第一篇：家電下鄉以舊換新實踐報告

黑龍江地區“家電下鄉”及家電“以舊換新”暑期社會實踐調查報告

2009年4月16日，財政部、商務部、工業和信息化部、國家發展改革委、中宣部、農業部、環境保護部、供銷總社、稅務總局、工商總局、質檢總局聯合發布了《家電下鄉操作細則》，從此“家電下鄉”就成為了一個熱門詞匯。隨后在5月份，國務院又出臺了“以舊換新”的政策，對汽車和家電以舊換新，通過財政補貼這個政策工具促進消費。“家電下鄉”和“以舊換新”一起構成了擴大家電消費的政策體系，是宏觀調控的一項重要措施。但這兩項政策是否可以有效的發揮財政倍數效益，擴大消費需求呢？在這個暑期，針對這兩個政策，我們在黑龍江地區分別進行了相關的社會調查，更加真實深入地了解到這兩項政策的實施情況。

家電下鄉部分

在本次針對家電下鄉消費者的調查中，我們針對26個問題對兩個地區的居民進行走訪調查。主要調查對象為居住在黑龍江省大慶市讓區三牧場鄉二隊的居民以及黑龍江省綏化市肇源縣和平鄉立公村的居民，兩地居民均使用電壓穩定的國家統一電，大部分使用村里統一安裝的自來水，水費自幾元至幾十元不等，少部分仍然使用井水，居住條件均為平房。本次調查主要就涉及“家電下鄉”的三大方面26個問題，調查結論如下：

一、對家電下鄉活動了解程度不一，但普遍較低

家電下鄉的消費者對此政策大多只知道皮毛，受教育程度較高的少數人有大致的了解，更多農村居民只聽說過這個政策，對其具體意義及操作流程知之甚少，且信息獲取的主要渠道為電視。有超過80%的人對“家電下鄉”產品購買和補貼程序不熟悉，這也間接導致了很多居民沒有進一步了解情況并購買產品的意愿。很多家庭在即使沒有開展“家電下鄉”活動的情況下也沒有進一步的家電購買計劃，少部分家庭有家電購買計劃，家電購買計劃的優先順位為第一冰柜冰箱，第二彩電，購買原因主要為生活需要，其次是家里的家電需要更新換代。

二、對下鄉家電充滿質疑，對補貼流程不熟悉或不滿意

居民普遍反映，現行的補貼制度并不令人滿意并信服，因為補貼實際到賬時間較長，手續辦理不甚方便。居民對下鄉家電的產品質量以及價格提出質疑，認為但凡下鄉家電均為質量低劣的以次充好的產品，因此其價格無法接受。同時居民對下鄉家電的售后提出質疑，認為售后維修點數量少，位置遠，安裝配送、售后維修不方便，幾乎所有居民都不了解所在鄉縣的售后服務點數量，并且“家電下鄉”對居民日常生活沒有實際影響。

三、針對“家電下鄉”政策提出建議

大多數居民均寄希望于政府，希望政府加強市場監督，并借助農村網信息員幫助購買；同時希望簡化補貼程序加快兌付并保證產品的售后服務。居民認為合理的“家電下鄉”補貼流程應該是買時即補。

綜上所述，可以發現農村對“家電下鄉”政策了解還是比較少的，了解政策的人普遍認為政策的確是好的政策，只是對產品以及服務充滿不信任感。還有少數居民提出政府可以提前發放購買券，這樣可能直接刺激居民的購買。

以舊換新部分

在針對“以舊換新”政策的調查中，我們采取了隨機抽樣問卷調查的方式，調查對象涵蓋了哈爾濱和大慶兩地的78位居民，他們的年齡從二十歲到六十歲不等，受教育程度參差不齊，收入水平跨度也很大。在整合調查問卷21個問題的回答之后，我們得出了以下結論：

與家電下鄉的調查一致，居民對政策了解程度雖有差異但普遍較低，了解程度與受教育程度正相關，政府宣傳力度有待加強。在那些對于以舊換新政策有所了解的人當中，人們不免同時提出了關于差價的疑問。很多人認為這些差價過高而令很多有興趣改善家電狀況的市民望而卻步。

有關廢舊家電的回收和處理方面，大多數受調查者對于政府出臺的家電“以舊換新”政策采取了觀望而中立的態度，很多被調查者依舊選擇了傳統的處理方式，可見，需要重申的是，政策的宣傳和普及力度有待加強。然而，調查顯示，相當一部分被調查者非常關注回收家電的流向問題，對于環保的重視已不容忽視。民眾對環境的改善的熱切程度遠高于自身利益的獲得。

我們知道按照家電以舊換新實施辦法的規定，對銷售和回收企業都采取多元化的方式，在回收企業中，不僅僅有專業的回收企業，而且有生產、銷售和拆解企業。銷售和回收渠道是多元化的。因此“以舊換新”政策的專業度是很高的，老百姓之所以不愿意采取新政策方式回收及購買家電，不得不歸咎于政策在民眾中的普及度和可信度。

另外，在對政策的顧慮方面，居民關注最多的是質量問題，售后服務、價格和退換貨程序也在關注的焦點內。居民普遍認為，無論有沒有優惠政策，消費者的購買欲主要取決于產品本身，而不是產品附帶的優惠條件，但與此同時，補貼額度卻在很大程度上影響著消費者對消費過程的滿意度。

而從問卷中我們也不難發現，多數市民的消費意愿并沒有隨著政策實施而變化。而我們從互聯網上搜集的次級資料也指出，自政策實施開始，很多地區家電行業的銷售額遠遠低于業界預期，其中電腦行業連續遇冷。雖然彩色電視機成為亮點，但卻不足以彌補其他家電的不景氣，增長額并未大幅增長。總體來說，“以舊換新”與預期效果還有一定差距。但客觀上，雖然銷售增長幅度未達預期，但由于家電行業銷售額基數很大，所以增長的內需還是很可觀的。據業內估計，以舊換新可以拉動內需規模接近500億。當然，能否達到這個估計值，還需要時間檢驗。

在調查的過程中我們和還發現，對于政府出臺的這一項的新的政策，部分市民的反映并不盡如人意。一些的回答往往答非所問，這也許跟市民對于政府的行動缺少關注度有關，這是一個值得我們以及政府思考的問題。在我們接觸到的人群中，有些市民認為這個政策跟他們的生活關系不大，很多人覺得換來的東西盡管是新的但不一定就好，更有人認為這只不過是商家促銷的一種手段而已。當然，我們認為這些非議與誤解是正常的。我們調查小組對于家電以舊換新的開展情況已經從網上獲知，很多賣場都遭遇冷門，顯示出市民并不“買賬”，所以對于很多市民拒絕配合問卷調查我們給予理解。

最后，在分析并整合兩個政策的相關調查之后，我們認為，兩個政策的覆蓋范圍很大，無論城鄉均有惠及，但在實施過程中仍然存在很多阻礙，消費者的顧慮應被納入相關部門的考慮范圍之內，以便盡快找到對策，完善實施辦法的細節。但總體來說，“家電下鄉”和“以舊換新”是惠及百姓的好政策，對拉動內需有一定積極的推動作用，對于一些不甚樂觀的情況，我們仍然應抱有樂觀的心態。

第二篇：家電下鄉、以舊換新工作自查報告

西安開元商城有限公司

家電下鄉、以舊換新工作自查報告

西安市碑林區財政局：

西安市碑林區中小企業局：

家電下鄉、以舊換新政策是黨中央、國務院應對國際金融危機，積極擴大內需的重大舉措,對保持經濟平穩較快增長具有重大意義。我公司自實施家電下鄉和以舊換新政策以來取得了良好成效，為進一步加強家電下鄉、以舊換新財政補貼資金監管，維護廣大公民的切身利益。我公司按照西安市碑林區財政局和西安市碑林區中小企業局<碑財發（2011）35號>要求開展自查，現將自查情況報告如下：

一、數據匯總

我公司從2008年12月開始試行家電下鄉政策，截止到2011年7月，開元商城共累計銷售家電下鄉機型3985臺，累計銷售金額952.4萬元，享受國家補貼金額116.9萬元。

我公司從2011年4月試行以舊換新政策，截止到2011年7月，開元商城共累計辦理以舊換新機型1303臺，享受國家補貼金額38.7萬元。

二、辦理程序

我公司自家電下鄉、以舊換新政策實施以來，嚴格按照國家政策規定補貼對象，嚴格按照標準兌付補貼資金，從未出現降低標準、截留和擠占補貼資金的現象。

家電下鄉：

1.在辦理家電下鄉時，要求辦理人本人出示發票、戶口本、身份

證等相關證件原件以及產品標識卡，留下申報相關復印件。確保審核無漏洞。

2.專人專項負責。在上機操作前，嚴格培訓，熟練掌握系統錄入程序。并有專人負責匯總、蓋章、簽字。

3.建立系統臺賬，及時與各廠家供貨商聯系，補充庫存，保證上報品牌機型中無零庫存、負買現象。

以舊換新：

1.在辦理以舊換新回收舊機過程中，我公司制定三不收原則（缺件不收、迷你不收、組裝不收）。加強管理，杜絕以次充好、騙補行為的發生。

2.在辦理過程中嚴格審核以舊換新申報人手續，所以身份證復印件、發票復印件上加蓋注明“再復印無效”印章，無漏洞出現。

3.兌付補貼款時，嚴格審查本人領取或代辦人領取的各項證件。

三、手續資質

我公司經嚴格檢查，家電下鄉、以舊換新辦理各環節手續齊全，資質完整，完全符合國家政策相關規定。

四、臺賬管理

我公司自家電下鄉、以舊換新政策實施以來，嚴格按照國家政策規定建立進銷存臺賬，并設有以舊換新和家電下鄉專員負責維護管理臺賬，確保辦理的每筆銷售和補貼都有賬可查。在日后工作中會繼續加強臺賬管理工作。

五、政策宣傳

我公司在家電下鄉、以舊換新政策期間，首先組織工作人員，業務辦理人員學習家電下鄉、以舊換新相關國家政策內容，其次將補貼產品、流程等政策信息，特別是補貼申領發放程序及所需證明材料等信息制作成展板、印發成文件下發給營業人員學習宣傳。以便讓消費者享受到國家的優惠政策。

六、監督檢查

我公司嚴格按照碑財發（2011）35號文件分別對家電下鄉及以舊換新業務的辦理流程和有關商場，柜組的工作內容進行了嚴格自查，先將自查結果匯報如下：

1.我公司不存在以非家電下鄉產品作為家電下鄉銷售并以此向財政部門騙取申領補貼的行為。

2.我公司不存在抽取，私自購買，違規申領，倒賣，偽造標示卡或者通過上級獎卡，返卡等違規形式獲得標示卡，并以此向財政部門騙取申領補貼的行為。

3.我公司不存在私自留取，復印，收購農民或國有農林場職工等補貼對象身份資料，并以此向財政部門騙取申領補貼的行為。

4.我公司不存在為實際銷售而需開發票，并以此向財政部門騙取申領補貼的行為。

5.我公司不存在按照家電下鄉補貼資金代墊直補申領委托書填寫的農民身份資料，代農民簽字的通過電話回訪，實地走訪等方式查實農民未購買產品，且網點獲得清算補貼的騙取行為。

除上述，同時我公司也不存在其他形式的騙補騙取行為。

在日后的工作中開元商城會持之以恒地加強各環節的監督檢查工作，建立行之有效的監控回訪制度，防止騙補行為的發生。

特此報告

西安開元商城家電下鄉辦公室

2011年7月20日

第三篇：家電下鄉實踐報告

暑期“家電下鄉”調查總結

“家電下鄉”是繼“萬村千鄉市場工程”建設之后又一項惠民工程，是國家拉動內需的、一項具體措施，同時也是一項惠農政策。廣泛宣傳“家電下鄉”有關國家政策，深入了解“家電下鄉”的實施效果和存在不足以及消費者的需求，我合實際情況以問卷調查的形式進行了暑期社會實踐調查活動。

一、“家電下鄉”的實施效果

1.通過走訪“家電下鄉”我們了解到政府和企業已經對電腦操作人員進行“家電下鄉”內容和電腦操作程序進行培訓，使每個銷售門店清楚意義、程序、內容，能給購買家電產品的農戶說的清楚、講的明，不形成誤解。電腦網上操作符合要求，電腦操作能上下銜接合乎要求不出現人為差錯；要求銷售網點與承擔銷售任務的流通企業及時溝通，做到銷售的“家電下鄉”產品質量有保證、規格不斷檔、貨源不脫銷、售前有計劃、售中有宣傳、售后有服務，及時解除農戶購買疑問和疑慮。

2.家電下鄉工作經過半年的運作，讓廣大農民群眾受益，提高了農村家電產品擁有率，為建設社會主義新農村做出了積極貢獻。

二、“家電下鄉”存在的不足

1.農民購買欲望不高，認為價格低的產品質量肯定不好，廠家以次充好來忽悠農民。

2.補貼手續繁瑣，農民辦理補貼手續不夠簡捷，不能即購即補，讓農民望而卻步。

3.沒有對農民反映補貼申報手續繁瑣問題做出有效的回應。宣傳過程中，農民反映最多的是要求簡化補貼程序，由于家電產品大多數是隨后送貨，送貨開箱后才能取出家電下鄉產品標識卡。所以農民再購買環節最少要跑兩次銷售網點，第一次是交款買產品，提交身份證、戶口本、存折。第二次是提交產品標識卡，并在補貼申報表上簽字。客觀上造成了在10個工作日內很難讓農民領到補貼。另外由于新政策出臺時間不長，銷售網點和財政部門銜接需要進一步理順。

4.監管手段少，制止違規行為力度不夠。一是部分未經確定的銷售企業也打著家電下鄉的牌子搞促銷活動，個別中標家電生產代理商將中標產品發給非家電下鄉指定網點銷售。二是商務主管部門對中標企業的管理缺乏手段，對違規行為沒有制約措施，難以有效遏制。

5.由于各種原因，宣傳的深度和廣度還達不到預期效果。宣傳力度還需進一步加大，尤其是各個鄉、村宣傳需進一步加強。

6.銷售終端普遍反映進貨價格較高，影響到銷售家電下鄉產品的積極性。

7.中標流通企業行動不到位。貨源到位速度較慢，除海爾冰箱外其它家電下鄉產品普遍缺貨，尤其是家電連鎖經營企業到貨速度相對更慢。

三、對策與建議

1.宣傳工作要深入。一是建立宣傳工作長效機制，進一步通過有線電視、報紙雜志、鄉村專欄、網點標語等方式廣泛宣傳家電下鄉活動，宣傳要不間斷、深入，營造氛圍，掀起熱潮;二是要求中標企業和銷售網點積極投入到宣傳之列，使宣傳內容更加豐富，形式更加多樣。

2.簡化補貼程序。目前補貼申報程序主要集中在農村消費者與政府部門之間，有農戶反映，有時反復奔波的路費反而超過補貼費，大量農戶和部分銷售商建議，希望政府簡化補貼程序，一種方法是減少中間環節；另一種方法是直補到銷售商，銷售商在銷售商品的時候直接把補貼兌付給消費者，或者在銷貨款中直接扣除，再由銷售商根據相關要求和程序規定與財政部門結算。

3.擴大下鄉產品范圍。進一步放寬家電下鄉產品的范圍。農民大都根據消費水平配備了相應的家電產品，家電產品需求在農民消費水平上基本趨于飽和，家電銷售量上升空間有限；部分鄉鎮農民購買能力較低，加上宣傳力度和領取財政補貼手續繁瑣，財政補貼13％的惠農政策無法刺激農民購買欲望。希望生產廠家，要針對農民農村特點，提供針對性強的產品，在節能、環保、耐用和安全功能等方面下功夫，對一些難懂又不實用的功能和包裝，完全可以簡化。質量可靠、功能實用、物美價廉的家電產品才是農民最需要的。

4.規范銷售網點。在明顯位置懸掛統一的家電下鄉指定店標識，張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知，方便農民朋友確認。督促銷售網點，設立家電下鄉產品專區（柜），統一價格、統一標識、統一服務標準，搞好維修服務，并做好銷售信息的登錄工作，讓農民買得放心，用得稱心。對于在銷售過程中弄虛作假、搞虛假宣傳以及坑農害農、擾亂流通秩序行為的，堅決取消其銷售資格。

5.加強監管合力。在家電下鄉的過程中，因牽扯部門較多，各相關職能部門要進一步增強服務意識，提高辦事效率，采取共同協作配合，強化對每個家電銷售網點的監督管理，隨時開展工作調查研究，掌握了解新情況，及時采取有效措施加以解決。

隨著下鄉產品的增多，農民購買能力的提高，家電下鄉工作的工作量會逐漸加大，工作中遇到的困難也會逐漸增多。為了更好地服務農民，作好本職工作，我們管理、操作人員會加倍努力，再接再厲讓家電下鄉政策惠及平松鄉每一位老百姓。

此次調查活動使我懂得做事需要永恒的毅力，勇于面對困難，為了一次的成功我寧愿嘗試若干次的失敗，通過和調查對象的交流學到了許多在書本上學不到的知識，現在許多方面還存在許多不盡人意的地方，堅定了自己為人民服務的信念。懂得了落實科學發展觀的必要性，加深了對國家出臺產業發展政策重要意義的理解。以后會努力學習科學文化知識為社會主義建設添磚加瓦！

西安石油大學

電子工程學院安全0902

馬亞洲

第四篇：家電下鄉實踐報告

“家電下鄉”產品售后維修服務情況調查報告

摘要

1．此次暑期社會實踐分為以下三個部分進行，將從消費者和售后維修網點兩個部分展示社會實踐結果。

2．消費者售后維修現狀調查：“家電下鄉”相關政策的宣傳情況；消費者與“家電下鄉” 售后服務維修部的聯系；消費者對“家電下鄉”及相關服務的評價。

3．售后維修網點的售后維修現狀調查

4．調查結果總結及相關建議

關鍵詞

家電下鄉政策：

家電下鄉政策是深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措，是財政和貿易政策的創新突破。主要內容是，順應農民消費升級的新趨勢，運用財政、貿易政策，引導和組織工商聯手，開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品，并提供滿足農民需求的流通和售后服務；對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予一定比例的財政補貼，以激活農民購買能力，擴大農村消費，促進內需和外需協調發展。

正文

一．

此次暑期社會實踐分為以下三個部分進行：

1． 分析實踐內容，制定操作步驟以及前期準備（包括調查問卷的設置打印，電話詢問售

后維修網點地址及其他信息，查詢了解有關家電下鄉的信息等）。

2． 實地進行網點信息考察，發放完成網點和消費者的調查問卷，統計并整理結果數據。

本人主要調查對象集中在安徽省合肥市，本著事實求是的原則調查了產品需求，購買和售后服務的相關信息。

3． 將得到的結果和數據以調查問卷的形式上傳至網站，撰寫調查報告。

下面將從消費者和售后維修網點兩個部分展示社會實踐結果。

二．消費者售后維修現狀調查

1．“家電下鄉”相關政策的宣傳情況

您是否了解“家電下鄉”產品售后維修服務政策

您是通過什么方式知道“家電下鄉”產品售后維修服務政策的在發放的20份消費者調查問卷中，沒有一位被調查者對“家電下鄉”產品售后維修服務政策做到非常了解，他們多是了解或知道一些，甚至對此一概不知。而這些消費者了解“家電下鄉”產品售后維修服務政策的方式以電視，報紙和廣播等媒體為主，也有通過宣傳，網絡及其他渠道獲得相關信息。

2． 消費者與“家電下鄉”

售后服務維修部的聯系

您手機“家電下鄉”產品售后維修服務的聯系方式么？

您與家電下鄉產品售后維修服務部門聯系的原因？

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咨詢

咨詢

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從您家道最近的家電下鄉產品售后服務服務店，您是否覺得不便？

接

受

企

業

在購買家電下鄉產品的消費者中，55%的消費者表示熟悉或大概知道如何與產品售后服務的聯系方式，但仍有接近半數的消費者不知道如何與售后服務部門取得聯系。在消費者聯系過的服務部門中，以銷售商家和服務維修部為主，而聯系的原因主要是咨詢家電下鄉產品在使用中遇到的問題，還有一些送貨安裝及維修服務方面的問題。半數的消費者感到服務點與自己家的距離過遠，不方便取得服務。

在于家電下鄉產品售后維修服務部門有過聯系的消費者中，多數表示聯系花費的時間較短，一般在次日內都可以完成；而服務部門的反應時間大概在2—3天；解決消費者問題的時間一般來說都在2天之內，甚至是當天一次解決。

．消費者對“家電下鄉”及相關服務的評價

您對“家電下鄉”產品售后維修服務的質量評定？

您認為家電下鄉產品售后維修服務對您家電的使用有什么樣的影響？

調查中顯示，消費者在購買“家電下鄉”產品時考慮的關鍵因素有很多種，比如產品價格，品牌和購買的便利性，但他們在購買時會更加注重產品質量和售后服務的好壞。總體看來，消費者對于“家電下鄉”售后維修服務還是比較滿意的，極少有不滿意的現象產生。在接受過售后服務部門維修服務的被調查者中，幾乎所有人都表示對服務認可。

在調查問卷中，消費者也表達了他們對“家電下鄉”及售后服務的一些意見和建議。接受調查的消費者，普遍不太清楚甚至完全不了解自己所購買的產品在坐在縣鄉有多少家電下鄉產品售后服務點，這是一個嚴重的問題，消費者在遇到產品售后問題時，就無法有效即使的獲取售后服務。另外，維修速度慢，部分服務店業務員服務態度差等是被調查者反映的現象。他們在調查問卷中提出以下建議，綜合概況如下：

．每個村能有家電服務維修員或者是信息咨詢員，宣傳相關信息。2．政府加大補貼力度，簡化補貼手續

3．售后服務網點要提升維修服務的專業水平，提高業務員的維修速度，和服務素質。及時聯系消費者，進行，滿意度調查。

三．售后維修網點的售后維修現狀調查

本人選取的五個安徽省合肥市地區的售后維修網點中，只有3個存在有效。在接受調查的網點中，涉及家電下鄉產品的維修服務占月維修服務中的30%左右；農民到網點主要咨詢或請求的服務以維護保養問題和故障檢修問題為主；而報修產品的主要故障在于產品本

身質量問題和使用者操作不當引起的問題。這些網點一般都以開通網絡，農民可以通過互聯網更方便快捷地獲取咨詢和服務。網點采取的售后服務方式為上門服務，盡可能為農民提供便利。至于上門維修費用，接受調查的網點表示會看情況，保修期內不收，超過保修期限收取。

四．調查結果總結及相關建議

家電下鄉政策經過試驗和實施，其相關產品已經成為農民購買家電的首選，改善了民生，受到了農民的歡迎。家電下鄉為企業開拓了新的市場空間，不少企業反映，通過家電下鄉，凈化了農村的家電市場環境，有力地打擊了假冒偽劣，原來松散的營銷渠道變得緊密了。家電下鄉也取得了明顯的成效。

新形勢下，全國范圍內推廣家電下鄉對于擴大內需、保持經濟平穩較快增長具有重要意義，這是貫徹落實黨中央、國務院加強和改善宏觀調控決策部署、實施積極財政政策的重要舉措。有利于拉動農村消費；有利于促進行業發展；有利于改善民生；有利于落實節能減排；有利于完善農村生產和流通服務體系。

在此針對社會實踐中發現的問題提出自己的一些看法和思考。相關具體建議如下： 1． 為保證下鄉產品的供應、銷售及維修服務，對參加家電下鄉工作企業在生產、配送、銷售、維修等方面都提出明確要求。積極聯系鄉村基層組織開展農民購買意愿調查、組織好貨源，確保不脫銷、不斷檔。針對農民的要求，增加家電下鄉的種類，讓消費者有更多的選擇權。

2． 嚴格執行國家三包規定，強化維修服務網點，開展巡回維修服務等。確保農民買得放

心、用得滿意，享受到與城里人一樣的服務。

3． 為使家電下鄉產品符合農村消費特點，切實維護農民利益，專門制定家電下鄉產品標

準，在節能、環保、耐用、安全等方面提出明確要求，簡化不適合農村消費的功能和包裝，降低生產成本，確保家電下鄉產品質量可靠、功能實用、價廉物美。

4． 進一步完善家電下鄉的后續措施，對家電下鄉產品生產企業和流通企業進行嚴格考核。

企業必須認真履行競標標準，嚴格執行相關規定，達不到規定要求和標準的，將被淘汰。有違反政策規定或其他擾亂市場秩序等行為的，將給予重罰。切實保障農民的利益。5． 大力增加宣傳力度，讓越來越多的農民對“家電下鄉”及相關服務工作有更多的了解。

在宣傳中提高消費者依法維護自身合法權益的意識和能力。

6． 加強對專項補貼資金的監管，避免補貼資金被挪用或克扣。通過多種方法提高農民收

入，提高農民的消費水平，從根本上發展民生。

結束語：

“家電下鄉”是國家惠及民生的政策，在現階段已經取得矚目的成效。在接下來的發展過程當中，要發現分析現存的問題，不斷改善和進步，不僅家電“下鄉”，更要做到售后服務的“下鄉”。我們相信，在政府的支持下，“家電下鄉”等一系列政策會讓中國農民的日子越來越好。

第五篇：關于加強家電下鄉、家電以舊換新監管工作的

贛市商務字?2011?27號

關于加強家電下鄉、家電以舊換新監管工作的緊急通知

各縣（市、區）商務主管部門：

為了進一步做好我市家電下鄉、家電以舊換新工作，規范家電下鄉、家電以舊換新銷售網點的經營行為，根據省財政廳、商務廳《轉發財政部 商務部〈關于加強家電下鄉、家電以舊換新監管防止騙補等有關問題的緊急通知〉的通知》（贛財建字?2011?16號）精神，決定在全市加強家電下鄉、家電以舊換新銷售網點的監管力度，防止騙補等違規行為的發生。現就有關事項通知如下：

一、抓好落實，加大監管力度

各縣（市、區）商務主管部門要高度重視家電下鄉、家電以舊換新工作，要將2011年作為家電下鄉、家電以舊換新監管年，特別是家電以 1

舊換新的補貼審核工作，要采取有效措施加強監管，堵塞管理漏洞，防

止騙補等違規行為的發生。要根據財政部、商務部等部門下發的《家電

下鄉操作細則》、《家電下鄉流通網點管理實施細則》、《財政部、商務部、工業和信息化部關于做好家電下鄉補貼兌付工作防止騙補有關問題的通

知》、《江西省家電下鄉銷售企業和銷售網點行為規范的通知》、《財政部

商務部關于加強家電下鄉、家電以舊換新監管防止騙補等有關問題的緊

急通知》精神和省商務廳領導要求，加大力度做好家電下鄉、家電以舊

換新監管，防止騙補等有關問題的工作。

（一）監管的主要內容

1、家電下鄉、家電以舊換新政策宣傳的規范性與準確性，是否存在虛假宣傳、欺詐消費者情況，以及是否存在違規促銷等情況；

2．家電下鄉銷售網點、家電以舊換新銷售和回收網點是否履行承諾

協議，網點銷售的真實性及發票的規范使用,以及提供銷售、服務、補貼

兌付等情況；

3．使用家電下鄉信息管理系統、銷售信息，家電以舊換新系統、銷

售信息錄入情況，即家電下鄉銷售網點和家電以舊換新銷售網點是否按

相關文件要求，全面、真實、及時地將家電下鄉產品、家電以舊換新的銷售信息錄入信息系統，家電下鄉產品的非補貼用戶購買，在錄入時點

擊“非補貼用戶購買”項，并相應注銷產品標志卡，其卡是否上繳商務

主管部門;

4．家電下鄉產品進貨、銷售及庫存情況，即銷售網點是否建立專門的家電下鄉產品進銷登記冊備查，登記內容應分別包括進貨日期、數量、型號、進貨來源，銷售日期、數量、型號、標識卡卡號，購買人信息等

內容。

5．標識卡規范使用情況，即銷售網點是否嚴格按照有關規定銷售家

電下鄉產品，標識卡是否做到“機卡匹配”、“一機一卡”，是否存在“機

卡分售”、“一機多卡”、“機卡不一致”、倒賣標識卡等行為。

6、價格執行有關情況，即家電下鄉產品是否明碼標價、銷售價格是

否高于中標價格、有無價格欺詐、價格串通等違法行為的情況。

(二)家電以舊換新審核的工作內容

各縣（市、區）家電以舊換新銷售網點提交的家電以舊換新銷售補

貼申請資料如下：

1、《家電以舊換新（家電）補貼資金申報表》

2、電以舊換新憑證（銷售聯）原件

3、購買新家電的銷售發票復印件

4、購買人身份證件復印件

5、回收企業回收的舊家電交給拆解企業的回單，回單的內容和家電

以舊換新憑證（銷售聯）內容一致再加上以舊換新“憑證編號”。

各縣（市、區）商務主管部門要對以前已審核的資料，沒有提供拆

解企業回單的，應通知銷售網點補齊。

二、工作要求

（一）高度重視，統籌安排。2011年為家電下鄉監管年。各縣（市、區）商務主管部門要高度重視家電下鄉、家電以舊換新的監管工作，統

籌安排，認真部署，主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實責任部門，配齊配強工作人員，確保家電下鄉、家電以舊換新監管工作有序完成。

（二）嚴格標準，認真實施。各縣（市、區）商務主管部門要嚴格

按照國家、省有關家電下鄉、家電以舊換新監管文件的要求，對轄區內的家電下鄉、家電以舊換新所有銷售網點上門進行排查。對補貼資料和

家電以舊換新銷售網點代理審核兌付情況，采取定期或不定期抽查的方

式加強監督管理。對檢查中存在問題的網點要按有關文件規定進行相應

處罰，對嚴重違規的銷售網點立即取消其家電下鄉、家電以舊換新銷售

網點備案資格。

（三）完善制度，提高質量。各縣（市、區）商務主管部門要加強

對所屬的銷售網點的監督檢查，定期考核。各銷售網點要建立和完善家

電下鄉產品進銷臺帳，要求銷售網點每月對家電下鄉產品進銷情況及時

進行登記。銷售網點進銷貨登記冊樣本，按月登記成冊。各縣（市、區）商務主管部門要按照家電下鄉監管工作制度化要求，建立《家電下鄉、家電以舊換新檢查記錄》，實行每個月對已備案的銷售網點進行抽查，抽

查比例不少于10%，并對檢查過程及結果進行詳細記錄，市商務局將隨

機對各縣（市、區）商務主管部門檢查記錄進行督查。

（四）發現問題，及時上報。各縣（市、區）商務主管部門要每月

對家電下鄉、家電以舊換新銷售網點檢查的情況認真進行總結，對家電

下鄉、家電以舊換新中發現的問題及時上報市商務局商貿運行管理科。

二〇一一年三月二十二日

主題詞：家電下鄉家電以舊換新監管工作緊急通知

抄送：市財政局，市環保局。

贛州市商務局辦公室2011年3月23日印發

共印28份