第一篇：關于2005年度區市縣,園區黨政一把手抓第一生產力,市級部門一把手抓人才工作目標考核情況的通報

中共綿陽市委組織部（通報）

綿組通[2006]7號

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中共綿陽市委組織部 綿陽市人才開發工作領導小組辦公室 關于2005年度區市縣、園區黨政一把手抓第一生產力、市級部門一把手抓人才工作目標考核情況的通報

各區市縣委組織部，各園區黨工委黨群工作部（綜合辦公室），市級各部門：

2005年，各區市縣、各園區和市級部門緊緊圍繞“三大要務”、“十件大事”，認真履行黨政一把手抓第一生產力、市級部門一把手抓人才工作目標責任制，按照市委辦、市府辦《綿陽市2005年人才開發工作要點》（綿委辦發[2005]9號）和市委組織部、市人才辦《關于印發綿陽市2005年人才工作目標及考核辦法的通知》（綿組通[2005]25號）要求，堅持創新人才工作體制機制，不斷優化人才創新創業環境，大力開展“雙爭雙創”活動，全面推進人才開發“雙五工程”實施，人才工作取得了

明顯成效，為綿陽發展新跨越提供了堅強的人才保證。主要體現在以下幾個方面：

一是高度重視，切實加強了對人才和科技工作的領導。工作中堅持黨管人才的原則，健全人才工作運行機制，完善了人才開發工作制度，健全了專家決策咨詢制度和領導聯系人才制度，促進了人才工作認識到位、領導到位、責任到位、措施到位。二是狠抓政策的“落地率”，積極貫徹落實人才和科技政策。各級各部門相繼制定人才工作年度計劃，完善了相關政策措施；大力開展現代科技知識培訓及專題講座，人才隊伍整體素質不斷提高。各區市縣廣泛開展科普活動，農村依靠科技增收效果明顯。三是加強科技創新體系建設，促進科技成果的轉化。全年共獲得國省立項科技項目65項，支持資金4114萬元，市級科技項目立項28個類別共92項；科技成果鑒定和申報科技進步獎勵項目58項，同比增長30％，科技成果轉化率明顯提高；積極建立和發展農業科技示范基地，引進新技術，推進“農科教”和“產學研”結合，極大的提高科技進步在經濟中的貢獻率。四是廣泛開展“雙爭雙創”活動，全面實施人才開發“雙五工程”。各級各部門積極安排部署人才工作“雙爭雙創”活動，廣泛發動基層單位樹立人才開發示范單位和優秀人才示范崗，“單位爭創一流環境、人才爭創一流業績”的良好態勢初步顯現，人才培養、引進和激勵的力度不斷加大，人才創新創業的活力進一步增強。

但是，工作中還存在一些問題，有的地方、有的部門對人才工作重視不夠，人才工作機制不健全，工作流于形式，虛于應付；有的地方、有的部門存在重視部門工作、局部工作，整

體意識不強，工作上還沒有沖破計劃經濟體制下的管理模式，在抓基層人才工作、抓所屬或服務的企事業單位人才工作上不夠深入、缺乏力度；有的地方、有的部門科技投入不足，人才工作經費得不到保障，在人才培養、吸引、使用和激勵上具體有效的措施不多，人才創新創業動力不足，特別是科技人才潛能沒有得到充分釋放等等。需要在今后人才工作中及時整改，推進人才工作邁上新的臺階。

按照《綿陽市2005年區市縣、園區黨政一把手抓第一生產力工作目標》《綿陽市2005年市級部門一把手抓人才工作目標》、的要求，去年12月，市委組織部、市人才辦在各地、各部門自查的基礎上，結合重點抽查和平時檢查的情況，對各區市縣、園區和市級部門人才工作目標任務完成情況進行了考核，共評定出優秀等次49個，合格等次77個，現予以通報。

附：2005年度區市縣、園區黨政一把手抓第一生產力、市級部門一把手抓人才工作目標考核結果

中共綿陽市委組織部綿陽市人才開發領導小組辦公室

2006年2月6日

主題詞：人才工作考核通報

送：省人才辦，市人才開發工作領導小組成員。

中共綿陽市委組織部辦公室2006年2月6日印（共印15份）

附件：

2005年度區市縣、園區黨政一把手抓第一生產力、市級部門一把手抓人才工作目標考核結果

一、獲得優秀等次的單位（49個）

（一）區市縣、園區（7個）

涪城區江油市三臺縣安縣北川縣 梓潼縣高新區

（二）黨群部門（14個）

市委辦人大辦政協辦市紀委

市檢察院市委組織部市委宣傳部市委統戰部 市委政研室市委機要局市總工會團市委綿陽日報社綿陽晚報社

（三）政府部門（28個）

市府辦人事局農辦監察局審計局 公安局民政局接待辦法制辦科建辦 行政中心地稅局文化局農業局畜牧局 國資委經委發改委勞動和社會保障局 教育局財政局科技局水利局武引局 國土資源局建行郵政局廣播電視局

二、獲得合格等次的單位（77個）

（一）區市縣、園區（6個）

游仙區平武縣鹽亭縣科創區農科區 仙海區

（二）黨群部門（21個）

市法院市委政法委機關工委市委保密辦 市委老干局民盟民進民建 黨史研究室市文明辦市臺辦市委黨校 市婦聯市科協市社科聯市文聯 市工商聯市貿促會

九三學社

（三）政府部門（50個）

司法局民宗局

地震局信訪辦

安全辦工商局

國安局招商局

交通局信息產業局

糧食局旅游局

農發行人保

煙草專賣局電業局

移動財金辦

國稅局人行

農機局林業局

建委環保局

體育局外事辦

民革民航局方志辦藥監局統計局商務局中小企業局 壽險海關公積金中心 農行計生委房管局民工民主黨 檔案局 經合辦 殘聯 物價局 供銷社 中行 檢驗檢疫局 電信 商業銀行 衛生局 氣象局 人防辦

第二篇：2008年黨政一把手抓第一生產力工作總結

***2008年黨政一把手抓第一生產力工作總結

2008年，是我鎮改革、發展、穩定面臨嚴峻挑戰和諸多發展機遇的一年，也是鎮域經濟實現跨越式發展的關鍵一年。一年來，我鎮黨委、政府率領全鎮干部狠抓落實，全面貫徹*委辦[2008]118號、安組通[2008]46號文件精神，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣級有關部門的大力

指導和支持下，依托科技強實增效，三個文明建設結碩果。為總結經驗，找出差距，現將我鎮2008年“一抓一”工作實施情況總結如下：

一、目標完成情況

1．科技培訓工作落實。一年來，養殖業科技培訓達2次，種植業科技培訓達4次。

2．畜牧優良品種的普及推廣。全年畜牧產業產值實現11708萬元，成立專業合作社7個,生豬三級良繁場3個,養殖LY雜交豬215頭，全鎮養殖優質能繁母豬2852頭。全年實現山羊出欄13500只，生豬出欄5.10萬頭。

3．科技經費落實。全年投入科技工作的經費達本級財政的1%。

二、工作措施

我鎮堅持科技是第一生產力，圍繞“一抓一”這個中心，狠抓落實了“兩個重點”（努力提高勞動素質，努力提高科技對經濟增長的貢獻率），健全了“三個機制”，樹立了“三個意識”，構建了“三個結合”，依托科技推進了全鎮戰略性經濟結構的調整。

（一）健全科技興鎮機制，確保“一抓一”暢通。

一是健全領導機構。為切實加強領導，鎮成立了科技領導小組，書記任組長，鎮長任第一副組長，分管農業副鎮長任專職副組長。下設辦公室于經濟發展辦，并充分發揮農經、農技、林業、畜牧、水管和專業協會的職能作用。村依托多功能活動室，組建了村支部書記任站長的科技推廣站，在全鎮形成了“橫向到各行各業，縱向到農戶”的科技網絡和管理體制。

二是健全了投入機制。開展的科技投入機制是以財政投入為引導，農戶、企業投入為主體，社會集資、引資為補充的科技投入體系。

三是健全獎懲機制，為督促科技項目落實到村、到社、到戶，確保實現增收任務，年初分解科技項目到各村社，鎮黨委、政府與各部門、各村委會、各駐村干部簽訂責任書，定人、定崗、定獎懲，層層落實責任，層層實施考核，層層兌現獎懲，獎懲逗硬。

（二）找準“一抓一”切入點，樹立“三個意識”

一是樹立科技意識。按照科技工作總方針：“科技工作面向經濟建設，經濟建設依托科學技術，勇攀科技高峰”落實各項工作。我鎮是農業大鎮，村多社多農戶多，鎮大面廣范圍寬，除城鎮工作外，絕大部分是農業和農村經濟工作。為此，我鎮科技工作主要面向農村，加大了科技宣傳陣勢，在全鎮組建了科技宣傳網和科技指揮網絡，一個學科技，應用科技的熱潮已形成。

二是樹立示范服務意識。實踐印證了一個道理：科技推廣靠樣板，樣板是科技的濃縮。譬如：我鎮組織力量在抓好水稻、玉米、小麥、油菜品種上展開了“

十、百、千”示范活動，水稻強化栽培畝產達650公斤，玉米畝產達到450公斤，小麥畝產達380公斤，油菜畝產達200公斤；推廣實施國家優質專用小麥內麥17號、川麥42號補貼供種到20個村，187個社，3791戶農戶，供種16093公斤，面積達8470畝，圍繞通賢柚品質和產量，搞了通賢柚增甜實驗工作，取得一定成效，這些示范既給農戶創收了豐厚的效益，又達到了典型推廣，重點突破，輻射帶動之功效。

三是樹立市場經濟意識。在市場經濟大潮中，農業生產諸要素市場化，由供求關系和市場競爭決定其價格，產品的競爭實質是科技的競爭。為此，我鎮無論是企業還是農業，以市場為先導，特別是在農業上，擴大了市場暢銷，經濟效益好的油菜、優質蔬菜、通賢柚種植面積，在蔬菜方面引進優良品種，種植優質高效蔬菜，重點抓大棚蔬菜生產，以提前上市占領市場獲取豐厚效益。

（三）圍繞“一抓一”工程，抓住著力點構建“三個結合”。

一是“一抓一”工程與產業結構調整相結合。一年來，我鎮在產業結構調整中主要抓了稻田養魚2000畝，蔬菜種植3000畝，油菜4000畝。

二是“一抓一”工程與新農村建設相結合。

三是“一抓一”工程與勞動者技能培訓相結合。

三、存在問題和困難

（一）我鎮面寬范圍廣，農業生產實行統防統治難度較大。

（二）由于糧食、畜禽價格相對其它產品偏低，農民的科技生產積極性受到了一定影響。

（三）基礎條件差的村，科技轉化為生產力較緩慢，影響了農業增產，農民增收。思想意識有待增強，科技素質尚需提高。

（四）農民增收緩慢，投入科技生產資金較困難。

四、2009年工作打算

切實抓好“一抓一”工作，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，以科學發展觀統領

第三篇：黨政一把手抓第一生產力工作總結

***2008年黨政一把手抓第一生產力工作總結

2008年，是我鎮改革、發展、穩定面臨嚴峻挑戰和諸多發展機遇的一年，也是鎮域經濟實現跨越式發展的關鍵一年。一年來，我鎮黨委、政府率領全鎮干部狠抓落實，全面貫徹*委辦[2008]118號、安組通[2008]46號文件精神，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣級有關部門的大力指

導和支持下，依托科技強實增效，三個文明建設結碩果。為總結經驗，找出差距，現將我鎮2008年“一抓一”工作實施情況總結如下：

一、目標完成情況

1．科技培訓工作落實。一年來，養殖業科技培訓達2次，種植業科技培訓達4次。

2．畜牧優良品種的普及推廣。全年畜牧產業產值實現11708萬元，成立專業合作社7個,生豬三級良繁場3個,養殖ly雜交豬215頭，全鎮養殖優質能繁母豬2852頭。全年實現山羊出欄13500只，生豬出欄5.10萬頭。

3．科技經費落實。全年投入科技工作的經費達本級財政的1%。

二、工作措施

我鎮堅持科技是第一生產力，圍繞“一抓一”這個中心，狠抓落實了“兩個重點”（努力提高勞動素質，努力提高科技對經濟增長的貢獻率），健全了“三個機制”，樹立了“三個意識”，構建了“三個結合”，依托科技推進了全鎮戰略性經濟結構的調整。

（一）健全科技興鎮機制，確保“一抓一”暢通。

一是健全領導機構。為切實加強領導，鎮成立了科技領導小組，書記任組長，鎮長任第一副組長，分管農業副鎮長任專職副組長。下設辦公室于經濟發展辦，并充分發揮農經、農技、林業、畜牧、水管和專業協會的職能作用。村依托多功能活動室，組建了村支部書記任站長的科技推廣站，在全鎮形成了“橫向到各行各業，縱向到農戶”的科技網絡和管理體制。

二是健全了投入機制。開展的科技投入機制是以財政投入為引導，農戶、企業投入為主體，社會集資、引資為補充的科技投入體系。

三是健全獎懲機制，為督促科技項目落實到村、到社、到戶，確保實現增收任務，年初分解科技項目到各村社，鎮黨委、政府與各部門、各村委會、各駐村干部簽訂責任書，定人、定崗、定獎懲，層層落實責任，層層實施考核，層層兌現獎懲，獎懲逗硬。

（二）找準“一抓一”切入點，樹立“三個意識”

一是樹立科技意識。按照科技工作總方針：“科技工作面向經濟建設，經濟建設依托科學技術，勇攀科技高峰”落實各項工作。我鎮是農業大鎮，村多社多農戶多，鎮大面廣范圍寬，除城鎮工作外，絕大部分是農業和農村經濟工作。為此，我鎮科技工作主要面向農村，加大了科技宣傳陣勢，在全鎮組建了科技宣傳網和科技指揮網絡，一個學科技，應用科技的熱潮已形成。

二是樹立示范服務意識。實踐印證了一個道理：科技推廣靠樣板，樣板是科技的濃縮。譬如：我鎮組織力量在抓好水稻、玉米、小麥、油菜品種上展開了“

十、百、千”示范活動，水稻強化栽培畝產達650公斤，玉米畝產達到450公斤，小麥畝產達380公斤，油菜畝產達200公斤；推廣實施國家優質專用小麥內麥17號、川麥42號補貼供種到20個村，187個社，3791戶農戶，供種16093公斤，面積達8470畝，圍繞通賢柚品質和產量，搞了通賢柚增甜實驗工作，取得一定成效，這些示范既給農戶創收了豐厚的效益，又達到了典型推廣，重點突破，輻射帶動之功效。

三是樹立市場經濟意識。在市場經濟大潮中，農業生產諸要素市場化，由供求關系和市場競爭決定其價格，產品的競爭實質是科技的競爭。為此，我鎮無論是企業還是農業，以市場為先導，特別是在農業上，擴大了市場暢銷，經濟效益好的油菜、優質蔬菜、通賢柚種植面積，在蔬菜方面引進優良品種，種植優質高效蔬菜，重點抓大棚蔬菜生產，以提前上市占領市場獲取豐厚效益。

（三）圍繞“一抓一”工程，抓住著力點構建“三個結合”。

一是“一抓一”工程與產業結構調整相結合。一年來，我鎮在產業結構調整中主要抓了稻田養魚2000畝，蔬菜種植3000畝，油菜4000畝。

二是“一抓一”工程與新農村建設相結合。

三是“一抓一”工程與勞動者技能培訓相結合。

三、存在問題和困難

（一）我鎮面寬范圍廣，農業生產實行統防統治難度較大。

（二）由于糧食、畜禽價格相對其它產品偏低，農民的科技生產積極性受到了一定影響。

（三）基礎條件差的村，科技轉化為生產力較緩慢，影響了農業增產，農民增收。思想意識有待增強，科技素質尚需提高。

（四）農民增收緩慢，投入科技生產資金較困難。

四、2009年工作打算

切實抓好“一抓一”工作，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，以科學發展觀統領各

項工作具體做好以下四個結合：

（一）圍繞“一抓一”工程，繼續抓好農村產業結構調整，以經經濟建設為中心，以產業結構調整為主線，發展一產業，提升二產業，壯大三產業。

（二）圍繞“一抓一”工程，繼續抓好新農村工作，按照“經濟發展，生活富裕，鄉風文明，村容整治，管理民主”的標準，進一步做好四方村、板橋村、慶豐村三個

示范村的各項工作。

（三）圍繞“一抓一”工程，繼續抓好扶貧開發。加大科技扶貧濟困力度。

（四）圍繞“一抓一”工程，繼續抓好勞動者技能的提高，多渠道培養農民技術員，開展技術掃盲活動，促進科技貢獻率的增長。

2008年11月30日

第四篇：關于2011年黨政一把手抓第一生產力工作總結

中共XXX委員會 XXX人民政府 關于2011年黨政一把手抓第一生產力

工作總結

2011年我鄉認真按照目標責任書下達的“黨政一把手抓第一生產力”的通知，結合我鄉發展實際，很抓第一生產力工作，增條措施，務求實效，取得了顯著成效，推動我鄉農業持續、健康、穩定發展。現將我鄉黨政一把手2011年抓第一生產力的工作總結如下：

一、健全機制，確保推進“一抓一”工作落到實處

我鄉建立了一把手抓第一生產力工作機制，設立了科技管理辦公室，按照黨管人才重在管宏觀、管政策、管協調、管服務的要求，搞好統籌規劃，堅持分類指導，注重整合力量，積極提供服務，實行依法管理。逐步形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，職能科室各司其職、密切配合的人才、科技工作格局。

二、強力引導，加大資金扶持，努力提升科技服務水平

為充分發揮科技是第一生產力的作用，我鄉圍繞加快產業發展，認真落實科技產業扶持政策，大力提高科技服務水平，加大科技型農業業的引進和培育力度。

我鄉加強農業科技的扶持力度，今年開展了2次專題研究科技工作，累計落實科技資金2萬元，強化政策導向，大力營造鼓勵科技人員積極創新、支持科技人員實現創新的氛圍，形成能夠極大提高創新能力和創新效率的體制機制。

我鄉以農業兩法、兩條例為指導思想，以糧食增產、農業增效、農民

增收為目標，堅持抓好農業技術推廣，以農業技術培訓為依托，搞好各類良種及新技術的試驗、示范和農業實用技術的推廣工作。全年新增科技示范戶10戶；新建林竹示范基地和生姜示范基地各1個；大力推廣了林竹和生姜種植、培養技術；新建完成糧食播種面積10455畝，總產4085噸。

三、構筑服務支撐體系，筑牢科技農業發展基礎。

為加快我鄉農業發展，我們大膽探索，發揚敢闖、敢試、敢為人先的精神，勇于進行體制創新，制定了前瞻性的發展規劃和發展戰略，建立“以人為本”服務機制，加強科技型農業的服務和支持，引導科技型農業的發展，筑牢科技農業發展基礎。

1、增強服務意識，落實服務制度

把增強干部的服務意識和提高服務水平納入學習教育和日常訓練的重要內容。廣大干部以強化公共服務、完善服務體系和服務標準建設為工作重點，以農業為服務對象，從農業最不滿的事情抓起，從農業最困難的事情幫起，從農業最期望的事情做起，切實改進了機關工作做作風。

落實服務制度。堅持“首問責任制”，凡農業所問詢的第一工作人員，屬于職責范圍內應當辦理的立即辦理，前置條件不具備、手續不全的作好解釋指導，不屬于本人職責范圍的要引導辦事人員到相關科室辦理。公布全體人員的服務電話，加強對工作人員的管理，積極推行跟蹤服務、導辦服務、限時服務等，及時幫助農業排憂解難。

2、規范政務服務，促進投資軟環境建設

創新服務理念。努力培養與經濟社會發展相適應的服務理念，樹立“服務就是公務員的天職”、“管理就是服務”、“服務就要高效率”等理念，寧愿麻煩自己千次，不讓農業多跑一次，積極為農業服務。

健全自我完善改進機制。建立健全服務質量投訴響應機制和服務質量跟蹤反饋機制。對突出的典型問題、服務對象不滿意的問題和多次反映仍不能解決的問題，召開專題會議研究，認真查找在服務態度、服務效率、服務質量等方面存在的差距與不足，不斷完善工作制度、措施，找出有效解決問題的辦法，從根本上解決農業反映強烈的問題。始終把農業滿意不滿意作為檢查我們工作的根本標準，進一步健全農業參與的評判機制。

四、加強監督，完善服務評價制度

強化監督，建立農業走訪制度和農業聯系會議制度，由我鄉委會領導帶隊，走訪了轄區內的全部農業。全年共組織了3次科技宣傳活動，向農民宣傳了我鄉投資軟環境工作取得的成績。

完善服務評價制度。全面開展行政效能暨發展環境測評工作，通過農業評議，克服了工作中的不良現象，提高了服務質量，促進了投資軟環境工作的深入開展。

五、建立科技管理服務工作站，貼身服務農業

按照“黨政一把手抓第一生產力”的目標要求，我鄉高度重視，經過鄉黨委認真研究，確定了分管領導和具體承辦科室，積極開展該項工作，在工作方法上得到了提高和進步。今年，我鄉對科技農業服務站建設匹配了2萬元經費，購置了相關設備。科技農業服務站啟動以來，我鄉通過組織園區農業會議，走訪農業、散發宣傳資料等形式大力宣傳平臺服務，積極動員農業加入，取得了一定的工作成效。

六、2012年科技農業工作思路

1、進一步加強領導

進一步完善一把手抓第一生產力工作機制，建立工作領導小組，整合

力量，積極提供服務，實行依法管理，逐步形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，職能科室各司其職、密切配合的人才、科技工作格局。

2、加快載體建設，拓展農業發展空間

進一步推進林竹產業和生姜產業的建設；完善蓄水、電力、通訊、道路等基礎設施。

3、培育和引進市場主體，完善產業鏈

依托“XXXX”的地理優勢，加快傳媒資源的整合，打通不同媒體形態之間的資源通道。

二0一一年X月X日

第五篇：關于2010年黨政一把手抓第一資源和第一生產力目標任務工作總結

成都市XXXXXXXXXX管理委員會

關于2010年黨政一把手抓第一資源和第一生產力 目標任務工作總結及2011年人才工作思路

2010年我委認真按照《關于下達XXX2010年黨政一把手抓第一資源和第一生產力目標任務及考核細則的通知》（X組發[2010]81號）精神，結合XXXXXXX發展實際，創新人才和科技工作，大力抓好以現代服務業人才隊伍建設為重點的人才建設工作，引導企業加大科技創新的力度，促進科技成果向現實生產力轉化，推動企業持續、健康、穩定發展。現將工作總結如下：

一、健全機制，確保推進“一抓一”工作落到實處

我委建立了一把手抓第一資源和第一生產力工作機制，按照黨管人才重在管宏觀、管政策、管協調、管服務的要求，搞好統籌規劃，堅持分類指導，注重整合力量，積極提供服務，實行依法管理。逐步形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，職能科室各司其職、密切配合的人才、科技工作格局。

二、提高認識，多方面推進人才隊伍建設

我委堅持把人才資源開發工作提到戰略性的高度，積極推進人才強工戰略，以加強現代服務業人才隊伍建設為契機，以各類高層次人才引進和培養為重點，采取切實可行的措施，進一步促進我區現代服務業人才隊伍的建設，為加快現代服務產業發展和科技進步提供人才和智力支撐。一是制定工作計劃，加強人才工作落實情況的督促檢查。年初，制定了管委會人才工作安排意見，落實責任、工作分工，同時 加強督促檢查，確保了各項工作落實到位。二是積極引導和鼓勵企業開展“雙爭雙創”活動，加強對新華彩印、博瑞印務等人才開發示范企業的動態管理，及時了解爭創措施是否落實到位。三是抓好企業高管人才工作。著力發揮高管人才對企業發展的影響，建立和完善了領導聯系重點民營企業高管人才和民營科技型企業經濟項目制度和定期走訪企業制度，宣傳我區人才隊伍建設和科技發展政策，強化科技興企意識，引導企業加強自主創新能力建設和科技進步步伐。四是為產業發展培育人才。制定企業管理人員和專業技術人員培訓計劃，舉辦了消防安全知識培訓、協助我區專業相關部門開展專業培訓。五是抓好人才載體建設。通過加強人才載體建設，增強了對高層次人才的吸納和承載能力。

三、強力引導，努力提升科技服務水平

為充分發揮科技是第一生產力的作用，我委圍繞加快產業發展，打造XXXXXXX的總體要求，認真落實科技產業扶持政策，不斷優化科技企業發展環境，大力提高科技服務水平，加大科技型企業的引進和培育力度。

（一）發揮區位優勢，加大科技企業引進力度

為加快我區創意產業聚集，促進產業升級換代，充分發揮中心城區的信息流和物流優勢，我們以“銀海信息服務產業園項目”為載體，大力推進以軟件開發、信息產業為重點的科研基地建設，并以此為產業凝聚核心，吸引涉及信息服務產業的上、下游企業入駐產業園，以帶動和形成以成都為基地，輻射全國的信息服務產業基地。

（二）加快高科技研發平臺建設，提高工業園區科技項目孵化能 力

依托入駐的高科技龍頭企業，引進成長型、科技型孵化企業，培育新興企業、培育產業化產品，加快企業向生產型、規模化發展，縮短研究、孵化向規模生產的周期，使XXXXXXX成為中小型高新技術企業的孵化器。由于工業設計企業為新興設計企業，我們著重于對工業設計企業的培養，為加快工業設計總部的發展，我們引導、協助建立了工業設計培育平臺，一是依托西南泵閥建設的泵閥設計平臺，二是依托銀海建設的銀海信息平臺，為工業設計企業健康發展創造條件。同時，我們自行建設了企業服務平臺，在加快園區創意產業企業聚集同時，引導、培育園區創意產業中工業設計的比重，為下一步建設工業設計總部經濟做好鋪墊。

（三）加大資金扶持，優化科技企業投資環境

我委加強企業科技創新的扶持力度，強化政策導向，大力營造鼓勵科技人員積極創新、支持科技人員實現創新的氛圍，形成能夠極大提高創新能力和創新效率的體制機制。一是凡爭取到國家中小企業創新基金無償資助的項目，管委會都從多渠道協助其落實配套資金。二是積極爭取省、市資金支持，協助本地區企業的科技創新項目申報省、市重點項目，積極爭取省市貼息資金，全力落實配套資金支持。三是積極搭建融資平臺。積極引導、聯系金融、風險投資對企業的支持，形成放大財政貼息資金的調研報告，逐步建立健全了以政府資金引導、風險投資主導、銀行資金為后盾、企業自籌為補充的多渠道、多層次的科技投入體系。

（四）構筑服務支撐體系，筑牢科技產業發展基礎。為加快我區現代服務業發展，我們大膽探索，發揚敢闖、敢試、敢為人先的精神，勇于進行體制創新，制定了前瞻性的發展規劃和發展戰略，建立“以人為本”服務機制，加強科技型企業的服務和支持，引導科技型產業的發展，筑牢科技產業發展基礎。

1、增強服務意識，落實服務制度

一是把增強干部的服務意識和提高服務水平納入學習教育和日常訓練的重要內容。廣大干部以強化公共服務、完善服務體系和服務標準建設為工作重點，以企業為服務對象，從企業最不滿的事情抓起，從企業最困難的事情幫起，從企業最期望的事情做起，切實改進了機關工作做作風。

二是落實服務制度。堅持“首問責任制”，凡企業所問詢的第一工作人員，屬于職責范圍內應當辦理的立即辦理，前置條件不具備、手續不全的作好解釋指導，不屬于本人職責范圍的要引導辦事人員到相關科室辦理。公布全體人員的服務電話，加強對工作人員的管理，積極推行跟蹤服務、導辦服務、限時服務等，及時幫助企業排憂解難，爭當“優質服務標兵”。

2、優化服務方式，提高服務效率

結合我區工業發展的重心，為進一步優化工業總部基地的投資軟環境，工業總部基地本著“貼近企業、服務企業”的原則，開展了一系列的工作，進一步加大了對企業的服務力度。

3、規范政務服務，促進投資軟環境建設

一是創新服務理念。努力培養與經濟社會發展相適應的服務理念，樹立“服務就是公務員的天職”、“管理就是服務”、“服務就要高效 率”等理念，寧愿麻煩自己千次，不讓企業多跑一次，積極為企業服務。

二是健全自我完善改進機制。建立健全服務質量投訴響應機制和服務質量跟蹤反饋機制。對突出的典型問題、服務對象不滿意的問題和多次反映仍不能解決的問題，召開專題會議研究，認真查找在服務態度、服務效率、服務質量等方面存在的差距與不足，不斷完善工作制度、措施，找出有效解決問題的辦法，從根本上解決企業反映強烈的問題。始終把企業滿意不滿意作為檢查我們工作的根本標準，進一步健全企業參與的評判機制。

4、加強監督，完善服務評價制度

一是強化監督，建立企業走訪制度和企業聯系會議制度，由XXXXXXX管委會領導帶隊，走訪了園區內的全部企業，向企業介紹我區的投資軟環境工作，宣傳了我區投資軟環境工作取得的成績，請企業對我區的投資軟環境工作提出意見和建議，并請企業對我區的投資軟環境工作進行監督。

二是完善服務評價制度。全面開展行政效能暨發展環境測評工作，通過企業評議，克服了工作中的不良現象，提高了服務質量，促進了投資軟環境工作的深入開展。

（五）建立成都科技創新服務平臺服務工作站，貼身服務企業 按照高科技成都建設專項目標要求，我委高度重視，經過辦公會認真研究，確定了分管領導和具體承辦科室，積極開展該項工作，鑒于該項工作，內容新，專業性強，我委指派專人認真參加由成都市科技情報所舉辦的業務培訓會，對該項工作有了更深入的了解，在工作 方法上也得到了提高和進步。同時，我委對服務站建設匹配了經費，購置了相關設備，開通了可視遠程會議。為進一步發揮服務站作用，我委通過區科技產業局邀請了市科情所到園區進行指導，根據園區情況共同商討發揮平臺服務企業的水平。同時也和市科情所簽定了“成都科技應用創新服務平臺服務工作站任務協議書”進一步明確了工作站的工作內容。2009年8月4日，“成都科技應用創新服務平臺XX工業總部基地服務工作站”在管委會掛牌。平臺服務工作正式啟動。服務站啟動以來，我委通過組織園區企業會議，走訪企業、散發宣傳資料等形式大力宣傳平臺服務，積極動員企業加入，取得了一定的工作成效。

（六）打造XX國家級數字出版傳媒產業基地

打造XX國家級數字出版傳媒產業基地，堅持深入貫徹落實科學發展觀，以XX工業總部基地出版傳媒總部項目為載體，以園區企業為主體，以新技術和市場需求為主導，充分發揮政府統籌規劃、因勢利導的作用，合理引導社會資金，大力推進傳統出版印刷產業向數字出版傳媒產業轉型，打造重點突出、特色鮮明、鏈條完整、布局科學、效益顯著的數字出版傳媒產業基地，加快形成產業聚集，進一步提升全市文化創意產業的總體競爭力。信息技術服務產業園主要以銀海信息、火炬動力港等總部樓宇為載體，大力發展以軟件開發和信息技術服務外包為重點的信息技術服務業。依托銀海信息中心的集聚效應，吸引信息服務產業及其相關聯企業入駐，重點培育系統集成、軟件應用服務、IT咨詢服務、數據管理等信息服務產業上下游企業，不斷擴大信息技術服務業規模，提高信息技術服務層次和水平，與成都高新區“天 府新城”形成聯動發展格局。

四、2010年人才工作思路

（一）進一步加強領導

進一步完善一把手抓第一資源和第一生產力工作機制，建立工作領導小組，整合力量，積極提供服務，實行依法管理，逐步形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，職能科室各司其職、密切配合的人才、科技工作格局。

（二）構建企業人才管理網絡

構建企業人才管理網絡，完善企業信息平臺中人才管理內容，建立人才臺帳，發揮人才示范崗宣傳作用，逐步向人才管理計算機網絡化過渡，提高人才動態管理水平，進一步適應新時期人才流動頻繁的格局。

（三）加快載體建設，拓展產業發展空間。

一是推進新華發行集團“新華之星”文化總部基地、博瑞傳播“創意成都”大廈、四川日報“四川傳媒總部”、成都日報“成都傳媒總部”等商務樓宇建設；二是完善電力、通訊、光纖、道路、景觀及市政配套等基礎設施；三是規劃建設產業孵化器，培育一批具有自主知識產權的創業型數字傳媒企業。

（四）培育和引進市場主體，完善產業鏈。

依托新華發行、四川日報、博瑞傳播的內容信息資源和集成服務平臺優勢，加快傳媒資源的整合，打通不同媒體形態之間的資源通道。引進內容提供商、網絡運營商、技術服務商、營銷服務商等市場主體，整合內容資源和渠道資源，建立數字出版、數字發行、數字影音和數 字游戲平臺，完善數字傳媒產業鏈。

（五）創建數字傳媒品牌，營造良好產業氛圍。

一是積極與國家新聞出版總署對接，努力完成XX國家級數字出版產業基地的申報及授牌等工作，打造區域品牌；二是創辦在中西部有影響力的數字傳媒交流活動平臺，打造節會品牌。

（六）完善公共服務，構建支撐平臺和體系。

一是打造產學研相結合的中介服務體系。建立由高校研究機構、行業組織和中介機構組成的服務體系，為數字傳媒企業提供資本運作、法律咨詢、項目包裝、技術咨詢、戰略咨詢等服務；二是搭建信息交流、展示交易、知識產權保護、共性技術和投融資等公共服務平臺，完善公共服務。

（七）制定配套政策，優化產業發展環境。

引導和支持企業發展數字新媒體，針對重點企業、重點項目，制定和完善財政稅收扶持政策，人才引進政策，自主創新獎勵和知識產權保護政策，支持金融機構參與推動數字傳媒產業發展，鼓勵技術輸出、服務輸出和版權輸出，優化數字傳媒業發展環境。

（八）逐步培育符合園區產業定位的特色小園區

1、以項目業主為依托，以特定的優惠扶持政策及政策審批杠桿（如房屋產權證辦理）為手段，逐步引導形成特色小園區。

一是將博瑞創意成都項目培育成文化創意產業園； 二是將五冶大廈項目培育成西南區域總部大樓；

三是將火炬動力港一、二期項目培育成西南勘測、研究、設計產業園； 四是將銀海芯座一、二期項目培育成現代信息服務產業園。

2、以政府資源為基礎，以準確產業定位為入駐條件，采取放水養魚的方式，培育獨具現代特色的專業產業小園區。

一是以管委會的名義，租用已建成的匯融國際項目1-2棟塔樓及佳霖谷項目（相對低價，租5-10年）或其他成熟的項目樓宇，完善相應配套設施，如雙供電回路，雙網備份等，確定準入條件下，以低房租或相對優惠的扶持政策吸引符合我區“1+4”產業定位的特色產業，形成獨具特色的產業園區，如電子商務產業園、創意設計展示園。

二是以區工投公司為抓手，盤活創意園區核心區域的現有土地資源，按特色產業園區進行規劃和籌建，吸引特定的產業項目入駐，形成產業特色鮮明，影響及帶動區域形象提升作用較強的專業產業園區。

3、以市級金融功能區XX段為依托，針對XX段還在建設期情況，籌建其綜合服務功能，形成綜合服務特色的金融總部服務區。

二〇一〇年十一月二十四日