第一篇：第五課人民代表大會制度學案

第五課 我國的人民代表大會制度

命制人：王麗娟審核人：楊惠、杜憲軍印刷人：王麗娟

【教學目標】

知識目標：1.識記人民代表大會的性質和職權及我國權力機關體系。

2.了解人大代表的法律地位、權利和義務。

過程與方法：1.聯系我國人民民主專政的國家性質和我國的國情，充分認識人民代表大會是我國人民行使國家權力的機關。2.堅持理論聯系實際，開展社會調查，通過采訪人民代表，深入理解人民代表與人民的關系。

情感態度與價值觀：1.通過學習，提高對堅持人民代表大會制度必要性的認識。2.提高自身素質，增強政治責任感。

【教學重點】人民代表大會的性質、地位、職權；人大代表的職權；人民代表大會制度是我國的根本政治制度，其組織活動原則、基本內容；

【教學難點】人民代表大會制度的組織活動原則 【背景材料】

十二屆全國人大二次會議于2014年3月13日閉幕。閉幕會上，2900多名全國人大代表在充分討論的基礎上審議各項報告，表決通過了政府工作報告等多項決議草案，表決關于2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2014年國民經濟和社會發展計劃的決議草案，表決關于確認全國人大常委會接受王曉、陳斯喜辭去全國人大常委會委員職務的請求的決定草案。

全國人大會議安排十分緊湊，在 8天半的會期中，會議主要通過了政府工作報、關于最高人民法院工作報告、關于最高人民檢察院工作報告等6個決議。此外，大會期間舉行了將近20場記者會，邀請國務院有關部門負責人就包括國際形勢、外交政策、全面深化改革、經濟社會發展和民生等民眾關心的問題回答記者提問。

3月9日12時是十二屆全國人大二次會議代表提出議案的截止時間，共收到以代表團名義和30名以上代表聯名提出的議案460多件，在內容上涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和體制改革等方面。

結合下列問題，自學教材；小組合作探究，組織答案：

1、人民行使國家權力的機關是誰？人民如何行使國家權力？

2、全國人民代表大會在我國國家機構中處于什么地位？是什么性質的國家機關？在材料中

是怎么體現出來的？

3、我國權力機關體系是怎么構成的？

4、全國人民代表大會的職權有哪些？請結合材料進行分析。

5、全國人民代表大會的主要參會者是？這說明其法律地位是？他是怎么產生的？任期？

6、結合材料分析人大代表的權利有哪些？其義務有？

7、我國政體是？其地位是？是由什么決定的？其組織活動原則是？材料是如何體現這一原

則的？

8、人民代表大會制度的基本內容有？

9、我國為什么堅持和完善人民代表大會制度？

【知識網絡】小組合作構建：

【知識檢測】見《同步》

第二篇：第五課人民代表大會制度復習導學案

渤油一中高二政治（文科）復習導學案第三單元發展社會主義民主政治主備人：程忠燕審核人：王淑敏使用時間：15周編號：

第五課 我國的人民代表大會制度導學案

[高考考點]

1、全國人民代表大會的性質、地位、職權和常設機關。

2、地方各級人民代表大會的性質、職權以及與全國人大的關系。

3、人大代表產生的方式及其權責。4.國體與政體的關系

5.民主集中制的含義和具體表現6．為什么要實行人民代表大會制度？

7.為什么發展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式？

【預習案】

一、熟記以下重點知識：

1、人民代表大會制度是我國的根本政治制度（國體與政體的關系）

2、全國人民代表大會的性質與職權

3、人民代表的權利與義務

二、自主構建體系

三、我的困惑

【探究案】

一、自主探究*判斷

1、在我國，人民是國家的主人，人民行使管理國家的權力。

2、人大代表都是直接選舉產生的。

3、人大代表有接受人民監督的權利。

4、各級人大都能制定法律，都是立法機關。

5、人民代表大會享有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權。

6、全國人大常委會是我國的最高權力機關。

7、我國的根本政治制度是人民代表大會、人民代表大會制度是我國的權力機關。

8、我國實行民主集中制的國家政權組織形式。

9、人大和其它國家機關是互相監督的關系。

10、人民代表大會制度就是我國的社會主義民主制度。

二、合作探究

【探究1】十一屆全國人大三次會議期間，“為老百姓說話”成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會收到的各項議案中，“關注民生”成為最大的特點。有關“三農”、就業和醫療、教育、社會保障等問題，成為代表們議論的焦點。

（1）人大代表為什么要“為老百姓說話”？

（2）人大代表應該怎樣“為老百姓說話”？

【探究2】材料一十屆全國人大代表共2985名。其中，工人代表551名，知識分子代表631名，解放軍代表268名。這三類代表共1450人，占代表總數的48.5%。

材料二近年來的全國人大會議期間，代表提出的議案不斷增多，質量不斷提高，涉及的都是關系國計民生的重大問題和群眾普遍關心的問題。這些議案分別交由有關國家機關負責辦理。材料三 每年的全國人大會議都要審議國務院的《政府工作報告》、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告以及其他報告和議案。

（1）材料一、二、三分別說明了什么政治現象？

（2）根據材料一、二、三，談談你對人民代表大會和我國人民代表大會制度的認識。

【練習案】

1、（2011·北京）近年來，在黨中央領導下，北京奧運會、上海世博會接連成功舉辦，實現了中華民族的百年夢想，得到國內外高度贊譽，成功舉辦這兩次盛會的重要原因是我國政治制度能夠

① 維護國際和平與安全② 發揮中央和地方的積極性 ③決定國家重大事項④決定最高人民法院的工作 A．①③B．①④C．②③D．②④

8.（2011·四川）一位從事基層民政工作的全國人大代表，十幾年來堅持走訪當地居民家庭，記了70多本“民情日記”和“民心日記”，一次次地在人民代表大會上提出議案，幫助群眾排憂解難。這表明，該人大代表

③ 調動人民群眾的積極性④ 實現世界各國的共同利益 A.①②B.①④C.②③D.③④

2、（2011·廣東）十一屆全國人大常委會第20次會議決定，將個人所得稅法律修正案草案向社會全文公布征求意見，進一步修改完善后，再審議表決。根據材料，以下認識正確的是

①全國人大討論和制定法律法規以行使決定權②全國人大立法體現了社會主義國家的本質特征 ③人大是與人民群眾保持密切聯系的執行機關④人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑 A．①②Ｂ．①③Ｃ． ②④Ｄ． ③④

3、（2011·安徽）2011年3月，全國人大常委會委員長吳邦國在十一屆全國人大會議上宣布，中國特色社會主義法律體系已經形成，這是我國社會主義民主法制建設史上的重要里程碑。下列對其重要重大意義的表述，正確的有

①為我國社會主義民主政治的發展提供了法制保障 ②為實現中華民族偉大復興奠定了堅實的法制基礎 ③保證了我國國家機關及其工作人員提高依法行政水平④從制度合法路上確保了中國共產黨的領導和執政地位 A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

4、（2011·山東）在廣泛聽取群眾意見的基礎上，2011年2月25日，十一屆全國人大常委會表決通過刑法修正案(八)，該修正案首次將飆車、醉駕、拒不支付勞動報酬等嚴重危害群眾利益的行為規定為犯罪。材料表明，我國

①公民的民主權利逐漸擴大②立法工作堅持與時俱進③全國人大常委會行使決定權④人民群眾能夠參加國家管理

A.①②B.②③C.①④D.②④

5．（2011·海南）到2010年底，我國已制定現行有效法律236件、行政法規690多件、地方性法規8 600多件，并全面完成了對現行法律和行政法規、地方性法規的集中清理工作，形成了 中國特色社會主義法律體系。從政府依法行政的角度看，法制的完善意味著①權力行使范圍受到限定②權力運行過程受到監督⑨減輕了政府的行政責任④提供了決策的科學依據

A．①②B．②③C．②④D．③④

6．（2011·海南）20l0年4月，某縣一選區6 444名選民，投票罷免了一名縣人大代表。從這一案例可以看出

①人大代表參加行使的國家權力來源于人民②人大代表必須滿足和實現選民的利益訴求③縣級人大代表由選民直接選舉產生④選民可以對本選區人大代表提出控告A．①②B．①③C．②③D．②④

7．（2011·重慶）十一屆全國人大四次會議在充分討論的基礎上，表決通過了關于最高人民法院工作 報告的決議、決定批準關于2010年中央和地方預算執行情況與2011年中央和地方預算草案的報告。這表明，全國人民代表大會

①集體行使職權②是我國唯一的權力機關

①履行了嚴格執法行政的義務②履行了反映群眾意見的義務 ③行使了依法提出議案的權利④履行了密切聯系群眾的義務 A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

9、（2011·全國新課標）改革開放以來，我國高度重視科技創新在經濟社會發展中的作用。材料一

結合材料一，說明全國人大代表，全國人大在推動我國科技進步中行使的職權及其作用。

參考答案： 【探究1】

1、①、人大代表是國家權力機關的組成人員，他們是人民選舉產生的，應當代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規定的各項職權，行使管理國家的權力。

②、他們必須與人民群眾保持密切聯系，聽取反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。③、因此人民代表應當“為老百姓說話”。

2、①人大代表要認真履行義務。密切聯系群眾，聽取反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。

②正確行使職權。在人民代表大會上，通過審議各項議案、表決各項決定、提案權和質詢權等方式，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律行使各項職權?！咎骄?】

1、①材料一說明，人大代表是國家權力機關的組成人員，人大代表來自人民。②材料二說明，人大代表代表人民的意志和利益行使提案權，代表素質不斷提高。③材料三說明，全國人大是最高國家權力機關，在我國國家機構中居于最高地位，其他國家機關對它負責，受它監督。

2、①人民代表大會是人民行使國家權力的機關。我國的一切權力屬于人民，人大代表是國家權力的直接行使者。全國人民代表大會是最高國家權力機關，享有立法權、決定權、任免權、監督權。②人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政權組織形式，是我國的政體。它的組織和活動的最重要特點，就是實行民主集中制。它表現在：在人民代表大會與人民的關系上，人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；在人民代表大會與其他國家機關的關系上，只有人民代表大會才是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督；在中央和地方國家機構的關系上，在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。【練習案】

1—5CCBDA6—8BAD9、①全國人大代表行使提案權，使科技進步法的修訂更好地反映人民的意愿，適應社會發展要求。②全國人大是最高國家權力機關，全國人大及其常委會行使立法權，制定并完善科技進步法，為我國科技進步提供了法律保障。

③全國人大常委會開展科技進步法的執法檢查，行使監督權，保證了科技進步法的貫徹實施。

第三篇：第五課人民代表大會制度

內向、寬厚和無私是幸福的三大要素——馬.阿諾德

第五課第二框人民代表大會制度:我國的根本政治制度

主備人:審核人;

時間:07.03.23編號:13版型:文科/理科

學習目標：

識記:

1.人民代表大會制度組織和活動的最重要特點 2.人民代表大會制度的含義、地位及其優越性 理解:

1.人民代表大會與人民代表大會制度的聯系 2.民主集中制的含義和具體表現 學習重點: 我國的人民代表大會制度 高考考點:我國的人民代表大會制度 學習過程:

一.課前預知,自主學習(5分鐘)1.人民代表大會制度的含義 2.民主集中制的含義和具體表現 3.人民代表大會制度的地位及優越性 二.課堂互動探究（20分鐘）

〈情景探究一〉2005年8月，全國人大常委會通過議案，決定由中國銀行業監督管理委員會繼續行使中國人民銀行行使的監督管理職權。2006年7月，山東省人大代表在常委會上，要求某地人大對該市財政收支情況進行質詢，并要求作出答復。

（1）什么是政體？

（2）我國的政體是什么？應由什么決定？

〈情景探究二〉中共中央總書記、國家主席胡錦濤在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年

大會上說：50年來，人民代表大會制度保證了國家機關協調高效運轉。人民代表大會作為國家權力機關統一行使國家權力，實行民主集中制，集體形式職權，集體決定問題；國家行政機關、審判機關、檢察機關由人民代表大會產生、對它負責、受它監督。合理分工、協調一致的工作，保證了國家統一有效的組織各項事業。

（1）人民代表大會制度組織和活動的最重要特點是什么？

（2）什么是民主集中制？它的具體表現是什么？

〈情景探究三〉分析教材61頁圖表，探討人民代表大會與人民代表大會制度的關系？

〈情景探究四〉到2007年，人民代表大會制度已走過了53年的光輝歷程，50多年來，人民代表大會制度保障了人民當家作主，動員了全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建設，保證了國家機關協調高效運轉，維護了國家的統一和民族團結，50多年的歷程充分說明，人民代表大會制度是符合我國國情的，體現社會主義國家性質，能夠保證人民當家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權中充分發揚民主，貫徹群眾路線的最好實現形式。同國家和人民的命運息息相關。（1）什么是人民代表大會制度？它的地位是什么？為什么它是我國的根本政治制度制度？

（2）人民代表大會制度的基本內容是什么？它有哪些優越性？

（3）如何堅持和完善人民代表大會制度？

〈比一比〉（3分鐘）

內向、寬厚和無私是幸福的三大要素——馬.阿諾德

〈知識梳理〉（2分鐘）含義

組織和活動最重要特點：民主集中制

表現

含義 基本內容

人民代表大會制 度地位：根本政治制度——原因

優越性

結論：堅持和完善——怎樣做

〈鞏固練習〉（6一.單項選擇題

1.對我國人民代表大會制度的最重要特點，理解正確的是（）①人民代表大會制度最重要的特點是堅持民主集中制 ②人民代表大會制度最重要的特點是堅持對人民負責原則

③民主集中制是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。④堅持政治協商原則

A.①②B.②③C.①③D.②④ 2.關于國體與政體的關系，下列表述正確的是（）

①.政體決定國體，國體反映政體②.國體決定政體，政體反映國體 ③.國體不同，可采用基本相似的政體④.國體不同，可采用不同的政體 A.②③④B.①②③C.①③④D.①②③④

3.1954年9月，第一屆全國人大在北京召開，由此建立的人民代表大會制度成為我國的根本政治制度。以下關于人民代表大會制度的表述中，正確的是（）①人民代表大會制度組織和活動原則是民主集中制

②人民代表大會制度與議會制、總統制同屬于民主共和制的政體類型 ③人民代表大會制度是最高國家權力機關 ④人民代表大會制度是議會制的一種形式

A.③④B.②③C.①②D.①③ 4.人民代表大會制度之所以是我國的根本政治制度，是因為它（）

①體現了我國人民民主專政的國家性質②實行民主集中制的組織和活動原則 ③有利于保證中央和地方國家權力的統一 ④是建立其他有關國家管理制度的基礎 A.①②B.②③④C.①②③④D.①④

5.我國的人民代表大會制度是由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一

領導國家事務，管理國家和社會的政治制度。上述材料說明（）①人民代表大會制度體現了人民民主

②人民代表大會制度是我國國家政權的組織形式 ③我國人民代表大會的代表都由選民直接選舉產生 ④ 人民代表大會是我國的國家權力機關

A.①②③④B.①②④C.②③④D.①②③

6.我國的人民代表大會制度適合我國國情，有無比的優越性，主要表現在（）①保障了人民當家作主②保證了國家機關協調高效運轉 ③維護了國家的統一和民族團結 ④體現了我國的國家性質 A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

7.下列關于人民民主專政、社會主義民主、人民代表大會制度的聯系表述中，正確的是（）A.人民代表大會制度決定人民民主專政，并體現了人民當家做主的社會主義民主 B.社會主義民主決定我國必須實行人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體

C.人民代表大會制度由人民民主專政決定，并體現了人民民主專政的國家性質和人民當家作主的社會主義民主

D.人民代表大會制度反映了人民民主專政的國家性質，決定社會主義民主的性質 二.非選擇題

材料一：十屆全國人大代表共2985名。其中，工人農民代表551名，知識分子代表631名，解放軍代表268名。這三類代表共1450人，占代表總數的48.5%。

材料二：每年的全國人大會議都要審議國務院的《政府工作報告》，最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告以及其他報告和議案。（1）材料一、二分別說明了什么政治現象？

（2）根據材料一、二，談談你對我國人民代表大會制度的認識。

第四篇：第五課 我國的人民代表大會制度導學案

第五課 我國的人民代表大會制度導學

案

課

件www.tmdps.cn 第五課

我國的人民代表大會制度導學案

一、考點：

（1）我國的人民代表大會制度

人民代表大會及其常設機關的法律地位

人民代表大會的職權

人大代表的產生

人大代表的職責

人民代表大會制度的基本內容

人民代表大會與其他國家機關的關系

二、考情分析：

9.我國的人民代表大會制度

人民代表大會制度，國家性質，政府的宗旨、工作的基本原則

山東文綜，29（5），5分

人民代表大會與其他國家機關的關系

海南單科，10，2分

人民代表大會制度，我國政府的宗旨、工作的基本原則

廣東單科，38，11分

三、知識梳理

（一）、人民代表大會：國家權力機關

、人民行使國家全力的機關

我國人民代表大會的產生：

（1）廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表，由它們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。

（2）人民代表大會的性質

人民代表大會是國家權力機關，全國人民代表大會是國家最高權力機關，地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。

全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。在全國人大閉幕期間，由全國人大常務委員會行使部分權力。

（3）人民代表大會的地位

在我國的國家機構中居于最高地位，其他國家機關都由它產生，對它負責，并受其監督。

（4）人民代表大會的職權：

A、立法權：即制訂法律的權力。全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權。省、直轄市的人大及其常委會可以制訂地方性法規。

B、決定權：憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。

c、任免權：各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成的人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。

D、監督權：監督憲法和法律的實施。監督政府、法院和檢察院的權力。人大對政府各級干部都有權進行監督。

2、肩負人民的重任

（1）人大代表的法律地位

人大代表是國家權力機關的組成人員

（2）人大代表的產生方式及任期

產生方式：

每屆任期五年。

（3）人大代表的權利和義務

權利：在行使管理國家的權力時，除審議（權）各項議案、表決（權）各項決定外，還享有提案權和質詢權。

義務：協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切的聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民的監督。

（二）、人民代表大會制度:我國的根本政治制度

、我國的政權組織形式

（1）政體與國體的關系

A、國體：

國家的性質。是指社會各階級在國家中的地位。我國的國體是人民民主專政的國體。

國體決定著國家各階級在國家中的地位，決定國家政權掌握在哪個階級手中。

B、政體：

國家政權機關的組織形式，叫做政體。即統治階級采取什么形式來組織自己的政權機關。

c、國體與政體的關系：

是內容與形式的關系。國體決定政體，政體反映國體。政體有相對的獨立性。

D、我國的政體是人民代表大會制度

（2）民主集中制原則

①含義：在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。

②表現：

A、人民代表大會與人民的關系：代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。代表代表人民執行權力。對不稱職的代表可依照法律程序罷免

B、人民代表與其他國家機關的關系：

人民代表大會是國家權力機關，國家行政、司法機關都由人大產生。對它負責，受它監督。

c、中央和地方國家機構的關系：中央統一領導，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。

（3）人民代表大會制度的含義：

人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

2、適合我國國情的根本政治制度

（1）人民代表大會制度的基本內容：

國家的一切權力歸人民；人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織活動原則。

人民代表大會制以人民當家作主為宗旨。充分體現了人民的意志和利益。

（2）人民代表大會制度的優越性

人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。真正保證了人民群眾參加國家管理。充分體現人民的意志和利益。

（3）要鞏固和完善人民代表大會制度

堅持黨的領導

堅持依法治國的基本方略

加強人大自身建設

四、要點透析、人民如何行使管理國家的權力

我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民?！睆V大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！?/p>

圖示如下：

民主

組成 代表

統一行使管理國家的權力，人民

人大代表

國家權力機關

決定全國和各級地方的一切

選舉

人民

重大事務

產

生

行政、審判、檢察等機關

具體行使管理國家和社會的權力

2、為什么說人民代表大會制度是我國的根本政治制度

（1）人民代表大會制度直接體現了人民民主專政的國家性質

（2）人民代表大會制度是建立其他國家管理制度的基礎

（3）人民代表大會制度體現著我國政治生活的全貌。

五、真題再現、（全國卷I）

32、XX年初，在G市召開的人民代表大會上，一位人大代表提出：現在是金融危機期間，打工者有份工作就不錯了，政府應廢除最低工資標準，工資由市場決定。該代表的觀點引發了社會廣泛議論。在下列有關該問題的議論中，正確的觀點是

①作為人大代表不能只站在企業經營者的立場發表意見

②該代表在人大會上具有自由發言而不受追究的權利

③該代表可以將自己的觀點寫成議案向市人代會提交

④該代表的言論過于偏激，應撤銷其人大代表的資格

A、①②

B、②③

c、②④

D、③④

【解析】本題考查的是人民代表的權利知識點，人民代表具有發言、表決免責權；提案權；根據教材知識可以直接選出答案B

【答案】B

2、（09全國卷I）

33、XX年12月27日，國家主席胡錦濤簽署主席令：《中華人民共和國防震減災法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議于XX年12月27日修訂通過，現將修訂后的《中華人民共和國防震減災法》公布，自XX年5月1日起施行。從以上材料可以看出

①全國人大工作程序需要得到國家主席的認可

②國家法律只有經過國家主席簽署才具有法律效力

③國家主席作為國家機構具有審查法律的權力

④國家主席作為國家機構具有頒布法律的權力

A①②

B①④

c②③

D②④

【解析】本題考查的是有關國家主席的相關知識點，據教材知識也可直接選出答案D

【答案】D

3、（09海南卷）

10、為督促和支持國務院及其有關部門依法行政，推進我國義務教育事業的全面發展，XX年9月，全國人大常委會執法檢查組分赴黑龍江、湖北、云南等省對當地義務教育法的實施情況進行檢查。這標明

①最高行政機關必須向全國人大負責

②國家機關必須貫徹依法治國原則

③全國人大具有執法和檢查職能

④人大常委會是人大最高權力機關

A、①②

B、①③

c、②④

D、③④

【解析】本題考查考生理解和運用知識的能力與分析問題的能力，屬于中等難度題。人大是國家權力機關，具有決定權、任免權、監督權和立法權，不具有執法和檢查職能，故③的說法錯誤；人大常委會是人大的常設機構，故④的說法錯誤；排除含③④的選項，本題選A項。

【答案】A

4、（09北京卷）

28、上述法律有的由全國人民大會通過，有的由全國人民代表大會常務

委員會通過。全國人民代表大會常務委員會是全國人民大會的。

A、領導機關

B。常設機關

c、執行機關

D、監督機關

【解析】本題考查考生對全國人民代表大會常務委員會常設機關知識點的掌握。

【答案】B

（09廣東卷）

38、（11分）辯析：人民代表大會是我國國家權力機關，政府由人民代表大會產生并對其負責，政府的權力屬于人民代表大會。

【解析】考查學生對我國的國家性質、根本政治制度和政府三者關系的理解和掌握，以及解讀信息、運用知識、探究和綜合分析的能力

【答案】（1）我國是人民當家作主的國家，人民是國家的主人，一切權力屬于人民。廣大人民通過民主選舉各級人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，統一管理國家社會事務。

（2）人民代表大會制度是我國的根本政治制度，政府由人大產生，對人大負責，受人大的監督，這有利于保證人民當家作主的權利。政府是國家權力機關的執行機關，是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者，政府的權力屬于人民。

（3）政府是人民的政府，必須堅持為人民服務的宗旨，對人民負責的基本原則，政府及其工作人員要接受人民的監督，依法行政，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。

高考題答案

運用所學知識，說明公民應當如何利用網絡參與政治生活。（11分）

（1）通過網絡參與公共決策的討論，提出個人的意見、建議；（3分）利用網絡方式參與國家機關及其工作人員的監督，促進依法治國；（3分）利用網絡方式維護國家和集體的利益，維護公民的合法權益；（3分）遵守法律和道德，規范自己的網絡行為，抵制網上違法現象。（2分）

（2）請從我國政府的基本職能和作用的角度，對“我國政府也應‘無為而治’”的觀點加以評析。

（2）①我國政府是國家權力機關的執行機關，必須履行其承擔的重要職能；我國政府是便民利民的政府，必須為人民提供公共服務，對人們的社會生活進行管理。因此，政府應該有所作為。②我國政府不能包辦一切。因此，政府應有所不為。

（1）結合上述材料分析我國政府的責任和具體職能。（12分）

答案：（1）我國政府是人民的政府，政府工作的基本原則是對人民負責。在當前經濟困難的特殊時期，加大對民生的財政投入，注重經濟的平穩增長，是政府堅持對人民負責原則的體現。

支持節能減排、自主創新、中小企業等，是通過經濟調節、經濟服務等履行社會主義經濟建設的職能；關注“三農”、提供社會保障、增加扶貧資金等，屬于提供社會公共服務的范疇。

（2）運用政治生活知識并聯系材料，說明天津市是如何打造為人民服務的政府的。（12分）

①市政府為企業解難題辦實事，推動大項目好項目建設，切實履行了組織經濟建設的職能。②推進促進經濟發展、增加群眾收入的措施，堅持了對人民負責的原則。③舉辦專門輔導講座，提高政府工作人員法律意識，增強了政府依法行政的能力。④認真聽取人大代表和群眾的意見，自覺接受人民的監督。

上述材料是如何體現我國政府堅持對人民負責的基本原則的?

高度重視防控工作，確保人民群眾的健康和生命安全，體現了我國政府堅持為人民服務的工作態度。及時采取措施，嚴格執行疫情零報告制度等，切實做好防控工作，體現了我國政府堅持求真務實的工作作風。在廣泛征求意見的基礎上，制訂并下發診療方案和應急預案，體現了我國政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。課

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第五篇：第五課__我國的人民代表大會制度__導學案

班級_______組別________姓名_______2012年_3_月_22日

第五課我國的人民代表大會制度

第一框人民代表大會：國家權力機關導學案

【學習目標】課標要求：說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度

知識目標：知道人民代表大會是我國的國家權力機關，人民代表大會的主要職權；了解人民代

表的法律地位、權利和義務。

能力目標：提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析政治生活的能力；增強收集材料的能力，能夠從報刊、書籍等渠道查閱收集有關人民代表大會制度有關資料用于學習。

情感、態度價值觀目標：感悟人民代表大會制度的優越性，樹立為完善和鞏固人民代表大會制度而努力的觀念。

重點： 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的地位、性質和職權 難點：人大代表的權利、義務

【問題導學】

（一）人民行使國家權力的機關：

1、人民行使國家權力的機關有哪些？

2、我國人民是如何行使國家權力呢？

3、全國人民代表大會性質、地位、職權、與其他中央國家機關的關系及常設機關各是什么？

4、地方各級人民代表大會的性質地位

5、人民代表大會的職權有哪些？

6、人大代表的性質和法律地位是什么？

7、人大代表的產生方式和任期各是什么？

8、人大代表的權利和義務有哪些？

【合作探究與討論】

合作探究一：1.人大的監督權與公民的監督權有什么不同？（提示：從監督的對象來考慮）

2.權力機關與立法機關的區別有什么不同？（提示：全國與地方的不同）

3、人民、人大代表與人民代表大會的關系。（從他們的產生及職責）

典型例題：（2008年江蘇）國務院機構改革方案的通過，表明全國人大在行使A、任免權B、監督權C、決定權D、立法權

合作探究二：在2008年3月十屆全國人大五次會議期間，“為老百姓說話”繼續成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會收到的各項議案中，“關注民生”成為最大的特點。有關“生態文明”“食品藥品安全”“教育收費”“醫療服務”“收入分配”“社會治安”“就業和社會保障”等問題，成為代表們議論的焦點。

（1）人大代表為什么要為“老百姓說話”？（從人大代表的法律地位考慮）

（2）人大代表應該怎樣“為老百姓說話”？（從人大代表的權力和義務考慮）

合作探究三：辨析：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會既是我國的權力機關又是我國的立法機關。運用所學，分析這句話。

例題：(2010?全國Ⅱ)在2009年全國人民代表大會上，一位代表在對政府工作提出自己的看法之后，對參加討論的溫家寶總理說：“我講出來供您參考，不是要求您?！笨偫碚J真回答說：“你是人民代表，有要求我的權利?！痹谶@里人大代表行使的權利是()

A．建議權和提案權B．提案權和問責權C．問責權和質詢權D．建議權和質詢權 合作探究四：建構本框題知識結構圖

五、易混知識點

（二）肩負著人民的重托：

1、“最高國家權力機關”與“國家權力機關”的區別:前者在我國指全國人民代表大會，后者則是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

2、“國家權力機關”與“其他國家機關”的區別:前者指人民代表大會，后者包括行政機關(在我國，即各級政府，國務院是最高行政機關)、審判機關（各級人民法院）、檢察機關（各級人民檢察院）。

3、“國家權力機關”和“立法機關”的區別:“國家權力機關”和“立法機關”不能等同。我國的國家權力機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，全國人民代表大會既是權力機關，又是立法機關，而地方各級人民代表大會只是地方各級國家權力機關，不是立法機關．

4、在我國，人民是國家的主人，但并不一定每人都能直接行使國家權力

5、人大是國家權力機關，在監督工作中不代行行政權、審判權和檢察權，使各國家機關在黨的統一領導下依法獨立負責地履行職責、協調一致地開展工作?！?吳邦國

我國各級國家行政機關、審判機關、檢察機關都由作為國家權力機關的人民代表大會產生，對它負責，受它監督；國家機構按照民主集中制的原則活動。由此決定了人大與政府、法院、檢察院（簡稱“一府兩院”）的關系是：

1、決定與執行的關系。人大是代表人民行使國家權力的機關，行使立法、重大事項決定、選舉和任免、監督等國家權力。人大制定的法律、作出的決定，“一府兩院”必須執行。

2、監督與被監督的關系。人大代表人民擁有對“一府兩院”工作的監督權?！耙桓畠稍骸北仨氁婪▽θ舜筘撠煵蟾婀ぷ?，接受人大的監督。

3、協調一致開展工作的關系。人大與“一府兩院”雖然職責不同、分工不同，但目標是一致的，都是為了反映和實現人民的根本利益，共同建設有中國特色社會主義。人大統一行使國家權力，并在這一前提下合理劃分國家的行政權、審判權、檢察權，既避免權力過分集中又避免不必要的牽制，使各個國家機關既專司其職又互相配合、協調一致地開展工作。

【鞏固練習】

1、下列對全國人大人是不正確的是（）

A、全國人大是我國的最高國家權力機關B、國家的所有法律法規都由全國人大制定 C、全國人大在我國的國家機構中居于最高地位D、其他國家機關的權力都不能超越全國人大

2、建立人大代表向原選舉單位或原選區選民述職制度（）①真正體現了人民民主 ②體現了人民群眾的主人翁地位③便于人民對人大代表的監督④是選民直接參與行使國家權力的表現

A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④

3、現在，除一年一度的人大會議聽取一府兩院的全面工作報告外，人大常委會還根據情況聽取某一方面的報告，部門的報告和專題報告，并已形成制度。這是人大常委會行使（）

A、監督權B、立法權C、決定權D、任免權

4、人大代表的職權是神圣而重大的，他們的工作與社會的發展進步和人民群眾的生活息息相關。因此，每一位人大代表都必須（）①珍惜自己的權利②努力提高自身素質和參政議政能力③積極為民建言獻策，切實履行職責④把當代表看成是一種政治待遇、榮譽稱號

A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④

5、被稱為“議案大王”的全國人大代表羅益鋒說：“我背后有一批志愿者，議案的題材才他

們為我提供的。應該說人大代表是一個平臺，我有一條很重要的經驗，就是要通過自己的工作讓人民群眾關注‘兩會’?！边@給我們的啟示是（）

A、人大代表必須經過人民群眾推舉而產生

B、人大代表行使權利與履行義務是統一的C、人民參與社會政治生活就是依靠人大代表搭建平臺

D、人民代表大會是我國人民代表行使國家權力的機關

6、在全國人民代表大會上，國務院總理要作政府工作報告，并經各位人大代表審議并表決后才能通過。這體現了（）①全國人民代表大會是最高國家權力機關②全國人大在行使最高監督權和決定權③國家政治生活中的組織和活動基本原則④國務院在國家權力機構中居于核心地位

A、①②③④B、①②③C、②③④D、①②④

7、下列有關人大代表的說法，正確的是（）

A、只有虛偽，沒有實權B、是國家權力機關的組成人員 C、不能兼任行政職務D、是由人民直接選舉產生的8、為保護中醫藥的知識產權，近年來不斷有全國人大代表在“兩會”期間提出相關的立法議案。這表明人大代表是在（）

A、行使提案權B、制定相關法律C、提出相關質詢D、協助法律實施

9、（2010年高考·北京卷31）某市人大常委會出臺意見，規定了市政府的哪些重大事項需要報人大常委會備案或提請人大常委會審議，并制定了相關程度。該市這一舉措 A.縮小了政府的法定權力B.擴大了人大常委會的法定權力 C.規定了人大和政府的關系

D.推進了決策的科學化和民主化

10、（全國卷I）2009年初，在G市召開的人民代表大會上，一位人大代表提出：現在是金融危機期間，打工者有份工作就不錯了，政府應廢除最低工資標準，工資由市場決定。該代表的觀

點引發了社會廣泛議論。在下列有關該問題的議論中，正確的觀點是（）①作為人大代表不能只站在企業經營者的立場發表意見②該代表在人大會上具有自由發言而不受追究的權利③該代表

可以將自己的觀點寫成議案向市人代會提交④該代表的言論過于偏激，應撤銷其人大代表的資格 A.①②B.②③C.②④D.③④11、2010年全國人大會議期間，為了更好的反映社情民意，部分人民代表在互連網上利用QQ、E-MAIL、BLOG等現代信息交流方式征求網民的意見，并及時予以反饋，深受網民歡迎。這表明（）①人民代表由人民選舉產生②人民代表對人民負責，聽取和反映人民群眾的意見和建議③人民代表的發言不受法律追究④人民代表代表人民直接行使國家權力，受人民監督 A、①②B、①③C、②④D、①②④

9、“假如我是人大代表，就會提出一個議案，要求國家必須保持教育開支在整個財政收入中的重要比重，把教育投入向基層、向教師傾斜。教育收費問題不解決，國家教育就可能成為富人的獨享品，這是十分可怕的。”這是來自河南農村在京打工的一位男青年的心聲。

請結合材料談談對人大代表如何履行職責的認識。

【參考答案】

1、B2、A3、A4、A5、B6、B7、B8、B9、（1）人民代表大會代表是國家權力機關的組成人員。我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產生。人大代表代表人民的利益和意志行使國家權力。

（2）人大代表依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力。人大代表在自己參加的工作和社會活動中，要與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。

（3）人大代表代表人民行使管理國家的權力，除要依法行使好審議權、表決權外，還要行使好提案權和質詢權等。

（4）人大代表要履行好自己的職責，還必須努力提高自身政治素質、文化素質和思想道德素質，提高參政、議政能力。