第一篇：商業(yè)銀行調(diào)查分析報(bào)告

調(diào)研報(bào)告

調(diào)查時(shí)間：2013年12月5日—12月31日 調(diào)查地點(diǎn)：市內(nèi)各個(gè)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)

一、調(diào)查內(nèi)容：

本次消費(fèi)者調(diào)查的內(nèi)容包括客戶選擇銀行首要考慮的因素、銀行服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。

（一）客戶選擇的銀行首要考慮的因素

從問卷反饋的信息來看，有30%的客戶會(huì)選擇就近的銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，也有32%的客戶會(huì)因?yàn)殂y行的服務(wù)態(tài)度好壞而選擇銀行，也有接近35%的客戶在選擇辦理業(yè)務(wù)的銀行時(shí)把等待時(shí)間是否更短放在第一位考慮，還有2%的客戶受其他因素影響來選擇銀行，這當(dāng)中個(gè)人情感因素和習(xí)慣占了主導(dǎo)。

（二）銀行服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)

據(jù)統(tǒng)計(jì)七成調(diào)查者去銀行主要辦理存取款、轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)，三成是辦理投資業(yè)務(wù)。絕大部分消費(fèi)者選擇銀行時(shí)仍會(huì)以四大國有銀行為首選。而四大國有商業(yè)銀行目前服務(wù)水平確實(shí)比前幾年有了比較明顯的提高，但由于多年來在市場(chǎng)中占有者先對(duì)壟斷的地位，客戶群體較大，中間業(yè)務(wù)較多，市場(chǎng)競(jìng)爭壓力相對(duì)較小；同時(shí)銀行一線工作人員先對(duì)少，年齡高齡化，綜合素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致服務(wù)滿意度偏低；另一方面，在央行對(duì)存貸款利率管制的情況下，銀行提高服務(wù)質(zhì)量使顧客享受更好的服務(wù)，都要付出成本。提高服務(wù)質(zhì)量所花費(fèi)的成本要從銀行利潤中支出，一些銀行因種種原因在服務(wù)上投入較少，導(dǎo)致服務(wù)效率偏低，顧客滿意度偏低。

二、調(diào)查分析：

商業(yè)銀行服務(wù)質(zhì)量低下成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，總體分析原因主要有：

（一）銀行制度設(shè)計(jì)存在缺陷，銀行客戶素質(zhì)參差不齊

銀行承擔(dān)了大量傳統(tǒng)型結(jié)算業(yè)務(wù)，如：代發(fā)工資，代收水、電費(fèi)等業(yè)務(wù)，大量的中間業(yè)務(wù)為銀行帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但是統(tǒng)計(jì)顯示這些低端業(yè)務(wù)占據(jù)了大量的銀行資源，影響了銀行的服務(wù)效率。雖然銀行開設(shè)了ATM、網(wǎng)上銀行等在自助服務(wù)，但是由于銀行客戶素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)?shù)念櫩碗y以接受這些功能，還是忠于傳統(tǒng)的服務(wù)模式，是這些業(yè)務(wù)不能得到充分的利用，而且自助服務(wù)功能不全面，經(jīng)常出現(xiàn)故障，也導(dǎo)致了柜臺(tái)人滿為患，影響了服務(wù)的質(zhì)量。

（二）服務(wù)時(shí)間太長，造成了銀行網(wǎng)點(diǎn)客戶排隊(duì)現(xiàn)象

近年來隨著我國居民收入水平的提高，金融市場(chǎng)間的開放，人們的金融投資理財(cái)服務(wù)需求不斷增加，人們對(duì)于股票和基金等金融產(chǎn)品的需求迅速增加，越來越多的人們開始涉足證券市場(chǎng)，導(dǎo)致銀行網(wǎng)點(diǎn)受理基金、理財(cái)開戶的，理財(cái)產(chǎn)品購買的數(shù)量成倍增加。這些業(yè)務(wù)通常都是銀行的復(fù)雜業(yè)務(wù)，辦結(jié)通常需要10-20分鐘，這就極大地增加了銀行員工的服務(wù)時(shí)間，以至于出現(xiàn)了銀行網(wǎng)點(diǎn)客戶的排隊(duì)現(xiàn)象。

（三）銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和人員相對(duì)不足，銀行員工的業(yè)務(wù)技能同質(zhì)化，缺少專業(yè)人才

銀行為了控制成本，導(dǎo)致了銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和人員的相對(duì)缺乏，銀行業(yè)務(wù)逐漸增大，但是服務(wù)人員卻反導(dǎo)致了銀行長期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，排隊(duì)等待時(shí)間長，導(dǎo)致了服務(wù)效率的降低。另外，銀行基層一線員工技術(shù)仍然處于技術(shù)操作階段，只能用于處理一般的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，而現(xiàn)在銀行頻繁推出新業(yè)務(wù)，而銀行員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)卻滯后。銀行缺乏咨詢、理財(cái)?shù)确矫娴膶I(yè)人才，無法滿足高端客戶業(yè)務(wù)的投資融資、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)的需要，造成了服務(wù)時(shí)間過長、服務(wù)效率低、服務(wù)質(zhì)量不佳的狀況。

三、調(diào)查結(jié)論：

金融市場(chǎng)開放以來，銀行面臨著激烈的競(jìng)爭，雖然銀行服務(wù)比以往有了很大的提高，但還是普遍存在客戶排隊(duì)嚴(yán)重，服務(wù)標(biāo)示不明，服務(wù)效率不高的現(xiàn)狀。銀行作為金融服務(wù)行業(yè)，提升顧客滿意度是提高銀行核心競(jìng)爭力的重要因素，而銀行的服務(wù)質(zhì)量在很大程度上決定了顧客的滿意度，所以提高服務(wù)質(zhì)量，成為商業(yè)銀行面臨的重大問題之一。

我們應(yīng)該從員工和顧客兩個(gè)方面的努力來提高質(zhì)量。顧客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的感受往往是從一線員工那里獲得的。銀行員工的專業(yè)素質(zhì)、員工的響應(yīng)速度、業(yè)務(wù)流程、員工的態(tài)度和行為等方面應(yīng)該是目前銀行改善內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量的主要內(nèi)容。從外部服務(wù)質(zhì)量方面來看，縮短響應(yīng)時(shí)間、重視顧客要求、關(guān)注顧客意見，根據(jù)顧客要求改進(jìn)服務(wù)、改善投訴效果、協(xié)助解難等方面而應(yīng)該是目前銀行需要重點(diǎn)改進(jìn)的內(nèi)容。

四、解決方法：

針對(duì)以上問題，銀行要提高服務(wù)效率需要進(jìn)行以下改革：

（一）做好顧客細(xì)分，合理分流

現(xiàn)在一般銀行雖然進(jìn)行了分區(qū)，有柜臺(tái)區(qū)、等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)，但還是不能足夠滿足網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部服務(wù)和銷售流程的需要，應(yīng)做好顧客細(xì)分，實(shí)行差別化服務(wù)戰(zhàn)略，及時(shí)快速依據(jù)業(yè)務(wù)辦理情況做好客戶分流，以減輕柜臺(tái)負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)實(shí)行差別化服務(wù)戰(zhàn)略，及時(shí)快速依據(jù)業(yè)務(wù)辦理情況做好客戶分流，以減輕柜臺(tái)負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率。另外，要大力發(fā)展ATM機(jī)自助渠道，不斷完善ATM機(jī)自助渠道功能，讓自動(dòng)柜員機(jī)充分分擔(dān)銀行中低端客戶，降低大眾客戶服務(wù)成本，達(dá)到顧客分流的目的，提高柜臺(tái)服務(wù)效率。

（二）拓展電子金融業(yè)務(wù)，提高工作效率

銀行需要積極努力地推廣網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行的理念，讓公眾信賴通過網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行也可以安全的辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)，首先減少了來營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)的客戶人數(shù)。在營業(yè)點(diǎn)，大堂經(jīng)理進(jìn)行合理分流，需要實(shí)現(xiàn)影印文件在排隊(duì)叫到號(hào)之前就已經(jīng)準(zhǔn)備好，叫到號(hào)就可以直接辦理，縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。

第二篇：商業(yè)銀行調(diào)查分析報(bào)告

關(guān)于商業(yè)銀行服務(wù)質(zhì)量調(diào)研報(bào)告

近年來，隨著城市商業(yè)銀行越來越多，各個(gè)銀行之間競(jìng)爭日益激烈，金融產(chǎn)品、地理位置、服務(wù)水平、個(gè)人用卡習(xí)慣、銀行的社會(huì)名譽(yù)度等等因素都成為影響銀行發(fā)展的重要因素，為提高銀行服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)對(duì)銀行服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并將調(diào)研報(bào)告匯總?cè)缦拢?/p>

一、調(diào)研內(nèi)容：

本次調(diào)研的內(nèi)容主要是客戶選擇銀行首要考慮的因素、對(duì)銀行服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。

（一）客戶選擇的銀行首要考慮的因素

目前各城商行的發(fā)展主要依靠的仍是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，即在銀行卡辦理基礎(chǔ)上進(jìn)行電子銀行、理財(cái)產(chǎn)品等零售業(yè)務(wù)的進(jìn)一步營銷促進(jìn)。

通過我行進(jìn)行的客戶無記名問卷顯示，有30%的客戶會(huì)選擇就近的銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，有32%的客戶會(huì)因?yàn)殂y行的服務(wù)態(tài)度好壞而選擇銀行，有接近35%的客戶把業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)間放在第一位考慮，還有2%的客戶受其他因素影響來選擇銀行，這當(dāng)中個(gè)人情感因素和用卡習(xí)慣占了主導(dǎo)。

（二）銀行服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)

消費(fèi)者去銀行柜面主要辦理存取款、轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)，還有部分是辦理投資理財(cái)業(yè)務(wù)。四大國有銀行由于成立時(shí)間長，社會(huì)口碑較好在中老年客戶心目中有不可動(dòng)搖的地位，并且四大國有銀行網(wǎng)點(diǎn)分布較多，滿足了消費(fèi)者近距離辦理業(yè)務(wù)的需求。但從另一方面而言，由于龐大的客戶群體導(dǎo)致四大國有銀行業(yè)務(wù)辦理時(shí)效性變差，導(dǎo)致服務(wù)效率偏低，客戶滿意度偏低。

二、調(diào)研分析：

商業(yè)銀行服務(wù)質(zhì)量低下成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，總體分析原因主要有：

（一）銀行制度設(shè)計(jì)存在缺陷，銀行客戶素質(zhì)參差不齊

銀行承擔(dān)了大量傳統(tǒng)型結(jié)算業(yè)務(wù)，如：代發(fā)工資，代收水、電費(fèi)等業(yè)務(wù)，大量的中間業(yè)務(wù)為銀行帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但是統(tǒng)計(jì)顯示這些低端業(yè)務(wù)占據(jù)了大量的銀行資源，影響了銀行的服務(wù)效率。雖然銀行開設(shè)了ATM、VTM、手機(jī)銀行、微信銀行、網(wǎng)上銀行等自助服務(wù)，但是由于銀行客戶素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)?shù)目蛻綦y以接受這些功能，還是忠于傳統(tǒng)的服務(wù)模式，使這些業(yè)務(wù)不能得到充分的利用，而且自助服務(wù)功能不全面，經(jīng)常出現(xiàn)故障，也導(dǎo)致了柜臺(tái)人滿為患，影響了服務(wù)的質(zhì)量。

（二）服務(wù)時(shí)間太長，造成了銀行網(wǎng)點(diǎn)客戶排隊(duì)現(xiàn)象

近年來隨著我國居民收入水平的提高，金融市場(chǎng)間的開放，人們的金融投資理財(cái)服務(wù)需求不斷增加，人們對(duì)于股票和基金等金融產(chǎn)品的需求迅速增加，越來越多的人們開始涉足證券市場(chǎng)，導(dǎo)致銀行網(wǎng)點(diǎn)受理基金、理財(cái)開戶的，理財(cái)產(chǎn)品購買的數(shù)量成倍增加。這些業(yè)務(wù)通常都是銀行的復(fù)雜業(yè)務(wù)，辦結(jié)通常需要10-20分鐘，這就極大地增加了銀行員工的服務(wù)時(shí)間，以至于出現(xiàn)了銀行網(wǎng)點(diǎn)客戶的排隊(duì)現(xiàn)象。

（三）銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和人員相對(duì)不足，銀行員工的業(yè)務(wù)技能同質(zhì)化，缺少專業(yè)人才

銀行基層一線員工技術(shù)仍然處于技術(shù)操作階段，只能用于處理一般的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，而現(xiàn)在銀行頻繁推出新業(yè)務(wù)，而銀行員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)卻滯后。銀行缺乏咨詢、理財(cái)?shù)确矫娴膶I(yè)人才，無法滿足高端客戶業(yè)務(wù)的投資融資、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)的需要，造成了服務(wù)時(shí)間過長、服務(wù)效率低、服務(wù)質(zhì)量不佳的狀況。

第二，大部分銀行采用綜合柜員制度，并沒有專業(yè)性的區(qū)分前臺(tái)業(yè)務(wù)辦理，使得客戶在一開始接受銀行服務(wù)時(shí)就沒有獲得針對(duì)性的操作，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)所有客戶都憑取號(hào)排隊(duì)，即使你的業(yè)務(wù)一分鐘就能辦結(jié)如果你前面的客戶是一個(gè)復(fù)雜的業(yè)務(wù)，你可能會(huì)付出半小時(shí)以上的時(shí)間等待，這是導(dǎo)致客戶對(duì)銀行服務(wù)效率不高產(chǎn)生投訴的一個(gè)重要原因。

三、調(diào)研結(jié)論：

金融市場(chǎng)開放以來，銀行面臨著激烈的競(jìng)爭，雖然銀行服務(wù)比以往有了很大的提高，但還是普遍存在客戶排隊(duì)嚴(yán)重，服務(wù)標(biāo)示不明，服務(wù)效率不高的現(xiàn)狀。

銀行作為金融服務(wù)行業(yè)，提升客戶滿意度是提高銀行核心競(jìng)爭力的重要因素，而銀行的服務(wù)質(zhì)量在很大程度上決定了客戶的滿意度，所以提高服務(wù)質(zhì)量，成為商業(yè)銀行面臨的重大問題之一。

我們應(yīng)該從員工和客戶兩個(gè)方面的努力來提高質(zhì)量。客戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量的感受往往是從一線員工那里獲得的。銀行員工的專業(yè)素質(zhì)、員工的響應(yīng)速度、業(yè)務(wù)流程、員工的態(tài)度和行為等方面應(yīng)該是目前銀行改善內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量的主要內(nèi)容。從外部服務(wù)質(zhì)量方面來看，縮短響應(yīng)時(shí)間、重視客戶要求、關(guān)注客戶意見，根據(jù)客戶要求改進(jìn)服務(wù)、改善投訴效果、協(xié)助解難等方面而應(yīng)該是目前銀行需要重點(diǎn)改進(jìn)的內(nèi)容。

四、解決方法：

針對(duì)以上問題，銀行要提高服務(wù)效率需要進(jìn)行以下改革：

（一）做好客戶細(xì)分，合理分流

現(xiàn)在一般銀行雖然進(jìn)行了分區(qū)，有柜臺(tái)區(qū)、等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)，但還是不能足夠滿足網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部服務(wù)和銷售流程的需要，應(yīng)做好客戶細(xì)分，實(shí)行差別化服務(wù)戰(zhàn)略，及時(shí)快速依據(jù)業(yè)務(wù)辦理情況做好客戶分流，以減輕柜臺(tái)負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)實(shí)行差別化服務(wù)戰(zhàn)略，及時(shí)快速依據(jù)業(yè)務(wù)辦理情況做好客戶分流，以減輕柜臺(tái)負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率。

另外，要大力發(fā)展ATM機(jī)自助渠道，不斷完善ATM機(jī)自助渠道功能，讓自動(dòng)柜員機(jī)充分分擔(dān)銀行存取款客戶，降低大眾客戶服務(wù)成本，達(dá)到客戶分流的目的，提高柜臺(tái)服務(wù)效率、減輕柜臺(tái)壓力。

（二）拓展電子金融業(yè)務(wù)，提高工作效率

銀行需要積極努力地推廣網(wǎng)上銀行、微信銀行、電話銀行和手機(jī)銀行的理念，讓公眾信賴通過電子渠道也可以安全的辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)，減少來營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)的客戶人數(shù)，并節(jié)約了客戶的時(shí)間成本。

第三篇：商業(yè)銀行調(diào)查分析報(bào)告

商 業(yè) 銀 行 服 務(wù) 質(zhì) 量 調(diào) 查 報(bào) 告

調(diào)查方式：消費(fèi)者調(diào)查問卷

調(diào)查時(shí)間：2013年3月30日—3月31日

調(diào)查地點(diǎn)：西安市內(nèi)各個(gè)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)

調(diào)查對(duì)象：在銀行辦理業(yè)務(wù)的顧客

調(diào)查目的：對(duì)銀行服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提高銀行服務(wù)質(zhì)量。

一、調(diào)查內(nèi)容：

本次消費(fèi)者調(diào)查的內(nèi)容包括客戶選擇銀行首要考慮的因素、銀行服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。

（一）客戶選擇的銀行首要考慮的因素

從問卷反饋的信息來看，有30%的客戶會(huì)選擇就近的銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，也有32%的客戶會(huì)因?yàn)殂y行的服務(wù)態(tài)度好壞而選擇銀行，也有接近35%的客戶在選擇辦理業(yè)務(wù)的銀行時(shí)把等待時(shí)間是否更短放在第一位考慮，還有2%的客戶受其他因素影響來選擇銀行，這當(dāng)中個(gè)人情感因素和習(xí)慣占了主導(dǎo)。

（二）銀行服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)

據(jù)統(tǒng)計(jì)七成調(diào)查者去銀行主要辦理存取款、轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)，三成是辦理投資業(yè)務(wù)。絕大部分消費(fèi)者選擇銀行時(shí)仍會(huì)以四大國有銀行為首選。而四大國有商業(yè)銀行目前服務(wù)水平確實(shí)比前幾年有了比較明顯的提高，但由于多年來在市場(chǎng)中占有者先對(duì)壟斷的地位，客戶群體較大，中間業(yè)務(wù)較多，市場(chǎng)競(jìng)爭壓力相對(duì)較小；同時(shí)銀行一線工作人員先對(duì)少，年齡高齡化，綜合素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致服務(wù)滿意度偏低；另

一方面，在央行對(duì)存貸款利率管制的情況下，銀行提高服務(wù)質(zhì)量使顧客享受更好的服務(wù)，都要付出成本。提高服務(wù)質(zhì)量所花費(fèi)的成本要從銀行利潤中支出，一些銀行因種種原因在服務(wù)上投入較少，導(dǎo)致服務(wù)效率偏低，顧客滿意度偏低。

二、調(diào)查分析：

商業(yè)銀行服務(wù)質(zhì)量低下成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，總體分析原因主要有：

（一）銀行制度設(shè)計(jì)存在缺陷，銀行客戶素質(zhì)參差不齊

銀行承擔(dān)了大量傳統(tǒng)型結(jié)算業(yè)務(wù)，如：代發(fā)工資，代收水、電費(fèi)等業(yè)務(wù)，大量的中間業(yè)務(wù)為銀行帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但是統(tǒng)計(jì)顯示這些低端業(yè)務(wù)占據(jù)了大量的銀行資源，影響了銀行的服務(wù)效率。雖然銀行開設(shè)了ATM、網(wǎng)上銀行等在自助服務(wù)，但是由于銀行客戶素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)?shù)念櫩碗y以接受這些功能，還是忠于傳統(tǒng)的服務(wù)模式，是這些業(yè)務(wù)不能得到充分的利用，而且自助服務(wù)功能不全面，經(jīng)常出現(xiàn)故障，也導(dǎo)致了柜臺(tái)人滿為患，影響了服務(wù)的質(zhì)量。

（二）服務(wù)時(shí)間太長，造成了銀行網(wǎng)點(diǎn)客戶排隊(duì)現(xiàn)象

近年來隨著我國居民收入水平的提高，金融市場(chǎng)間的開放，人們的金融投資理財(cái)服務(wù)需求不斷增加，人們對(duì)于股票和基金等金融產(chǎn)品的需求迅速增加，越來越多的人們開始涉足證券市場(chǎng)，導(dǎo)致銀行網(wǎng)點(diǎn)受理基金、理財(cái)開戶的，理財(cái)產(chǎn)品購買的數(shù)量成倍增加。這些業(yè)務(wù)通常都是銀行的復(fù)雜業(yè)務(wù)，辦結(jié)通常需要10-20分鐘，這就極大地增加了銀行員工的服務(wù)時(shí)間，以至于出現(xiàn)了銀行網(wǎng)點(diǎn)客戶的排隊(duì)現(xiàn)象。

（三）銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和人員相對(duì)不足，銀行員工的業(yè)務(wù)技能同質(zhì)化，缺少專業(yè)人才

銀行為了控制成本，導(dǎo)致了銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和人員的相對(duì)缺乏，銀行業(yè)務(wù)逐漸增大，但是服務(wù)人員卻反導(dǎo)致了銀行長期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，排隊(duì)等待時(shí)間長，導(dǎo)致了服務(wù)效率的降低。另外，銀行基層一線員工技術(shù)仍然處于技術(shù)操作階段，只能用于處理一般的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，而現(xiàn)在銀行頻繁推出新業(yè)務(wù)，而銀行員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)卻滯后。銀行缺乏咨詢、理財(cái)?shù)确矫娴膶I(yè)人才，無法滿足高端客戶業(yè)務(wù)的投資融資、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)的需要，造成了服務(wù)時(shí)間過長、服務(wù)效率低、服務(wù)質(zhì)量不佳的狀況。

三、調(diào)查結(jié)論：

金融市場(chǎng)開放以來，銀行面臨著激烈的競(jìng)爭，雖然銀行服務(wù)比以往有了很大的提高，但還是普遍存在客戶排隊(duì)嚴(yán)重，服務(wù)標(biāo)示不明，服務(wù)效率不高的現(xiàn)狀。銀行作為金融服務(wù)行業(yè)，提升顧客滿意度是提高銀行核心競(jìng)爭力的重要因素，而銀行的服務(wù)質(zhì)量在很大程度上決定了顧客的滿意度，所以提高服務(wù)質(zhì)量，成為商業(yè)銀行面臨的重大問題之一。

我們應(yīng)該從員工和顧客兩個(gè)方面的努力來提高質(zhì)量。顧客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的感受往往是從一線員工那里獲得的。銀行員工的專業(yè)素質(zhì)、員工的響應(yīng)速度、業(yè)務(wù)流程、員工的態(tài)度和行為等方面應(yīng)該是目前銀行改善內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量的主要內(nèi)容。從外部服務(wù)質(zhì)量方面來看，縮短響應(yīng)時(shí)間、重視顧客要求、關(guān)注顧客意見，根據(jù)顧客要求改進(jìn)服務(wù)、改善

投訴效果、協(xié)助解難等方面而應(yīng)該是目前銀行需要重點(diǎn)改進(jìn)的內(nèi)容。

四、解決方法：

針對(duì)以上問題，銀行要提高服務(wù)效率需要進(jìn)行以下改革：

（一）做好顧客細(xì)分，合理分流

現(xiàn)在一般銀行雖然進(jìn)行了分區(qū)，有柜臺(tái)區(qū)、等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)，但還是不能足夠滿足網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部服務(wù)和銷售流程的需要，應(yīng)做好顧客細(xì)分，實(shí)行差別化服務(wù)戰(zhàn)略，及時(shí)快速依據(jù)業(yè)務(wù)辦理情況做好客戶分流，以減輕柜臺(tái)負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)實(shí)行差別化服務(wù)戰(zhàn)略，及時(shí)快速依據(jù)業(yè)務(wù)辦理情況做好客戶分流，以減輕柜臺(tái)負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率。另外，要大力發(fā)展ATM機(jī)自助渠道，不斷完善ATM機(jī)自助渠道功能，讓自動(dòng)柜員機(jī)充分分擔(dān)銀行中低端客戶，降低大眾客戶服務(wù)成本，達(dá)到顧客分流的目的，提高柜臺(tái)服務(wù)效率。

（二）拓展電子金融業(yè)務(wù)，提高工作效率

銀行需要積極努力地推廣網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行的理念，讓公眾信賴通過網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行也可以安全的辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)，首先減少了來營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)的客戶人數(shù)。在營業(yè)點(diǎn)，大堂經(jīng)理進(jìn)行合理分流，需要實(shí)現(xiàn)影印文件在排隊(duì)叫到號(hào)之前就已經(jīng)準(zhǔn)備好，叫到號(hào)就可以直接辦理，縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。

第四篇：調(diào)查分析報(bào)告

大學(xué)生生活費(fèi)調(diào)查報(bào)告

一、引言

當(dāng)我們遠(yuǎn)離父母在外求學(xué)之時(shí)，生活學(xué)習(xí)的各個(gè)方面都需要自己管理，如何合理的消費(fèi)成為了很多同學(xué)最關(guān)心的問題。作為大學(xué)生，我們是社會(huì)消費(fèi)者中的一個(gè)特殊群體，有著自己獨(dú)立的消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)特點(diǎn)，同時(shí)也會(huì)是未來消費(fèi)的主力和消費(fèi)潮流的引導(dǎo)者。大學(xué)生目前的消費(fèi)情況和消費(fèi)觀念，不僅會(huì)影響自己日后的生活工作，而且對(duì)未來社會(huì)消費(fèi)文化的構(gòu)建也會(huì)產(chǎn)生重要影響。

為真實(shí)的了解當(dāng)代大學(xué)生的生活費(fèi)情況，把握大學(xué)生消費(fèi)的特點(diǎn)，并使更多的大學(xué)生可以科學(xué)、理性的使用生活費(fèi)，我們組織了此次關(guān)于大學(xué)生生活費(fèi)的社會(huì)問卷調(diào)查及網(wǎng)上投票。

二、調(diào)查基本情況

本次調(diào)查共發(fā)放問卷100份，收回有效問卷100份。開展問卷調(diào)查的同時(shí)，在校內(nèi)網(wǎng)上自5月22日至6月2日也進(jìn)行了投票調(diào)查。

被調(diào)查者基本情況：此次調(diào)查，男性大學(xué)生占62%，女性大學(xué)生占38%，基本上涵蓋了學(xué)校的各個(gè)院系及各年級(jí)。小組成員通過在校食堂發(fā)放問卷來確保調(diào)查者的隨機(jī)性及廣泛性。

三、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

(一)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

從調(diào)查結(jié)果來看，大學(xué)生月平均生活費(fèi)集中在300-700元，其中300-500元女生為57.89%男生為37.10%，500-700元女生為23.68%男生為43.35%，1000元以上的在男女生中也均有3%左右的同學(xué)，300元以下的同學(xué)男女生中所占比率基本為6.5%。男女生月生活費(fèi)相差不大，但男生的相對(duì)女生的會(huì)更多一些。70%左右的同學(xué)認(rèn)為自己的生活費(fèi)基本滿足了自身的月生活需求。

生活費(fèi)來源方面全部同學(xué)選擇了“來自父母”，在其中又有6.35%的同學(xué)選擇了“靠勤工儉學(xué)來賺取生活費(fèi)”作為生活費(fèi)的部分來源，還有3.17%的同學(xué)生活費(fèi)的一部分來源于自己的兼職工作。對(duì)于獎(jiǎng)學(xué)金方面被調(diào)查者中沒有選擇的。

在買衣服是否注重名牌方面，男女生中均有86.5%的同學(xué)選擇了“否”，只有少數(shù)人很看重。

被調(diào)查者中，除吃穿外，娛樂是大學(xué)生的主要消費(fèi)項(xiàng)目，另外上網(wǎng)和報(bào)刊雜志訂閱的開支所占比重也較大。應(yīng)酬與戀愛支出在被調(diào)查者的消費(fèi)中所占的比重較小。

被調(diào)查者男女生中均有一半的同學(xué)有過打工經(jīng)歷，飯店服務(wù)員、家教、超市導(dǎo)購員、業(yè)務(wù)員在大學(xué)生的打工職業(yè)中所占的比重均為20%左右，女生中有14.17%的同學(xué)也在學(xué)校的勤工助學(xué)崗位工作過，而被調(diào)查的的男生中沒有選擇的。

在校大學(xué)生中有過自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的，男生為16.39%、女生僅為7.89%。其創(chuàng)業(yè)類型多為自己開店或網(wǎng)上開店。50%左右同學(xué)創(chuàng)業(yè)的目的是增長社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，另外男生中26.23%的同學(xué)渴望獨(dú)立，而女生中40%的同學(xué)是希望賺錢貼補(bǔ)日用。

（二）網(wǎng)上調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

在多數(shù)問題上網(wǎng)上調(diào)查的結(jié)果與問卷調(diào)查的結(jié)果接近，在此就不做過多的描述，而只把統(tǒng)計(jì)結(jié)果相差較大的幾個(gè)題目寫一下。

對(duì)于名牌意識(shí)，網(wǎng)上被調(diào)查者中有41%的同學(xué)還是十分的看重品牌的，這比調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果明顯的高。除吃穿外的生活費(fèi)消費(fèi)中，網(wǎng)上被調(diào)查者中有10%的同學(xué)用于“戀愛消費(fèi)”，而調(diào)查問卷中此項(xiàng)消費(fèi)所占的比重僅為3%。

對(duì)于兼職工作，網(wǎng)上被調(diào)查者有33%的同學(xué)曾做過校園代理，而問卷調(diào)查中此項(xiàng)所占比重僅為12%。

四、調(diào)查結(jié)果分析

經(jīng)過問卷調(diào)查及網(wǎng)上投票，發(fā)現(xiàn)無論是從經(jīng)濟(jì)來源、消費(fèi)結(jié)構(gòu)及消費(fèi)理念，還是自主獨(dú)立的意識(shí)，大學(xué)生生活費(fèi)的來源與使用都呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。大學(xué)校園內(nèi)也正在形成不同層次性的消費(fèi)群體，各自擁有不同的消

費(fèi)觀念。不同的價(jià)值取向、思維結(jié)構(gòu)、客觀環(huán)境等對(duì)學(xué)生們的消費(fèi)觀念產(chǎn)生了不可忽視的影響。

（一）產(chǎn)品的性價(jià)比是影響青島理工大學(xué)生消費(fèi)的最主要因素。

調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)，雖然部分同學(xué)有擺闊的習(xí)慣，但大多數(shù)同學(xué)的消費(fèi)還是較為實(shí)際、理性的。當(dāng)問及“購買商品是否注重名牌”時(shí)，大部分同學(xué)還是不太注重品牌，由此可見，價(jià)格、質(zhì)量是影響大學(xué)生消費(fèi)的主要因素。大學(xué)生的生活費(fèi)的來源基本上都是父母，很多還處于“溫飽”狀態(tài)，沒有太多額外的費(fèi)用開銷。所以其在購買東西時(shí)必定先考慮到商品的性價(jià)比，并做出合理的選擇。隨著消費(fèi)趨勢(shì)的變化及周圍環(huán)境的影響，許多同學(xué)的消費(fèi)情況也在向“小康”過度，并有越來越多學(xué)生加入高消費(fèi)行列，購買名牌服飾及昂貴的手機(jī)、電腦等產(chǎn)品，在這部分同學(xué)中攀比現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（二）大學(xué)生經(jīng)濟(jì)獨(dú)立意識(shí)較強(qiáng)，但自主創(chuàng)業(yè)能力較弱。

當(dāng)代大學(xué)生在校期間已經(jīng)有了一定的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主意識(shí)，調(diào)查顯示，有52.08%的大學(xué)生曾通過做兼職工作來賺取自己的第一份工資，這樣既可以在一定程度減輕父母的經(jīng)濟(jì)壓力，又可以增長自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)問及“是否有自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)”時(shí)，有92.11%的大學(xué)生沒有自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，當(dāng)問及“自主創(chuàng)業(yè)的類型”時(shí)，大部分同學(xué)選擇開店、擺地?cái)偂?chuàng)業(yè)目的多是為了補(bǔ)貼日用，和增長社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。這表明我校在校大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)的能力并不是很強(qiáng)，沒有形成一定的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)理論。

（三）多數(shù)大學(xué)生消費(fèi)結(jié)構(gòu)不十分合理。

絕大多數(shù)同學(xué)的生活費(fèi)來自于父母，生活費(fèi)收入相對(duì)固定，調(diào)查顯示，73.68%的同學(xué)差不多足夠。大部分大學(xué)生每月的生活費(fèi)在300-1000元，其中，除吃穿外娛樂和購買雜志占據(jù)了消費(fèi)的大部分，在娛樂中上網(wǎng)購物所占比重最大。在大學(xué)生中應(yīng)酬、戀愛支出這兩項(xiàng)的花費(fèi)金額也是比較大的。談戀愛、交朋友的大學(xué)生每逢重要節(jié)日或是對(duì)方過生日，都會(huì)送對(duì)方禮物。現(xiàn)在大學(xué)校園中流行“人際投資”，無論是過生日、考試得高分、入選學(xué)生干部、比賽獲獎(jiǎng)都得請(qǐng)客；無論是朋友來了或是同學(xué)聚會(huì)也都免不了請(qǐng)客吃飯。可見，雖然消費(fèi)金額在計(jì)劃范圍內(nèi)，但消費(fèi)結(jié)構(gòu)并不是很合理，節(jié)約意識(shí)比較淡薄。因此，大學(xué)生應(yīng)該學(xué)會(huì)科學(xué)合理安排自己的生活費(fèi)，形成理性的理財(cái)意識(shí)。

（四）當(dāng)前大學(xué)生生活費(fèi)存在問題的原因分析

1、大學(xué)生消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。怎樣有計(jì)劃的消費(fèi)主要還是由大學(xué)生所處的位置所引起的。與社會(huì)有著廣泛的接觸,社會(huì)生活中的一切都是誘人的,使得許多同學(xué)都想去一一嘗試,這就很容易使學(xué)生的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不科學(xué)合理。這有著學(xué)生自己的原因,也有著社會(huì)的原因。

2、父母對(duì)子女錯(cuò)誤引導(dǎo)。父母的行為對(duì)孩子的影響是最大的,是孩子最先效仿的對(duì)象,父母如果在消費(fèi)上面,那理智不合理，對(duì)孩子大學(xué)生活缺乏關(guān)注引導(dǎo)，孩子的大學(xué)生活又怎么會(huì)合理呢？

3、學(xué)校教育不完善。對(duì)于大學(xué)生生活問題,學(xué)校是應(yīng)該給予關(guān)注,從中可以看出學(xué)校對(duì)這方面的教育還不足。學(xué)校對(duì)學(xué)生消費(fèi)的心理行為的指導(dǎo)，還不夠、對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)力度不夠，沒有把學(xué)生引向一個(gè)正確的方向。

五、調(diào)查總結(jié)及建議

通過此次關(guān)于大學(xué)生生活費(fèi)情況的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)在校大學(xué)生在生活費(fèi)來源及花銷中存在一定的問題，對(duì)此我們提出如下建議:．增強(qiáng)獨(dú)立意識(shí)，培養(yǎng)和加強(qiáng)理財(cái)能力。現(xiàn)今的大學(xué)生需要懂得如何在激烈競(jìng)爭的社會(huì)中生存，那獨(dú)立理財(cái)能力就成了重中之重。理財(cái)不是簡單的數(shù)學(xué)運(yùn)算，不是簡單的收支平衡，它需要長期的理性基礎(chǔ)，需要獨(dú)立的行動(dòng)和理性的思考。大學(xué)時(shí)代是理財(cái)?shù)钠鸩诫A段，也是學(xué)習(xí)理財(cái)?shù)狞S金時(shí)期。在大學(xué)時(shí)代養(yǎng)成很好的理財(cái)習(xí)慣，平時(shí)適度地緊縮財(cái)政支出，為自己建立一個(gè)富有彈性的消費(fèi)習(xí)慣，往往可以受益終生。要避免學(xué)生因消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理而造成的學(xué)校不良風(fēng)氣以及因生活費(fèi)不足而造成的盲目打工等問題。．鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行有創(chuàng)新的自主創(chuàng)業(yè)。首先，應(yīng)樹立適應(yīng)時(shí)代潮流的、正確的、科學(xué)的價(jià)值觀，逐漸確立正確的人生準(zhǔn)則，給自己理性的定位。大學(xué)生的確需要?jiǎng)?chuàng)新意識(shí)，通過這次調(diào)查，我們基本掌握了當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的類型及目的，創(chuàng)業(yè)的類型基本沒有什么新意，因此，要積極進(jìn)行關(guān)于大學(xué)生活及社會(huì)有特色的創(chuàng)業(yè)，這樣才能積累寶貴的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為以后的就業(yè)，人生規(guī)劃積累財(cái)富。對(duì)此，首先，大學(xué)生自己應(yīng)該先培養(yǎng)起這種意

識(shí)，積極開動(dòng)腦筋組織有特色的創(chuàng)業(yè)，其次，家長應(yīng)該給予充分的理解與支持，是大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時(shí)有一定的資本來源，而且沒有后顧之憂。再次，學(xué)校應(yīng)給予鼓勵(lì)支持，并且盡量為大學(xué)生提供自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)及良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。．加強(qiáng)理性的消費(fèi)理念的引導(dǎo)和教育、在大學(xué)校園形成良好的消費(fèi)氛圍。在堅(jiān)持維護(hù)理工大學(xué)現(xiàn)在比較良好的消費(fèi)風(fēng)氣的同時(shí)對(duì)少數(shù)有攀比心理的同學(xué)進(jìn)行積極正面的引導(dǎo)，學(xué)校的學(xué)生會(huì)也要加大對(duì)理性的消費(fèi)理念的宣傳，倡導(dǎo)大家有一個(gè)合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。同時(shí)各學(xué)院也該對(duì)大學(xué)生進(jìn)行勤儉節(jié)約方面的教育，把這作為一項(xiàng)素質(zhì)拓展納入學(xué)校基礎(chǔ)教育中，列入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃中，建立完整的消費(fèi)教育體系，通過開展“合理消費(fèi)結(jié)構(gòu)”講座、知識(shí)競(jìng)賽等方式、向大學(xué)生倡導(dǎo)理性的消費(fèi)理念，讓他們能夠合理的安排生活費(fèi)。

第五篇：調(diào)查分析報(bào)告格式

調(diào)查分析報(bào)告格式

一、標(biāo)題要求

標(biāo)題可以有兩種寫法。

一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。

另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》，提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》，正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問題，如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)??××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐調(diào)查》等。

二、列出調(diào)查的主要內(nèi)容，格式如下：

調(diào)查時(shí)間：

調(diào)查地點(diǎn)：

調(diào)查對(duì)象：

調(diào)查方法：

調(diào) 查 人：

調(diào)查分工：（以小組形式調(diào)查的要求，小組人數(shù)不得超過3人）

三、報(bào)告正文。

正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要

成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。

2．主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。

3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。

調(diào)查分析報(bào)告

（一）一、基本情況

調(diào)查運(yùn)用國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，中國老齡科研中心XX年和XX年實(shí)施的兩次中國老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無子女(包括兒媳、女婿)，或有子女但不同吃同住者。

老年空巢家庭包括兩類：

1、獨(dú)居戶;

2、夫妻戶。

老年類空巢家庭包括三類：

1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”);

2、兩代老人戶(老年人與父母同住);

3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。

XX年，全國農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶，占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%，比XX年的44.9%提高了4個(gè)百分點(diǎn)。空巢、類空巢家庭中的老年人共4742萬人，占全國1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從XX年的4.4%下降到XX年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨(dú)居戶從13.3%提高到14.7%，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。

空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴(yán)重的地方，村外出青壯年比例達(dá)到90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。

隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢(shì)。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%，喪偶的占28.8%。

老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對(duì)較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關(guān)系緊張，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨(dú)守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院，但因經(jīng)濟(jì)條件不允許加之不是收住對(duì)象，或當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿。

二、存在的主要問題

空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題，也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。

(一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。

農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭老年人高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%，得到子女經(jīng)濟(jì)幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個(gè)百分點(diǎn)，占59.5%。空巢、類空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老意識(shí)淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟(jì)困難，49%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。

(二)基本醫(yī)療缺乏保障問題。

空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障，參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報(bào)銷起付線高，報(bào)銷比例低，報(bào)銷程序過于復(fù)雜，門診取藥花費(fèi)多但不能報(bào)銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因?yàn)樯鲜鲈颍?0%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍。

(三)照料服務(wù)供求矛盾突出問題。

空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%，約948萬人。7.5%的老年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個(gè)百分點(diǎn)。空巢、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，國家、集體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門服務(wù)合計(jì)僅占2.9%。與此相對(duì)，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。

(四)獨(dú)居老年人面臨高生活風(fēng)險(xiǎn)問題。

獨(dú)居老年人(包括散居“五保”老人)約1004萬人。其中，覺得經(jīng)濟(jì)困難的占52.4%，需要照料但無人照料的占18.4%，經(jīng)常感到孤獨(dú)的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過自殺念頭的占7.5%，這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示，有60%的農(nóng)村獨(dú)居老年人生活中面臨著經(jīng)濟(jì)非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨(dú)寂寞中的至少一種問題，近19%的獨(dú)居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險(xiǎn)。

(五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題。

子女外出務(wù)工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%，接近400萬人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母，他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%，得到子女經(jīng)濟(jì)支持的只占44.3%，醫(yī)療費(fèi)開支最大，年人均住院費(fèi)支出達(dá)到1827元，遠(yuǎn)高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。

三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析

(一)農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多重因素綜合作用的結(jié)果，這種態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。

造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五、六十年代生育高峰人口，同時(shí)也是70年代以來實(shí)施計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母相繼進(jìn)入老年，老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時(shí)兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在，必將推動(dòng)農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展，空巢、類空巢將成為我國農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。

(二)子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時(shí)加重了老年人勞動(dòng)自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨(dú)居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān)，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對(duì)更多。

(三)農(nóng)村社會(huì)保障與社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。

家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低，社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%，而當(dāng)?shù)赜写朔?wù)的僅占7.0%，需要上門護(hù)理的占35.4%，能提供上門護(hù)理的僅占6.3%，需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。

(四)對(duì)農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力。

主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對(duì)農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會(huì)組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大。基于以上原因，老年空巢家庭增加帶來的照料服務(wù)等問題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。

(五)敬老意識(shí)和贍養(yǎng)觀念淡化。

農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍，少數(shù)子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張，“媳婦當(dāng)家，養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗，等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實(shí)。

四、對(duì)策與建議

農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進(jìn)一步挑戰(zhàn)，需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障制度和社會(huì)服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對(duì)。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是新時(shí)期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決農(nóng)村老齡問題的必由之路。

(一)建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。

加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對(duì)貧困老年人降低門檻，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用，并對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額及報(bào)銷比例等方面予以優(yōu)惠，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見慢性疾病門診報(bào)銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度，對(duì)于不享受社會(huì)保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。

(二)加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

加強(qiáng)農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在服務(wù)好“三無”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，把服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到高齡、病殘、獨(dú)居、生活不能自理的社會(huì)老年人。

施院0托老年群眾i 在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)設(shè)施，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成住養(yǎng)、定點(diǎn)與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位，同時(shí)積極倡導(dǎo)鄰里互助、()志愿者幫扶和老年人互助，以獨(dú)居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點(diǎn)，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應(yīng)對(duì)辦法，照顧好他們的生活。

(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強(qiáng)涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評(píng)選表彰內(nèi)容，轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗，和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生活安全的自我保護(hù)，掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。

(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調(diào)解涉老糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

調(diào)查分析報(bào)告

（二）5月25日至27日我縣衛(wèi)生系統(tǒng)外出對(duì)衛(wèi)生院、縣集團(tuán)化動(dòng)作進(jìn)行為期2天的學(xué)習(xí)考察。經(jīng)過學(xué)習(xí)考察，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在不少問題,處境困難,部分科室效率低下。因此必須深化我鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)作模式的改革,完善我鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng),多渠道籌集資金，解放思想、實(shí)事求是,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè),提高農(nóng)民健康水平。

一、基本概況

(一)縣集團(tuán)化動(dòng)作模式

縣集團(tuán)化管理是縣縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別對(duì)縣旺草鎮(zhèn)衛(wèi)生院、莆老場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行收購型管理。其主要的方式是縣旺草鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣中醫(yī)院幫扶，衛(wèi)生院法人由以前院長變更為中醫(yī)院法人，由中醫(yī)院直線管理。衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)不變，主要是對(duì)上下兩家醫(yī)院的人才流動(dòng)提供了較大的平臺(tái)。主要做法是旺草鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員根據(jù)需要到中醫(yī)院進(jìn)行理論和實(shí)際操作的進(jìn)修，縣醫(yī)院、中醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員按需要及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行基層指導(dǎo)和交流。這樣兩家醫(yī)院的人力資源呈上下流動(dòng)的趨勢(shì)。通過組織學(xué)習(xí)、訓(xùn)導(dǎo)的手段，提高了員工的工作能力、知識(shí)水平和潛能的發(fā)揮，最大限度的使員工的個(gè)人素質(zhì)與工作需求相匹配，進(jìn)行促進(jìn)員工現(xiàn)在和將來的工作績效的提高。

1、集團(tuán)化管理的經(jīng)濟(jì)效

旺草鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入從1月份8萬元、2月份18萬元、3月份28萬元，4月份為42萬元，以每月10萬元的收入遞增，業(yè)務(wù)上的收入主要是以衛(wèi)生院的綜合業(yè)務(wù)水平在群眾中的可信度為基礎(chǔ)，由于縣醫(yī)院、中醫(yī)院與衛(wèi)生院建立了上下職工交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)人員的技術(shù)水平有了較大的提高，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收費(fèi)，老百姓享受到了縣級(jí)醫(yī)院的服務(wù)，在老百姓當(dāng)中建立起了基礎(chǔ)，這主要是由于集團(tuán)化管理的優(yōu)勢(shì)帶來的好處。

2、集團(tuán)化管理的資源利用

通過對(duì)集團(tuán)化管理的學(xué)習(xí)考察，深得體會(huì)，1、在資源共享上，節(jié)省成本和費(fèi)用。衛(wèi)生院的藥物按需要由上級(jí)醫(yī)院統(tǒng)一采購可以降低采購成本、集團(tuán)大制造可以利用制造資源、統(tǒng)一技術(shù)和研發(fā)平臺(tái)以研發(fā)高難度的課題、統(tǒng)一銷售可以節(jié)約營銷費(fèi)用、統(tǒng)一結(jié)算可以節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用和解決融資的難題等。

2、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升了醫(yī)院的運(yùn)作和管理效率。集團(tuán)化運(yùn)作可以將個(gè)別醫(yī)院的“長板”彌補(bǔ)其它的“短板”，使這一長項(xiàng)得到充分發(fā)揮，從而帶動(dòng)其它成員企業(yè)提高了運(yùn)作和管理的效率。比如銷售渠道的融通、人力資源管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒等等。提高了企業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭能力。技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新以及成本和費(fèi)用的降低等，使企業(yè)及集團(tuán)綜合競(jìng)爭能力得到提升。旺草鎮(zhèn)衛(wèi)生院、莆老場(chǎng)衛(wèi)生院都是基于這種模式將資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，得于合理安排利用。在中醫(yī)院、縣醫(yī)院的統(tǒng)一管理，合理利用資源的現(xiàn)況下繼續(xù)發(fā)展。

(二)黔西衛(wèi)生院股份合作模式

1、黔西衛(wèi)生院基本情況

黔西衛(wèi)生院全院共67個(gè)職工，3個(gè)主任醫(yī)師，所轄人口為2萬多人。黔西衛(wèi)生院主要以股份合作模式運(yùn)作。黔西衛(wèi)生院的職工就是股東，該單位以外的單位或個(gè)人不能進(jìn)行投股，將醫(yī)院的生存與全體職工緊密地聯(lián)系在一起，卻也不是完全的股份合作制。股份合作制是以合作制為基礎(chǔ)，吸收股份制的一些做法，勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合相結(jié)合形成的新型企業(yè)的組織形式。資本是以股份為主構(gòu)成，職工股東共同勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)按資按勞分配，權(quán)益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算。所有職工股東以其所持股份為限對(duì)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)以全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。而黔西衛(wèi)生院勞動(dòng)者就是股東，自己支配和管理，決策層是院務(wù)領(lǐng)導(dǎo)也是較大股東，即了解自身業(yè)務(wù)需要又是政治上的管理層，更能有效地結(jié)合醫(yī)院實(shí)際出臺(tái)政策。

2、黔西衛(wèi)生院資金的籌集與去向

黔西衛(wèi)生院的職工就是股東，職工與股東為一體，資金的籌集是每位職工買下醫(yī)院的股，管理層、業(yè)務(wù)骨干、一般職員所能買的股份數(shù)是不同的。這樣，每個(gè)職工都是醫(yī)院的主體，醫(yī)院的盈虧與每位職工的勞動(dòng)息息相關(guān)，大大的增進(jìn)了職工的極積性、主動(dòng)性，使職工的勞動(dòng)更大層度地體現(xiàn)為工資與獎(jiǎng)金。

二、與我院實(shí)際情況相結(jié)合的分析

安場(chǎng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院全院共40多位職工，所轄人口為7萬多人，1個(gè)主任醫(yī)師，3個(gè)副院長，從實(shí)施績效工資以來，在醫(yī)院內(nèi)部管理和發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)的問題也不少。

(一)人才培養(yǎng)穩(wěn)步不前，留不住人才

我院實(shí)施績效工資以來，醫(yī)院職工學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)相當(dāng)少，而較多的是政治上的方針政策的學(xué)習(xí)，對(duì)于專業(yè)技術(shù)上的學(xué)習(xí)差不多沒有。雖有上掛業(yè)務(wù)部門，但在業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上是不如縣集團(tuán)運(yùn)作模式那么實(shí)際有效的。從人才隊(duì)伍來看，由于受借調(diào)或借用、提前退休等的情況，很少有機(jī)會(huì)注入新鮮血液，目前，我院已被借調(diào)出2名醫(yī)生，黔西衛(wèi)生院所轄2萬多人卻有67個(gè)職工，我院所轄7萬多人只有42個(gè)職工。安場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面臨著人才較少，而培養(yǎng)人才困難的局面。通過調(diào)離，借調(diào)等我院的人才有所流失。

安場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以每月兩次的院內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)例會(huì)來解決人才的培養(yǎng)問題，但這不能夠解決本質(zhì)上的學(xué)習(xí)交流，因?yàn)樵撔l(wèi)生院業(yè)務(wù)技術(shù)長期停留在沒長進(jìn)的現(xiàn)況，每次學(xué)習(xí)培訓(xùn)照本宣科已經(jīng)使部分職工生厭。

(二)職工工作積極性對(duì)比

完全的績效工資對(duì)職工的工作積極性有所影響，部門職工按部就班，“存在做與不做一個(gè)樣”的想法，這主要是部份職工對(duì)當(dāng)前績效工資政策還沒有吃透，沒有讀懂的原因，安場(chǎng)鎮(zhèn)所轄14個(gè)村，從年底14個(gè)村衛(wèi)生完全合并之后，各村衛(wèi)生均有反應(yīng)基藥品種不全，黑醫(yī)盛行等原因也大大地影響了村醫(yī)生的工作積極性。從集團(tuán)化管理與黔西衛(wèi)生院股份合作制運(yùn)作來看，集團(tuán)化管理有更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，職工可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到中醫(yī)院或縣醫(yī)院深造、晉升等機(jī)會(huì)來激勵(lì)職工，而縣級(jí)醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金的管理也是比較放得寬的。黔西鐘上山衛(wèi)生院股份合作制運(yùn)作以工資獎(jiǎng)金來激勵(lì)職工的積極性，也有利于發(fā)展較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神。而我院始終以黨政精神，政策來激勵(lì)職工，效果是不能相提并論的。

(三)老百姓利益相關(guān)的比較

在前面兩種模式都能夠看到，老百姓會(huì)以同樣的價(jià)格得到更高更好的服務(wù)，因?yàn)榍餍l(wèi)生院股份運(yùn)作、集團(tuán)化管理都能提供這樣的平臺(tái)，黔西衛(wèi)生院當(dāng)然以業(yè)務(wù)技術(shù)為優(yōu)先，服務(wù)為宗旨才能有群眾基礎(chǔ)，縣兩個(gè)試點(diǎn)衛(wèi)生院都是以縣級(jí)醫(yī)院的管理模式，從技術(shù)業(yè)務(wù)范圍都是引用縣級(jí)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)。而安場(chǎng)衛(wèi)生院沒有這樣的平臺(tái)，人才流失現(xiàn)象較重，服務(wù)上也只能是支撐，談不上較好，群眾基礎(chǔ)就顯得薄弱了。主要原因還是業(yè)務(wù)人員少、床位設(shè)施不全、業(yè)務(wù)科技含量小、激勵(lì)機(jī)制不健全造成的。

三、方法與建議

(一)方法

安場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面臨著職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，在職人才流失，資金激勵(lì)制度不夠健全，職工積極性不夠高，村衛(wèi)生室管理有待加強(qiáng)的情況下。

加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，這只能依靠上級(jí)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一管理，科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力，為提高安場(chǎng)衛(wèi)生院的綜合實(shí)力，沒有較好的業(yè)務(wù)都是空談。即要發(fā)展人才，又要保住人才。

完善職工激勵(lì)制度，以工資獎(jiǎng)金激勵(lì)為主要，形成多勞多得，少勞少得，不勞要罰的原則，這方面由于受績效工資的一些限制，是需要解放思想，大膽探索，才能從本質(zhì)上解決這一問題。

加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)，即要按要求完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門下發(fā)的相關(guān)的政策性任務(wù)，更要為醫(yī)療患者創(chuàng)建一個(gè)好的醫(yī)療環(huán)境，通過改革創(chuàng)新，兩者可以兼得，以代表廣大人民群眾的根本利益為首要任務(wù)，醫(yī)院才能生存發(fā)展。

(二)建議

安場(chǎng)鎮(zhèn)所轄人口為7萬多人，經(jīng)濟(jì)比較活躍，位于主要交通干線。大多數(shù)以做生意為主，更有“小香港”之稱。如果安場(chǎng)衛(wèi)生院完全按股份合作模式運(yùn)作，那人口太多，規(guī)模太大，加之14個(gè)村衛(wèi)生室，已致不好管理;如完全借薦縣集團(tuán)化模式，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較大，那不管縣級(jí)那個(gè)醫(yī)院來統(tǒng)一管理安場(chǎng)衛(wèi)生院也可能顯得精力不夠，人力不足;如按績效不變，安場(chǎng)這么大的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有地利條件卻沒有發(fā)展空間與平臺(tái)，在實(shí)施績效1年多以來，卻還沒有發(fā)現(xiàn)這一制度的好的地方，值得我們?nèi)ド钏迹瑧?yīng)該要解放思想，開拓創(chuàng)新，改革安場(chǎng)衛(wèi)生院的現(xiàn)況。

鑒于兩種模式的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合安場(chǎng)衛(wèi)生院實(shí)際情況，我們建議，今后一個(gè)時(shí)期要著力抓好以下方面的改革。

學(xué)黔西衛(wèi)生院股份運(yùn)作模式部份經(jīng)驗(yàn)，在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革上求突破。建議資金上引用股份制，將上掛業(yè)務(wù)部門作為服東，提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)深造的平臺(tái)。解放思想、實(shí)事求是，合理利用人力資源，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。

大力引進(jìn)人才，安場(chǎng)衛(wèi)生院人力質(zhì)量和數(shù)量嚴(yán)重不足，只有先引進(jìn)了人才，有了人力資源才是發(fā)展的前提。

為進(jìn)一步確立市場(chǎng)化的觀念，真正把醫(yī)療作為企業(yè)來搞、項(xiàng)目來抓、產(chǎn)業(yè)來辦，加快改制轉(zhuǎn)軌的步伐。力度要大，要解放思想、實(shí)事求是地搞好醫(yī)療單位體制改革，以綜合縣和黔西鐘醫(yī)院兩種模式經(jīng)驗(yàn)。建立一個(gè)主要成份為股份合作運(yùn)作，主要方面以集團(tuán)模式發(fā)展業(yè)務(wù)，利用人力資源。要建立較活躍的制度形式，堅(jiān)持因地制宜，因院施策，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際和醫(yī)院干部職工的意愿，不搞一風(fēng)吹、一刀切，只要是有利于安場(chǎng)衛(wèi)生院醫(yī)療事業(yè)發(fā)展、有利于醫(yī)療服務(wù)水平的提高、有利于保障職工利益的增進(jìn)激勵(lì)機(jī)制的改制形式，都要大膽地搞，大膽地試。改革要以政策為根本，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的各單位各部門，沒有政策的支持所搞的改革是不會(huì)走向成功的，大力爭取政策的支持，加強(qiáng)群眾基礎(chǔ)。解放思想、實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新，合理利用人力、物力、地利條件等資源。為安場(chǎng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展努力。