第一篇：關于家政調查分析報告ps

關于家政市場分析報告

目前家政服務業在我國如雨后春筍般茁壯發展，據統計全國現在已經登記注冊的有2萬多家，它們的出現和服務是適應社會高速發展和行業分工的需要，但其中也是良莠不齊的。家政服務業主要是指：清潔衛生服務、初級衛生保健、嬰幼兒看護、中小學生家庭教育、養老服務、病人看護、月嫂、家務管理等以家庭成員為服務對象的行業，它是由家政服務員、客戶、家政公司三個方面形成，他們構成了家政服務市場的供給、需求與橋梁的三個方面。

為此，我們結合我市家政服務行業的現狀、問題以及前景做了大量調查，并結合當前大學生就業和再就業的狀況分析如下：

家政服務業的現狀及問題的分析:

據南寧市工商行政管理局資料顯示，近幾年南寧市家政服務公司的登記數量迅速增長，具體如下圖：【南寧市家政公司增長情況】

景非常看好，于是便有一部分人紛紛投資家政業。

目前大部分家政服務企業都是由勞動和社會保障部辦的和企業自辦形式出現，主要為解決城市下崗職工在就業而設立的。而家政服務業作為一個新的產業出現，民營和個體家政公司正在迅速崛起。這些公司在管理工作上一般比較正規，有嚴格的服務規范，工作標準和收費標準，能夠較好地按照服務信譽，有些機構還對服務員進行培訓，提高服務員的業務素質，以滿足客戶要求。

２、我市家政服務業的主要服務形式。家政服務業主要是指清潔衛生服務、初級衛生保健、嬰幼兒看護、中小學生家庭教育、養老服務、病人看護、護理孕婦和產婦、家務管理等以家庭成員為服務對象的行業，它是由家政服務員、客戶、家政公司三個方面形成，他們構成了家政服務市場的供給、需求與橋梁的三個方面。家政服務的用工形式分為：全日工、半日工、小時工等，也有以完成一項服務為計單位的形式。

家政服務從業人員的構成：如圖1：

性別比例為男性占14.9%，女性占85.1%。

年齡范圍一般在18－55歲之間，其中，全日制多為18-25歲；小時工多為30-45歲；其他類型家政服務人員為30-55歲。如圖2：

大專以

上

16.10%

高中以

下

83.90%

按文化程度分，高中以下占83.9%；大專以上占16.1%。

這其中上崗前接受過家政服務業務培訓的占30%。家政服務的用工形式：分為全日工、半日工、小時工等，也有以完成一項服務任務為計費單位的形式。全日制工作的家政服務員主要來自農村，小時工和其他類型家政服務人員多來自城市企業下崗職工、失業人員、退休人員，也有部分農村富余勞動力。工資水平：全日工和半日工的工資，按地區經濟水平和提供的服務不等，一般月工資在2000-7000元之間，涉外服務工資較高，有的月收入超過4000元。

3、家政服務需求分析..家政需求內容分析 隨著中國市場經濟的發展，人口老齡化、家庭小型化發展趨勢越來越顯現，這就推動了家政服務行業的飛速發展，而城市化的發展使得許多市民忙于工作，處理日常生活中的事情所占的時間相對較少，這就加重了對家政服務的需求。此次調查結果顯示，在300個樣本中有45.2%表示需要保潔、維修、做飯、洗衣等家務處理服務，而人口老齡化的發展也使得人們對照料老人、家教、月嫂等家政服務的需求增加，在樣本中超過28%的人表示需要這部分的服務而這其中多以從事照顧老人和家教的人居多，這就促進了南寧市家政服務業的發展。如圖3：

二、家政服務業存在的主要問題。

[1] 家政公司與服務人員和客戶之間的管理和登記若不把關嚴謹，將產生大量問題。

不少家政員服務自身素質較低，有的接受文化較少，有的因種種原因沒有參加達培訓，服務質量低，甚至出現事故，有的還在職業道德上出現問題等等。相當一部分聘請家政服務員的客戶對自己的家庭安全問題頗為憂心。例如：某家庭聘請了一個住家家政服務員照顧小孩，家政服務員連個招呼都不打，就突然從人間蒸發了。離去的時候還“帶”走了一些值錢的東西。盡管在當地派出所報了案，但是由于家政服務員登記時的相關資料是假的，至今也沒有抓到人。Ps部分客戶對家政服務人員的要求苛刻、態度不友好，歧視家政服務員，造成家政服務人員出現“不平衡”的心理，以致于出現一系列問題。

[2]家政公司職業介紹機制不健全，影響家政服務業發展。一些家政服務中介機構運作不規范，亂收費，缺乏后續服務，在介紹人員質量和保證家庭安全方面均無保證。非法中介機構損害用戶和服務人員權益現象時有發生，影響家政服務健康開展。培訓不足急需解決，由于缺乏統一標準和相應教材，加上師資欠缺，家政服務的培訓開展不足，培訓質量不高。由于職業技能鑒定工作沒有跟上，致使家政服務質量良莠不分，用戶對家政服務員提出的素質要求難以實現。由于部分沒有實行持證上崗和就業準入，家政服務員參加培訓積極性不高，素質難以提高。權益保障機制急待健全，由于家政服務供求雙方、家政服務公司與服務人員和用人家庭的責權利不明確，有的服務協議不規范，有的不要求簽訂服務協議，導致雙方權益保障沒有依據。

[3] 教育無法滿足市場對高素質家政服務員的需求。培訓不足，急需解決。由于缺乏統一標準和相應教材，加上師資欠缺，家政服務的培訓開展不足。培訓質量不高，由于職業技能鑒定工作沒有跟上，致使家政服務人員質量良莠不齊，客戶對家政服務人員提出的素質要求，難以實現。由于沒有實行持證上崗和就業準入，家政服務人員參加培訓積極性不高，素質難以提高。在對合肥家政服務人員的調查得知，只有少數通過了培訓。“合美”家政服務公司員工王大媽講：“這些做飯、掃地呀，我都會，別人東西我又不動，這些就夠了。”以上情況反映：低層次傳統“家政服務員”缺乏培訓意識，也缺乏對自身業務素質提高的要求，這與家政服務業的發展趨勢是背道而馳的。

三、將家政服務和理想就業相結合，共建和諧文明社會。

1、成立家政服務員素質提升培訓中心，培養一批專業的師資隊伍，專門從事對家政服務員的文化教育，整體上提高家政服務員們的專業素質。

2、技能的掌握和經驗的積累。家政服務員為了適應此行業的細化和專業發展的需求，要多進行此相關職業培訓，除了學習理論上的知識，家政服務員更應該向有經驗、優秀的星級服務員交流與學習。

3、加強管理。特別是在服務期間，電話回訪的方法了解客戶心理，完善管理提高信譽度加大宣傳，提高家政服務的知名度。打造品牌。提高家政在市名心中信譽度。

第二篇：家政調查

家政市場喜與憂

“好保姆”一人難求

目前城區家政公司有近200家，家政服務員約有 15000余人，月工資一般在 800元左右，高的達到了 3000多元。盡管如此，保姆市場仍舊供不應求，其中月嫂和家庭陪護人員市場缺口最大。

最近，剛剛做了媽媽不久的劉女士為了給孩子請保姆忙得焦頭爛額，眼看產假即將結束，可孩子的保姆仍舊毫無眉目。她說： “從兩個月前，我就開始找保姆，但是很多家政公司都只是讓我先登記，留下信息，表示只要有機會就給我打電話，但現在也沒有接到家政公司的電話。沒想到現在的育兒保姆這么火。”“月嫂、育嬰師相當于保姆中的高級工，從業人員以下崗職工為主，人員素質相對較高，所以市場需求量也最大。”德城區陽光大嫂家政服務中心經理姚魯燕說。

走訪市區陽光大姐、愛心大嫂等幾家大型家政公司后發現，家政市場供需矛盾非常突出，育兒嫂、月嫂、家政服務員等基本都在崗上，如果要聘請，需要提前預約。

“現在不是工資高低的問題，而是根本沒有人，我們有近百位育兒嫂，還不夠用。有的雇主在家政人員標價基礎上提高了一些，但還是找不到人。”愛心大嫂經理宋鳳霞介紹說。

德州陽光大姐服務有限公司經理劉俊杰介紹，他們每月都能培訓五六十名家政服務人員，但每天會有二三十位客戶前來預訂服務人員，公司供求量達不到40%。供需矛盾致使家政人員的工資不斷上漲，現在普通家政人員月工資都在800元以上，首席金牌月嫂達到了3000元。

很多消費者反映，現在保姆不好找，找個好保姆更難。

高素質家政人員稀缺

家住晶華小區的李女士找保姆，主要是為了照顧癱瘓在床的母親。在網上發布了招聘信息后，城郊一名50多歲的家政人員跟她取得了聯系，說自己符合要求。雙方見面洽談后約定，每月1000元工資，包吃住，保姆也即刻上了崗。讓

李女士沒想到的是，保姆上崗后，對老人的照顧并不專業，無奈之下，李女士只好將保姆辭了。

記者采訪發現，隨著社會的發展和人們受教育水平的不斷提高，現在，只會洗衣做飯、做家務的保姆已不能滿足市場的需求。社會急需大批高素質、經過專業培訓、具有較高服務水平和技能的家政服務員。

“受過專業培訓、且持資格證的家政人員,在市場上非常搶手。比如，月嫂就分好幾個級別，級別不同，價格就不同，最高的每月能收入5000多元。”劉俊杰說，一些客戶甚至還提出希望請大學生當家政員，這樣既能幫忙看管孩子，又能輔導孩子的功課，解除雙職工家庭的后顧之憂。記者調查發現，高學歷、高技能的家政人員，目前在我市還幾乎處于空白狀態。

人員流動致服務“斷檔”

最近，家住經濟開發區的陳先生在小區張貼了許多小廣告，給70多歲的老父親以及上小學的兒子找保姆。他說，從6月以來，他就隔三差五地往家政公司跑，聯系保姆的事，可是到現在還沒找到合適的人。

陳先生為找不到保姆著急，他的鄰居張先生卻為保姆頻繁更換窩著一團火。半年時間，張家先家中換了兩個保姆。說起換掉的保姆，張先生稱，第一個保姆是同事介紹的，當初見面時看她很利索，便以每月 600元的工資請到家里。保姆剛開始干得還不錯，但一個月后就開始抱怨活太多、工資太少，有時還把老家的親戚領到家里來。這讓張先生感覺很煩惱，兩個月后，就把保姆辭退了。這個保姆走后，張先生的一個同學把自己的親戚介紹給他。張先生不好意思拒絕就應了下來，讓他沒想到的是這個保姆干了4個月就辭職走了。

調查發現，與陳先生、張先生有著同樣遭遇的雇主不在少數，除了頻繁更換保姆造成服務斷檔外，還讓本來正常的生活受到了干擾。對此，市勞動就業辦勞務輸出管理科科長孫德良認為，從業人員不專業是導致服務質量不高的主要原因。

下 篇

行業發展亟待規范

雇主保姆應和諧相處

采訪中，還有一些家政從業人員向記者大倒苦水。

在城區某餐廳工作的房女士向記者講述了她的一段經歷：去年夏天，她經熟人介紹到市區某小區一住戶家照料一位生活無法自理的老太太，工資每月1000元，管吃住，但老太太經常發脾氣。一個月后，房女士就辭職了。

如今在一家餐廳打工的她盡管工資也不高，但姐妹們一起干活有說有笑，感覺很好。“雇主不能簡單地認為我們就是他花錢雇來伺候人的。”房女士對記者說。

采訪中，不少家政服務員也道出了類似的現象。她們說：“這碗飯難吃！當保姆，經常出力不討好，還要受氣，看雇主的臉色做事。”一些人說，雇主的挑刺有時候讓人哭笑不得，但是當保姆也是為了生計，所以只能忍著。

目前我市家政服務員的來源主要有兩方面，大部分是農村進城務工人員，且多是40歲左右的婦女。還有一部分是城市下崗失業人員，約占從業者的30%。其中許多人受傳統觀念影響，認為保姆是伺候人的活，得看人臉色辦事，低人一等，不到萬不得已不能干。同時，確實也有些雇主對家政員也缺少必要的尊重，從而導致了家政市場有時出現 “保姆荒” “有人沒事做，有事沒人做”等供需錯位現象。

對此，劉俊杰認為，雇主和保姆是雇傭與被雇傭的關系，一方出錢，一方出力，他們代表不同的利益，有矛盾不可避免。雙方只有付出真誠，互相體諒、尊重，加強溝通交流，才能形成良好的雇傭關系。

職業化是必經之路

前不久，在某事業單位工作的謝先生在換了第二個保姆后，終于為孩子找到了一個稱心的保姆，一家人都很高興。但沒過多久，謝先生一家變得很惱火。原來，到謝先生家的這三個保姆隸屬于同一家家政公司，該公司收取了一定的中介費后，承諾可以為顧客更換三位保姆，試用期一個星期。隨后，中介公司再要求保姆在試用期結束后以各種理由離開，然后再賺取下家的中介費。了解到這些后，謝先生想去投訴，卻找不到相應的部門。

據了解，目前我市一些家政公司只起一個中介作用，沒有實行員工制，用工

簽訂的是公司、雇主和保姆的三方合同，而不是勞動合同，故而家政服務員的利益沒有保障，并且一旦發生服務糾紛，雇主也無處投訴。還有不少所謂的 “家政公司”并沒有固定的辦公場所和行業準入手續，僅憑電話號碼或熟人介紹攬活兒。

另外，由于整個市場沒有統一的規范，導致流動性很大，比如一家家政公司管理比較嚴格，一些從業者覺得束縛大，于是跑到另外一家。加上現在需求量大，導致從業標準降低，有的家政人員甚至同時在幾家公司都有登記。

調查了解到，目前我市家政服務機構，僅有幾家對服務員進行崗前系統培訓。持職業資格證上崗的也僅有10％左右。家政服務層次低、水平低、從業人員職業化程度低，大部分只停留在做簡單家務，照顧小孩、老人、產婦等基礎性家庭服務階段。

家政服務業的企業化、市場化程度較低，直接導致了家政服務公司運作不規范，管理不嚴格，制度不健全，收費混亂，缺少后續服務。很多家政公司對家政服務員不培訓或非常簡單的培訓就派工，服務質量不高。家政公司與服務員和用人家庭的責權利不明晰，服務協議不規范，使供需雙方均存在后顧之憂，嚴重阻礙了家政服務業的發展。

法律地位社會保障缺一不可

山東鑫大公律師事務所的張長青律師說，目前國家還沒有對家政服務人員立法，對從業人員的社保、醫保、養老保險以及休假等沒有相關規定。《勞動法》等相關法規未把零散工、自由擇業者等從業人員列入調解對象，家政從業人員沒被納入工種分類，也就無法制定法律。法律的缺位，使從業人員的權益得不到保障，不利于行業的健康發展。

針對我市家政行業存在的諸多問題，近年來，我市各級部門采取了一系列措施。今年7月12日，市政府下發通知，建立發展家庭服務業促進就業工作聯席會議制度，通過推出一系列政策措施，推動家庭服務業健康快速發展。據統計，我市勞動部門每年都舉辦10多場免費技能培訓班，引導更多的人進入家政市場“定崗”。

市勞動和社會保障局的有關人士介紹，隨著國家有關部門最終出臺相關政策，對該行業實行職業技能鑒定，對保姆的技能有一個統一評價標準，將更能穩定保姆隊伍向職業化、規范化方向發展。

說到家政今后的發展，市區幾家大型家政公司的負責人表示，今后他們將逐步嘗試推行“員工制”，把保姆作為簽約員工一樣做好培訓、發給其薪酬，由家政出面與雇主清算每月的服務費。也希望有關部門盡快成立家政行業協會，健全地方行業管理制度，給我市的保姆市場找個行業 “領班”，這樣保姆業才會迎來好前景。

【調查背景】

隨著經濟高速發展，生活水平逐步提高，社會分工日益細化，家政服務業正迅速發展。一方面，家政公司數量逐年增多，從業人員不斷增加；另一方面，社會對家政服務的需求日益增長，并出現多樣化趨勢。而與此同時，家政行業不成熟、不規范的弊端也迅速顯現，并制約了行業發展。

第三篇：家政調查問卷

益陽市居家兵團家政服務公司前期市場調查 調查目的：了解整個益陽市家政市場的需求現狀

調查對象：使用過家政服務的雇主和需要家政服務的雇主

1.日常生活中是否需要家政服務？

A.是B.否

2.如果需要主要是需要那種服務

A.家務處理（保潔、維修、做飯）B.照料老人

C.教育小孩D.月嫂E.看護嬰兒F.3、對于家政服務的價格你如何看待（多選）：

A、市場價格相差不大的情況下選擇高知名度的家政公司B、選擇價格比較低的家政公司C、傾向于高價格高質量的家政公司D、期待能夠出現貴賓服務，也就是長期選擇一家家政公司（如辦理包月卡，包季卡，包年卡），價格上能夠給予更大的優惠。

4、您覺得家政服務是否存在一定的季節性：

A、是B、否

5、當您選擇一家家政服務公司的時候比較看重的是（多選）：

A、公司知名度B、服務價格C、服務質量D、公司服務人員的素質E、是否有完善的服務跟蹤調查，方便解決雇主出現的問題F、公司熱情的服務態度G、無所謂

6、您通常以什么方式來選擇家政服務：

A、通過家政服務公司或中介公司B、直接去人才市場尋找 C.熟人介紹

7、如果是通過家政服務公司，是以什么方式知道這家公司的（多選）：

A、電視廣告B、報紙傳媒C、網絡查找D、咨詢114E、朋友介紹F、偶爾收到的馬路上傳單G、我已有固定的家政服務公司

8、如果您已經選擇了一家固定的家政公司，你介意更換嗎：

A、介意B、不介意C、視情況而定

9、就目前而言您認為雇主與家政人員關系緊張的主要原因是什么（多選）：

A、家政服務人員價值取向的偏差B、雇主素質低，喜歡找碴C、服務人員不夠專業D、服務人員素質低，缺乏修養E、后續跟蹤服務調查不到位，不能及時解決出現的問題

10.如果您需要家政人員，您需要他、她的學歷是？

A.小學以上B.初中以上C。高中水平D.大專及以上

11.您最初聘請家政人員是什么原因？

A.工作繁忙，沒時間料理家務B.家庭條件比較富裕

C.做家務很臟，很累D.家庭特殊時期的需要，例如剛生完孩子或過年前的大掃除

E.身邊的親戚朋友使用過家政服務，也想嘗試

12.您所需要的家政人員屬于那種工作形式？

A.住家B.不住家，就白天在家服務C.鐘點工

13.您遇到糾紛時，常采取的投訴方式是？

A.直接炒掉對方B.面對面投訴C.通過第三公正方投訴D.通過家政公司投訴

14.您每月可接受的關于家政方面的支出為多少？

A.500元以下B.500-1000元C.1000-2000元D.3000元以上

15.您所需要的家庭清潔方面的需求是？

A.清洗地板B.家庭開荒C.清洗空調D.家具家電的保養與清洗E.廚房衛生間的除污，清潔消毒F.擦玻璃G.清洗吊燈H.清洗沙發I.衣柜的整理與衣物清洗J.鞋

柜的清理K.冰箱的清洗L.一整套的家居保潔M.墻壁的清洗

16.您認為家政服務員應達到什么樣的要求才能令雇主滿意，適應社會的需求？

您的個人信息：

年齡：A.30歲以下B.30-40歲之間C.41-50歲之間D.50歲以上 性別：A.男B.職業：

學歷：A.初中B.婚姻狀況：A.已婚B.家庭住址：

聯系方式： 女 高中C.未婚 大專及以上

第四篇：家政O2O行業分析報告

一、行業定義

O2O即Online To Offline（在線離線/線上到線下），是指將線下商務與互聯網結合在一起，實現線上和線下資源互通的商業模式的集合，是互聯網和線下商務融合的重要模式。所謂“家政”，全稱為家政服務，即圍繞家庭住處、家庭成員而提供的服務概述，具體包括家居清潔、老人護理、孩子看護等服務項目。

而“家政O2O”則是通過互聯網、通訊技術與傳統家政行業結合的新模式，提高家政行業在業務銷售、客戶管理、信息匹配、市場推廣等方面的效率，從而提升整個行業的服務質量和水平提升。

二、行業趨勢與發展原因分析

（一）這是個新興的市場，且高速成長著

相關資料統計，國內家政服務市場總規模2015年已經突破1萬億人民幣，卻仍存在巨大的發展空間，還在以每年30%的速度增長，足以成長幾家上市公司及百億美元級的公司。

（二）發展三大原因：用戶需求、行業不足、資本推動 1.日益增長的用戶需求是主因近年來，社會經濟的發展推動家庭經濟水平的提高，提高了社會大眾的消費能力和支付能力，讓用戶具備享受各類服務的經濟基礎。而人口老年化及獨生子為多的家庭架構等人口結構原因，導致出現巨量的家庭服務需求；同時家庭角色分工日益現代化如家庭女性職業化現象，越來越多家庭愿意把“家庭服務”分包出去。巨量的需求推動著“家政”的行業發展。

2.“家政O2O”因傳統家政服務的不足

而生傳統家政行業發展較遲，各方面都不成熟，出現了價格亂、服務差、信息不透明、中介坑人等現象，讓很多家政服務提供者——“阿姨”及服務消費用戶有各種的埋怨。埋怨之處即市場。

3.資本開始進入，推動家政O2O創業

面對這個飛速成長的市場，2013年起開始有新思路的創業者闖進來，用互聯網及移動互聯網等技術嘗試解決這些問題。2014年-2015年的互聯網O2O投資風潮把家政O2O行業也推熱了，資本推動家政O2O的發展，曾一度滿天飛的“補貼”實現了一定程度的市場教育。

三、行業機會與挑戰

（一）挑戰 家政O2O，縱有資本青睞，表面市場熱鬧風光，可內里不是想象中的那么美，家政O2O企業面臨的每個挑戰都不是一般小的困難。

1.用戶需求個性化，服務難以標準化，服務質量不穩定

對于一個企業來說，一般而言，規模效應及邊際成本原理之下，生產同一款產品100個比生產100個不同的產品成本要小。在家政行業，因為每個服務的家庭環境不同，以及不同家庭主人心中的“服務”標準不同，所以需求十分個性化。對于家政服務提供商來說，在保證服務質量情況下，標準化服務是巨大的工程，因為這不是簡單生產一個工具出來的問題。而是人的問題，平臺方要以各種方式培訓家政阿姨來統一標準。2.剛需但使用頻次低

不同于衣食住行等基本性的需求如此高頻，如打車軟件，一個上班族一個月可能也會用上幾次。可家政服務，對于大多家庭來說是以低頻的“事件”驅動的。如新年，可能請上家政阿姨清潔一次；孩子出生了，需要請月嫂等。低頻的消費意味著，用戶獲取及維護成本高，用戶價值較低，用戶價值有待挖掘。3.“得阿姨得天下”，得阿姨不容易

傳統家政行業，有“得阿姨得天下”的說法。整體市場呈現供不應求，供不滿求的情況。說得更準確點是，市場上缺少“高服務水平的家政阿姨”，這些阿姨深受市場的歡迎。在傳統家政也難找到這些阿姨，而在家政 O2O“得阿姨”更難。好的阿姨一般都已被家庭“包”了，阿姨們根本不愁工作，所以也沒有依賴家政O2O的必要。很幸運找到阿姨，順利進行培訓服務，接下來需要考慮是阿姨的用工成本（合同員工還是正式員工）。4.O2O行業通病，容易跳單

O2O一端是在互聯網產生連接，而另一端則在線上實際產生接觸。這就很難避免阿姨直接和消費者私了甩開平臺的問題。部分平臺采用經紀的模式來規避，這導致公司的運營成本。同時如果家庭主人滿意，當二次服務時跳開平臺，直接便可與阿姨聯系。5.家政服務有風險，用戶決策路徑較長

家為私人性空間，所以當選取家政服務時候，大多人傾向是熟人性推薦、關系式推薦，然后進行面試挑選。當這個條件不存在的時候，才會轉向尋找中介經紀人，或者家政O2O平臺。在現時的家政O2O的評價信息系統難以形成用戶決策鏈，而一些平臺上線保險體系及經紀人模式有效，但大大增加運營成本。

（二）機會

1.信息流通優勢，去“中介化”成趨勢 O2O 其重要特點是，通過互聯網通訊技術加快信息流通，隨之是信息流（商業流）的效率提高。家政O2O，以互聯網或特別是移動互聯網平臺（如APP或微信公眾賬號）作為信息公開查詢平臺，打破傳統家政行業對阿姨信息等信息的封鎖，實現買方和賣方的信息對稱，這才是合理健康的市場運作。2.盤活更多社會“閑置”的服務資源

傳統的家政行業，家政阿姨是等通知去工作，是一種被動性接受工作的。如今家政阿姨可以自行選擇工作，為最大獲利，促使家政阿姨把空擋性時間也尋找合適的工作。這樣便盤活了存量性的資源，讓人發揮更為完全的工作效能。另一方面，家政O2O這種共享性經濟的商業模式，能吸納社會中閑置的勞動力加入到家政阿姨大軍中，填補家政的用工缺口。3.未有巨頭壟斷，或能成BAT產業鏈的一個環節

家政行業市場容量巨大，但如今仍未有一家獨大的情況，或將浮現出幾個巨頭企業。這些都即有可能成為BAT產業鏈的一部分，即被注資或被收購了，上演又一個“滴滴快的”的商業神話。

四、主流模式分析

（一）家政O2O四大商業模式

從服務模式及資源配置角度分析，現行家政O2O的商業模式主要有四種。當然，也如傳統家政行業采取線下服務線上延伸化（代表E袋洗）的模式，也有互聯網公司進行涉足58同城旗下品牌58到家，其商業模式上也可歸屬于下述四種模式。1.C2C直營型

代表：e家潔、阿姨幫

解析：阿姨由平臺掌控，配給統一服裝、工具、工作安排，后臺在接到訂單后會根據用戶位置配單給阿姨，用戶可自行選擇上門時間，但用戶無法自主選擇阿姨。這種模式的好處是客戶通過平臺可以直接電話聯系小時工，取消了家政公司的中間環節，這樣對用戶來說可以降低價格，對小時工來說，報酬也提高了，所以雙方的積極性都非常高。

評價：采取去中心化，把中介人員及中介機構去除，讓阿姨能與用戶直接對接。家政O2O平臺，進行需求匹配，從而實現用戶匹配。好處，降低中間溝通的成本，信息透明化，讓用戶和阿姨進行自行溝通，自由性匹配，系統提供的相互評價方式，方便用戶進行進行決策，挑選阿姨。因為去了中介化（顧問服務），所以對系統的信息匹配更高要求，要更智能化、人性化，讀懂用戶的需求。同時，需要有足夠的阿姨供給量。否則，只是種偽匹配。2.B2P2C經紀人式直營型

代表：阿姨來了，管家幫

解析：阿姨由平臺掌控，配給統一服裝、工具以及服務標準，后臺在接到訂單后會根據用戶位置推送附近的多為阿姨，用戶可在服務前到店面試挑選阿姨。這種模式的好處是同時擁有阿姨和家政經紀人群體，經紀人一是可以迅速找到符合客戶要求的阿姨信息；二是家政經紀人幫助雇主協調溝通阿姨，使阿姨保持長期可持續性的良好服務，使雇主找保姆更快更省心。評價：因為家政服務是一個非標型行業，服務多樣化，中高端的客戶有多種服務要求，對服務的人員、素質及技能等多方面，無異于“找媳婦”，而且他們時間有限，不愿意花費很多時間在看平臺資料，挑選上，所以把挑選過程外包給專業的人。

于是產生了經紀的模式。經紀人會加快溝通的效率及用戶決策，不過服務溝通的人力成本增加。這往往是用在中高端服務，針對個性化需求實現服務定制，再做家政阿姨配置。經紀人是銷售。部分公司采用先數據庫匹配，再進行經紀模式，降低用戶經紀的工作量。當然顧問式銷售的模式，也容易被復制。3.B2B2C平臺型

代表：云家政

解析：阿姨由中介掌控，而平臺的身份是公立的中間方，只負責阿姨的身份認證和分派任務給中介。以云家政為例，和淘寶的運營模式相似，并不擁有任何一家線下家政公司、門店，也沒有簽約阿姨。所有加入云家政的商家就像是商鋪進駐淘寶網和天貓網一樣。在用戶方面，云家政對家政人員進行身份證、培訓證、健康證等進行核查，用戶可以通過他們的平臺進行查詢。同時，云家政還開放了用戶點評功能，用戶可以在平臺上看到家政人員所有的歷史評價；在商家方面，云家政為家政公司提供了SaaS系統，幫助提高管理效率以及在線接單、借款電子商務化。

評價：有的O2O企業去B端切入的，保留中介化。更多是定位是一個家政的大集市，如同一個淘寶，讓很多分散在各地的方式傳統中介服務商甚至一些新興的東西進入。這樣好的方法是，把聚合的效率更高，對產品的商業模式也是很快。問題是標準化，導致平臺內的服務參差不齊，用戶黏性是個需要考慮的問題，同時平臺的盈利模式待摸索。4.C2C+B2B2C直營為核心兼標準化加盟型

代表：家政無憂

解析：阿姨由平臺掌控，配給統一服裝、工具以及服務標準，平臺根據用戶位置推送按附近鄰居背書排序的阿姨，阿姨直接上門試工，讓用戶根據阿姨排名及試工效果篩選阿姨。家政無憂選擇即做運動員，又做裁判員。一方面建立了具有誠信基因的家政服務平臺；另一方面，平臺通過建立規則、服務培訓、服務擔保、過往服務數據分析，為用戶提供服務。除了三千名可自由支配的阿姨外，家政無憂通過吸引中介機構加盟的方式整合廣州地區300 多家中介門店，并從中篩選出8 家合作服務站點，覆蓋近萬名家政人員。

評價：這是一條更為穩健的家政O2O之路。一方面，不一步到位“去中介化”，而是以標準化方式吸引傳統家政O2O市場加入，擴大自己的家政人員軍團。同時，更多力量在做自有家政軍團的建立，培養屬于自己的阿姨隊伍。這種模式走得可能不快，但平穩對服務質量的把控有優勢。不過要把握好“即做運動員，又做裁判員”的市場身份，否則容易與傳統家政變成對立關系，也拖死自己整體的價格服務系統。

（二）家政O2O商業模式細分 商業模式，連接的是供給方和需求方兩端。目標市場（用戶）的不同，又會在主流商業模式之下形成更細分的家政O2O模式。1.主打低端市場

平臺方組織家政人員提供家居保潔、打掃衛生、工具清洗、水電維修、管道疏通等服務，多以鐘點工方式結算（小時工為單位）。這類的業務特點是雖滿足剛需但低頻，單次服務時長短，客單價低，家政人員-用戶關系不穩定。這個市場巨大但缺乏門檻性，易出現服務質量問題，市場競爭容易走向規模戰和資本戰。2.主打中端市場

平臺方提供具備較高專業性的服務，家政人員以專業陪護工、專業月嫂、專業育嬰師、高端催乳師等身份出現。這類業務特點，對家政人員有資格要求（需要資格憑證上崗），服務周期較長（一般按照以月計算），客單價高，家政人員-用戶關系穩定。這個市場主要為中產階級，總量多，消費力高，具備品牌忠誠性，是非常有價值的一個消費群。3.主打高端市場

平臺方提供涉外保姆、高級管家、育嬰早教、幼教保育等更為高級更為專業的服務，一般是為社會頂端階層家庭服務。這部分客戶數量極少，但客單價極高，與此同時對服務人員的要求非常嚴格，對服務保密性有要求。這類客戶一般是在線下以經紀（中介）顧問式進行銷售。

（三）家政O2O的兩種發展路徑

1.低端→中端

主打低端市場，通過走量，實現整體平臺的業務及流量拉動，從而吸引投資，團隊擴張，高知名度，滾雪球效應吸納海量的用戶；其后再在用戶群中篩選出中端市場用戶，提供更高級的服務，實現盈利收入。當然，也可能通過海量用戶后，平臺以中介費、廣告費等模式盈利。2.中端→低端

發力中端市場，通過吸納中端較有價值的用戶，保證好服務質量，形成服務性品牌。這種路徑發展比較慢，因為需要服務這個市場，需要進行相關性培訓，以及最重要的品質控制。但當一旦形成了品牌，向低端發展便更為容易。

五、發展現狀與展望

（一）家政O2O企業發展現狀 1.商業模式未驗證 目前，主流的幾家家政服務O2O公司，其業務發展模式基本上是通過高頻次、門檻較低、客單數量較大的家政保潔業務入手，從業務流量層面，拉動其整體流量（包括其獨立APP或者微信公眾號為主要存在形態的產品和服務的流量）。2.盲目擴張市場

其次，為了在短時間內迅速形成規模流量，以達到數據匹配上的高效以及平臺規模的層次，進而形成資源壟斷的壁壘，大多數的平臺都采取了優惠補貼政策來拓展業務，有的是向B端補貼，有的是向C端補貼，也有兩方兼而有之的，就如當初的滴滴和快的模式一樣。3.無自我盈利能力

目前的家政服務O2O公司，雖然都有一定的業務流量和流水，但大多沒有實現盈利，部分更未有或未啟用收費性的商業模式，全靠VC在維持整個業務的運作。其基本的運營邏輯是先平臺后變現，通過資本的補貼或者助力支持，先短時間形成足夠大的平臺，其后再進行后續商業模式的設計和變現。

（二）家政O2O未來發展路徑

企圖復制“滴滴快的”模式到家政服務行業，幾乎是不可能，一方面滴滴快的模式的本身不可復制，天時地利人和的不可復制性，另外一方面更多浮躁過后的，諸多未充分驗證商業模式之前就盲目擴張的失敗案例，從另一個側面警示著家政服務O2O行業的從業者。在商業模式未被充分驗證之前，進行急速的擴張都是一種不應該，寄望于資本用錢換回來的市場和業務規模，本身并不牢靠，更是危機重重。回歸平常心，無論寒暑，能夠在最小化規模體系下，充分驗證自己商業模式的正確性，并且能夠節制自己的擴張欲望，實現收支動態平衡前提下的健康發展路線，才是在季節變化的寒冬中屹立不倒的基本法則。放棄1.0模式的發展路徑，從價值回歸的角度，重新審視自己的發展模式，升級發展模式到2.0版本，在乎本身商業模式價值的創造，而非一味尋求資本的助力和業務擴張，從永續經營一個長期市場的視角，重新審視自己的發展模式，或許才是此時此刻每一個從業者，包括創始人需要思考的問題。

第五篇：家政服務公司可行性分析報告

家政服務公司可行性分析報告

第一章總論

一、項目基本情況

項目名稱：鄂爾多斯市xx家政服務項目 建設性質：續建

建設地址：鄂爾多斯市東勝區

項目單位：鄂爾多斯市xx家政服務公司 所有制形式：股份制企業

二、項目單位基本情況

鄂爾多斯市xx家政服務公司成立于1998年，注冊資金50萬元，現有管理人員14名，固定員工68名，其中下崗職工30名，擁有500平方米綜合辦公場所，服務用車10輛，辦公用車1輛，是一家現代化的專業家政物業保潔管理服務公司。目前，公司擁有30多種100余套先進的保潔設備，公司下設家政部、保潔部、物業部、中介部、銷售部、工程部、綜合管理部等幾個部門，建立了完善的管理制度、員工培訓制度和安全保障體系等，制定了規范的業務操作流程。

公司下轄東勝區、伊金霍洛旗、準格爾旗三個服務網點，自創立之日起，面對家政保潔、物業管理等行業領域的巨大市場，從自身實力與規模出發，在實干中積極摸索創造，公司本著“以質量求生存，以信譽求發展”的宗旨為社會各界提供優質的家政保潔、物業管理等服務，致力于為客戶營造一個氛圍濃重、環境優美、感覺親近的家居場所。

公司在管理上注重員工的技能、素質培訓，外出服務時統一著裝，佩戴胸卡，嚴格要求服務人員在工作中細致入微，盡職盡責，在拓展市場的同時，還投入大量資金對員工進行相關業務技能和文化知識培訓，使得員工的凝聚力、團隊協同能力大大提高；在經營上注重對老客戶的維護與新客戶的發展，通過百分之百的努力，做到讓客戶滿意、放心，通過報紙宣傳、電視廣告、人傳人等形式讓新客戶了解，通過定期進行電話回訪等形式維護和老客戶的關系，并對下崗職工、殘疾家庭等困難家庭提供一年３次的免費服務，履行我們的社會責任。公司自成立以來，承攬了多處物業管理及保潔服務工作，參與了多個單位的保潔工作，并建立了良好的長期合作關系。

xx家政服務公司被鄂爾多斯市共青團東勝區委員會授予“青年文明號”，被內蒙古電視臺《音樂時間》授予“特邀嘉賓單位”榮譽稱號，被共青團鄂爾多斯市委員會、鄂爾多斯市青年志愿者協會授予“學雷鋒先進集體”榮譽稱號。公司經理吳二維同志個人曾榮獲“內蒙古自治區杰出進城務工青年帶頭人”、“優秀青年志愿者”。xx家政服務公司是鄂爾多斯市家政服務行業之中的排頭兵。

目前，鄂爾多斯市xx家政服務公司服務內容共設有：擦玻璃、打掃家、搬家、疏通維修各種管道、清洗地毯、清洗針刺氈、水暖維修、安裝、修改衛生間以及其它水暖設備，室內裝潢、刮家、吊頂、上門家電維修，專業清洗高空玻璃、幕墻，專業疏通維修疑難管道及高空安裝等。

三、項目總體評價

公司秉承“以人為本、客戶至上”的家庭服務理念，以“弘揚誠信，造福雇主”為已任，強調用戶滿意是最高服務標準。公司堅決執行中國家政業協會“為民、便民、利民、安民”的服務宗旨，以“用專業的心做家務事”為企業宗旨，與時俱進、開拓創新，為城市核心區及周邊地區提供便利、可靠的家庭服務。該項目將促進農村勞動力轉移就業，并為大中專畢業生、下崗待業、失業、無業人員、農村剩余勞動力解決就業及再就業問題。

該項目將擴展到兒童家教、母嬰護理、高級管家、月子護理、家務助理、廚藝工、老幼陪護、涉外家政助理等各項專業的家庭服務，并為東勝區家庭服務需求提供全方位的解決方案。

四、我國家政業總體情況

家政業是家務勞動市場化、社會化的產物，它的產生順應社會發展的需求，適應經濟增長特點，從第一、第二產業向第三產業趨勢發展轉變。原始的家政從常住主人家中做家務活開始，現代生活方式的改變，使家政的職業內容有了全新變化。從服務類型上，有保姆、保潔、清洗、管家、護理、家教等工種；從服務方式上，由單一的常年服務轉變為靈活多樣的定期或一次性服務；從服務主體來看，專門的家政介紹公司、家政派出公司和家政培訓公司已不在少數。

近年來由于國有企業改制，大批工人下崗并入社會，如何通過各種渠道讓他們重上就業崗位，成為擺在社會各界面前的一道難題。２００３年下半年，國家有關部門組織學習、研討了開展家政服務業安置城市失業人員的經驗，一時家政業成為了媒體宣傳的熱點，家政業前景十分樂觀。

在蘊藏著巨大商機和就業機會的同時，家政要想成為一個規范發展的產業，使用戶、勞動者和家政公司三方都收益，一些問題不容忽視。如小公司經營困難，種種不規范行為給勞動者和家政用戶帶來了風險；家政服務不簽勞動合同出了問題很難依法解決；一些非法中介利用介紹家政攬錢，正規家政公司在掙錢的同時，也捏著一把汗：家政服務中出現的偷盜、傷害等諸多問題，沒有一部行業規范來加以調整，給家政公司的利益帶來了不確定因素。

五、投資估算

該項目總投資400萬元，其中固定資產投資350萬元，流動資金50萬元。

六、經濟效益分析

項目建成運營后，預計年可實現收入300萬元，利潤145萬元，稅金30萬元。項目投資回收期2.7年。

第二章項目建設必要性

近年來，隨著我國經濟的高速發展和家庭經濟收入的不斷提高，人們在生活水平和生活質量提高的同時，對社會服務的需求也在不斷加大。在我國大中城市

里，越來越多的家庭要求社會提供形式多樣，質量滿意的家政服務。發展家政服務業，對改善人民生活具有重要作用，對開發就業崗位，特別是解決婦女就業問題，也具有積極作用。目前在城市中，大力發展家政服務業，并通過發展擴大就業，已具備相應條件。

從勞動力供給情況看，家政服務人員的供方市場是源源不斷的。目前，我國城鎮有下崗職工約850萬人，失業人員約970萬人，加上每年新增勞動力800萬人以上，還有農村富余勞動力1.4億人，形成我國就業工作的巨大壓力。但經濟發展所能容納的就業機會則很有限，以經濟增長速度為8%計算，每年可新增就業機會700萬個，因此，大批勞動者急需創造新的就業崗位和就業機會。

從產業結構調整進程看，城市服務業是具有巨大潛力的就業新領域。農業的調整帶來農村富余勞動力向城市的流動，制造業的升級換代促使一部分勞動力向第三產業轉移。而目前，我國第三產業從業人員只占全部從業人員的26％，與發展中國家第三產業從業人員占40%、發達國家60%以上的比例尚有較大差距。這種差距，從另一方面來看，就是吸收就業的潛力。勞動保障部對沈陽、青島、長沙、成都四個城市1600戶居民需求的調查，需要社會提供服務的家庭占到40%，以此推算，四個城市約有115萬個家庭可以提供200萬個就業崗位（目前尚有空缺100萬個）。再推算全國32個特大城市和43個大城市，可提供的就業機會至少在1500萬個以上。

從家政服務的需求來看，在城市中，可以說是一個亟待開發的就業大市場。中國社會正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現代化和勞動的社會化，這些都可以直接促使人們產生家政服務的需求。我國超過60歲人口占總人口的10%，這是進入老齡化社會的標志；我國10歲以下人口占總人口的25%，兩者之和為35%，按城鄉人口3:7的比例計算，城市的老人和兒童有1.2億人，他們首先是需要得到社會、家庭或他人照顧的群體，這其中，隱含著對家政服務的巨大需求，同時不少現代的家庭已經具備接受社會提供家政服務的能力和條件。在上述四城市調查中，家政服務占全部社區服務需求的30%以上，也就是說，在社區1500萬個可能的就業機會中，有500多萬個家政服務的崗位。另據對九個城市家政服務的調查數據顯示，沈陽市對家政服務員的需求量為9.6萬人，目前還有4萬個空缺；武漢市需求量10萬人，尚有9萬個空缺；南京市需求量36萬人，目前有24萬個空缺；天津市的需求量每年以20%的速度增長，這些數據均反映了城市居民對家政服務的實際需求。由于家政服務的需求產生于家庭的消費，因此，它可以在經濟增長所容納的就業崗位之外，再增加新的就業機會；同時，它的發展，還具有拉動有效需求，刺激消費的作用。因此，家政服務可以看作是當前及今后一個時期我國城市開發就業崗位的主要增長點。

家政在國外有二百多年的歷史，美國有近千家高校設有家政系，部分高校還培養研究生和博士生，宋美齡和王光美都曾就讀于美國的家政學專業。著名家政問題專家杜威（Mr.Melville.Dewier）曾指出：“對美國人民而言，再沒有其他科目要比發展比家政科學更重要的了”。日本的家政研究也很發達，很多大學開有家政系，也有很多專門家政學院，研究領域很廣泛。

近年來，家政業在我國蓬勃興起，2000年8月，國家勞動和社會保障部正式頒布了《家庭服務員國家職業標準》，使家政服務員正式成為了一個職業。現在很多大學開辦了家政專業，很多地方專門開辦了家政中專學校，華面理工大學專門開設有家政研究生班。現在家庭保姆的月工資一般在600—1000元之間，鐘點工（小時工）的月工資在1200—1500之間，涉外家政服務員工資一般在

2000--5000元以上。

美國“家政女王”瑪莎.斯圖爾特，英國的“羅伯特管家”，菲律賓的“菲傭”已經是世界聞名的家政品牌。在菲律賓，80%的婦女從家庭中走出來，她們不僅承擔起自己家庭的經濟開支，還帶動了她們國家的經濟發展，得到了社會的尊敬和承認。

在我國，家政業的發展方興未哀，如火如荼，國家統計局曾對北京、上海、廣州等7個城市進行調查，需要家政服務的家庭占到70%，累計可提供2000萬個臨時就業機會，目前空缺1100萬個。

從東勝區來看，近年來，東勝區國民經濟和社會各項事業保持了良好快速的發展態勢，農村人口轉移成效顯著，農村常住人口下降到2.8萬人，工業與農業、城市與農村統籌發展的條件已經具備，城鄉發展進入新的重要的拐點，這也為發展城市家政服務業提供了難得的有利條件和重要的戰略機遇。

隨著社會分工的不斷細化和城市人群對服務需求的增加，家政業蘊藏的商機無限，前景越來越廣闊。家政服務業的市場需求將會越來越大，可以說是潛力巨大，前景廣闊。

第三章項目建設背景

一、東勝區家政服務業總體情況

東勝區家政服務業興起于上世紀90年代，隨著經濟的快速發展和人民生活水平的提高，家政服務業的市場需求越來越大，呈現出供需兩旺的局面。目前，東勝區家政服務從業人員共有5000余人，其中女性從業人員占49%以上，年齡一般在25-35歲之間，初中及以下文化程度占到90%。主要涉足的服務項目有操持家務、保潔、高空作業等。家政服務的用工形式主要有：住家短期合同工、長期合同工、鐘點工和臨時工等。家政服務員的工資水平為：短期合同工、鐘點工和臨時工掙取工作收益的70%，剩余30%為家政公司提成；長期合同工的工資一般是根據工人的熟練程度及服務質量平均每月從基礎工資600-1000元加70%的提成，但是部分工種，如保姆、照看老人等仍是空白，供不應求。帶有家政服務項目及家政服務中介等性質的公司，在工商部門注冊的有49家。

東勝區家政服務業經過10多年的發展，具備了初步的規模和層次，注冊資金在10-100萬元的占90%，如xx家政服務公司、稱心保潔家政服務公司、平安搬家家政服務公司、凈萬家保潔家政服務公司等。服務內容日益擴展，由單純的家務服務發展到家居保潔、單位保潔、家教及工程清潔等多種門類。家政服務業在自身發展的同時，也提供了大量就業崗位，有效緩解了東勝區低文化層次務工人員的就業壓力，所創造的價值占全年經濟總量的比重有了大幅度的提升。

二、東勝區家政服務業用戶基本情況

調查顯示，80%的家庭聘用過家政服務員，90%的用戶認為有必要聘用家政服務員。可見人民的生活方式發生了巨大變化，家務勞動市場化成為必然趨勢，現代人享受生活享受服務的觀念正逐漸取代傳統思想，而且需要家政服務的不再局限于高收入家庭，更多的中等收入家庭也開始享受這項服務。目前東勝區家政市場上主要以臨時工或一次性勞務為主，占到85%，其他短期或長期服務占到15%。隨著家庭結構由擴大型為主向核心型為主過渡，以及社會老齡化步伐的加快，居

家養老將成為老齡化社會養老服務的主要模式。

正規家政公司較受用戶青睞，受過專業培訓的家政服務員普遍受歡迎。80%的用戶聘用家政服務人員通過家政公司，95%的用戶在選擇“以什么方式聘請家政員放心”時，選擇了規范的家政服務公司，理智的選擇決定了較高的選擇要求。由于諸多原因，目前東勝區家政公司存在著工種和工人都不能滿足用戶需求的情況，例如，保姆、操持家務等基本的家政服務缺口較大，主要是家政服務公司不能提供用戶較為滿意的家政服務人員。用戶對家政服務員的綜合滿意度剛到60%，主要原因是沒有接受正規專業訓練的家政服務人員在服務過程中總是留有死角或是只負責要求的項目而對由此產生的其他問題不管不問。在聘用意愿上，47%的用戶相當在乎所聘家政服務員是否具有專業水準，即使多花點錢也愿意。有20%的用戶表示他們所要求的家政服務工種不能得到滿足，例如，老人護理及專業陪護等。

家政服務在某種程度上可以說是一種“零距離服務”，服務者闖入了被服務者的私人空間，彼此尊重、坦誠相待固然重要，但最基本的防范意識卻是必不可少的。調查顯示，有80%的用戶在聘用家政服務員時注重與家政公司簽訂協議，60%的用戶要求驗證家政服務人員的健康證、身份證或其他證件。正因為自我保護及對可能發生的安全隱患意識較強，所以在聘用過程中，90%以上的用戶都沒有遇到過不良家政服務人員的欺騙、偷盜、損壞等行為，同時有的家政公司為每位家政服務人員購買從100-200元/年不等的保險，只有8%的用戶對可能發生的意外較為擔心，有95%的用戶認為此舉將很大程度的減少供求雙方不必要的沖突麻煩。在聘用意向上，75%的用戶希望聘用30-40歲的女性家政服務人員，而對于其是本地人還是外地人的要求不高，用戶一般認為男性家政服務員會給自己的家庭帶來一定的不安全因素。

三、東勝區家政服務業從業人員基本情況

調查顯示，東勝區家政服務從業人員95%來自外來務工人員，他們的到來為東勝區提供了大量勞動力，但在一定程度上影響本地家政市場，90%的家政公司認為這部分人員引起了家政市場的無序價格競爭，同時也給家政公司帶來了一定的負面影響。這部分從業人員一般都為了補貼家用、維持生活，因此對工資的要求并不是很高。而本地的無業人員或下崗職工一般都不愿意從事家政服務，一方面是由于思想認識的原因，另一方面也是由于工資水平太低，所以導致“寧愿在家坐，不愿出來做”，還有是由于近年東勝區經濟發展較快，城區改造規模較大，很大一部分下崗職工得到了相當可觀的拆遷補償，產生坐吃銀山的思想。

由于大部分家政從業人員是跟隨家屬進城務工為主，之前大多是在家操持家務或是從事種植養殖，文化程度較低，對于教授的專業知識很難理解，很難運用到實際當中。同時他們受習慣的影響對新傳授的專業知識不太習慣，而是樂于使用其習慣的方法解決問題，大大降低了工作效率和工作質量，使用戶產生了不滿情緒，也給家政公司造成了一定的影響。調查中有70%的家政公司表示經常遇到這種情況，但是對于杜絕這種情況的產生卻沒有什么行之有效的辦法。

經過多年的輿論引導和市場影響，家政從業人員的心態、觀念等都發生了很大變化，他們不再羞羞答答掩掩藏藏，而是理直氣壯地從事這一工作。調查顯示，90%的家政從業人員表示在服務過程中沒有受到用戶的歧視與謾罵，認為收入不低而且較為自由。持續工作年限在1-2年和2年以上的分別占7%和8%，但是也

有部分家政從業人員談到他們經常從一家公司跳到另一家，這部分人的工資一般是在500-700元之間，對業務不是很熟練；同時外來人員的流動性很大，一般都是隨家屬的工作而動，他們的工作周期一般都是3-5個月，這種情況讓家政公司產生了很大的培訓成本，所以部分家政公司的培訓也只限于層面上，調查中這種情況占到了被調查公司的30%。

四、東勝區家政服務業存在問題

1、對家政服務業認識不足。

雖然人們觀念意識發生了很大改變，但受傳統思想的影響，很多人仍然把家政服務業視作“服侍人”的低人一等的行業，被稱之為“保姆”行業。因此，礙于面子，部分城鎮下崗失業者寧愿只領取最低生活保障，也不愿“屈就”于家政服務，而對于進城務工的外來人員，還存在一定程度的地域歧視。加上社會對家政服務行業和家政從業人員宣傳不夠，致使家政服務行業社會地位偏低，勞動力價值定位偏低。

2．非法個體小家政大量存在，家政服務市場呈現無序競爭。

由于家政服務行業沒有明確的主管部門，沒有統一的行業標準和服務質量體系，沒有法律法規的保護和制約，加上市場準入門檻低，使得家政服務市場魚龍混雜，無營業執照的非法小家政充斥市場，擾亂市場秩序。調查顯示，目前東勝區屬于有限責任公司類型的家政公司有一家，個體工商戶等機構性質的占絕大部分。創辦人能力層次不齊，缺乏管理經驗，而雇用的管理人員又都是其親戚、關系密切的朋友等，文化程度不高，他們所具有的就是多年的社會經驗，從來沒有接受任何管理培訓。起步時的工作都是先憑感覺，然后邊做邊揣摩，這種情況占到了被調查人數的90%，或是在學習了外地先進管理及營運模式之后，輔之以大量資金，直接套用經營，這些情況都在一定程度上影響了家政行業的進一步發展。同時各家政公司彼此之間不僅存在著對用戶的競爭，對家政服務員的競爭也同樣激烈，部分唯利是圖的家政公司往往不講誠信，互相拆臺，惡性競爭。家政公司的可靠性和誠信度被大打折扣，嚴重制約了家政服務市場的健康有序發展。

3.正規家政公司宣傳力度小，用戶獲取信息渠道不暢。

受資金等問題的困擾，目前正規家政公司很少做廣告，一般是以“人傳人”和“回頭客”的形式招攬生意，宣傳形式非常有限，宣傳范圍非常狹小。而那些規模小固定客戶少的家政公司，通常都是入戶散發宣傳卡，更有甚者將宣傳信息直接噴涂于住戶樓道內。這種情況的產生，一方面混淆了用戶的視聽，讓用戶難以辨別擇優選擇，另一方面也在一定程度上損壞了家政行業的整體形象。

4、勞動力供給渠道不暢，結構性供需矛盾突出。

家政服務業相對其他職業和行業而言，存在穩定性差、流動性大的特點。部分家政服務人員不安心工作，動不動就跳槽，甚至不辭而別，致使部分技能熟練的家政服務人員嚴重流失，新的勞動力供給往往不能及時跟上，尤其是逢年過節之際，高薪聘請卻無人應聘。許多家政服務員由于缺乏技能培訓，只能做最簡單的家務勞動，往往不能滿足用戶的需求，造成了供需之間的現實矛盾，雇傭雙方不能建立長期穩定的合作關系，結果導致“有人沒事干、有事沒人干”和“想做的人做不了、能做的人不愿做”的供需缺位的現象。

5、后備資金不足，缺少持續發展動力。

調查中大部分家政公司都表示在公司的發展過程中遇到了不同程度的資金

問題。80%的家政公司在成立之初，發展較快，但是之后在購買設備、培訓人員及其他方面的支出逐漸增加時，成立公司時所擁有的流動資金出現捉襟見肘的情況，這種情況的產生都嚴重制約著家政公司的發展壯大。此外在為一些單位部門做保潔等工作時，由于各種原因服務費用都在年底結算，造成家政公司將現有的人力、物力都投入到了某一個項目里，對于其他新項目只能是望而止步，對公司業務范圍及服務客戶的拓展造成消極的影響。

隨著社會的日趨發展、人們生活節奏的加快，越來越多的家庭會逐漸地從瑣碎的家務勞動中脫離出來，取而代之的是分工細化的家政服務。鐘點工、月嫂、假日保姆、全職保姆等都是勞動力市場上比較流行并短缺的服務崗位。同時，家政服務業也是下崗人員、外來進城務工人員和農村剩余勞動力再就業的一條重要途徑。因此，加大對家政服務的監督力度，完善管理機制，搭建服務平臺，是家政服務市場健康發展的必要途徑。

第四章鄂爾多斯市及東勝區概況

一、鄂爾多斯市概況

鄂爾多斯市位于內蒙古自治區西南部，西、北、東三面被黃河環繞，南以長城為界，與山西、陜西接壤，西與寧夏自治區毗鄰，形成秦晉文化與草原文化南北交融的“歌海舞鄉”。鄂爾多斯市與黃河北岸的呼和浩特市、包頭市又形成內蒙古自治區經濟發展最為活躍的“金三角”。全市轄東勝區、準格爾旗、達拉特旗、伊金霍洛旗、烏審旗、杭錦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗8個旗區，總面積8.7萬平方公里，總人口150萬人，其中蒙古族16.8萬人，是以蒙古族為主體，漢族占多數的地級市。

鄂爾多斯自然資源富集，主要有煤炭、化工、建材、羊絨等自然資源，是全區乃至全國正在發展的能源重化工和紡織基地。擁有各類礦藏50多種，其中煤炭探明儲量1244億噸，約占全國的六分之一，2007年煤炭產量1.7億噸，是中國產煤第一地級市。天然氣探明儲量約占全國的三分之一，其中蘇里格氣田探明儲量為7504億立方米，為國內最大的整裝氣田。此外，天然堿、食鹽、芒硝、石膏、石灰石、高嶺土的儲量也相當可觀，且品位很高。這里是內蒙古自治區經濟最為活躍的地區，“溫暖全世界”的鄂爾多斯品牌服飾從這里走向世界，羊絨制品產量約占全國的三分之一，世界的四分之一，已經成為中國絨城，世界羊絨產業中心。

目前，鄂爾多斯已經構筑起了能源、化工、紡織、高載能、高新材料、生物制藥、農畜林沙產品加工、建材、商貿物流、汽車制造等優勢產業。煤炭、電力、化工、絨紡、建材等主導產業呈現集群化、規模化發展態勢，鄂爾多斯市成為全國第一產煤大市，新增電力裝機容量705萬千瓦、化工產品產量300萬噸，總規模分別達到919萬千瓦和550萬噸，新型能源和工業基地建設初具規模。

2006年，華泰乘用車投產上市，清潔節能型發動機項目順利推進，東勝裝備制造業園區全面啟動，產業多元實現新突破，產業層次正在由低端向高端演進。新增規模以上工業公司297戶，總量達到440戶，規模以上工業增加值由43.1億元增加到450億元，年均增長47.8％，綜合效益指數位居全國地級市前列，市場主體與日俱增、群雄并起的公司發展新格局正在形成。節能減排取得階段性

新成果，長期困擾地區發展和人民生活的污染狀況得到有效控制。2007年GDP達1150.9億元，財政收入達200.8億元，固定資產投資總額885.7億元，社會消費品零售總額218.1億元，城鎮居民人均可支配收入達16226元，農村居民人均純收入達6123元，各項經濟指標全面進入了內蒙古自治區前三位，在中國西部145個地級市中，經濟總量進入了前15位，在國家統計局發布的地級以上百強城市中，鄂爾多斯市綜合實力躋身第53位。

鄂爾多斯市的經濟已進入速度與結構、質量、效益相統一的重要時期，經濟結構合理，經濟實力增強，社會各項事業全面進步，居民的消費能力顯著提高，成為自治區和全國中西部區域經濟最具發展生機的地區。

二、東勝區概況

東勝區位于內蒙古自治區西南部，地處鄂爾多斯高原中東部，攬于九曲黃河“幾”字灣懷抱之中，是鄂爾多斯市政治、經濟、科技、文化、金融、交通和信息中心。東勝1983年撤縣設市，1987年被列為全國開放城市，2001年撤市改區，下轄3鎮9個街道辦事處，總面積2530平方公里。總人口近50萬，其中城鎮人口48萬，有蒙、漢、回、藏等21個民族。

東勝區位優勢明顯。109、210國道、包（頭）東（勝）高速公路縱橫貫穿全境，包（頭）神（木）、準東鐵路沿城而過，是內蒙古西部重要的交通樞紐。東勝距內蒙古自治區首府呼和浩特257公里，距首都北京800公里，城區距包頭機場80公里，距鄂爾多斯機場僅有15公里。

東勝自然資源富集。已探明礦種30多種，尤以優質煤聞名遐邇，東勝煤田已探明儲量727億噸，與神府煤田聯袂，為世界八大煤田之一，被稱為“烏金之海”。陶土探明儲量4.33億噸，高嶺土65億噸，石英砂4226萬噸，石灰巖、白云巖、建筑粘土等建材資源儲量驚人。農畜產品、林果山珍、中藥材久負盛名。盛產有“纖維鉆石”之稱的阿爾巴斯白山羊絨，世界最大的羊絨加工公司——鄂爾多斯羊絨集團總部就設在東勝，“鄂爾多斯”羊絨服飾品牌享譽海內外，“溫暖全世界”。

東勝人文資源獨特。歷史悠久的秦直道遺址，直指秦漢文化的源頭；境內有漢、北魏時期城郭遺跡多處，出土的戰國、漢代、元代文物有1000多件；最大的內陸湖泊——泊江海子，是國家一級保護珍禽——遺鷗的棲息地，屬國家級自然保護區。

東勝經濟實力雄厚。東勝與首府呼和浩特、鋼城包頭成為內蒙古經濟發展的“金三角”，先后同美國、法國、俄羅斯、日本、臺灣和香港等十幾個國家和地區的公司建立了經貿合作關系。目前，基本形成了絨紡、食品加工、煤炭、建材等幾大支柱產業。社會經濟綜合發展指數在全國百強縣（市）中排名25位，經濟綜合實力跨入自治區旗縣（區）十強行列。先后被命名為全國環境綜合整治優秀城市、全國衛生先進城市、全國文化先進市、全國民族團結進步先進集體、國家星火西進示范（區）、西部投資環境最佳區和自治區七星級文明城市。

第五章品牌推廣方案

一、公司品牌的構筑

xx家政服務有限公司目前品牌理念已基本在公司內部形成，對員工的管理也基本做到位，服務范圍也基本確定，關鍵是應該怎樣將這些推向受眾群。

品牌，顧名思義，就是一種產品的名稱。家政服務同樣需要創造品牌。品牌和人名有些地方非常相似，有些地方又有著不同。不同之處是知道了一個人的名字之后，就很自然的聯想到了這個人的性格，氣質與內涵等。但是知道了一個品牌卻并不意味著知道了這個品牌所代表的企業精神，企業文化與這個品牌所能帶給人們的一切等。所以，品牌需要構筑。

家政服務業的品牌內含包括：

1、服務質量

服務質量包括員工培訓，員工工作精神，企業對員工的凝聚力，服務對象的滿意率等。

2、服務信譽

服務信譽包括服務所承諾的時間到達率，企業對服務對象的承諾實現率，企業對員工的滿意率，服務對象對員工的滿意率等。

3、服務理念

服務理念包括企業主對企業的認可，員工對企業主的認可，服務對象對企業員工的認可等。

4、服務對象

服務對象包括：家庭保潔服務，酒店客房整理服務，家庭清洗服務，單位綠化服務，地板打蠟，小區/商場保潔服務，保姆服務，大樓外墻、幕墻清洗服務，鐘點工服務，寫字間清潔服務，維修服務。中央空調清洗服務，裝飾裝修服務，大型抽油煙機清洗服務，配送服務。

xx家政服務公司的品牌構筑將依照以下次序來進行：

1、對企業主，公司員工和服務對象進行調查，確定品牌內涵。

2、品牌內涵推廣工作。

3、對品牌內涵推廣工作進行事后調研，分析認可率。

5、品牌內涵的調整。

6、品牌內涵的維護工作。

xx家政家政服務公司品牌內涵定為：誠實的為顧客服務，嚴謹的服務態度，完善的服務體系，高素質的服務精神。

先對公司的核心理念（即品牌內涵）進行推廣。

需要媒體：電視，路牌。

電視：

廣告語：如果你相信一個說謊話的人，那么，請打電話XXXXXXXX。

在我們的生命里。我們相信我們的腿。

如果你多了一點麻煩，那么，我們就會多招收一名員工。

廣告效果分析：

電視廣告的優勢在于覆蓋面廣，但是它也存在著不足，因為受眾者會經常換臺，所以要求廣告語能夠使人過目不忘。

路牌：

廣告效果分析：

路牌廣告優勢在于醒目，所以對圖案設計的要求較高。另外，放置地點也非常重要。

二、管理品牌的構筑

市場呼喚高質量的家政服務隊伍，構筑管理品牌，就要加強企業自身建設，不斷提高服務員的素質，培養出一支職業化的家政服務隊伍。

1、練內功加強基礎建設，提高企業的核心競爭力。打鐵先要自身硬，要創造家政服務品牌，必須完善自己。要建立與市場服務相適應組織機構，重新修訂完善一系列規章制度，使公司上下做到服務宗旨明確，職責明確、獎懲明確。加強勞務基地建設，保證充足的人力資源和較高的人員素質，制訂嚴格的招收標準和輸入程序。與婦聯、勞動部門簽訂合同，建立穩定的服務員輸送基地，各合作單位按照統一標準組織輸送，嚴格把好人員好入口關。

2、加強培訓，提高服務員的素質，爭搶企業市場競爭能力。根據實際制定《家政服務員守則》，編寫《家政服務員必讀》。對所有新進家政人員進行崗前培訓，進行職業道德、法制觀念及服務常識的教育。培訓使家政人員對服務工作的性質、職業特點及注意事項等有初步了解，為家政人員進入角色提供幫助。

3、關心家政人員的生活，維護家政人員權益，增強企業凝聚力。家政企業要發展壯大必須擁有一支與企業同心同德服務隊伍。在制訂企業各項規章制度時，要充分考慮同門的利益，要變管理為服務，工作中要充分體現以人為本的服務理念。當家政人員每個合法權益受到傷害是要敢于挺身而出。

4、開展有益的活動，寓教于樂，培養服務意識。公司除用制度、章程規范家政人員的工作外，還要通過各種有益的活動來提升家政人員的綜合素質，啟發家政人員做好服務工作的自覺性。可以組織家政人員參觀游覽、開展歌詠比賽、征文比賽、年終評比優秀服務員等活動。

第六章家政服務項目策劃

一、保姆服務

工作內容 報價 備注

全日工作制 八小時工作制 8-9小時 800-1000元 以上報只作參考，具體以實際家庭服務人員的能力及實際工作量進行評估報價。

全日工作制 十小時工作制 10－12小時 1000-1200元

散點清潔 10元/小時（每次二個小時以上）

包月清潔 100平方以上 120元/月/四次（車費實報實銷）

100平方以內 100元/月/四次（車費實報實銷）

煮飯家務

鐘點 時間段

8:00-14:30 2小時內 350-450元

3-4小時 500-600元

5-7小時 650-800元

14:30-20:30 2小時內 500-600元

3-5小時 600-750元

5-7小時 700-900元

二、清潔服務

服務簡介：

地板清潔

墻壁清潔

日常清潔

樓宇清潔

日常保潔衛生標準:

地面(包括:樓梯，滾梯，辦公室)隨時清掃擦洗，達到:無廢棄物，無污漬，地見光亮，磚見本色，大理石定期打蠟，三個月或一個月一次(注:時間由甲方決定)。

玻璃:隨時擦拭，達到無污漬，清潔透明。

不銹鋼柱及樓梯扶手:隨時擦拭，達到無污漬，光亮照人。

垃圾:隨時清倒，不得有堆積物。

垃圾桶:不能擺在顧客看得見的地方，隨時擦拭，物污漬，并即使蓋好，套上垃圾袋，垃圾桶周圍不得有堆積物。

消防桶:隨時擦拭，物塵土，無污漬。

門前三包及公共區:即使清掃，不得有煙頭廢棄物。

衛生間:有專人負責，有時清洗，不得有污跡及廢棄物，并保持空氣清新，無異味。

恭桶:將恭桶沖一遍水，然后將恭桶清潔劑順口倒入藥水浸泡，將藥水環繞著倒入以到達去污目的。

清潔小便池:先沖水然后倒入清潔劑，里外清刷，刷洗后用清水沖凈。

清潔隔板:用百潔布沾藥刷洗，然后用清水擦凈。

刷洗地面:用機器粘上黑墊刷洗，然后用吸水機將地面吸干，注意地漏外。

渡件鏡子:先噴灑玻璃清潔劑，然后用干抹布由上至下擦凈。

水龍頭:手柄及龍頭的水堿要清潔干凈。

擦塵:從上之下，從左到右，順時針擦塵，各部設施都要擦，防止漏外。

吸塵:應由里向外每天吸塵，注意電線，以保證辦公室的衛生。

廚房:廚房地面及廚具應每天用清潔劑擦拭，尤其是門把手，應定期消毒，殺蟲。

三、搬家服務

運輸

運用特種型、重型和輕型等專業運輸車輛，為客戶提供中短途、長途等運輸，達到全國所有省市及中小城市。貨物包括普貨、運輸方式有零擔、整車等運輸，車型配備0.6噸、2噸、3噸、5噸、10－50噸等，并備有冷藏車、保溫車等，車型從2米－17米長，根據不同貨物的需求來提供車輛。

拆裝家具

專業技術人員拆裝家具、拆裝空調、搬運鋼琴.四、清洗服務

各類地毯清洗保潔:

運用進口地毯機配合防霉高泡地毯洗液，針對不同污漬使用專業清洗劑針對性處理，真空吸水機吸污最后用防污噴劑處理，使地毯表面形成防水薄膜，達到防水防塵效果。

一般程序：

1、吸塵

2、局部處理即是用專用的清潔劑在地毯上邊油漬、果漬、咖啡漬單獨進行

處理。

3、全面清洗，專業人員操作地毯清洗機，利用清洗液對地毯進行細心的刷洗，然后吸凈清洗液及污物，一般視地毯的臟污程度可反復幾次；

4、漂洗用添加有清毒劑的清水和清潔機清洗地毯

5、烘干地毯，這實際上也是一個地毯再次消毒的過程，但必須有時間上的條件。

家庭玻璃的清潔:

用雙面玻璃擦，環保玻璃清潔劑。安全、快捷、經擦拭過的玻璃，窗框晶瑩光亮不沾灰。

項目 類別 工藝流程 價格（元）備注

新居室開荒 2.5-3元/平米 年卡可享受8折待遇

舊居室保潔 2-3元/平米

家庭居室清潔保養

一居室80平方左右(兩室一廳一衛)專業保潔人員精心施工 160-180元/套 包括室內所有的保潔。如陽臺、玻璃、地板、廚房、衛生間等。

二居室100平方左右(兩室一廳一衛)200-220元/套

三居室130平方左右(三室一廳一衛)260-280元/套

多居室(如洋房別墅)3-4元/平方米

地毯清洗 普通地毯 進口高效地毯清潔藥劑機清洗 3元/平方米起 最低按100平方米計算

羊毛地毯 進口蒸氣機高溫殺菌、殺蟲柔軟處理去污 3-8元/平方米

大小塊地毯 大:260-300/地 小:130-180/地

防水堵漏 面議 看場定價

室內外涂料粉刷修補 面議 看場定價

大型工程竣工后清洗保潔 開荒工程 采用高效清潔藥劑除漬去垢，建筑余留垃圾等 面議 看場定價

各類地板清洗打蠟 水磨石 進口凈地機去污去漬，面蠟，防滑 4-5元/平方米 最低按100平方米計算

花崗巖 4-5元/平方米

大理石 4-5元/平方米

PVC膠地板 4-5元/平方米

木質地板 2-3元/平方米

石材晶面處理 石材晶面處理 進口專業設備，用晶硬粉劑，養護劑對面進行晶面處理 40-60元/平方米 最低按50平方米計算

石材翻新 石材翻新 進口專業石材設備處理破損磨光石面，恢復原有光亮 40-60元/平方米

外墻清洗 瓷磚馬騫克墻面 采用專業高空作業設備清洗，如吊籃、繩鎖等 1-1.5元/平方米 最低按1000平方米計算

玻璃墻面 1.5-2.5元/平方米

鋁鎂墻面 2.5-3.5元/平方米

各類沙發布椅清潔 單人沙發 進品設備清洗吸塵、去漬、吸濕、綠化養護 30元/把 最低起步費:250元

雙人沙發 50元/把

三人沙發 70元/把

辦公布椅 15元/把

酒店抽油煙機清洗 酒店抽油煙機清洗 使用專業用清潔劑，高壓噴射，快速去除油垢，不留殘漬 面議 看場定價

五、鐘點服務

1、半包月服務鐘點（每月26天，增加鐘點部分按10元/小時計算，包餐）

2小時內（中餐或晚餐，做飯、衛生）500元/月

3小時內（中餐或晚餐，做飯、衛生）600元/月

4小時內（中餐或晚餐，做飯、衛生）700元/月

5小時內（中餐或晚餐，做飯、衛生）800元/月

2、臨時鐘點工：20元/2小時，兩小時起點，超過1小時加10元.六、管道維修

服務簡介：

管道維修

家用電器

線路維修

疏通管道

家用電器維修

冰箱空調制冷設備維修

彩電、DVD、錄像機維修

電動機、電動工具維修

賓館、酒店廚房設備維修

水電安裝及維修

七、月嫂服務

1、服務范圍

產婦護理：

營養配餐、煲湯做飯、合理營養、少食多餐、恢復體力不發胖。

乳房護理、指導新媽媽哺乳。

惡露觀察、指導產婦預防月子病。

產后心理指導、開心過好每一天。

產后操指導、恢復體形留住美。

產婦生活料理，協助產婦沐浴、洗衣及臥房清理。

嬰兒護理：

嬰兒洗澡、撫觸、喂養。

臍帶護理、皮膚護理、生理與病理的觀察區分。

生活料理，洗尿布、洗衣服。

潛能開發訓練，開發寶寶視覺、聽覺。

2、月嫂級別

初級：有育兒經驗，經過嚴格培訓，會給嬰兒洗澡撫觸，能照顧產婦飲食起居。

中級：有月嫂經驗，熟練的照顧產婦嬰兒，能正確的指導產婦度過產褥期。

高級：有豐富的月嫂經驗，能正確的判斷嬰兒產婦的健康狀態，及時提出好的建議和意見，使產婦度過一個愉快的月子。

特級：有及豐富的護理經驗，不僅能判斷問題，還能親手處理問題，能創建

愉快的環境，使產婦愉快健康的度過產褥期。

第七章投資估算及資金酬措

一、投資估算

1、投資估算依據

內蒙古自治區《建筑工程綜合預算定額》（1997年）

內蒙古自治區《建筑安裝工程費用定額》（2001年3月）

設備價格參考同類企業設備及生產廠家的銷售報價進行估算

現行的財務稅收制度

二、項目投資

該項目總投資400萬元，其中固定資產投資350萬元，占總投資的87.5%，流動資金50萬元，占總投資12.5%。

三、資金籌措

根據項目建設的實際需要與可能，安排如下資金方案：銀行貸款150萬元，占總投資的37.5%；企業自籌250萬元，占總投資的62.5%。

四、資金使用和管理

本項目建設過程中，加強項目資金管理，資金使用實行專款、專帳、專用，即實行“三專一封閉”和報帳制度。具體操作人員實行“專人、專事、專辦”，確保項目資金合理使用和項目建設的順利實施。

五、投資明細

項目 規模 投資額 備注

辦公樓 500平方米 150萬元

運輸車 5輛 100萬

大型輸通機 5臺 50萬元

戶外清洗升降機 5套 5萬元

清潔設備 100套 5萬元

辦公設備 20套 5萬元

其他費用 45萬元

合計 350萬元

第八章家政服務業風險分析

我國家政服務業得到了迅速發展，市場需求急速增長。目前，國內在冊的家政公司達55萬余家，行業從業人員約為1600萬人。但是，我國的家政服務業發展依然不規范，蘊含了很多風險，例如行業管理風險、企業經營風險、雇主消費風險和家政人員從業風險等。這些風險的存在，在很大程度上制約了家政行業的正常發展。

傳統的家政服務只是為家庭提供簡單的服務，如保姆、鐘點工等。隨著居民對家政服務內容及質量要求的不斷提高，如今的家政服務已延伸到群眾日常生活的方方面面，涉及20多個領域200多個服務項目。不同層次服務的多元化、專業化，給家政服務業帶來廣闊的發展空間。然而目前家政行業還面臨小、散、弱的局面，存在服務市場不夠規范、培訓工作不到位、規范監督機制缺失等問題，造成市場供需矛盾突出。居民找不到家政服務、不敢接受服務，而服務企業又不知道誰需要服務、需要什么服務等，嚴重影響了行業發展和居民服務需求的滿足。

家政服務業是低門檻行業，卻正演變為高風險行業。因為行業的特殊性、偶然性和不可預見性，一直以來，家政服務行業始終存在著保險投保率低、風險承

受能力較低等問題。目前，我國家政公司的注冊資金只需3萬元，進入門檻較低，因此家政公司遍地開花。但同時，國家未出臺規范家政服務行業的配套法律法規，行業市場出現的許多問題還沒有規矩可循。

2006年3月，由聯合國教科文組織北京辦事處聯合北京大學法學院婦女法律研究與服務中心共同完成的《中國家政服務業法律問題研究》顯示，超過一半的家政服務員只有初中以下文化程度，沒有享受社會保險。家政服務員收入低，無法免費享受充分的職業培訓是其主要原因。

在我國，家政人員依然屬于非正規就業工種，沒有被列入《勞動合同法》的規范范圍。家政員不需要持證上崗，政府對于家政人員既沒有行業準入標準，也沒有勞動合同法的規范，在市場運行中僅僅依靠憲法、民法、經濟合同法及其他有關政府規章來規范，因此一旦雇主和家政員出現糾紛，并沒有行業法規可依。

家政服務行業的風險主要體現在雇主消費風險、家政員從業風險、企業經營風險往往共同表現為：身份安全風險、身體健康風險、法律保障風險、糾紛賠償風險等。身份安全是由于不能對保姆和雇主身份認定造成的‘假保姆和假雇主’的案件時有發生，這也成為影響社會穩定的因素之一；身體安全則體現在保姆的身體是否健康，是否有傳染病，雇主家庭成員是否身體健康等；法律保障風險體現在，由于經濟和社會各種原因，家政員還不能享受到一般城市居民所有的法律服務和保障；糾紛賠償風險則體現在，一旦發生糾紛，高額賠償金將給家政企業和家政員帶來難以負擔的打擊。

在面對家政行業的風險時，要去考慮如何去防范和控制這些可能的風險。要想有效的防范和控制家政服務行業中的風險，必須做到以下幾點：

1、加強管理，正確引導。家政公司應該加強中高層管理隊伍建設，對公司的員工予以有效的管理。如果能從源頭控制住家政服務人員可能存在的危險舉動，就有利于降低風險，控制風險。

2、加強培訓，提高員工素質。一般從事家政服務的人員文化水平和個人素質還較低，只有通過嚴格、高效的培訓，才能盡快提高員工綜合素質和服務技能。如果家政服務員自身的素質提高了，那也就不太可能會發生不該發生的案件了。

3、加強督導，加大行業監督知道力度。政府和有關部門應積極主動地監督家政公司，督促家政企業同勞動者依法簽訂并履行勞動合同，有效處理好服務過程中出現的勞動糾紛和勞動爭議。另外，家政保險日趨完善，家政公司和有關部門工作人員應教育引導職工參加社會保險、商業保險，家政公司也應該及時為員工過后買家政保險，這些不僅有利于明確責任，更能使各方得到合理及時的賠償，給自己的發展帶來便利。另外，有關單位應與商業保險機構協商，為一線家政企業和員工設置多層次的險種，更加完善家政行業的保險制。

第九章可行性研究結論

伴隨著國民經濟和社會事業發展進程，我國經濟的三次產業結構比例逐步合理，特別是以服務業為代表的第三產業發展勢頭迅猛，表明我國經濟社會正沿著科學健康的軌道向發達國家的水準快速前行。家政服務業，做為新興的第三產業，就是適應發展需求、符合市場經濟規律的嶄新行業。它順應了家庭服務消費需求上升的現實狀況，是社會發展到一定階段的必然產物。

由于時代發展的速度較快，在現實的社會中人們的生活水平、物質水平提高了，生活質量較以前有了巨大的變化，人們正朝著快捷、便利、具有個性化、理性化上發展，很多人由于忙于事業對于家庭中的家務、老人和孩子無暇照顧，給家庭帶來很多麻煩和困難。開展家政服務工作，正是適應了群眾的這一需求，通

過家政服務工作，能使天真活潑的孩子有人照料，年邁的老人有人服侍，臥床的病人有人護理。從而使他們的親人能夠全身心的投入到各自的工作崗位上去，為社會主義建設事業貢獻力量，這就是家政服務事業的社會意義。為這些人群提供家政公司服務，解決他們的實際生活中和困難，正是該項目的目標市場和顧客。

家政服務業正在趨于成熟，也被人們認可，希望由繁瑣家務中解放自己的人群越來越多。因此，家政公司服務在市場的占有率也相應有了一定規模，它的潛在市場會有一定發展。xx家政服務公司的運作，將為家政公司服務搭建橋梁和社會服務平臺，使家政公司服務具有良好的空間，其市場潛在容量與市場發展趨勢將會是越來越好。

該項目建設投產后，在提供300多就業崗位的同時，相應的職工家屬也同時遷居落戶，這個龐大的消費群體，對家政服務的需求在所難免。隨著生活節奏的不斷加快，人們對生活質量和要求也在不斷提高，而家政服務中心在某種程度上可以滿足人們的要求。本項目重點圍繞東勝城區用戶群，為廣大家庭提供保姆、護理、保潔、家教、物流配送、家庭管理等方面全方位的服務。同時面向社會其它群體，市場前景十分廣闊。

家政服務建設項目可行性研究報告目錄

第一章 項目概述 1.1 項目名稱及主辦單位 1.2 主辦單位概況 1.3 項目提出的背景 1.4 項目申報理由 1.5 編制依據 第二章 項目建設背景 2.1 項目提出的背景 2.2 項目發展概況 2.3 項目建設的必要性 第三章 市場預測與建設規模 3.1 家政市場分析 3.2 家政市場預測 3.3 市場推銷戰略 3.3.1 推銷方式 3.3.2 推銷措施 3.3.3 促銷價格制度 3.3.4 產品銷售費用預測 3.4 產品方案和建設規模 3.4.1 產品方案 3.4.2 建設規模 3.5 產品銷售收入預測 第四章 建設條件與廠址選擇 4.1 資源和原材料 4.2 建設地區的選擇 4.2.1 自然條件 4.2.2 基礎設施 4.2.3 社會經濟條件

4.2.4 其他應考慮的因素 4.3 廠址選擇 4.3.1 多方案比較 4.3.2 推薦方案 第五章 技術方案 5.1 項目組成 5.2 生產技術方案 5.3 總平面布置和運輸 5.4 土建工程 5.5 其他工程 第六章 環保及安防 6.1 建設地區的環境現狀 6.2 項目主要污染源和污染物 6.2.1 主要污染源 6.2.2 主要污染物

6.3 項目擬采用的環境保護標準 6.4 治理環境的方案 6.5 環境監測制度的建議 6.6 環境保護投資估算 6.7 環境影響評價結論 6.8 勞動保護與安全衛生 第七章 原輔材料及燃料 7.1 主要原料供應

7.1.1 主要原料品種、質量與年需要量 7.1.2 主要原料供應來源與運輸方式 7.2 燃料供應

7.2.1 燃料品種、質量與年需要量 7.2.2 燃料供應來源與運輸方式 7.3 主要原料、燃料價格現狀與預測 7.4 主要原料燃料供應表

第八章 企業組織及人員安排 8.1企業組織 8.1.1 企業組織形式 8.1.2 企業工作制度 8.2 勞動定員和人員培訓 8.2.1 勞動定員

8.2.2 年總工資和職工年平均工資估算 8.3 人員培訓及費用估算 第九章 項目實施進度安排 9.1 項目實施的各階段 9.2 項目實施進度表 9.3 項目實施費用

第十章 投資估算與資金籌措 10.1 項目總投資估算 10.1.1 固定資產總額 10.1.2 流動資金估算 10.2 資金籌措 10.2.1 資金來源 10.2.2 項目籌資方案 10.3 投資使用計劃 10.3.1 投資使用計劃 10.3.2 借款償還計劃 第十一章 財務評價

11.1 財務評價基礎數據與參數選取 11.2 銷售收入估算 11.3 成本費用估算 11.4 財務評價報表 11.5 財務評價指標 第十二章 國民經濟評價 12.1 影子價格及通用參數選取

12.2 效益費用范圍調整 12.3 效益費用數值調整 12.4 國民經濟效益費用流量表 12.5 國民經濟評價指標 12.5.1 經濟內部收益率 12.5.2 經濟凈現值 12.6 國民經濟評價結論 第十三章 環境影響評價 13.1 敏感性分析 13.2 盈虧平衡分析 第十四章 社會評價

14.1 項目對社會的影響分析 14.2 項目與所在地互適性分析

14.2.1 利益群體對項目的態度及參與程度 14.2.2 當地機構組織對項目的態度及支持程度 14.2.3 地區文化狀況對項目的適應程度 14.3 社會風險分析 14.4 社會評價結論 第十五章 風險及控制 15.1 項目主要風險因素識別 15.2 風險程度分析 15.3 防范和降低風險對

第十六章 可行性研究結論與建議 16.1 項目建設的意義 16.2 工藝技術 16.3 經濟效益分析

16.4 可行性研究結論與建議 第十七章 主要附件（略）