第一篇：關于重慶市奉節縣家電下鄉政策落實情況的調查報告

關于重慶市奉節縣家電下鄉政策落實情況的調查報告

作者：

【內容簡介】

家電下鄉政策是深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措，是財政和貿易政策的創新突破。主要內容是，順應農民消費升級的新趨勢，運用財政、貿易政策，引導和組織工商聯手，開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品，并提供滿足農民需求的流通和售后服務；對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予一定比例的財政補貼，以激活農民購買能力，擴大農村消費，促進內需和外需協調發展。家電下鄉推廣工作是促進社會主義新農村建設、提高農民生活質量、擴大農村消費、統籌國內外市場的一項重要舉措。根據國務院辦公廳的指示，從2009年2月1日起“家電下鄉”正式向全國推廣。從2007年12月開始試點，“家電下鄉”已經歷17個多月了。落實好家電下鄉政策會給廣大農民帶來諸多好處。但由于受商家服務、觀念、消費水平等因素影響。家電下鄉政策的宣傳和落實工作還存在許多不盡人意的地方，也產生了一系列連帶問題。

為了解“家電下鄉”政策對農民及農村消費市場的影響，在奉節縣白帝鎮進行社會實踐活動期間，我們通過農民對家電下鄉政策的看法來對家電下鄉政策的落實情況進行了調查。在白帝鎮農民的配合下，我們在白帝鎮設立家電下鄉政策的宣傳點并和農民進行了面對面，一對一的交談和了解。通過對具體情況的調查分析，以及對商家和農民的采訪。我們了解到了農民對家電下鄉政策的一些看法，也進一步了解到了過程中的一些問題，特進行分析，撰寫出調查報告。

一、調查對象的基本情況

白帝鎮位于奉節縣城東部，瞿塘峽口，長江北岸，距新縣城20公里，境內草堂河在白帝城處匯入長江。縣內東與草堂鎮接壤，南跨長江與永樂鎮對望，西與白帝城風景區相接，北與汾河鎮緊鄰。白帝鎮境內現有市縣級公路15公里，鄉道26公里，村級公路231.39公里，村村通公路。渝巴路東西向通過轄地，是連通新縣城和巫溪縣的主要通路；萬宜高速公路建成后，境內全長6.8公里；奉溪高速公路建成后穿過九盤等3村。

2009年8月2日至2009年8月6日我們在重慶市奉節縣進行暑期社會實踐活動期間，對白帝鎮居民開展了本次調查。在宣傳家電下鄉政策的同時，我們對過往和前來咨詢的居民進行調查。并去各個街道對街上的行人隨機調查。因我們調查了各類職業和年齡，具有一定的代表性。

本次調查的目的是以農民對家電下鄉政策的看法視角考察家電下鄉政策落實情況的現狀。即通過當地農民對家電下鄉政策的看法，反映出鄉鎮在落實家電下鄉政策的一些現狀。在調查的基礎上，本文就對農民的調查中得出的一些結論而反映出的家電下鄉政策落實過程中的一些問題進行分析論證，針對這些問題我們認真聽取農民、企業和政府官員的建議和意見，查閱家電下鄉政策法規，考慮實際情況綜合制定出合理有效的解決措施和建議，希望對政策的不斷完善有一定的參考價值，使家電下鄉政策更好的達到惠農、利企、益國的目的。最后能為這個問題的解決盡一點微薄之力。

二、農民對家電下鄉政策看法的調查問卷結果

調查中有80人參加了我們的問卷調查，調查問卷結果如下：

1.您是否了解家電下鄉、汽車摩托車下鄉政策的內容

A 很了解

7.04％

A大力宣傳

56.72％ B了解一點62.52％ B小力度宣傳 26.74％ C聽說過 31.42％ C小范圍內宣傳 16.54％ D完全不知道 0％ D沒有宣傳 0％ 2.您認為家電下鄉、汽車摩托車下鄉的政策宣傳力度如何

3.您是從什么渠道了解到家電下鄉、汽車摩托車下鄉政策

A傳單標語

13.64％

A非常滿意

44.54％

A種類少

14.21％ B價位高 17.23％ B新聞媒體 35.46％ B基本滿意 50.9％ C 質量問題7.69%

B沒什么改變

53.3％ C商家宣傳 30.45％ C 不太滿意 4.56％ D 手續繁瑣 16.10% E 售后服務14.45%D無所謂 9.56%D朋友介紹20.45% D 很不滿意 0％ F 補貼比例低30.32% 4.您對國家的家電下鄉、汽車摩托車下鄉政策 5.您認為目前的家電下鄉、汽車摩托車下鄉政策有哪些問題需要改進 6.您認為購買下鄉產品會對您的生活水平有什么樣的影響 A生活水平提高 37.14％ C花費很多，對生活造成壓力

0％

7.您購買了家電下鄉、汽車摩托車下鄉政策中的產品了嗎

A已經購買了

36.38％

A產品質量

40.9％

A 加大宣傳

4.04％

三、家電下鄉政策在落實過程中存在的主要問題分析

家電下鄉作為一個國家新政策，在制定和落實的伊始階段必然存在許多問題和缺陷，基于這個概念，我們希望通過調查發現家電下鄉存在的問題并提出合理建議使政策不斷的完善。通過對白沙鎮農民對家電下鄉政策的看法的調查，看出了家電下鄉政策家電下鄉工作經過這段時間的運作，讓廣大農民群眾受益，提高了農村家電產品擁有率，為建設社會主義新農村做出了積極貢獻。但是還是存在一些問題。這些問題，集中表現在價格、辦理手續、對產品不信任三大方面：

（一）價格方面，從調查得知，一是下鄉產品標價高。表面看來，國家的家電下鄉政策為農民購買家電節省了一筆很大的開支，也刺激了農村消費。提高了農民的生活水平。這些都建立于價格優惠的基礎上。但是如圖1所示，選擇價位高和補貼比例低的人總共已經達到半數，看來群眾們對價格問題還是不太滿意，但是為什么他們對13%的補貼并不覺得優厚。帶著疑問，我們進行了進一步的調查。據口頭訪談了解，在沒實行家電下鄉政策之前，人們購買家電，購買摩托車都可以很好的講價，并可以很大幅度的講下價錢，對于標簽上的價格也是能夠省很多。現在雖然出臺了優惠政策有了國家補助，但是商家便不會接受議價，幾乎是以標簽上的價格作為出售價格。再以標價來按政策優惠。因此，農民大多感覺購買下鄉產品花的錢并沒有減少。并沒有從政策中得到什么優惠。二是價格定得死，不會隨市場價格起伏改動。如今，是科技飛速發展的時代，家電更新換代非常快，價格也降得快。我們在調查中還從農民那里了解到下鄉產品定價較死，不靈活，現在家電價格變化很快，但是商家不會隨產品市場價格的起伏而改動。使得有些家電中標價格在中標時還是很實惠的，但是時間一長就沒有價格的優勢，而商家也并不調整。所以時間一久有些產品并不優惠。以上價格方面的兩個問題，是困擾農民的最嚴重的問題。家電下鄉政策的實施就是想為農民B 價格 31.81％ B加強市場監管 16.09％B正準備購買 16.09％ C 售后服務 18.18％ C還在考慮 47.53％D 購買的便利性3.02% D增加銷售網點 3.69%D不會購買0% E 產品品牌6.09% E加強配套的基礎設施建設8.78%8.以下哪些問題是影響您購買下鄉產品的關鍵因素 9.下一階段您希望政府要做哪些工作 C簡化補貼程序加快兌付 67.4％

帶去價格上優惠，從而提高購買力。但是現在價格優惠并沒有落到實處，農民購買下鄉產品在價格上依然有困難。沒有從根本上解決問題，也沒有從根本上體現這個政策的目的。

（二）從調查現狀來看，辦理優惠的手續相當繁瑣。我們在調查中，一位農民說到：“辦理補貼手續很煩瑣，辦手續簡直讓人抓狂。”據了解，目前家電下鄉推廣工作中資料錄用不及時，申報補貼手續又相對繁雜，且補貼周期過長。很多農民的購買積極性受到影響，甚至要求不要補貼只要降價。我們對購買過家電下鄉產品或者對家電下鄉比較了解的農民進行了調查，如下圖結果顯示67.4%的農民希望簡化補貼程序加快兌付。按照家電下鄉政策規定，農民購買家電下鄉產品申請政府補貼需持購買產品的發票原件、身份證明原件（包括居民身份證、戶口簿或公安戶籍管理部門出具的證明）、補貼類家電產品專用標識卡、購買人儲蓄存折以及管理部門需要的其他材料，到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼。鄉級財政部門初核后，報縣財政部門，縣財政部門審核確認后，將補貼資金通過銀行發放到農民儲蓄賬戶上。由于家電產品大多數是隨后送貨，送貨開箱后才能取出家電下鄉產品標識卡。所以農民再購買環節最少要跑兩次銷售網點，第一次是交款買產品，提交身份證、戶口本、存折。第二次是提交產品標識卡，并在補貼申報表上簽字。客觀上造成了在10個工作日內很難讓農民領到補貼。另外由于新政策出臺時間不長，銷售網點和財政部門銜接需要進一步理順。置辦證明文件的繁瑣、來回奔波的花費的路費、時間和精力以及城區比較高的生活水平導致了農民消費者對下鄉家電興趣的下降和對政策的抱怨。而且由于很多農民對政策的不了解，對申請補貼所需的證明不清楚，往往要來回折騰幾次才將證明文件辦起，一部分農民甚至購買家電下鄉產品因程序的復雜而放棄申請補貼。補貼手續如此繁瑣，農民辦理補貼手續不夠簡捷，不能即購即補，讓農民望而卻步。

（三）從調查得知，農民普遍對下鄉產品不信任。從下圖可以看出，近半數的農民還在考慮是否購買家電下鄉產品，足以變現出對產品的不信任。經調查發現，造成這種不信任感的原因主要是以下幾個方面。

1.監管手段少，制止違規行為力度不夠。部分未經確定的銷售企業也打著家電下鄉的牌子搞促銷活動，個別中標家電生產代理商將中標產品發給非家電下鄉指定網點銷售。二是商務主管部門對中標企業的管理缺乏手段，對違規行為沒有制約措施，難以有效遏制。2.中標產業過多，產品質量，售后服務無法保證。家電下鄉的中標生產廠家各種類型的都有，有跨國的合資企業，有大型的國營企業，而更多的是地方的私營企業。在此次家電下鄉的巨額招標中，目前國內一二級家電市場流通的主流家電品牌僅10家左右，并且隨著近年來的市場整合，前4個品牌均占了整個市場50％以上的份額。面對如此之多的中標品牌，難免不令人生憂。國家向通過家電下鄉幫助一些私營企業減少金融危機對其自身的危害，幫助他們度過難關，將金融危機的影響降到最小。這些本該是無可厚非的，但如果由此帶來的家電下鄉產品質量，售后服務無法得到保證影響到農民的切身利益，這就需要國家慎重考慮了。私營的小企業相比大型的企業，存在很多缺陷，尤其是售后服務，小型企業一般很難有自己的售后服務網點更別說覆蓋全面，這在很大程度上威脅了農民的切身權益，進而威脅到家電下鄉的順利開展。3.中標流通企業行動不到位。據調查了解，家電下鄉大部分產品貨源到位速度較慢，除某些大型企業外，其它家電下鄉產品普遍缺貨，尤其是家電連鎖經營企業到貨速度相對更慢。這樣造成了農民消費者在購買時不能及時拿到貨。

四、關于家電下鄉政策中存在問題的建議

1、繼續加大宣傳力度

政府可通過以下幾個途徑進行宣傳：

（一）通過文件下達，逐級重視，要求下級部門切實做好家電下鄉活動，加強監督，不可敷衍了事。

（二）通過媒體宣傳，媒體是現今社會強大的宣傳力量，在我們的問卷調查中關于“您是從什么渠道了解到家電下鄉、汽車摩托車下鄉政策”，35%的被調查者表示是通新聞媒體。

（三）通過拉橫幅、發放宣傳單進行宣傳，這種方法最直接有效，但需要一定的人力和物力。

（四）和企業聯合搞產品展銷會，這樣不僅省時省力節約資源，而且增加了宣傳的可行度將達到企業單方面宣傳無法企及的良好宣傳效果。用這些方法讓廣大農民群眾知道“家電下鄉”產品的品種、經銷網點、補貼辦法、申領手續等。銷售網點也要結合自身和本地實際，在顯要位置和網點張貼活動公告和走村入戶向農民發放宣傳單，盡量讓更多的老百姓了解這項工程，將“家電下鄉”的信息送到千家萬戶，人人知曉。

2、極強市場監管

強化監督管理，提供優質服務。保證家電下鄉中標企業產品質量、價格的穩定。要想落實市場監督的效果。政府首先從心態上要重視家電下鄉政策，各部門從上到下逐級重視，嚴格把關。要進一步規范“家電下鄉”產品銷售網點的經營行為嚴格監督檢查。特別是對“家電下鄉”產品的質量、價格、銷售服務、維修標準、退換貨處理等情況及時檢查和監督，尤其對一些小型的生產和銷售企業嚴格把關，切勿出現產品質量問題和售后服務問題。對于在銷售過程中弄虛作假、坑農害農、擾亂經營秩序的要取消其經營資格，以保持良好的市場秩序，維護農民利益。要根據農村地區交通不便、售后服務不到位和維修服務成本高的實際情況，有關部門要進一步建立和完善售后服務體系，做好產品技術支持和維修服務，切實為農民做好產品安裝、調試、故障維修等服務。對一些特別企業政府可以派相關工作人員進行暗地調查，這樣可以的得到更加真實可靠的信息，同時對一些消費者購買家電下鄉產品后反應的問題和媒體報道的相關問題，政府應給予一定重視，找出問題根源，不斷完善家電下鄉政策。更要充分發揮和調動家電企業的積極性，統籌規劃家電產品農村售后服務體系建設，解除農民對家電售后服務的擔憂。

3、提高中標企業門檻

提高中標企業的門檻，保證產品的質量。現行家電下鄉產品的生產商很大一部分是小型生產企業，由于這些產品的品牌很多不為大眾熟悉，因此消費者對這些品牌的產品的質量和售后服務的質量存在質疑，雖然政府一再表示，消費者要相信政府，中標企業都是符合家電下鄉規定和標準的，然而個別不知名家電出現問題的曝光和農民消費者對產品質量要求的提升使一些不知名產品仍然受到冷漠，甚至一些銷售企業都不敢貿然代理銷售這些不知名的產品。這樣無論對于企業還是農民都沒有帶來利益和實惠，這也違背了家電下鄉惠農、益企的目的，其實相比大型家電生產企業小型生產企業產品質量沒有優勢，質量較易出現問題，如果政府檢查沒有到位問題家電一旦流入市場，將給家電下鄉帶來很壞的影響。因此，政府應該提高家電下鄉中標企業的標準，消除一些潛在的隱患，為家電下鄉營造一個良好的市場環境，使家電下鄉能順利進行。

4、簡化補貼程序加快兌付

程序補貼簡化。這不是一個地方性問題，而是全社會共同呼吁急需解決的一個問題。政府也已經注意到這個問題并采取了一些措施，例如2009年5月1日至2009年7月31日,在16個省、自治區、直轄市及計劃單列市進行簡化補貼程序改革試點。解除生產企業發貨登記與銷售網點錄入環節間的制約關系，取消鄉鎮財政所審核、縣財政局兌付環節，改為銷售網點代審、鄉鎮財政所兌付。試點成功后全國推廣；未改革地區，仍然由財政部門審核并兌付，但解除生產企業發貨登記與銷售網點錄入環節間的制約關系，將原來“鄉鎮財政所審核，縣財政局兌付”調整為“鄉鎮財政所審核并直接兌付”這些措施簡化了農民身份確認的環節，并一定程度上解決了補貼復雜的問題。但制約農民購買熱情的根本癥結在于農民希望現場拿到補貼，但根據細則來看，農民的這個愿望卻不能實現，農民很可能購買家電下鄉產品后還是要跑幾趟才能拿到補貼。在加

上一些家電促銷活動的優惠力度甚至大于13%，相對補貼復雜的家電下鄉產品，農民更傾向于促銷家電產品。因此，政府應在保證國家資金運作安全的情況下，盡量能在現場將補貼兌付給農民或者在產品中直接扣除。建議推行“家電下鄉一站式服務”，即實行“財政預撥、網點代付、農戶先領、定期結算”的方式。只要符合政策規定，憑個人身份證及戶口薄在指定銷售商店購買“家電下鄉”產品時，可享受選擇、購買、領取補貼、送貨、安裝等 “一站式”服務，這樣即方便了農民又提高了效率。

5.加強基礎設施建設

加大基礎設施建設，搭建農民家電消費平臺。要加快農村電網改造進程、人畜飲水工程建設、廣播電視基礎設施建設、移動網絡基礎設施升級改造等工程的建設進程。搭建好農村居民家電消費的平臺，免去農民使用家電的后顧之憂，激發出農村居民潛在的購買欲望，從而拉動農村家電消費又好又快的增長。同時也要加快鄉村公路建設，為汽車、摩托車下鄉的順利開展提供保證。“家電下鄉”是國家從建設小康社會的長遠目標出發，按照城鄉統籌發展的原則所采取的惠農措施。這項措施的實施有利于市場體系從城市向農村延伸，有利于縮小城鄉差別，并能給農村的勞動者創造更多的就業機會，是一篇精彩的大文章，做好這篇大文章，關鍵在于避免短期行為，堅持實事求是，調動各方面的積極性，耐心地長期地用實際行動把這篇文章寫好。

結語

通過此次調查，我們認識到“家電下鄉”在落實上還存在一些問題和缺陷，目前，政府也采取了一些措施來解決這些問題。但是受到各種條件的局限，在短期內還不能根本解決，我們應該充分認識到，問題的解決不能一蹴而就。需要整個社會一起努力，共同完善不足的地方。此次調查也加深了我們對國家出臺政策重要意義的理解。以后會努力學習科學文化知識為社會主義建設添磚加瓦。

參考文獻：

《家電下鄉試點工作實施方案》 【發布文號】商綜發[2007]472號

《家電下鄉推廣工作方案》 【發布文號】財建[2008]680號

《家電下鄉操作細則》 【發布文號】財建[2009]155號【發布日期】2009-04-16

附表1 調查問卷

家電下鄉、汽車摩托車下鄉調查問卷

您的姓名： 文化程度： 年齡：

家庭住址：

聯系方式： 月收入：

1.您是否了解家電下鄉、汽車摩托車下鄉政策的內容（）

A．很了解B.了解一點C.聽說過D.完全不知道

2.您認為家電下鄉、汽車摩托車下鄉的政策宣傳力度如何（）

A．在大力宣傳B.小力度圍宣傳C.在小范圍宣傳D.沒有宣傳

3.您是從什么渠道了解到家電下鄉、汽車摩托車下鄉政策（）

A．傳單標語B.新聞媒體C.商家宣傳D.朋友介紹

4.你對國家的家電下鄉、汽車摩托車下鄉政策（）

A．非常滿意B.基本滿意C.不大滿意D.很不滿意

5.您認為目前的家電下鄉、汽車摩托車下鄉政策有哪些問題需要改進（）

A、種類少B、價位高C、質量問題

D、手續繁瑣E、售后服務差F、補貼比例低

6.您認為購買下鄉產品會對您的生活水平有什么樣的影響（）

A、生活水平提高B、一般，沒什么改變

C、花費很多，對生活造成壓力D、無所謂

7.您購買了家電下鄉、汽車摩托車下鄉政策中的產品了嗎？（）

A．已經購買了B.正準備購買

C.還在考慮是否購買D.不會購買

8.以下哪些問題是影響您購買下鄉產品的關鍵因素？

A、產品質量B、價格C、售后服務D、購買的便利性E、產品品牌

9..下一階段您希望政府要做哪些工作？

A、加大宣傳B、加強市場監管C、簡化補貼程序加快兌付

D、增加銷售網點E、加強配套的基礎設施建設

10.您對我們的暑期社會實踐“三下鄉”活動有什么意見和建議？

第二篇：家電下鄉相關政策

家電下鄉相關政策

1、什么是“家電下鄉”

家電下鄉政策是深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措，是財政和貿易政策的創新突破。主要內容是：順應農民消費升級的新趨勢，運用財政、貿易政策，引導和組織工商聯手，開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品，并提供滿足農民需求的流通和售后服務；對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予銷售價格13%的財政補貼，以激活農民購買能力，擴大農村消費，促進內需和外需協調發展。

2、補貼對象及實施時間

補貼對象：具有沁水縣農村戶口，并購買家電下鄉產品的農民。

實施時間：電動自行車：從2010年3月23日至2013年1月31日。

其它家電：2009年2月1日到2013年1月31日。

3、家電下鄉產品限購數量和補貼標準

享受補貼的每類家電下鄉產品每戶農民限購2臺（件）。按照產品銷售價格的13%給予補貼。

汽車、摩托車下鄉政策

一、汽車、摩托車下鄉補貼內容及時間1、2009年3月1日至2010年12月31日，農民將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車（以下簡稱換購輕型載貨車）。享受補貼的輕型載貨車每戶限購一輛。報廢車輛與新購車輛車主為同一農民。

2、2009年3月1至2010年12月31日，農民購買1.3升及以下排量微型客車。享受補貼的的微型客車每戶限購2輛。

3、2009年2月1日到2013年1月31日，農民購買摩托車。享受補貼的摩托車每戶限購2輛。

本方案所稱的三輪車指原三輪農用車；低速貨車指原四輪農用車；輕型載貨車指總質量大于1.8噸但不超過6噸、至少四個車輪且用于載貨的機動車輛；微型客車發動機排量在1.3升以下，至少四個車輪且用于載客的機動車輛（不含轎車）。

二、補貼標準

1、對將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的，按換購輕型載貨車銷售價格的10%給予補貼，換購輕型載貨車單價5萬元以上的，實行定額補貼。每輛補貼5000元。同時，對報廢三輪車汽車或低速貨車實行定額補貼。報廢三輪汽車每輛給予補貼2000元，報廢低速貨車每輛補貼3000元。

2、對購買微型客車，按銷售價格10%給予補貼；購買微型客車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。

第三篇：淺談“家電下鄉”政策

淺談“家電下鄉”政策

一、“家電下鄉”政策背景

2007年底，我國政府以四川省、河南省、山東省三省為試點，推行政府補貼推動“家電下鄉”工程，對農民需求量大的彩電、冰箱、洗衣機、手機等家電商品實行各地財政部門按產品銷售價格的13％領取補貼的辦法。此創新之舉是政府財政政策在消費領域的新突破。經過一段時間的試點，實際情況表明，“家電下鄉”對于增加消費、擴大內需、緩解家電行業困境，滿足農村市場需求具有積極意義。2008年，國家財政部、商務部、工業和信息化部聯合宣布，從12月1日起將“家電下鄉”工程實施范圍擴大到全國14個省、市、自治區，并從2009年2月1日起推廣至全國各省、市、自治區，產品也在原來的“彩電、冰箱、手機、洗衣機”4個類別的基礎上，增加了“電腦、空調、熱水器、微波爐、電磁爐”5個類別，與彩電等產品一樣享受國家13％的補貼。

二、“家電下鄉”的意義

家電下鄉政策是深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措，是財政和貿易政策的創新突破。主要內容是，順應農民消費升級的新趨勢，運用財政、貿易政策，引導和組織工商聯手，開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品，并提供滿足農民需求的流通和售后服務；對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予一定比例(13%)的財政補貼，以激活農民購買能力，擴大農村消費，促進內需和外需協調發展。

新形勢下，在全國范圍內推廣家電下鄉對于擴大內需、保持經濟平穩較快增長具有重要意義，這是貫徹落實黨中央、國務院加強和改善宏觀調控決策部署、實施積極財政政策的重要舉措。1．有利于拉動農村消費。擴大農村需求是擴大國內需求的重點，把農村潛在的巨大消費需求轉化為現實購買力，則能為我國日益形成的強大生產力提供有力支撐，為國民經濟提供持久拉動力。抓住當前農村家電普及的有利時機，進一步推廣家電下鄉，能夠直接提高農民消費能力，在更大范圍內調動農民購買的積極性，真正把內需特別是農村消費啟動起來。

2．有利于促進行業發展。我國是世界最大的家電生產和出口國，彩電、冰箱、洗衣機、手機產量均居世界第一，出口依存度大。最近一段時間受國際市場影響，出口受阻，行業發展遇到較大困難。推廣家電下鄉，能夠促進家電生產、流通和農民需求的有機對接，有利于消化家電產品過剩產能，為企業調整產品結構、促進行業健康發展拓展了空間。

3．有利于改善民生。推廣家電下鄉，能夠讓更多的農民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品，盡早享受到經濟社會發展成果。特別是在農村普及彩電和手機，可以豐富農民精神文化生活，幫助農民了解國家政策、獲取更多市場信息、學習生產技術，促進農民增收。這是貫徹國家工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步縮小城鄉發展差距，實現農村經濟社會全面發展的具體體現。

4．有利于落實節能減排。按照中央建設資源節約型、環境友好型社會，增強可持續發展能力的要求，家電下鄉在產品標準中特別強調了節能，使家電下鄉產品成為家電節能減排的先導和示范。其中，家電下鄉冰箱、冷柜、彩電比市場同類產品節電20%以上，洗衣機能效等級比市場平均水平高2-3個等級。從消費者角度考慮，這也有利于減少農民家電使用成本、減輕農民經濟負擔。

5．有利于完善農村生產和流通服務體系。推廣家電下鄉政策不僅僅是給一些財政支持，一“補”了之，而是通過發揮財政資金的杠桿作用，引導更多的企業關注農村市場，不斷建立和完善面向農村的生產、流通和售后服務網絡，改變長期形成的以

單一供給結構面向差別很大的城鄉二元結構的狀況，實現協調可持續發展。

三、“家電下鄉”政策實施存在的問題（從民生角度看）

“家電下鄉”是本著切實提高農民的生活水平，更好地為廣大農民服務為目的，這是一項惠民工程。但站在農民的立場看“家電下鄉”工作中存在著許多有待改進的地方。

(一)農民收入微簿，消費水平偏低。

在我國，大部分農民的收入偏低，并且增長緩慢，福利微薄。農村沒有穩定的社會保障體系，他們必須把本來就不多的收人存起來以應付將來發生的諸如生老病死等不確定因素的支出。雖然政府出臺的“家電下鄉”工程補貼13％，但把本來就不多的儲蓄視為“保命錢”的農民對買家電并沒有太多的熱情。在他們看來“家電下鄉”是政府出錢補貼農民，讓農民掏錢幫企業消費。為何農民對“家電下鄉”產生疑異呢?第一，補貼的不是全體農民，而是有錢的，能買得起家電的那一部分農民。既然都是國家為提高農民生活水平的錢，為什么只有買得起家電的人才能享受政府的補貼呢?第二，刺激消費、擴大內需、拉動經濟無可厚非，但是前提應該是增加農民收入，而不是以幫農民花錢來提高農民的生活質量。這樣只能使富裕農民的生活更加舒適，而對沒有消費能力的貧苦農民來說卻毫無用處。

(二)農村環境對家電的影響。

很多農民擔心，從新農村建設的大局考慮，“家電下鄉”工程可否是當務之急?“家電下鄉”農村硬件設施準備好了沒有?我們知道，農村的環境對家電的影響頗大。首先，從農村的電力、供電設施情況考慮。由于農村電力設施落后，供電設備相對老化，在電力供應緊張的時候經常會導致電壓不穩或是突然斷電，致使家用電器無法正常工作甚至被燒壞。如果“家電下鄉”工程的家用電器沒有經過任何技術改良而投放于農村市場的話，這些家電對農民生活的實用性就大打折扣了，不僅不會給農民的生活帶來任何便利，反而會讓本不富裕的農民覺得“花了冤枉錢。”其次，農村通訊信號較差，手機接聽不方便。網線沒有牽到每家每戶，有限的信號并沒有百分之百覆蓋農村，農民即使買回電腦、彩電，也只能在家中當擺設。在這樣的農村環境下，“家電下鄉”該如何應對農民的困難呢?最后，農村生活環境的欠缺，由于農村大部分是黃土地，天氣干燥時灰塵特別多，同時，農民的住房都是自己修建的一層或兩到三層的房屋，雨季房屋潮濕嚴重，不適于家電的運行。農村老鼠、昆蟲較多，很容易鉆進電器內把電線咬壞。家電廠家必須在能使農民消費得起的價格條件下，實施技術改良，生產出能適應農村復雜環境的優質家電，才能達到惠農惠民的目的。

(三)偏遠農村的家電售后服務問題。

由于農村消費群體較為分散，人口居住并不密集，使得家電售后服務體系難以形成規模。有的偏遠山區連公路也沒有，汽車無法入內，這使得大品牌家電企業很難在農村尤其是偏遠山區開拓市場。農民買回家電后售后服務得不到相應的保障，如果出了任何質量問題，根本就找不到相關的家電維修部門。據《海峽財經導報》報道，龍巖市武平縣的幾戶農民說，幾年前在他們村舉辦過類似“家電下鄉”的活動，由縣政府牽頭，召集一些電器廠商在村里的小學、中學的操場上搭起了臨時賣場。全村男女老少像過年一樣，爭先恐后地往賣場里擠。后來大家發現這些電器不是白便宜的：一些電冰箱表面有劃痕，彩電顯像管老出毛病，電飯煲用一段時間就‘罷工’了。家電出了問題，當然得找人修。農民們撥通保修卡上的售后服務電話，得到的回答不是“售后人員下鄉要額外收費”，就是“買的產品屬于舊款，配不到零件。”眼看這些家電成了“廢品”，農民們心疼不已。幾經折騰之后，大家對這樣的活動再無熱情，賣場自然也就辦不下去了。

四、完善“家電下鄉”政策的具體措施

(一)根據農戶不同的經濟水平，適當調整補貼額度。

“家電下鄉”政策最初是針對農村市場的，通過幾年的實施，農村市場日趨飽和，要想有效實現家電下鄉政策的目的，必須進一步擴大消費市場，拓寬消費領域。國家對所有購買

家電下鄉產品的農戶給予13％的補貼，不論消費者家庭的經濟水平，沒有一個合適的補貼梯度。在此，個人認為應實施因地制宜的補貼政策。由于地區經濟發展不平衡，沿海地區較中西部地區發達，省會城市較一般地區城市發達，城市較農村發達，普通縣市較國家貧困縣發達，所以，我們應對國家給予13％的補貼額進行適當的上下浮動。屬國家貧困縣市地區的農村則可將補貼上調一兩個百分點，而對較發達地區的農民則下調一兩個百分點。這樣可激起購買力弱卻有強烈購買欲望的農戶的購買積極性，同時也可保持那些有購買能力的消費者的購買積極性，從而進一步拉動內需，激活農村市場。

(二)拓寬家電下鄉消費市場。

1．將城鎮最低生活保障人口納入“家電下鄉”的消費群體城鎮居民最低生活保障對象主要是以下三類人員：一是無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居(村)民。二是領取失業救濟金或失業救濟期滿仍未能重新就業，家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民。三是在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費，退休人員領取退休金后，其家庭收入仍低于保障標準的居民。(根據國家有關規定，享受特殊優待的，其撫恤金、定補款不計人家庭收入X5)。這是我國現階段城市人口中生活不是很富裕的群體，但對國家這項優惠政策來說他們卻被排除在外。在城市實行的家電“以舊換新”政策，對于他們而言難以推行，而他們又是一個數量龐大的潛在消費群體，他們購買“家電下鄉”產品時只需驗證城鎮最低生活保障資格，即可享受“家電下鄉”的優惠政策。

2．實行城鄉市場全面開放。這一改進措施是就“家電下鄉”政策實施的現實情況而提出來的。無論怎樣監管，城市人口用農村戶口購買家電下鄉產品的情況是無法杜絕的，與其把大量的人力、物力、財力用來監管，還不如全面開放城鄉市場，讓有家電需求的無論是城市困難群體還是農民都可以買到有補貼的家電下鄉產品。而對于產品的數量問題，則讓市場作用和國家的宏觀調控來解決。關于財政補貼問題，國家雖在其中增加了投入，但只要把握了困難群體這個標準，該想就不難執行。因為，對于城市消費者來說，經濟實力較強的城市居民主要的還是看重產品的品牌與檔次，而中標“家電下鄉”產品只是為數不多的幾個品牌，在我們專訪中也發現98％的消費者認為“家電下鄉”產品的檔次屬于中下等次。所以,這不會影響“家電下鄉”政策的有效實施。同時，還擴大了消費市場，促進了家電行業的發展。

(三)促進農村經濟發展，提高農民收入。

由于農村經濟發展緩隉，農民增收渠道有限，家庭年收入低，必然造成農民購買力弱。因此，解決農民購買力弱的問題的根本途徑還在于促進農村經濟發展，提高農民收入。針對農業的產業特點，進行特殊的財政扶持。主要包括加強信貸支農，進一步解決農業生產資金困難的問題推廣農產品倉儲保管技術，增加農產品的附加值；認真落實農業直補政策，如購買大型農機具補貼、耕地面積補貼、退耕還林還湖還草補貼，等等，這在促進農業生產發展的同時，也增加了農民可支配的現金收入，無疑是有利于“家電下鄉”政策實施的。

(四)加大對“家電下鄉”政策的有效宣傳。

“家電下鄉”政策的宣傳應對不同的群體采取不同的宣傳方式，同時要提高宣傳T作的效率。從我們走訪調查的農戶中發現，許多農戶只停留在了解的基礎上，沒有深層次了解該項政策。“家電下鄉”政策也在適時的調整，如何讓農民朋友更快更有效的了解到“家電下鄉”政策，對“家電下鄉”政策的實施有著重要的作用。因此，政府或企業應有效的利用電視廣告來進行宣傳，同時還應派專業人士到農村地區進行宣傳。以提高農民對“家電下鄉”政策的熟知程度。值得注意的是，宣傳工作要有始有終，否則就不能達到預期的效果。

(五)加大對農村基礎設施的投入和建設。

這幾年國家對農村基礎設施的投入不斷的加大，特別是農村道路基礎設施建設的投入，但交通設施依然比較薄弱。國家雖然投入如此巨大的資金，據人民網報道2010年國家對農村基礎設施投入了2526662.95萬元，但對于廣大偏遠山區來說，仍是杯水車薪。在國家加大農

村基礎建設投人的同時更應擴寬農村道路建設資金的來源，進一步加大資金投入。另外，農村電力設施也有待進一步完善。筆者認為，農村基礎設施建設資金的來源應以政府投入為主，還應加大吸收利用民間資本，這樣對解決資金短缺問題是一條有效的途徑。但值得注意的是，在加大資金投入的同時還需加大資金的合理分配和資金使用的監督，發揮農村基礎設施建設資金的最大作用。農村基礎設施的改善，對家電下鄉政策的實施具有舉足輕重的作用。

五、結語

家電下鄉政策自實施以來，對廣大農民朋友帶來了不少實惠，但該政策因三農的現狀，其正效應已經獲得較大限度的釋放。因此，為了認真落實并繼續發揮“家電下鄉”政策的多重效用，在多渠道增加農民收入的同時，還需進一步拓展家電下鄉產品的市場，打破下鄉產品市場僅為農村的狹隘觀念，把家電下鄉的惠農政策拓展為惠民政策。這才是既堅持該政策初衷，又適應形勢變化的明智之舉。

參考文獻：

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第四篇：淺析家電下鄉政策

淺析家電下鄉政策

經管學院0905班田茜茜

摘要: 我國自2008年12月出臺家電下鄉政策之后，旨在拉動我國農村消費市場的“家電下鄉”補貼政策已在各省市全面實施。過對買部分家電的補貼，讓農民得到了實惠，確實調動了部分農民的消費積極性，但是這部分財政補貼在刺激消費拉動經濟的同時也對經濟也產生了一些負面的效應，本文通過分析“家電下鄉”補貼政策實施的正負面影響以及制約因素，提出了確保“家電下鄉”補貼政策有效實施的針對性建議。

關鍵字：家電下鄉財政補貼 影響分析 制約因素分析

一、家電下鄉政策簡介

家電下鄉是一項農民得實惠的好政策。主要內容是，順應農民消費升級的新趨勢，運用財政、貿易政策，引導和組織工商聯手，開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品，并提供滿足農民需求的流通和售后服務；對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予一定比例(13%)的財政補貼，以激活農民購買能力，擴大農村消費，促進內需和外需協調發展。自2008年12月1日起, “ 家電下鄉” 在三個試點省份推廣,農民購買下鄉的彩電、冰箱冰柜、手機、洗衣機類產品, 可按產品銷咨價格的獲得財政補貼。

二、家電下鄉的財政政策的創新之處

家電下鄉的財政補貼可以說是讓三方受惠，正是因為它有以下的創新之處：

1.以往對農民的補貼主要側重于生產，而家電下鄉是對消費環節的補貼，只有農民購買了家電才給補，調動了農民消費的積極性，直接拉動消費。

2,.家電下鄉利用財政政策杠桿，引導生產企業設計、開發、生產適合農村消費的產品，完善售后服務，同時引導經銷商健全農村家電流通網絡、改善農村消費環境，實現了財政政策與生產、貿易政策的結合，利民、利企、利國，農民得實惠、企業得市場、政府得民心，這是這項政策的創新所

三.家電下鄉的消極影響

1.假冒偽劣產品充斥農村市場

鑒于“家電下鄉”政策帶來的巨大商機，一些不法商販乘機渾水摸魚，打著“家電下鄉”的旗號，搞假冒促銷，將收購來的廢舊家電，換上新殼后銷售給農民。一方面隨著現在模具等工藝的發展，造假能力的提高，想從外觀上識別翻新家電的難度很大；另一方面，由于農民獲取信息渠道較少，弄不清指定的網點、品牌、型號等情況。同時商家和農民之間的信息不對稱也使得農民很難對假冒偽劣產品加以區分，結果導致農村市場很有可能成為垃圾產品的集散地。

2.家電企業盲目“上馬”，供大于求

企業和商家都是以追求利潤的最大化為目標，他們都想借“家電下鄉”的政策大發橫財，而且我國國內的企業都缺乏風險預警機制，在政策的引導下，許多企業紛紛“上馬”，在短期內盲目的加大生產力度。由于面向的消費群體是農民，這些產品也都是低端產品甚至是將被淘汰的產品。這就帶來了一定的危機，一旦

農村市場趨于飽和，就會有大量的產品積壓。使得本來是出于緩解家電業產能過剩而制定的政策，反而導致了更多的產品積壓。對于家電行業，這無疑是一個潛在的災難。

3.誤導農民的消費行為

我們不能忽視的一個事實是，我國現在的農村并不富裕。大部分地區甚至是剛剛解決溫飽問題，農民家庭的收入有很大一部分都是用于日常的食物消費，恩格爾系數極高，家電產品在這些農民的眼中并不是必需品，甚至是奢侈品。在這個時候推出“家電下鄉”，會對農民的消費行為產生誤導，引導農民超前消費，對于農民來說，這種消費觀念的形成是很危險的，因為我國農村的社會保障體系還不健全，農民辛辛苦苦攢下的錢就是未來的生活、養老、醫療保障。因此在農民收入普遍較低的時候，誘導農民消費，其實是在透支未來。

在。

四、家電下鄉補貼政策實施的制約因素分析

1.產品不適合農村市場

由于大部分企業長期以來的營銷重點都是城市市場，很少涉及農村市場，對農村市場缺乏足夠的了解。因此對家電下鄉準備不足，推向農村的產品很多都不適合農村的需要。實際上，農村市場和城市市場有著很大的不同，在城市里很受歡迎的產品在農村可能會受到冷落。比如很多針對城市的家電都帶有智能化的功能，在城市很受歡迎，但是農民本身知識水平不高，他們需要的可能是簡單易用的產品。而且功能越復雜，發生故障的概率越高，而農村的維修服務又比較落后，因此受冷落是理所當然的。

2.相關手續繁瑣

目前“家電下鄉”大都是“事后補貼”，購買人先付全款，在購買后30日內，持購買產品的發票及復印件、身份證原件及復印件、補貼類家電產品專用標志、購買人儲蓄存折（或糧食直補專用存折）等相關材料，到鄉鎮家電下鄉補貼資金審核辦公室申報補貼。這種補貼方式需要層層審核，手續繁雜。有的農民買了一件產品，補貼要等一個月以上才能到手。手續的繁瑣影響了農民對“家電下鄉”的熱情，許多農民往往因為手續繁雜放棄了購買計劃。

3.農村基礎設施落后

農村的基礎設施落后也是限制“家電下鄉”實施的重要因素。因為一般的家用電器都需要相應的基礎設施與之相配套，例如電視機需要比較穩定的電壓和有線電視信號，電冰箱需要不間斷的電源供應，洗衣機離不開自來水供應，電腦需要成熟的網絡建設等等，但是目前農村這些基礎實施還比較落后，電視信號弱、收看效果差、電網老舊、電壓不穩定、電費相對較高，自來水普及率低的現象普遍存在。除此之外，部分農村不通公路，即便有也由于無人保養路況極差，無形中抬高了家電的物流成本。基礎設施建設的滯后，嚴重影響了家電的下鄉。

五、提出一些解決方法的建議以供參考

1.針對農民對家電質量和維修服務的要求，政府應該嚴格監督定點生產企業，嚴格把好質量關，提高產品的質量，不能讓他們因為想拓寬利潤空間而不顧產品和服務質量，還要引導經銷商售后進行很好的維修服務，不能賣出去就不管了。還可以適當的擴大農民對家電的選擇范圍，是農民可以進行更加廣泛的自主

選擇。

2.加強對家電下鄉財政補貼這一項專項財政資金的監管，要確保補貼的財政資金到了農民手中。政府應該及時出臺監督機制，建立健全的監督機構，同時監督企業和農民的違規行為，使得家電下鄉能夠在一個公平、公正和公開的環境下順利推廣。比如制定家電下鄉補貼資金管理的辦法條例，明確補貼資金的審核與發放辦法，并對審核內容、審核工作程序，甚至包括退貨審核等，均作了具體要求和明確規定。同時要求各地健全補貼審核撥付機制，確保及時將補貼資金兌付到農民手中。建立監管考核制度。省商業廳、省財政廳定期對各地家電下鄉推廣工作情況進行通報，還積極探索建立實時監控體系，利用多種監控手段和渠道，掌握本地區家電下鄉進展動態，包括產品生產與銷售情況、網點建設與維修服務、企業履行承諾和舉報投訴督辦制度等。

3.政府可以適當放開價格或者給產品一個價格區間，從而使得制造商和經銷商有一定的利潤空間。另外現在年輕人的消費偏好已不能靠價格低的產品所能滿足，所以政府也應適當擴寬招標的標準，適當加入高檔次產品，使得更多的農民享受的國家的惠民政策。此外，眾多的中小型企業對農村市場的消費是非常熟悉的，也吸納了最大數量的農村就業人口，所以這些中小型企業的生存也不容忽視，也應該給予參與競標資格，公平的享受國家財政補貼。“家電下鄉”應在公平、公開、公正的競爭環境下，讓所有符合國家家電上市標準的企業都參與進來，對于在競爭中處于劣勢地位的中小企業，這樣的政策有利于中小企業的生存，也有利于市場公平競爭的規則，并可以保障廣大農村消費者的自主選擇。參考文獻：

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第五篇：家電下鄉調查報告

“家電下鄉”政策運行情況的調查報告

宏觀經濟調控下關于“家電下鄉”政策運行情況的調查報告

班級：07級國際經濟與貿易1班 姓名：黃勇 學號：0780503

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“家電下鄉”政策運行情況的調查報告

受金融危機的影響，國際經濟環境持續惡化，嚴重影響我國出口產品需求。我國政府主要領導及時采取各項措施，沉著應對國際金融危機沖擊，及時把宏觀調控的首要任務調整為擴大內需、保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲。“家電下鄉”政策在這樣的背景下的應運而生。它是促進社會主義新農村建設、提高農民生活質量、擴大農村消費的一項重要舉措，對擴大內需、改善民生、保持經濟平穩較快發展具有重要意義。

為了解我們家鄉“家電下鄉”政策運行情況和現狀，利用假期回家時間對“家電下鄉”基本情況進行了調查。對家鄉的村民和“家電下鄉”指定銷售點通過電話和面談幾種方式進行了調查，共調查了10多個家電銷售指定點，60多戶農戶。結果顯示：家電下鄉”得到了大多數農民的積極響應，大大調動了農民購買家電的積極性，對刺激消費，改善農民生活起到了積極的作用。可以說“家電下鄉”政策的確一項是惠及廣大農民的民心工程。

現將調查情況報告如下：

一、農民、商家、政府多方受益，實現多贏。

首先是農民受益。農民是“家電下鄉”政策的直接受益者，購買家電得到13%的政府補貼，惠農助農政策得以體現，調查結果顯示62%的被調查者購買了“家電下鄉”的指定產品，可以說很受廣大農民的喜歡。同時，“家電下鄉”使農民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品，盡早享受到經濟社會發展成果。特別是在農村普及彩電和手機，可以豐富農民精神文化生活，幫助農民了解國家政策、獲取更多市場信息、學習生產技術，促進農民增收。這是貫徹國家工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步縮小城鄉發展差距，實現農村經濟社會全面發展的具體體現。

其次是商家得市場。調查結果顯示，部分商家在政策實行之后，產量增加50%之多。在國際金融危機來臨之后，產品出口受到嚴重制約，而我國是世界最大的家電生產和出口國，彩電、冰箱、洗衣機、手機產量均居世界第一，出口受阻，企業發展遇到較大困難。推廣家電下鄉，使得農村市場被激活，很大

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“家電下鄉”政策運行情況的調查報告

程度上消化了家電產品過剩產能，為企業調整產品結構、促進行業健康發展拓開了新的道路。

最后是政府在農村的政策得到更靈活的運用。推廣“家電下鄉”政策政府不僅僅是給一些財政支持，一“補”了之。而是通過發揮財政資金的杠桿作用，引導更多的企業關注農村市場，不斷建立和完善面向農村的生產、流通和售后服務網絡，改變長期形成的以單一供給結構面向差別很大的城鄉二元結構的狀況，實現協調可持續發展。

二、“家電下鄉”政策實行中存在的一些問題。

調查顯示“家電下鄉”政策運行中也存在一些問題。

首先是農民的收入低制約著家電產品的消費。根據被訪者反映，近幾年農民收入雖然有所增長，但收入水平仍然較低。自然災害的頻繁發生更使農民對未來幾年的收入增長難以確定，導致目前雖然手里有資金，但也不敢輕易去消費。另外電費支出高也是制約著家電消費。據測算，如果一個家庭正常使用電視、冰箱、洗衣機等各一臺（件），一年的費用最低要達到800、最高的達3000元左右，一個相當于農民純收入的90％左右，相當于農民家庭一年的消費支出。因此一部分農民家庭表示可以買得起電器，但用不起電器。

其次農民對“家電下鄉”的政策存在著不信任的情況，喪失消費熱情。據問卷調查結果顯示95%的農戶知道政府對農民購買家電實行補貼，但是對其運行模式、補貼程序和范圍等不太了解。同時，部分廠家出現的以假充真、以次充好，銷售積壓產品，標高價格現象使得農民對該政策的信任度不高。

再者具體操作過程繁瑣抑制了消費需求。調查者反映開發票難、信息錄入慢、補貼手續繁瑣、貨源不足等問題讓他們失去了熱情。有50％被訪者反映領取補貼手續繁瑣。農民補領補貼最快也要30天左右，農民為了領取補貼，少的要跑1-2次，多的到商家、財政所分別要跑3-4次，這樣以來，邊遠地區的農民領到的補貼減去跑路所花的費用將所剩無幾，這大大抑制了農民的消費積極性。

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“家電下鄉”政策運行情況的調查報告

三、對“家電下鄉”政策的建議。

針對調查中的一些問題形成了幾點建議。

首先政府應在宣傳上加大力度。各級部門定期開展宣傳活動，通過廣播電視、報紙、向農民發放明白紙、設立村級宣傳欄等方式，讓老百姓能夠清楚地了解“家電下鄉”的政策、品種、補貼標準、申領辦法等，讓農民清楚，讓農民放心，讓政策家喻戶曉。

其次應拓寬產品范圍。增加下鄉產品種類及品牌，適當提升部分產品檔次，增加農民選擇權，同時增加每戶可購買數量或者取消購買數量限制。

再者應該進一步簡化補貼程序，方便農民購買。要鼓勵和支持銷售網點對購買“家電下鄉”產品實行選擇、購買、領取補貼、送貨、安裝集中辦理的“一站式”服務。

然后加快社會主義新農村建設的步伐。做好農村基礎設施建設，加強農村社會保障工作，解決農民的后顧之憂，提升農民的消費信心，想方設法為農業增產、農民增收服務從而提高農民的消費能力。

綜上述所，我國農民有一定的家電消費潛力，推廣家電下鄉，能夠讓農民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品，豐富農民精神文化生活，享受經濟社會發展的成果，同時，推廣家電下鄉很好的擴大了內需，激發了農村潛在的巨大的購買力，我國經濟發展提供有力支撐。但受各種因素的制約，短期內要使農民快速增加家電消費是比較困難的。各級政府應因地制宜的制訂出各種具體措施，確保這項工程穩步推進。

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