第一篇：關愛殘疾群體促進社會和諧

關愛殘疾群體促進社會和諧

湘潭市教育局

2011年5月23日

殘疾人的生存狀況是衡量一個國家、一個地區文明程度的重要標志之一。殘疾人是一個龐大、特殊而困難的群體，始終給予他們特別幫助和特別扶持，維護他們的公民權利和人格尊嚴，支持他們實現平等、參與、共享的理想，是政府和社會的共同責任。發展殘疾人事業，不斷提高殘疾人康復、教育、保障和救助質量，對于深化改革、促進和諧、保持穩定，具有極其重要的意義。下面，就發展殘疾人事業談幾點思考。

一、大力發展殘疾人教育事業

發展殘疾人教育，是黨和政府堅持以人為本、弘揚人道主義精神和保障基本人權的重要舉措，是促進殘疾青少年全面發展、更好地融入社會的有效途徑。要強化工作措施，突出工作重點，著力在完善殘疾人教育體系，強化特教學校建設、教師隊伍建設和教育教學能力建設上狠下功夫，確保特殊教育工作深入、健康發展。積極發展特殊教育，理解、尊重、關心和幫助殘疾人是我國社會的傳統美德，是社會主義人道主義精神的具體體現，是我國社會主義精神文明建設的一個重要方面。這方面的工作做得如何，是檢驗一個國家文明程度的標志之一。世界上許多國家都重視特殊教育，我們是社會主義國家，應該做得更好一些。

（一）加快特殊教育學校建設

（二）普及特殊學生隨班就讀 大力推進隨班就讀工作是我市發

展特殊教育的一個著力點。我市的隨班就讀實驗工作起步較早，效果

較好，在全省乃至全國具有一定的影響。我們應當繼續發揚成績，克

服不足，扎實工作，努力提高隨班

就讀質量。為研究解決隨班就讀中

出現的新問題，進一步規范隨班就

讀的運作，提高隨班就讀的實際效

果，2003年教育部在全國100

個縣開展建立隨班就讀支持保障

體系的實驗，東臺市是其中之一。

在2004年12月全國暨江蘇省隨

班就讀支持保障體系實驗縣實驗

工作經驗交流會上，東臺的經驗得

到與會領導和全國各地代表的高

度評價。我們當前的任務是認真貫

徹國家、省會議精神，推廣東臺經

驗，切實加強和規范我市新一階段

隨班就讀工作，把隨班就讀工作提

高到一個新的水平。今年3月全

市初等教育工作經驗交流會上，市

教育局常局長在講話中已經作了

部署。落實國家、省會議和常局長

講話精神，首先要分析目前我市隨

班就讀工作存在的問題和不足。目

前我市存在的問題和不足主要是：

一是思想認識不夠到位；二是學生

底數不夠準確；三是管理和指導制

度執行不夠嚴格；四是業務培訓不

夠正常；五是經費投入不夠穩定。

針對這些問題和不足，我想提出以

下幾點要求：

一是進一步加強宣傳，形成正確的輿論氛圍。隨班就讀是我國特殊教育的一個主要辦學形式，也是符合世界特殊教育發展趨勢和中國國情的特殊教育辦學模式。使盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童少年義務教育入學率均達到95%，實現規模擴展目標，主要依靠大力推進隨班就讀工作。探索隨班就讀的發展之路，提高隨班就讀質量已經成為當前特殊教育的重點工作之一。各地各學校同樣要通過多種手段、多種途徑，廣泛宣傳做好隨班就讀工作的重要意義，增強工作合力。

二是進一步核清底數，建立準確的資料臺帳。各縣（市、區）教育局要會同殘聯部門，發動廣大中小學，切實摸清殘疾兒童少年底數，并積極動員他們按時入學；要會同醫療部門（或有條件的特教學校）認真做好對殘疾兒童少年的篩查、檢測和鑒定工作；各地中小學要無條件保證施教區內符合入學條件的殘疾兒童少年按時入學，最大限度提高殘疾兒童少年入學率。今年，各地一定要下大決心，把本地隨班就讀學生的底數摸清楚。

三是進一步統籌協調，科學整合管理力量和工作受益面。隨班就讀工作服務對象雖然比較少，但涉及的范圍卻比較廣，常常容易被人所忽視，因此，必須統籌協調，使管理力量和工作受益面都能得到科學整合。各縣（市、區）教育局作為隨班就讀工作主要的組織者和領導者，要根據實際情況，下發專門文件，對本地的隨班就讀工作作出明確部署。東臺市成立縣級隨班就讀工作領導小組，由政府牽頭，教育部門具體負責，民政、殘聯、衛生醫療等部門參與。同時，為提高規模效益，按行政區劃劃片管理，每個片各確定一所初中和小學為隨班就讀工作龍頭校，把人數相對較少、符合條件的視殘、聽殘兒童少年按片集中到龍頭校就讀；把人數相對較多、輕度智殘兒童少年集中到所在鄉鎮中心校就讀。每所接受殘疾學生隨班就讀的學校指派一名中層以上干部具體負責隨班就讀工作（東臺每所鎮小學均安排了特教管理員），每個年級的殘疾學生相對集中在一、兩個班級，挑選政治素質好、業務水平高的教師任教，并做到相對固定。這些都是在實踐中摸索出來的行之有效的經驗，其它縣區可以學習借鑒。

四是進一步嚴格制度，保證各項工作的良性運行。嚴格制度、加強管理是保證隨班就讀工作良性運行的重要保證。各地要結合本地實際，修訂和完善隨時就讀工作管理制度，比如，學前三年殘疾兒童報告制度、學前康復訓練制度、雙重學籍管理制度、定期檢測制度、免費就讀制度、定期培訓制度、巡回輔導制度、普特校無障礙通道制度、隨班就讀學校主要學科隨讀教研組定期研究制度、義務教育階段小學和初中銜接制度等等，使隨班就讀工作有章可循、有制可查。同時，要認真督查制度落實情況。各縣（市、區）教育局要明確一名分管局長主抓這項工作，初教科分管科長負責抓落實，教研室配備教研員負責指導、培訓、咨詢、輔導。隨班就讀學校和特教學校要明確一名校長分管隨班就讀工作。特教學校要積極配合初教科、教研室承擔起對本地各隨班就讀點的巡回輔導、業務培訓等任務。行政上形成以“縣區教育局—>鄉鎮中心?！?隨班就讀學?！边B接的管理網絡，業務上形成以“縣區教研室（特教學校配合）—>鄉鎮中心校兼職教研員—>隨班就讀教師”連接的教研網絡，從而保證這項工作在管理和教研兩個層面上層層有人抓，層層有落實。每年年終，各地要將督查和考核的結果與鄉鎮、學校年度教育工作實績考評掛鉤，做到獎優罰劣。

五是進一步加強培訓，提高相關人員的法規意識和業務水平。著重抓三個層次的培訓，一是對廣大普通學校校長的培訓，增強他們的法規意識；二是對具體負責特教的中層干部的業務知識培訓；三是對任課教師的培訓，提高他們的施教水平。我市已多次選派一部分龍頭校的骨干教師參加省級培訓，各地要充分利用好這批骨干。各特教學校具有設備、師資、信息等方面的資源優勢，要積極發揮其示范功能和輻射作用?？梢宰屗麄兣浜峡h區局有關科室負責對縣區內所有隨班就讀教師進行縣級培訓；也可實行劃片負責的原則，建立業務輔導小組，落實特教教師的責任，普特校領導和教師要經常碰頭，研究解決教育教學中碰到的難題，不斷提高教育教學質量。最近，市教育局組織有關同志把鹽城10多年隨班就讀的實踐經驗進行了認真回顧和總結，并從理論高度進行了架構與提升，編印了《隨班就讀理論與實踐》一書，對于幫助隨班就讀教師、管理干部，包括殘疾學生家長以及熱心這項工作的人士，豐富充實隨班就讀理論知識和實踐經驗，都有很強的指導價值。希望各地用好這本書。原創文章，盡在文秘知音網。

六是進一步落實經費，提供基本的物質保障。各地要按片在龍頭校建立“資源教室”，配置隨班就讀學生學習所需的教具、學具、圖書資料和康復設施。比如，給視殘學生配備放大教材、臺燈，給聽殘學生配備助聽設備、語訓設備，給智殘學生配備康復訓練器材，把資源教室真正建成隨班就讀學生學習康復的場所。在此基礎上，逐步建立穩定的隨班就讀工作經費保障機制。在財政預算中，各種免費助學項目資金、有獎福利募捐、助殘捐款、紅會費中要各拿出一定比例用于隨班就讀工作的開展，保證隨班就讀學生免費就讀和補償器具的落實，特教學校教師的巡回輔導和隨班就讀教師待遇的落實。

二、高度重視殘疾人就業工作

就業是民生之本，是殘疾人改善生活狀況、實現自強自立的重要條件，是提高社會地位、實現人生價值的重要途徑。要繼續堅持長期以來行之有效的、適合我國國情的殘疾人就業政策，并根據新情況新問題制定采取新的措施。要積極開展殘疾人就業培訓和就業服務，落實按比例就業政策，幫助福利企業解決困難，管理使用好殘疾人就業保障金。要支持和鼓勵殘疾人自謀職業和自主創業，多形式、多渠道安排殘疾人就業和再就業，努力建立促進殘疾人就業的長效機制。與此同時，要進一步將殘疾人納入社會保障體系，針對殘疾人的特殊困難，研究制定專項政策措施，實施分類救助，努力提高貧困

殘疾人的生活保障水平。大力扶持殘疾人個體就業,積極組織殘疾人集中就業,嚴格落實對殘疾人就業各項優惠政策,使有勞動能力的殘疾人就業率進一步提高。

三、加強殘疾人基礎設施建設

要大力支持殘疾人基礎設施建設,通過一段時間的努力，在城鎮道路和大中型公建實施無障礙方面有一個大的突破

四、努力做好殘疾人康復工作

康復是殘疾人改善身體狀況、參與社會生活的前提條件。要大力推進殘疾人“人人享有康復服務”工作，建立和完善殘疾人醫療康復服務體系，加強農村和社區康復工作，繼續實施各項康復重點工程。要重視貧困殘疾人的就醫看病問題，進一步健全新型農村合作醫療制度，積極研究制定針對貧困殘疾人的醫療救助政策。進一步加大對殘疾人康復工作的資金支持力度,大力實施復明、助聽、助行等重點工程,為實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標夯實基礎。逐步健全殘疾人教育體系。進一步鞏固、完善以特殊教育學校為骨干、以隨班就讀和特教班為主體的特殊教育體系，逐步擴大特教學校辦學規模，廣泛開展殘疾兒童少年隨班就讀工作，不斷提高殘疾兒童少年入學率。要繼續把發展殘疾兒童少年義務教育作為普及九年義務教育的一項重要內容和鞏固提高“兩基”成果的重要任務，把提高殘疾兒童少年入學率、降低輟學率作為重點和難點，擺在更加突出的位置來抓。要以職業技術教育為重點，積極發展殘疾人高中階段教育，市級特教學校要開辦殘疾人高中教育部（班），普通高中、職業高中要招收具有接受正常教育能力的殘疾學生入學。要以康復訓練為重點，在有條件的地區積極舉辦３歲以下殘疾兒童的早期干預、早期教育和康復訓練機構。要充分利用現有的教育資源，鼓勵支持普通高校舉辦特殊教育專業或開設特殊教育課程。要通過各方努力，力爭到“十一五”末，全省適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學率達到70％以上,到“十二五”末達到80％以上，城市和經濟發達地區基本達到當地普通兒童入學水平。

第二篇：關愛弱勢群體 促進社會和諧

關愛弱勢群體

——構建和諧社會

系別：會計系 班級：08財務管理 姓名：笑笑

學號：200803024451 10年10月12日

關愛弱勢群體 促進社會和諧

摘要：為提高社會對弱勢群體的關愛意識，體現社會主義大家庭的溫暖，促進社會主義和諧社會。近年來甲山社區在構建和諧社會工作中，重點關注和積極幫助弱勢群體。甲山社區始終視弱勢群眾為親人，始終懷著慈愛之心，認真了解他們的所思所盼，通過細致的工作，把黨和政府的關懷和溫暖及時送給他們，讓每個人共享改革發展成果，共享和諧生活。關鍵詞：關愛 促進 弱勢群體 社會和諧 工作 政府 社會

一、關愛弱勢群體，體現社會主義本質。

我國是社會主義國家，保護弱勢群體，實現社會公平，是社會主義市場經濟的題中應有之義。改革開放以來，我國經濟快速發展，綜合國力顯著增強，人民生活水平得到大幅度提高，總體上已經進入“小康”社會。但在體制不斷轉換的過程中，國有企業下崗職工、失業人員增加，農村勞動力加速向城鎮流動，人口老齡化進程加快，一部分人的貧困問題仍未得到解決。如何更加有效地扶助弱勢群體，越來越成為社會與政府關注和重視的一個焦點問題。

弱勢群體中的大多數人沒有穩定的收入，生活相對貧苦，較少享受社會經濟發展的成果。這樣一個群體，如果沒有社會和政府的關懷與扶助，單靠他們自身努力，受條件限制，很難從生活的困境中擺脫出來。這種狀況如果長期得不到改善，必然影響整個社會的健康、和諧，甚至成為社會不穩定的因素。社會主義的發展目標是共同富裕，關懷和扶助弱勢群體，既是社會進步的體現，更是社會主義制度的根本要求。

對弱勢群體，首先要從經濟上給予關懷和扶助。為此，需要通過政府的財政轉移支付加大對貧困落后地區的投入，改善貧困人口的基本生存和生活條件；健全社會保障體系，千方百計地增加城鄉低收入群體的收入。弱勢群體的收入增加了，生活水平提高了，全社會共同富裕的基礎才更加堅實。

對弱勢群體，還要從政策上給以關懷和扶助。應制定傾斜政策，增加貧困層的就業機會；為他們的子女受教育提供必要的條件，加大減免學費工作的力度，使其上得起學；完善司法救助制度，確保弱勢群體的當事人能打得起官司，切實保障他們的基本權益。

對弱勢群體，更要從精神上給予關懷和扶助。對于弱勢群體中的大多數人來說，走出困境、由弱變強的一個重要前提，就是要有一種自我振奮、自強自立的精神狀態。全社會應該行動起來，共同關愛弱勢群體。對于弱勢群體來說，多一分社會關愛，就多一分自信，多一分擺脫困境的精神力量。

二、與弱勢群體“零距離”接觸增進感情

社區工作涉及千家萬戶，社區干部與居民群眾每天都是零距離接觸，居民百姓的衣食住行和冷暖，社區干部必須做到心中有數，盡可能的為他們提供幫助。為了對轄區弱勢群體有一個全面的了解，對他們的現實困難隨時跟蹤幫扶，對轄區弱勢群眾全部建檔立卡，建立因情施策 的幫扶機制，根據弱勢群體的致困原因，因人制宜，分類實施幫扶，確保幫扶效果。

孤寡老人陳玉清，今年74歲，丈夫病逝，由于自己沒有生育，丈夫的離去只丟下她一人孤苦伶仃的生活。社區黨總支部得知此事，為她送去生活用品，社區工作人員還與她結成了幫扶對子，一有空就到她家與她拉家常，問冷暖。逢年過節社區都不會忘記到她家送上節日禮品。去年，幫她辦理了計生獎勵扶助證，每年可享受政府獎勵600元。殘疾人李慶新今年30歲，十八歲時因為升學的原因，引發精神疾病。現在與殘疾父親李連生相依為命，生活沒有依靠，社區為他家解決了最低生活保障。他精神病時好時壞，病情發作時，常常影響社區治安，今年社區工作人員通過多方溝通，幫她辦理了長期入住福利醫院手續。每逢過年過節，社區干部都要帶上生活用品去看望她。

空巢老人魏文強，今年86歲與養女（今年66歲）一起居住，養女長期臥病在床，養女兒子在外打工，全家靠市建筑化工材料廠每月204元救助金度日。社區干部了解情況后曾多次到其家中走訪、慰問，關心老人的生活的狀況，為老人辦理了城市低保。社區干部來到她的家中，和她談心，叮囑她注意飲食起居。逢年過節還為其送去月餅、米、面、油等各種慰問品，使老人不再無助。

三、群眾利益不能“落實”在紙上

今年11月，社區組織轄區內的70歲老年人開展免費體檢。檢查項目有乙肝五項、測血壓、心電圖、動脈血管早期粥狀硬化檢查等。

近年來，隨著城市建設力度不斷加大，務工、經商的流動人口逐年遞增，目前在甲山社區居住的流動人口就達2275人。為改善流動人口就業環境，大力推行親情化管理與服務，通過走家串戶了解外來務工人員在工作和生活中的實際困難，并積極幫助解決，使外來務工人員切實感受到家的溫暖。將外來務工人員同本地居民一樣管理，組織他們積極在業余時間參加“飛鳳之光”文體活動等，讓外來務工人員從心理上、行動上真正融入當地居民的生活之中。對外來婦女實行了與本區婦女“同管理、同服務、同享受”的計劃生育服務措施，保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規定的免費計生服務。組織有關人員進入社區開展形式多樣的服務活動外、發放避孕藥、每年開展B超、乳透等健康檢查，今年以來該社區免費對66名流動人口婦女做B超等全身檢查，大大增強了流動人口對流入地的認同感、歸屬感，營造共居一地、共保安寧、共創繁榮的和諧氛圍。

社區工作人員經常走訪轄區內的困難人員，跟他們談心，鼓勵他們，讓每一個處于劣勢群體的人都認識到,“弱勢”并不是絕對和一成不變的,每一個人都不能自貶為“弱”,弱勢是能夠向強勢轉化的,關鍵要靠轉化者自己的內在動力。

甲山社區現有老年人，殘疾人，貧困戶等弱勢群體 77戶，多年來，該社區把關心幫助弱勢群體納入工作重要議程，建立了弱勢群體扶助

網，并成立了志愿者服務隊伍，開展全方位的服務，建立健全了關心幫助弱勢群體各項規章制度，關鍵時刻堅持三到場：既生病住院到場；逢年過節到場；發生糾紛到場。甲山社區視弱勢群眾為親人，始終懷著慈愛之心，認真了解他們的所思所盼，通過細致的工作，把黨和政府的關懷和溫暖及時送給他們，讓每個人共享改革發展成果，共享和諧生活。綜上所述，弱勢群體的存在，嚴重威脅到社會的穩定。就此，本人提出以下建議：對于我們社會中的弱勢群體，全社會都應當持以關心的態度。關心弱勢群體不只是政府的責任，也是全社會的責任。只有形成一種關愛弱勢群體的良好社會氛圍，才能促進社會不斷進步、不斷走向公正。一個真正分正的社會是所有人都受益的社會，在這層意義上，關心弱勢群體也就是關心強者本身。由于弱勢群體的特殊情況，為他們制定特殊的就業政策是極其必要的。由于下崗失業人員大多年齡在35歲以上，大多只受過中等教育，過去所從事的主要是低技能的、稍加培訓就能就業的崗位，因此，建議就政策的重點集中在：既要積極地創造就業崗位，又要加強技能培訓。

加大醫療保障的范圍和力度。建立醫療救助制度應該是解決弱勢群體醫療困難比較理想的政策選擇。目前在一些經濟較發達的大城市如上海、廣州、杭州等地己經實施了醫療救助措施。另一方面，從已經實施的醫療救助措施來看，基本上是大病救助，對基本的醫療保健關注不夠。大病救助，建立慈善醫院、組織社會募捐等是可以嘗試的方式；加大醫療保障機制，降低住院起付標準線，擴大門診特殊病科項目，專門為困難職工籌措大病救助的基金，同時也要發展農村的合作醫療和城市的社會公共衛生服務，以解決弱勢群體的日常的基本醫療保健所存在的問題。

從目前情況來看，國家出臺的有關住房的公積金政策、安居工程、住房貸款三項主要政策對于弱勢群體都不太有利。國家應該出資建設規模適當、設備齊全的住房，以低租的方式向弱勢群體提供。

用更完善的法律來約束雇主的行為，避免弱勢群體的合法權益受到侵害。逢年過節送溫暖雖也能救一時之急，卻是治標不治本，難以從根本上解決問題。只有建立完善、全面的社會救助機制，健全社會福利、社會救濟、優撫安置和政府、社會志愿者相結合的救助體制，才能將送溫暖活動引向制度化、經?；⑸鐣?/p>

第三篇：關愛留守兒童 促進社會和諧

關愛留守兒童 促進社會和諧

----××鎮開展留守兒童關愛活動案例

2011年9月20日

活動背景

××鎮位于××市西郊。全鎮占地--平方公里，轄--個行政村，-個居委會，---個村民小組，總人口——人，其中兒童——人。近年來，隨著改革開放的不斷深入，全鎮經濟發展發生的翻天覆地的變化，人們的物質生活水平得到了很大程度的提高。但隨之而出現的是：農村青壯年大量從一產向二三產業轉移，基本上80%以上的農村青年夫婦均在企業打工，其中五分之一長期在外地打工，孩子跟著祖父、祖母生活。由于年齡、知識等方面的偏差，老年人管理教育小孩上普遍存有偏差，導致一部分留守兒童不能與其他兒童一道健康成長。為此，××鎮婦聯采取有效措施，整合社會力量，和村級老年協會、關工委一道，把關愛留守兒童氫到重要位臵來抓，創新栽體，豐富內涵，有力促進了留守兒童的健康成長。

主要做法

一、深入調查，摸清基數?；顒右潦迹覀兙徒M織村婦代會主任對各村留守兒童基本情況進行了一輪詳細調查摸底，弄清全鎮留守兒童年齡、性別、學習、性 格、愛好以及家庭經濟狀況等基本情況，做到基數清、情況明，并分門別類整理歸檔。據統計，全鎮共有留守兒童——名，其中困難家庭留守兒童——名，為下一步開展幫扶工作奠定了基礎。

二、充分發動，形成合力。僅僅依靠鎮婦聯、村婦代會來開展關愛留守兒童是遠遠不夠的。為整合社會力量，充足幫扶隊伍，我們在全鎮范圍內面向老黨員、老干部、退休老師、退職村組干部進行了大張旗鼓地宣傳發動，要求老年朋友、老年協會積極行動起來，共同參與到這項活動中去。經發動，全鎮共有————————等4個老年協會組建了關心下一代工作小組，————等14個村也紛紛把五老對象組織起來，定期開展活動。

三、培植典型，示范帶動。我鎮××村于2003年即成立了老年協會，共有會員——人，2006年成立了關心下一代工作小組。在關愛留守兒童活動中，該協會不僅發揮了主力軍作用，而且創造了許多好的活動形式，為其他村提供了可供借鑒的寶貴經驗?！痢链骞灿辛羰貎和?5名，他們一是根據留守兒童具體情況，在協會中選出了15名具有一定教育理論基礎的退休老教師、老黨員、老干部，采用“一對一”結對子的形式，由老同志每周至少到留守兒童家中走訪一次，了解學習、生活情況，和他們多溝通，多交流，幫助解決實質性問題；二是在每年學期結束時，由老年協會籌集部分 資金，為留守兒童送上書包、文具、書等學習用品，并為4名被評為“三好學生”的留守兒童再次頒發獎品。三是對學習成績欠佳的留守兒童，由老年協會安排退休老教師進行學習輔導，雙休日幫助兒童安排作業時間，有針對性地進行課業輔導。四是利用寒、暑假時間，組織留守兒童開展活動，豐富孩子們的假期生活。某某村的做法取得了豐富成果。全村15名留守兒童普遍得到健康成長，學習成績在班級中均處中上游水平。

四、以點帶點，全面推廣。到今年上半年，全鎮18個村成立了5個校外輔導站，聘用了12名輔導老師，基本做到了活動規范化、正常化。為引導其余各村迅速把留守兒童關愛活動納入正?；l展軌道，今年8月中旬，鎮婦聯聯合團委、關工委，組織開展了××鎮校外輔導站第二期暑假培訓班。培訓班共安排全鎮貧困家庭留守兒童20人參加，年齡普遍在8周歲至14周歲。這期培訓班為期五天，主要培訓內容有線描畫、乒乓球、隊列訓練，鎮政府專門請了兩名老師和一名民警負責小朋友的教學，每天中午還為留守兒童安排了豐富可口的免費午餐。活動結束前，貧困留守兒童還參觀了××鎮的農民集中居住區，到××果園采摘了葡萄，孩子們在緊張、有序的活動中學到了知識，增長了見識，更感受到了社會大家庭的溫暖。通過該活動的組織，廣大村級組織認識到了關愛留守兒童的重要意義，并積極創造條件籌建校外輔導站，聘請輔導老師，部署關愛行 動。

成 效

一是促進了留守兒童的健康成長。通過活動的開展，可以使留守兒童更多地接觸社會，感受社會大家庭的溫暖，促進其生理、心理、倫理等各個方面的健康成長。二是豐富了老年人的業余生活。此項活動以老教師、老黨員、老干部為主要支撐力量，為他們提供了一個重新展示自我的舞臺，使他們在老有所養、老有所樂的同時，更做到了老有所為；三是讓外出務工人員更加放心、安心創業。自己在外地打工創業，子女在家有各級組織關愛教育，孩子們身心健康成長，學習穩步提高，成為外出打工父母的“定心丸”。四是婦聯的作用得到發揮。婦聯作為廣大婦女的貼心人，了解廣大婦女的心聲，幫助他們解決后顧之憂，真正成為廣大婦女的堅強后盾。

體 會

我們以創辦校外輔導站為切入點，以農村退休老教師、老黨員、老干部為主要力量，開展留守兒童關愛行動，不僅得到外出務工家長的一致好評，更獲得包括“三老”在內的社會各界人士的一致認可，活動取得了預期效果。為確保該項活動制度化、規范化、政常化開展，我們認為：一是要加強與老年協會的聯合。從老年協會會員中選聘骨干力量，充當關愛留守兒童的主力軍；二是要找準問題的切入點。留守兒童普遍因父母外 出，平時與大人溝通不足，因此關愛行動不僅應重視其學習、生活上的幫助，更應重視其心理上的關愛。三是要加大財政投入力度。對建立村級校外輔導站的，鎮財政可適當給予經費補助，使活動在有牌子、有班子、有內容的同時，更有經費作保障。

第四篇：扶助困難群體 促進社會和諧

困難群體，一般是指由于身體缺陷、疾病、收入低等方面原因而處于較低生活水平的人群。困難群體結構復雜、分布廣泛，既包括殘疾人、重病患者，也包括下崗失業人員、城鄉貧困居民等。關心和扶助困難群體，是社會主義制度優越性的重要體現，也是推進和諧社會建設的重要工作。

扶助困難群體是構建和諧社會的必然要求。社會主義和諧社會應當是社會的創造活力得到充分發揮，人們各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。困難群體雖然面臨各種各樣的困難，但其創造活力同樣需要得到尊重和鼓勵。只有破除障礙、創造機會、提供條件，使包括困難群體在內的社會各階層的創造活動得到支持、創造才能得到發揮，才能真正實現人們各盡其能、各得其所而又和諧相處。社會主義和諧社會應當是社會各方面的利益得到妥善協調、人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理、社會公平正義得到切實維護的社會。困難群體的生產生活問題如果長期得不到解決，就會導致貧富差距加大，從而背離社會公平正義的要求。扶助困難群體是協調社會關系和社會矛盾、維護社會公平正義的現實需要。社會主義和諧社會應當是社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業、社會保持安定團結的社會。困難群體的利益如果長期被忽視，就可能使他們在表達自己的利益訴求時采取非理性的方式，激發社會矛盾。只有扶助困難群體，傾聽他們的心聲，解決他們的困難，才能促進整個社會長治久安。

各級黨委和政府對扶助困難群體肩負著重要職責。對困難群體進行關愛和扶助，是社會文明進步的體現，需要各方面的力量積極參與。在我國經濟社會轉型時期，扶助困難群體僅靠市場的力量是不夠的，必須充分發揮各級黨委和政府的作用。各級黨委和政府應從構建和諧社會的高度，把扶助困難群體作為一項重要職責，采取有效措施，切實抓緊抓好，確保認識到位、責任到位，工作到位。一方面，通過發展扶助困難群體。輸血不如造血，授之以魚不如授之以漁。為困難群體提供發展的機會和條件，通過發展使其由弱變強，是對困難群體的最大扶助。應盡力為困難群體提供資金、知識、技術、信息等方面的支持，制定相關的扶持政策，幫助他們實現就業再就業，從而逐步擺脫困境，走上自立自強之路。另一方面，營造有利于困難群體發展的社會氛圍。在全社會倡導和弘揚扶助困難群體的良好風氣，推進社會公德建設，培育關愛精神，努力形成各階層和睦互助、友愛向善的人文環境。

為扶助困難群體提供法制保證。我國是社會主義國家，我國憲法明確規定對困難群體進行法律保護，主要包括：退休人員的生活受到國家和社會的保障；公民在年老、疾病或喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利；國家和社會保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優待軍人家屬；國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育；等等。同時，立法機關還制定了許多保障困難群體權利的法律，國家行政機關也出臺了一些保護困難群體的法規和政策。應當看到，扶助困難群體是長期的任務，只有把它納入法制軌道，才能使之獲得堅實保證。鑒于困難群體面臨的實際困難，當前對困難群體進行扶助，除進一步加強立法、不斷健全和完善相關的法律法規之外，還應加大執法的力度，使法律法規對扶助困難群體的規定落到實處。對于那些權益遭受侵害的困難群體，司法機構應該更多地為他們提供法律援助。

第五篇：鄉鎮婦聯關愛婦女兒童促進社會和諧工作總結

關愛婦女兒童 促進社會和諧

近年來福全鎮婦聯積極探索做好婦女、兒童維權工作的新路子，積極尋求法律宣傳途徑，通過建立婦女維權網絡服務體系，舉辦法律培訓班，實施送法下村，接待來信來訪，借助新聞媒體等形式開展豐富多彩的法律知識宣傳，使廣大婦女干部維權能力明顯提高，婦女的法律意識明顯增強，促進社會和諧。主要表現為以下幾

個方面：

一、構筑服務網絡，拓寬服務渠道

為進一步健全婦兒維權網絡服務體系開創婦兒維權工作新局面,福全鎮出臺了《關于切實做好婦兒維權工作的實施意見》和《福全鎮婦兒維權工作站來訪接待制度》，成立了福全鎮婦女兒童維權工作站，明確了由黨群副書記為組長，紀委書記為副組長，人武部長、派出所所長、法院審判站站長、教育總支書記、關工委主任、司法所長為成員的領導小組。同時強化了婦女熱線服務，為廣大婦女群眾提供有關政策、法律咨詢服務，暢通婦女維權的信息渠道。同時23個村居相繼設立了婦女兒童維權工作站，成立了有婦代會主任和治保調解主任為負責人的工作班子，全鎮現有維權干部115人。同時建立了一支和大姐志愿者隊伍，組建了一個婦女兒童維權顧問團，聘請相關站所負責人為顧問團成員，為群眾進一步搞好服務，疏導矛盾提供了保障。

二、廣泛宣傳發動，力求形式多樣

為拓寬法律知識宣傳范圍和層面，通過舉辦法律知識培訓，開辟電視普法專欄，編印宣傳資料等手段，靈活多樣，不拘形式，廣泛進行宣傳。一是舉辦法律知識培訓班，邀請反家庭暴力專家黃彩華老師舉辦反家庭暴力講座，舉辦基層維權干部培訓班，通過他們直接對農村婦女進行法律知識宣傳。二是開辦電視普法專欄，利用電視新聞媒體等傳媒手段，大力進行法律知識宣傳。三是編印《婦女維權溫馨提示卡》、《福全鎮婦女兒童維權工作手冊》，記錄好一年的維權工作計劃和總結，開展的各項維權活動及發放的各類宣傳資料，詳細記錄每一件來信來訪案例的事由及處理結果。

三、建立健全制度，規范維權化工作管理

健全的制度，是做好婦女兒童維權工作的前提。為依法維護婦女兒童合法權益，結合本地工作實際，建立健全一系列婦女兒童維權工作機制，有效地完善了婦女兒童維權工作制度。

一是建立健全接訪、調處、反饋“一條龍”服務制度和婦女兒童維權分析例會制度，婦女維權宣傳教育制度，維權干部法律培訓制度等工作機制，進一步規范工作，搞好服務，疏導矛盾，方便群眾。

二是健全婦女兒童維權工作網。以鎮、村（居）婦女兒童維權工作站為依托，對婦女群眾權益問題的來訪人熱情接待。對確因社會矛盾，鄰里糾紛，婚姻生活等受侵害的來訪婦女，我們一方面帶著感情做他們的思想工作，另一方面為她們撐腰打氣，不僅宣傳了法律知識，更重要的是提高了婦女群眾的自我保護能力。近兩年來共接待來信來訪63起，辦結61起，辦結率達96.8%。

三是健全各部門維護婦女兒童權益協調機制。對婦女因受虐待，受傷害被拐賣或婦女兒童得不到贍養撫養而發生的重要案件，協調司法、公安、法院等部門共同參與妥協處理，確因經濟困難的幫助申請法律援助，最大限度地保護婦女讓他合法權益不受侵害。

四、強化服務手段，維護婦女兒童合法權益

一是關愛婦女兒童弱勢群體。首先對全鎮的156名的貧困兒童建立檔案，每年六一期間開展獻愛助學、慰問貧困兒童等活動。今年還開展“牽手獻愛心，結對助成才”活動，為全鎮6名孤兒落實了愛心媽媽，輔導老師，成長顧問，關心他們的學習和生活。其次我們還舉辦流動兒童暑期樂園，積極推進“女性健康促進工程”今年我們結合農民健康體檢為全鎮育齡婦女免費婦女病檢查，再次今年我們又結合疾病預防要求，舉辦了一期為期一個月的“手足口病預防及治療，家庭衛生”知識講座，邀請紹興縣第二人民醫院小兒科主任李玲授課，小學二年級以下580余位家長接受教育，同時各村也進行了大力宣傳，全面摸排。有效促進了全社會來關愛弱勢女性、兒童的良好社會氛圍的形成。第四，為解決外來民工子女的就學難問題，特創辦了外來民工子弟學校，有效解決了700多名外來兒童的就學問題。

二是以“平安家庭”創建為抓手，有效推進“平安福全”建設。下發了《關于深入開展“平安家庭”創建活動的實施意見》。明確創建標準，規范考核管理，強化創建活動。以家庭的平安促進社會的平安。在“6.26”國際禁毒日期間，開展了以“遠離毒品，共建文明，共享和諧”為主題的集中宣傳活動，通過舉辦培訓班，開展承諾書簽訂，上街咨詢，發放“不讓毒品進我家”倡議書和《中華人民共和國禁毒法》等多種形式，進一步深化了“青少年遠離毒品”行動和“不讓毒品進我家”活動。在世界艾滋病宣傳日期間，舉辦以“遏制艾滋，履行承諾”為主題的知識講座。進一步擴大婦女姐妹的知識面，提高疾病防控能力。

三是從提升婦女的經濟地位入手，增強婦女的社會參與能力。開展各類勞動技能培訓，拓寬婦女