第一篇：重慶市家電下鄉(xiāng)工作領導小組辦公室

家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行監(jiān)管及違規(guī)處理辦法

第一章 總則

第一條 為督促各地切實加強家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行監(jiān)管，促進中標生產企業(yè)、中標流通企業(yè)及其備案銷售網點（以下簡稱“備案網點”）規(guī)范經營，確保家電下鄉(xiāng)工作有序開展，根據《家電下鄉(xiāng)操作細則》（財建[2009]155號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行監(jiān)管的主要責任在地方，各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團）財政、商務、工業(yè)和信息化等家電下鄉(xiāng)主管部門、中標生產企業(yè)、中標流通企業(yè)及其備案網點及相關個人，應當遵守本辦法規(guī)定。

第二章 家電下鄉(xiāng)主管部門監(jiān)管職責及違規(guī)處罰

第三條 省級財政、商務、工業(yè)和信息化部門應當會同有關部門督促地方加強日常監(jiān)管，并開展重點檢查和抽查，形成持續(xù)監(jiān)管壓力，督促各地嚴格執(zhí)行家電下鄉(xiāng)政策，保障工作順利實施。

第四條 地方財政部門對家電下鄉(xiāng)補貼資金審核兌付工作以及財政資金安全負有監(jiān)管職責。省級財政部門要專項檢查和重點抽查并舉，督促縣鄉(xiāng)財政部門落實好家電下鄉(xiāng)政策，防止騙補行為發(fā)生。

（一）省級財政部門收到中央財政預撥的補貼資金后，應當足額安排本級應負擔的補貼資金，并根據各地補貼兌付情況及時預撥。實際兌付補貼資金如有缺口，省級財政部門應先行墊付。對檢查發(fā)現未落實好本條規(guī)定的，將予通報批評。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應嚴格執(zhí)行家電下鄉(xiāng)政策，認真審核農民補貼兌付材料，仔細查驗其完整性和真實性，及時準確兌付補貼資金。材料及信息不全的，應暫停兌付補貼，有作假嫌疑的，應會同有關部門進行徹底核查。采取商家代墊補貼方式的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所必須對購買發(fā)票、家電下鄉(xiāng)產品標識卡（以下簡稱標識卡）以及購買人身份證、戶口本等材料同時審核確認后，方可撥付補貼資金。對已補貼結果應當及時進行公示，方便群眾監(jiān)督。對檢查發(fā)現未落實好本條規(guī)定的，給予通報批評，取消當年評先評優(yōu)資格，并視情況核減工作經費。

（三）縣鄉(xiāng)財政部門對家電下鄉(xiāng)信息管理系統（以下簡稱信息系統）顯示已領取補貼的農民，要采取電話回訪、實地調查等方式按一定比例進行定期抽查，抽查情況應專門造冊。采取商家代墊補貼方式的，對補貼2臺以上（含2臺）及他人代領補貼的農民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要實現100%抽查。對檢查發(fā)現未落實好本條規(guī)定的，給予通報批評，取消當年評先評優(yōu)資格。

（四）地方各級財政部門要會同商務部門對信息系統數據分析常態(tài)化，發(fā)現異常數據或疑似騙補行為，要及時核查處理并作好核查紀錄。對檢查發(fā)現未落實好本條規(guī)定的，給予通報批評。

第五條 地方商務部門對行政區(qū)域內中標銷售企業(yè)及其備案銷售網點家電下鄉(xiāng)產品銷售、中標生產企業(yè)標識卡申領及使用等負有監(jiān)管職責。要加大監(jiān)督檢查和重點抽查力度，切實規(guī)范企業(yè)家電下鄉(xiāng)行為。

（一）省級商務主管部門應當加強對中標銷售企業(yè)及備案網點的監(jiān)督管理，制定家電下鄉(xiāng)銷售網點統一備案標準，指導和督促縣級商務主管部門做好銷售網點備案工作。對檢查發(fā)現未落實好本條規(guī)定的，給予通報批評。

（二）省級商務主管部門應當會同工業(yè)和信息化、財政等部門加強對中標生產企業(yè)標識卡申領、生產、配發(fā)及流轉的監(jiān)督檢查并不定期抽查，防止濫用標識卡。對中標生產企業(yè)標識卡申領、生產、配發(fā)及流轉情況，每月至少抽查一次。遇中標生產企業(yè)特殊情況需超額申領標識卡的，省級商務主管部門應當對相關情況具實審核，及時提出建議并負責。對檢查發(fā)現未落實好本條規(guī)定的，給予通報批評，取消當年評先評優(yōu)資格。

（三）縣級商務主管部門要嚴格按照有關規(guī)定對銷售網點備案。符合備案標準的，應當在接到備案申請的5個工作日內完成備案，嚴禁以網點備案為條件向企業(yè)收費或以不正當理由拒絕備案。縣級商務主管部門應當加強備案銷售網點管理，督促備案銷售網點嚴格遵守家電下鄉(xiāng)政策規(guī)定，誠信經營。對檢查發(fā)現未落實好本條規(guī)定的，給予通報批評，取消當年評先評優(yōu)資格。

（四）縣級商務主管部門要加強監(jiān)督檢查和抽查。要督促銷售網點特別是代墊補貼網點建立完善家電下鄉(xiāng)產品進銷存臺帳管理制度，定期核查臺帳，確保真實銷售，嚴防“機卡分離”。要會同有關部門對備案網點進行經常性現場抽查，每月抽查比例不得低于10%；對采取商家代墊補貼方式的備案網點，每月抽查比例不得低于20%，并建立《家電下鄉(xiāng)檢查記錄》。對檢查發(fā)現未落實好本條規(guī)定的，給予通報批評，取消當年評先評優(yōu)資格，并視情況核減工作經費。

（五）地方各級商務主管部門應實現對信息系統數據分析常態(tài)化，發(fā)現異常數據或疑似騙補行為應當立即處理。對信息系統的預警信息，縣級商務主管部門要會同有關部門進行100%檢查。對檢查發(fā)現未落實好本條規(guī)定的，給予通報批評。

第六條 地方工業(yè)和信息化主管部門主要監(jiān)管職責：

（一）省級工業(yè)和信息化主管部門應當加強對中標生產企業(yè)的監(jiān)督管理，加大監(jiān)督檢查和重點抽查力度，督促中標生產企業(yè)履行家電下鄉(xiāng)承諾以及規(guī)范生產家電下鄉(xiāng)產品。對檢查發(fā)現未落實好本條規(guī)定的，給予通報批評。

（二）省級工業(yè)和信息化主管部門應配合商務等部門對中標生產企業(yè)標識卡在生產環(huán)節(jié)的使用進行監(jiān)督檢查和抽查，防止濫用標識卡。對檢查發(fā)現未落實好本條規(guī)定的，給予通報批評。

（三）各級工業(yè)和信息化主管部門應配合商務、財政部門對中標流通企業(yè)及備案網點銷售、補貼代審、補貼墊付、標識卡管理等進行檢查。對檢查發(fā)現未落實好本條規(guī)定的，給予通報批評。

第七條 對家電下鄉(xiāng)主管部門監(jiān)管職責落實不力或發(fā)現問題未及時處理造成騙補的，應當對所在地政府通報批評，并視情況核減工作經費；對直接責任人，依法依規(guī)處理；造成的損失要及時追繳。各地應將相關監(jiān)督檢查及違規(guī)處理結果及時上報。對地方自行檢查發(fā)現并及時處理的案件，中央有關部門不再另行處罰。

第八條 中央有關部門專項檢查中發(fā)現未按規(guī)定落實好政策的，對所在地政府及相關部門，實行通報批評，并視情況核減中央財政對地方家電下鄉(xiāng)工作經費補助或扣減家電下鄉(xiāng)補貼資金中央財政負擔比例；對存在違規(guī)違紀的地方行政主管部門直接責任人，依法依規(guī)從嚴處理。

第三章 中標生產企業(yè)家電下鄉(xiāng)職責及違規(guī)處罰

第九條 中標生產企業(yè)對標識卡申領、生產、配發(fā)合規(guī)性負總責，應當指定專人負責產品標識卡申領工作，設立專門的標識卡管理臺賬備查，登記內容應分別包括期初標識卡數量、當日標識卡號領取數量、當日標識卡生產數量、當日標識卡配發(fā)數量、當日標識卡出庫（即隨貨銷售）數量。對違反本條規(guī)定的，應限期整改；整改后仍不合格的，暫停其家電下鄉(xiāng)產品發(fā)貨。

第十條 中標生產企業(yè)應當及時將生產、發(fā)貨信息于發(fā)貨后2日內錄入信息系統。對違反本條規(guī)定的，應限期整改，整改后仍不合格的，暫停其家電下鄉(xiāng)產品發(fā)貨。

第十一條 中標生產企業(yè)應當遵守標識卡使用要求，做到“一機一卡”、“卡隨機走”、機卡嚴格對應，嚴禁以機卡分離的方式向其他方轉移標識卡。對違反本規(guī)定的，應立即取消該企業(yè)中標資格，并視情況采取扣繳保證金、取消投標資格、全國通報批評、取消國家優(yōu)惠政策享受資格等措施予以嚴厲處罰。中標生產企業(yè)中標資格被取消所導致的糾紛和經濟損失由中標生產企業(yè)自行承擔。剩余履約保證金一年后視該企業(yè)的善后處理情況予以相應返還。

第四章 中標流通企業(yè)家電下鄉(xiāng)職責及違規(guī)處罰

第十二條 中標流通企業(yè)應于收貨后2日內將收貨信息在信息系統中進行收貨確認。對違反本條規(guī)定的，應督促其限期整改，整改不合格的，暫停其家電下鄉(xiāng)產品銷售資格。

第十三條 中標流通企業(yè)應當遵守對中標產品價格有關規(guī)定，不得向未備案的網點提供家電下鄉(xiāng)產品，不得以備案為條件向網點收取任何費用。對違反本條規(guī)定的，應立即暫停其家電下鄉(xiāng)產品銷售資格，督促其限期整改；整改仍不合格的，應取消其中標資格及適當扣繳保證金。

第十四條 中標流通企業(yè)應當遵守標識卡管理規(guī)定，嚴禁以機卡分離方式轉移標識卡，否則將視為騙補行為。一經查實，立即取消中標資格，扣繳保證金，并視情況采取全國通報批評、取消投標資格、取消國家優(yōu)惠政策享受資格等措施予以嚴厲處罰。

第十五條 中標流通企業(yè)應當強化對下屬備案網點的備案工作和日常監(jiān)管，并對備案網點行為負連帶責任。

第五章 備案網點家電下鄉(xiāng)職責及違規(guī)處罰

第十六條 備案網點應當設立家電下鄉(xiāng)產品進銷登記冊，并現場為購買人開具稅務發(fā)票。違反本條規(guī)定的，應責令其限期改正；整改不合格的，應當暫停其家電下鄉(xiāng)產品銷售資格。

第十七條 備案網點應在規(guī)定時間內將家電下鄉(xiāng)產品進銷存及補貼備案相關信息全部如實錄入信息系統，并將非補貼用戶購買信息全部如實錄入。違反本規(guī)定的，應責令其限期改正；整改不合格的，應暫停其家電下鄉(xiāng)產品銷售資格。

第十八條備案網點應當嚴格遵守家電下鄉(xiāng)產品價格規(guī)定，不得進行虛假宣傳、誤導或欺騙消費者，不得擅自更換家電下鄉(xiāng)產品商標、型號，不得以家電下鄉(xiāng)名義銷售非家電下鄉(xiāng)產品以及假冒偽劣產品。違反本條規(guī)定的，取消家電下鄉(xiāng)產品銷售資格，并追溯相應中標流通企業(yè)和中標生產企業(yè)責任；情節(jié)嚴重的，按照有關法律法規(guī)追究相關人員責任。

第十九條 備案網點應遵守家電下鄉(xiāng)資料代審、信息錄入等有關規(guī)定，不得濫用農民、國有農林場職工等補貼對象戶口簿、身份證等資料，不得虛開銷售發(fā)票或向信息系統錄入虛假備案信息，不得將標識卡配發(fā)到非匹配產品上，不得抽取產品標識卡并將家電下鄉(xiāng)產品作為非家電下鄉(xiāng)產品銷售，不得將非家電下鄉(xiāng)產品作為家電下鄉(xiāng)產品銷售。違反本條規(guī)定的，立即取消家電下鄉(xiāng)產品銷售資格；同時，追溯相應中標流通企業(yè)或中標生產企業(yè)責任；情節(jié)嚴重的，商相關部門取締該網點經營資格，按照有關法律法規(guī)追究相關人員責任。

第六章 家電下鄉(xiāng)監(jiān)管處罰種類及處罰權限

第二十條 家電下鄉(xiāng)違規(guī)行為處罰權限：

（一）對省級家電下鄉(xiāng)主管部門取消評先評優(yōu)資格、通報批評、核減家電下鄉(xiāng)工作經費、扣減家電下鄉(xiāng)補貼資金中央財政負擔比的處罰由財政部、商務部、工業(yè)和信息化部按家電下鄉(xiāng)工作職責聯合或分別作出。對省級以下家電下鄉(xiāng)管理部門相應處罰由省級家電下鄉(xiāng)牽頭部門會同有關部門作出。

（二）取消中標生產企業(yè)中標資格、中標銷售企業(yè)家電下鄉(xiāng)產品銷售資格、扣繳中標企業(yè)家電下鄉(xiāng)履約保證金、取消家電下鄉(xiāng)投標資格、全國通報批評、取消享受國家優(yōu)惠政策資格的處罰由財政部、商務部、工業(yè)和信息化部按家電下鄉(xiāng)工作職責聯合或分別作出。

（三）暫停中標生產企業(yè)家電下鄉(xiāng)產品發(fā)貨、暫停中標銷售企業(yè)家電下鄉(xiāng)產品銷售、責令中標企業(yè)整改的處罰由省級商務部門會同財政、工業(yè)和信息化部門作出，并報商務部、財政部、工業(yè)和信息化部備案后執(zhí)行。

（四）責令備案網點限期整改、取消備案網點家電下鄉(xiāng)產品銷售資格的處罰由縣級（含）以上商務部門作出。

（五）其他法律法規(guī)規(guī)定的處罰由相應主管部門作出。

第二十一條 經檢查或接舉報發(fā)現有違規(guī)嫌疑的，家電下鄉(xiāng)主管部門應當立即會相關部門深入調查。對確認違規(guī)的單位及個人，應當在7個工作日內作出處罰，處理結果應當公告并報上級主管部門備案。對本級沒有處罰權限的違規(guī)行為，接到舉報的家電下鄉(xiāng)主管部門應當進一步查實情況，及時上報有處罰權的部門處理。

第七章 附則

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。其他未盡事宜按《家電下鄉(xiāng)操作細則》（財建[2009]155號）等有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條本辦法由財政部會同商務部、工業(yè)和信息化部負責解釋。

第二篇：如皋市家電下鄉(xiāng)領導小組辦公室

灌 南 縣 財 政 局灌南縣商務局

灌財發(fā)【2011】162號

關于改進家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付方式的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）、家電下鄉(xiāng)銷售備案網點、農村信用社及網點：

家電下鄉(xiāng)是一項重要的惠農強農政策。根據財政部《關于加強家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管防止騙補等有關問題的緊急通知》的要求，為進一步加強資金管理，充分發(fā)揮家電下鄉(xiāng)政策效應，現決定在全縣范圍內改進家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付方式，全面推行“銷售網點代理審核并通過網上銀行現場墊付補貼資金”的兌付辦法，并將有關事項通知如下：

一、開設企業(yè)網銀：各家電下鄉(xiāng)銷售備案網點于2011年8月31日前在灌南農村信用社及其網點開設家電下鄉(xiāng)補貼兌付企業(yè)網銀或個人網銀賬戶。

二、補貼兌付方式：農戶按下鄉(xiāng)補貼家電銷售價格購買產品，家電下鄉(xiāng)銷售網點按銷售價格的13%將補貼資金通過網上銀行現場兌付農戶，銷售網點憑銀行回單及農戶購買資料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門領取補貼。

三、執(zhí)行時間：從2011年9月1日起，全縣備案家電下鄉(xiāng)銷售網點均實行網上銀行現場兌付購買農戶補貼資金。以上通知，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年八月二十二日

主題詞：家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付通知

抄送：連云港市財政局、連云港市商務局

灌南縣財政局辦公室2011年8月 22日印發(fā)

共印100份

家電下鄉(xiāng)操作流程資料

一、開立家電下鄉(xiāng)企業(yè)網銀

企業(yè)經辦人員憑以下材料到如皋農商行任一網點開立

賬戶并開立企業(yè)網銀（具體聯系人見附件一）：

1、經辦人有效身份證、法定代表人身份證（原件及復印件）

2、營業(yè)執(zhí)照（原件及復印件）

3、代碼證（原件及復印件）

4、稅務登記證（原件及復印件）

5、授權書（或單位介紹信，法定代表人簽章并加蓋公章）、6、單位印章（公單和印鑒章）

7、基本戶開戶許可證（如在他行已開立基本戶）

二、企業(yè)網銀操作：

1、進入網址或百度“江蘇農村信用社

聯合社”。

2、在“江蘇農村信用社聯合社”首頁點擊企業(yè)網上銀行，輸入組織機構代碼證→操作員號（錄入員）→密碼→驗證碼

→動態(tài)口令密碼（錄入員口令牌上6位數字）。

3、進入系統后，點擊轉帳付款→行內轉帳，按提示輸入

付款金額→收款人帳號（類別選擇一折通）→收款人名稱→

用途→提交，輸入交易密碼→動態(tài)口令密碼，核對無誤后確

認。

4、審核人進入企業(yè)網銀系統，輸入組織機構代碼證→操

作員號（審核人）→密碼→驗證碼→動態(tài)口令密碼（審核人

口令牌上6位數字），點擊交易審核，審核無誤后進行付款

確認，在交易成功返回頁面下方點擊打印進行交易回單的打印。如打印不成功可通賬戶查詢→網銀交易日志查詢→點擊

流水號，在左下角選擇打印交易回單。（如帳號輸錯時機器

會提示“對私帳戶不存在”，如戶名輸錯，提示輸入的帳號

戶名錯誤）

5、商戶憑自打的電子交易回單（見附件二）和銀行打印的電子匯兌補充憑證（見附件三）到財政所進行資金的申報

審批。

三、家電下鄉(xiāng)補貼專戶個人網銀操作

1、進入網址或百度“江蘇農村信用

社聯合社”。

2、在“江蘇農村信用社聯合社”首頁點擊網上個人銀

行，輸入用戶名（在銀行柜面自已設置）→密碼→驗證碼→

動態(tài)口令密碼（口令牌上6位數字）。

3、進入個人在線銀行服務系統，點擊轉帳匯款→行內

轉帳，按提示輸入付款金額→收款人帳號（類別選擇一存折）→收款人名稱→用途（手工輸入：家電下鄉(xiāng)補貼）→提交，輸入交易密碼→動態(tài)口令密碼，核對無誤后確認。（如帳號

輸錯時機器會提示“對私帳戶不存在”，如戶名輸錯，提示

輸入的帳號戶名錯誤）

4、確認后，在左上角文件檔中或右擊鼠標選擇打印，進行屏幕打印行內轉賬結果交易憑條(見附件四)。

5、最后憑身份證和存折到開戶銀行打印網銀交易明細

查詢清單(見附件五)。

四、家電下鄉(xiāng)銷售網點操作程序

1、購買人持本人身份證、戶口簿、農戶一折通，在指

定銷售網點購買家電下鄉(xiāng)產品。（包括外市縣農戶須攜帶農

戶一折通）

2、銷售網點嚴格執(zhí)行產品零售價格。（不是指家電下

鄉(xiāng)產品最高限價，而是實際銷售價格）

3、銷售網點登記購買人姓名、身份證號、地址、聯系

方式等，以及購買產品的標識卡號和產品編號等。

4、銷售網點及時將購買人姓名、身份證號、地址、聯

系方式、產品的標識卡號和產品編號以及產品出售經手人和

出售日期、發(fā)票號碼等信息錄入《家電下鄉(xiāng)信息管理系統》。

5、銷售網點通過網上銀行現場墊付家電下鄉(xiāng)產品銷售

發(fā)票價格的13%補貼款，將補貼款匯入農戶一折通，并打印

電子交易回單（個人網銀為：行內轉賬結果屏幕交易憑條）

一式三份，由銷售網點加蓋印章后，一份交給購買農戶作支

付補貼依據，一份交所屬鎮(zhèn)財政所（分局），一份由銷售網

點留存?zhèn)洳椤ｄN售網點到開戶行取回由銀行加蓋印章的電子

匯兌補充憑證（個人網銀為：銷售網點憑身份證和存折每10

天到個人結算帳戶存折開戶行打印相應期間的網銀交易明

細查詢清單，由銀行加蓋印章。）

銷售網點將蓋章的電子交易回單（個人網銀為：行內轉

賬結果屏幕交易憑條）、銀行蓋章后的電子匯兌補充憑證（個

人網銀為：銀行蓋章后的網銀交易明細查詢清單）、農戶一

折通復印件及相關資料交所屬鎮(zhèn)財政所（分局）審核，作為

結算墊付補貼款的依據。

五、財政所（分局）審核家電下鄉(xiāng)銷售網點資料

各銷售網點需提供以下資料送交所屬鎮(zhèn)區(qū)財政所（分

局）審核：

1． 銷售發(fā)票（復印件）

2． 戶口簿中的封面及購買人具體信息（復印件）

3． 標識卡（原件）

4． 身份證（復印件）

5． 一折通（復印件）

6． 加蓋銷售網點印章的電子交易回單（個人網銀

為：行內轉賬結果打印的交易憑條）（原件）

7． 由銀行加蓋印章的電子匯兌補充憑證（個人網銀

為：每10天網銀交易明細查詢清單）（原件）

8． 加蓋銷售網點印章的墊付資金匯總表（見附件

六）

六、各財政所（分局）與各銷售網點結算墊付補貼款

各銷售網點送交的資料經財政所（分局）審核確認后，由財政所將網點墊付補貼款匯至相關銷售網點。

第三篇：當陽市家電下鄉(xiāng)工作領導小組辦公室文件

當陽市家電下鄉(xiāng)工作領導小組辦公室文件

當家電發(fā)〔2011〕1號

關于取消當陽市有源商貿有限公司、阮燕鵬

家電下鄉(xiāng)銷售網點資格的通報

家電下鄉(xiāng)各銷售網點：

根據群眾舉報，經當陽市家電下鄉(xiāng)工作領導小組相關成員單位調查核實，當陽市有源商貿有限公司、阮燕鵬（河溶有源電器）存在私自留用標識卡，錄入虛假信息，騙取補貼的行為，情節(jié)嚴重。根據《家電下鄉(xiāng)操作細則》第四十二條、《家電下鄉(xiāng)流通網點管理實施細則》第三十七條規(guī)定，當陽市家電下鄉(xiāng)工作領導小組辦公室決定取消當陽市有源商貿有限公司、阮燕鵬（河溶有源電器）家電下鄉(xiāng)銷售網點資格。現予以通報。

今年是家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管年，各家電下鄉(xiāng)銷售網

點要引以為戒，嚴格執(zhí)行《家電下鄉(xiāng)操作細則》、《家電下鄉(xiāng)流通網點管理實施細則》，誠實守信，依法經營，切實把家電下鄉(xiāng)這一惠農政策落到實處。市家電下鄉(xiāng)工作領導小組辦公室將組織有關部門進一步加大監(jiān)管和查處力度，發(fā)現一起，查處一起，切實維護家電下鄉(xiāng)正常工作秩序。

二0一一年三月十一日

主詞題：取消

家電下鄉(xiāng)

銷售資格

通報

抄報：領導小組組長，副組長，各成員單位

當陽市家電下鄉(xiāng)工作領導小組辦公室

2011年3月11日印發(fā)

共印20份

第四篇：家電下鄉(xiāng)工作經驗交流材料

“家電下鄉(xiāng)”工作經驗交流材料

“家電下鄉(xiāng)”工作經驗交流材料

尊敬的各位領導、同志們：

借xx市商務局給我們提供這么一個相互學習、相互提高的機會，就我區(qū)家電下鄉(xiāng)工作的主要做法作一簡要發(fā)言，希望大家對我們的工作多提寶貴意見，以便于我們更好地開展工作。

一、我們的主要做法

1、廣泛宣傳，惠民政策深入民心。為使家電下鄉(xiāng)這項惠農政策家喻戶曉、婦孺皆知，我們一是把家電下鄉(xiāng)試點工作的重要意義、補貼原則、補貼內容、補貼申報兌付方法、補貼標準等以及《家電下鄉(xiāng)政策解讀》、《家電下鄉(xiāng)補貼資金申報兌付流程》、《家電下鄉(xiāng)補貼類產品名稱及價格》等政策通過電視、發(fā)放宣傳單等方式進行宣傳；另一方面督促中標銷售企業(yè)，開展形式多樣的宣傳活動，向農民宣傳家電下鄉(xiāng)政策，解答農民朋友的疑問。通過多角度、大劑量的宣傳。提高了農民群眾對家電下鄉(xiāng)政策的知曉率，增強了農民群眾購買家電的積極性。扎實細致的家電下鄉(xiāng)政策宣傳工作，使家電下鄉(xiāng)這項惠農政策家喻戶曉、人人皆知。

2、規(guī)范備案，銷售網點運行有序。做好家電下鄉(xiāng)工作宣傳是前提，選好銷售網點是基礎。我們根據國家和省有關文件精神，對符合條件的銷售網點受理申請審查備案的同時，我局組織精干力量對企業(yè)銷售網點的經營場所、資質、硬件設施、是否能開正規(guī)發(fā)票、社會信譽度等各方面進行實地調查，做到嚴格審查，登門核實，盡快備案，及時確認嚴格把關。截至目前，銷售網點已備案83家。家電下鄉(xiāng)政策實施以來，為了進一步改造提升銷售網點的服務質量和水平，我們抓銷售網點自身經營條件的升級改造，先后對宏林家電、廣電商城、藍寶信、陽光家電等18家銷售網點進行改造，落實項目資金38萬元，大力提升了我區(qū)家電銷售行業(yè)的規(guī)模檔次。

二、存在問題

我區(qū)家電下鄉(xiāng)工作雖然取得了一定的成效，但對比工作的需要、上級的要求、群眾的期待還有很大的差距，主要存在以下問題

（一）部分備案銷售網點不達標。一是部分中標銷售企業(yè)對備案網點疏于培訓和管理。有些銷售企業(yè)對銷售網點疏于培訓和管理甚至不培訓、不管理。二是部分備案銷售網點出現銷售補貼產品不能開具稅務發(fā)票、不能及時上網登錄銷售信息、店堂無專區(qū)（專柜）設置、經營品種單

一、形象宣傳和政策宣傳差等情況。

（二）局部區(qū)域家電下鄉(xiāng)產品供應遲緩情況。部分中標家電生產企業(yè)與流通企業(yè)在產品調供上配合不夠，一些區(qū)域出現產品供應遲緩，配送管理不佳，造成部分家電下鄉(xiāng)產品供應不足，銷售網點家電下鄉(xiāng)產品不全，不方便農民購買。

（三）先期兌付補貼速度慢。一是部分銷售人員錄入技術不熟練，服務意識較差，在銷售環(huán)節(jié)，購買者信息的錄入工作進展緩慢；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未啟用家電下鄉(xiāng)信息管理系統，直接影響農民補貼資金的兌付。

（四）家電下鄉(xiāng)的宣傳工作有待加強。幫助廣大農民正確理解這項政策的工作量和難度都很大，部分地區(qū)宣傳工作還未全面展開，現在還有很多農民不知道有這回事，或者對程序不明白。

（五）、工作進展不平衡。受多種因素制約，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和網點家電下鄉(xiāng)工作進展極不平衡。同時主觀認識不到位，對家電下鄉(xiāng)政策的理解執(zhí)行、政策宣傳和督促檢查上差距也比較大。

（六）、銷售網點經營行為不規(guī)范。

沒有按規(guī)定要求制作并懸掛家電下鄉(xiāng)指定銷售門店標識牌，下鄉(xiāng)產品沒有分專柜分類陳列，沒有張貼下鄉(xiāng)產品告示和下鄉(xiāng)產品購買須知、補貼申報程序等。

（七）、商務主管部門普遍人員不足。家電下鄉(xiāng)辦公室工作人員忙于內部業(yè)務抽不出時間深入基層督查指導，調研不夠。同時，普遍缺乏家電下鄉(xiāng)工作經費，辦公設施不夠，多人共用一臺電腦不能保證工作的有效運行。

三、2011年家電下鄉(xiāng)工作打算

1、繼續(xù)加大政策宣傳力度。要采取廣播、電視、報紙、網絡、郵寄等多種形式，宣傳家電下鄉(xiāng)新政策。督促每個家電下鄉(xiāng)銷售網點在門店的醒目位置張貼家電下鄉(xiāng)政策宣傳單和兌付流程圖，并在公告牌上公布該網點銷售家電下鄉(xiāng)產品的具體型號和最高限價，接受全社會的監(jiān)督。

2、著力抓好家電下鄉(xiāng)銷售網點的規(guī)范整治工作。制定2011年家電下鄉(xiāng)銷售網點檢查方案，在全區(qū)家電下鄉(xiāng)備案的銷售網點開展大檢查活動，對照檢查結果，對不合格網點提出限期整改意見，督促其按要求進行整改規(guī)范。對整改不合格的銷售網點取消備案登記，并在媒體上公布。

第五篇：家電下鄉(xiāng)工作情況匯報

桂林市家電下鄉(xiāng)工作情況匯報

自去年12月5日全區(qū)推廣家電下鄉(xiāng)工作會議后,我市認真貫徹落實區(qū)財政廳、商務廳《關于印發(fā)廣西家電下鄉(xiāng)推廣工作實施方案的通知》（桂財建[2008]260號）和區(qū)商務廳、財政廳關于印發(fā)《廣西推廣家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)行為規(guī)范（試行）》的通知（桂商運發(fā)[2008]75號）以及區(qū)商務廳、財政廳《關于印發(fā)2009年家電下鄉(xiāng)宣傳活動方案的通知》（桂商運發(fā)[2008]76號）等文件的要求，結合我市實際,做了大量工作,現就我市家電下鄉(xiāng)開展情況匯報如下:

一、基本情況

從2008年12月20日全市全面啟動家電下鄉(xiāng)工作以來,我市家電下鄉(xiāng)政策宣傳、備案登記、銷售產品、政府補貼等工作都取得了明顯的成效。

（一）家電下鄉(xiāng)政策宣傳情況：

截止到2009年3月31日，我市各主流媒體、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)政府、中標企業(yè)和各級代理商，共組織集中宣傳五次，在報刊、電臺、電視臺報導家電下鄉(xiāng)政策150篇（條）；發(fā)放宣傳資料5萬多份；懸掛橫幅、張貼海報1萬多條（張）。基本做到了政策宣傳縱向到底，家喻戶曉。

（二）家電下鄉(xiāng)備案登記情況：

2008年12月5日全區(qū)推廣家電下鄉(xiāng)工作會議結束的當天晚上，我市就向各縣（區(qū)）會議代表布置：回去后家電下鄉(xiāng)備案登記工作，只要符條件的,不要等文件,馬上開始。截止到2009年3月31日全市已完成備案登記708家，其中：市五城區(qū)86家（象山區(qū)最多32家）、12縣622家（全州最多89家,銷售企業(yè)(代理商)近100家），銷售網點已遍布全市12縣5城區(qū)、133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）家電下鄉(xiāng)產品銷售情況：

我市從2009年2月10日灌陽縣銷售第一臺產品開始，截止到2009年3月31日，全市12縣4城區(qū)共銷售家電下鄉(xiāng)產品10310臺（件），計金額1703萬元，其中:冰箱5554臺計1081萬元、彩電1461臺計167萬元、手機582件計39萬元、洗衣機2713臺計417萬元，銷售較好的有平樂縣1540臺（件）計269萬元, 象山區(qū)1082臺（件）計189萬元，荔蒲縣1010臺（件）計173萬元，灌陽縣1029臺（件）計171萬元，全州縣1054臺（件）計169萬元，興安縣998臺（件）計166萬元，七星區(qū)486臺（件）計66萬元。

（四）落實家電下鄉(xiāng)政府補貼情況：

我市于2月16日在灌陽縣率先啟動家電下鄉(xiāng)政府補貼開始,截止到2009年3月31日在12縣4城區(qū)申報家電下鄉(xiāng)政府補貼123萬元,通過審核補貼到位686679元。其中灌陽61977元、全州137228元、平樂234759元、龍勝37670元、資源31801元、恭城40380元、荔蒲75982元、永福31650元、臨桂17283元、興安15086元、象山區(qū)2858元。其他各縣（區(qū)）的政府補貼工作目前正在操作中。

二、主要做法

（一）領導重視,措施得力

自去年12月5日全區(qū)推廣家電下鄉(xiāng)工作會議后,我市對家電下鄉(xiāng)工作高度重視，依據區(qū)財政廳、商務廳《關于印發(fā)廣西家電下鄉(xiāng)推廣工作實施方案的通知》（桂財建[2008]260號）和區(qū)商務廳、財政廳《關于印發(fā)2009年家電下鄉(xiāng)宣傳活動方案的通知》（桂商運發(fā)[2008]76號）要求。一是成立了由常務副市長為組長，市財政局局長、市商務局局長為副組長，市委宣傳部、市公安局、市工商局、市質監(jiān)局、市國稅局分管領導組成的桂林市家電下鄉(xiāng)工作領導小組，并下發(fā)了《關于制定桂林市家電下鄉(xiāng)推廣工作實施方案》；二是2月9日市政府第58次常務辦公會專題聽取了我市推廣家電下鄉(xiāng)工作的情況匯報，要求各有關部門要把推廣家電下鄉(xiāng)工作做好、做扎實；三是市商務局聯合市財政局于1月8日下發(fā)了關于《桂林市家電下鄉(xiāng)宣傳活動方案的通知》（市商運發(fā)[2009]1號）。

（二）宣傳工作扎實，效果好

為做好家電下鄉(xiāng)宣傳工作，我們做到了三個聯動：

1．市、縣（區(qū)）商務主管部門聯動，家電下鄉(xiāng)宣傳工作部署早

為及時有效地做好家電下鄉(xiāng)宣傳工作，我市于1月8日就下發(fā)了關于《桂林市家電下鄉(xiāng)宣傳活動方案的通知》，對我市今年家電下鄉(xiāng)宣傳工作做了全面部署，各縣（區(qū)）主管部門，按照《桂林市家電下鄉(xiāng)宣傳活動方案的通知》的要求，行動迅速，在1月15日前，各縣（區(qū)）商務主管部門，就對本轄區(qū)今年家電下鄉(xiāng)宣傳工作做了全面部署，并上報了家電下鄉(xiāng)宣傳活動方案。

2．全市各主流媒體聯動，家電下鄉(xiāng)政策知曉率高

在做好家電下鄉(xiāng)宣傳工作中，我們充分利用市、縣（區(qū)）主流媒體的影響力，聯合桂林日報、桂林晚報、桂林電視臺、各縣電視臺，分別于2008年12月底、2009年1月下旬和2月上旬及3月初、3月下旬,開展了五次大規(guī)模全市集中宣傳家電下鄉(xiāng)相關政策的專題報道。特別是在2008年12月27日、2009年1月6日、2月12日、2月27日、3月2日、3月12日和3月19日，我們在桂林日報、桂林晚報、各縣、區(qū)電視臺、報刊使用大量篇幅向農民朋友詳細介紹家電下鄉(xiāng)相關政策和注意事項。使廣大農民朋友詳細了解了家電下鄉(xiāng)相關政策和注意事項，收到良好的效果。

3．各中標企業(yè)與各銷售網點聯動，家電下鄉(xiāng)政策宣傳內容詳細

為使家電下鄉(xiāng)政策宣傳活動開展得扎實、有效，市家電下鄉(xiāng)工作領導小組辦公室，要求各縣（區(qū)）商務主管部門，在為每家銷售企業(yè)統一制作“家電下鄉(xiāng)指定銷售門店標識牌”的基礎上，充分調動各中標企業(yè)與各銷售網點,在家電下鄉(xiāng)政策宣傳中的積極性，做到每家家電下鄉(xiāng)銷售網點，必須在門店的顯著位置張貼“家電下鄉(xiāng)產品告示須知”、“家電下鄉(xiāng)產品購買須知”、“家電下鄉(xiāng)補貼申報流程”；并充分利用節(jié)假日、圩日，組織轄區(qū)各中標企業(yè)與各銷售商開展家電下鄉(xiāng)政策集中宣傳，截止到2009年3月31日，我市所有中標企業(yè)、銷售網點的店門都掛有“家電下鄉(xiāng)指定銷售門店標識牌”；都在店堂的顯著位置張貼“家電下鄉(xiāng)產品告示須知”、“家電下鄉(xiāng)產品購買須知”、“家電下鄉(xiāng)補貼申報流程”；各縣（區(qū)）商務主管部門組織轄區(qū)各中標企業(yè)與各銷售商，利用節(jié)假日、圩日，開展家電下鄉(xiāng)政策集中宣傳近百次。向農民朋友詳細介紹實施家電下鄉(xiāng)相關信息，并發(fā)放書面宣傳資料：實施家電下鄉(xiāng)政策期限、家電下鄉(xiāng)產品的識別、家電下鄉(xiāng)產品價格規(guī)定、家電下鄉(xiāng)補貼的產品范圍、享受家電下鄉(xiāng)補貼的人員范圍、農民朋友購買家電下鄉(xiāng)產品須知、家電下鄉(xiāng)補貼申報程序及需提供的資料等；駐桂林的美的、海爾、長虹、榮事達、澳柯瑪、索伊及中國電信等幾大中標企業(yè)的代理商分別于2月16日、2月21日、3月5日、3月11日、3月20日連續(xù)在桂林發(fā)布家電下鄉(xiāng)產品春季促銷供貨會，取得了很好的效果。

（三）指導、督察工作及時

2月9日市政府第58次常務辦公會后，市人民政府督察室，組織市財政局、市商務局，先后到永福、臨桂、陽朔、興安、全州、灌陽、平樂、荔蒲等縣及象山、秀峰區(qū)督促檢查商務主管部門家電下鄉(xiāng)銷售網點備案工作的進展及宣傳工作情況；對各中標企業(yè)、各銷售商落實家電下鄉(xiāng)政策集中宣傳和銷售情況，進行了現場檢查，并就有關問題進行了現場辦公。

三、存在主要問題

（一）中標企業(yè)：

1．少數銷售網點密鑰不到位，銷售網點信息錄入工作無法開展。

2．中標企業(yè)對中標產品價格不太滿意，對中標產品供貨不太積極。

3．中標企業(yè)各地代理商對各銷售網點培訓指導工作不到位。

（二）銷售網點：

1．密鑰要銷售網點買單銷售網點認為不合理。

2．中標企業(yè)提供給的中標產品給銷售網點的利潤太少，按家電下鄉(xiāng)的要求，送貨上門，成本高，影響銷售商的積極性。

3．銷售網點多數都是定額繳稅，按銷售“家電下鄉(xiāng)產品”的要求,每件都要開正規(guī)發(fā)票，增加稅費；還有是多數鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的銷售網點稅票最大限度每張稅票只能開出999元，賣一款2000千元以上“家電下鄉(xiāng)產品”，需要同時開出3張發(fā)票，銷售網點工作量大，農民也難保管。

4．少數銷售網點有銷售假冒“家電下鄉(xiāng)產品”的現象。

（三）農民對家電下鄉(xiāng)的意見：

1．部分農民朋友對家電下鄉(xiāng)產品心存凝慮,擔心“家電下鄉(xiāng)產品”的質量，是否是廠家買不出去的產品。

2．多數農民朋友認為申領補貼手續(xù)太復雜，即5大件：身份證、戶口本、發(fā)票、產品標識卡、存折、申請表，這些都是重要證件，一不小心，容易丟棄，希望能現場直補。

3．對部分產品如冰箱、洗衣機價格偏高，適用性不強。

4．希望能增加一些家電類產品：電飯鍋、高壓鍋、縫紉機等。

四、下一步工作打算

（一）繼續(xù)加大對家電下鄉(xiāng)政策宣傳力度。在繼續(xù)利用主流媒體宣傳的基礎上，要求各縣、區(qū)商務主管部門、各中標企業(yè)和各銷售商，把宣傳工作向深度和廣度發(fā)展，力爭做到宣傳標語村村到位、宣傳資料戶戶一冊。

（二）繼續(xù)加大對各縣、區(qū)商務主管部門，各中標企業(yè)和各銷售商督察的力度。特別是督促中標企業(yè)（代理商）銷售網點,做好售后服務工作。

（三）加大對假冒“家電下鄉(xiāng)產品”打擊的力度。我們將聯合工商、質檢部門，加強對中標企業(yè)、銷售網點監(jiān)督，嚴厲打擊假冒“家電下鄉(xiāng)產品”上市銷售的現象。

桂林市家電下鄉(xiāng)推廣工作領導小組

二〇〇九年四月七日