第一篇：為建設民主、法制、富裕、文明、和諧的遵義而努力奮斗

為建設民主、法制、富裕、

文明、和諧的遵義而努力奮斗（2005年7月14日）

同志們：

剛才，全會審議通過了《中共遵義市委關于推進人大工作制度化建設的意見》和《中共遵義市委關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的實施意見》。這是加強

我市民主政治建設，更好地實現黨的領導、人民群眾當家作主和依法治市的一個新起點，我們為之感到欣慰。為保證文件的全面貫徹落實，根據市委常委會研究的意見，我講三個問題。

一、加強學習，提高認識，不斷增強搞好民主政治建設的責任感和緊迫感

政治文明的核心內容是民主發展的積極成果。加強民主政治建設，正是促動政治文明的必然要求。我市決定以制度建設為突破，扎實推進民主政治，就是要在全市物質文明、精神文明取得豐碩成果的同時，全力把政治文明建設好。做好此項工作，貫徹落實全會通過的兩個文件，加強學習是基礎，提高認識是前提。

首先，要加強對不同社會制度下國家政體表現形式的學習了解，堅定不移地走中國特色的民主政治道路。民主政治屬上層建筑范疇，建立在一定經濟基礎之上，并與之相適應，是人類社會文明進步的體現，也是當代政治的發展方向。隨著經濟社會的發展，民主政治將不斷完善，且呈現豐富多彩的格局。一個國家實行何種民主形式，主要取決于這個國家的社會制度、民族文化、歷史根源和經濟基礎等因素。美英等西方資本主義國家，雖然實行的都是資本主義的社會制度，但由于民族文化、歷史傳統的差異，使得兩國選擇了不同的民主政治模式。美國實行的是“三權分立”，英國實行的是“君主立憲”。這說明，選擇什么樣的民主政治形式，必須立足自己的國情，不能照搬照套，更不能強行推廣，甚而對別國橫加指責。我國是人民民主專政的社會主義國家，這是中華民族經過數千年的艱辛磨難，從原始社會、奴隸社會、封建社會及殖民與半殖民地社會中，一步一步地走過來的。我們之所以選擇這種民主政治制度，說明了它的合理性、先進性和合法性，這已被歷史和實踐所證明，是完全正確且符合中國實際的民主政治發展道路，具有自身的特點和優勢，我們必須堅定不移地走自己選擇的這條路。

第二，要加強對人民代表大會制度理論的學習，提高人民代表大會制度是我國根本政治制度的認識。在我國實行人民代表大會制度，是我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是中國社會發展的必然選擇，是中國共產黨帶領全國各族人民長期奮斗的重要成果，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。實踐證明，人民代表大會制度是符合中國國情、體現中國社會主義國家性質、能夠保證中國人民當家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權中充分發展民主、貫徹群眾路線的最好實現形式，同國家和人民的命運息息相關。這個制度健康發展，人民當家作主就有保障，黨和國家的事業就順利推進；這個制度受到破壞，人民當家作主就無法保證，黨和國家的事業就會遭到損失。我們黨成功執政五十多年的歷史，包括十年文革的挫折，從正反兩方面都說明了這個道理。

第三，要加強對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度理論的學習，提高對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度的認識。民主黨派是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者和擁護社會主義愛國者的政治聯盟，是發展先進生產力、發展社會主義民主政治、發展社會主義先進文化和構建社會主義和諧社會的一支重要力量，也是實現祖國統一、民族振興的一支重要力量。共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政，各民主黨派不是在野黨和反對黨，而是同共產黨親密合作的友黨和參政黨，這是在中國革命和建設中選擇和發展起來的，早在建國前各民主黨派就共同提出：接受共產黨的領導，參與共產黨的合作，特別是在建國之初的政治協商以及建國后的幾十年中，共產黨和各民主黨派在國家重大問題上進行民主協商、科學決策、互相監督、共謀發展，肝膽相照，休戚與共，共同擔負了民族振興的大任，共同譜寫了民族振興的輝煌。這是具有中國特色的社會主義政黨制度的顯著特征，也是這一特征的顯著成效。人民政協是中國人民最廣泛的愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。因此，我國《憲法》不僅載入了人民政協的性質和作用，還明確規定“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”。

第四，要通過對人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的學習，充分認識到這兩個制度最大的優越性就是實現人民群眾當家作主。我國《憲法》規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民”、“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”、“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督”。由于人大代表由人民選舉產生，具有廣泛的群眾基礎；人大代表來自人民，反映人民的意愿和要求，代表人民決定國家和地方的大事。所以，我國的人民代表大會制度最能體現真正的廣泛的民主，最便于人民行使國家權力。人民政協是由各黨派、各階層、各界別、各族別的優秀分子和代表人物所組成的，更具有代表性，在政治協商、民主監督、參政議政中，代表著十分廣泛的領域，保證了任何領域的合法要求和建議、批評等都能暢通直達。人民通過選舉、投票行使權利與人民內部各方面在選舉、投票之前進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。一是根本，一是基本。大樹之茂，在于根深；大廈之高，在于基牢。兩大制度，加上中國共產黨的領導，就構成了它的穩定性，決定了它的長期性，展示了它的有效性。

第五，要通過對全會兩個文件的學習，把思想認識統一到加強民主政治的制度化、規范化和程序化建設上來。各級黨組織和黨員領導干部必須深刻認識到，加強民主政治的制度化、規范化和程序化建設，是我們進一步改革和完善黨的領導方式和執政方式，不斷規范黨委與人大、政府、政協關系的需要；是推進“三個文明”協調發展的需要；是加強執政能力建設，提高科學執政、民主執政、依法執政水平的需要；是落實科學發展觀，全面建設小康社會和構建和諧社會的需要；是推進“三化一強”建設，實現遵義經濟社會歷史性跨越的需要。要通過黨委（黨組）中心組學習、舉辦培訓班、講座等多種形式，認真把本次全會的各項措施落實到基層，落實到各行各業。落實的關鍵在于健全一系列制度、完善一系列程序，把兩大制度在地方層面規范起來。

二、把握關鍵，突出重點，努力把我市民主政治建設提高到一個新水平

在新階段，推進民主政治建設，首要的任務是要把握關鍵，突出重點，先行突破，逐步完善。可從以下三個問題著手：重大問題的界定和公告；重要程序的建立和完善；重要機制的設置和配套。

把握制度建設這個關鍵，是因為在發展民主政治中，制度建設更帶根本性、全局性、穩定性和長期性。建國以來，我們黨在推進社會主義民主的制度化、規范化和程序化建設方面做了大量富有成效的工作。一是建立了人民代表大會這一根本政治制度和中國共產領導的多黨合作和政治協商這一基本政治制度，并用國家根本大法的形式確立下來。二是為了有利于我國根本政治制度和基本政治制度的貫徹執行，黨和國家還相繼制定了一系列的配套制度。在完善人民代表大會制度方面，制定了一系列的專項法律制度和工作制度。如《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《代表法》、《選舉法》、《立法法》，還有正在制定中的《監督法》等。最近，中央又轉發了《中共全國人大常委會黨組關于進一步發揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》，為落實中央的通知精神，日前全國人大常委會辦公廳還出臺了《關于加強和規范全國人大代表活動的若干意見》、《全國人民代表大會代表議案處理辦法》等5個相關工作文件，作為具體落實中央轉發的《若干意見》的工作措施。在完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度方面，1989年，中央下發了《關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》；1995年，中央轉發了《政協全國委員會關于政治協商、民主監督、參政議政的規定》，對人民政協履行職能的規范化、制度化作了進一步的明確；2004年，修訂了《中國人民政治協商會議章程》；今年2月，中央又下發了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》。所有這些，都充分說明我國的民主政治建設已步入制度化、規范化、程序化發展的新階段。

遵義自撤地設市以來，在加強民主政治建設方面取得了長足的進步。市二次黨代會后，市委把加強制度建設提到重要議事日程，制定了市委工作的若干制度，使市委的各項工作基本做到有章可循。同時，認真抓各項制度的嚴格執行，較好地實現了科學決策、民主決策，有效地促進了黨內民主，為發展人民民主奠定了很好的基礎，探索了有效的途徑。在堅持和完善我國的根本政治制度和基本政治制度方面，市委相繼制定了關于加強新時期統一戰線工作的意見，關于加強人大、政協工作的意見。與此同時，各級人大、政協按照市委相關《意見》的要求，不斷推進自身工作制度建設，如市人大常委會制定了人事任免暫行辦法、討論決定重大事項的有關規定、預算審查監督辦法、個案監督暫行辦法以及述職評議工作暫行辦法，制定了人代會、常委會、主任會議事規則等；市政協也制定了履行三大職能的有關工作制度，如市政協提案工作條例、市政協各專委會與市黨政群部門對口聯系和協商辦法、市政協與民主黨派、工商聯聯系辦法等，部分縣、區（市）政協還制定了民主評議辦法，開展了民主評議工作。這些制度的執行和辦法的實施，對發展我市人民民主發揮了較好的保障作用。在加強基層民主制度建設方面，村委會“公推直選”和“海選”制度的實施，使人民群眾當家作主的權利落到了實處，特別是實行廠務、校務、村務公開，讓群眾有了更多的知情權，同時也加大了監督的力度和措施。但是，面對新的形勢和任務，我市民主政治建設還存在諸多不適應的地方，特別是在民主的制度化、規范化和程序化建設方面還較為滯后。究其原因，從客觀上講，遵義設市時間還不長，作為一個年輕的地級市，民主政治的制度化、規范化、程序化建設僅有幾年的歷史；與發達地區相比，經濟基礎還比較落后，對上層建筑領域的要求顯得遲滯。從主觀上講，市委在這方面傾注的精力還不夠，學習先進地區的長處不及時，再加上一些單位和黨員領導干部發展民主政治的意識和能力還不強，對人大制度、多黨合作和政治協商制度方面的政策理論學習不夠，認識不到位，對制度建設重視支持不力；做人大、政協工作的一些同志，也存在思想解放不夠，缺乏創新精神。從去年對市發[2002]7號、8號兩個文件落實的情況來看，已有的制度在落實上都還有一定差距。市委決定召開這次全會，專題研究民主政治制度化建設，目的就是要根據中央的要求，聯系遵義實際，進一步解決思想認識問題，進一步解決健全和完善相關制度的問題，進一步解決加強領導的問題，進一步解決狠抓落實的問題，努力開創公正透明、民主團結、生動活潑、文明和諧的民主政治新局面。

加強對重大問題的界定和公告，以利于人大決定權的履行和政協、民主黨派政治協商職能的發揮。重大問題的決定是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權，重大問題的協商是我國的基本政治制度賦予政協和各民主黨派的一項重要職能。由于目前有關法律、章程和文件對重大問題的界定比較原則和抽象，操作起來有一定的難度，導致實踐中隨意性大，往往是該提交人大、政協及民主黨派決定協商的未提交，使得有的重大決策和協商落在空檔上。比如，《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規定，需提交人大決定的重大事項主要是：“凡涉及本行政區域內的政治、經濟、教育、科學、文化、衛生、環境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項”，這里，法律規定的重大事項是類別性的，如果不分類制定具體的重大事項規定，實踐中就不好執行。這也是目前各級人大及其常委會履行重大事項決定權有差距的主要原因。調研中，人大的同志就反映，一年下來沒作幾次重大決定。政治協商也存在這樣的問題。對此，這次全會的兩個文件已經作了明確，會后將制定下發《重大事項的界定》和《政治協商的實施細則》兩個配套文件，使之更具體、更具可操作性、更具約束力，以提高黨委、政府工作的規范化水平。

加強重要程序的建立和完善，以利于人大履行職權和政協履行職責的法制保證和時空保證。程序化是依法執政、依法行政的客觀要求，是科學決策、民主決策和依法決策的制度保證，是加強制度建設的重要內容。講法制、講民主必須講程序。過去講程序主要講法律程序和行政程序，我們這里強調的民主政治建設程序，是黨委、政府在民主政治建設中所遵循的方式、步驟、順序及時限的總和。我們在民主政治建設的實踐中，還存在著重實體、輕程序的傾向，要么有程序不按程序辦，要么缺乏科學、規范的程序，導致一些好的制度得不到落實。因此，各級黨委、政府要增強程序意識，加強程序建設，遵循程序行事。一是要建立和完善重大事項決定的程序。二是要建立和完善重要人事任免的程序。人事任免權是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權，是人民當家作主的組織保證和行使管理國家政治權力的體現，也是人民政協與各民主黨派履行政治協商和民主監督職能的重要措施。因此，重要人事任免程序的建立和完善更顯重要和緊迫，要抓緊建立和完善。三是要建立完善法律、工作監督和完善政治協商、民主監督的程序。四是述職評議和民主測評的辦法和程序。用制度的、程序的東西來規范行為。

加強重要機制的設置和配套，以利于人大工作、政協工作和民主黨派工作的有序開展。健全的機制是實現工作目標的重要手段。堅持和完善根本制度和基本制度，需要在健全機制上下功夫。一是要建立人大實施法律和工作監督的機制。地方人大作為地方國家權力機關，在建立程序嚴密、制約有效的監督機制方面負有重要職責。各級人大要緊緊圍繞“一府兩院”依法行政、司法公正這個重點，通過完善監督機制，改進監督方法，強化監督手段，切實做到思想上敢于監督、機制上便于監督、實踐中善于監督，努力提高監督實效，并在監督中寓以支持，在支持中履行監督，用是否依法執政和落實科學發展觀，構建和諧社會的效果來檢驗監督的效果。二是要建立健全參政議政的績效評估機制。重中之重就是要暢通參政議政的渠道，提高參政議政水平和參大政、參好政的評價與獎勵機制。三是要建立黨委與各民主黨派互相監督的工作機制。要為各民主黨派創造在協商中參政、在參政中監督、在監督中支持的平臺。四是要創新擴大基層民主的工作機制。保證基層群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。五是要健全完善科學合理的考核激勵機制。把人大、政協工作業績納入對各縣、區（市）的綜合目標考核和黨政主要領導及分管領導干部述職的內容。

三、加強領導，落實措施，為民主政治建設提供堅強保障

民主政治建設是一個循序漸進的過程，也是一個與時俱進的過程。隨著經濟社會的發展，黨的執政能力的提高，民主進程將會進一步加快。我們各級黨的組織，任何時期都要把推動民主政治發展作為重要的政治任務。本次全會通過的兩個文件，本身就是民主的產物，是在深入調查研究，廣泛征求意見，認真進行協商的基礎上制定的，比較切合當前遵義實際，關鍵在于抓落實。各級黨組織，一定要切實加強領導，落實各項措施，為民主政治建設提供堅強保障。

要切實加強黨委對人大、政協工作的領導。加強民主政治建設，必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。各級黨委要把人大、政協、黨派工作納入總體工作布局，在人大、政協每屆任期內召開一次人大和政協工作會議，認真研究人大、政協工作面臨的新形勢、新任務，及時解決新問題；黨委常委會每年至少要聽取一次同級人大常委會黨組和政協黨組的工作匯報，了解情況、解決問題，提出要求、交辦任務。人大、政協黨組要在人大、政協工作中發揮好政治核心作用，團結帶領人大、政協班子積極履職，保證黨的路線方針政策的貫徹執行，自覺接受同級黨委的領導。

要科學規范黨委和人大、政協的關系。不斷改善黨的領導方式和執政方式，提高依法執政的能力。規范關系的首要之務，就是尊重人大和政協的法律、章程地位，支持人大、政協依法按章開展工作。一是要正確處理黨委決策權與人大決定權和政協民主協商權的關系。按照黨委總攬全局、協調各方的原則，領導不霸道、總攬不包攬、執政不代政。二是要正確處理黨管干部原則與人大依法選舉任免和政協按章程協商的關系。各級黨委在醞釀應由人大及其常委會選舉、任命的干部時，應及時征求人大常委會黨組的意見，對意見較多的干部不要勉強推薦；要尊重和維護人大及其常委會選舉、任免結果，選舉、任命的干部在任期內要保持相對穩定，確需調整的應嚴格依照法定程序辦理。重要人事任免要與民主黨派和人民政協進行協商。三是要正確處理黨委領導與人大依法監督和政協民主監督的關系。一方面，要支持人大依法加強對“一府兩院”的監督和政協的民主監督；另一方面，要規范黨委領導與支持政府依法行使法定職權的關系。對于政府職權范圍內的工作，不應以黨委與政府聯合行文。尤為重要的是，要為政府依法行政創造良好環境，時時刻刻都要把發展當要務，只要是為了群眾利益，為了經濟社會的發展，工作中有不足的地方，黨委要出面做好協調解釋工作，以調動一切積極因素，使上下左右心往一處想，勁往一處使。四是要正確處理黨管干部原則與人大述職評議和政協民主評議的關系。要積極支持各級人大開展述職評議和政協開展民主評議工作，要將評議結果納入對單位和領導干部的考核內容，確保評議工作的權威性和實效性。五是要支持政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，從政治原則、政治方向和方針政策上加強對政協工作的支持與領導。

要認真支持人大、政協、民主黨派抓好自身建設。人大、政協及各民主黨派的自身建設，是民主政治建設的基礎。各級黨委要高度重視并認真研究解決人大、政協機關和黨派的思想建設、組織建設和制度建設，把人大、政協機關及各民主黨派、無黨派干部的培養、交流和使用納入干部隊伍建設的總體規劃；要不斷優化人大、政協領導班子及機關干部的年齡、知識和專業結構；要逐步改善辦公條件，努力解決好人大、政協及各民主黨派在辦公用房、交通工具、工作經費等方面的實際困難和具體問題，為他們開展工作提供必要的物質保障和創造必要的工作條件。

要積極營造良好的社會環境和工作氛圍。堅持把人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度納入各級黨委中心組學習的重要內容，納入各級黨校的培訓和教學計劃，增強黨員特別是黨員領導干部的民主法制意識、人大制度意識和統一戰線意識。宣傳部門要制定計劃，充分利用主流媒體，大力宣傳兩大制度的性質、地位、職能及其效果等，擴大覆蓋面，增強影響力；改進對“兩會”的宣傳報道方式，努力營造讓全社會了解、關心和支持民主政治建設的良好氛圍。要加強督促檢查，確保各項制度的貫徹落實。

同志們，加強民主政治建設，是社會進步的大勢所趨。時代發展潮流可順不可逆，民主政治建設可進不可退。讓我們緊緊地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，齊心協力，和衷共濟，為推進民主政治，發展政治文明，實現“三化一強”戰略目標，建設民主、法制、富裕、文明、和諧的遵義而努力奮斗！

第二篇：為建設富裕和諧美麗新xx而奮斗

為建設富裕和諧美麗新濮陽而奮斗

楊清海

進入十一月以來，全市上下都在轟轟烈烈地大搞“一創雙優”集中教育活動。它包括了“創新思想觀念、優化干部作風、優化發展環境”三個方面的內容，通過這次教育活動，要增強廣大黨員干部的科學發展意識，破除影響和制約發展的舊思想、舊觀念、舊體制、舊機制，最大限度地解放和發展生產力；通過這次教育活動，要強化干部的宗旨意識和大局意識，提高服務發展的能力，打造一支高素質、有作為的干部隊伍；通過這次教育活動，要著力營造優質高效的行政環境、公正嚴明的司法環境、文明和諧的人文環境、安全穩定的社會環境。活動分為學習動員、提高認識；深入查擺、解決問題；明確目標、建章立制三個階段來有步驟有計劃地進行。市委書記段喜中在全市動員大會上說：“當前的濮陽面臨著興衰進退的重要關口，也面臨著重要戰略機遇期，全市干部群眾人心思變、人心思干、人心思發展的愿望異常高漲”。段喜中認為，思想觀念是發展的總開關，作風建設是黨始終充滿朝氣與活力、經得起風浪考驗和各項事業興旺發達的重要保證，環境是吸引力、是生產力。要通過切實解決影響濮陽經濟社會發展的突出問題，動員全市各級各部門和廣大干部群眾，討論好如何加快推動濮陽又好又快發展、如何通過抓黨風促政風帶民風、如何強化領導責任、如何干好當前工作及

謀劃好今后的發展這“四篇文章”。四篇文章說起來很大，其實歸根到底一句話：就是建設富裕和諧美麗新濮陽這幾個字！段書記也在講話中說這是我市的宏偉目標和百姓的追求，是我們開展這次活動的出發點和落腳點。

“七城二獎”曾經是濮陽人的驕傲和自豪，是全省的先進典型，但隨著周邊地市城市建設和管理水平的提高，濮陽的城市名片也開始褪色了，老百姓們甚至戲言：濮陽市多年來除了房價瘋漲、物價竄升外，其它的一概不變。看到這些，做為濮陽人怎么能不感到痛心？所以，從發展的意義上說，“一創雙優”集中教育活動正如一場好雨，澆在了我們早已麻木的靈魂之上。要改變這樣殘酷的現狀，就迫切需要我們正視現實、振奮精神，改變作風、迎頭趕上！

隆隆的戰鼓擂響了，時不我待，我們該從哪里入手呢？ 我認為，建設富裕和諧美麗新濮陽，需要我們從自身做起，盡快把思想統一到“一創雙優”集中教育活動的具體要求上來，牢固樹立家園意識、和諧意識和趕超意識。

如何創建富裕和諧美麗新濮陽。

第一：團結。古人說的好：人心齊，泰山移。眾人拾柴火焰高。毛澤東也曾經說過：團結就是力量。社會是由群體組成，而群體是由一個個的人組成。因此，可以這么說，社會和諧的基礎，就是人與人之間的團結。團結就是勝利。作為新形勢下的污水處理工作者，無論是在工作上，還是在生

活中，都要注重團結，著力創造人與人之間的和諧；要尊重、理解、幫助同事，待人真誠、為人守信、與人為善；要團結同事，尊重客戶，率先建立一種和諧的同事關系和誠信的工作環境，上下一條心，擰成一股繩，形成干事創業的強大合力，讓團結之歌更加高昂和嘹亮。第二：講正氣，是中華民族也是我們黨的一個優良傳統。古語所說的“我善養吾浩然之氣”，“一點浩然氣，千里快哉風”，等等，都是講一個人必須樹立正氣，必須有正義，必須有正義感。有了一腔浩然正氣，才能無所畏懼地前進。所以我要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀價值觀，牢固樹立正確的金錢觀，自覺抵制拜金主義，享樂主義和極端個人主義思想的侵蝕，堅定共產主義理想和建設中國特色社會主義的信念。對于各種歪風邪氣要時刻警惕，自覺遠離。

第三：講學習，歷來十分重要。我們這個國家和民族，自古以來就十分重視學習、講究學問之道而著稱于世。周恩來同志說過，領導干部要活到老，學到老，改造到老。當今時代知識在不斷更新，知識的海洋太浩瀚了，稍有懈怠，就會落伍。因此我要多閱讀學科專業書籍,來提高自己的業務水平，擴展視野，更新知識.不斷陶冶自己的情操、凈化心靈、增加自己的文學素養,不能再和同事嬉哈閑聊中打發時光。

第四：培養自己寬闊的胸襟，陶冶自己的情操，培育自己的涵養。正確對待工作中的得與失，不發無謂的牢騷，甘于清貧，耐得住寂寞。在日常工作中與同事和睦相處，工作中與同事合作交流，互相學習，取長補短，不保守，不藏私心，與單位同事共同發展，爭取榮譽。

第四：提高自身業務水平，在平時的工作中經常總結，努力提高，不斷學習污水處理方面的新工藝、新方法。

濮陽是360萬龍鄉兒女共同的家園，讓我們趁著“一創雙優”集中教育活動的東風，攜手并肩，迎難而上，為建設富裕和諧美麗的新濮陽而努力奮斗！

第三篇：為開創文明新城區建設新局面而努力奮斗

為開創文明新城區建設新局面而努力奮斗

——在宗漢街道2002總結表彰大會上的講話

張吉青

同志們：

街道黨工委、辦事處今天在這里隆重召開2002總結表彰大會，回顧總結去年一年的工作，表彰各條戰線上涌現出來的先進集體和先進個人，部署今年的工作目標任務，動員全街道廣大黨員和干部群眾加快文明新城區建設步伐，為在新世紀初全面建設小康社會，提前實現現代化奠定堅實的基礎。下面，我代表黨工委、辦事處講兩個方面。

一、2002年工作總結

2002年是宗漢撤鎮設街道以來的第一個整年，街道上下緊緊圍繞營造“經濟發展新優勢、現代化城區新格局、文明進步新氛圍”的總要求，解放思想，開拓進取，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。

（一）抓發展主線，綜合經濟實力持續增強。2002年全街道完成國內生產總值21億元，比去年增長14.8%，其中農業總產值8700萬元,工業總產值77.6億元,第三產業增加值6.8億元,實現財政總收入3.9億元,街道可用資金1.24億元,分別比去年增長33.96%和12.91%,農民人均收入7149元。

農業方面：堅持城郊型、集約型、外向型的發展方向，充分發揮區域性優勢，抓基地、抓規模，大力培植蔬菜這一主導產業，努力實現農業“雙增”。一是農田基礎設施得到進一步改善。2002年完成水利建設土石方36.437萬方,占市下達任務的149.1%，在實施第二期農業綜合開發項目工程建設中，改造中低產田1萬畝，建設標準農田3000畝；投入資金884.6萬元，在三塘至四塘，宗庵公路以西新建一個千畝“綠色蔬菜生產基地”，即200畝大棚蔬菜生產區、300畝韭菜種籽繁育區和500畝創匯蔬菜生產區，運轉半年來，基地畝均產值已超千元。二是優新品種引種面擴大，特色農業正在興起。共引入泰國產白花菜 “耐熱45”、以色列產番茄“146”、法國產番茄、秋甜玉米等新品種20只；新技術方面，春季大棚小西瓜立式栽培獲得成功，座果率明顯高于爬地栽培，畝收入超過4000元；養殖方面，引入優質羊種波爾山羊90頭，建立波爾山羊繁育場,目前已形成了200頭雜交波爾山羊的規模，波爾山羊雜交利用課題列入2002年市科技項目。三是規模經營面積和設施農業進一步擴大。目前全街道已有18374畝土地開展規模經營，占總耕地面積的66%，大棚栽培面積擴大到4000畝，大棚平均畝產值達到5100元。

工業方面：一是外向拓展力度加大。全年完成外貿出口9.94億元，自營出口6900萬美元，分別比上年增長46.2%和42%，全街道出口工業產品涉及12大類、280多個品種，外貿供貨企業超過40家，與此同時外資工作再創佳績，全年合同利用外資1492.8萬美元,實際利用外資比去年翻了一翻，達到700萬美元。二是科技創新能力進一步增強。全年完成技改財務投入3.96億元,比上年增長41.9%，技術創新體系建設步伐加快，全街道紡織、化纖、醫藥等五個主要行業全部建立了工程技術創新中心，其中人健化學制藥公司成為浙江省高新技術研發中心，興業公司承擔的“引線框架用銅帶的研制和開發”課題被列入國家“十五”重大科技專項計劃，成為慈溪實施的第一個“863”項目。2003年全街道完成高新技術產品產值26億元，新產品產值率在10%以上。三是工業園區建設步伐加快。占地1750畝的潮塘工業園區，2002年完成基礎設施投入超過500萬元，今年上半年可以有11個重點項目在園區落戶，年創產值2.5億元,新園路工業園區三期建設已經動工，占地650畝的新金輪工業園區也已通過規劃論證。

三產方面：抓住城市化推進的契機，不斷拓寬三產領域，2002年街道出臺了三產獎勵政策和考核辦法，總投入達2600萬元，全年完成三產增加值6.2億元，比去年增長16%，在規范現有市場的基礎上完善了城區的商業網點規劃，著重做好了馬家路、新華路、北二環西路、宗漢大道等兩側網點的建設。

(二）抓發展品位，城市化進程顯著加快。全街道堅定不移地實施“完善功能、優化環境、提高品位”的方針，以創新為動力，堅持大投入，構筑大格局，建設新城區，努力創造最宜人居和投資創業的良好環境。一是舊城改造步伐加快。今年大面積改造四個舊城區塊，拆遷總面積達1.9萬平方,其中中橫線拆遷9000平方，江濱公園拆遷2900平方，西三環、北三環和行知職高拆遷達8500平方，前期已完成準備工作的新華路北延和西北二環交叉口舊城改造地塊也正加緊啟動。二是城市建設更具現代氣息。2002年完成四路三橋改造，即史家路、周塘橫路、曙光路、宗庵公路潮塘段，總投資180萬元，三橋即新塘橋、洋山路江橋及高王橋，總投資56萬元，與此同時全長2.8公里,總投資355萬元的宗漢大道人行道改造正抓緊建設，基礎設施建設的大手筆，使得城市建設更具現代氣息、現代功能和現代水準。三是農村城市化進程加快。隨著曙光小區、楊賢江中學、協和醫院的安家落戶，以及中橫線、北三環等市級重點工程的推進，宗漢城市化進程加快，與此同時，高王路建設前期工程的啟動拉開了城區框架，農村城市化進程正加速推進。

（三）抓發展環境，整治工作全面深入。深入貫徹“環境就是生產力”的理念，全民動員，精心組織，大力度推進環境綜合治理，抓環境促發展的共識和氛圍進一步形成。在改善路邊形象方面：新增城區公共綠化14.4萬平方米,建設生態林18.9萬平方米,占地800畝的工業園區生態林已植樹630畝,占地73畝的江濱公園已初具規模;在整頓交通秩序方面：重點是街道“三亂”整治開展,集中整治行動48次,共查處交通違章31起,查處“亂占道、亂停放、亂搭建”160起，遷建1個路邊市場，新建6900平方停車場一個;在拆除不良建筑方面：重點對城區內的不良建筑進行調查摸底,共查出151處違法建筑，面積13579平方，在組織三次執法集中行動中，行政強制拆除違法建筑82處，面積7800平方；在消除環境污染方面：總結前兩年對165戶小熔煉企業搬遷整治和42家廢塑料退鍍企業實施關閉的經驗，繼續加大企業環境的整治力度，11戶小熔煉企業搬進了占地72畝的熔煉區，對4家不肯搬遷和不肯停產的熔煉企業進行了強制執行。

（四）抓發展合力，精神文明建設同步推進。

大力推進精神文明建設。一是創建工作扎實深入。在2001年被命名為寧波市文明城鎮的基礎上，2002年進一步鞏固成果，深化創建，我們適時提出了創建宗漢大道和新華路兩條文明示范街的目標，16個村申報文明村創建，創建面達89%，到年底，6家單位被評為文明單位，6個村經街道文明辦驗收上報為星級文明村，隨著創建工作的深入推進，可以說“文明之花”在我們街道遍地盛開。二是群眾性文化活動蓬勃開展。村落文化、企業文化、校園文化更加活躍，全街道舉辦大型文體活動10余次，其中科技、文化、衛生“三下鄉”活動6次，廣場文化5次，3月份在宗漢大道舉行了“共慶佳績，再鑄輝煌”大型文藝巡游活動，4月份承辦了宗漢、滸山、坎墩三街道體育聯誼賽，5月份在時代廣場舉行了寧波市首屆農民藝術節暨宗漢杯鄉鎮企業文化形象展示，10月份又組織開展了迎十六大“紅旗頌”文化系列活動。三是宣傳文化陣地不斷鞏固。在鞏固和完善“六個一”文化陣地的基礎上，2002年街道對村落文化宮創建進行了重點扶持，百兩和金堂村村落文化宮創建基本完成，高王、聯興村村落文化宮已成為全市乃至寧波市村落文化宮的“知名品牌”，2002年街道和村兩級黨校建設也邁出大步，街道黨校被命名為2002全市唯一一個省級示范性黨校，高王和聯興村黨校則被命名為市村級黨校建設示范點。

扎實營造安居樂業治安環境。本著“打防結合、標本兼治”的原則，建立健全長效的綜治網絡體系和運轉機制，深入開展了平安街道創建活動。司法工作方面：積極推進“四五”普法教育，切實加強民間糾紛的調處，今年發生的371起民間糾紛，調處率100%，調處成功率97%，末發生一起民轉刑事案件。信訪工作方面：以解決群眾反映的實際問題為出發點和著力點，共受理群眾來信來訪來電62件，其中要信要訪2件，結案率100%。暫住人口管理方面：著力推進外口公寓建設，目前已有百興、新界、聯興、怡園、馬家路、新塘等6個村、4家企業嘗試推行外口集中管理，外口入住率達40%，社會各項事業協調推進。計生工作：深入開展“村村清”，計生符合率達99%，綜合避孕率91%，外口計生服務率達95%。02街道榮獲寧波市計劃生育工作先進集體榮譽稱號。教育工作：加快了現代化步伐，今年錦綸中學、中心小學等5所學校跨入了寧波市現代化學校的行列，由我們街道組織開展的中國教育學會“十五”重點課題--借鑒多元智能教與學的實踐得到了國內外專家的普遍好評。信息化工作：在編制完成宗漢數碼橋建設方案的基礎上，8月份完成了機關局域網建設，CAD、CRM等信息技術在企業中得到廣泛應用，尤其是金輪、天龍、中發燈飾等企業已開始應用ERP技術，使企業管理逐步走上了科學化、信息化和智能化。可以說：2002年，以電子政務為龍頭的街道信息化建設，走在了全市乃至全省各鄉鎮、街道的前列。

（五）抓發展保證，黨的建設不斷加強。今年以來我街道把“三個代表”重要思想的學習教育活動作為全年的“第一任務”，在深入對照中找差距，狠抓整改上見實效，黨的各項建設進一步加強。一是干部作風得到進一步轉變。以“三個代表”教育為載體，深入推進“轉變作風年”和“調查研究年”活動，牢固樹立機關干部宗旨意識，增強工作的進取心和緊迫感，進一步深化落實街道領導干部“六聯系”制度和一般干部聯村結對工作，5月份順利實施了街道機構改革，明確了“規劃、監管、協調、服務”的政府職能，規范了機構設置，使政府機關從“行政控制型管理”逐步向“規劃服務型管理”轉變，通過改革，機關干部工作的責任感和使命感大大增強。二是基層組織建設得到進一步加強。6月份我們堅持“民主、平等、競爭、擇優”的原則，順利完成了第六屆村委會換屆選舉，一批群眾擁護、思想好、作風正、有文化、年富力強又真心實意為廣大群眾辦實事的同志選進村委會班子，新一屆村委會群眾滿意度和自身文化素質都有了很大提高。與此同時我們還順利完成了市十一次黨代會代表和市十四屆人大代表的換屆選舉。三是廉政之風得到進一步弘揚。切實抓好黨風廉政建設責任制的落實工作，嚴格執行機關干部下村“四不準”，制定出臺了村級招待費零開支和街道工程招投標等一系列制度，樹立了街道各級干部廉潔自律的新形象，與此同時積極抓好干部廉政談話教育，全面深化了政務公開和村務公開制度。

回顧今年工作，成績比較明顯，但我們街道經濟社會發展中還存在著諸多困難和矛盾。從經濟社會運行角度看，一是產業結構調整滯緩，企業結構、技術結構、產品結構不合理狀況尚未明顯改進，區域經濟整體素質和綜合競爭力提升不快；二是新一輪的要素制約矛盾明顯加劇，尤其是土地、勞動力素質、供電、供水及環境等問題進一步突出；三是征地、就業、治安、穩定等各類社會矛盾進一步凸現；四是橫向比較，各鄉鎮、街道之間競爭加劇，相對領先的發展態勢正受到更大的挑戰和壓力。從政府自身工作看，我們工作抓落實、抓實施力度不足，客觀上延誤了部分工作的有效推進。以上這些矛盾和問題，需要我們認真加以研究、克服和改進。

二、關于2003年工作思路

2003年工作總體思路：深入學習貫徹黨的“十六大”精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住大橋建設和新城區建設帶來的發展機遇，開拓創新，與時俱進，努力建設經濟實力強、人居環境佳、文化素養優、城市品位高的文明新城區。

2003年經濟發展總目標：國內生產總值達到25億元，保持20%的增長速度，財政收入保持3.6億元,街道可用收入達到8500萬元。

圍繞上述目標，2003年的工作重點是要堅持一個主題，做好兩篇文章，突出三個重點，同時注重抓好政府自身建設。

（一）堅持一個主題就是堅持加快發展這個主題。加快產業結構調整步伐，全面提高經濟運行質量，全力以赴搶占經濟和社會發展的制高點，努力增創發展新優勢，實現宗漢街道在新世紀初葉經濟社會的跨越式發展。

1、積極推進農業產業化，加快建立農村發展新機制。以市場為導向，深化城郊型、外向型和集約型農業發展路子，進一步鞏固和加強全街道農業的基礎地位。2003年農業總產值保持8992萬元，農民人均收入達到7680元。一是加快農業產業結構調整步伐。優化農業結構，東片以發展綠化園藝為主，北片以發展蔬菜為主，西片以發展特色作物為主，重點辦好一批名優蔬菜、瓜果、種子、園藝和花卉示范基地。二是加快農業科技創新。努力推廣新型栽培等先進技術，提高農產品品質和市場競爭能力，使耕地畝均產值達到2320元，確保年遞增5%。三是加大農業基礎

建設。實施農業綜合開發節水灌溉項目，在現有宗漢現代農業園區建設基礎上，計劃投資615萬元，建設農業節水灌溉項目，搭建180畝的鋼管大棚，鋪設10000米的地下網管和200畝棚區噴滴灌設施，通過推廣相應配套技術措施使該項目成為寧波市農業綜合開發節水灌溉的樣板。

2、加快產業結構優化升級，著力構筑工業經濟發展新格局。明年工業經濟總體思路是以科技為先導，以園區為依托，以服務為抓手，以效益為目標來提升產業，鞏固基礎，全年力爭實現工業總產值88億元，爭取保持13.4%的增幅。一是培植科技優勢。2003年繼續實施科技興鎮（街道）的戰略，依靠科技帶動產業的提升，一方面加大 科技投入，另一方面在申報國家級項目上有新的突破，全年計劃投入技改資金4億元，研發新產品35只，其中寧波市級7只，爭取完成千萬以上技改項目12只，同時抓好高新技術企業和高新技術項目的申報開發工作，提高高新技術產業產值的比重，鞏固宗漢的科技大鎮（街道）地位。二是培植產業優勢。2003年我們計劃對重點工業項目實施“一廠一策”，在用地、配套服務等相關政策上予以重點扶持。對磁性材料、漁具、健身器材、制藥等近年來新崛起的團塊產業進行悉心培育,促進產業結構的調整。與此同時，設想組建青年企業家聯誼會，加大對青年企業家的培養和鍛煉，從提高企業家整體素質入手，來推進產業層次的升級。三是培植外向優勢。力爭全年實現外貿出口12億元，保持20%的增長速度，自營出口完成9000萬美元，引資額超過600萬美元。四是培植規模優勢。實施扶優扶強政策，抓好實力工程企業、重點骨干企業和苗子企業，爭取1億元以上企業新增3家，5千萬元以上企業新增5家，同時堅持園區建設與招商引資并舉，高規格打造潮塘工業園區，引導企業向工業園區集中，提高產業集聚度。

3、大力發展服務業，積極培育第三產業新亮點。一是著重抓好優化升級。吸引外來資金興辦商貿企業，完善建成區商業網點規劃，做好新華路、馬家路、光華路等主要道路商業網點建設，著重抓好新增亮點。二是大力培植新型流通業和新興產業。通過新建太陽大廈、老年公寓以及吸引會計、審計、法律等中介機構在我街道設立分部，不斷將三產經營領域向新型住宅出租、社區管理、中介等服務業拓展，著重抓好市場開拓，明年力爭三產增加值達到

6.4億元。

（二）做好二篇文章就是要做好環境和維穩兩篇文章。

1、做好創一流人居環境文章。環境作為加快發展第一要素的地位已日益突出，我們必須堅持環境優先的發展戰略，下大力改善發展環境，前三年，我們街道的環境整治工作取得了較好成績，“暢、潔、綠、美”的面貌已初步呈現。明年，我們一方面要通過建立長效管理機制來鞏固已取得的成果，防止回潮反復，另一方面，要找準存在的突出問題，制訂新的階段性目標，一抓到底，力求抓一項成一項，使街道環境面貌能再上一個新臺階，與此同時，要重點在“暢”字上做好文章，在舊村改造上有實質性的啟動。

2、做好維護社會穩定文章。全面落實維護社會穩定工作責任制，完善社會穩定預警機制，加強不安定因素的排查調處工作，及時化解和處置各類群體性事件及苗頭。一是扎實做好社會治安基層基礎工作。進一步促進農村基層民主化、規范化，“依法建制、以制治村”，鞏固和加強農村普法教育，全面推進農村基層民主法治建設。與此同時，強化社會控制力，深化“平安街道”的創建工作，對暫住人員在繼續加強規范管理的同時，要采取措施做好服務、引導工作，更好地發揮他們在經濟建設和社會穩定中的積極作用。二是堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。對搶劫、兇殺、盜竊和帶黑社會性質的團伙犯罪活動，適時開展各種專項斗爭和集中整治行動，努力實現社會治安的明顯好轉。三是切實抓好安全生產。完善街道、村兩級安全生產網絡，強化基層安全生產管理工作，加強對重點行業、重點企業和單位的檢查、整治，嚴防各種重特大事故的發生。四是全力推進社會保險擴面工作。從維護社會穩定的高度出發，明年要認真開展街道重點骨干企業和村級個私企業的調查摸底工作，培育社保擴面新的增長點，努力實現市政府提出的“三年全覆蓋”的總目標。

（三）突出三個重點就是要突出城市建設、文化建設和信息化建設三個重點。

1、城市建設要做大做優。城市化發展正處在一個十分重要的轉折點，今年我們街道要啟動大規模的新一輪城市建設，為建設現代化新城區打好扎實基礎。一是依托科學決策完善規劃。加快形成較為完善的宗漢街道規劃體系，指導各村搞好村莊道路網絡、三產用地和公共設施的布局規劃。二是高質量推進城市設施建設。對宗漢大道改造、江濱公園建設等一大批在建的項目在確保質量的前提下，力爭早日完工。對前期準備工作已經完成的新華路北延、西北三環交叉口舊城改造地塊要加緊啟動。三是抓好重點工程建設。明年要著重抓好文化中心、陸一飛藝術院、新世紀實驗學校二期、高王路及歷庵公路宗漢段等重點工程的建設，預計2003年全街道城市建設資金投入超過1.2億元。與此同時要配合市政府抓好西外環南段、新江路北延和曙光路等市級重點工程的建設。

2、文化建設要做深做新。發展先進文化，建設社會主義精神文明是“兩手抓”的重要組成部分，針對城區西部文化設施相對貧乏的現狀，今年街道將著力建設文化中心，力爭從建設慈溪城區西部文化中心的高度，打造精品工程。與此同時堅持以提高人的素質和城鄉文明為根本目的，扎實開展群眾性精神文明創建活動，大力推進文明城市、文明村、文明單位“三大創建”工作，全面宣傳實踐《公民道德建設實施綱要》，加快村落文化宮和村級業余文化隊伍建設，2003年力爭有70%以上的村達到寧波市“六個一”二級標準。

3、信息化建設要做先做強。圍繞建設現代化新城區的戰略目標和任務，以電子政務為先導，按照“統籌規劃、分步實施、有效整合”的方針，突出重點，加速全街道的信息化進程。今年要啟動宗漢數碼橋建設，上半年要將機關局域網延伸到各行政村和41家重點骨干企業，同時大力推廣ERP、CRM等信息技術在規模企業的應用，試點建設宗漢企業電子商務網和宗漢e家園，力爭通過三年時間，利用計算機網絡技術，在全街道范圍內構造一個連接政府部門、村、企業和社區居民的四通八達的網絡系統，并利用這一網絡實現信息的發布、交互、共享、公開和增值開發。2003年的政府工作我們還要繼續完善計劃生育優質服務措施，穩定低生育水平，力爭年人口自然增長率控制在5‰以內；抓好農村合作醫療和預防保健工作，提高全社會的醫療保障水平；進一步推進教育現代化，今年力爭新增4所寧波市現代化學校；積極開展全民健身活動，組織舉辦街道首屆全民運動會。繼續重視抓好人武、統戰、老齡、民政、統計、檔案等工作，促進社會各項事業全面進步。

(四）加強政府隊伍建設。認真學習貫徹黨的十六大精神，增強政府職能、提高服務水平，按照“八個堅持、八個反對”，全面加強干部隊伍的思想作風建設，努力開創政通人和的良好局面。

1、抓隊伍。認真抓好黨的十六大精神的學習貫徹，以十六大精神鼓舞斗志，明確目標，理清思路，增加干勁。對照“八個堅持、八個反對”，查找干部隊伍中存在的不良行為，加強對干部的教育管理，多形式、多渠道地搞好干部的素質教育和宗旨教育，完善機關和村干部的考核制度，建立群眾民主評議干部制度，并把評議結果作為考核干部的重要依據。深化街道機關干部聯村、聯企業、聯貧困戶、聯職能部門的“六聯系制度”，提高干部的工作主動性和責任性。

2、重規范。以健全制度入手，進一步規范辦事行為。規范便民服務中心的各項制度，簡化辦事程序，履行服務承諾，推行村級財務規范化管理，完善村級工程招投標制度，進一步增強基層干部照章辦事的意識。

3、控源頭。深化政務公開，切實把群眾關心的辦事程序、執罰標準、辦事結果進行全方位公開，進一步做好村財務公開制度，廣泛接受群眾監督。認真貫徹執行黨風廉政建設責任制，按照責任分工和職責內容，認真抓好廉政談話。深化村招待費零開支工作，并加強監督和檢查。大力倡導勤儉辦一切事業的良好風氣，堅決制止任何鋪張浪費的行為，加強廉政教育和警示教育，努力從源頭上預防和控制腐敗現象的發生。

同志們，迎接大橋經濟時代，全面建設小康社會，提前實現現代化的莊嚴使命已歷史地落在我們的肩上，千載難逢的發展機遇在召喚我們，宏偉的發展藍圖在激勵我們，宗漢人民的發展期望在鞭策我們，我們必須以高度的政治責任感，擔負起歷史使命，以更多的智慧和力量，以更大的手筆和氣魄，開拓進取，頑強拼搏。2003年是宗漢全面貫徹落實黨的十六大精神，謀求跨越式發展的關鍵之年，我們要緊緊抓住執政興國第一要務，繼續堅持加快發展這個主題，在發展的理念與觀念、體制與機制、載體與要素、環境與保障、團隊與人才等各方面作好理性、科學的應對和準備，把大橋和新城區機遇轉化為加快發展的現實優勢，努力開創文明新城區建設的新局面。

二○○三年二月十七日

第四篇：建設富裕文明和諧新廣西

建設富裕文明和諧新廣西，是一個長期的歷史任務和持續不斷的歷史進程。今后十五年，要立足于五年打基礎，十年上水平，努力推動經濟社會發展邁上新臺階。

五年打基礎，就是在“十一五”期間，進一步完善發展布局，優化發展環境，提高發展質量，保持發展勢頭，到2010年全區生產總值超過6500億元，人均生產總值達1600美元，比2000年翻一番以上；工業化、城鎮化水平明顯提升，社會主義新農村建設取得明顯成效，對外開放步伐明顯加快，社會事業取得明顯提高，小康社會更加寬裕，在建設富裕文明和諧新廣西的歷史征程上跨進一大步，為后十年以至更長時期的發展奠定堅實基礎。

十年上水平，就是在更高的起點上加快發展，到2015年全區生產總值突破10000億元，人均生產總值達2500美元，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面進步；到2020年全區生產總值達到15000億元，人均生產總值超過3000美元，與全國同步實現全面建設小康社會的宏偉目標。

為實現這一奮斗目標，廣西要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，全面落實構建社會主義和諧社會重大戰略任務，以經濟建設為中心，以改革開放為動力，以工業化、城鎮化為主導，以農業現代化為基礎，以科技、教育和信息化為支撐，以提高人民生活水平為根本，充分激發和調動全民創業的積極性，推動經濟社會又快又好發展。

加快構建“一軸兩廊”工業新格局

工業化城鎮化是實現現代化的必經階段和必由之路，是廣西加快發展的主導方向和核心戰略。為此，要堅持以工業化帶動城鎮化，以城鎮化促動工業化，相互支撐，聯動推進，走適合廣西區情的新型工業化道路和新型城鎮化道路，加快由工業化初期階段向中期階段邁進。

在推進工業化的過程中，廣西將以信息化帶動工業化，用先進技術改造傳統產業，發展新興產業，推進產業優化升級，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路。

廣西將努力壯大以南寧―來賓―柳州―桂林為中軸的工業經濟帶，加快崛起以北海、欽州、防城港、南寧、崇左以及賀州、梧州、玉林、貴港、柳州、河池、百色為兩廊的工業經濟帶，形成“一軸兩廊”工業發展新格局。圍繞這一格局，進一步打造各具特色的產業基礎。改造提升柳州工業，使之成為先進制造業基地；加快建設南北欽防沿海重化工業基地，桂林高新工業基地，百色、河池鋁工業基地和有色金屬工業基地，來賓、崇左糖業和錳工業基地，梧州、賀州、玉林、貴港承接東部轉移產業基地。廣西還將依托城鎮，以國家級和自治區級園區為重點，大力發展園區經濟，使之成為城鎮經濟新高地、工業發展新亮點。

在推進城鎮化的過程中，廣西將突出發展大中城市，集約發展小城鎮，加快形成城鎮群和城鎮帶。堅持中心城市帶動戰略，加快發展南寧、柳州、桂林等大城市，其他中心城市也要因地制宜、發揮優勢、突出特色、提升品位，努力建設成為大城市或中等城市，擴大城市規模，完善城市功能，提高城市發展水平。廣西還將依托交通干線和區位優勢，集約發展一批縣城和重點鎮。進一步優化城鎮布局，加快培育形成南北欽防、桂北、桂中、桂東南城鎮群和黔桂走廊、右江走廊、桂東北、桂西南城鎮帶等“四群四帶”的城鎮發展格局。

建設社會主義新農村，是建設富裕文明和諧新廣西的一項長期而艱巨的戰略任務。為此，廣西將以富裕農民為中心，以發展現代農業為支撐，以加強公共設施建設為突破口，以提高農民素質為關鍵，以建立以工促農、以城帶鄉的長效機制為保障，努力實現農村經濟有新發展，農民生活水平有新提高，農村面貌有新改善，基層民主政治建設有新加強，和諧農村建設有新成效。

堅持改革創新　推動開放合作

改革開放是建設富裕文明和諧新廣西的強大動力。為此，劉奇葆提出，廣西必須深入實施開放帶動戰略，擴大開放合作，推進改革創新，加快廣西經濟市場化、國際化步伐，在區域合作新格局中打造經濟發展新高地。，廣西要發揮區位優勢，把思想放開，把目標放遠，積極推動構建中國―東盟“一軸兩翼”區域經濟合作新格局，把廣西建設成為中國與東盟的區域性物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心。會議指出，推動泛北部灣經濟合作是構建“一軸兩翼”新格局的關鍵，是一篇大文章，是關系廣西的百年大事，發展前景廣闊。要加強港口物流合作，大力發展臨海工業，加快臨海城市發展，形成一批相互促進、各具特色的港口群、產業群和城市群，促進泛北部灣地區共同發展，推動中國與東盟經濟合作的海陸結合。積極促進以鐵路、公路干線為依托的南寧―新加坡經濟走廊的形

成，完善交通設施，發展通道經濟。繼續參與大湄公河次區域合作，為湄公河流域東盟國家與中國東部發達地區開放合作架起新的橋梁。通過這些努力，使中國與東盟的合作內容更加充實，廣西發展的空間更加廣闊。

廣西還將以加強桂粵合作為重點，積極參與泛珠三角區域合作，主動接受粵港澳產業、資金、技術轉移和經濟輻射。繼續擴大與西南地區的經

濟協作，加快推動南貴昆經濟帶建設。加強與長三角經濟合作，積極承接東部產業轉移。深化桂臺經貿合作，加快海峽兩岸農業合作試驗區建設，提升經貿合作水平。深入開展“百企入桂”活動，更大規模地吸納區外民營資本。

劉奇葆強調，在擴大開放中，要立足當前，著眼長遠，把北部灣（廣西）經濟區的開放開發放到中國―東盟自由貿易區建設、泛北部灣經濟合作和泛珠三角區域合作的大背景中去謀劃、布局與推進，使之成為我國沿海地區一個新的增長極。

繁榮發展社會主義先進文化，是建設富裕文明和諧新廣西的思想保證和精神動力。為此，劉奇葆強調，要牢牢把握先進文化的前進方向，弘揚優秀傳統文化，發展先進文化，建設和諧文化，努力把廣西建設成為具有時代氣息、民族風格、開放包容的文化先進省（區），全面提升廣西文化綜合實力。

第五篇：為建設幸福中國而努力奮斗

為建設幸福中國而努力奮斗

—————讀《建設幸福中國》有感

在這個假期里，我仔細品味了《建設幸福中國》這本書，讀完后，我深有感觸。

其中，讓我印象最深的一個故事是《幸福的小魚》。《幸福的小魚》這個故事發生在云南澄江縣海口鎮的一個故事，故事的主人公是小男孩曾維。他在云南澄江縣海口鎮松元小學四年級的學生。他很害怕開學，每次開學的頭一晚，都是他爸媽的難眠之夜。為了湊足學費，他們想了許多辦法，就是不夠。這不是第一次交不起學費了。不知不覺的到了學校，曾維的爸爸剛要把學費交給老師時老師微笑的說；“不用交了！今年國家實行“三免補一的”好政策，所以就不用交了!”曾維和爸爸非常高興。曾維過去把自己看做大海里一條痛苦的小魚，現在他覺得自己是一條幸福的小魚了！

他幸福，是因為他趕上了建設幸福中國的好政策。通過《幸福的小魚》這個故事，讓我感受到其實在大山深處還有比我們更苦更窮，甚至上不起學的孩子。我們長在城市里的孩子，應該滿足了。

古時有孔子的《大道之行也》，我個人認為其中的說法就是一種幸福。

國家由品德高尚賢能有才的人管理，每一位公民都有素質，有道德。家人間其樂融融、朋友間真誠以待、鄰里間關系友好、即使是陌生人間也會互相幫助。這便是一種幸福。當然這只是小家的幸福，還不夠。

現代有奮斗的目標為小康社會。小康社會是一個經濟發展、政治民主、文化繁榮、社會和諧、環境優美、生活殷實、人民安居樂業和綜合國力強盛的經濟、政治、文化全面協調發展的社會。鄧小平與江澤民先后提出我國的建設目標為小康社會。

綜上所述，就可總結出關于幸福中國的三點。第一是經濟富裕：人要幸福就要有基本的物質保障。“手中有糧，心中不慌。”少吃少穿，整天為肚子發愁，是與幸福無緣的。要讓人們不斷增強幸福感，必須堅持發展，是財富更加豐饒充盈，蛋糕做得更大，人民生活水平不斷提高。第二是社會公平。人在社會中只有得到公平公正的對待，不受歧視，才會滋生幸福感。如果不公平，不公正，即使自己的收入比過去多，但看到在同樣付出的情況下，別人卻拿的更多，就會心理失衡，牢騷滿腹。特別是當社會發展到一定階段，人們的基本生活有了保障以后，收入公平較收入增長更能給人們帶來幸福感。為了幸福，在做大蛋糕的同時，一定要公平的分好蛋糕。第三是良好心態，幸福既然是一種主觀感受，除受制于客觀現實外，還與主管心境有很大關系。追求幸福，不僅要重物質，而且要重精神，不緊要改變環境，美化環境，而且要改變心境，美化心境。

幸福的國家是以幸福的人民為依靠的，這需要每個人的努力。現在起，我要好好學習，長大后，來報答父母、報答老師、報答祖國。做一個對社會有用的人，為建設更加幸福的中國而努力！