第一篇：在中國少年先鋒隊第五次全國代表大會上的報告

引導少年兒童為實現中華民族偉大復興做好全面準備

——在中國少年先鋒隊第五次全國代表大會上的報告

（2005年6月1日）

各位代表、同志們：

現在，我代表中國少年先鋒隊第四屆全國工作委員會向大會作報告，請審議。

中國少年先鋒隊第五次全國代表大會是在深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的形勢下召開的一次十分重要的代表大會。

在我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段，少先隊作為黨領導下的少年兒童群眾組織，作為建設社會主義和共產主義的預備隊，肩負著神圣使命，這就是引導少年兒童為實現中華民族偉大復興做好全面準備。

一、新世紀新階段少先隊事業的新發展

第四次全國少代會以來的五年，是全國各族人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，團結奮進、銳意創新的五年。在黨的領導下，我國的社會主義現代化建設取得令人鼓舞的巨大成就，中國特色社會主義事業不斷向前發展。輝煌業績昭示光明前景，偉大時代造就面向未來的新一代。

五年前，胡錦濤同志在第四次少代會上希望當代少年兒童從小樹立遠大理想，養成優良品德，培養過硬本領，鍛煉強健體魄。五年來，當代少年兒童在黨的親切關懷下，伴隨時代步伐而進步，跟隨祖國發展而成長。中華民族的美好未來激勵少年兒童立志振興中華，社會主義精神文明建設促進少年兒童培養高尚情操，改革開放的深入和科學技術的發展開闊了少年兒童的眼界，日新月異的現代化建設和日趨激烈的國際競爭促使少年兒童奮發自強。在新世紀新階段成長起來的少年兒童，是熱愛祖國、勤奮學習、全面發展、積極向上的一代，是黨的事業后繼有人、社會主義事業興旺發達的希望所在。

在少年兒童生機勃勃的隊伍里，高揚著星星火炬的旗幟。五年來，少先隊按照黨的要求，在共青團的帶領下，在教育部門和社會各界的支持下，團結、教育、引導億萬少年兒童立志做中國特色社會主義事業合格建設者和接班人，少先隊組織充滿活力，少先隊事業蓬勃發展，為促進少年兒童的健康成長作出了積極貢獻。

思想道德教育深入推進。少先隊堅持把少年兒童思想道德教育放在首位。按照實踐育人的要求，著眼提高思想道德教育的針對性和實效性，大力倡導體驗教育的理念和方法，不斷推進少先隊教育理論和實踐的創新，探索形成了新形勢下加強和改進少年兒童思想道德教育的有效途徑。“實現宏偉藍圖，做好全面準備”活動用全面建設小康社會的宏偉目標激勵少年兒童，教育少年兒童把個人的成長進步同祖國的繁榮富強緊密聯系在一起，從小樹立跟黨走中國特色社會主義道路的堅定信念。“民族精神代代傳”活動引導少年兒童尋找體現民族精神的人物和事件，做體現民族精神的身邊小事，使少年兒童感受民族精神的偉大力量，樹立民族自尊心和自豪感。“手拉手”活動把不同地區、不同民族、不同生活狀況的少年兒童聯系起來，使少年兒童感受到“同在藍天下，共同成長進步”的快樂，培養了關心他人、樂于助人的優良品德。“手拉手撿起一個希望，還母親河一片綠色”活動引導少年兒童愛護大自然，參與環保，為保護環境做出了特殊的貢獻。“養成道德好習慣”活動引導少年兒童在學校生活、家庭生活、社會生活和大自然中積極體驗，逐步學會處理人與人、人與社會、人與自然、人與自我的基本關系，養成良好的行為習慣，為培養社會公德、職業道德和家庭美德奠定了基礎。

服務能力不斷提高。少先隊堅持按照素質教育的要求，服務少年兒童健康成長。服務內容更加注重每個少年兒童的不同需求，服務方式更加突出科學性和實用性，服務手段更加強調社會化和多樣化。“雛鷹爭章”活動積極探索與基礎教育課程改革相適應的“雛鷹獎章”新體系，把思想道德素質方面的獎章與新課程的德育要求結合起來，把科學文化素質方面的獎章與新課程培養創新精神和實踐能力的要求結合起來，把健康素質方面的獎章與新課程關于身心健康的要求結合起來，進一步突出了獎章的激勵功能，強化了實踐環節，使爭章活動成為少年兒童發揮特長、體驗成功、提高能力的有效載體，在實施綜合實踐活動課程和開發地方課程、校本課程中發揮了積極作用。少年軍校活動、少年科學院活動、中華少年小甲A足球活動、少年兒童平安行動、雛鷹熱線、知心家庭學校等項目，有效地服務了少年兒童學習、生活、安全、娛樂、權益維護等具體需求，促進了少年兒童的身心健康和全面發展。加大了對基層少先隊組織尤其是西部和農村少先隊組織的指導與幫助力度，增強了基層少先隊組織的服務能力。

自身建設進一步加強。少先隊堅持把加強自身建設作為事業發展的重要基礎。學校少先隊組織不斷鞏固，日益活躍，少先隊干部的民主選舉和任期輪換制普遍推行；各類非公立學校隊的建設得到普遍重視。社區少先隊組織不斷發展，逐步完善，探索建立了由學校派教師和政府聘請專人擔任社區少先隊輔導員等多種模式，志愿輔導員隊伍不斷壯大。輔導員培訓工作有了新進展，逐步完善了全國、省、地、縣四級培訓機制，探索了高級研修、上門培訓、網上培訓等多種培訓方式，輔導員素質普遍提高。以紅旗大隊、優秀中隊、特色小隊、“十佳少先隊員”、“十佳少先隊輔導員”、“十佳少先隊志愿輔導員”、“星星火炬獎章獲得者”為代表的少先隊先進集體和先進個人不斷涌現，一大批優秀少先隊員在少先隊組織的推薦下成為光榮的共青團員。少先隊陣地建設得到加強，學校紅領巾廣播站、紅領巾電視臺、少先隊網站等日益活躍，青少年宮和各級各類文化、教育、活動場所都成為少先隊活動的廣闊天地。隊報隊刊、新聞出版和互聯網絡等少先隊文化事業和文化產業進一步發展。各級少先隊工作學會普遍建立，少先隊理論研究隊伍不斷壯大，有價值的研究成果不斷推出。少先隊爭取黨政及各方面重視支持的力度進一步加大，更加有利于少先隊事業發展的政策環境和社會環境正在形成。與香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區少年兒童組織的交流更加活躍。

回顧過去的五年，我們為已取得的成績而鼓舞，同時也清醒地看到，農村和貧困地區少先隊工作還需要進一步加強，中學少先隊工作還需要進一步重視，基層隊組織還需要進一步活躍，少先隊工作隊伍的整體素質還需要進一步提高，少先隊適應教育改革與發展的措施還需要進一步強化，服務少年兒童的方式和手段還需要進一步創新，社會化的工作運行機制還需要進一步構建。

回顧過去的五年，我們深刻地認識到，面對全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的歷史任務，面對全黨全社會大力加強和改進未成年人思想道德建設的形勢要求，面對經濟社會發展尤其是基礎教育改革不斷深化的趨勢，進一步開創少先隊工作新局面，必須始終堅持以下基本經驗：

第一，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷探索和把握少年兒童成長規律和教育規律，與時俱進，開拓創新。

第二，圍繞黨的歷史任務，按照時代發展的要求，把思想道德教育放在首位，努力培養中國特色社會主義事業合格建設者和接班人。

第三，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，尊重少年兒童在少先隊組織中的主人地位，把少年兒童的積極性、主動性、創造性保護好、引導好、發揮好。

第四，全面貫徹黨的教育方針，按照實踐育人的要求，以體驗教育為基本途徑，開展豐富多彩、生動活潑的實踐活動，努力提高少年兒童的綜合素質。

第五，把竭誠服務少年兒童健康成長作為全部工作的出發點和落腳點，幫助少年兒童解決學習、生活、成長中的實際問題，切實維護少年兒童的具體利益和合法權益。

第六，不斷加強自身建設，積極探索與經濟社會發展相適應的社會化運行機制，切實增強少先隊組織的吸引力、凝聚力和創造力。

回顧過去的五年，我們深切地感到，少年兒童的成長進步和少先隊事業的蓬勃發展，是在黨中央的親切關懷下取得的，是在各級黨委、政府和社會各界的關心支持幫助下取得的，是在共青團組織和教育部門的通力合作下取得的，是在廣大少先隊輔導員和少先隊工作者的共同努力下取得的。在此，我們向以胡錦濤同志為總書記的黨中央致以少先隊的崇高敬禮！向各級黨委、政府和社會各界表示衷心的感謝！向廣大少先隊輔導員和少先隊工作者以及所有少年兒童工作者表示誠摯的問候！

二、引導少年兒童立志為中華民族偉大復興貢獻力量

實現中華民族偉大復興是中華兒女的美好理想。二十世紀以來，中國人民在中國共產黨領導下，開始了實現中華民族偉大復興的嶄新征程。爭取民族獨立和人民解放偉大斗爭的勝利，為實現中華民族偉大復興創造了前提；社會主義制度的建立，為實現中華民族偉大復興開辟了道路；中國特色社會主義事業的開創，為實現中華民族偉大復興展現了光輝燦爛的前景。

從二十世紀向二十一世紀的跨越是中華民族偉大復興史上的一個重要時刻，我們勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。我們正全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，信心百倍地朝著第三步戰略目標邁進，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建設成為富強民主文明的社會主義國家，實現中華民族的偉大復興。到那時，我們國家將進入中等發達國家的行列，中國人民將達到現代化基礎上的共同富裕，我們的生活將更加多姿多彩，我們的祖國將更加繁榮富強。

從現在起到2020年的十五年中，當代少年兒童將度過美好的少年時代，既享受全面建設小康社會的豐碩成果，又要為肩負起實現中華民族偉大復興的歷史任務做好全面準備。從2020年到2050年的未來歲月，當代少年兒童將全面擔負起建設國家的使命，直接為實現中華民族偉大復興貢獻力量。當代少年兒童是幸運的一代，更是肩負重任的一代！

立志貢獻力量，當代少年兒童就要為建設社會主義物質文明做好準備。我們的生產是日益走向高科技的生產，鼠標輕輕一點就能看到全世界的信息，開關輕輕一按就能生產出適合社會需求的產品。我們的產品是面向世界的產品，走出去，引進來，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際合作和競爭。我們的勞動是創造的勞動，勞動創造美好生活，勞動使得社會財富更加豐富。探索沒有止境，勞動無上光榮。當代少年兒童要打好堅實的知識和能力基礎，積蓄迎接挑戰的力量；要擁有開放的胸襟，培養面向世界的眼光；要鼓起創造的勇氣，鍛煉創新的能力，成長為勤勞勇敢、勇于創造的一代。

立志貢獻力量，當代少年兒童就要為建設社會主義政治文明做好準備。我們的制度是社會主義民主制度，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，每個人的意愿能夠充分表達，每個人都可以參與管理和監督，每個人的積極性、主動性和創造性都得到發揮。我們的社會是社會主義法制社會，法律面前人人平等，每個公民都要自覺守法用法，每個公民的權利都得到尊重和保護，社會公平和正義得到維護和實現。民主需要參與，法制要求規范。當代少年兒童要培養民主意識，學習正確行使民主權利；要具備法律意識，學習依法辦事；要樹立公民意識，學做國家和社會的主人，成長為遵紀守法、具有高度社會責任感的一代。

立志貢獻力量，當代少年兒童就要為建設社會主義精神文明做好準備。我們的文化是追求先進的文化，在古今中外文化的融會中，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。我們的精神是追求崇高的精神，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神支撐我們民族的生存和發展。我們的道德是追求高尚的道德，中華民族傳統美德和社會主義道德塑造民族的靈魂。文化陶冶情操，精神滋養心靈。當代少年兒童要用社會主義先進文化豐富精神世界，增強精神力量；要在世界范圍內各種思想文化的相互激蕩中弘揚和培育偉大的民族精神；要保持昂揚向上的精神狀態，追求更高的精神境界，成長為品德高尚、充滿活力的一代。

立志貢獻力量，當代少年兒童就要為構建社會主義和諧社會做好準備。我們的和諧社會是民主與法治相統一、公平與效率相統一、活力與秩序相統一、科學與人文相統一、人與自然相統一的社會。我們的和諧社會是政通人和、國泰民安、生產發展、生活富裕、生態良好的社會。和諧呼喚誠信，和諧需要愛心。當代少年兒童要待人以誠，交友以信，把熱愛獻給祖國，把敬愛獻給父母，把友愛獻給他人，把關愛獻給自然，把珍愛留給自己，成長為崇尚和諧、追求美好生活的一代。

引導少年兒童為實現中華民族偉大復興做好全面準備，少先隊使命崇高，責任重大。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》要求，緊緊圍繞團結教育少年兒童的根本任務，按照“全隊抓基層，全隊抓落實”的思路，以體驗教育為基本途徑開展道德實踐活動，竭誠服務少年兒童，大力加強自身建設，把黨的關懷和期望落實到每一個少先隊員，引導億萬少年兒童沿著黨指引的方向健康成長。

各位代表、同志們，展望未來，實現中華民族偉大復興的目標從來沒有像現在這樣接近我們，有如遙望大海上噴薄欲出的紅日，我們已經感受到曙光的溫暖。偉大的使命激發無窮的力量，召喚我們敞開胸懷，擁抱未來；召喚我們開拓進取，只爭朝夕；召喚我們為建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明和和諧社會貢獻力量，譜寫中華民族偉大復興的新篇章。

三、在未成年人思想道德建設中發揮重要作用

進一步加強和改進未成年人思想道德建設，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從推進新世紀新階段黨和國家事業發展、實現黨和國家長治久安出發作出的一項重大決策，體現了黨中央對未成年人的親切關懷和未成年人思想道德建設的高度重視。《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》對少先隊組織充分發揮重要作用提出了明確要求，為少先隊進一步做好工作指明了方向，提供了重要的政策保證，創造了良好的工作氛圍。少先隊要進一步發揮在未成年人思想道德建設中所特有的政治優勢、組織優勢、活動優勢以及資源整合的優勢，在未成年人思想道德建設中發揮不可替代的重要作用。

在未成年人思想道德建設中發揮重要作用，就要全面落實黨中央提出的未成年人思想道德建設的主要任務。黨中央把從“四個做起”作為未成年人思想道德建設的主要任務，少先隊的責任就是把黨的要求具體化、兒童化。從增強愛國情感做起，少先隊就要在少年兒童中弘揚和培育偉大民族精神，把“以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息”的民族精神轉化為具體的人物形象、歷史事件和少年兒童能夠做到的身邊小事，具體化為少年兒童愛家鄉、愛集體、愛護公共財物、愛父母、愛老師、愛伙伴的情感。從確立遠大志向做起，少先隊就要引導少年兒童樹立和培育正確的理想信念，把“時刻準備著，為共產主義事業而奮斗”的呼號轉化為建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的遠大志向，具體化為少年兒童學習、生活、成長的目標，具體化為每一天的實際行動。從規范行為習慣做起，少先隊就要培養少年兒童良好的道德品質和文明行為，把“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范轉化為少年兒童可在學校生活、家庭生活、社會生活和大自然中感知的做人做事的基本道理，具體化為日常生活中的良好行為習慣。從提高基本素質做起，少先隊就要把勞動意識、創造意識、效率意識、環境意識、合作意識、誠信意識和進取精神、科學精神、艱苦奮斗精神以及民主法制觀念轉化成“自學、自理、自護、自強、自律”的要求，具體化為少年兒童可以通過動腦動手完成的任務，促進少年兒童全面發展。

在未成年人思想道德建設中發揮重要作用，就要充分發揮少年兒童的主體作用。黨中央把貼近實際、貼近生活、貼近未成年人作為未成年人思想道德建設的重要原則，少先隊的責任就是引導少年兒童在少先隊組織中自己管理自己，自己教育自己，自主開展活動，激發少年兒童的主動性、積極性和創造性。尊重少年兒童的獨立人格，從少年兒童的自身需求出發，對少年兒童多理解、多關心、多幫助、多維護，既教育人，又服務人，不僅僅把少年兒童當作教育和管理的對象。尊重少年兒童的年齡特點，適應少年兒童的接受能力，因勢利導，循循善誘，做到入耳、入腦、入心，不提大而空的口號，不提做不到的要求。尊重少年兒童的認知方式和表達方式，適應當代少年兒童的學習、生活特點，在思想道德教育中體現知識性、科學性、娛樂性、趣味性，不用過去的眼光看待少年兒童，不用成人的標準要求少年兒童。尊重少年兒童的差異和個性，充分考慮少年兒童的年齡差異、地域差異和個體差異，促進每一個少年兒童個性的健全發展，不按一個標準、一個模式、“一刀切”地進行教育。

在未成年人思想道德建設中發揮重要作用，就要按照體驗教育的理念開展道德實踐活動。黨中央把體驗教育作為開展未成年人道德實踐活動的基本途徑，少先隊的責任就是引導少年兒童在實踐中體驗，在體驗中成長。豐富體驗教育的內容，突出愛國主義、集體主義和社會主義教育，繼續深化“手拉手”、“雛鷹爭章”、“民族精神代代傳”、“中華少年小甲A”、“少年軍校”、“少年科學院”等品牌活動，并不斷賦予新的時代內涵，使之更加符合少年兒童的需求。配合2008年奧運會的舉辦，開展“紅領巾迎奧運”活動。創新體驗教育載體，與家庭教育、學校教育、社會教育相結合，特別要與基礎教育課程改革相結合，充分利用多種教育資源，豐富項目體系，拓展教育基地，為少年兒童創造更為廣闊的成長舞臺。注重體驗教育實效，引導少年兒童自己在體驗中尋求正確答案，不直接給出結論；注重實踐環節和參與過程，不讓少年兒童當活動道具；突出情與理的結合、知與行的統一，不搞“表演式”活動；堅持以讓少年兒童懂得道理和培養習慣為目標，不搞形式主義。

在未成年人思想道德建設中發揮重要作用，就要用少先隊文化陶冶少年兒童。黨中央要求積極傳播先進文化，營造有利于少年兒童健康成長的良好氛圍，少先隊的責任就是通過特有的標志禮儀陣地、群體互動、先進典型、組織制度和價值理念，著力營造獨具特色的文化氛圍。倡導人人都平等的文化，營造充滿尊重、和諧、友愛的氛圍，讓少年兒童一進入少先隊組織，就感到春風拂面、溫暖快樂。倡導人人都是主人的文化，營造對自己負責、對他人負責、對集體負責的氛圍，讓少年兒童懂得自己的事情自己做好，他人的事情幫助做好，集體的事情一起做好。倡導人人都探求的文化，營造主動發現問題、積極研究問題、努力解決問題的氛圍，讓少年兒童在探究的過程中培養科學精神和求實態度。倡導人人都創造的文化，營造充滿童趣和幻想的氛圍，讓少年兒童的想象力得以充分發揮，以幻想為快樂，以創造為光榮。倡導人人都追求美好的文化，營造熱愛美、欣賞美、發現美、追求美、創造美的氛圍，讓美好的種子在少年兒童心中扎根。要重視時尚文化對少年兒童的影響，充分發揮健康向上的動漫和影視作品、青少年偶像的作用，培養少年兒童高尚的情操和優雅的情趣，使少先隊的經歷成為少年兒童人生歷程中的美好印記和寶貴財富。

四、竭誠為少年兒童健康成長服務

服務少年兒童是少先隊貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀的必然要求，是增強少先隊組織吸引力、凝聚力，充分發揮教育引導作用的前提條件，也是少先隊作為少年兒童群眾組織的本質要求。少先隊要堅持把竭誠為少年兒童健康成長服務作為全部工作的出發點和落腳點，心里裝著少年兒童，凡事想著少年兒童，傾聽少年兒童的心聲，關注少年兒童的成長，滿足少年兒童的需求。

服務少年兒童在人際交往中的需求。傾聽少年兒童渴望與老師交流的心聲，關注學校教育對少年兒童的影響，通過開展校園體驗活動和倡導老師做少年兒童的親密朋友，促進平等和諧的師生關系的形成，滿足少年兒童與老師良好溝通的愿望。傾聽少年兒童渴望與家長溝通的心聲，關注家庭教育對少年兒童的影響，通過引導少年兒童在家庭生活中體驗和舉辦“知心家庭學校”等服務項目，促進家長和孩子的相互理解，滿足少年兒童與父母良好溝通的愿望。傾聽少年兒童渴望與小伙伴交往的心聲，關注交友對少年兒童的影響，通過參加“手拉手”等活動，促進小伙伴之間友好相處，滿足少年兒童交友的愿望。

服務少年兒童在社會生活中的需求。傾聽少年兒童對良好成長環境的向往，關注社會環境對少年兒童的影響，通過貫徹實施《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，開展“青少年維權崗”、“少年兒童平安行動”等活動，營造良好社會環境，滿足少年兒童快樂成長的愿望。傾聽少年兒童對健康網絡生活的向往，關注網絡對少年兒童的影響，開展“網絡文明行動”，建設綠色網絡環境，滿足少年兒童適應信息化發展的愿望。傾聽少年兒童對參與社會生活的向往，關注社會參與對少年兒童的影響，創造參與的機會和崗位，引導少年兒童開展力所能及的社會參與和服務活動，滿足少年兒童學做社會小主人的愿望。

服務少年兒童在自我發展中的需求。傾聽少年兒童在自我評價時的煩惱，關注自信心對少年兒童的影響，通過開展“五自”等活動，形成正確認識自我的態度，滿足少年兒童積極面對生活的愿望。傾聽少年兒童遇到挫折時的煩惱，關注意志力對少年兒童的影響，通過開展“我能行”等活動，引導少年兒童形成樂觀向上、自強不息的態度，滿足少年兒童不斷戰勝困難的愿望。傾聽少年兒童面對青春期的煩惱，關注身心發展對少年兒童的影響，通過實施青春期教育，引導少年兒童形成健康文明的生活態度，滿足少年兒童向往美好未來的愿望。

加大對特殊少年兒童群體的服務力度。特別關心進城務工就業農民子女，通過開展“同在一片藍天下，手拉手共同成長”等活動，幫助他們擁有自尊和自信，和城市少年兒童一道快樂成長。特別關心單親家庭少年兒童和農村“留守少年兒童”，通過送去少先隊組織的關懷，使他們感受到集體的溫暖和快樂。特別關心貧困家庭少年兒童，通過開展“城鄉少年手拉手助學”、“東西部少年手拉手助學”等活動，幫助他們改善學習條件。特別關心身體殘疾少年兒童，通過開展“紅領巾助殘”等活動，幫助殘疾少年兒童克服學習、生活中的困難，努力自立自強。要通過我們的工作，努力把黨和政府的關懷和溫暖送到每一個少年兒童的心坎上，使所有少年兒童都能充分享受經濟社會發展的成果，在少先隊溫暖的集體中茁壯成長。

五、加強和改進少先隊自身建設

少先隊有著光榮的傳統，半個多世紀的實踐表明，自身建設是我們做好全部工作的基礎和保障。少先隊要不斷增強吸引力、凝聚力和創造力，擔負起引導少年兒童為實現中華民族偉大復興做好全面準備的神圣使命，讓星星火炬代代相傳，就必須不斷加強和改進自身建設。自身建設重在抓機制，要按照“全隊抓基層，全隊抓落實”的要求，努力構建務實、有效的工作運行機制。

面對基層組織需要進一步活躍的要求，努力構建全隊抓基層的機制。要抓理念，抓品牌，抓標準，抓考評，并形成相互聯接、相互推動的有機整體。抓理念，就是把少先隊在長期實踐中形成的基本經驗和教育理念落實到基層的工作中。抓品牌，就是使體現少先隊教育理念的品牌活動在基層組織中普遍開展。抓標準，就是把少先隊的教育理念和品牌活動轉化為可以具體操作的工作規范。抓考評，就是依據工作規范評價和獎勵基層工作。抓基層就是抓落實，通過構建全隊抓基層的有效機制，全面增強少先隊基層組織的活力。尤其要進一步加強對農村少先隊工作的服務與指導，完善農村少先隊“五有”基礎建設，促進“科技小能手”和“文明小使者”等活動的開展，使農村少先隊全面活躍起來；進一步加強城市社區少先隊工作，廣泛開展社區少先隊活動，積極推進社區少工委建設，擴大少先隊在社區的覆蓋面和影響力；進一步加強中學少先隊工作，鞏固中學少先隊組織，開展富有初中階段少先隊員特點的教育活動，加強團隊銜接，加大推薦優秀少先隊員作團的發展對象的工作力度。進一步加強中、小隊建設，完善少先隊干部任期輪換制，培養少先隊員和隊干部的參與意識和服務精神。

面對所擔負任務對少先隊工作者的要求，努力構建隊伍建設的機制。要做好輔導員的選拔聘任、培訓培養、政策落實工作，壯大志愿輔導員隊伍。做好選拔聘任工作，把尊重少年兒童、熱愛少年兒童工作的優秀青年教師選派到少先隊輔導員的崗位上來。鼓勵有條件的地方開展輔導員職業資格評價的探索。做好培訓培養工作，通過學習研修、名師帶徒、組織講師團等多種途徑提高少先隊輔導員的職業道德、專業知識和技能，建設一支思想政治素質好、業務素質高、心理素質強的輔導員隊伍。做好政策落實工作，通過檢查、評比、督導等方式，促進相關政策規定的實施，服務少先隊輔導員的學習、生活、工作和成長。壯大志愿輔導員隊伍，積極吸納優秀青年志愿者、“五老”以及社會各界專業人士加入志愿輔導員隊伍，納入志愿者的整體管理體系，并加強培訓工作，使他們更好地發揮作用。抓隊伍就抓住了關鍵，通過構建隊伍建設的有效機制，使廣大少先隊輔導員不斷增強光榮感和責任感，努力成為少年兒童人生追求的引領者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務者、合法權益的保護者和良好發展氛圍的營造者。

面對經濟社會發展的要求，努力構建少先隊社會化工作機制。要加強與各有關方面的合作，形成相互支持、相互配合的工作合力，為少年兒童創造良好的成長環境。加強與政府部門的合作，爭取相關部門的支持，形成齊抓共管的工作格局。會同人事部門大力表彰獎勵優秀少先隊輔導員；會同民政、農業部門把少先隊城市社區和農村工作納入文明城市、文明社區、文明村鎮創建工作；會同科技部門廣泛開展科技創新實踐活動；會同環保、國土資源部門深化少年兒童環境保護活動；會同宣傳、文化、出版、體育部門共同推動少年兒童文化藝術和體育活動的繁榮發展，豐富少年兒童的文化生活；會同公安、司法部門廣泛開展法制教育，維護少年兒童的合法權益；會同財政部門加大對少先隊工作的投入力度；會同解放軍、武警部隊加強國防教育，增強少年兒童的國家安全意識和國防觀念。加強與社會有關方面的合作，積極動員和整合社會力量，為少先隊工作提供廣泛的社會支持。積極吸納相關領域專家學者和社會各方面熱心人士的參與，不斷壯大少先隊的工作隊伍；在管好、用好現有活動陣地的同時，大力拓展少年兒童校外活動的空間；運用政府的、社會的、市場的等多種手段，廣泛爭取物質支持，建立促進少先隊事業發展的物質保障；積極探索少先隊活動的事業化、項目化運作模式，實現工作方式和工作手段的社會化。抓社會化就順應了經濟社會發展趨勢的要求，通過構建有效的社會化工作機制，擴大少先隊的社會影響，促進少先隊工作的持續發展。

面對少先隊事業的新發展和基礎教育改革的新要求，努力構建和教育部門密切合作的工作機制。少先隊事業是黨的事業的重要組成部分，同時也是共青團和教育事業的重要組成部分。全團帶隊是共青團的優良傳統，我們要在共青團的帶領下，主動與教育行政部門加強合作，配合教育行政部門把少先隊工作納入教育發展規劃，把對少先隊工作的指導、檢查、考核納入教育行政部門的督導、評估范疇，使少先隊充分發揮在基礎教育課程改革中的積極作用，成為推進少年兒童素質教育的重要力量。

各位代表、同志們，我們要堅定不移地貫徹“一國兩制”的方針，嚴格按照香港基本法和澳門基本法的規定，進一步發展與香港、澳門少年兒童和少年兒童組織的交流與合作。

臺灣是中國神圣領土不可分割的一部分，實現祖國的完全統一是包括海峽兩岸少年兒童在內的全體中國人民的共同愿望。我們要加強與臺灣少年兒童的交流，增進兩岸少年兒童之間的友誼，為早日解決臺灣問題、完成祖國統一大業作出貢獻。

要繼續加強對外交流，促進我國少年兒童與世界各國少年兒童的友好交往。

各位代表、同志們，實現中華民族偉大復興，需要當代少年兒童去奮斗。引導少年兒童為實現中華民族偉大復興做好全面準備，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，努力培育中國特色社會主義事業合格建設者和接班人，向著祖國更加美好的未來，奮勇前進！

第二篇：中國少年先鋒隊第六次全國代表大會

中國少年先鋒隊第六次全國代表大會

—山東省棗莊市集體代表姜水清主要事跡簡介

姜水清，女，漢族，現年10歲，山東省棗莊市山亭區實驗小學五一班中隊長、學校少先隊大隊長。

姜水清同學是一位品學兼優，德智體美全面發展的好少年。她熱愛祖國、熱愛少先隊，有較強的集體榮譽感和是非觀念，平時處處以高標準嚴格要求自己，積極參加學校里的各項活動，在爭當“四好少年”活動中，她組織同學們去敬老院為老人送溫暖，給老人們獻上了一場自編自演的晚會，晚會上笑聲不斷，得到了老人們高度的贊揚。年前在學校大隊輔導員的組織下帶領少先隊員走上街頭，義務賣報紙為身患尿毒癥的馮勤大哥哥籌集善款，在她的帶領下隊員們不斷向路人和商家介紹馮勤的病情，呼吁大家共獻愛心，幫助馮勤渡過難關。經過一個上午的努力，共賣出386份報紙，得到善款3245.1元。少先隊將所有善款全部捐給馮勤哥哥，并祝他早日康復。這個舉動在社會上引起了很大的反響，并被《棗莊日報》報道，呼吁更多的人伸出關愛之手去幫助馮勤大哥哥。讓“四好少年”體現在實際行動活動中。

擔任少先隊大隊長的她，主動協助大隊輔導員開展各項少先隊活動。在國慶60周年之際，她帶領各中隊長成功策劃舉辦了“我眼中的祖國”這一主題活動，同學們積極響應，用畫筆、用相機、記錄了一個個精彩的畫面。她還主動承擔起一些活動，在得知南方干旱受災嚴重的情況下，她坐不住了馬上找到輔導員，把自己想用新聞圖片展覽的形式，讓同學們知道節約用水重要性的想法告訴了輔導員，這個想法得到學校的高度重視，在大隊輔導員的幫助下舉辦了“節約用水 從我做起”活動，這一活動的舉辦得到了家長和同學們一致的稱贊。

姜水清所在的學校是一個奮發向上、朝氣蓬勃的集體，這是一個有著強大凝聚力、生命力、創造力的集體，學校先后被評為“省教育示范學校”、“山東省教育先進集體”、“山東省綠色學校”、“棗莊市共青團少先隊工作先進單位”、“棗莊市平安和諧校園”、“棗莊市文明校園”、“棗莊市安全工作先進集體”、“棗莊市紅旗大隊”等榮譽稱號。在這個團結奮進的大集體里，姜水清同學學習刻苦，勤于思考，成績優異，自從上學以來，年年被評為“三好學生”、“優秀少先隊員”、“優秀學生干部”“優秀校長小助理”還被省里評為“齊魯小名士”棗莊市“十佳少先隊員”，深受老師的器重和同學們的愛戴。

姜水清就是這樣一個孩子，有著純真的心靈，燦爛的微笑，充滿陽光與快樂的少年，我們相信，這位聰明伶俐，心靈美好的小姑娘在陽光的照耀下，在少先隊這塊沃土的培育下，一定會像小樹苗一樣茁壯成長！

第三篇：中國共產黨第五次全國代表大會范文

１９２７年４月２７日至５月９日，中國共產黨第五次全國代表大會在武漢召開。出席大會的代表有：陳獨秀、蔡和森、瞿秋白、毛澤東、任弼時、劉少奇、鄧中夏、張國燾、張太雷、李立

三、李維漢、陳延年、彭湃、方志敏、惲代英、羅亦農、項英、董必武、陳潭秋、蘇兆征、向警予、蔡暢、向忠發、羅章龍、賀昌、阮嘯仙、王荷波、彭述之等８０多人，代表著５７９００多名黨員。共產國際代表羅易、鮑羅廷、維經斯基等也出席了大會。

這次代表大會是在大革命的緊急關頭召開的。大會的主要任務是接受共產國際執委會第七次擴大會議關于中國問題的決議案，糾正陳獨秀的機會主義錯誤，并決定黨的重大方針政策。陳獨秀主持開幕式，并代表上屆中央委員會作了《政治與組織的報告》。報告的整個基調是右傾機會主義的，既沒有正確地總結經驗教訓，也沒有提出挽救時局的方針和政策，并為過去的錯誤進行辯護，繼續提出了一些錯誤的主張。陳獨秀報告之后，共產國際代表團團長羅易作了題為《中國革命問題和無產階級的作用》的講話。接著，大會代表對陳獨秀的右傾投降主義作了一定的批判。瞿秋白把自己寫的批判陳獨秀錯誤的《中國革命中之爭論問題》的小冊子，印發給大會代表，并作了系統發言。蔡和森在發言中指出：中國小資產階級政黨（國民黨）過去之弱點及現在動搖，說明能領導革命到底并取得勝利的只有無產階級政黨。我們應以堅決的無產階級的領導去制勝小資產階級的動搖與猶疑。毛澤東批判了陳獨秀在對待農民問題上的錯誤，主張把農民組織起來，武裝起來，迅速加強農民的斗爭。

大會通過了《中國共產黨接受共產國際第七次大會關于中國問題決議案之決議》《、政治形勢與黨的任務決議案》、《土地問題決議案》、《職工運動決議案》、《組織問題決議案》、《對于共產主義青年團工作決議案》以及《中國共產黨第五次全國代表大會宣言》。大會還發表了《為五一節紀念告世界無產階級書》和《為五一節紀念告中國民眾書》。

大會選舉了新的中央委員會。當選的中央委員有：陳獨秀、張國燾、蔡和森、周恩來、李維漢、李立

三、瞿秋白、劉少奇、蘇兆征、張太雷、阮嘯仙、任弼時、陳延年、羅亦農、賀昌、向忠發、彭湃、項英、彭公達、趙世炎、惲代英、譚平山、彭述之、羅章龍等２９人。候補中央委員有：毛澤東、陳潭秋、陸沉、黃平、李振瀛、袁達時、林育南、吳雨銘等１１人。

中共五大雖然批判了陳獨秀的右傾錯誤，但對爭奪革命領導權所迫切需要解決的重大問題，如改造武漢國民黨、改造武漢國民政府、組織和擴大黨對革命武裝的領導等問題，均未作出切合實際的回答。大會對陳獨秀右傾投降主義的實質和危害也缺乏深刻的認識。陳獨秀雖然作了一些檢查，但沒有真正改正錯誤。因此，五大實際上并未解決挽救時局的問題。

第四篇：中國共產黨第五次全國代表大會

中國共產黨第五次全國代表大會 時間：1927年4月27日-5月9日 地點：漢 口

出席大會82人，代表全國57967名黨員。

大會主要內容及其特點：

黨的五大是在“四?一二”政變發生后才半個月這樣一個非常狀態下召開的。大會批評了陳獨秀的右傾錯誤，提出了無產階級在民主革命中的領導權問題，提出了解決農民土地問題的主張，但對于當時奪取革命領導權所迫切需要解決的問題，均沒有作出切合實際的回答。大會通過的土地問題決議是不徹底的，在會后也并未實施。這次代表大會實際上沒有解決任何問題。沒有能夠在緊急關頭擔負起挽救革命的任務。

五大選出第五屆中央委員會委員31人，候補委員14人；中央監察委員會委員7人，候補委員3人。五屆一中全會選舉了新的中央領導機構。

中央政治局委員

陳獨秀 張國燾 李維漢 蔡和森 李立三 瞿秋白 譚平山

中央政治局候補委員

蘇兆征 張太雷 周恩來

中央政治局常委

陳獨秀 張國燾 蔡和森

中央總書記

陳獨秀

注：1927年8月7日中共中央在大革命失敗后的危急關頭在漢口舉行的緊急會議(即“八七會議”)上，選舉產生了新的臨時中央政治局，蘇兆征、向忠發、瞿秋白、羅亦農、顧順章、王荷波、李維漢、彭湃、任弼時等為政治局委員，鄧中夏、周恩來、毛 澤東、彭公達、張太雷、張國燾、李立三等為政治局候補委員。8月9日臨時中央政治局第一次會議選舉瞿秋白、李維漢、蘇兆征為政治局常委，確定由瞿秋白主持中央領導工作。

中國共產黨第五次全國代表大會

中國共產黨第五次全國代表大會于１９２７年４月２７日至５月９日在當時革命的中心武漢召開。出席大會的代表有陳獨秀、瞿秋白、蔡和森、李維漢、毛澤東、張國燾、李立三等８２人，代表全國５７９６７名黨員。共產國際代表羅易、鮑羅廷、維經斯基等也出席了大會。中國共產黨第五次全國代表大會是在蔣介石集團發動四一二反革命政變之后半個月，武漢汪精衛集團日趨反動，中國革命處于危急關頭召開的。

大會的主要任務是接受共產國際執委會第七次擴大會議關于中國問題的決議案，糾正陳獨秀的機會主義錯誤，并決定黨的重大方針政策。

陳獨秀主持大會，并代表第四屆中央執行委員會向大會作了《政治與組織的報告》。這個報告整個基調是右傾的，既沒有正確地總結經驗教訓，也沒有提出挽救時局的方針和政策，還為過去的錯誤進行辯護，如說中山艦事件退卻讓步是正確的；無產階級不應搞政治斗爭和武裝斗爭，只應進行經濟斗爭等。還提出了“向西北去”的逃跑主義理論。陳獨秀報告之后，共產國際代表團團長羅易作了題為《中國革命問題和無產階級的作用》的講話。接著，大會對陳獨秀的報告進行了討論。瞿秋白、蔡和森、毛澤東、任弼時、惲代英等許多代表發言，對陳獨秀的右傾投降主義錯誤進行了批評。經過斗爭，大會接受了共產國際執行委員會第七次擴大會議于上年１１月提出的關于中國問題的決議案，并根據這個決議案的精神批評了陳獨秀在過去中央領導工作中犯了忽略同資產階級爭奪革命領導權的右傾錯誤，否決了陳獨秀“向西北去”的錯誤主張，提出了無產階級在革命中的領導權。陳獨秀不得不承認一些錯誤。但由于當時全黨對陳獨秀的右傾投降主義還缺乏一致的深刻的認識，因此，會議沒能改變陳獨秀的右傾投降主義路線。大會在陳獨秀的操縱下拒絕討論毛澤東向大會提出的關于加速深入農民斗爭，立即解決農民土地問題的提案，甚至把毛澤東排斥于大會之外，剝奪他在大會上的表決權。

大會通過了《中國共產黨接受共產國際第七次大會關于中國問題決議案之決議》、《政治形勢與黨的任務決議案》、《土地問題決議案》、《職工運動決議案》、《組織問題決議案》、《對于共產主義青年團工作決議案》，以及《中國共產黨第五次全國代表大會宣言》。大會還發表了《為“五一”節紀念告世界無產階級書》和《為“五一”節紀念告中國民眾書》。

這些文件把蔣介石的叛變革命當作整個資產階級都叛變了，從而把民族資產階級當作革命的對象，混淆了民主革命與社會主義革命的界限。同時，又把汪精衛、唐生智等人當作激進的小資產階級代表，對他們抱有很大的幻想，對他們公開叛變革命的危險缺乏清醒的認識和準備。大會提出了土地革命的要求，規定了將土地無條件地轉給農民的原則，但又將實現土地革命的希望寄托在汪精衛集團身上。更為重要的是，大會沒有認真討論如何實現和發展黨直接領導革命軍隊的問題。因此，會議雖然對右傾投降主義錯誤進行了批評，卻沒有拿出糾正這些錯誤的任何辦法。

大會選舉了新的中央委員會，選出陳獨秀等２９名中央委員和毛澤東等１１名候補中央委員。新的中央委員會仍選舉陳獨秀為總書記，選舉陳獨秀、張國燾、蔡和森為中央政治局常務委員會委員。大會選舉了中央監察委員會。

黨的第五次全國代表大會雖然召開在革命的危急關頭，卻沒有承擔起挽救革命的任務。但周恩來、任弼時等一批對陳獨秀的右傾錯誤有所認識、有所抵制的同志，被選進了新的中央委員會，這為后來糾正陳獨秀的右傾錯誤，提供了組織上的準備。

第五篇：陸昊在中國少年先鋒隊第六次全國代表大會上的致詞

陸昊在中國少年先鋒隊第六次全國代表大會上的致詞（2010年6月1日）

共青團中央書記處第一書記陸昊

少先隊員小朋友們、輔導員老師們、同志們：

在黨中央的親切關懷下，中國少年先鋒隊第六次全國代表大會今天隆重開幕了。我代表共青團中央，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的少先隊員和輔導員代表表示熱烈的歡迎和誠摯的問候！

少先隊是黨在新中國成立之初創立的少年兒童群眾組織。60多年來，各級少先隊組織在黨的領導下，在共青團的帶領下，在教育部門和社會各界的支持下，把廣大少年兒童團結凝聚在溫暖的集體里。一代又一代少年兒童在星星火炬的引領下，和偉大祖國一起成長。第五次全國少代會以來，各級少先隊組織廣泛開展了“紅領巾心向黨”、“祖國發展我成長”、“爭當四好少年”、“手拉手”、“雛鷹爭章”等一系列主題鮮明、豐富多彩的活動，各項工作和建設取得了新成效，為促進少年兒童健康成長發揮了重要作用。少先隊事業的蓬勃發展，始終凝聚著黨和政府的關懷和厚愛，凝聚著少先隊輔導員、少年兒童工作者的心血和汗水，凝聚著社會各界的關心和支持。在此，我們向黨中央，向各級黨委、政府，向社會各界，向全國的少先隊輔導員、少年兒童工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，在黨的領導下，我們的祖國取得了舉世矚目的偉大成就，這為當代少年兒童的健康成長提供了前所未有的良好環境和堅實基礎。面向未來，希望國家更加富強、人民生活更加幸福，是全體中華兒女的共同心愿。當代少年兒童將親身伴隨中華民族偉大復興的歷史進程。作為少年兒童健康成長的搖籃，少先隊肩負著重要的歷史使命。各級少先隊組織要幫助廣大少年兒童理解好、學習好、實踐好胡錦濤總書記致少先隊建隊60周年賀信和昨天同少代會代表歡度節日時的重要講話精神，以及剛才王兆國同志代表黨中央所致的祝詞精神，切實履行團結、教育、引導少年兒童的重要職責。要牢牢把握少先隊組織的根本任務。在新的歷史條件下，少先隊組織要按照黨對少年兒童健康成長提出的總體要求，把握好少先隊組織的根本任務。在思想層面，要特別注重灌輸培養少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情，注重黨、團、隊的組織意識銜接，通過少年兒童喜聞樂見的方式、豐富多彩的活動和易于接受的語言，引導少年兒童心向黨、心向祖國。在素質層面，要按照隊章的要求，引導少年兒童有愛心，養成良好的道德行為習慣，增強國家意識、科學意識、勞動意識。引導少年兒童有愛心，就是要把愛人民的理念具體化，學會關心他人，做事能想到他人，從小愛父母、愛老師、愛身邊的人，進而延伸成對廣大人民的感情。增強國家意識，就是要引導少年兒童愛祖國，認識到自身的生活和未來成長與國家緊密相連。增強科學意識，就是要培養少年兒童形成愛學習的好習慣，把他們的好奇心、想象力轉化成探索創新的意識和能力。增強勞動意識，就是要讓少年兒童懂得勞動創造財富、勞動創造美好生活的道理，從小養成尊重勞動、勤勞節儉的好習慣。同時，要注重引導少年兒童鍛煉強健體魄，培養良好心理素質。