第一篇：人民代表大會制度導學案(學生版)

第五課第二框 《人民代表大會制度：我國的根本政治制度》導學案

一、學習目標：

1.明確人民代表大會制度是我國根本的政治制度，實行人民代表大會度的優越性。

2.掌握我國的政權組織形式，國體與政體的關系。

二、知識鏈接：

我國人民、人大代表、人民代表大會、人民代表大會制度之間的聯系

三、整體感知

我國的政權組織形式

1、政體：

（1）含義：

（2）我國的政體：

（3）國體與政體的關系：

2、我國政體組織和活動的最重要特點-----民主集中制

（1）含義：

（2）具體表現：

①

②

③

3、人民代表大會制度

（1）含義：

（2）地位：

4、人民代表大會制度的優勢

（1）決定因素：

（2）基本內容：

5、為什么要實行人民代表大會制度？

（1）意義：

（2）優越性：

四、合作探究：

（1）為什么發展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式？

（2）如何鞏固和完善人民代表大會制度？

（3）全國人民代表大會和人民代表大會的關系；人民代表大會與其他國家機關的關系；民代表大會和人民代表大會制度的關系；民民主專政與人民代表大會制度的關系；人民代表大會制度和基本政治制度的關系；人民代表大會制度與西方議會制度的關系

五、延伸拓展：

2008年上海市人代會召開期間,會外共有5655人次的“網上代表”“列席”了會議,大會還收到“網上議案”396件,人大信息網中的“市民心聲”欄目可接收并刊載部分市民發來的電子郵件,供市民發表意見;“網議人代會”欄目每天請部分人大代表,在網上與市民交流。

請問：這體現了“民主制度”中的哪些知識?

（1）我國實行人民代表大會制度,地方各級人大是地方各級國家權力機關。

（2）人民代表大會同人民保持密切的關系,人民可以通過各種渠道發表意見,行使民主權利,這體現了社會主義民主的本質是人民當家作主。

六、達標檢測：

1、關于我國的政體，下列說法正確的是

①我國的政體是人民代表大會制度②我國的政體是人民代表大會③人民代表大會制度與人民民主專政的國體相適應的政權組織形式④人民代表大會制度是社會主義民主共和制的一種具體形式（）

A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④

上海市十二屆人大常委會第40次會議，以醫保修改方案中許多條文仍存有爭議為由，否決了市政府提交審議的城鎮醫保辦法的議案。據此回答2-3題：

2．上述材料表明()

①人大是國家權力機關，行使監督權 ②政府是人大的職能部門，必須對人大負責 ③人民代表大會制度是我國的根本政治制度 ④人大在我國的國家機構中居于最高地位

A．①②B．②③C．①③D．③④

3．人大打破“慣例”，否決政府報告()

A說明政府無法單獨行使權力B有利于監督政府改進工作，更好地對人民負責

C說明否決權是人大的主要職權D會導致國家權力機關與行政機關的矛盾

2009年3月5日,近3000名人大代表齊集北京,共商國是,十屆人大三次會議隆重舉行。

會議審議和批準了國務院總理溫家寶所作的《政府工作報告》,審查和批準了今年的國民經濟和社會發展計劃、中央預算以及兩院報告,并提出了指導意見。據此回答3~4題。

3．上述材料說明（）

①人民代表大會制度直接體現了人民當家作主的性質②人民代表大會制度是我國的根本政治制度③人民代表大會制度有利于保證各民族的平等和團結④人民代表大會制度的組織和活動的基本原則是民主集中制

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

4．上述材料體現了我國人民代表大會制度的組織和活動的基本原則是（）

A． 對人民負責B．三權分立C． 民主集中制D．平等自愿

4、（09海南卷）

10、為督促和支持國務院及其有關部門依法行政，推進我國義務教育事業的全面發展，2008年9月，全國人大常委會執法檢查組分赴黑龍江、湖北、云南等省對當地義務教育法的實施情況進行檢查。這標明

①最高行政機關必須向全國人大負責②國家機關必須貫徹依法治國原則

③全國人大具有執法和檢查職能④人大常委會是人大最高權力機關

A、①②B、①③C、②④D、③④

第二篇：人民代表大會制度導學案(教師版)

第五課第二框 《人民代表大會制度：我國的根本政治制度》導學案

一、學習目標：

1.明確人民代表大會制度是我國根本的政治制度及其原則，實行人民代表大會度的優越性。

2.掌握我國的政權組織形式，國體與政體的關系。

二、知識鏈接：

我國人民、人大代表、人民代表大會、人民代表大會制度之間的聯系

三、整體感知

我國的政權組織形式

1、政體：

（1）含義：國家政權機關的組織形式，叫做政體。即統治階級采取什么形式來組織自己的政權機關。

（2）我國的政體：民主集中制的人民代表大會制度

（3）國體與政體的關系：（國體指國家的性質。是指社會各階級在國家中的地位。我國的國體是人民民主專政的國體。）二者是內容與形式的關系。國體決定政體，政體反映國體。（我國人民民主專政的國家性質（國體）決定了國家的一切權力屬于人民,人民是國家的主人,決定了我國實行人民代表大會制度（政體）；人民代表大會制度（政體）正是人民民主專政的國家性質（國體）、人民當家作主的直接和最好體現.）政體有相對的獨立性。

國體決定著國家各階級在國家中的地位，決定國家政權掌握在哪個階級手中。

2、我國政體組織和活動的最重要特點-----民主集中制

（1）含義：在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。

（2）民主與集中的關系：第一，民主是集中的前提和基礎。沒有民主，就不能充分反映人民的意志，也就不可能進行有效的集中。第二，集中是民主的保障。沒有集中就不能反映大多數人的意志，也就體現不了民主。第三，兩者是統一的。離開民主的集中和離開集中的民主，會導致專制獨裁和無政府主義

（3）具體表現：A、人民代表大會與人民的關系：代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。代表代表人民執行權力。對不稱職的代表可依照法律程序罷免

B、人民代表與其他國家機關的關系：人民代表大會是國家權力機關，國家行政、司法機關都由人大產生。對它負責，受它監督。

C、中央和地方國家機構的關系：中央統一領導，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。

注意：民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則，也是其他國家機關必須遵循的原則，同時也是我們黨的根本組織制度和領導制度，堅持這一制度是我國政治制度的一大優勢。

3、人民代表大會制度

（1）含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

（2）地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度

（原因：人民代表大會制度直接體現了人民民主專政的國家性質；人民代表大會制度是建立其他國家管理制度的基礎；人民代表大會制度體現著我國政治生活的全貌。）

4、人民代表大會制度的優勢

（1）決定因素：我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的。

（2）基本內容：國家的一切權力歸人民；人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織活動原則。人民代表大會制以人民當家作主為宗旨。充分體現了人民的意志和利益。

5、為什么要實行人民代表大會制度？

優越性：人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。真正保證了人民群眾參加國家管理。充分體現人民的意志和利益。顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。

四、合作探究：

（1）為什么發展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式？

A．理論：人民代表大會制是我國的根本政治制度。因為：第一，人民代表大會制度是由我國人民民 主專政的社會主義國家性質決定的，直接體現了人民民主專政的國家性質。第二，人民代表大會制是建立其他有關國家管理制度的基礎。

B．意義：這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的 意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。

第一，它保障了人民當家作主；

第二，它動員了全體人民投身于社會主義建設；

第三，它保證了國家機關協調高效運轉；

第四，它維護了國家統一和民族團結。

C．實踐證明：我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史 的選擇，是適合我國國情的好制度。發展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式。

（2）如何鞏固和完善人民代表大會制度？

堅持黨的領導

堅持依法治國的基本方略

加強人大自身建設

（3）全國人民代表大會和人民代表大會的關系；人民代表大會與其他國家機關的關系；民代表大會和人民代表大會制度的關系；民民主專政與人民代表大會制度的關系；人民代表大會制度和基本政治制度的關系；人民代表大會制度與西方議會制度的關系

1．全國人民代表大會和人民代表大會的關系

(1)全國人民代表大會是最高國家權力機關，在我國的國家機構中居于最高地位。

(2)人民代表大會是國家權力機關，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

2．人民代表大會與其他國家機關的關系

(1)人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由它產生，對它負責，并受它監督。(2)人民代表大會統一行使國家權力，國家行政機關和司法機關是國家權力機關的執行機關。

3．人民代表大會和人民代表大會制度的關系

(1)人民代表大會是國家權力機關，在我國國家機構體系中處于中心地位。從體系上看，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，具有立法權、決定權、任免權、監督權。

(2)人民代表大會制度是我國的政體，是我國的根本政治制度，是建立其他有關國家管理制度的基礎。

(3)人民代表大會制度是以人民代表大會為基石的，人民代表大會是人民代表大會制度的組織形式。

4．人民民主專政與人民代表大會制度的關系

(1)人民民主專政是我國的國體，人民代表大會制度是我國的政體。二者是內容與形式的關系。

(2)人民代表大會制度由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定并與它相適應的根本政治制度。

5．人民代表大會制度和基本政治制度的關系

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度和民族區域自治制度是我國的基本政治制度。

6．人民代表大會制度與西方議會制度的關系

(1)共同點：二者都是國家的政權組織形式。從形式上看都是由定期選舉產生的代表和議員組成，都是屬于

一種間接民主，即代議民主制。

(2)本質區別

①經濟基礎不同：前者是建立在生產資料社會主義公有制基礎之上，是為維護社會主義經濟基礎服務。后者是建立在生產資料資本主義私有制基礎上，是維護資產階級私有財產的工具。

②國家性質不同：前者是由人民民主專政的社會主義國家性質決定，后者則由資產階級專政的資本主義國家性質決定的。

③行使權力的主體不同：前者權力主體是人民，后者權力主體是資產階級。

④組織和活動的原則不同：前者實行民主集中制原則，后者一般實行三權分立原則。

五、延伸拓展：

2008年上海市人代會召開期間,會外共有5655人次的“網上代表”“列席”了會議,大會還收到“網上議案”396件,人大信息網中的“市民心聲”欄目可接收并刊載部分市民發來的電子郵件,供市民發表意見;“網議人代會”欄目每天請部分人大代表,在網上與市民交流。

請問：這體現了“民主制度”中的哪些知識?

答：（1）我國實行人民代表大會制度,地方各級人大是地方各級國家權力機關。

（2）人民代表大會同人民保持密切的關系,人民可以通過各種渠道發表意見,行使民主權利,這體現了社會主義民主的本質是人民當家作主。

（3）人大密切與人民群眾的聯系,有利于推進決策科學化、民主化,促進了我國民主建設。

六、達標檢測：

1、關于我國的政體，下列說法正確的是

①我國的政體是人民代表大會制度②我國的政體是人民代表大會③人民代表大會制度與人民民主專政的國體相適應的政權組織形式④人民代表大會制度是社會主義民主共和制的一種具體形式（D）

A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④

上海市十二屆人大常委會第40次會議，以醫保修改方案中許多條文仍存有爭議為由，否決了市政府提交審議的城鎮醫保辦法的議案。據此回答2-3題：

2．上述材料表明(C)

①人大是國家權力機關，行使監督權 ②政府是人大的職能部門，必須對人大負責 ③人民代表大會制度是我國的根本政治制度 ④人大在我國的國家機構中居于最高地位

A．①②B．②③C．①③D．③④

解：（職能部門是指組織中對下屬單位具有計劃、組織、指揮權力的部門.人大是我國的國家權力機關，政府是執行機關。全國人大的職能部門是辦事機構(辦公室[廳])和其他工作機構（法制、財經、教科文衛等委員會）

3．人大打破“慣例”，否決政府報告(B)

A說明政府無法單獨行使權力B有利于監督政府改進工作，更好地對人民負責

C說明否決權是人大的主要職權D會導致國家權力機關與行政機關的矛盾

2009年3月5日,近3000名人大代表齊集北京,共商國是,十屆人大三次會議隆重舉行。

會議審議和批準了國務院總理溫家寶所作的《政府工作報告》,審查和批準了今年的國民經濟和社會發展計劃、中央預算以及兩院報告,并提出了指導意見。據此回答3~4題。

3．上述材料說明（B）

①人民代表大會制度直接體現了人民當家作主的性質②人民代表大會制度是我國的根本政治制度③人民代表大會制度有利于保證各民族的平等和團結④人民代表大會制度的組織和活動的基本原則是民主集中制

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

4．上述材料體現了我國人民代表大會制度的組織和活動的基本原則是（C）

A． 對人民負責B．三權分立C． 民主集中制D．平等自愿

4、（09海南卷）

10、為督促和支持國務院及其有關部門依法行政，推進我國義務教育事業的全面發展，2008年9月，全國人大常委會執法檢查組分赴黑龍江、湖北、云南等省對當地義務教育法的實施情況進行檢查。這標明

①最高行政機關必須向全國人大負責②國家機關必須貫徹依法治國原則

③全國人大具有執法和檢查職能④人大常委會是人大最高權力機關

A、①②B、①③C、②④D、③④

（解：人大是國家權力機關，具有決定權、任免權、監督權和立法權，不具有執法和檢查職能，故③的說法錯誤；人大常委會是人大的常設機構，故④的說法錯誤；排除含③④的選項，本題選A項。）

最高權力機關：全國人民代表大會

我國最高行政機關：中央人民政府 即國務院

我國最高審判機關：最高人民法院

第三篇：人民代表大會導學案

阜陽十中校本教程

◆高一年級部

政治學科

必修二◆

導學案

第三 單元第 五課第一框

課題：人民代表大會

第一課時

編寫教師：戎衛偉

審核教師：許慶苗

郭傳俠

第五課我國的人民代表大會制度

第一框人民代表大會：國家權力機關導學案

【學習目標】

1、全國人民代表大會的性質、地位、職權和常設機關。

2、地方各級人民代表大會的性質、職權以及與全國人大的關系。

3、人大代表產生的方式及其權責。【難點重點】

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的性質和職權

【環節要求】

1、小組長檢查并了解組員導學案完成情況；

2、小組長安排合作討論：可一對一合作討論，或檢查基礎知識并鞏固基礎知識，或解決疑難問題 再由本組其他同學幫助補充、完善；

3、小組安排指定展示環節：確定板書展示和口頭展示成員，知識展示的同時，小組長負責組員鞏固基礎知識

4、小組板書學案分配的問題，其他小組準備口頭分析解說知識點。

【自主學習】

一、人民行使國家權力的機關——人民代表大會

1、全國人民代表大會

(1)性質：

(2)地位:

（3）職權：

(4)常設機關：

2、地方各級人民代表大會

（1）性質：

（2）地位：

（3）職權：

（4）與全國人大的關系：

二、肩負著人民的重托

1、人大代表的地位：

2、人大代表的產生:

3、人大代表的任期：

4、人大代表的義務：

5、人大代表的權利： 【合作學習】

【探究1】有人認為，人民代表大會與其他國家機關的關系是互相監督的關系。請談談

你的看法。

【探究2】十一屆全國人大三次會議期間，“為老百姓說話”成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會收到的各項議案中，“關注民生”成為最大的特點。有關“三農”、就業和醫療、教育、社會保障等問題，成為代表們議論的焦點。（1）人大代表為什么要“為老百姓說話”？

（2）人大代表應該怎樣“為老百姓說話”？

【達標檢測】

一、單項選擇題：

1、人民行使國家權力的機關是（）

A．人民代表大會B．全國人民代表大會C．人民政府D．地方各級人民代表大會 ２、2009年3月5日，溫家寶總理在十屆全國人大三次會上，作《政府工作報告》，請班級 ：

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第三 單元第 五課第一框

課題：人民代表大會

第一課時

編寫教師：戎衛偉

審核教師：許慶苗

郭傳俠

人大代表和政協委員審議。根據提出的意見和建議，國務院認真修改后獲得通過。上述材料體現了全國人大的（）

①最高立法權②最高任免權③最高決定權④最高監督權

A．①③B．②③C．①④D．③④ ３．上題材料表明全國人大（）

A.是我國的領導核心B.是我國最高權力機關

C.是我國最高行政機關D.是我國法律監督機關

４、人大代表必須把密切聯系選民，反映民意、履行職責作為自己義不容辭的義務。這表明（）

①人民代表來自人民，對人民負責②人民代表大會是我國的權力機關③人民代表堅持從群眾中來到群眾中去的方法④人民代表要自覺接受群眾監督

A．①②③B．②③④C．①②④D ①③④

5．有一位人大代表，在日常工作繁忙的情況下，做了大量的社會調查，在廣泛征求各方面意見的基礎上提了30多個議案和建議。表明他認識到人大代表應（）A．履行政府賦予的權利和義務 B．直接行使立法權和監督權 C．履行憲法所賦予的權利和義務 D．直接行使國家最高權力

6．人大代表作為國家權力機關的組成人員，其履行職責的優劣，直接關系到人民代表大會制度是否落到實處．近年來，一些地方人大常委會建立的人大代表向原選舉單位或選區選民述職制度，對于完善人大代表監督機制，督促代表認真執行代表職務，深化人大代表工作起到了積極的推動作用。建立人大代表向原選舉單位或原選區選民述職制度，有利于（）

①真正體現了人民民主 ②體現了人民群眾的主人翁地位 ③便于人民對人大代表的監督 ④是選民直接參與行使國家權力的表現

A．①②③ B．①②④

C．①③④

D．②③④ 7．全國勞模、山西省長治市平順縣西溝村農民申紀蘭是唯一的一至十屆全國人大代表。她說：“人民代表，就是要理直氣壯代表人民利益，代表人民說話，代表人民辦事一一這就是（）

A．我國實行人民代表大會制度 B．人民代表直接行使國家權力 C．社會主義民主的本質是人民當家作主 D．人民代表對人民負責

8．河南省修武縣人民法院專門為人大代表設立了旁聽席。目前,先后有全國、省、市、縣50余名各級人大代表旁聽法庭審理,為法院提出10多條建議,支持法院審理30多件大案、難案,收到明顯的社會效果。修武縣人民法院專門為人大代表設立旁聽席,開門納諫、接受監督,表明（）

A我國公民事有廣泛的政治權利和自由 B密切聯系群眾是我國國家機關的工作作風 C人大代表是國家權力機關的組成人員 D人民法院有接受人大代表監督的法定義務

9．近年來，地方人大及其常委會依法行使監督職能，對人民群眾反映強烈、社會影響較大的司法不公案件進行個案監督，糾正了一批冤假錯案，得到人民群眾的肯定和贊揚。這說明

A． 人大是國家的法律監督機關

B．人大可以代替司法機關的職權

C．人大是我國的最高權力機關

D．我國司法機關受人大監督，對人民負責

二、非選擇題

11.今年的“兩會”．比往年更加開放。開放的一個重要標志，就是來自各地區、各階層的代表委員敢于成為本地區、本階層利益的代言人，敢于通過議案提案的方式表達各自所在群體的利益訴求，也敢于在會場上發表針鋒相對的意見。對此，有媒體這樣評論：人代會上代表們鼓掌的次數少了，議論聲多了；分組討論時說“學習匯報”的少了，敢于博弈辯論的多了，這是一種積極的進步，是人大代表“角色意識”的真正回歸。結合材料，從政治生活角度看，人大代表應具有怎樣的“角色意識”?

12．某校高一某班組織同學就人大代表的選舉進行了討論。

同學甲認為:在我國,人民當家作主,我是人民的一員,因此,我要直接行使國家權力。同學乙認為:對國家事務的管理是人民代表的事,選誰當代表與我無關。

請運用有關知識對上述兩位同學的看法進行評價。班級 ：

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第三 單元第 五課第一框

課題：人民代表大會

第一課時

編寫教師：戎衛偉

審核教師：許慶苗

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第一框 人民代表大會：國家權力機關 導學案 參考答案

【探究1】（1）人民代表大會是國家權力機關，其他國家機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督；同時，在人民代表大會統一行使國家權力的前提下，其他國家機關又有分工依法行使各自的職權；

（2）在我國國家機關中人民代表大會居于支配性的地位，政府、法院、檢察院的工作依靠人民代表大會，又在人民代表大會的有效監督之下，以防止權力濫用，避免重大失誤。

(3)所以認為二者是互相監督的觀點是錯誤的。【探究2】（1）人大代表是國家權力機關的組成人員，他們是人民選舉產生的，應當代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規定的各項職權，行使管理國家的權力。他們必須與人民群眾保持密切聯系，聽取反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。因此人民代表應當“為老百姓說話”。

（2）①人大代表要認真履行義務。密切聯系群眾，聽取反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。

②正確行使職權。在人民代表大會上，通過審議各項議案、表決各項決定、提案權和質詢權等方式，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律行使各項職權。

達標檢測參考答案

1—5:ADBDC 6—9: AD DD

11．答:(1)人大代表是國家權力機關的組成人員，人大代表代表人民的利益和意志。依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力；(2)同時，人大代表要與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求。(如果具體講有哪些權利和義務，同樣給分)

12．(1)我國是人民民主專政的社會主義國家,人民民主專政的本質是人民當家作主,我國的一切權力屬于人民。甲同學認為在我國人民當家作主是正確的,但認為人民直接行使國家權力是不正確的。在我國,人民選舉人民代表組成人民代表大會代表人民行使國家權力,因而人民代表是國家權力的直接行使者。

(2)同學乙認識到.在我國,人民代表作為國家權力的直接行使者,享有管理國家事務的權力,這是正確的。但人民代表來自人民,由人民民主選舉產生。選舉稱職的代表可以更好地為人民服務,代表人民的利益和意志。因此,選舉人民代表與每個選民息息相關.同學乙認為“選誰當代表與我無關”是錯誤的。

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第四篇：第五課人民代表大會制度復習導學案

渤油一中高二政治（文科）復習導學案第三單元發展社會主義民主政治主備人：程忠燕審核人：王淑敏使用時間：15周編號：

第五課 我國的人民代表大會制度導學案

[高考考點]

1、全國人民代表大會的性質、地位、職權和常設機關。

2、地方各級人民代表大會的性質、職權以及與全國人大的關系。

3、人大代表產生的方式及其權責。4.國體與政體的關系

5.民主集中制的含義和具體表現6．為什么要實行人民代表大會制度？

7.為什么發展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式？

【預習案】

一、熟記以下重點知識：

1、人民代表大會制度是我國的根本政治制度（國體與政體的關系）

2、全國人民代表大會的性質與職權

3、人民代表的權利與義務

二、自主構建體系

三、我的困惑

【探究案】

一、自主探究*判斷

1、在我國，人民是國家的主人，人民行使管理國家的權力。

2、人大代表都是直接選舉產生的。

3、人大代表有接受人民監督的權利。

4、各級人大都能制定法律，都是立法機關。

5、人民代表大會享有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權。

6、全國人大常委會是我國的最高權力機關。

7、我國的根本政治制度是人民代表大會、人民代表大會制度是我國的權力機關。

8、我國實行民主集中制的國家政權組織形式。

9、人大和其它國家機關是互相監督的關系。

10、人民代表大會制度就是我國的社會主義民主制度。

二、合作探究

【探究1】十一屆全國人大三次會議期間，“為老百姓說話”成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會收到的各項議案中，“關注民生”成為最大的特點。有關“三農”、就業和醫療、教育、社會保障等問題，成為代表們議論的焦點。

（1）人大代表為什么要“為老百姓說話”？

（2）人大代表應該怎樣“為老百姓說話”？

【探究2】材料一十屆全國人大代表共2985名。其中，工人代表551名，知識分子代表631名，解放軍代表268名。這三類代表共1450人，占代表總數的48.5%。

材料二近年來的全國人大會議期間，代表提出的議案不斷增多，質量不斷提高，涉及的都是關系國計民生的重大問題和群眾普遍關心的問題。這些議案分別交由有關國家機關負責辦理。材料三 每年的全國人大會議都要審議國務院的《政府工作報告》、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告以及其他報告和議案。

（1）材料一、二、三分別說明了什么政治現象？

（2）根據材料一、二、三，談談你對人民代表大會和我國人民代表大會制度的認識。

【練習案】

1、（2011·北京）近年來，在黨中央領導下，北京奧運會、上海世博會接連成功舉辦，實現了中華民族的百年夢想，得到國內外高度贊譽，成功舉辦這兩次盛會的重要原因是我國政治制度能夠

① 維護國際和平與安全② 發揮中央和地方的積極性 ③決定國家重大事項④決定最高人民法院的工作 A．①③B．①④C．②③D．②④

8.（2011·四川）一位從事基層民政工作的全國人大代表，十幾年來堅持走訪當地居民家庭，記了70多本“民情日記”和“民心日記”，一次次地在人民代表大會上提出議案，幫助群眾排憂解難。這表明，該人大代表

③ 調動人民群眾的積極性④ 實現世界各國的共同利益 A.①②B.①④C.②③D.③④

2、（2011·廣東）十一屆全國人大常委會第20次會議決定，將個人所得稅法律修正案草案向社會全文公布征求意見，進一步修改完善后，再審議表決。根據材料，以下認識正確的是

①全國人大討論和制定法律法規以行使決定權②全國人大立法體現了社會主義國家的本質特征 ③人大是與人民群眾保持密切聯系的執行機關④人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑 A．①②Ｂ．①③Ｃ． ②④Ｄ． ③④

3、（2011·安徽）2011年3月，全國人大常委會委員長吳邦國在十一屆全國人大會議上宣布，中國特色社會主義法律體系已經形成，這是我國社會主義民主法制建設史上的重要里程碑。下列對其重要重大意義的表述，正確的有

①為我國社會主義民主政治的發展提供了法制保障 ②為實現中華民族偉大復興奠定了堅實的法制基礎 ③保證了我國國家機關及其工作人員提高依法行政水平④從制度合法路上確保了中國共產黨的領導和執政地位 A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

4、（2011·山東）在廣泛聽取群眾意見的基礎上，2011年2月25日，十一屆全國人大常委會表決通過刑法修正案(八)，該修正案首次將飆車、醉駕、拒不支付勞動報酬等嚴重危害群眾利益的行為規定為犯罪。材料表明，我國

①公民的民主權利逐漸擴大②立法工作堅持與時俱進③全國人大常委會行使決定權④人民群眾能夠參加國家管理

A.①②B.②③C.①④D.②④

5．（2011·海南）到2010年底，我國已制定現行有效法律236件、行政法規690多件、地方性法規8 600多件，并全面完成了對現行法律和行政法規、地方性法規的集中清理工作，形成了 中國特色社會主義法律體系。從政府依法行政的角度看，法制的完善意味著①權力行使范圍受到限定②權力運行過程受到監督⑨減輕了政府的行政責任④提供了決策的科學依據

A．①②B．②③C．②④D．③④

6．（2011·海南）20l0年4月，某縣一選區6 444名選民，投票罷免了一名縣人大代表。從這一案例可以看出

①人大代表參加行使的國家權力來源于人民②人大代表必須滿足和實現選民的利益訴求③縣級人大代表由選民直接選舉產生④選民可以對本選區人大代表提出控告A．①②B．①③C．②③D．②④

7．（2011·重慶）十一屆全國人大四次會議在充分討論的基礎上，表決通過了關于最高人民法院工作 報告的決議、決定批準關于2010年中央和地方預算執行情況與2011年中央和地方預算草案的報告。這表明，全國人民代表大會

①集體行使職權②是我國唯一的權力機關

①履行了嚴格執法行政的義務②履行了反映群眾意見的義務 ③行使了依法提出議案的權利④履行了密切聯系群眾的義務 A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

9、（2011·全國新課標）改革開放以來，我國高度重視科技創新在經濟社會發展中的作用。材料一

結合材料一，說明全國人大代表，全國人大在推動我國科技進步中行使的職權及其作用。

參考答案： 【探究1】

1、①、人大代表是國家權力機關的組成人員，他們是人民選舉產生的，應當代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規定的各項職權，行使管理國家的權力。

②、他們必須與人民群眾保持密切聯系，聽取反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。③、因此人民代表應當“為老百姓說話”。

2、①人大代表要認真履行義務。密切聯系群眾，聽取反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。

②正確行使職權。在人民代表大會上，通過審議各項議案、表決各項決定、提案權和質詢權等方式，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律行使各項職權。【探究2】

1、①材料一說明，人大代表是國家權力機關的組成人員，人大代表來自人民。②材料二說明，人大代表代表人民的意志和利益行使提案權，代表素質不斷提高。③材料三說明，全國人大是最高國家權力機關，在我國國家機構中居于最高地位，其他國家機關對它負責，受它監督。

2、①人民代表大會是人民行使國家權力的機關。我國的一切權力屬于人民，人大代表是國家權力的直接行使者。全國人民代表大會是最高國家權力機關，享有立法權、決定權、任免權、監督權。②人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政權組織形式，是我國的政體。它的組織和活動的最重要特點，就是實行民主集中制。它表現在：在人民代表大會與人民的關系上，人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；在人民代表大會與其他國家機關的關系上，只有人民代表大會才是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督；在中央和地方國家機構的關系上，在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。【練習案】

1—5CCBDA6—8BAD9、①全國人大代表行使提案權，使科技進步法的修訂更好地反映人民的意愿，適應社會發展要求。②全國人大是最高國家權力機關，全國人大及其常委會行使立法權，制定并完善科技進步法，為我國科技進步提供了法律保障。

③全國人大常委會開展科技進步法的執法檢查，行使監督權，保證了科技進步法的貫徹實施。

第五篇：人民代表大會：國家權力機關導學案

○

一第五課我國的人民代表大會制度人民代表大會：國家權力機關導學案

核：高一政治組2009年3月13日 學習目標：

（一）知識目標

1、知道人民代表大會是我國的國家權力機關，人民代表大會的主要職權。

2、了解人民代表的法律地位、權利和義務。

（二）能力目標

1、聯系我國人民民主專政的國家性質和我國的國情，國家權力的機關。充分認識人民代表大會是我國人民行使

2、堅持理論聯系實際，開展社會調查，通過采訪人民代表，深入理解熱模擬美代表與人民的關系。

（三）情感、態度與價值觀目標

通過學習，提高對堅持人民代表大會制度的必要性的認識，增強政治責任感。

教學重點、難點：人民代表大會 知識鏈接：

第二單元我們學習了有關我國政府即我國的行政機關的一些相關知識，本單元我們學習有關社

會主義民主政治的相關知識。第五課是有關我國政體的一些知識。第一框就學習人民代表大會即我國的權力機關的的一些常識內容。

知識梳理：

一、人民怎樣當家作主——探究與共享

二、人民行使國家權力的機關：和

1、我國人民行使管理國家事務權力的方式

2、全國人民代表大會

(1)性質、地位:全國人民代表大會是。全國人民代表大會在我國的國家機構中居于最高地位，其他國家機關都，并。

(2)職權:全國人民代表大會及其常務委員會行使、、、。(3)常設機關：。在全國人民大會閉會期間，全國人大的由

全國人大常委會行使，以便更好的發揮最高國家權力機關的作用。

3、地方各級人民代表大會——是，他們與一起構成我國國家權力機關的完整體系。

三、肩負著人民的重托

1、人大代表的法律地位

人民代表大會代表是的組成人員。

2、人大代表的產生方式和任期

（1）人大代表產生的方式:。其產生方式有兩種。即和間接選舉。（2）全國各級人民代表大會的代表每屆任期年。

3、人大代表的權利和義務

（1）人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力。

人大代表在行使管理國家權力時，除、外，還享有和。

①提案權： ②質詢權：（2）人大代表的義務

人大代表在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助，與人民群眾保持，聽取和反映，努力，并。

互動探究：

1.我國人民如何行使國家權力？其行使國家權力的機關是什么？

改錯：1.我國人民直接行使管理國家的權力。2.在我國，人民代表大會是最高國家權力機關。

2.全國人民代表大會的地位、性質如何？它都具有哪些職權？其常設機構是什么？ 改錯：人大常委會在人大閉會期間，行使人大的職權。

3.地方人民代表大會的性質、地位及職權各是什么？

4.人民代表大會代表的法律地位是什么？其產生方式及任期各是怎樣的？人大代表都有哪些權利和義務？

歸納小結：

拓展探究

1.人大的監督權與公民的監督權有什么不同？（提示：從監督的對象來考慮）

2.權力機關與立法機關的區別有什么不同？（提示：全國與地方的不同）

3人民、人大代表與人民代表大會的關系。（從他們的產生及職責）

課后練習（考察點：人民代表大會的權力）1——2題

1.第十屆全國人大及其常委會5年來共聽取并審議國務院、最高人民法院、最高人民檢察院的41個專項報告，15個決算，審議和計劃執行情況報告。這體現了人民代表大會的（）A.監督權B.立法權C.任免權D.決定權2.國務院機構改革的方案的審議通過，表明全國人大在行使（）A.任免權B.監督權C.決定權D.立法權

3.2007年全國人大會議期間，為了更好的反映民意，部分人民代表在網上利用QQ、email、Blog(博客)等現代信息交流方式征求網民的意見，并及時予以反饋，深受網民的歡迎。這表明（）

○

1人民代表由人民選舉產生○2人民代表對人民負責○

3人民代表的發言不受追究○4人民代表受人民監督 A.○

1○3B.○2○3C.○2○4D.○3○44.中醫藥是我國獨特的重要衛生資源，對中華民族的繁衍昌盛作出了突出貢獻。巍保護中醫藥的知識產權，近年來不斷有全國人大代表在“兩會”期間提出相關的立法議案。這表明人大代表是在（）（考察點：人大代表的權力）

A.行使提案權B.制定相關法律C.提出相關質詢D.協助法律實施 5.下列對全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的不同點的理解，錯誤的是：（）（考察點：人民代表大會的性質及職權）

A.都是國家權力機關B.都是立法機關，行使立法權C.其代表由人民民主選舉產生D.都為民負責，替民謀利

6.2003年3月召開的全國人民代表大會上，來自湖北省的一位人大代表提交了《關于實行農村九年義務教育完全免費制的建議》。近5年來，這一建議的內容逐步得到落實。2008年，我國農村義務教育將實現全免費。這表明（）

○

1人大代表享有提案權○2人大代表代表人民行使國家權力○3人大代表履行了社會公共服務的職能○

4政府是人大的執行機構 A.○

1○2B.○3○4C.○2○3D○1○4 拓展探究

在2008年3月十屆全國人大五次會議期間，“為老百姓說話”繼續成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會收到的各項議案中，“關注民生”成為最大的特點。有關“生態文明”“食品藥品安全”“教育收費”“醫療服務”“收入分配”“社會治安”“就業和社會保障”等問題，成為代表們議論的焦點。

（1）人大代表為什么要為“老百姓說話”？（從人大代表的法律地位考慮）

（2）人大代表應該怎樣“老百姓說話”？（從人大代表的權力和義務考慮）

課后反思