第一篇：集思廣益發揮政協作用的關鍵

黨委政府的決策直接影響著一個地域的經濟社會發展，直接關系到一方百姓的切身利益。因此，我們的每一項決策都應力求慎密周全、準確完善。如何才能做到正確決策、科學決策，我認為有一條重要的原則不可背離，那就是必須堅持集思廣益。全面科學地分析和認識我們所處時代的社會歷史條件，準確地把握對社會發展趨勢起主導作用的重大問題，是我們黨制定路線、方針、政策的依據，也是做好各項工作的前提。當前，之所以要強調決策時集思廣益，原因至少有三條：

1、經濟的原因。市場經濟條件下，經濟結構、增長方式、要素配置、所有制成份等都日趨多元化，這種態勢決定了現有的決策不是過去單一經濟模式下的決策，復雜程度與日俱增。對于經濟領域里的不少問題和矛盾的準確把握、科學判斷已非少數領導或決策層能充分勝任，因為領導者由于個人知識、經驗和精力的局限，不可能對每一個不同面目的經濟問題都能透徹理解，從容應對。因此，決策需要集思廣益。

2、文化的原因。改革開放形勢下，文化思想、文化觀念、文化潮流、文化表現形式等已日益多元化，這種狀況決定了現有的決策不是過去一統乾坤式文化背景下的決策，需要悉心體會大文化概念下人們的心理需求，需要仔細甄別來自企業文化、社區文化、網絡文化等多個方面的真實民意。決策者不可能在一個相對固定的時間和空間里一下子抓住大量文化信息的要害。因此，決策需要集思廣益。

3、社會的原因。民主不斷推進下，社會中的各種利益訴求都在法律的保障下得到充分尊重。由于經濟和社會的變革，社會結構也日益復雜，代表各自利益的社會群體其政治、經濟、文化上的訴求各有所異，這種情形決定了現有的決策不是過去千人一面社會秩序下的決策，經濟成功人士要求著更多的政治參與，社會弱勢群體要求著更多的權利保障，如何在構建和諧社會的新要求下，實現利益均衡、維護穩定，決策者不可能在各個階段都能平衡和滿足利益主體之間的關系和要求。因此，決策需要集思廣益。綜上所述，當今的經濟社會發展形勢決定了集思廣益是進行決策的必不可少的環節。黨的十六屆四中全會強調：要“改革和完善決策機制，推進決策的科學化、民主化”。決策的科學化、民主化，已是社會主義民主政治建設的重要任務，也是全面提高黨的執政能力的一個重要舉措。如何在集思廣益中實現科學決策、民主決策，我認為有一條重要途徑不可忽視，那就是充分發揮人民政協的作用。

1、從人民政協的性質來看，人民政協可以促進集思廣益。人民政協是實現中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這一基本政治制度的重要組織形式，是最廣泛的愛國統一戰線組織，是發揚社會主義民主的重要形式。這種政治制度的設計有助于在國家事務管理中和重大決策中充分吸納各民主黨派的意見，使共產黨的領導作用和民主黨派的參政作用同時得到發揮；有助于拓寬人民群眾發表意見的渠道，做到既尊重多數人的共同意愿又照顧少數人的合理要求；有助于在團結穩定的前提下發揚民主，在發揚民主的過程中鞏固和發展團結穩定的政治局面。

2、從人民政協的職能來看，人民政協可以促進集思廣益。人民政協的政治協商、民主監督、參政議政，可以就重大決策進行充分協商，反映出方方面面的看法和主張；可以就決策的落實執行提出各種建議和意見，使決策在實踐中不斷完善；可以就大政方針建言立論，使決策資源更加豐富。實踐證明，這些職能的履行，有利于廣開言路、兼聽博納，促進決策的科學化、民主化；有利于發現問題、糾正失誤，及時有效地改進工作；有利于求得共識，協調步伐，推動各項事業的健康發展。

3、從人民政協的特點來看，人民政協可以促進集思廣益。人民政協由各個界別組成，人民政協中各黨派、團體、各界人士聯系著各個階層的群眾，代表著不同群體的利益，反映著眾多層面的要求。從這里，我們能夠了解到其它渠道不易掌握的社會信息和情況，聽到不易反映出來的呼聲和意愿，獲取難以得到的建議和批評，這就有助于我們在研究形勢時，更全面地掌握實際情況，做到胸中有數；在制定政策時，更準確地體察群眾的心理、做到符合民意；在解決問題時，更切實地想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，做到“立黨為公、執政為民”?？偠灾?，注重發揮人民政協的作用對于在集思廣益的良好氛圍中形成科學決策是大有裨益的。那么人民政協如何在實際工作做到發揚

第二篇：集思廣益發揮政協作用的關鍵

集思廣益 發揮政協作用的關鍵黨委政府的決策直接影響著一個地域的經濟社會發展，直接關系到一方百姓的切身利益。因此，我們的每一項決策都應力求慎密周全、準確完善。如何才能做到正確決策、科學決策，我認為有一條重要的原則不可背離，那就是必須堅持集思廣益。全面科學地分析和認識我們所處時代的社會歷史條件，準確地把握對社會發展趨勢起主導作用的重大問題，是我們黨制定路線、方針、政策的依據，也是做好各項工作的前提。當前，之所以要強調決策時集思廣益，原因至少有三條：

1、經濟的原因。市場經濟條件下，經濟結構、增長方式、要素配置、所有制成份等都日趨多元化，這種態勢決定了現有的決策不是過去單一經濟模式下的決策，復雜程度與日俱增。對于經濟領域里的不少問題和矛盾的準確把握、科學判斷已非少數領導或決策層能充分勝任，因為領導者由于個人知識、經驗和精力的局限，不可能對每一個不同面目的經濟問題都能透徹理解，從容應對。因此，決策需要集思廣益。

2、文化的原因。改革開放形勢下，文化思想、文化觀念、文化潮流、文化表現形式等已日益多元化，這種狀況決定了現有的決策不是過去一統乾坤式文化背景下的決策，需要悉心體會大文化概念下人們的心理需求，需要仔細甄別來自企業文化、社區文化、網絡文化等多個方面的真實～。決策者不可能在一個相對固定的時間和空間里一下子抓住大量文化信息的要害。因此，決策需要集思廣益。

3、社會的原因。民主不斷推進下，社會中的各種利益訴求都在法律的保障下得到充分尊重。由于經濟和社會的變革，社會結構也日益復雜，代表各自利益的社會群體其政治、經濟、文化上的訴求各有所異，這種情形決定了現有的決策不是過去千人一面社會秩序下的決策，經濟成功人士要求著更多的政治參與，社會弱勢群體要求著更多的權利保障，如何在構建和諧社會的新要求下，實現利益均衡、維護穩定，決策者不可能在各個階段都能平衡和滿足利益主體之間的關系和要求。因此，決策需要集思廣益。綜上所述，當今的經濟社會發展形勢決定了集思廣益是進行決策的必不可少的環節。黨的十六屆四中全會強調：要“改革和完善決策機制，推進決策的科學化、民主化”。決策的科學化、民主化，已是社會主義民主政治建設的重要任務，也是全面提高黨的執政能力的一個重要舉措。如何在集思廣益中實現科學決策、民主決策，我認為有一條重要途徑不可忽視，那就是充分發揮人民政協的作用。

1、從人民政協的性質來看，人民政協可以促進集思廣益。人民政協是實現中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這一基本政治制度的重要組織形式，是最廣泛的愛國統一戰線組織，是發揚社會主義民主的重要形式。這種政治制度的設計有助于在國家事務管理中和重大決策中充分吸納各民主黨派的意見，使共產黨的領導作用和民主黨派的參政作用同時得到發揮；有助于拓寬人民群眾發表意見的渠道，做到既尊重多數人的共同意愿又照顧少數人的合理要求；有助于在團結穩定的前提下發揚民主，在發揚民主的過程中鞏固和發展團結穩定的政治局面。

2、從人民政協的職能來看，人民政協可以促進集思廣益。人民政協的政治協商、民主監督、參政議政，可以就重大決策進行充分協商，反映出方方面面的看法和主張；可以就決策的落實執行提出各種建議和意見，使決策在實踐中不斷完善；可以就大政方針建言立論，使決策資源更加豐富。實踐證明，這些職能的履行，有利于廣開言路、兼聽博納，促進決策的科學化、民主化；有利于發現問題、糾正失誤，及時有效地改進工作；有利于求得共識，協調步伐，推動各項事業的健康發展。

3、從人民政協的特點來看，人民政協可以促進集思廣益。人民政協由各個界別組成，人民政協中各黨派、團體、各界人士聯系著各個階層的群眾，代表著不同群體的利益，反映著眾多層面的要求。從這里，我們能夠了解到其它渠道不易掌握的社會信息和情況，聽到不易反映出來的呼聲和意愿，獲取難以得到的建議和批評，這就有助于我們在研究形勢時，更全面地掌握實際情況，做到胸中有數；在制定政策時，更準確地體察群眾的心理、做到符合～；在解決問題時，更切實地想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，做到“立黨為公、執政為民”?？偠灾?，注重發揮人民政協的作用對于在集思廣益的良好氛圍中形成科學決策是大有裨益的。那么人民政協如何在實際工作做到發揚民主，暢通言路，反映民情，為黨委政府決策提供有利支持？我認為要把握三條原則：一是出以公心，不求私利。俗話說“心底無私天地寬”，凡事只要秉持一個“公”字，就能不唯上、不唯名、不唯利，胸懷全局，必系大局。所建之言，所立之論就能以社稷民生為重，以群眾利益為重，真正做到想大事、謀大事、促發展，體現出人民政協的參政議政水平。二是有啥說啥，不多顧忌。人民政協是發揚社會主義民主的重要形式，理應成為暢所欲言、各抒己見之地。正如李瑞環同志曾講，在政協發言說話實行“三不主義”：不抓辨子、不扣帽子、不打棍子。只有營造出這樣的好氛圍，才能使每一個人都敢講真話、敢道實情；才能避免順從領導、瞻前顧后，真正做到實話實說，有啥說啥，使真實的～民情都得到充分表達。三是求同存異、擇善而從。人民政協是統一戰線組織，體現出中華民族“和而不同”的傳統文化精髓。在政協內部既要善于求同，又要正確對待異。有的異無關宏旨，無礙大局，可以存而不論；有的異對改進工作，減少失誤大有好處，與其說允許存在，更應是加以歡迎；有的異涉及重大是非、重大原則問題，要旗幟鮮明地堅持正確的立場，做好思想引導工作。總之，人民政協要在求同存異中體現團結和民主。

第三篇：發揮婦聯政協界別作用

發揮婦聯優勢 履行界別職能

安陸市婦聯

婦聯組織作為黨領導下的婦女群眾團體，是黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶。大力支持婦聯界別根據自身特點和優勢開展工作，既是婦聯作為政協參加單位支持政協工作的基本點，也是拓寬婦女源頭維權渠道，提升婦女參政議政水平，推動婦女事業發展的切入點。婦聯組織如何發揮好自身在政協工作中的作用，要做好以下幾個方面的工作：

一、加強溝通聯系，推動女委員履行參政議政職能。一方面要加強與女委員的交流溝通，通過定期給委員寄發婦聯工作簡報、婦女工作刊物等資料，邀請委員列席婦女代表大會、執委會等相關會議，幫助委員了解婦女群眾的基本情況，及時掌握婦女群眾的利益訴求，熟悉婦女工作政策、思路，使委員們能真實地反映婦女群眾的意見和要求，更加積極主動地做好工作，提高界別的建言水平。同時，通過多種渠道向委員有針對性地加強宣傳，強化委員們榮譽與責任對等的意識，自覺地加強與所在行業婦女群眾的聯系，真正成為名副其實的婦女代言人。另一方面要注重女性人才的培養和儲備。既要通過深入實施“女性素質工程”和“女性人才工程”，引導她們提高從政素質，從真正的意義上而不是在形式上推動女性參政議政整體水平的提高，又要重視發現和培養素質較高、德才兼備的女性人才，加強對人才的宣傳。尤其要加強選舉中的組織宣傳工作，提高其在社會上的知名度和在群眾中的影響力，為她們跨入女委員的行列創造積極條件。

二、創新活動載體，拓寬女委員參政議政的視野。婦聯組織要按照市委加強人民政協工作的意見，進一步健全工作機制，主動為婦女界政協委員開展活動創造條件。要著力為委員們搭建平臺、提供載體，鼓勵和支持她們積極建言獻策，使婦女界的政協工作走向制度化和規范化，推動婦女兒童事業科學發展。婦聯組織要有計劃、有目的、有要求地開展活動，利用“三八”等節日，組織女委員、女企業家、女致富能手、女干部之間的交流、聯誼活動，不斷加強她們之間的橫向聯系，并了解她們的履職情況以促進婦女參政議政。在開展“巾幗建功”“雙學雙比”“崗村結對” “凈化家園文明行動”等婦聯特色活動中充分發揮女委員、女能手、女勞模的示范帶頭作用。組織政協女委員以實地走訪和召開座談會等方式了解農村留守婦女就業創業現狀，通過走訪慰問，增進與民眾的情感交流，增強政協工作的凝聚力和向心力。發揮政協女委員、女企業家的人脈優勢，召開婦女創業動員會，加大農村婦女勞動力培訓轉移力度。充分發揮女委員在婦女權益維護、關愛弱勢群體等方面的作用，引導女委員關注未成年人思想道德建設，推動委員在扶助“春蕾女童”、關愛“單親特困母親”、關心貧困兒童、留守兒童等實事項目中彰顯愛心，為他們撐起一片愛的天空。利用委員的影響力，在貫徹實施婦女權益保障法和婦女發展規劃中，以提高婦女地位為宗旨，以優化維權環境為舉措，注重源頭維權，社會化維權和實事維權，扎實推進婦女維權各項法律的貫徹落實。

三、加強學習培訓，提高女委員參政議政的素質。一方面，要重視培訓工作。婦聯組織要有計劃、有針對性地組織女委員學習政治理論、法律法規與業務知識，增強女委員的履職意識，提高她們的履職能力。此外，還要鼓勵女委員不斷加強自身學習，掌握經濟、科技、文化、法律等與履職相關的各種知識，拓寬知識面。另一方面，幫助婦女界委員更多更好地了解和認識形勢，為其履職提供依據。通過訂閱報刊、編發材料等形式，幫助婦女界委員提高對人民政協的光榮歷史、重要地位和獨特作用的認識，增強做好政協工作的使命感和責任感；幫助委員熟悉和掌握政策，加深對委員的權利和義務以及履行政協職能的方式、方法和途徑的了解，正確處理好本職工作與參加政協活動的關系，認真履行好“一崗雙責”。在政協活動中，及時把握工作形勢和重點，積極反映婦女群眾的建議與呼聲，努力提出提案、提好提案

四、加大宣傳力度，優化女委員參政議政的環境。婦聯組織要充分發揮群眾基礎廣泛的優勢，加大對婦女參政工作的宣傳力度，優化婦女參政的社會環境。要大力宣傳馬克思主義婦女觀，宣傳男女平等的基本國策，宣傳婦女參政的重要意義，宣傳先進性別文化，宣傳婦女發展綱要，宣傳女性先進事跡和典型，真正形成全社會對婦女參政工作的共識，形成有利于婦女參政的良好社會環境。同時，還要堅持不懈地宣傳政治協商制度。采取各種形式，充分運用新聞媒體，宣傳政協工作和女委員行權履職的事跡等。通過這些措施，在全社會樹立尊重女委員，支持她們依法行權履職的良好風尚。

第四篇：發揮兼職政協副主席作用建議

關于充分發揮兼職政協副主席作用的建議

縣委：

為了更好地堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，更好地發揮我縣無黨派人士在人民政協中的作用，根據《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》（中發〔2005〕5號）、《中國人民政治協商會議章程》，結合我縣政協工作實際，提出如下建議：

一、努力提高兼職政協副主席素質。兼職政協副主席分散在各條戰線各個部門，他們是各個行業的杰出代表，要做好本職工作，又要履行政協領導職能。要使他們在調研、視察、常委會議、大會發言和提案的質量有明顯提高，必須加強學習。要為他們創造條件，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習中共中央的重要方針、政策，保持正確的政治方向；認真學習各種專業知識，認真學習憲法和政協章程，認真學習現代經濟、科技、法律等知識，努力提高履行職能的能力和水平。促進政協履行職能多出精品，不斷提高質量和效率。

二、營造兼職政協副主席履行職責的良好氛圍。對于兼職副主席履行政治協商、民主監督、參政議政職能，一是盡可能發揮他們的專業特長，才能揚長避短；二是要牢固樹立參政為民的思想，要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事；三是要支持他們對國家機關和國家工作人員的工作提出建議和批評，參與政府有關部門組織的調查和檢查，支持政府的監督。提高政協履行職能的能力和水平。要讓他們兼職而不虛職，有權有職。在討論工作時要盡量采納他們的意見；安排工作時要兼顧他們的本職工作，不使他們兩難；主動關心他們工作、生活中的困難，為他們創造學習和施展才干的機會。對促進領導科學決策、民主決策，推進改革開放和現代化建設起到積極的作用。

三、充分調動兼職政協副主席的主觀能動性。通過積極發揮在不同崗位兼職政協副主席的作用，進一步發揮政協作用。一要提高兼職政協副主席的影響力，要把投身社會經濟建設主戰場建設作為兼職政協副主席參政議政的第一要務，要具體落實到“民營為主、工業強縣”的戰略思想上來；二要確保兼職政協副主席有職有權有責，克服兼職政協副主席當“會議主席”、“掛名主席”的現象，要讓他們對分管工作有行政管理的指揮權、處理問題的決定權和人事任免的建議權；三要提高兼職政協副主席的威信，要鼓勵他們在各個領域建功立業，有所作為，才有影響力、號召力，才有威信。

四、落實兼職政協副主席享受與黨內同級領導干部同等待遇。兼職政協副主席要履行領導干部職能，他們除了做好本職工作外，同時承擔著兼職工作，服從黨委、政府的安排，下基層、下鄉鎮、到企業去，做中心工作。兼職政協副主席要與社會各界進行廣泛的聯系，而他們在本單位基本沒有開支權，交通費、招待費等非常高，個人無力承擔，兼職政協副主席的主要職能是參政議政、民主監督。而實行這種職能的途徑主要是通過大量的社會調研，寫出有針對性、可操作性的提案、反映社情民意。凡進行調研就需要經費。建議縣委按照中共邵陽市委組織部《關于落實縣（市區）人大、政協領導班子成員中黨外干部待遇問題的通知》邵組發[2004]2號文件精神，兼職政協副主席享受駐會專職副主席同等待遇，并列入財政預算。

政協洞口縣委員會 二○○八年五月二十六日

第五篇：關于某縣發揮政協作用的工作匯報

歡迎各位領導來＊＊檢查指導工作。按照市委的《通知》要求，下面，我把＊＊縣委重視政協工作、發揮政協作用的有關情況作以簡要匯報。

[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]我們新的縣委班子組成以來，一直高度重視政協工作，不斷改進黨對政協工作的領導，支持政協按照《中國人民政治協商會議章程》的有關規定，獨立負責地開展工作，認真貫徹落實《中國共產黨中央關于加強人民政協工作的意見》精神，充分發揮了政協組織和政協委員的政治協商、民主監督和參政議政作用，推進了民主政治建設、和諧社會建設進程，促進了全縣經濟社會快速發展。

一、擺上重要位置，切實加強和改善黨對政協工作的領導

我們＊＊縣委能夠自覺地堅持總攬全局、協調各方的原則，始終把政協工作作為黨委工作的重要內容，緊緊抓在手上，在領導力度上保證了政協各項工作順利開展。

1、縣委常議政協議題?？h委常委會堅持每年集體聽取兩次政協黨組的工作匯報，專題研究政協工作，把握政協事業發展方向。平時遇有重大問題，縣委能夠根據政協的要求，隨時召開常委會議或書記辦公會議，進行專題研究。2005年1月初，縣委召開常委會議聽取了政協工作匯報，對政協的全年工作提出了具體意見；3月，縣委再次召開常委會議對政協全會的相關事宜做出安排；10月初，縣委又召開書記縣長辦公會議，對改善政協辦公條件問題進行專題研究，作出相應決定。

2、領導常抓政協工作。為了加強對政協工作的領導，我們在具體分工上，明確由分管組織工作的副書記和常務副縣長負責聯系政協工作?？h委還明確要求，政協在履行政治協商、民主監督和參政議政職能的具體工作中，如果需要，涉及哪個戰線，就由哪個戰線主管縣領導參與其中，直接聽取政協委員的意見和建議，研究確定解決問題的辦法。我們還十分注重發揮主要領導的導向作用?？h委書記劉萬發同志不僅親自參與研究政協工作的全局大計，還經常過問有關工作的進展情況；不僅經常給政協交任務、壓擔子，還注意解決政協工作中遇到的各種實際問題。主要領導親自抓政協工作，形成了強烈的導向，對我縣政協寬松工作環境的形成，起到了重要作用。

3、班子常學政協文件。新班子組成后不久，縣委理論學習中心組就組織對《中國人民政治協商會議章程》進行了專題學習，提高了縣領導對政協工作重要性的認識。《中國共產黨中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》和《中國共產黨中央關于加強人民政協工作的意見》出臺后，縣委立即組織對文件精神進行專題學習，并結合我縣實際提出了貫徹落實意見。

二、加強制度建設，拓寬發揮作用渠道

我們綏棱縣委抓政協工作，注重根據形勢任務的發展變化，開闊視野，創新思路，開拓事業發展的新境界。近年來，我們重點圍繞促進政協工作規范化、制度化、程序化，作了些文章，通過加強制度建設，拓寬了政協組織和政協委員發揮作用的渠道。

1、嚴格執行“三在前、三在先”制度。我們堅持把政治協商納入黨政決策程序，嚴格做到了重大問題協商在縣委決策之前，人大通過之前，政府決定之前；制定經濟和社會發展規劃及研究事關人民生活的重要問題，堅持先協商后決策；對重要人事安排，包括同級人大、政府、政協領導成員，堅持先協商后決定；制定事關全局的重要決策，堅持先協商后通過。縣委、縣政府通過會議、文件等形式經常向政協通報全縣工作進展和大項目建設等情況，便于政協了解情況，諫言獻策。在制定我縣經濟社會發展“十一五”規劃時，事先召開了政協委員座談會，聽取他們對規劃的意見建議，及時吸納到規劃中，規劃初稿形成后，又送交政協委員再次征求意見。每年召開縣委工作會議前，我們都向政協常委征求對《縣委工作報告》的意見。每年的《政府工作報告》、《全縣財政預決算報告》等也都在提交人代會審議通過之前拿到政協常委會、主席會進行協商討論。對今年的《政府工作報告》，政協委員共提出了12條修改意見，其中有 5條被采納。2005年就集中供熱收費價格標準問題，我們召開價格聽證會，邀請30多位政協委員參加，認真聽取并采納了他們提出的一些好的意見和建議。在縣直部門和鄉鎮黨政正職的任用上，對擬任人選的確定，我們都事先征求政協主席的意見，在縣委常委會會議任免干部進行票決時，由政協主席負責監票。

2、不斷完善雙向參會制度。為加強縣委與政協的工作聯系，我們建立健全了相互參會制度。政協主席列席縣委常委會、書記辦公會，副主席列席縣政府常務會，縣委、政府的其它重要會議也都邀請政協領導或委員參加?？h委、縣政府還不定期地邀請政協委員舉行座談會，就群眾關心的熱點、難點問題以及決策執行過程中出現的某些重要問題，溝通思想，聽取意見和建議。同時，政協召開的重要會議，縣委、縣政府也都安排有關領導同志參加，認真聽取政協委員的意見，采納合理化建議。每年的政協全會，不僅縣委主要領導要到會講話，各位書記、縣長還要親自參加分組座談討論。雙向參會制度的確立，方便了情況溝通，有利于統一思想和步調，對促進政協事業發展和全縣各項工作，都起到了重要作用。

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3、探索建立“三無”制度。我們大力支持政協開展制度創新，在堅持原有制度的基礎上，探索建立了無主題議政、無陪同視察、無告知回訪的“三無”制度，實踐證明效果良好，提高了政協工作水平，群眾也十分認可。所謂無主題議政，就是在堅持政協常委專題議政的同時，嘗試召開無主題議政會，讓常委們暢所欲言，將社情民意最大限度地反映上來。對議政會搜集上來的“百家之言、百姓心聲”，在進行綜合整理后，形成議案或社情民意報告，及時反饋給縣委、縣政府。這樣由原來的少數人議政，變為多數人議政，極大地激發了政協委員的參政議政熱情。所謂無陪同視察，就是在堅持陪同視察的同時，對一些敏感性問題、公開視察難以發現的問題，采取“微服私訪”的辦法，使視察了解的情況更深入、更真實、更全面。所謂無告知回訪，就是對視察、提案和評議中提出的問題，經過一段整改之后，選派委員進行“私訪”，以達到督促落實的目的，確保了提案辦理，尤其是重要提案辦理的質量?！叭裏o”制度的經驗已多次在省、市范圍內作了介紹，還上了新華網，省、市有關領導對此予以充分肯定。2005年，在縣委的支持下，縣政協進行了2次無主題議政、2次無陪同視察和1次無告知回訪，收到了很好的效果。其中政協委員對農資市場進行無陪同視察后，提出了規范農資市場管理、加大打擊制假銷假行為的力度等5點建議，縣委、縣政府高度重視，成立了種子肥料農藥管理執法大隊，經認真調查吊銷了兩戶經營假冒偽劣化肥農藥商店的營業執照，維護了農民群眾的利益。

三、重視意見建議，切實解決實際問題

政協委員具有知識層次高、專門人才多、議政能力強、群眾代表面廣的突出優勢。縣委支持政協開展工作，特別重視發揮這一優勢，提倡和鼓勵政協組織、政協委員通過各種方式，積極反映社情民意，對縣域經濟社會發展大計和事關群眾切身利益的敏感問題提出意見建議。對這些意見建議，縣委、縣政府始終高度重視，總是能夠認真研究，盡可能地吸收采納，從而改進工作。就是不合理或辦不到的，也總是認真解釋，讓委員和群眾理解。

1、認真對待政協提案，做到件件有著落。對政協提交的重要提案、建議案，縣委、縣政府主要領導堅持親自研究，對于特別重要的建議案，我們列為縣委常委會議議題去研究，由主管縣領導牽頭抓落實，作為“兩辦”的重點督辦項目，進行跟蹤問效?？h委還明確要求，提案辦理實行“一把手”負責制，由承辦單位負總責，保證辦理質量，對辦理不滿意的提案，要由承辦單位負責人親自說明原因，并采取得力措施改進，直至政協委員滿意。2003年以來，縣政協共收到提案287件，立案273件，辦復率達98%，群眾滿意率和政協委員滿意率均達到了100％。新縣委班子組成之初，發展環境差、地皮緊等實際問題比較突出，根據政協委員的提案和方方面面的反映，新縣委班子組成后召開的第一次常委會，就作出決定，對交警隊、消防隊等部門的個別干部勒拿卡要、破壞經濟發展環境的問題嚴肅調查處理，之后縣委、縣政府又制定出臺了《關于就破壞經濟發展環境對領導班子和領導干部實行責任追究的規定》，使全縣的經濟發展環境得到極大改善。2004年，縣委、縣政府收到政協報送的《關于加大＊＊河源頭植被恢復保護力度的建議案》，感到這個建議案很有分量，這項工作也必須抓好。為此，縣里抽調專業技術人員，專門研究這個問題，制定出了中長期治理規劃，現已退耕還林、還草近2萬畝，（（河流域得到了有效治理。2005年，政協委員在提案中反映＆＆鎮車站街居民“吃水難”的問題，縣委、縣政府對此非常重視，當即召開政府常務會議進行專題研究，縣政府千方百計籌集資金，投入162萬元對車站街供水管網進行了全面改造，使2000多戶居民徹底告別了使用手壓井、飲用地表水的歷史。

2、推動開展調查研究，做到次次有批示。新縣委班子非常重視調查研究工作，大力支持政協組織開展調查研究。每年，政協都圍繞縣委中心工作、群眾關心的熱點問題進行調研，縣委也針對經濟社會發展的重點問題、難點問題，給政協定題目、下任務、壓擔子。幾年來，縣政協先后開展了鄉村干部作風、農村教育、木材產業、轉制企業現狀等多個方面的專題調研，形成20多篇有見地、有價值的調研報告。每一篇調研報告，我們都做到了由縣委主要領導親自批示，黨政班子成員認真傳閱；對基層有指導意義的調研報告，還以“兩辦”文件形式轉發到各單位，進而指導基層工作，推進成果轉化。2003年，政協組織對全縣鄉村干部作風狀況進行調研，調研報告分析透徹，建議合理，改進措施極具操作性?？h委研究采納了政協的建議，決定在全縣范圍內開展轉變作風的“大討論”，在縣鄉干部中開展“轉變作風大下基層抓落實”活動，不但促進了各級干部作風轉變，推進了各項工作落實，還進一步密切了黨群干群關系。2004年初，縣委給政協確定了關于農村教育問題的調研課題，6月份，縣政協抽調專人，用20多天時間，深入克音河、綏中、四海店等5個鄉鎮，對農村教育狀況進行了專題調查，撰寫了《農村義務教育任重道遠》的調查報告。報告形成后，縣委主要領導立即作出批示，要求主抓教育工作的縣領導和教育部門認真研究，著手解決農村教育不公等一系列問題。在2005年召開的縣委工作會議上，把教育工作確定為縣委、縣政府要重點抓好的三件大事之一，出臺了《進一步加強教育工作的意見》，還專門召開了全縣教育工作會議。經過兩年多的努力，從根本上扭轉了我縣教育工作嚴重滯后于經濟發展的被動局面。2005年，政協委員深入到轉制企業進行調研，了解情況，形成了《轉制企業運行情況的調查報告》，提出的7條建議都被縣委、政府采納。

3、高度重視監督批評，做到事事有回音?？h委要求有關部門必須自覺接受政協組織及政協委