn)行業(yè)信用互助協(xié)會(huì)貸款、聯(lián)貸互保貸款、交稅信用貸款等新的形式，改革傳統(tǒng)的抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式，向經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)、應(yīng)收賬款抵押等新形式抵押轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)小微企業(yè)信用能力建設(shè)，提高企業(yè)自身信用度。建立企業(yè)化的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化信用宣傳和信用評(píng)級(jí)制度建設(shè)，督促小微企

業(yè)健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范企業(yè)信用行為，積極投保企業(yè)信用保險(xiǎn)，規(guī)避壞賬信用風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)建立誠(chéng)信和失信企業(yè)獎(jiǎng)懲通報(bào)機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。

第二篇：鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告

**鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告

3月2日-23日，鎮(zhèn)經(jīng)委會(huì)同財(cái)政所部分人員對(duì)全鎮(zhèn)部分工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，先后深入**有限公司、**集團(tuán)等數(shù)十家規(guī)模企業(yè)，就企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、人員結(jié)構(gòu)、行業(yè)態(tài)勢(shì)、面臨的發(fā)展瓶頸等問(wèn)題，進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查了解。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、工業(yè)企業(yè)基本情況

我鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，積累了一定的基礎(chǔ)，并初具規(guī)模。目前，我鎮(zhèn)共有企業(yè)319家，其中規(guī)模以上企業(yè)15家，固定資產(chǎn)7.1億元，2011年，全鎮(zhèn)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入114億元，利稅11億元，其中國(guó)稅8560萬(wàn)元、地稅3238萬(wàn)元。其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入27.2億元，增加值7.1億元，利稅3.4億元，稅金8561萬(wàn)元。

通過(guò)調(diào)查，今年2月份規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3.26億元，比去年同期增長(zhǎng)-8.49%；利潤(rùn)228萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)-82%。從銷(xiāo)售收入看，比去年增長(zhǎng)的企業(yè)只有**熱能、**集團(tuán)、**新材料三家企業(yè)，其他企業(yè)均比去年有所下降；稅金比去年增加的有**熱能、**焦化等6家企業(yè)，其他8家均比去年有不同程度的下降（見(jiàn)附表）。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然十分薄弱，加上國(guó)際金融危機(jī)影響，企業(yè)面臨的形勢(shì)極其嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在企業(yè)個(gè)頭小、數(shù)量少、底子薄、財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、缺乏行業(yè)影響力等方面，工業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支撐作用沒(méi)有充分發(fā)揮。而且，就現(xiàn)有的企業(yè)來(lái)看，也存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。

二、企業(yè)存在的突出問(wèn)題

1、企業(yè)流動(dòng)資金供求矛盾突出。

企業(yè)流動(dòng)資金短缺主要原因是有由于能源、原材料價(jià)格持續(xù)上漲，導(dǎo)致企業(yè)庫(kù)存原材料、產(chǎn)成品和應(yīng)收賬款占用流動(dòng)資金增多。2月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫(kù)存占用資金5.1億元，比去年同期增加近億元；應(yīng)收賬款

2.6億元，比上年增加近1.2億元。兩項(xiàng)資金占流動(dòng)資金比重達(dá)到39%,相

比之下，銀行貸款增加相對(duì)較小，企業(yè)融資比較困難，加劇了企業(yè)流動(dòng)資金的緊張。主要是銀行出于對(duì)降低信貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)貸款的條件較為嚴(yán)格，一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔(dān)保或財(cái)產(chǎn)抵押，又由于抵押財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難等風(fēng)險(xiǎn)因素，銀行一般不接受財(cái)產(chǎn)抵押。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實(shí)力弱、信用等級(jí)低等原因，一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道，從而造成了貸款難、融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題。

究其原因，一是金融體制規(guī)定嚴(yán)格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足，客觀(guān)上決定了企業(yè)融資處于劣勢(shì)。二是企業(yè)融資手段單一，信心不足。融資手段應(yīng)該是多種多樣的，如積極利用民間資本，尋求風(fēng)險(xiǎn)投資，吸納入股資金等，而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面，從而造成融資手段單一，融資困難。

2、受市場(chǎng)影響，企業(yè)生存空間受限制。

紡織業(yè)作為我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是最近幾年迅速成長(zhǎng)起來(lái)的，能力達(dá)到11萬(wàn)紗錠和20余條氣流紡生產(chǎn)線(xiàn)，年生產(chǎn)棉紗6萬(wàn)噸。尤其是**紡織、**紡織等企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，一直持續(xù)較快增長(zhǎng)速度。但今年受?chē)?guó)際金融大氣候影響，整個(gè)行業(yè)也受到很大影響，總體市場(chǎng)不容樂(lè)觀(guān)。棉紗平均價(jià)格在2.1萬(wàn)元左右，而去年同期達(dá)到3.2-3.5萬(wàn)元。現(xiàn)皮棉價(jià)格在2萬(wàn)元左右，所以企業(yè)在原材料漲價(jià)和產(chǎn)成品降價(jià)的夾縫中生存，舉步維艱。同樣，作為明集支柱產(chǎn)業(yè)的焦炭行業(yè)也受鋼鐵市場(chǎng)影響，市場(chǎng)需求不旺，價(jià)格較低，庫(kù)存增多。僅兩家企業(yè)庫(kù)存就達(dá)到1.5億元。近期沒(méi)有上漲趨勢(shì)。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在焦化、紡織、食品加工、機(jī)械加工等這些傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)品大多停留在簡(jiǎn)單制作的水平上。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。隨著生產(chǎn)能力的擴(kuò)大，需求趨于飽和，在此情況下，企業(yè)不得不展開(kāi)低水平的競(jìng)爭(zhēng)。

究其原因，一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力素質(zhì)的要求都不高，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以“低質(zhì)跑量”為主，在消費(fèi)的短期熱點(diǎn)中，容易造成持續(xù)上項(xiàng)目而形成行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。二是從產(chǎn)品價(jià)值鏈的角度看，我鎮(zhèn)仍處于贏(yíng)利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而利潤(rùn)豐厚的研發(fā)、設(shè)計(jì)以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒(méi)有涉及。

4、外在的壓力和挑戰(zhàn)，限制企業(yè)的發(fā)展

現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的制約因素越來(lái)越多，尤其是土地制約、環(huán)保制約、節(jié)能減排制約等。例如鄒平天一科技發(fā)展有限公司由于工業(yè)用地指標(biāo)問(wèn)題，土地證至今沒(méi)有辦成，制約企業(yè)發(fā)展。同樣，**集團(tuán)的食品快餐、凍干項(xiàng)目投資近億元，正準(zhǔn)備立項(xiàng)，也是因?yàn)榈炔粊?lái)土地證，延誤了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

究其原因，是現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境和前幾年大不一樣了，國(guó)家的大政方針在不斷調(diào)整，我們只能順應(yīng)國(guó)家政策發(fā)展。現(xiàn)在國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地管控政策，每年都進(jìn)行一次土地檢查，越來(lái)越嚴(yán)。由于用地指標(biāo)問(wèn)題，影響項(xiàng)目建設(shè)效率和企業(yè)融資。

5、科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢

我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒(méi)有自己的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，品牌意識(shí)不強(qiáng)。由于自主創(chuàng)新能力不足，缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投入的力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價(jià)取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象，調(diào)查的這十幾家規(guī)模企業(yè)中，只有**材料有限公司有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，大部分只有1-2名技術(shù)人員，有的甚至沒(méi)有技術(shù)人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在經(jīng)歷短暫的輝煌后，發(fā)展動(dòng)力不足，甚至?xí)霈F(xiàn)消亡的現(xiàn)象。

究其原因，一是企業(yè)起點(diǎn)低、實(shí)力小，大多缺乏自主創(chuàng)新能力，絕大

部分企業(yè)都沒(méi)有自己工藝人員，更別提研發(fā)人員。二是高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才太少，員工素質(zhì)普遍較低，大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。例如**焦化、**焦化有限公司就難以獲得附加值很高的針對(duì)焦化行業(yè)的下延項(xiàng)目。

6、發(fā)展理念不夠超前，管理方式普遍落后

我鎮(zhèn)部分企業(yè)仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過(guò)很大貢獻(xiàn)。但是，在當(dāng)前形勢(shì)下，特別是在企業(yè)發(fā)展的中期，這一管理方式往往容易造成經(jīng)營(yíng)效率的低下。同時(shí)，大部分企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,“小富即安、小進(jìn)即滿(mǎn)”的心態(tài)制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)完全有可能通過(guò)融資等手段進(jìn)一步擴(kuò)張，但由于擔(dān)心怕“外人”來(lái)分蛋糕，為了避免風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀，不想再去進(jìn)一步發(fā)展。

究其原因是價(jià)值觀(guān)錯(cuò)位。管理者將企業(yè)存在的價(jià)值看成是家族利益最大化的栽體，而不是上升到更高的社會(huì)價(jià)值層面，“私利”與“功利”相混淆，促使思想陷入封閉，拒絕改變，導(dǎo)致企業(yè)管理僵化。

針對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)存在的種種差距和不足，需要鎮(zhèn)黨委、政府和企業(yè)同心協(xié)力，克難攻堅(jiān)，采取超常的舉措，打破常規(guī)，積極創(chuàng)新，解決問(wèn)題，尋求突破，取得快速發(fā)展。應(yīng)從以下三方面做好工作：

1、擴(kuò)寬融資渠道，優(yōu)化融資環(huán)境

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，建立和完善對(duì)企業(yè)的金融支持體系。要在企業(yè)資產(chǎn)抵押的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)之間實(shí)行互聯(lián)互保，減少審批環(huán)節(jié)，降低貸款抵押的保險(xiǎn)金和業(yè)務(wù)收費(fèi)。一是要建立和完善企業(yè)的信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，完善政府引導(dǎo)、企業(yè)自助的企業(yè)信用擔(dān)保體系，采取有效措施提升他們的擔(dān)保能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要積極創(chuàng)造條件,支持符合條件的企業(yè)拓寬企業(yè)直接，間接融資渠道。二是要增強(qiáng)企業(yè)自身的融資能力。企業(yè)要有信用意識(shí)，誠(chéng)信為本，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)與銀行的溝通，及時(shí)將企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況等信息反饋給銀行，增進(jìn)相互了解，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱(chēng)，建立互相信賴(lài)的銀企合作關(guān)系。

2、發(fā)揮政策指導(dǎo)作用，整合資源培育特色

積極發(fā)揮政策的指導(dǎo)作用，要積極引導(dǎo)企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，發(fā)揮其為企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)、傳遞市場(chǎng)信息、引進(jìn)技術(shù)等服務(wù)作用。要幫助企業(yè)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，要大力引導(dǎo)他們向科技型、知識(shí)密集型轉(zhuǎn)移，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；支持企業(yè)與外來(lái)投資企業(yè)合資、合作經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)更多的企業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展，尤其是那些市場(chǎng)前景好的企業(yè)；又要引導(dǎo)我鎮(zhèn)企業(yè)因地制宜，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，從政策、資金、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面給予重點(diǎn)扶持，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,盡快形成市場(chǎng)占有率高的一批企業(yè)。

3、轉(zhuǎn)變觀(guān)念增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，形成全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制

我鎮(zhèn)應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，從管理型政府到服務(wù)型政府，把工作中心放在企業(yè)服務(wù)上。定期召開(kāi)有企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主參加的座談會(huì)，聽(tīng)取他們的心聲，了解他們的情況，積極想辦法解決企業(yè)在發(fā)展中碰到的困難和問(wèn)題，千方百計(jì)營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，做到留住“經(jīng)營(yíng)者”,鼓勵(lì)“投資者”,吸引“觀(guān)望者”；通過(guò)組織高校，科研所等科研單位與企業(yè)見(jiàn)面會(huì)等形式來(lái)轉(zhuǎn)化科研成果，提升企業(yè)科技含量，增進(jìn)企業(yè)效益；通過(guò)定期舉辦管理培訓(xùn)班等方式來(lái)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊眼界；通過(guò)加大對(duì)企業(yè)周邊群眾的教育力度和對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)秩序行為的打擊力度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的周邊環(huán)境。同時(shí)，應(yīng)打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)造寬松的體制和政策環(huán)境，幫助引導(dǎo)人們積極投資創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦個(gè)體、微型和企業(yè)，通過(guò)小投資、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和勞動(dòng)投入，造就大量的個(gè)體和中小業(yè)主，形成資產(chǎn)積累，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。

第三篇：關(guān)于園區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能調(diào)研情況的匯報(bào)

關(guān)于園區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能調(diào)研情況的匯報(bào)

市人大常委會(huì)：

根據(jù)市人2012年工作安排，結(jié)合我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，市人大財(cái)委牽頭，經(jīng)信局、園區(qū)辦配合在近期用了兩周時(shí)間，通過(guò)收集第一手資料，對(duì)所有工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)能、市場(chǎng)銷(xiāo)售、企業(yè)管理、職工工資、職工參保、銀行貸款等情況進(jìn)行了調(diào)研，同時(shí)對(duì)張飛牛肉、王中王、匯誠(chéng)紡織等11戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)了解情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前我市園區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況:

到2012年6月底，我市工業(yè)園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積達(dá)20平方公里，工業(yè)園區(qū)內(nèi)已聚集企業(yè)65家，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的95%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總額25.68億元，流動(dòng)資產(chǎn)總額14.52億元，負(fù)債總額24.89億元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)61.92%，銀行貸款截止2012年6月底貸款余額13.22億元，資金缺口達(dá)5.32億元；征地面積2687畝，實(shí)際用地2400畝，就業(yè)人數(shù)8351人，實(shí)際參保人數(shù)6639人，用工缺口達(dá)1862人，2011年銷(xiāo)售收入21.73億元，入庫(kù)稅金1.27億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.6億元，2012年1-6月份銷(xiāo)售收入11.25億元，入庫(kù)稅金8302萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4883萬(wàn)元。

一、從調(diào)查情況看我市工業(yè)園區(qū)的企業(yè)是喜憂(yōu)參半。喜的是我市工業(yè)園區(qū)從無(wú)到，發(fā)展到現(xiàn)在10平方公里，入園

1企業(yè)由少到多，發(fā)展到目前已有64戶(hù)企業(yè)入駐，建成投產(chǎn)的企業(yè)51戶(hù)，已選址未入園的7戶(hù)。憂(yōu)的是企業(yè)雖建成，但產(chǎn)能發(fā)揮的不夠理想，有部分企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮的不到10%，甚至個(gè)別廠(chǎng)房建起后，沒(méi)有生產(chǎn)且廠(chǎng)房租作它用如意幫電子，晨輝工貿(mào)等企業(yè)造成資產(chǎn)閑臵。

二、行業(yè)發(fā)展不平衡。從本次收集的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)開(kāi)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)剔除水、電、氣能源企業(yè)，和園區(qū)內(nèi)非工業(yè)企業(yè)后，實(shí)際純屬工業(yè)企業(yè)2011年的的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2011年銷(xiāo)售收入15.33億元，入庫(kù)稅金6900萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8000萬(wàn)元，2012年1-6月份銷(xiāo)售收入7.87億元，入庫(kù)稅金4161萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3421萬(wàn)元。食品加工業(yè)當(dāng)了全市工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)頭羊，2011年銷(xiāo)售收入占工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的47%，絲綢紡織行業(yè)勢(shì)單力薄，由于受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看，絲綢紡織行業(yè)剔除未入園的信達(dá)絲綢、新立新、銀河地毯外園區(qū)內(nèi)的絲綢紡織企業(yè)2011年的實(shí)際銷(xiāo)售收入1.16萬(wàn)元，入庫(kù)稅金 281萬(wàn)元，利潤(rùn)虧56萬(wàn)元。輕工行業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)發(fā)展趨緩，醫(yī)藥化工三戶(hù)企業(yè)除化工公司建成投產(chǎn)，另外的兩戶(hù)企業(yè)被康美藥業(yè)收購(gòu)，目前正在建設(shè)之中，效益不明顯。機(jī)械行業(yè)出了惡性競(jìng)爭(zhēng)，相互殺價(jià)，小小的一個(gè)工業(yè)園區(qū)就有四個(gè)企業(yè)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品，特別是北汽福田，招商是說(shuō)生產(chǎn)汽車(chē)配件，建成投產(chǎn)后確生產(chǎn)農(nóng)用機(jī)械。建材行業(yè)除天罡木業(yè)、鼎盛商砼生產(chǎn)基本正常外，其余企業(yè)生產(chǎn)都不景氣，特別是恒元建材嚴(yán)重缺乏流動(dòng)資金，企業(yè)生產(chǎn)舉步維艱。

二、產(chǎn)能發(fā)揮參差不齊。產(chǎn)能發(fā)揮較好的企業(yè)有保寧醋公司、張飛牛肉公司，閬州醋業(yè)公司、化工公司、煜群農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司；產(chǎn)能發(fā)揮一般，同時(shí)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品有市場(chǎng)，市場(chǎng)前景較好，但由于缺流動(dòng)資金制約企業(yè)發(fā)展的企業(yè)有王中王、恒元建材、卓尚絲綢等企業(yè)，由于缺乏原材料產(chǎn)能發(fā)揮較差的企業(yè)匯誠(chéng)紡織，鴻宇冷凍，特別是匯誠(chéng)紡織原料成本（棉花）高出產(chǎn)品成本每噸7000元。

三、存在的困難

雖然我市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，但由于受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響面臨挑戰(zhàn)依然是非常嚴(yán)峻的，具體表現(xiàn)在：

一是國(guó)際金融危機(jī)還未徹底緩解，特別是歐債危機(jī)對(duì)我市出口企業(yè)影響較大，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不景氣，訂單嚴(yán)重不足，使我市規(guī)模以上企業(yè)出口交貨值增速連續(xù)下降。

二是23%的企業(yè)受原材料供應(yīng)不足影響產(chǎn)能充分發(fā)揮。如匯城紡織公司、華珍牛肉公司等由于原材料上漲過(guò)高，導(dǎo)致企業(yè)上半年銷(xiāo)售收入較去年同期下降了20%。調(diào)查結(jié)果顯示，原材料供應(yīng)不足影響企業(yè)產(chǎn)能充分發(fā)揮在醫(yī)藥、食品、紡織等企業(yè)都有不同程度的影響。

三是21%的企業(yè)因用工難制約了企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮。調(diào)查結(jié)

果顯示，用工問(wèn)題突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是用工人數(shù)不足。40%以上的企業(yè)實(shí)際招工達(dá)不到企業(yè)計(jì)劃招工的要求，19%的企業(yè)目前因受到用工不足影響導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)能不能充分發(fā)揮，勞動(dòng)密集型企業(yè)如輕工業(yè)、紡織業(yè)受影響較大。如軍力鞋業(yè)

公司滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)用工需求近1300人，而目前企業(yè)用工人數(shù)只有近800人用工缺口達(dá)5000人左右。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺。如煜群公司、木蘭郡生物科技公司等，技術(shù)人才的缺乏導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品低端化，產(chǎn)能不能有效釋放。三是人員流動(dòng)性大。從調(diào)研情況看，由于目前對(duì)工人就業(yè)的約束性管理制度不健全，很多企業(yè)員工受到企業(yè)工作環(huán)境、薪資待遇等的影響，在不同行業(yè)中的流動(dòng)頻繁，導(dǎo)致企業(yè)陷入自身不愿花時(shí)間和財(cái)力去培養(yǎng)技術(shù)工人和招不到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的熟練技術(shù)工人的兩難局面，導(dǎo)致企業(yè)職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常。

四是70%的企業(yè)都叫資金困難，缺流動(dòng)資金，調(diào)查結(jié)果顯示，60%的企業(yè)目前資金十分緊張，企業(yè)融資難，主要原因，一是園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，從2007年以來(lái)，大量投入資金搞固定資產(chǎn)投資，實(shí)施技改擴(kuò)能，各個(gè)企業(yè)都是剛建起不久，再加之，目前由于受到銀根緊縮政策影響，金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)放貸條件更為苛刻、放貸金額趨于收緊，對(duì)我市工業(yè)企業(yè)簡(jiǎn)直就是雪上加霜，因此嚴(yán)重缺乏流動(dòng)資金，二是由于部分資產(chǎn)規(guī)模較小，新企業(yè)建起后開(kāi)業(yè)時(shí)間短，信用度偏低，擔(dān)保機(jī)構(gòu)難覓，造成企業(yè)貸款難度大，資金緊張，這在很大程度上制約了企業(yè)尤其新生企業(yè)的快速發(fā)展。

六、對(duì)策與建議

1、就業(yè)政策“領(lǐng)航”，破解用工難題。

一是要積極支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)定在崗勞動(dòng)力，加強(qiáng)勞動(dòng)保障制度，提供各種穩(wěn)定職工隊(duì)伍的優(yōu)惠政策。

二是加大職業(yè)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)校企對(duì)接。

三是針對(duì)企業(yè)用工成本上升快、勞資糾紛多的情況，在加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》宣傳、引導(dǎo)企業(yè)與職工雙方積極構(gòu)建規(guī)范和諧的勞資關(guān)系的同時(shí)，幫助企業(yè)尋求政策支持，適度減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，保障企業(yè)正常運(yùn)行。

2、集中財(cái)力抓大不放小。市政府應(yīng)該集中人力、財(cái)力支持有市場(chǎng)，市場(chǎng)前景好，有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)發(fā)展，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，培育小企業(yè)逐步長(zhǎng)大。

3、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。緊緊抓住國(guó)家“十二五”期間調(diào)結(jié)構(gòu)的大好機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。積極扶持和鼓勵(lì)產(chǎn)品市場(chǎng)前景好的企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。如保寧醋公司、張飛牛肉公司、王中王、煜群農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司等，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，培育我市本土有影響力的企業(yè)。

4、拓展融資渠道，緩解企業(yè)資金緊張局面。面對(duì)全國(guó)貨幣政策緊縮導(dǎo)致企業(yè)融資困難的問(wèn)題。一是政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行的合作，不斷改善投融資環(huán)境，吸引資金向我市流動(dòng)；規(guī)范銀行商業(yè)運(yùn)作，降低企業(yè)融資成本。二是要積極推動(dòng)企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新型融資工具，積極發(fā)展信托、租賃、典當(dāng)、委托等金融業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大直接融資規(guī)模。三是破解企業(yè)發(fā)展資金瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)銀企對(duì)接。四是加快小額貸款公司組建步伐，探索發(fā)展民間信用合作組織和融資互助組織，增強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資服務(wù)能力，完善縣域金融服務(wù)體系，切實(shí)解決好中小企業(yè)發(fā)展融資難問(wèn)

題。通過(guò)招商引資、企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券、吸收民間資本等辦法來(lái)拓展融資渠道。五是把國(guó)務(wù)院確定的支持小型微型企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅政策落到實(shí)處，引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁。

5、降低企業(yè)成本，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。一是企業(yè)應(yīng)注重在控制成本上下功夫，加強(qiáng)內(nèi)部管理，控制成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少產(chǎn)品生產(chǎn)成本和管理成本。二是要從創(chuàng)新上增效益，開(kāi)發(fā)技術(shù)含量高的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)力度，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大對(duì)高科技企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的政策扶持力度，合理確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，幫助更多的企業(yè)享受政策優(yōu)惠。

6、加大招商力度。政府應(yīng)該再出新招。招引一些大企業(yè)，大集團(tuán)對(duì)我市工業(yè)企業(yè)實(shí)行兼并、重組、收購(gòu)、控股等方式拯救、盤(pán)活我市工業(yè)企業(yè)，讓我市的工業(yè)企業(yè)再震雄風(fēng)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二〇一二年七月十七日

第四篇：小微工業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)情況調(diào)查報(bào)告

小微工業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)情況調(diào)查報(bào)告

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局鎮(zhèn)江調(diào)查隊(duì)近期對(duì)119家小微工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了稅費(fèi)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)情況

此次調(diào)查分為企業(yè)繳納的稅費(fèi)、各類(lèi)保險(xiǎn)金、融資成本、稅收減免政策的執(zhí)行情況等四個(gè)方面。

（一）企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重

調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)目前稅費(fèi)水平主觀(guān)感受“偏重”的占65.2%。從樣本企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)匯總情況看，小微工業(yè)企業(yè)2013年較2012年稅費(fèi)負(fù)擔(dān)略有減輕但整體稅費(fèi)水平仍然較高。企業(yè)2013年上交的稅費(fèi)與經(jīng)營(yíng)成本的比例為5.6%，2012年這一比例為

6.1%；企業(yè)2013年上交的稅費(fèi)與企業(yè)利潤(rùn)的比例為95.9%，2012年這一比例為100.1%。從入戶(hù)調(diào)研情況看，一些企業(yè)主反映除了稅收之外，各項(xiàng)基金和其他收費(fèi)較多，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（二）融資成本較高

貸款成本高是企業(yè)在融資過(guò)程中面臨的較為突出的問(wèn)題。在對(duì)小微工業(yè)企業(yè)的走訪(fǎng)中我們了解到，一般小微工業(yè)企業(yè)銀行貸款分兩種形式：信用貸款和擔(dān)保貸款。一般來(lái)說(shuō)信用貸款的利率比擔(dān)保貸款要高一些。相比大中型企業(yè)，小微工業(yè)企業(yè)浮動(dòng)后貸

款利率要更高一些。調(diào)查顯示，2014上半年的小微工業(yè)企業(yè)平均銀行貸款年利率為7.3%。銀行是否放貸、放貸額度以及是否有附加條件因企業(yè)自身?xiàng)l件而異，據(jù)揚(yáng)中新壩鎮(zhèn)一家生產(chǎn)母線(xiàn)的企業(yè)介紹，由于企業(yè)資信比較好，固定資產(chǎn)價(jià)值較高，可以有多家銀行選擇，銀行主動(dòng)上門(mén)提供貸款，而且無(wú)附加條件。而揚(yáng)中開(kāi)發(fā)區(qū)一家生產(chǎn)管道的企業(yè)，由于規(guī)模小、可抵押資產(chǎn)少，銀行就要求有存貸比，貸100萬(wàn)需要把30萬(wàn)存在銀行，只給企業(yè)70萬(wàn)現(xiàn)款，而且企業(yè)收到的付款中超過(guò)50%都是承兌匯票，嚴(yán)重減緩了企業(yè)資金流轉(zhuǎn)。還有揚(yáng)中油坊鎮(zhèn)一家生產(chǎn)密封件的企業(yè)反映由于規(guī)模小、缺乏抵押物等原因無(wú)法獲得銀行貸款。

大部分企業(yè)反映取得銀行貸款還是比較便利，只要符合條件就能貸款。鎮(zhèn)江一家印刷企業(yè)還獲得了無(wú)息貸款以幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。調(diào)研企業(yè)普遍反映除利息外無(wú)需繳納其他費(fèi)用或僅交少許手續(xù)費(fèi)，整體貸款收費(fèi)比較規(guī)范。

（三）運(yùn)營(yíng)成本持續(xù)上升

運(yùn)營(yíng)成本上升最突出的表現(xiàn)是企業(yè)用工成本持續(xù)上升，受調(diào)查企業(yè)2013年的應(yīng)付職工薪酬較2012年平均增長(zhǎng)11.2%。2013年企業(yè)為員工上交職工保險(xiǎn)金的總金額占用工成本的平均比重為9.9%。企業(yè)為員工繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)情況如下：?jiǎn)T工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為60.1%，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為36.6%，失業(yè)保險(xiǎn)參保率為25.9%，工傷保險(xiǎn)參保率為44.7%，公積金繳納率為11.0%。據(jù)企業(yè)

反映，未交社保的原因主要為部分員工為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民，已經(jīng)參加了農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。

(四)優(yōu)惠政策執(zhí)行較好

2013年，國(guó)家出臺(tái)了針對(duì)小微企業(yè)的優(yōu)惠政策：月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的企業(yè)或非企業(yè)型單位免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅。受調(diào)查企業(yè)中反映符合該項(xiàng)政策的企業(yè)占全部調(diào)查企業(yè)的9.2%，反映享受該項(xiàng)政策的占8.4%，未享受該優(yōu)惠的企業(yè)表示，該項(xiàng)政策主要面向個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，企業(yè)或法人的營(yíng)業(yè)規(guī)模普遍較大，難以滿(mǎn)足該項(xiàng)政策的條件。2014年，國(guó)家出臺(tái)了另一優(yōu)惠政策：對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的小型微利，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。反映符合該項(xiàng)政策的企業(yè)占全部調(diào)查企業(yè)的29.4%，反映享受該項(xiàng)政策的占24.3%，該項(xiàng)優(yōu)惠政策的受惠面明顯較大。獲得減免的企業(yè)普遍認(rèn)為獲得減稅的手續(xù)較為便利，當(dāng)?shù)卣鋵?shí)國(guó)家支持小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策執(zhí)行情況較好。

二、企業(yè)的建議意見(jiàn)

本次調(diào)查收到企業(yè)反饋的大量意見(jiàn)建議，匯總起來(lái)主要集中在以下三方面：

（一）進(jìn)一步減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

進(jìn)一步降低各種稅率，規(guī)范、減少或取消各類(lèi)基金和行政事業(yè)收費(fèi)，如工商管理費(fèi)、治安管理費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)等科目。

（二）進(jìn)一步降低融資成本

走企業(yè)對(duì)于貸款的意見(jiàn)建議集中在四個(gè)“一些”，即貸款利息更低一些，融資渠道更多一些，辦理手續(xù)更簡(jiǎn)便一些，資金到位更快一些。

（三）優(yōu)惠政策惠及面更廣

雖然目前的優(yōu)惠政策無(wú)法惠及所有小微企業(yè)，但調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)類(lèi)似的優(yōu)惠政策很歡迎，但也希望政策面向的對(duì)象能更廣泛一些，讓“夾心層”的小微企業(yè)也能受惠。部分企業(yè)還反映現(xiàn)在是網(wǎng)上報(bào)稅，如果相應(yīng)稅收政策有變動(dòng)，網(wǎng)報(bào)的程序也應(yīng)相應(yīng)變動(dòng)一下。

第五篇：工業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告

我縣寺溝、星紅鋪礦區(qū)礦山企業(yè)生產(chǎn)情況

調(diào)研報(bào)告

按照縣委辦、縣政府辦鳳辦發(fā)[2011]44號(hào)《關(guān)于對(duì)工業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)研的通知》精神，王桂山副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)縣政府辦、安監(jiān)局有關(guān)人員，采取走訪(fǎng)企業(yè)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)我縣南星鎮(zhèn)寺溝、三岔鎮(zhèn)星紅鋪礦區(qū)6家礦山企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況

這次調(diào)研主要是為了全面掌握我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)一步強(qiáng)化保增長(zhǎng)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的工作措施，鞏固和提升我現(xiàn)在全省縣域經(jīng)濟(jì)中的位次。寺溝礦區(qū)整合后有6個(gè)采礦權(quán)人（含后石坑），分別是鳳縣銀湘礦業(yè)有限責(zé)任公司寺溝鉛鋅礦、鳳縣天祥礦業(yè)有限責(zé)任公司寺溝鉛鋅礦、鳳縣鑫發(fā)礦業(yè)有限責(zé)任公司寺溝鉛鋅礦、鳳縣銀海礦業(yè)有限責(zé)任公司（第二組調(diào)研）、鳳縣天元礦業(yè)有限責(zé)任公司后石坑鉛鋅礦、鳳縣凱達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司后石坑鉛鋅礦（第二組調(diào)研）。三岔鎮(zhèn)星紅鋪礦區(qū)整合后有兩個(gè)采礦權(quán)人，分別是鳳縣金鳳礦業(yè)有限責(zé)任公司星紅鋪鉛鋅礦、鳳縣玉泉礦業(yè)有限責(zé)任公司星紅鋪鉛鋅礦。

這次調(diào)研的銀湘公司寺溝鉛鋅礦、天祥公司寺溝鉛鋅

礦、鑫發(fā)公司寺溝鉛鋅礦、天元公司后石坑鉛鋅礦、金鳳公司星紅鋪鉛鋅礦、玉泉公司星紅鋪鉛鋅礦6家礦山企業(yè)由于證照不全，按照去年縣委、縣政府停產(chǎn)整改精神，目前還沒(méi)有恢復(fù)生產(chǎn)。

二、證照辦理情況

由于這6家礦山企業(yè)均屬于資源整合企業(yè)，《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》都要按程序重新辦理，目前均未取得長(zhǎng)期有效的《采礦許可證》，天元公司后石坑鉛鋅礦、銀湘公司寺溝鉛鋅礦、天祥公司寺溝鉛鋅礦、鑫發(fā)公司寺溝鉛鋅礦4家一年期《采礦許可證》近期省國(guó)土資源廳將予以頒發(fā)。天元公司后石坑鉛鋅礦已經(jīng)取得省安監(jiān)局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，金鳳公司星紅鋪鉛鋅礦按照安全設(shè)施“三同時(shí)”程序已經(jīng)通過(guò)了《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》審查備案。

在與企業(yè)座談?dòng)懻摃r(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人向調(diào)研組提出，由于各類(lèi)證件辦理程序比較多，時(shí)間比較長(zhǎng)，要等到證照辦理齊全在開(kāi)工需要很長(zhǎng)時(shí)間，建議縣委、縣政府在加大辦證協(xié)調(diào)力度、協(xié)助企業(yè)辦證的同時(shí)，具備一定規(guī)模的、取得采礦許可證的、安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全專(zhuān)篇通過(guò)審查的允許先開(kāi)工，限期辦理齊全有關(guān)證照。

三、建議

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，為了保證縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鞏固和提升我現(xiàn)在全省縣域經(jīng)濟(jì)中的位次，建議：

一是已取得《采礦許可證》，并通過(guò)安全預(yù)評(píng)價(jià)和初步設(shè)計(jì)安全專(zhuān)篇評(píng)審的企業(yè)開(kāi)工建設(shè)。二是已取得《采礦許可證》，且在3個(gè)月內(nèi)能夠完成安全預(yù)評(píng)價(jià)和初步審計(jì)安全專(zhuān)篇評(píng)審的企業(yè)，在保證安全投入到位、保證安全的前提下可先開(kāi)工。

第五調(diào)研組

2011年4月28日