第一篇：火災(zāi)事故調(diào)查分析報(bào)告

關(guān)于動(dòng)力煤棚“10.12”火災(zāi)事故調(diào)查分析報(bào)告

一、事故概況

事故時(shí)間：2017年10月12日 事故地點(diǎn)：動(dòng)力煤棚東側(cè) 事故類別：火災(zāi) 事故性質(zhì)：一般責(zé)任事故

事故損失：燒毀400至500M2采光板

二、事故的經(jīng)過

2017年10月12日星期四，13：30，八冶施工單位三名鋼筋工人員進(jìn)入動(dòng)力煤棚施工作業(yè)，約13:50左右發(fā)現(xiàn)動(dòng)力煤棚東側(cè)A軸9-10線處采光板發(fā)生冒煙起火，立即向二建二分公司安全員安祿勝報(bào)告，同時(shí)報(bào)了火警119，約幾分鐘后動(dòng)力煤棚車間人員也發(fā)現(xiàn)了東側(cè)采光板著火。立即組織人員用動(dòng)力煤棚就近消防設(shè)施（室外消防栓）對(duì)著火采光板進(jìn)行撲救。經(jīng)過業(yè)主方緊急撲救，火源得到控制。約14:15左右消防車趕到動(dòng)力煤棚著火點(diǎn)對(duì)采光板殘余火源進(jìn)行消除。14：30分左右火勢(shì)徹底熄滅，在此之間業(yè)主、總包、分包單位負(fù)責(zé)人已陸續(xù)趕到現(xiàn)場(chǎng)配合消防隊(duì)相關(guān)調(diào)查人員對(duì)著火原因進(jìn)行勘察。

三、事故的原因分析

（一）事故的直接原因

動(dòng)力煤棚當(dāng)天施工單位八冶經(jīng)過業(yè)主方審批動(dòng)火作業(yè)許可后，在東側(cè)靠近著火的采光板附近動(dòng)火作業(yè)，分別進(jìn)行牛腿焊接和防塵幕布懸掛點(diǎn)安裝焊接。因動(dòng)力煤棚經(jīng)過前期運(yùn)行后，采光板附近死角存在集存的煤塵，八冶施工單位動(dòng)火人員在動(dòng)火作業(yè)完工后，中午下班前沒有對(duì)動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)檢查，有可能死角處煤塵在上午動(dòng)火作業(yè)時(shí)，存在飛濺的焊渣引燃沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，導(dǎo)致著火源慢慢擴(kuò)大，最終發(fā)生火災(zāi)燒毀采光板，是本次事故的主要原因。

（二）事故的間接原因

八冶施工單位對(duì)動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)、執(zhí)行措施不嚴(yán)、工作不細(xì)、安全風(fēng)險(xiǎn)分析不到位，造成施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員馬虎從事，安全負(fù)責(zé)人安祿勝?zèng)]有有效的監(jiān)管是造成此次事故的間接原因；

2、施工人員安全意識(shí)淡薄，電焊氣割作業(yè)之前沒有仔細(xì)認(rèn)真對(duì)周圍作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查和清掃和圍護(hù)隔離，動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后沒有對(duì)動(dòng)火點(diǎn)周邊進(jìn)行詳細(xì)檢查，是造成此次事故的間接原因；

3、八冶施工單位未按照總包方的安全協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)安全要求進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)高處動(dòng)火作業(yè)無安全監(jiān)護(hù)，氣焊未采取防火措施,下設(shè)接火盆，是造成此次事故的間接原因；

4、施工人員施工過程中沒有嚴(yán)格按照業(yè)主要求在指定點(diǎn)吸煙，而是在施工點(diǎn)沒有管理人員時(shí)進(jìn)行吸煙；

（三）事故的管理原因

1、八冶施工單位對(duì)施工人員安全告知和安全技術(shù)交底不到位，施工人員對(duì)施工作業(yè)區(qū)危險(xiǎn)源分析不夠；

2、八冶施工單位現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)管人員對(duì)動(dòng)火作業(yè)過程控制欠缺，沒有嚴(yán)格要求動(dòng)火作業(yè)；

3、八冶施工單位對(duì)施工人員動(dòng)火作業(yè)持證上崗要求不嚴(yán)格，安排無證人員動(dòng)火；

4、總包單位安全管理人員對(duì)動(dòng)力煤棚施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，動(dòng)火作業(yè)過程檢查不嚴(yán)；

四、事故的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

事故調(diào)查形成最終事故調(diào)查報(bào)告后，按照事故四不放過，依據(jù)公司《安全事故管理制度》相關(guān)條款和有關(guān)消防部門出具的行政處罰決定意見對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行處理。

五、事故的預(yù)防措施

1、八冶施工單位對(duì)所有的施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)于入場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，要針對(duì)本次事故進(jìn)行分析，分析事故原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

2、八冶施工單位施工人員在動(dòng)力煤棚作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格遵守業(yè)主方安全管理規(guī)定，禁止在施工點(diǎn)隨意吸煙；

3、八冶施工單位施工人員在動(dòng)火作業(yè)前要嚴(yán)格辦理動(dòng)火作業(yè)票根據(jù)業(yè)主要求，動(dòng)火審批手續(xù)為：需總包單位現(xiàn)場(chǎng)檢查同意后批準(zhǔn)并報(bào)業(yè)主單位備案”方可動(dòng)火作業(yè)，并必須按照動(dòng)火作業(yè)要求落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全防護(hù)措施；

4、八冶施工單位動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)必須要配置滅火器材，安排專人對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，動(dòng)火完畢后要認(rèn)真檢查動(dòng)火點(diǎn)周邊是否有遺留火源。做到“工完料清”；

5、總包單位現(xiàn)場(chǎng)檢查人員要不定時(shí)對(duì)動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行檢查，嚴(yán)格按照動(dòng)火作業(yè)規(guī)范進(jìn)行排查。對(duì)于違章動(dòng)火、無證動(dòng)火、安全措施不落實(shí)、沒有安排專人監(jiān)護(hù)的要及時(shí)查處。必要時(shí)有權(quán)停止施工，經(jīng)整改完成后達(dá)到安全動(dòng)火條件后，方可同意施工人員動(dòng)火作業(yè)。

6、完善業(yè)主、總包、分包單位安全管理人員溝通聯(lián)系機(jī)制，業(yè)主方面的有關(guān)安全管理人員有權(quán)就對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)違章作業(yè)，與分包單位安全管理人員直接聯(lián)系，及時(shí)制止違章作業(yè)，分包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。有不同意見，事后可通過與總包單位聯(lián)系，再協(xié)商解決。

第二篇：火災(zāi)事故報(bào)告、調(diào)查處理制度

中美鋁業(yè)火災(zāi)事故報(bào)告、調(diào)查處理制度

一．如發(fā)生火災(zāi)，崗位責(zé)任人員要立即報(bào)警，同時(shí)積極組織撲救，將火災(zāi)撲滅在萌芽之中，不得隱報(bào)。

二．警衛(wèi)人員從報(bào)警到調(diào)查處理火災(zāi)事故結(jié)束，始終要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，待現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)束后，經(jīng)公安消防部門和保衛(wèi)人員同意，才能組織清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。

三、查處火災(zāi)事故，應(yīng)按“三不放過”的原則，查明原因，分清責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，落實(shí)防范措施，并報(bào)告事故情節(jié)，對(duì)有關(guān)責(zé)任者，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要報(bào)公安部門依法處理。

四．發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)將事故經(jīng)過、損失和調(diào)查處理情況，在防火檔案中登記備案，并寫出書面報(bào)告，呈報(bào)上級(jí)主管部門或公安消防部門。

中美鋁業(yè)保衛(wèi)部

二〇〇九年元月二十三日

第三篇：火災(zāi)事故分析

錫山區(qū)出租戶住宅火災(zāi)事故分析

近年來，隨著改革的深入和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，出租戶住宅樓如雨后春筍般的拔地而起，大大提高了人們的生活水平，促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。但我們不能忽視，出租戶住宅樓由于設(shè)計(jì)施工存在的缺陷和小區(qū)物管重治安，出租戶重生活上的享受和方便，大多忽視了消防安全，甚至不具備簡(jiǎn)單的消防知識(shí)常識(shí)。這些隱患的存在，致使出租戶火災(zāi)頻頻發(fā)生，造成一幕幕家庭悲劇。2011年以來，錫山區(qū)共發(fā)生出租戶房火災(zāi)事故46起，占總數(shù)的51.6%，造成3人死亡，5人受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失80余萬元。針對(duì)出租戶房火災(zāi)事故頻發(fā)，傷亡大的實(shí)際，大隊(duì)專門對(duì)出租戶火災(zāi)進(jìn)行了研判分析，希望通過分析，能給大家一點(diǎn)啟示，全社會(huì)行動(dòng)起來，堅(jiān)決遏制出租戶樓火災(zāi)傷亡事故的發(fā)生。

一、出租戶住宅火災(zāi)事故頻發(fā)、傷亡大的原因

1、逃生通道被占用堵塞。樓梯間公共走廊原本是起火時(shí)逃命的通道，部分出租戶只顧自家方便將破舊家具、自行車煤爐等物品放在公共走廊、樓梯間處占用疏散通道，甚至有的在公共走廊設(shè)臵煤爐、液化氣灶進(jìn)行做飯燒菜，這些物品必將影響人員疏散，同時(shí)也將讓火魔有了可趁之機(jī)。

2、消防通道不暢通。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中對(duì)民用建筑的防火間距、消防車道有明確的規(guī)定。但一些單位和個(gè)人受自身利益驅(qū)動(dòng)，在小區(qū)的環(huán)行車道上停放私家車，更有甚者 1

在小區(qū)的環(huán)行車道入口處安裝水泥墩或鋼管等障礙物防止大車的進(jìn)入，人為地縮減或堵塞了消防通道；有的在兩座出租戶樓間原本保留的防火間距的空地上蓋起了車棚、小倉庫等等，一旦失火，將對(duì)兩側(cè)出租戶樓構(gòu)成嚴(yán)重威脅。此外，這些違章建筑極可能成為火勢(shì)蔓延的途徑，有時(shí)又成為消防車到達(dá)火場(chǎng)的障礙物，貽誤滅火戰(zhàn)機(jī)。

3、消防設(shè)施和消防器材配備不足。很多情況下，出租戶發(fā)現(xiàn)家中起火報(bào)警后，由于家里沒有滅火器材，樓道內(nèi)沒有消火栓，加上心理的緊張、恐懼、急噪、惜財(cái)?shù)纫蛩兀チ司然鸷吞由睦碇牵皇菣C(jī)械地從自來水龍頭接水來回?fù)渚然蛎つ康負(fù)尵仁枭⒇?cái)物，不能有效的控制火勢(shì)，等消防隊(duì)到場(chǎng)處臵時(shí)，小火已釀成大火，造成大災(zāi)。

4、電器線路設(shè)計(jì)施工和家用電器安裝使用不當(dāng)。目前，冰箱、空調(diào)、微波爐、熱水器、浴霸等大功率高檔電氣已逐漸普及，當(dāng)初裝潢設(shè)臵的電氣線路已不堪重負(fù)。有的在裝修時(shí)為了省錢、給裝潢公司包工包料、不到正規(guī)商店購買材料等原因，使用了不合格的電線、插頭插座及開關(guān)等，達(dá)不到應(yīng)有的負(fù)荷要求，極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的是電器使用不當(dāng)，如：多臺(tái)大功率電器連接在同一線路上或不按操作規(guī)程使用，很容易使線路局部過熱，短路引發(fā)火災(zāi)。另外，電器線路老化、漏電也常常會(huì)引發(fā)火災(zāi)。

5、出租戶消防安全知識(shí)匱乏，防火意識(shí)淡薄。大部分出

租戶對(duì)火災(zāi)的危害都有清醒的認(rèn)識(shí)，但是經(jīng)過消防安全培訓(xùn)掌握滅火常識(shí)和落實(shí)防火措施，重視用火、用電、用氣安全且家中配有滅火器的不多。大多還是存在僥幸和麻痹心理。

二、出租戶住宅火災(zāi)事故防范對(duì)策

1、以“六進(jìn)”宣傳為依托，加大消防監(jiān)管和宣傳教育力度。消防部門要對(duì)公安派出所和各出租戶小區(qū)物業(yè)管理單位進(jìn)行先期培訓(xùn)，依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》充分發(fā)揮他們的職能作用，如定期對(duì)小區(qū)和出租戶家庭進(jìn)行防火檢查，清除違章建筑，檢查消防器材完好情況，確保消防通道暢通；組織成立群眾性的義務(wù)消防隊(duì)，定期進(jìn)行訓(xùn)練，使社區(qū)內(nèi)每一個(gè)成年出租戶都學(xué)會(huì)防火滅火的基本技能。與此同時(shí)，居委會(huì)還應(yīng)廣泛開展出租戶防火和滅火知識(shí)的宣傳活動(dòng)，如在小區(qū)內(nèi)設(shè)臵公益廣告、消防圖片、標(biāo)語等，消防職能部門可利用“119”宣傳日、節(jié)假日等時(shí)機(jī)組織現(xiàn)場(chǎng)咨詢和散發(fā)宣傳單形式，使消防技能和消防安全知識(shí)普及到社區(qū)的每一個(gè)家庭。

2、消防部門加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把審核驗(yàn)收關(guān)。消防部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住宅樓工程的審核和驗(yàn)收，確保防火間距、安全疏散通道、消防車通道、消防供水管網(wǎng)、室外消火栓等符合消防法規(guī)的有關(guān)要求，高層住宅樓還必須安裝消防自動(dòng)報(bào)警器和自動(dòng)滅火等設(shè)施，使用住宅樓基礎(chǔ)硬件設(shè)施符合消防安全要求。

3、加強(qiáng)消防技防建設(shè)。以技術(shù)手段提高家庭防災(zāi)減災(zāi)能力。針對(duì)獨(dú)居老人火災(zāi)傷亡率較高的狀況，大力推廣家庭火災(zāi)智能救助系統(tǒng)，及時(shí)將火警信息自動(dòng)傳輸?shù)较嚓P(guān)人員和監(jiān)控平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程智能監(jiān)控和救助。2010年以來，已在1000多戶70歲以上獨(dú)居老人居所無償安裝家庭火災(zāi)職能救助系統(tǒng)，今年還要安裝完成700套。

4、住宅裝修時(shí)應(yīng)充分考慮安全需求。出租戶在對(duì)房屋裝修時(shí)不得破壞原有的結(jié)構(gòu)，降低建筑物抵御災(zāi)害的能力。在室內(nèi)裝修的選擇上，應(yīng)盡量使用不燃、難燃材料，少用可燃材料，以減輕住宅內(nèi)的火災(zāi)荷載。室內(nèi)線路敷設(shè)必須使用合格的電器產(chǎn)品，盡可能請(qǐng)具有相關(guān)資格電工敷設(shè)電器線路。此外，出于防盜的目的而安裝防盜窗、防盜網(wǎng)應(yīng)具備安全逃生的條件，可選取外鎖內(nèi)開式防盜窗等產(chǎn)品保證安全逃生的需要。

5、增強(qiáng)消防安全意識(shí)。搞好日常生活中用火、用電管理。出租戶自覺增強(qiáng)消防安全意識(shí)，學(xué)習(xí)一些消防安全知識(shí)，并在家中適當(dāng)配備滅火器材，做到有備無患。同時(shí)要加強(qiáng)用火、用電的安全管理，掌握發(fā)生事故時(shí)的處臵方法。如發(fā)現(xiàn)家中液化氣泄漏或其氣味很濃時(shí)，首先要打開門窗通風(fēng)，稀釋其濃度，查看液化氣瓶是否關(guān)緊。如屬閥門損壞，不能關(guān)緊氣瓶，應(yīng)將閥門按下去并用繩線固定后將氣瓶搬到室外。在處臵過程中切勿動(dòng)火或使用任何電器，也不要使用家里電話報(bào)

警以防止產(chǎn)生火花。處理液化氣殘液時(shí)不要將殘液傾倒在出租戶樓內(nèi)以免殘液通過下水道散入各戶，造成爆炸事故。如做飯時(shí)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即關(guān)閉氣瓶閥門或管道伐門，用濕毛巾、生菜、等撲滅油鍋，同時(shí)進(jìn)行報(bào)警。家里新增大功率電器時(shí)一定要考慮線路的承載能力，必要時(shí)應(yīng)重新布線，千萬不要私拉亂接各種臨時(shí)線路，使用不合格的電器、插座、插頭等產(chǎn)品。同時(shí)用盡量避免各種大功率電器連接在同一線路上，造成局部線路過載而發(fā)生火災(zāi)事故。酒后臥床吸煙、也極易引發(fā)火災(zāi)傷亡事故，當(dāng)家人有酒后臥床吸煙、習(xí)慣時(shí)，在其酒醉時(shí)，家中一定要有人留守照顧。經(jīng)常教育小孩不要玩火，兒童不宜使用電熱毯，防止尿床發(fā)生以外。此外，要熟記火警電話“119”，報(bào)警時(shí)要講清詳細(xì)地址，現(xiàn)場(chǎng)情況。家里沒人時(shí)，要關(guān)掉電源和氣源的總閥。

總之，消防部門在加大建審、監(jiān)督檢查力度的同時(shí)，還需要社會(huì)單位和廣大群眾給予支持。重視消防，關(guān)心消防。切實(shí)將自己的生命與消防安全緊密地聯(lián)系起來，廣泛地參與到消防安全宣傳的各項(xiàng)活動(dòng)中來，因?yàn)橄腊踩钦嬲仃P(guān)系到千家萬戶。

第四篇：火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定

（三）一次火災(zāi)重傷十人以下或者受災(zāi)三十戶以下的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查。

直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的火災(zāi)事故調(diào)查，直轄市的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款第三項(xiàng)規(guī)定的火災(zāi)事故調(diào)查。

除本條第一款所列情形外，其他僅有財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際作出管轄規(guī)定，報(bào)公安部備案。

第七條 跨行政區(qū)域的火災(zāi)，由最先起火地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第六條的分工負(fù)責(zé)調(diào)查，相關(guān)行政區(qū)域的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。

對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的火災(zāi)事故調(diào)查管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)主管公安機(jī)關(guān)指定。

第八條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的火災(zāi)。

第九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報(bào)警，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并指派火災(zāi)事故調(diào)查人員開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。

第十條 具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)通知具有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)刑偵部門，公安機(jī)關(guān)刑偵部門接到通知后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加調(diào)查；涉嫌放火罪的，公安機(jī)關(guān)刑偵部門應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椋矙C(jī)關(guān)消防

（四）告知當(dāng)事人調(diào)查的火災(zāi)事故事實(shí)，聽取當(dāng)事人的意見，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；

（五）當(dāng)場(chǎng)制作火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書，由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當(dāng)事人簽字或者捺指印后交付當(dāng)事人。

火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第四章 一般程序

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十四條 除依照本規(guī)定適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序的外，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，火災(zāi)事故調(diào)查人員不得少于兩人。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。

第十五條 公安部和省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查專家組，協(xié)助調(diào)查復(fù)雜、疑難的火災(zāi)。專家組的專家協(xié)助調(diào)查火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)出具專家意見。

第十六條 火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，初步劃定現(xiàn)場(chǎng)封閉范圍，并設(shè)置警戒標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)封閉范圍，并在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)結(jié)束后及時(shí)解除現(xiàn)場(chǎng)封閉。

第十七條 封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)封閉的范圍、時(shí)間和要求等予以公告。

（三）封裝痕跡、物品，粘貼標(biāo)簽，標(biāo)明火災(zāi)名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號(hào)及其提取時(shí)間，由封裝人、證人或者當(dāng)事人簽名；證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。

提取的痕跡、物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管。

第二十二條 根據(jù)調(diào)查需要，經(jīng)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)照相或者錄像，制作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告，并由實(shí)驗(yàn)人員簽字。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）實(shí)驗(yàn)的目的；

（二）實(shí)驗(yàn)時(shí)間、環(huán)境和地點(diǎn)；

（三）實(shí)驗(yàn)使用的儀器或者物品；

（四）實(shí)驗(yàn)過程；

（五）實(shí)驗(yàn)結(jié)果；

（六）其他與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)。

第三節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定

第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)提取的痕跡、物品需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并與鑒定機(jī)構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行鑒定。

第二十四條 有人員死亡的火災(zāi)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知本級(jí)公安機(jī)關(guān)

第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受損單位和個(gè)人的申報(bào)、依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失鑒定意見以及調(diào)查核實(shí)情況，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡進(jìn)行如實(shí)統(tǒng)計(jì)。

第五節(jié) 火災(zāi)事故認(rèn)定

第二十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查詢問和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定意見等調(diào)查情況，及時(shí)作出起火原因和災(zāi)害成因的認(rèn)定。

第三十條 對(duì)起火原因已經(jīng)查清的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火部位、起火點(diǎn)和起火原因；對(duì)起火原因無法查清的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火點(diǎn)或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除的起火原因。

第三十一條 災(zāi)害成因的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救和人員疏散情況；

（二）火災(zāi)蔓延、損失情況；

（三）與火災(zāi)蔓延、損失擴(kuò)大存在直接因果關(guān)系的違反消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)。

第三十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在作出火災(zāi)事故認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)召集當(dāng)事人到場(chǎng)，說明擬認(rèn)定的起火原因，聽取當(dāng)事人意見；當(dāng)事人不到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利。無法送達(dá)的，可以在作出火災(zāi)事故認(rèn)定之日起七日內(nèi)公告送達(dá)。公告期為二十日，公告期滿即視為送達(dá)。

0第三十八條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)核申請(qǐng)和原火災(zāi)事故認(rèn)定進(jìn)行書面審查，必要時(shí)，可以向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查；火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)尚存且未變動(dòng)的，可以進(jìn)行復(fù)核勘驗(yàn)。

復(fù)核審查期間，任何一方當(dāng)事人就火災(zāi)向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。

第三十九條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核結(jié)論，并在七日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

原火災(zāi)事故認(rèn)定主要事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法，起火原因和災(zāi)害成因認(rèn)定正確的，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定。

原火災(zāi)事故認(rèn)定具有下列情形之一的，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定：

（一）主要事實(shí)不清，或者證據(jù)不確實(shí)充分的；

（二）違反法定程序，影響結(jié)果公正的；

（三）起火原因、災(zāi)害成因認(rèn)定錯(cuò)誤的。

第四十條 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查，在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定，并撤銷原火災(zāi)事故認(rèn)定書。重新調(diào)查需要委托檢驗(yàn)、鑒定的，原認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)、鑒定意見之日起五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定。

原認(rèn)定機(jī)構(gòu)在重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)當(dāng)事人說明重新認(rèn)定情況；重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定書，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三十三條規(guī)定的時(shí)限送達(dá)當(dāng)事人，并報(bào)復(fù)核機(jī)構(gòu)備案。

2的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)；依法不予立案的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書面通知移送案件的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，退回案卷材料。

第四十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人員處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）指使他人錯(cuò)誤認(rèn)定或者故意錯(cuò)誤認(rèn)定起火原因、災(zāi)害成因的;

（二）瞞報(bào)火災(zāi)、火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡情況的；

（三）利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財(cái)物的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附 則

第四十五條 本規(guī)定中下列用語的含義：

（一）“當(dāng)事人”，是指與火災(zāi)發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關(guān)系的單位和個(gè)人。

（二）本規(guī)定所稱“二日”、“五日”、“七日”、“十日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。

（三）本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù)、本級(jí)，“以下”不含本數(shù)。

第四十六條 火災(zāi)事故調(diào)查中有關(guān)回避、證據(jù)、調(diào)查取證、鑒定等要求，本規(guī)定沒有規(guī)定的，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。

第四十七條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

第四十八條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第37號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：火災(zāi)事故調(diào)查程序

火災(zāi)事故調(diào)查程序

1、火災(zāi)事故調(diào)查認(rèn)定的職責(zé)范圍和權(quán)限按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分：

（1）一般火災(zāi)事故的調(diào)查由火災(zāi)事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行；

（2）重大火災(zāi)事故的調(diào)查由火災(zāi)事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）或者省轄市公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行；

（3）特大火災(zāi)事故的調(diào)查由火災(zāi)事故發(fā)生地的省轄市或省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行；

（4）跨行政區(qū)域的火災(zāi)事故的調(diào)查，由最先起火地的公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行，相關(guān)區(qū)域的公安消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。

2、火災(zāi)事故調(diào)查人員接到調(diào)查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，完善火場(chǎng)保護(hù)措施，開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。

3、公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像、照相，并及時(shí)勘查現(xiàn)場(chǎng)，制作筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖等，并根據(jù)調(diào)查情況，認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。

4、作出火災(zāi)原因認(rèn)定應(yīng)當(dāng)制作《火災(zāi)原因認(rèn)定書》，核定火災(zāi)損失應(yīng)當(dāng)制作《火災(zāi)損失核定書》，查明火災(zāi)事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)制作《火災(zāi)事故責(zé)任書》。上述法律文書應(yīng)當(dāng)自作出之日起7日內(nèi)送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。

5、當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的，自收到《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任書》之日起15日內(nèi)，可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定；對(duì)省公安廳消防局作出的火災(zāi)原因、火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定不服的，向省公安廳申請(qǐng)重新認(rèn)定。火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)在收到重新認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)作出維持、變更或者撤銷的決定。重新認(rèn)定決定作出后，應(yīng)當(dāng)制作《火災(zāi)原因重新認(rèn)定決定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》，分別送達(dá)申請(qǐng)人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。