第一篇：國(guó)稅辦發(fā)〔2010〕90號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知

國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳

國(guó)稅辦發(fā)〔2010〕90號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知

國(guó)稅辦發(fā)〔2010〕90號(hào)

成文日期：2010-09-09

字體：【大】【中】【小】

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

為了鼓勵(lì)舉報(bào)社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”，中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（中治金辦[2010]6號(hào)），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并將有關(guān)要求通知如下：

一、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)舉報(bào)在“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中的重要作用，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)治理舉報(bào)制度，要向社會(huì)公開舉報(bào)電話（傳真）、電子信箱、通信地址，建立健全相關(guān)制度，認(rèn)真受理舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

二、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行《社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，按照規(guī)定的程序和內(nèi)容落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

三、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要將“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作期間的舉報(bào)情況、核查處理情況和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況，如實(shí)在有關(guān)報(bào)告和報(bào)表中反映上報(bào)。

國(guó)家稅務(wù)總局治理小金庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)受理電話：010-63410238

國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳

二○一○年九月九日

第二篇：關(guān)于印發(fā)《“小金庫(kù)”治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《“小金庫(kù)”治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知

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財(cái)監(jiān)[2009]26號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、監(jiān)察廳（局）、財(cái)政廳（局）、審計(jì)廳（局），中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察局，中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室，中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委：

根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)[2009]18號(hào)）和《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部財(cái)政部審計(jì)署關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法〉的通知》（中紀(jì)發(fā)[2009]7號(hào)），中共中央紀(jì)委、財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署制定了《“小金庫(kù)”治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：“小金庫(kù)”治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

中共中央紀(jì)委 財(cái)政部

監(jiān)察部審計(jì)署

二○○九年五月三十一日

附件：

“小金庫(kù)”治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一條 為了鼓勵(lì)舉報(bào)“小金庫(kù)”，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)[2009]18號(hào)）和《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部財(cái)政部審計(jì)署關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法〉的通知》（中紀(jì)發(fā)[2009]7號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，是指在“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作期間，向“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)舉報(bào)違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成資產(chǎn)的問題，經(jīng)核查屬實(shí)，對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人）給予的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理舉報(bào)，建立健全相關(guān)的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，并向社會(huì)公開舉報(bào)電話（傳真）、電子信箱、通信地址。

第四條 舉報(bào)人自愿向“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)舉報(bào)“小金庫(kù)”違法行為，經(jīng)核查

屬實(shí)，由“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)舉報(bào)時(shí)效、舉報(bào)材料的詳實(shí)程度、舉報(bào)內(nèi)容與查實(shí)內(nèi)容相符程度等，按照查出并已收繳入庫(kù)的“小金庫(kù)”資金、稅款、罰款合計(jì)金額的3%-5%，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金最高額為人民幣10萬元。

第五條 舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）舉報(bào)人無法證實(shí)其真實(shí)身份的；

（二）舉報(bào)內(nèi)容含糊不清、缺乏事實(shí)根據(jù)的；

（三）舉報(bào)人提供的線索與“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)查處“小金庫(kù)”無關(guān)的；

（四）有關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者正在查處的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。

第六條 同一“小金庫(kù)”被兩個(gè)或者兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)符合本辦法規(guī)定的最先舉報(bào)人。舉報(bào)次序以“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)受理舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn)。

第七條 “小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)用于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的資金，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付，應(yīng)符合財(cái)政部國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定。

第八條 “小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)舉報(bào)及查處情況，確定有功舉報(bào)人后，通知舉報(bào)人到指定地點(diǎn)辦理申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)手續(xù)，查驗(yàn)并留存?zhèn)€人身份證件或單位證明文件的復(fù)印件，登記用于領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金的銀行賬戶，填寫《舉報(bào)“小金庫(kù)”獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》。

聯(lián)名舉報(bào)同一“小金庫(kù)”的，由第一署名人辦理手續(xù)。

相關(guān)舉報(bào)人在接到通知之日起90日內(nèi)，不到指定地點(diǎn)辦理手續(xù)，視同放棄獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 舉報(bào)人或者聯(lián)名舉報(bào)的第一署名人不能親自到“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)辦理手續(xù)的，可以委托他人代行辦理。代辦人代辦領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù)應(yīng)當(dāng)持有委托人的授權(quán)委托書、身份證或者其他有效證件以及代領(lǐng)人的身份證或者其他有效證件。

舉報(bào)人是單位的，可以委托本單位工作人員代行辦理手續(xù)。代辦人應(yīng)當(dāng)持委托單位的機(jī)構(gòu)代碼證書、授權(quán)委托書和代辦人的身份證、工作證等代辦手續(xù)。

第十條 “小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)收回的《“小金庫(kù)”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》，按有關(guān)程序認(rèn)定舉報(bào)人或代領(lǐng)人身份、入庫(kù)金額及獎(jiǎng)勵(lì)金額后，履行審批手續(xù)，按照預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定支付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十一條 受理舉報(bào)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并嚴(yán)格為其保密，任何人不

得以任何方式泄露舉報(bào)人情況及舉報(bào)內(nèi)容。《“小金庫(kù)”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》、委托人或單位的授權(quán)委托書等辦理申請(qǐng)手續(xù)的資料，涉及舉報(bào)人信息的相關(guān)財(cái)務(wù)憑證等由“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)作為密件存檔。

第十二條 “小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)及工作人員在受理舉報(bào)和支付舉報(bào)獎(jiǎng)金等工作中玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失，以及態(tài)度惡劣、產(chǎn)生不良影響的，給予批評(píng)教育直至黨政紀(jì)處分或組織處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。

第十四條 本辦法由財(cái)政部商中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部、審計(jì)署解釋。

第十五條 本辦法自公布之日起施行。

附：“小金庫(kù)”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

第三篇：國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)

XX有限公司 “小金庫(kù)”自查自糾總結(jié)

治理“小金庫(kù)”是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止收入流失，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督，鏟除貪污、腐敗溫床，保護(hù)干部的一項(xiàng)重要措施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省國(guó)資委關(guān)于開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議的精神，XX有限公司（以下簡(jiǎn)稱XX）認(rèn)真開展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查自糾工作，現(xiàn)就自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

XX召開“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的通知》以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神。把“小金庫(kù)”治理工作作為當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓。除了組織中層以上干部集中學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神外，還集中組織職工骨干傳達(dá)會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)治理工作的主動(dòng)性，確保治理工作取得成效。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，正確認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，要認(rèn)真對(duì)待專項(xiàng)治理工作，明確清理檢查“小金庫(kù)”是深入落實(shí)黨的十七大精神，貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上遏制和防止腐敗，規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的重要舉措，是教育和保護(hù)干部的需要。要求大家，認(rèn)真自查自糾，做到不走過場(chǎng)、不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心組織部署

為認(rèn)真做好這次清理“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，XX成立了以總經(jīng)理孫輝為組長(zhǎng)的治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“小金庫(kù)”治理工作，研究制定有關(guān)治理措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。組織召開“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，對(duì)XX以及所屬公司的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。下發(fā)了開發(fā)公司“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作通知，設(shè)計(jì)自查表格，部署專項(xiàng)治理具體工作。

三、各部協(xié)同配合，全面自查自糾

為全面做好這次“小金庫(kù)”自查自糾工作，以XX財(cái)務(wù)為牽頭部門，各單位、各部門全力配合，財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)與各部門及所屬企業(yè)的溝通聯(lián)系，認(rèn)真對(duì)各企業(yè)、部門進(jìn)行了全面的檢查。并按時(shí)完成了自查材料的填報(bào)工作，財(cái)務(wù)部門對(duì)收集的自查材料進(jìn)行分析研究和匯總整理，并形成了自查報(bào)告。各部門全力配合為自查工作的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，牢固樹立自律意識(shí)，在自查中未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為

四、自查自糾的范圍和內(nèi)容

首先明確了專項(xiàng)治理范圍，以機(jī)關(guān)各部室、所屬各單位為主要對(duì)象；其次明確了專項(xiàng)治理內(nèi)容，違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍?！靶〗饚?kù)”主要表現(xiàn)形式包括：出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”；以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小 金庫(kù)”；經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”；虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”；以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”；上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”。

五、具體工作方法和步驟

（一）動(dòng)員部署，XX成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，深入做好計(jì)劃制定和安排部署工作。

（二）自查自糾。制定具體工作方案、落實(shí)工作措施、組織自查。內(nèi)部自查面達(dá)到100%。填列《“小金庫(kù)”自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》和《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告》，形成自查自糾總結(jié)報(bào)告。

（三）重點(diǎn)檢查。組織專門力量展開重點(diǎn)檢查，檢查面高于20%，確保提供材料真實(shí)完整，填報(bào)《企業(yè)“小金庫(kù)”重點(diǎn)檢查情況統(tǒng)計(jì)表》，形成重點(diǎn)檢查總結(jié)報(bào)告。

（四）整改落實(shí)。制定整改措施并落實(shí)。剖析原因，完善制度，深化改革，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

六、取得效果

按照有關(guān)文件的要求，通過深入自查自糾，XX及各單位財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行。

雖然XX目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，但通過清理檢查“小金庫(kù)”，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了法制教育，強(qiáng)化了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，確保了各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，確保了資金合理使用。在前期自查自糾的基礎(chǔ)上，下一步重點(diǎn)完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力 度，力爭(zhēng)做到清理工作不留死角，反腐敗工作能有更大提高。

第四篇：轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步深入開展治理“小金庫(kù)”工作的通知

中 國(guó)

人 民 湖州市消防支隊(duì)（）通知武裝警察部隊(duì) 湖武消?2011?101號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步深入開展治理“小金庫(kù)”

工作的通知

各縣（區(qū)）消防大隊(duì)，特勤中隊(duì)，直屬各單位：

現(xiàn)將省消防總隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)《公安部消防局關(guān)于進(jìn)一步深入開展治理“小金庫(kù)”工作的通知》（浙武消?2011?120號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)迅速組織官兵學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)文件精神，嚴(yán)格按照有關(guān)要求認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理工作。部消防局文件中要求總隊(duì)報(bào)送的內(nèi)容請(qǐng)各單位提前15天報(bào)支隊(duì)后勤處，以便支隊(duì)匯總上報(bào)總隊(duì)。

二○一一年五月二十六日

中 國(guó)

人 民

通知）浙江省消防總隊(duì)（武裝警察部隊(duì)

浙武消?2011?120號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)公安部消防局關(guān)于進(jìn)一步深入開展

治理“小金庫(kù)”工作的通知

各市消防支隊(duì)，總隊(duì)直屬各單位：

現(xiàn)將公安部消防局《關(guān)于進(jìn)一步深入開展治理“小金庫(kù)”工作的通知》（公消[2011]136號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)迅速組織官兵學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)文件精神，嚴(yán)格按照有關(guān)要求認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理工作。部消防局文件中要求總隊(duì)報(bào)送的內(nèi)容請(qǐng)各單位提前10天報(bào)總隊(duì)后勤部。

二○一一年五月二十六日

中華人民共和國(guó)公安部

關(guān)于進(jìn)一步深入開展 治理“小金庫(kù)”工作的通知

公消[2011]136號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)，警官培訓(xùn)基地，昆明消防指揮學(xué)校：

2009年以來，公安消防部隊(duì)各級(jí)積極開展了治理“小金庫(kù)”和“小金庫(kù)”“回頭看”專項(xiàng)工作，在自查自糾工作階段，清理違規(guī)資金51.74萬元，取得了階段性成果，初步建立了防治“小金庫(kù)”產(chǎn)生的長(zhǎng)效機(jī)制。但是，部局在近期對(duì)部分單位紀(jì)檢監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”在個(gè)別基層單位出現(xiàn)了反彈。為深入推進(jìn)公安消防部隊(duì)治理“小金庫(kù)”工作，鞏固治理“小金庫(kù)”工作成果，堅(jiān)決遏制“小金庫(kù)”反彈的勢(shì)頭，根據(jù)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求和公安部治理“小金庫(kù)”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，部局決定在公安消防部隊(duì)進(jìn)一步深入開展治理“小金庫(kù)”工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)

和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會(huì)精神，特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作中。按照《2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則，繼續(xù)全面深入推進(jìn)消防部隊(duì)單位“小金庫(kù)”治理工作，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果，構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、工作任務(wù)及目標(biāo)

按照中央治理“小金庫(kù)”領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入推進(jìn)公安消防部隊(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，部隊(duì)各級(jí)要全面認(rèn)真組織復(fù)查，鞏固治理成果，著力解決工作不重視、走過場(chǎng)及工作不平衡的問題，堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角，著力構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制，防止“小金庫(kù)”滋生蔓延。

三、工作步驟

按照公安部治理“小金庫(kù)”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，消防部隊(duì)2011年將繼續(xù)深入推進(jìn)治理“小金庫(kù)”工作，具體時(shí)間從本通知下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束，主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)通報(bào)5個(gè)階段。

第一階段，全面復(fù)查（截止2011年6月底）各級(jí)消防部隊(duì)及部隊(duì)所屬的社會(huì)團(tuán)體、賓館、招待所、-4-

培訓(xùn)中心、雜志社、修理所等所有單位都要認(rèn)真組織“小金庫(kù)”復(fù)查，復(fù)查面必須達(dá)到100%。各單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。復(fù)查情況要在單位內(nèi)部進(jìn)行公示（見附件1），接受群眾監(jiān)督。單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)復(fù)查情況簽訂承諾書（見附件2），各內(nèi)設(shè)部門也要層層簽訂承諾書，明確責(zé)任。復(fù)查工作結(jié)束后，要填報(bào)《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》（見附件3），并附文字說明。各總隊(duì)級(jí)單位于6月30日前將《“小金庫(kù)”治理工作承諾書》和《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》（含附件4，補(bǔ)充表1、2、3）報(bào)公安消防部隊(duì)治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱部局治理領(lǐng)導(dǎo)小組）。

第二階段，督導(dǎo)抽查（截至2011年7月底）7月份，部局治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)全面復(fù)查工作進(jìn)行督導(dǎo)抽查。抽查的主要內(nèi)容包括：以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫(kù)”、以罰沒款和贊助款設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”、使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)贈(zèng)送“紅包禮金”和購(gòu)買消費(fèi)卡等。

第三階段，整改落實(shí)（截至2011年9月底）各單位要加強(qiáng)整改落實(shí)工作，對(duì)于全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問題的單位，要制定具體的整改措施，做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員

追究到位，確保治理成效。各單位日常治理機(jī)構(gòu)要抓緊完成“小金庫(kù)”問題整改落實(shí)工作，認(rèn)真填寫《“小金庫(kù)”問題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件5），并附文字說明。各總隊(duì)級(jí)單位于2011年9月30日前將統(tǒng)計(jì)表報(bào)送部局治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四階段，機(jī)制建設(shè)（截至2011年10月底）防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫(kù)”治理成果，各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿于治理工作始終，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大制度執(zhí)行力。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真填寫《防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》（見附件6），并附詳細(xì)的文字說明，于2011年10月31日前報(bào)送部局治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五階段，總結(jié)通報(bào)（截至2011年12月底）各單位要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)，在全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，查找不足，積極完善，于11月30日前將2011年治理“小金庫(kù)”工作總結(jié)上報(bào)部局治理領(lǐng)導(dǎo)小組。12月份，部局將對(duì)各單位治理“小金庫(kù)”工作進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。

四、工作要求

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。部隊(duì)各級(jí)要將治理“小金庫(kù)”和當(dāng)前開展的集中警示教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，站在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防懲治腐敗的全局高度，充分認(rèn)

識(shí)治理“小金庫(kù)”工作的重要性、緊迫性和任務(wù)的艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，克服消極心理和畏難情緒，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和部局的總體部署，積極、扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作。各單位日常治理機(jī)構(gòu)要按照“力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散”的要求，繼續(xù)履行好職責(zé)，充實(shí)得力力量，積極動(dòng)員部署，做好具體工作。

（二）進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。治理“小金庫(kù)”工作要緊緊圍繞今年的工作任務(wù)和目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)工作對(duì)象和工作內(nèi)容。重點(diǎn)工作對(duì)象包括：總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的單位或部門；部隊(duì)所屬的賓館、培訓(xùn)中心、招待所、加油站、修理所、雜志社和社會(huì)團(tuán)體等單位；有官兵或群眾舉報(bào)的單位；以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”的單位等。重點(diǎn)內(nèi)容要與壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)、厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭統(tǒng)一起來，要與部隊(duì)開展的財(cái)務(wù)檢查工作結(jié)合起來，要與日常審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來，加強(qiáng)日常監(jiān)督，做到常抓不懈。

（三）進(jìn)一步明確政策規(guī)定。要繼續(xù)堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的規(guī)定。鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問題及時(shí)糾正的，原則上視同自查自糾，適用從輕、從寬政策。頂風(fēng)違紀(jì)的，將區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題要從重、從嚴(yán)處理。相關(guān)職能部門要堅(jiān)持處理人和處理事相結(jié)合的

原則，按照職責(zé)分工，積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。涉嫌違法違紀(jì)的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；政治部門及時(shí)對(duì)相關(guān)人員作出組織處理。

（四）進(jìn)一步加大宣傳力度。要針對(duì)“小金庫(kù)”隱蔽性強(qiáng)、危害性大的特點(diǎn)，進(jìn)一步加大輿論宣傳，營(yíng)造全員參與治理“小金庫(kù)”的工作氛圍。公開舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)人員制度，自覺接受廣大官兵的監(jiān)督，使“小金庫(kù)”“無處藏身”。

（五）進(jìn)一步突出機(jī)制建設(shè)。部隊(duì)各級(jí)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，積極推進(jìn)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要結(jié)合前期治理經(jīng)驗(yàn)，從完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手，明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確方法，有針對(duì)性地出臺(tái)制度、采取措施，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上鏟除滋生“小金庫(kù)”的土壤。

公安消防部隊(duì)治理“小金庫(kù)”舉報(bào)電話：010-66267701 公安專網(wǎng)舉報(bào)郵箱：xjkjb@xf.ga 通訊地址：北京市宣武區(qū)廣安門南街70號(hào) 公安部消防局財(cái)務(wù)處（部局治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

郵政編碼：100054

附件：

1、關(guān)于對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的公示

2、“小金庫(kù)”治理工作承諾書

3、“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表

4、“小金庫(kù)”治理問題補(bǔ)充表（1）（2）（3）

5、“小金庫(kù)”問題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表

6、防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表

公安部消防局

二〇一一年五月十六日

主題詞： 消防 后勤 財(cái)務(wù) “小金庫(kù)” 通知

（共印15份）

武警湖州消防支隊(duì)司令部 2011年5月26日印發(fā)

校對(duì)：馬振波

第五篇：財(cái)政部、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)《“小金庫(kù)”治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知(財(cái)監(jiān)〔2009〕26號(hào),2009年6月10日)

財(cái)政部 監(jiān)察部

關(guān)于印發(fā)《“小金庫(kù)”治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知

財(cái)監(jiān)〔2009〕26號(hào)（2009年6月10日）

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、監(jiān)察廳（局）、財(cái)政廳（局）、審計(jì)廳（局），中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察局，中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室，中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委：

根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)[2009]18號(hào)）和《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部財(cái)政部審計(jì)署關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法〉的通知》（中紀(jì)發(fā)[2009]7號(hào)），中共中央紀(jì)委、財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署制定了《“小金庫(kù)”治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：“小金庫(kù)”治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

“小金庫(kù)”治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一條 為了鼓勵(lì)舉報(bào)“小金庫(kù)”，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)[2009]18號(hào)）和《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部財(cái)政部審計(jì)署關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法〉的通知》（中紀(jì)發(fā)[2009]7號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，是指在“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作期間，向“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)舉報(bào)違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成資產(chǎn)的問題，經(jīng)核查屬實(shí)，對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人）給予的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理舉報(bào)，建立健全相關(guān)的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，并向社會(huì)公開舉報(bào)電話（傳真）、電子信箱、通信地址。

第四條 舉報(bào)人自愿向“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)舉報(bào)“小金庫(kù)”違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)，由“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)舉報(bào)時(shí)效、舉報(bào)材料的詳實(shí)程度、舉報(bào)內(nèi)容與查實(shí)內(nèi)容相符程度等，按照查出并已收繳入庫(kù)的“小金庫(kù)”資金、稅款、罰款合計(jì)金額的3%-5%，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金最高額為人民幣10萬元。

第五條 舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）舉報(bào)人無法證實(shí)其真實(shí)身份的；

（二）舉報(bào)內(nèi)容含糊不清、缺乏事實(shí)根據(jù)的；

（三）舉報(bào)人提供的線索與“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)查處“小金庫(kù)”無關(guān)的；

（四）有關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者正在查處的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。

第六條 同一“小金庫(kù)”被兩個(gè)或者兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)符合本辦法規(guī)定的最先舉報(bào)人。舉報(bào)次序以“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)受理舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn)。

第七條 “小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)用于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的資金，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付，應(yīng)符合財(cái)政部國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定。

第八條 “小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)舉報(bào)及查處情況，確定有功舉報(bào)人后，通知舉報(bào)人到指定地點(diǎn)辦理申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)手續(xù)，查驗(yàn)并留存?zhèn)€人身份證件或單位證明文件的復(fù)印件，登記用于領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金的銀行賬戶，填寫《舉報(bào)“小金庫(kù)”獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》。

聯(lián)名舉報(bào)同一“小金庫(kù)”的，由第一署名人辦理手續(xù)。

相關(guān)舉報(bào)人在接到通知之日起90日內(nèi)，不到指定地點(diǎn)辦理手續(xù)，視同放棄獎(jiǎng)勵(lì)。第九條 舉報(bào)人或者聯(lián)名舉報(bào)的第一署名人不能親自到“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)辦理手續(xù)的，可以委托他人代行辦理。代辦人代辦領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù)應(yīng)當(dāng)持有委托人的授權(quán)委托書、身份證或者其他有效證件以及代領(lǐng)人的身份證或者其他有效證件。

舉報(bào)人是單位的，可以委托本單位工作人員代行辦理手續(xù)。代辦人應(yīng)當(dāng)持委托單位的機(jī)構(gòu)代碼證書、授權(quán)委托書和代辦人的身份證、工作證等代辦手續(xù)。

第十條 “小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)收回的《“小金庫(kù)”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》，按有關(guān)程序認(rèn)定舉報(bào)人或代領(lǐng)人身份、入庫(kù)金額及獎(jiǎng)勵(lì)金額后，履行審批手續(xù)，按照預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定支付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十一條 受理舉報(bào)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并嚴(yán)格為其保密，任何人不得以任何方式泄露舉報(bào)人情況及舉報(bào)內(nèi)容?！丁靶〗饚?kù)”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》、委托人或單位的授權(quán)委托書等辦理申請(qǐng)手續(xù)的資料，涉及舉報(bào)人信息的相關(guān)財(cái)務(wù)憑證等由“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)作為密件存檔。

第十二條 “小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)及工作人員在受理舉報(bào)和支付舉報(bào)獎(jiǎng)金等工作中玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失，以及態(tài)度惡劣、產(chǎn)生不良影響的，給予批評(píng)教育直至黨政紀(jì)處分或組織處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。第十四條 本辦法由財(cái)政部商中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部、審計(jì)署解釋。第十五條 本辦法自公布之日起施行。