第一篇：尾礦庫汛期前應采取下列措施做好防汛工作

尾礦庫汛期前應采取下列措施做好防汛工作

（1）明確防汛安全生產責任制，建立值班、巡查和下游居民撤離方案等各項制度，組建防洪搶險隊伍；

（2）備足抗洪搶險所需物資，落實應急救援措施

（3）及時了解和掌握汛期水情和氣象預報情況，確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。

（4）洪水后應對壩體和排洪構筑物進行全面認真的檢查和清理。發現問題應及時修復，同時，采取措施降低庫水位，防止連續暴雨后發生垮壩事故。

（5）不得在尾礦灘面或壩肩設置泄洪口；有地形條件的尾礦庫，可設置非常排洪通道。

第二篇：做好汛期交通防汛抗災工作

進一步做好汛期交通防汛抗災工作

摘要：

為進一步做好汛期交通防汛抗災工作，按照州局主要領導批示精神，現提出以下工作要求：

一、各單位務必充分認識做好汛期交通運輸安全工作的重要性和緊迫性，進一步完善安全生產責任制，把防汛責任分解到各個工作崗位和環節，切實加強組織領導，強化督辦檢查和落實。

二、認真做好防汛值班工作。防汛期間，各單位要嚴格落實24小時值班制度和領導帶班制度，單位主要領導及防汛工作人員手機必須24小時開機。值班人員要堅守崗位，做好值班記錄，不得擅自脫崗、離崗。

三、各單位要認真組織開展汛期安全生產大檢查，全面排查各類安全隱患，及時發現和處理存在的薄弱環節和問題。要組織開展交通在建工程項目專項檢查，重點對受洪水威脅的施工現場、影響行洪安全的施工棄渣進行清理，完善應對措施，避免安全生產事故發生。

四、公路管理機構要切實加強汛期公路巡查和搶通保暢工作，加強對公路、橋梁、涵洞、邊坡等的養護管理和運行監測；交通質量監督機構及工程建設施工單位要加強對山洪、泥石流、山體滑坡等地質災害的監控監測，認真落實各項安全防護措施，堅決預防、杜絕重特大安全事故發生。

五、各單位要在當地政府的統一領導下，堅持從實際出發，重點針對山洪暴發、山體滑坡、公路塌方、中小河流和庫區防汛等，進一步完善各類防汛搶險救災應急預案，加強應急人員管理和物資設備儲備，一旦發生險情要確保能及時啟動應急預案，在第一時間實施應急救援。

原文

關于進一步做好汛期交通防汛抗災工作的緊急通知

各縣市交通運輸局、州局直各單位：

當前，我州已進入主汛期。7月11日，向前進局長就全州交通防汛抗災工作作出重要批示：“一要督促檢查防汛值班情況；二要及時了解并報告災情，保持信息暢通，較重大的災情要及時報告州委、州政府和省廳；三要做好搶險救災準備工作，隨時都能啟動應急預案”。按照州局主要領導批示精神，現提出以下工作要求，請認真貫徹落實。

一、切實加強組織領導。汛期是山洪、泥石流、山體滑坡等各類地質災害和安全事故的高發期，各單位務必充分認識做好汛期交通運輸安全工作的重要性和緊迫性，進一步完善安全生產責任制，把防汛責任分解到各個工作崗位和環節，切實加強組織領導，強化督辦檢查和落實。

二、認真做好防汛值班工作。防汛期間，各單位要嚴格落實24小時值班制度和領導帶班制度，單位主要領導及防汛工作人員手機必須24小時開機。值班人員要堅守崗位，做好值班記錄，不得擅自脫崗、離崗。

三、深入開展安全檢查，及時消除安全隱患。各單位要認真組織開展汛期安全生產大檢查，全面排查各類安全隱患，及時發現和處理存在的薄弱環節和問題。要組織開展交通在建工程項目專項檢查，重點對受洪水威脅的施工現場、影響行洪安全的施工棄渣進行清理，完善應對措施，避免安全生產事故發生。

四、加強監控監測，做好信息上報。公路管理機構要切實加強汛期公路巡查和搶通保暢工作，加強對公路、橋梁、涵洞、邊坡等的養護管理和運行監測，及時發現并排除公路險情，千方百計保障公路安全暢通；交通質量監督機構及工程建設施工單位要加強對山洪、泥石流、山體滑坡等地質災害的監控監測，認真落實各項安全防護措施，堅決預防、杜絕重特大安全事故發生。凡是施工安全得不到保障的，一律停止施工作業；道路運輸管理機構要重點加強道路客運企業、客運站和危險品運輸企業的監督管理，提前了解沿線雨情汛情和道路通行狀況，有效防范大霧、山洪等自然災害對道路運輸車輛和旅客帶來的威脅，確保汛期道路運輸安全；港航海事機構要重點加強對庫區、航道、渡口、渡船、旅游船等的監控管理，準確掌握水域水情變化，及時發布航行通（警）告信息，有效維護航道安全暢通。要加強港口、碼頭生產作業現場管理和大霧等惡劣氣候條件下的船舶航行管理，確保船舶航行安全。

一旦發生重大汛情或災情，各單位要及時準確地了解受災情況，在第一時間開展自救和組織施救，第一時間按照規定程序上報，確保各類險情和安全事故得到及時、有效處置。

五、強化運輸保障，做好應急準備。各單位要在當地政府的統一領導下，堅持從實際出發，重點針對山洪暴發、山體滑坡、公路塌方、中小河流和庫區防汛等，進一步完善各類防汛搶險救災應急預案，加強應急人員管理和物資設備儲備，一旦發生險情要確保能及時啟動應急預案，在第一時間實施應急救援。要認真落實防汛搶險應急車船預備運力，做到領導責任落實、車船屬單位落實、車船牌號落實、駕駛員落實、聯系電話落實。一旦災害造成公路損毀、交通中斷時，要按照“先搶通、后修復”的原則，集中力量盡快搶通；難以及時搶通的，要修筑便道，或制定切實可行的繞行方案，確保搶險救災工作及時、高效。

第三篇：防汛應做好以下工作

重點做好以下工作：

一、要把防汛作為當前重點工作抓緊抓好

認真學習貫徹黨中央、國務院領導同志關于做好災害防御和救災工作的重要批示精神，按照國務院辦公廳《關于加強汛期災害防御工作的通知》（國辦發明電[2006]23號）要求，把汛期安全生產和綜合防災作為一項重點工作認真抓好。要在當地政府的統一領導下，認真貫徹落實科學發展觀，進一步建立完善建設系統防汛工作體系，認真落實防汛責任制，不斷提高建設系統安全防汛和處置突發事件的應急能力，保障人民群眾生命財產安全。

二、制定和完善防汛預案

結合本地區的具體情況，針對房屋建筑、建筑施工現場、市政公用基礎設施、建筑高邊坡工程和風景名勝區等建設系統防汛工作的重點方面和防范環節，認真研究、制定和完善防汛預案，抓好防汛預案各項措施的落實工作，做到職責明確、預警及時、指揮得當、響應迅速、措施到位、防范有效。

三、加強防汛搶險隊伍建設和物資保障工作

要加強防汛搶險隊伍建設，結合防汛預案和曾發生過的災害事故，開展形式多樣的培訓和演練，切實提高防汛人員的實際操作能力和防汛搶險隊伍對汛情、災情的處置能力，確保防汛搶險工作快速有效。要提前做好防汛物資的準備工作，建立健全防汛物資儲備臺帳，建立物資調度平臺，注意檢查并及時更換不符合使用要求的防汛物資，以保證防汛物資的及時調用。

四、落實防汛責任制度

在當地政府及其防汛指揮機構的統一領導下，根據工作職能，制定防汛責任制度。要明確房屋建筑、建筑施工工地、城市公共交通、城市橋梁、供水、排水、供氣、市容環衛、風景名勝區等管理部門和單位的防汛責任，完善防汛行政領導責任制和防汛搶險隊伍責任制，建立防汛責任追究制度。重點防汛部門和單位要將汛期搶險搶修值班電話對社會公布，接受社會監督。

五、突出重點環節，嚴格做好檢查落實工作

突出重點環節，結合本地區房屋建筑、建筑施工現場、市政公用基礎設施、建筑高邊坡工程和風景名勝區的具體情況，在做好防汛預案基礎上，認真做好檢查落實工作。有關工作要點，詳見附件《防汛重點環節和重點工作措施》。

六、密切協調配合，加強防汛監管

加強與國土、氣象等部門的協調配合，認真做好汛情預報、監測、預警工作，最大限度地減少災害造成的損失。各地建設主管部門的負責同志要親自帶隊，深入基層，加強對基層防汛工作的幫助指導和監督檢查。對發現的問題和隱患，要責成有關責任主體及時進行整改，并對整改情況進行核查，確保防汛各項措施落到實處。建設主管部門和有關單位負責同志及工作人員要堅守崗位，及時了解掌握汛情動態，對發現的緊急情況要迅速上報和及時處置。

七、認真做好防汛總結工作

汛期結束后，各地要從防汛應急體制、機制、政策法規和預案實施等方面進行全面系統的總結，提出加強和改進防汛工作的目標、措施，以及完善相關政策法規、技術標準和防汛預案的具體意見，為做好今后的防汛工作積累經驗。

對在防汛工作中做出貢獻的單位和個人，要進行表彰。對于防汛工作不力的，要予以嚴肅批評；對于玩忽職守的，要依法追究相關責任單位和人員的責任。

防汛重點環節和重點工作措施

一、房屋建筑

1、汛期到來前，各地房地產管理部門要在指導監督房屋產權人及使用人對房屋安全進行自查自報的基礎上，組織有關專業人員，對存在安全隱患的房屋進行重點檢查，掌握房屋安全的實際狀況。特別是對建筑年代較長、建設標準較低、嚴重失修失養的直管公房要組織復查，并做好記錄和建立臺帳。做好簡易房、棚戶區以及臨時性建筑的防汛檢查工作。

2、房屋產權人是房屋使用安全的責任人。對存在安全隱患的房屋，房地產管理部門必須跟蹤監管，督促房屋產權人在汛期到來前進行有效治理，并做好汛期排險解危的各項準備工作。要在汛期到來前，督促做好房屋的屋面和地表排水、防滲防漏設施等功能性檢查工作。督促完成木結構房屋加固，屋面嚴重破損房屋的翻建挑頂等工程。督促疏通、清掏平房院落的下水設施，疏浚低洼院落的排水明溝，排除可能引發房屋倒塌事故的各種隱患。對整體危險或局部危險的房屋，房地產管理部門要配合有關部門動員住戶遷出，確保人員生命安全。

3、有臺風、大雨預報時，房屋產權人及使用人要重點對房屋地下室排水設施、附設房屋主體的廣告牌、距離房屋較近的高大樹木等進行安全性檢查。對檢查發現的問題，要逐一進行整改。房屋產權人及使用人自行整改確有困難的，應盡快報告政府有關部門予以解決。

4、要指導并督促房屋產權人及使用人在汛期加強對房屋的巡查，及時向當地房地產管理部門報告可能出現的險情與處置情況。房地產管理部門要建立并嚴格執行汛期值班制度，發現房屋險情，要迅速組織專業力量趕赴現場搶險，并視險情的實際情況，及時向當地政府及有關部門報告。

5、要加強雨后檢查，防止房屋漏雨情況的加重，應充分利用降雨的間隙時間，積極搶修漏雨房屋。

汛期后，對僅采取臨時支頂、加固，住戶已遷出的房屋，應進行嚴格的安全檢查，確認符合安全使用條件后，住戶方可遷入。要認真做好汛期房屋住戶投訴接待工作，對住戶反映的房屋危險、漏雨等問題，房地產管理部門要派人赴現場檢查處理，杜絕冷淡、推諉等現象發生。

6、要督促鄉鎮、村防汛責任人指導房屋產權人及使用人對存在安全隱患的農房，在汛期到來前進行認真排查，及時消除安全隱患。各地要結合新農村建設，并根據本地區的實際情況，抓緊建設汛期避險場所，落實臨時避險措施。要通過電視、廣播等多種形式加大防汛知識的宣傳力度，切實提高廣大農民的防汛意識和自我防范能力。

二、市政公用基礎設施

1、各地市政公用基礎設施管理部門和單位要把確保汛期的城鎮公共交通（含地鐵、輕軌）、供水、排水、供氣、道路、環境衛生等市政公用基礎設施正常運行，作為防汛工作的重點認真抓好。要做好易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、地鐵、下沉式立交橋和其它市政公用基礎設施的暢通和運行情況的檢查，及時檢查排水泵站、疏通排水井和地下排水管線，對低洼積水嚴重區域，配備專門的排水設施。

2、建立并嚴格執行汛期重點地區、重點市政公用基礎設施的巡查制度。各地市政公用基礎設施管理部門和單位要設專人巡查地鐵、輕軌、供水、排水、供氣等市政公用基礎設施的運行情況，重點檢查引配水、排水閘站，全面檢修排澇泵站、機電設備，發現問題及時處理。

3、有臺風預報時，要對行道樹、大型廣告牌、公交站亭、路燈等公用設施及時檢查加固并派專人巡回檢查，并布置開展清除枯樹斷枝工作。對城市大型戶外廣告牌，由各地城市管理部門統一實行有效的防臺風處置，及時加固或拆除，避免發生意外事故。

4、汛期中對市政公用基礎設施突發的險情，市政公用基礎設施管理部門要責成有關搶險隊伍及時趕赴現場，積極搶險搶修，并按規定及時將有關險情和處理情況上報有關部門。

三、建筑施工現場

1、各地建設主管部門和有關單位要督促施工企業，做好施工現場的防汛工作。汛期要注意根據天氣和氣候變化，合理安排施工進度和工序，確保施工安全。

2、加強對基礎開挖、土石方施工的檢查、監控。重點檢查基坑壁的有效支護，在施工現場要設置觀測點，隨時觀測基坑邊坡及毗鄰建筑物、構筑物的變化，及時消除安全隱患。要配備足夠的排水設施，確保排水及時，防止基坑坍塌。

3、搞好腳手架的安全防范，要重點檢查立桿基礎與排水措施的落實情況及拉結狀況，做到基礎平整、堅固，排水通暢，拉結有效，確保腳手架穩固、牢靠。

4、要強化對施工現場臨時建筑和塔吊、施工用電等危險性較大部位和環節的檢查，重點檢查塔吊等大型機械設備固定狀況和各種安全裝置靈敏程度，提高設備抗臺風、防雨、防雷擊和防倒塌性能。

5、施工現場臨時用電必須嚴格遵守標準規范，尤其要對變（配）電室做好防雨措施，汛期所有施工現場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源必須全部切斷。在雨后繼續施工前，首先要檢查所有用電設施和線路的安全性，經檢查符合要求后，方可投入使用。

6、做好對施工現場的宿舍、伙房、辦公室和倉庫等臨時設施的安全狀況的排查工作。汛期前，要加強施工人員的防汛教育，提高其防護意識，并講解有關的避險路線、避險地點和避險方法。汛情期間，宿舍要設專人負責，實行晝夜值班。對有安全隱患的臨建宿舍的住宿人員要撤到安全地帶。

7、要加強對位于學校、集貿市場、城區人行路邊等人口密集地段的施工現場臨時圍墻的安全檢查，對存在不安全隱患的，要立即采取整改措施，對不能保證人身安全的，要堅決予以拆除，以防止發生坍塌和墜物傷人事故的發生。

8、大風、暴雨等惡劣天氣結束后，應對施工現場各個部位、各個環節進行認真細致的檢查，符合開工條件要求并經總監簽發開工令后，方可進行重新施工。

四、建筑高邊坡

1、各地建設主管部門要特別關注強降雨極易引發山洪和滑坡、泥石流等地質災害的問題，認真做好建筑高邊坡工程的防汛工作，提早準備、狠抓落實、有效應對可能出現的汛情、險情、災情。

2、做好汛期建筑高邊坡工程安全檢查工作。汛前，各地建設主管部門要組織有關專業人員，對本地區已有和在建的建筑高邊坡工程進行檢查。重點檢查已有建筑高邊坡工程安全責任單位和人員是否已落實，有關責任單位是否開展了防汛檢查維護，同時要加大對靠近城鄉居住密集區、中小學校等重點部位的建筑高邊坡工程現場的巡查力度。

3、加強對建筑高邊坡工程的動態監測工作。經監測發現建筑高邊坡工程有安全隱患或其周圍有異常情況時，檢查人員和責任單位要立即向主管部門報告。主管部門要立即部署預防措施，做好緊急避險疏散的各項應急準備，并組織責任單位和有關力量采取切實有效措施，積極預防建筑高邊坡工程的滑坡、崩塌事故的發生。

五、風景名勝區

1、風景名勝區要加強對景區（點）內的山體松動巖石、游覽道路容易塌方的地段、水域的排險和加固；對一時難以整改的危險區域和場所要增加和設置安全警示標志，并派專人值班；對景區內道路和通往景區道路的危險地段要認真排查，及時清除安全隱患。在汛期，要加大景區公路、游道、危險地段、重點景區、觀景臺等地點的安全巡查力度，特別要加強因山洪引起的泥石流、滑坡等地質災害地段的巡查預防力度，加強安全保衛工作并采取有效的防范和排險措施。做好景區樹木（尤其是古樹名木）和景區設施的防護加固工作。

2、加強汛期旅游項目的防范和監控。在水位、水流超過警戒線時，有關風景名勝區要立即停止運營水上游覽項目。在惡劣天氣條件下，嚴禁組織漂流、漂游、登山、攀巖等活動，嚴禁游客進入山體易發生滑坡地帶、低洼地帶等危險區域游覽。

3、積極進行洪災驟發時的游客疏導。在洪災驟發時，對游人集中、情況復雜、危險地段，如水面、出入口、橋梁、通道、階梯、懸崖、水岸等，特別是對水上游覽項目和容量有限、易發生意外事故的風景點，要組織專門力量，加強值勤，緊急疏導。因發生自然災害造成游客滯留時，要及時報告當地政府及有關部門，并迅速組織搶險和自救，最大限度地減少災害損失。

第四篇：查處無照經營采取扣留措施前應注意的幾個問題

查處無照經營采取扣留措施前應注意的幾個問題

在工商基層執法工作中，查處無照經營為主要工作，而扣留對這一主要工作來說，是一種比較嚴厲、有效的強制手段，運用得當，既可以懲戒無照經營戶，又可以警示其他人。如運用不得體，不僅影響我們的工作效能，而且會降低工商執法人員的威信，損害整個工商隊伍的形象，筆者認為在查處無照經營工作中應注意以下四個問題：

一、應明確認識可“扣留”相應的法律、法規

在我們工商基層工作中，針對無照經營，可采取扣留強制措施的法律、法規有：

1、《無照經營查處取締辦法》第九條，我們具體工作中，最為有效的一般情況下，我們可以適用這一法規。

2、《河北省個體工商戶條例》第三十六條，沒有在法律條件文中予以規定，只是在處罰中涉及“收繳物資，沒收生產工具”。另外有些法規，如《音像制品管理條例》、《互聯網信息服務管理辦法》等，也與其是相同，在處罰中涉及沒收相關的工具。

3、《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》第二十三條、第二十四條、第二十七條、第二十九條、第三十條，有一定局限性，僅限于商品市場中，又有一定的擴能性，不僅為無照經營這一違法行為，還有其它方面違法行為，均可以采取這一手段。

4、《河北省商品市場監督管理條例》第五十四條，僅規定扣留應遵循的規則。

二、應先有一定的法律文書

采取“扣留”，應有一定的法律文書，如限其辦照通知書、現場檢查筆錄、詢問筆錄、舉報材料等，通過這些材料，我們能了解采取強制措施相對人的具體情況，如姓名、地址、經營項目、經營時間、經營態度等等，我們才能站住腳，即使引起復議或提起訴訟，我們也有理有法有利，否則我們將會非常被動，不僅會使我們執法工作失效，甚至涉及到行政賠償，直接影響我們的工作。有這些法律文書，使我們在下一步行動中有了底數。

三、人員配置應到位合理

《行政處罰法》第三十七條第一款，《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》第十六條都有相應的規定，總結為三點：

1、必須有執法人員；

2、執法人員不少于兩人；

3、出示執法身份證件及縣級以上工商行政管理機關的證明條件。

這里，筆者認為應注意以下幾點：一是人數，以上述相應法律文書為依據，可多可少，如攤主刁橫，攤位大，應采取扣留的物品較多，可多去人員，使攤主能配合工作；物品較少，也可少派人。二是如攤主是女的，最好有相應女執法人員參加，碰上攤主撒潑或上前阻止，男執法人員不便，女執法人員處理為好。三是在“扣留”中，既要有能言善辯的說事實、講道理、宣傳相應法律的，又要有身強力壯的，做到有文有武。

四、應注意抓住適當的時間，適當的時機

首先，應在適當的時間內，采取這一措施，處理得當，打擊一點，教育一片。如飲食店，生意紅火，不可于就餐前去，中午十一點半以后，就餐者較多，還有些訂餐的，容易引起就餐者的誤解，搞不好我們的執法工作就會遇到圍攻；生意暗淡，一般情況下找不到店主，只在“飯口”（就是顧客就餐這段時間）能找到，我們不得不這段時間去，采取這一措施。

其次，抓好適宜的時機，扣留時最好是被扣留相對人在場，并有一定的見證人，如理發店主給一顧客理一半發，我們去扣店主理發工具，顯然是合法，而不合常理，掌握好時機，才能使這一措施起必然作用。

總之，在我們基層執法工作，以整頓市場秩序為目的，不能含有任何個人動機和報復心理，才能更有效地運用“扣留”這一強制手段，打擊無照經營行為，維護轄區內市場良好運行，促進轄區內的經濟健康發展。

第五篇：采取扎實措施做好信訪穩控工作

灤平縣采取扎實措施做好信訪穩控工作

在全市“迎奧運、創和諧、抓落實、促發展”活動開展以來，以迎平安奧運、社會穩定為工作重心。灤平縣進一步加強對信訪、社會穩定工作的領導，堅持組織到位、制度到位、措施到位，認真做好全縣信訪穩控工作，為北京奧運創造和諧穩定的社會環境。

組織到位。全縣各級各部門牢固樹立“奧運安保、社會穩定是第一責任”的觀念，切實把信訪工作作為構建和諧的基礎性工作來抓。一是建立健全縣、鄉鎮（街道）、村三級信訪工作網絡，做到層層有人抓。由縣委政法委書記任組長的信訪工作領導小組，加強對全縣信訪穩控工作的組織指揮和協調指導，各鄉鎮（街道）、各部門也相應成立了以單位負責人為部門信訪工作第一責任人的信訪領導小組，下設專門的信訪接待辦公室，配齊了工作人員。目前全縣建立信訪領導機構90個，有專兼職信訪干部200人，全縣各鄉鎮配齊“三員合一”信息員212名，初步形成了以縣信訪局為中心的信訪工作管理平臺，增強了信訪信息的預警功能和實效性。二是在全縣開展了“三級書記”大接訪活動，拓寬群眾反映問題的渠道。三是定期不定期召開專題會議研究部署信訪工作。半年來，縣委四大班子召開信訪聯席會3次、縣委常委

會6次、聽取信訪穩控工作匯報，研究解決群眾關心的熱點、難點問題和重大疑難突出的信訪案件。四是加強信訪機構建設。為信訪局配備了工作用車，增加了信訪工作經費，配齊辦公設備，改善信訪部門的辦公條件，安排了信訪接待室，保障工作正常開展。

制度到位。各級各部門以制度建設為載體，切實落實好平安奧運、社會穩定的各項工作措施。一是完善信訪工作聯席會議制度。加強對全縣信訪工件的統一指揮和協調。二是建立健全矛盾糾紛排查調處制度。鄉鎮每周排查一次，縣級各部門每周一排查，縣信訪局每周進行重點排查。及時準確把握信訪動態。對排查出來的問題及時進行梳理和認真分析研究，采取切實有效的措施進行解決，盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態。三是堅持和完善縣委、政府領導接待日制度。每周二，縣委、政府領導親自到信訪局接待群眾來訪，閱批群眾來信。到7月底，縣委、政府領導共參加接待群眾來訪156次，集體訪35批，當場答復群眾反映的問題83件次，領導批示立案交辦73件次，群眾滿意率95%以上。各鄉鎮、各部門也相繼建立了領導接待日制度，增強了各級領導“迎奧運、創和諧、抓落實、促發展”的責任意識，促進了信訪問題的及時處理，維護了社會和諧穩定。四是完善領導包案制度。在認真總結去年信訪包案的基礎上，對排查出的重大信訪案件和纏訪戶上訪的，堅持“五個一”（即一個重大信訪案件必須有一

個專門的領導班子，必須有一個得力的工作組，必須有一套切實可行的解決方案，必須限定一個工作時限，必須有一筆專門的工作經費保障）的要求認真處理，做到了每一件都有一個縣處級領導包案，都有一個專門工作組，都有一套切實可行的解決方案，并且明確了包案領導和工作組成員職責。五是健全督察工作制度。繼續實行以縣委書記為組長信訪重大案件領導包案工作督察組，對交辦的信訪案件定期督查、督辦，推進了信訪問題的解決。六是建立信訪工作責任追究制度。將信訪工作納入干部考核的內容，對因工作失誤或處理信訪問題不及時造成越級到市級以上上訪的，嚴格進行責任追究。七是健全信訪復查制度。引導信訪人依法、逐級反映問題，維護正常的信訪秩序。八是建立和完善處置重大信訪案件及突發事件應急預案制度。制定《灤平縣重大信訪案件處置預案》及突發公共事件的應急處置預案，切實做好預防和處置群體性事件的領導、組織，協調和督促等工作。九是完善信訪工作日常處理制度。按《信訪條例》的要求，健全和完善信訪日常工作制度，建立健全了信訪登記、接待、受理、辦理、回復、督查督辦、通報等各項工作制度，推進信訪工作的制度化、規范化。

措施到位。一是狠抓矛盾糾紛的排查。全縣各級各部門按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，深入開展各種矛盾糾紛和不穩定因素的排查工作，做到底數清、情況明，確保不留死角、不留隱患。二是狠抓矛盾糾紛調處化解。全縣各級各部門堅持將工作重心下移到基層，深入基層一線，著力提高處理問題和化解矛盾的能力和水平，從容易引發群體性上訪的問題入手，在深入調查和集中排查的基礎上，有重點、有針對性地采取措施，加以認真解決，從根本上消除不穩定因素。三是堅持走群眾路線，在出臺和實施縣城改造拆遷、城鎮管理改造等涉及群眾切身利益的重大決策和措施時，將信訪局等部門納入領導小組成員單位，主動征詢各部門的意見建議,了解群眾意愿，增強決策的科學性和可行性，及時發現和解決實施過程中的問題，從源頭上減少信訪問題的產生。四是認真做好重大活動和重要節慶期間的信訪工作。通過督查組進行專項督查、召開專題會議、簽訂信訪責任書等方式方法，加大矛盾糾紛排查調處工作力度，認真做好重點對象及群體的穩控工作，強化信息渠道暢通。五是加強部門協調配合。政法、公安、信訪等部門加強溝通合作，做到發現得早，控制得了，處理得好，并實行“零報告”制度，嚴防越級上訪和集體性事件的發生，確保“迎創抓促”活動的順利開展。截至8月份，全縣共受理群眾來信來訪207件，其中：來信61件，來訪146件，集體訪60批1119人次。