第一篇：吉木乃縣2013年鼓勵勞動力轉移就業獎勵辦法

吉木乃縣2013年鼓勵勞動力轉移就業獎勵辦法

吉黨辦發【2013】3號

為轉變城鄉居民就業觀念，鼓勵城鄉勞動力多渠道、多形式轉移就業，增加收入，改善生活質量，規范管理

勞動用工模式，更好的保護勞動者的合法權益?，F結合實際，制定本獎勵辦法。

一、獎勵對象及時間

（一）時間：2013年度(2013年1月1日—2013

年12月31日)。

（二）對象：本年度內參加鄉（鎮）級以上培訓不

少于3天的，并合法參加勞動力轉移就業及創業的本縣

戶籍常住人口（2010年1月1日前在本縣常住的人口）。

1、農村戶口的勞動力轉移就業年齡須在18-60周歲。

2、城鎮勞動力就業創收人員認定條件：?18歲至享受退

休金前的人員；?在2012年12月31日前為零就業家庭

成員（以勞動人事部門和社區已登記備案的資料為準）；

?在2012年12月31日前為低保人員（以民政、社區登

記備案的資料為準）；④2013年新增創業人員，主要是指

未就業大中專畢業生、復轉軍人、待業人員、靈活就業

人員，含當年內辦理工商注冊個體經營證照且已經營的— 1 —

人員。

二、獎勵標準

外出轉移就業人員年累計轉移就業時間在3個月以上；城鎮戶口的轉移就業人員年創收1.5-2萬元（含2萬元）給予一次性獎勵200元，年創收2萬元以上給予一次性獎勵600元；農業戶口的轉移就業人員年創收1-1.5萬元（含1.5萬元）的給予一次性獎勵200元，年創收1.5萬元以上給予一次性獎勵500元。

三、轉移就業方向

勞動力轉移就業主要包括兩個方面：一是跨區域轉移就業，即勞動力脫離自有農牧業生產向本人所在區域以外轉移實現就業；二是產業轉移就業，即勞動力脫離農牧業生產向二、三產業轉移實現就業(包括自謀職業和自主創業)。具體為從事工業、礦業生產、制藥、紡織、化工、加工業、手工制品、旅游娛樂，市政建設、建筑安裝、交通運輸、農機服務、修理修配、商業服務、飲食客房服務、農家樂、牧家樂、裝卸、廢品回收、環境衛生、特色種養殖業及大農業內部的代工、代牧、城鎮就業人員包括到農村務農等，還包括其他提供勞務的行業。

四、認定機構

采取縣、鄉(鎮)、村（社區）三級層層審核模式，最終由縣統籌城鄉勞動力轉移就業及培訓服務中心審核認定。

各村（社區）每月對提出申請人員的務工收入情況進行一次認定、公示并填寫務工收入卡。鄉（鎮）每季度對各村（社區）勞動力外出務工和收入情況進行一次全面的核查認定，并將結果報縣統籌城鄉勞動力轉移辦公室。

五、申請條件

（一）享受獎勵對象必須具備以下條件

1、外出轉移就業人員年累計轉移就業時間在3個月以上，城鎮戶口的就業人員年創收1.5萬元以上，農業戶口的轉移就業人員年創收1萬元以上。

2、農業戶籍人員創收范圍是指脫離自身土地和畜牧業生產之外的其它收入。

3、轉移就業務工人員必須提供用工企業（單位）或個體經營主（已實施的）的正式、簡易勞務合同或用工協議，協議合同中要有明確的用工期限、勞動報酬等內容。

4、必須是經過村（社區）和鄉(鎮)備案并認可審核過的實際務工創收人員。

（二）有下列情形之一者不在獎勵范圍1、2013年前從事工商個體經營的城鎮、農村戶口的經營者。

2、公益性崗位在職人員。

3、政策性補貼收入不納入勞動轉移創收收入（如：低保戶收入補貼、見習生和大學生從事農牧業生產補貼收入、復轉軍人轉業補助金等收入）。

4、2013年前被列為城鎮已就業人員。

5、沒有合法用工合同或協議的人員。

6、不按程序申報的。

六、申領程序

對符合條件的就業轉移務工人員和創業人員年底一次性兌現獎勵。

1、申請：?由符合政策條件的就業務工人員持勞動合同或集體用工協議原件(或復印件)及用工單位加蓋公章的工資發放表，每月向所在村（社區）提出申請；前往外地務工人員需在外出務工前，向所在村（社區）備

案，并每月向所在村（社區）報告務工情況。?村（社區）對申報資料進行審核，并將符合條件的人員信息在村（社區）進行公示，公示無異議后，由村（社區）出具加蓋公章的證明材料交所在鄉（鎮）。?鄉（鎮）負責對村（社區）提供的材料進行審核，并將符合條件的人員信息在本鄉（鎮）進行公示，公示無異議后，填寫資金獎勵申請報表，提出初審意見，報縣統籌城鄉勞動力轉移就業及培訓服務中心審核。④因出具虛假證明材料造成的一切后果，依據本辦法第八款，由出具方承擔相應責任。

2、審核：縣統籌城鄉勞動力轉移就業及培訓服務中心在接到鄉(鎮)初審意見后，會同縣再就業辦對涉及的外出務工人員的相關材料，采取企業走訪、材料認定和電話聯系等方式進行再審，核實相關情況，確定獎勵資金金額。

3、公示：由鄉(鎮)人民政府對符合申請條件的就業務工人員名單及獎勵金額在鄉(鎮)、村（社區）進行公示，接受群眾監督，公示期不少于7天。

4、撥付：由縣統籌城鄉勞動力轉移就業及培訓服務中心、縣再就業辦提出最終審核意見后，交縣財政局申請獎勵資金?？h財政局在接到縣統籌城鄉勞動力轉移就業及培訓服務中心的獎勵資金申請后，將獎勵資金撥付各鄉(鎮)。由鄉(鎮)采取集中公開發放的形式，按照核定后的獎勵金額發放給外出務工人員。

七、資金的管理和監督

資金的籌集、使用、監督由縣財政部門負責管理，實行專款專用，不得挪作他用。獎勵資金由縣財政局、縣統籌城鄉勞動力轉移就業及培訓服務中心聯合下達。任何部門(單位)不得截留挪用或弄虛作假，對違反者一經查實，立即追回相關款項、減少或停止對該鄉(鎮)的獎勵，并追究相關責任人的責任。

八、法律責任

本辦法嚴格按照公開、公平、公正的原則實施。嚴禁騙取套取獎勵資金，對虛報冒領獎勵資金，不按規定審核、申報和使用獎勵資金的，按有關規定嚴肅處理。對違反有關規定申報資金或虛報冒領的，取消其申請獎勵資金的資格，對把關不嚴造成以上情況的鄉（鎮）、村（社區）的領導要追求其行政責任，給予嚴肅處理。發生違規行為的，追究當事人責任，情節嚴重的，移送司法機關處理。

九、注意事項

各鄉（鎮）要及時掌握本鄉（鎮）勞動力轉移就業及培訓情況，做好轉移人員登記工作，實行信息化管理和動態跟蹤管理，并完善相關檔案，以備后查。

本辦法自2013年1月1日起執行。

本辦法由縣統籌城鄉勞動力轉移就業及培訓服務中心負責解釋。

第二篇：北京市朝陽區人民政府關于印發鼓勵農村勞動力轉移就業獎勵辦法的通知

北京市朝陽區人民政府關于印發鼓勵農村勞動力轉移就業獎勵辦法的通知

各街道辦事處、地區辦事處（鄉政府），區政府各委、辦、局，各區屬機構：

經區政府同意，現將《朝陽區鼓勵農村勞動力轉移就業獎勵辦法》印發給你們，請遵照執行。

北京市朝陽區人民政府

二O一一年七月十二日

朝陽區鼓勵農村勞動力轉移就業獎勵辦法

總 則

第一條 為推進農村城市化進程，加大對農村勞動力“離土離鄉”轉移就業的扶持力度，促進農民就業增收，制定本辦法。

第二條 本辦法所指獎勵包括招用本區農村勞動力社會保險補貼（以下簡稱“社會保險補貼”）和農村勞動力轉移就業補貼（以下簡稱“轉移就業補貼”）兩部分。

第三條 鼓勵農村勞動力轉移就業工作，要堅持與當地經濟發展相適應、就業和保障并重的原則，由區、鄉、村共同承擔。

社會保險補貼的申請和支付

第四條 招用本區農村勞動力，簽訂1年及以上勞動合同，并為其按城鎮職工標準繳納基本養老保險、基本醫療保險、失業保險的本市行政區域內的企事業單位、社會團體、民辦非企業單位及個體工商戶等各類用人單位（以下統稱“用人單位”），可申請享受社會保險補貼。區域內占地轉居涉及的勞動力，在政策享受期間實現轉居的，其已享受的申請內剩余月份的社會保險補貼可以繼續享受完畢。

第五條 社會保險補貼的標準為：

（一）城鎮基本養老保險補貼以本市上一職工月平均工資的60%為基數，補貼20%；

（二）城鎮基本醫療保險補貼以本市上一職工月平均工資的60%為基數，補貼9%；

（三）失業保險補貼以本市上一職工月平均工資60%為基數，補貼1%。

區人力社保部門、區財政部門可根據實際情況，適時調整社會保險補貼標準。社會保險補貼由區財政負擔50%，地區辦事處（鄉政府）、村共同負擔50%。如地區辦事處（鄉政府）存在確實無力支付鄉村負擔資金部分的情況，可上報區長辦公會議審議，經批準同意后，鄉村承擔部分的資金在街鄉轉移支付資金中列支。轉移支付的資金由地區辦事處（鄉政府）、村先行墊付，經區人力社保部門匯總相關審議材料后報送區財政部門，由區財政部門將轉移支付的資金劃撥至鄉村。

第六條 社會保險補貼采取“一年一補”的方式。用人單位招用本區農村勞動力，簽訂、續簽一年及以上勞動合同，并為其按城鎮職工標準繳納基本養老保險、基本醫療保險、失業保險的，可在試用期滿后六十日內，向區人力社保部門提出申請。用人單位未與農村勞動力約定試用期的，可在勞動合同生效滿三十日后六十日內提出享受申請。此后，用人單位繳納社會保險費每滿一年，可在下一年勞動合同生效滿三十日后六十日內，申請當的社會保險補貼。

第七條 用人單位應在規定時限內提出申請。用人單位逾期仍未申請的，視為自動放棄。如遇特殊情況，由用人單位提交延期申請，經區人力社保部門及區財政部門會商后，可適當延長其申請期限。

第八條 用人單位申請社會保險補貼，應提交以下材料：

（一）申請農村勞動力社會保險補貼材料清單；

（二）享受社會保險補貼的書面申請；

（三）《企業法人營業執照》、《事業單位法人證書》、《社會團體法人登記證書》、《個體工商戶營業執照》副本；

（四）與被招用的本區農村勞動力簽訂的勞動合同；

（五）填寫用人單位招用朝陽區農村勞動力社會保險補貼審批表，提供招用朝陽區農村勞動力花名冊；

（六）用人單位招用朝陽區農村勞動力繳納社會保險情況證明（用人單位再次申請社會保險補貼時，《用人單位招用朝陽區農村勞動力繳納社會保險情況證明》的期限應為：上享受社會保險補貼起始月至本申請起始月）；

（七）申請補貼期限內首月的職工工資發放表和會計憑證；

（八）單位開戶銀行名稱、開戶銀行行號、開戶帳號；

（九）區人力社保部門要求提供的其他材料。

第九條 各地區辦事處（鄉政府）應按照區人力社保部門的繳款通知，在規定期限內上交鄉、村負擔的社會保險補貼部分。

轉移就業補貼的申請和支付

第十條 被用人單位招用且簽訂、續簽一年及以上勞動合同，并按城鎮職工標準繳納基本養老保險、基本醫療保險、失業保險的本區農村勞動力，可申請享受轉移就業補貼。區域內占地轉居涉及的農村勞動力，在政策享受期間實現轉居的，其已享受的申請內剩余月份的轉移就業補貼可以繼續享受完畢。

第十一條 轉移就業補貼由區和鄉、村共同負擔。2011年的補貼標準為不低于320元，其中區財政負擔320元。補貼標準自2011年開始每年較上一的金額進行一定幅度上調。

第十二條 各地區辦事處（鄉政府）在受理、初審轉移就業補貼材料后，應及時向區人力社保部門申請轉移就業補貼中區財政負擔部分。用人單位已申請農村勞動力社會保險補貼的，需提供以下材料：

（一）申請農村勞動力轉移就業補貼材料清單；

（二）為農村勞動力辦理轉移就業補貼的書面申請；

（三）填寫朝陽區農村勞動力轉移就業補貼審批表，提供農村勞動力轉移就業補貼花名冊；

用人單位放棄申請農村勞動力社會保險補貼的，除上述材料外，還需提供：

（四）用人單位放棄申請社會保險補貼證明；

（五）《用人單位招用朝陽區農村勞動力繳納社會保險情況證明》；

（六）農村勞動力與用人單位簽訂的勞動合同。

第十三條 申請材料經區人力社保部門審核后，由區財政部門核準，將轉移就業補貼撥付到地區辦事處（鄉政府）。各地區辦事處（鄉政府）從區人力社保部門批準之月起，按月將轉移就業補貼發放給農村勞動力。如因其它原因導致區財政資金暫未到位的，由地區辦事處（鄉政府）、村先行墊付。

補貼經費的使用與監督

第十四條 社會保險補貼由區人力社保部門受理、審批，由區財政部門、區人力社保部門分別撥付到用人單位。轉移就業補貼由地區辦事處（鄉政府）受理個人申請，匯總后報送區人力社保部門審批，由區財政部門核準撥付到地區辦事處（鄉政府）。

第十五條 用人單位申請的農村勞動力社會保險補貼，要全額用于為農村勞動力繳納社會保險；與農村勞動力終止、解除勞動合同的，應在終止、解除勞動合同的次月，將結余的社會保險補貼退回區人力社保部門。用人單位已享受補貼期限內有社會保險繳納不合格情況的，應及時將保險不合格部分補貼款退回區人力社保部門。

第十六條 各地區辦事處（鄉政府）申請轉移就業補貼時，應由業務科室復核，經單位領導簽字并加蓋公章后，報送區人力社保部門。各地區辦事處（鄉政府）要加強對轉移就業補貼申報、使用等環節的管理，指定專人負責，?？顚Ｓ?，不得挪用。鄉級統籌的，由地區辦事處（鄉政府）負責發放；村級核算的，由地區辦事處（鄉政府）將轉移就業補貼撥付到村，由村負責發放。

第十七條 各地區辦事處（鄉政府）應做好轉移就業農村勞動力的動態管理工作。農村勞動力終止就業后，應在終止就業的次月，將結余的區財政負擔的轉移就業補貼退回區財政部門，并向區人力社保部門備案。

第十八條 區人力社保部門和財政部門，要加強對使用社會保險補貼的用人單位和申請轉移就業補貼的地區辦事處（鄉政府）的監督、檢查。對違反規定虛報、冒領社會保險補貼和轉移就業補貼的，由區人力社保部門、區財政部門和相關地區辦事處（鄉政府）負責，追回全部資金。

第十九條 凡經辦人員濫用職權，違反規定給予用人單位社會保險補貼、農村勞動力轉移就業補貼的，必須嚴肅處理，并對相關責任人給予行政處分。構成犯罪的，依法追究相關人員的刑事責任。

附 則

第二十條 本辦法由區人力資源和社會保障局負責解釋。

第二十一條 本辦法自2011年8月1日起執行。有效期截止到2013年12月31日。2011年1月1日至2011年7月31日期間符合政策條件應享受相關補貼的參照本辦法執行。

第三篇：關于印發《朝陽區鼓勵農村勞動力轉移就獎勵辦法實施細則》的通知

關于印發《朝陽區鼓勵農村勞動力轉移就獎勵辦法實施細則》的通知 朝勞社就發〔2008〕

11號

3/12/2008 14:14:16

各街道、地區辦事處，各用人單位：

為了推進農村城市化進程，加大對農村勞動力“離土離鄉”轉移就業的扶持力度，促進農民增收，根據《朝陽區鼓勵農村勞動力轉移就業獎勵辦法》（朝政發[2007]26號）文件精神，制定了《朝陽區鼓勵農村勞動力轉移就業獎勵辦法實施細則》現印發你們，請認真貫徹執行。附件一：朝陽區鼓勵農村勞動力轉移就業獎勵辦法實施細則 附件二：朝陽區鼓勵農村勞動力轉移就業獎勵辦法解釋

二00八年一月二十一日

附件一：

朝陽區鼓勵農村勞動力轉移就業獎勵辦法 實施細則

為了推進農村城市化進程，加大對農村勞動力“離土離鄉”轉移就業的扶持力度，促進農民增收，根據《朝陽區鼓勵農村勞動力轉移就業獎勵辦法》（朝政發[2007]26號）文件精神，特制定本細則。用人單位社會保險補貼

一、申請

符合政策條件的用人單位在每月16日?20日向朝陽區勞動保障部門提出申請，申請時提供如下材料：

（一）享受社會保險補貼的書面申請（附件1）；

（二）《企業法人營業執照》、《事業單位法人證書》、《社會團體法人登記證書》、《個體工商戶營業執照》副本及復印件（一式一份）。勞務派遣企業還需提供派遣協議（派遣協議原件審核后退回）、派遣單位和被派遣單位雙方加蓋公章的派遣人員花名冊。

（三）用人單位與被招用的本區農村勞動力簽訂的《勞動合同》原件（審核后退回）；

（四）用人單位招用朝陽區農村勞動力社會保險補貼審批表一式三份（附件2）；

（五）用人單位招用朝陽區農村勞動力花名冊一式三份（附件3）；

（六）用人單位招用朝陽區農村勞動力繳納社會保險繳費證明（附件4）；

（七）提出申請時的上個月職工工資發放表和會計憑證及復印件；

（八）單位名稱、開戶銀行名稱、行號、開戶帳號（加蓋公章、財務章）；

（九）區勞動保障局要求提供的其他材料。

以上材料中的復印件應加蓋本單位公章，并統一使用A4紙張上報。

二、審核

（一）區勞動保障部門在每月25日前審核用人單位上報的材料，并在社會保險庫中核對其繳納社會保險情況。審核合格的，由區勞動保障部門通過農村勞動力管理系統（以下簡稱農網）將用人單位招用朝陽區農村勞動力花名冊反饋地區辦事處。

（二）地區社保所每月26日從農網中打印用人單位招用朝陽區農村勞動力花名冊，逐一核對農業戶籍和就業情況。核對合格的，在農網上進行點擊確認，打印確認后的花名冊并加蓋地區辦事處公章，月底前報送區勞動保障局。

三、審批

（一）區勞動保障部門在次月5日前根據地區辦事處報送的確認花名冊，審批用人單位應享受的社會保險補貼，并向區財政申請經費，同時通知地區辦事處上交鄉、村應負擔的經費。

（二）區財政局依據區勞動保障部門的申請，一個月內將區財政負擔部分撥付區勞動保障部門。地區辦事處接到區勞動保障部門的支付通知后一個月內將鄉、村應負擔部分的支票上交區勞動保障部門。1

（三）區、鄉、村社會保險補貼到位后，由區勞動保障部門向用人單位下達批準通知，同時將社會保險補貼撥付至用人單位。

四、停止

出現終止、解除勞動合同或農轉非，且有剩余社會保險補貼的，用人單位應于終止、解除勞動合同或農轉非的次月停止享受社會保險補貼。

（一）單位每月16日?20日向朝陽區勞動保障部門提出停止申請，提交以下申請材料：

1、關于為**等**人辦理停止享受社會保險補貼的申請（附件5）

2、停止享受社會保險補貼審批表一式二份（附件6）

3、停止享受社會保險補貼人員花名冊一式二份（附件7）

出現停止條件，單位未提出申請，但地區辦事處在農村勞動力動態管理過程中發現的，由地區辦事處將停止人員名冊上報區勞動保障部門，由區勞動保障部門通知單位辦理停止手續。

（二）區勞動保障部門受理審核用人單位上報的停止材料，并下達批準通知。同時將批準通知抄送地區辦事處，通知地區辦事處停止發放轉移就業補貼，并向區勞動保障部門申請辦理停止。

用人單位在出現停止條件的次月將剩余的社會保險補貼以支票的形式退回區勞動保障部門，由區勞動保障部門分別退回區財政和鄉財政。

五、再次申請

用人單位履行勞動合同且繳納社會保險費每滿1年，可于次月1日起60日內，申請下一年的社會保險補貼。申請時應向區勞動保障部門提交以下材料：

（一）享受社會保險補貼的書面申請；

（二）本次申請社會保險補貼的招用朝陽區農村勞動力社會保險補貼審批表和招用朝陽區農村勞動力花名冊；

（三）申請時上個月職工工資發放表和會計憑證及復印件。

（四）用人單位招用朝陽區農村勞動力繳納社會保險繳費證明；

（五）續簽《勞動合同》的，需提供《勞動合同》原件，勞務派遣企業還需提供派遣協議（派遣協議原件審核后退回）、派遣單位和被派遣單位雙方加蓋公章的派遣人員花名冊。

（六）單位名稱、開戶銀行名稱、行號、開戶帳號（加蓋公章、財務章）。

（七）區勞動保障局要求提供的其他材料。再次申請的審核、審批同首次。農村勞動力轉移就業補貼

一、申請

（一）符合政策條件的農村勞動力實現就業后3個月內向戶口所在地社保所提出申請。

對申請了社會保險補貼的用人單位招用的農村勞動力，由戶口所在地社保所通知本人填寫并提交朝陽區農村勞動力轉移就業補貼審批表，申請轉移就業補貼。對本人提出申請，但用人單位未申請社會保險補貼的，由社保所通知本人先告知用人單位申請社會保險補貼后再申請轉移就業補貼。

對放棄申請社會保險補貼的用人單位招用的農村勞動力，由本人持《勞動合同》原件、復印件和用人單位出具的繳納社會保險證明（附件8），到戶口所在地社保所填寫并提交朝陽區農村勞動力轉移就業補貼審批表，申請轉移就業補貼

（二）地區社保所受理審核農村勞動力提交的材料。審核合格的，由地區社保所每月16日?20日期間向區勞動保障局申請轉移就業補貼。具體材料如下：

1、關于為**等**名農村勞動力辦理轉移就業補貼的申請（附件9）；

2、朝陽區農村勞動力轉移就業補貼審批表（附件10）一式二份；

3、朝陽區農村勞動力轉移就業補貼花名冊（附件11）一式二份；

4、對放棄申請社會保險補貼的用人單位招用的農村勞動力，需提供勞動合同原件、復印件和用人單位出具的繳納社會保險證明。勞動合同原件審核后退回，勞動合同復印件需注明與原件核對無誤，經辦人簽字并加蓋地區社保所公章。

二、審核 2 區勞動保障部門受理審核地區社保所上報的申請材料，并對放棄申請社會保險補貼用人單位的農村勞動力繳納社會保險情況進行核對。

三、審批

（一）區勞動保障部門審核無誤后，向區財政局申請經費，并向地區辦事處下發批準通知。

（二）區財政接到區勞動保障部門的經費申請后，直接將轉移就業補貼按整年撥付至地區（鄉）財政。

（二）村級統籌的，由地區（鄉）財政撥付至村。

四、發放

（一）地區（鄉）依據區勞動保障部門的批準，通知符合享受的人員在地區（鄉）、村指定的銀行辦理銀行卡。

（二）申領人按月報告就業情況，申領就業補貼。

（二）鄉、村核對其就業情況，核對無誤的，由鄉、村制作朝陽區農村勞動力轉移就業補貼發放表（附件12）報指定銀行，銀行每月20日前劃入個人帳戶，鄉、村按月打印銀行發放成功清單，妥善保管備查。鄉級統籌的，由鄉統一發放；村級統籌的，由村級統一發放。發放轉移就業補貼要使用統一的朝陽區農村勞動力轉移就業補貼發放表，本人簽字確認。

五、停止

出現終止、解除勞動合同或農轉非，且有剩余轉移就業補貼的，各鄉、村應于終止、解除勞動合同或農轉非的次月停止發放轉移就業補貼。

（一）地區辦事處依據區勞動保障部門提供的用人單位停止享受社會保險補貼的花名冊，通知農村勞動力辦理申請停止手續，填寫并提交朝陽區農村勞動力停止享受轉移就業補貼審批表。

對地區辦事處在農村勞動力動態管理過程中發現終止、解除勞動合同或農轉非的，通知農村勞動力辦理申請停止手續，填寫并提交朝陽區農村勞動力停止享受轉移就業補貼審批表。

（二）地區社保所每月16日?20日期間向區勞動保障部門申請辦理停止享受手續。提交材料如下：

1、關于為**等**名農村勞動力辦理停止享受轉移就業補貼的申請（附件13）；

2、朝陽區農村勞動力停止享受轉移就業補貼審批表（附件14）一式二份；

3、朝陽區停止享受轉移就業補貼農村勞動力花名冊（附件15）一式二份；

（三）區勞動保障局受理審核地區社保所上報材料，并下達批準通知。對用人單位享受社會保險補貼的，由區勞動保障部門通知其辦理申請停止社會保險補貼手續。

（四）地區辦事處根據批準通知，每年11月底前將剩余期限的轉移就業補貼統一退回區財政，并將退款證明復印件報區勞動保障部門備案。

六、再次申請

農村勞動力履行勞動合同且繳納社會保險費每滿1年，可于次月1日起60日內，申請下一年的轉移就業補貼。申請、審批程序同首次。

附件1：享受社會保險補貼的書面申請；

附件2：用人單位招用朝陽區農村勞動力社會保險補貼審批表（一式三份）； 附件3：《用人單位招用朝陽區農村勞動力花名冊》（一式三份）； 附件4：《用人單位招用朝陽區農村勞動力繳納社會保險繳費證明》； 附件5：關于為**等**人辦理停止享受社會保險補貼的申請； 附件6：停止享受社會保險補貼審批表（一式二份）； 附件7：停止享受社會保險補貼人員花名冊（一式二份）； 附件8：用人單位繳納社會保險證明；

附件9：關于為**等**名農村勞動力辦理轉移就業補貼的申請； 附件10：朝陽區農村勞動力轉移就業補貼審批表（一式三份）； 附件11：朝陽區農村勞動力轉移就業補貼花名冊（一式三份）； 附件12：朝陽區農村勞動力轉移就業補貼發放表；

附件13：關于為**等**名農村勞動力辦理停止享受轉移就業補貼的申請； 3 附件14：朝陽區農村勞動力停止享受轉移就業補貼審批表（一式二份）； 附件

15、朝陽區停止享受轉移就業補貼農村勞動力花名冊（一式二份）。附件二：

朝陽區鼓勵農村勞動力轉移就業獎勵辦法 政策解釋

一、“離土離鄉”轉移就業的概念

“離土離鄉”轉移就業是指離開一產，離開鄉村集體經濟，且被本市行政區域內的企事業單位、社會團體及個體工商戶各類用人單位招用，簽訂勞動合同，繳納五項社會保險，其從事的崗位不是政府購買的公益性崗位，不是鄉、村公共事務性崗位和鄉、村集體經濟出資購買的崗位。

二、“本區農村勞動力”的概念

本區農村勞動力是指具有農業戶口的朝陽區勞動力，即女年滿16周歲，不滿50周歲，男年滿16周歲，不滿60周歲的農村勞動力。

三、“社會保險補貼”的標準

（一）基本養老保險補貼以本市上年末最低工資標準為基數，補助20%。

（二）失業保險補貼以本市上年末最低工資標準為基數，補助1.5%。

（三）基本醫療保險補貼以本市上職工月平均工資標準的60%為基數，補助10%。

（四）工傷保險補貼以本市上職工月平均工資標準的60%為基數，補助0.5%。

（五）女工生育保險補貼以本市上職工月平均工資標準的60%為基數，補助0.8% 上述補貼標準遇本市進行調整時，按新規定執行。

四、第五條中“地區辦事處（鄉政府）、村共同負擔50%”，由地區辦事處（鄉政府）確定鄉、村各自負擔的比例。

五、第六條中“社會保險補貼采取一年一補的方式”是指區財政和鄉、村以整年為單位上繳撥付。

六、“再次申請社會保險補貼”是指用人單位申請了社會保險補貼后繳費每滿1年申請次年的社會保險補貼為再次申請。

七、“轉移就業補貼”的概念

“轉移就業補貼”是指區和鄉、村為了鼓勵農村勞動力自謀職業、自主創業、單位就業給予個人的就業補貼，是對全區范圍內各鄉、村原有促進就業補助的規范，對于符合朝政發[2007]26號文件中規定的“離土離鄉”轉移就業農村勞動力的就業補貼實行統一最低標準、統一發放時間、統一發放程序的規范化管理。

區財政負擔的轉移就業補貼不是對鄉村原有就業政策的累加，鄉、村負擔的社會保險補貼應從替換出的原鄉村就業補助中先行列支，不足部分由鄉村補足。各鄉原發放標準低于每人每月300元的，要調整到300元；高于300元的，可根據轄區經濟條件保持原標準。

八、申請轉移就業補貼的農村勞動力包括兩類： 一類是用人單位申請了社會保險補貼的農村勞動力。

二類是用人單位放棄申請社會保險補貼，但符合申請條件的農村勞動力。

九、“簽訂1年以上勞動合同”的解釋：考慮與原有優惠政策的銜接，因此包含2008年1月1日前簽訂一年以上勞動合同，2008年1月1日后仍在履行的。

十、第十四條中“各地區辦事處（鄉政府）從區勞動保障部門批準之月起，按月將轉移就業補貼發放給農村勞動力”是指各地區辦事處應從區勞動保障部門批準享受之月起按月發放，但是由于申請程序需要一定的時間，撥付資金滯后，各鄉可先行墊付，也可在接到資金后補發。

第四篇：內部鼓勵推薦和獎勵辦法

內部鼓勵推薦和獎勵辦法

一、目的為擴大招聘范圍，增強招聘力度，鼓勵全員參與推薦優秀人才加盟公司，同時從一定程度上避免不符條件的應聘人員通過熟人關系進入公司，提高公司招聘的及時性和匹配度，特制定本辦法。

二、適用范圍

本辦法適用于全公司（含下屬公司）所有員工。

三、制修廢條件

本辦法的制訂、修訂與廢止，由人力資源部負責，并經總經理及董事長審批后簽發實施。

四、具體內容

1．崗位等級劃分

1.1A級鼓勵推薦的崗位

(1)高層管理人才

指可從事副總經理、總監級以上職務的人員。

(2)中層管理人才

指可從事房產公司、物業公司、項目部經理級以上職務的人員。

(3)核心專業人才

指具備某項專業技能（高級工程師、高級會計師、高級審計師、高級經濟師等）的尖端人才。

被推薦人員須具備以下條件：具本行業某一領域專長，如企業管理、工程開發、工程建設、營銷策劃等；五年以上專業工作經驗。這類人才的顯著特征是：市場稀缺，通過正常招聘渠道（如報紙廣告、網站、人才市場）難以獲取。

1.2B級鼓勵推薦的崗位

工程技術人員、管理人員、企業中層管理及策劃設計等。

被推薦人員需具備以下條件：大專以上學歷，三年（含）以上本行業工作經驗。

1.3C級鼓勵推薦的崗位

各類專員、普工等。

被推薦人員需具備于本行業工作兩年（含）以上經驗，技術熟練人員，能獨立承擔教育培訓職責。

1.4D級推薦的崗位

除以上鼓勵推薦以外的崗位，主要指文員、前臺、普工、雜工、普通職員和后勤人員等。

2．推薦程序

2.1A級鼓勵推薦的崗位

(1)可隨時向人力資源部推薦

(2)在推薦時需提供以下資料：被推薦人的個人簡歷；1張1寸照片；相關證件復印件,如學歷證、身份證、職稱證等；

(3)人力資源部將推薦信息錄入《內部推薦人才庫》，在有崗位空缺時優先考慮。

2.2B級、C級及D級鼓勵推薦的崗位

(1)根據管理部人力資源對外發布的招聘信息推薦

(2)在推薦時需提供以下資料：被推薦人的個人簡歷、聯系方式、1張1寸照片，相關證件復印件，如學歷證、身份證、職稱證等；

(3)人力資源部優先通知推薦的人員面試，若當時未能錄用的，將錄入《內部推薦人才庫》儲備。

3．獎勵條件

3.1獎勵：A級鼓勵推薦的崗位

（1）被推薦的高層管理人才(A1)經面試合格后錄用，分三次獎勵共2000元，試用期轉正后即獎勵推薦人500元，于公司服務滿6個月即獎勵推薦人500元獎金，于公司服務滿1年再次獎勵推薦人1000元獎金；

（2）被推薦的中層管理人才(A2)經面試合格后錄用，分三次獎勵共1500元，試用期轉正后即獎勵推薦人500元，于公司服務滿6個月即獎勵推薦人500元獎金；于公司服務滿1年再次獎勵推薦人500元獎金；

（3）被推薦的核心專業人才(A3)經面試合格后錄用，試用期滿轉正即獎勵推薦人900元獎金；若核心專業人才同時被錄用為高層管理人才的，試用期轉正除可享受300元獎勵外，于公司服務滿6個月即獎勵推薦人300元獎金；于公司服務滿1年再次獎勵推薦人300元獎金；

（4）若該類人員被公司錄用后沒有任命并留用在其它崗位，則按“B級鼓勵推薦的崗位”進行獎勵。

3.2獎勵：B級鼓勵推薦的崗位：

員工（即推薦人）向公司推薦此類崗位的應聘人員，若一年之內（每年12月31日為當年計算的截止日）推薦的人選中有1人被公司錄用并通過試用期轉正，推薦人可獲得“伯樂獎”；

3.3獎勵：C級鼓勵推薦的崗位：

員工（即推薦人）向公司推薦此類崗位的應聘人員，若一年之內（每年12月31日為當年計算的截止日）推薦的人選中有2人被公司錄用并通過試用期轉正，推薦人可獲得“伯樂獎”。如在該內只成功推薦1人，則發放“鼓勵推薦獎”。

3.4獎勵：D級鼓勵推薦的崗位：

員工（即推薦人）向公司推薦此類崗位的應聘人員，若一年之內（每年12月31日為當年計算的截止日）推薦的人選中有3人被公司錄用并通過試用期轉正，推薦人可獲得“伯樂獎”。如在該內只成功推薦1—2人，則發放“鼓勵推薦獎”。

3.5 “伯樂獎”設獎金為300元，“鼓勵推薦獎”設獎金為100元，所有推薦人的獎金均在總結大會時統一發放。

4．職責設置

所有推薦人選均需經過招聘面試程序，由用人部門審核和人力資源部按照公司用人標準嚴格篩選評價，并且由總經辦及董事長審批。

5．操作流程

五、條件限制

1.“A級鼓勵推薦的崗位”的被推薦人若是推薦人的親戚，推薦人須在推薦材料上說明。

2．“B級鼓勵推薦的崗位”除技術人員外的被推薦人不得是推薦人的親戚。

3．“C級鼓勵推薦的崗位”的被推薦人若是推薦人的親戚，推薦人須在推薦材料上說明。

4．部門負責人推薦本部門空缺崗位不獲取獎勵。

5．如推薦人或被推薦人在期間離職，則此方法及相關獎勵同時中止。

六、附則

如有弄虛作假，公司將作行政處罰并追究責任，最終解釋權歸人力資源部。

人力資源部

2014年7月23日

第五篇：農村勞動力轉移就業情況調查報告

農村勞動力轉移就業情況調查報告

為全面了解我市農村勞動力資源狀況，按照市委主要領導的要求，全市勞動保障部門聯合統計部門組織調查專班，從今年5月初開始，用了三個多月時間，扎實開展了農村勞動力資源情況入戶調查工作。此次調查涉及到全市（含市開發區及雙峰山旅游度假區）所有鄉鎮（場、街道辦事處），全面掌握了全市農村勞動力資源和轉移就業狀況，現將具體情況分析報告如下：

一、全市農村勞動力基本情況

（一）農村勞動力從業狀況

截止2009年6月底，全市實有農村勞動力236.45萬人，其中從事第一產業人數99.01萬人、占41.87%；從事第二產業人數77.0萬人、占32.57%；從事第三產業人數60.44萬人、占25.56%。

（二）農村勞動力轉移就業狀況

全市農村勞動力累計轉移就業113.39萬人。按性別劃分：男性63.63萬人、占56.12%，女性49.76萬人、占43.88%。按就業年齡劃分：16-25周歲35.78萬人、占31.55%；26周歲以上77.61萬人、占68.45%。按文化程度劃分：初中及以下89.84萬人、占79.24%；高中和中專20.41萬人、占17.99%；大專及以上3.14萬人、占2.77%。

（三）農村勞動力轉移就業行業分布（1）建筑業44.50萬人、占39.24%；

（2）電子通訊及軟件業11.86萬人、占10.46 %；（3）機械制造業9.14萬人、占8.06%；（4）紡織業7.94萬人、占7.0%；（5）服裝業10.94萬人、占9.65%；（6）其他行業29.01萬人、占25.59%。

（四）農村勞動力轉移就業按地域分布 東北26.88萬人、占23.7%； 江浙20.88萬人、占 18.41%； 西北8.67萬人、占7.64%； 西南10.52萬人、占9.28%； 武漢城市圈25.84萬人、占22.79%； 其它城市20.60萬人、占18.18%。

二、農村勞動力調查的基本方法

（一）、成立工作專班，抓好銜接協調

這次全市農村勞動力資源調查，是為市委市政府提供農村工作決策依據，是勞動保障部門開展城鄉統籌就業的基礎性工作，是一項打基礎管長遠的工作。因此，市勞動和社會保障局高度重視，多次召開專門會議、發出專門文件、多次下鄉協調督辦，保證了此項工作園滿完成。一是發專文、開專題會。5月5日，市勞動和社會保障局印發了《關于做好農村勞動力資源調查工作的通知》（孝勞社[2009]22號），并于5月7日在孝南區召開了全市勞動局長、就業局長和統計人員動員會，專題部署農村勞動力調查工作。孝昌縣以政府名義下發了《關于開展全縣農民工普查工作的通知》，制定了工作方案，成立了領導小組和7個協調專班，使調查工作全面有序推進，提前完成了調查工作任務。7月3日，又在孝昌縣召開了現場會，推廣孝昌調查工作的經驗和作法。二是成立領導小組和工作專班。全市勞動保障部門都成立了以主要領導為組長的領導小組，抽調一大批業務骨干組成工作專班，及時督辦檢查指導調查工作。局長張永國同志先后到漢川、孝南、安陸等縣市，直接深入鄉鎮村組，檢查指導農村勞動力調查工作，多次參加調查工作協調會，具體研究解決工作中的問題。三是抓好業務培訓。組織各鄉鎮農村勞動力普查工作專班人員進行集中培訓，邀請市統計局相關專業人員，講解調查的方法和技巧，明確了具體事項和細節問題，對整個普查工作作了精心部署和安排。同時，為了使勞動力資源普查工作家喻戶曉，積極尋求農戶配合，我們在各類媒體上發布了關于開展農村勞動力資源調查登記工作的公告，在各鄉鎮懸掛橫幅、出動宣傳車進行廣泛宣傳，營造了良好的工作氛圍。

（二）實行“三級”聯動，確保措施到位

此次調查工作時間短、任務重、工作量大、接觸面廣。為保證普查工作進度快、標準高、數據準，我們要求各縣市區勞動保障部門通過爭取政府協調，發揮鄉鎮黨委政府的主體作用，以鄉鎮勞動保障機構和村組干部為依托，開展進村入戶調查登記。各縣市區先后召開了鄉鎮分管領導、村支部書記和普查人員培訓及動員會?？h市區政府辦公室根據各鄉鎮的調查工作進度，定期下發督辦通報，通報各鄉鎮的工作情況，形成了各村你追我趕的氛圍，確保了調查登記工作進度。在實際調查登記操作中，各鄉鎮抽調鎮（鄉）村兩級人員建立了“三支隊伍”：入戶統計調查員、基礎數據調查員、資料查詢調查員。他們分工明確，協同配合，保證了調查工作的高效、快捷進行。

（三）嚴格工作標準，確保數據質量

6月底，各鄉鎮基本完成入戶調查登記工作，隨即轉入錄入匯總階段，為保證調查數據錄入及時、層層審查把關，市勞動和社會保障局成立了三個匯審小組，巡回到各地進行指導匯總工作。對統計數據的邏輯關系、銜接關系進行把關。在錄入之前，要求各鄉鎮對采集的調查資料認真整理，對匯總數據有明顯差錯的，要求進行再次調查和復核。孝昌縣和漢川市還專門投入專項資金開發了數據統計錄入軟件，大大提高了錄入匯總的工作效率和數據準確率。在這次調查工作中，各地都投入了一定的人力、物力和財力。

三、調查中了解到的問題及下步對策建議

（一）主要問題

一是農村勞動力文化程度整體偏低。據統計資料顯示，全市農村勞動力初中及以下文化程度占轉移就業人數的79.24%，高中及中專文化程度占17.99%,大專及以上文化程度僅占2.77%。二是農村勞動力技能素質普遍不高。全市參加了職業技能培訓的農村勞動力38.79萬人，占轉移就業總人數的34.21%，獲取職業資格證書的9.65萬人，僅占轉移就業總人數的8.51%，整體來看，勞動技能普遍較低，嚴重缺乏一技之長。三是農村勞動力轉移具有明顯的自發性。調查數據顯示，多數農村勞動力是跟隨親朋或熟人介紹引導而實現外出的，轉移的隨意性較大。四是農民工外出就業跟蹤管理服務工作滯后。鄉鎮勞動保障服務機構大多沒有專職工作人員，服務能力不能滿足農民工需求。

（二）對策及建議

1、以統籌城鄉就業工作為重點，加強鄉鎮勞動保障服務機構建設。堅持“統一規劃、統一標準、網絡互聯、資源共享“的原則，培育和發展鄉鎮勞動力市場，逐步建立起統一、開放、公平的現代勞動力資源市場，保證勞動力流動的靈活性，使勞動力資源的配置符合市場經濟發展的要求。按照鄉鎮勞動保障服務平臺“六統一”的標準，加大資金投入和業務指導，加快區、鄉兩級信息網絡建設，盡早貫通市、縣、鄉（村）就業信息網，努力建成政府、中介組織和個人相結合的多元化信息網絡。延伸就業服務到鄉鎮、到村組、到農戶，完善就業信息、咨詢、職業介紹、培訓等在內的社會化的就業服務體系，為農村勞動力技能培訓、外出就業提供方便、快捷的就業服務。

2、加大技能培訓力度，全面提高農村勞動力整體素質。根據勞動力市場需求變化，開展多層次、多形式、多樣化的職業技能教育與培訓，突出培訓的針對性和實用性。堅持“市場引導培訓、培訓促進就業”原則，堅持以技能培訓為主，相關法律常識培訓為輔，培養一大批具有專業技術特長、能適應市場需求的勞動者，不斷提高外出工人員的素質和技能，增強竟爭就業能力。提高農村后備勞動力的文化水平和層次，改變低素質、低層次的格局，使農村勞動力成為適應市場經濟發展要求的新型勞動者。

3、加快縣域經濟發展，促進農村勞動力就近就地轉移。結合縣域經濟發展和農業產業化開發工作，在推進工業化、產業化、城鎮化和發展生態農業、特色農業的規劃實施過程中，把項目建設與本地農民工轉移就業結合起來，盡力做好就近就地轉移就業工作。

4、加大勞動保障監察力度，維護農民工合法權益。當前，外出務工人員的合法權益難以保障的現象時有發生。一是加強宣傳培訓。深入開展勞動保障法規、法律和政策的宣傳，切實增強外出務工人員的法律意識和自我保護意識。二是規范用工關系。加強勞動合同管理，督促用工單位與農民工簽訂規范的勞動合同，妥善處理勞動合同糾紛，及時協調解決勞動合同不規范、超時工作、待遇偏低等問題。三是加大執法力度。依法查處用工單位侵犯農民工合法權益的行為，促進社會公正公平。四是加強市場整頓。堅決取締非法勞務中介組織，為農民工提供優質高效服務。

5、制定出臺優惠政策，積極引導外出農民工返鄉創業。從創業培訓、項目推介、開業指導、貸款擔保、跟蹤扶持等方面積極為回歸創業人員提供高效便捷的服務，建立一條龍、一站式的創業服務工作機制。幫助各類回歸創業主體了解投資形勢和創業環境，熟悉有關政策法規，掌握企業經營和管理必備知識，提高創業能力和職業轉換能力。將回歸企業納入工作重點，提供職業培訓、社會保險、公益性崗位等政策性補貼。對勞動密集型回歸企業提供不超過200萬元擔保貸款扶持。協調相關部門落實回歸企業稅費減免等優惠政策。進一步完善自主創業相關政策，健全社會化、開放式的創業服務體系，建立市（縣市區）“創業指導服務中心”，支持回歸企業不斷做大做強，為我市經濟發展和社會穩定作出更大的貢獻。