第一篇:“十一五”以來結建工作匯報
**縣民防辦公室
“十一五”以來結建工作匯報
**縣民防辦公室于**年*月獨立設置。成立以來,在省、市防辦、縣委、縣政府的正確領導下和大力扶持下,人防各項建設從無到有,從弱到強,連續*年在**市人防系統目標管理考核中獲得優勝。現**縣民防辦公室為正科級事業單位,設主任、副主任各一人,科員十人,內設兩個股室。
十一五以來,**縣民防辦公室認真貫徹《中華人民共和國人民防空法》和《省實施<人民防空法>辦法》,落實人防結建行政執法主體,堅持以人防法律法規為準繩,以政策規定為依據,以制度規范為保障,規范行政執法環境,強化結建費收繳。人防結建工作取得顯著成效。
一、強化領導,健全機構,注重打牢人防結建工作的組織基礎。
1、幾年來,我們堅持站在構建和諧平安社會的高度,強化我縣人防結建工作的組織領導。專門成立了以**主任為組長,**副主任為副組長,**、**、**三名同志為成員的結建領導小組。將結建收費執法工作納入人防工作的重要日程。
2、我們還細化了結建管理工作的具體分工。指派辦公室主任**同志專門負責年度建設指標的信息收集、反饋以及結建費收繳的登記和匯總。并由**副主任牽頭成立了結建執
1法監察隊,進一步加大收費和執法檢查力度;
3、近年來,縣委、縣政府為突出人防工作地位,將人防結建工作作為**縣基本建設的重要一環,納入了**縣“十一五”發展規劃,納入了縣域經濟建設總體目標,做到了年初專題研究部署、年中協調督促、年末檢查考評。
二、嚴肅制度,轉變作風,積極優化人防結建執法環境。
1、按照省政府49號令和四部委474號文件的具體要求,我們積極強化人防結建行政執法主體建設。建立和完善了《人防結建執法管理制度》、《易地建設費收繳檢查制度》、《人防執法責任追究制度》等10余項工作制度,明確了執法主體、收繳依據、執法權限和執法責任。
2、為營造良好的結建執法環境,我們切實轉變工作作風,不斷強化易地建設費收繳和結建執法效能的提高,變坐等服務為上門服務,變按部就班為先行介入,主動與發改委、城建局和縣內**家開發建設單位對接,不但使我們信息收集和匯總更為準確、便捷,更進一步提高了結建收費執法的工作效率。
3、平時,我們非常重視收費執法人員的素質建設。我們將每周五作為業務學習日,組織同志們學習關于易地建設費收繳范圍、繳費標準、執法程序等方面的法規、規章和文件。同時,我們在同志們中開展了廉潔自律教育。解決了收費執法人員在思想、業務和紀律方面的問題和差距。
4、為使人防結建工作深入人心,我們始終將人防結建政策宣傳教育貫穿于收費執法的全過程。幾年來,開展了20余次宣傳咨詢服務,舉辦了3次人防電視講座,召開了6次建設單位座談會,在**人民劇場舉辦了2次主題文藝匯演。累計印發《人防法規》、《結建宣傳手冊》3000余冊,在《**時訊》開辦了3期《人民防空》宣傳專欄,印發各種宣傳資料萬余份。10年8月,我們還邀請縣法制辦、縣物價局領導和**司法界權威人士,在**電視臺舉辦了人防結建執法電視訪談。使結建法規和政策深入到各級領導、各建設單位和社會各個層面。
三、科學謀劃,多措并舉,規范了結建收費和執法程序。
1、“十一五”以來,我們全力履行結建管理職能。在縣行政審批中心開設了人防窗口,指派**同志專門負責統一辦理易地建設審批手續。領導小組認真把握全縣基建審批指標,分析縣城房地產開發形勢,主動向發改委要批文,向城建局要圖紙,摸清了**萬平方米的建設指標底數。同時我們在建設、規劃等部門的全力支持配合下,落實了人防審批前置條件。做到了無人防審批手續不落位;無人防審批手續不開工;無人防審批手續不驗收。確立了人防部門的管理地位,確保了結建收費的順利進行。
特別是2010年至2011年,**縣進行了大規模的棚戶區危房翻建改造商品住宅工程,為了順暢審批程序,我們向縣
政府申請,將**同志派駐到縣規劃處統一辦理危房翻建工程的結建審批。按照國家四部委《關于規范防空地下室易地建設收費的規定》(【2000】474號文件),我們對**萬平方米的危房翻建工程易地建設費予以減半收取。確保了易地建設費不錯征、不漏征、不流失。
2、為有效杜絕政策外減免。我們領導以身作則,嚴格執法,堅決執行防空地下室易地建設費征收標準,不開人情口子,幾年來拒絕各方說情**余次。規范了易地建設費的收繳程序。幾年來,無政策外減免、擅自降低標準、減少計費面積等情況發生。
3、為落實結建檢查常態化,幾年來,我們大力加強結建執法檢查力度。與城市規劃管理處、城建局建工股實施聯合把關,對每個建設指標的立項批文進行前置性審核,通過規劃處對照設計圖紙;施工現場對照實際面積;審批表對照收費金額的“三對照”原則,實現了結建檢查常態化,確保了應收盡收。
4、為了提高結建收費管理的規范性,我們嚴格按照上級要求,對共計**宗結建收費都進行了立卷歸檔。同時對卷宗材料的收集、整理和排序進行了規范。既方便了對建設指標的準確掌握和跟蹤檢查,又達到了提高結建管理質量、水平的目的。
四、認真執行了人民防空財務管理制度,強化結建資金
管理。
1、我們認真執行了人民防空財務管理制度。幾年來累計收繳的**萬元易地建設費已全部繳入財政非稅收入專戶,不存在隱匿、轉移、滯留、截留、坐支和挪用情況。在易地建設費收繳時,我們嚴格使用規定的行政事業性收款收據。無轉讓、出借、串用、代開票據、偽造和涂改票據等情況發生。同時,我們嚴格執行年度預算,將易地建設費與行政經費分開管理,落實專款專用。不存在沉淀、平衡縣級財政預算、抵頂財政預算撥款、擅自擴大開支范圍及將易地建設費用于人員支出和獎金、福利開支等現象。
2、我們高度重視易地建設費統籌工作。按照**號和**號文件精神,我們嚴格按照10%的統籌比例將**萬元上繳至省級財政。
3、為促進管理體系完善和結建工作的穩定健康發展,我們非常注重結建管理自查工作。每年我們都主動要求縣審計局對我辦的人防經費收繳和管理進行審計。在收到省辦綜合檢查通知后,我們迅速按通知要求,對“十一五”以來我縣人防行政執法主體落實、結建執法環境建設、易地建設費收繳、使用和統籌等工作情況進行了全面自查。并準備好“十一五”以來**縣建設指標的各類審批、審查、繳費等匯總資料備查。
通過自身努力和各級領導的支持,我縣人防結建工作取
得了一定的成績,但距離上級要求還存在很大差距,今后我們將繼續認真貫徹執行結建法律、法規和政策,大力加強結建收費管理和執法力度,樹立更高標準,鼓足更大干勁,為我縣人防各項事業發展努力奮斗。
**縣民防辦公室
**年**月**日
第二篇:十一五期間文化工作匯報材料
龍井市文化工作匯報材料各位領導:首先我代表龍井市政府向省、州文化部門的領導來我市就文化工作進行調研表示熱烈歡迎,十一五期間文化工作匯報材料。下面就我市“
十一、五”期間文化事業發展情況及“
十二、五”文化工作思路向各位領導作一下匯報。
一、基本情況龍井市地處東北亞金三角腹地,長吉圖開放帶動先導區的前沿,是圖們江區域開發開放、延龍圖一體化的重要組成部分。東南部與朝鮮民主主義人民共和國咸鏡北道會寧市、穩城郡隔圖們江相望,邊境線長142.5公里,我市現有2個街道、7個鄉鎮,25個社區、66個行政村、452個村民小組。七個鄉鎮都單獨設置文化體育站。我市是中國朝鮮族最聚集的地方,繁榮和發展農村文化事業有著非常重要的意義。近年來,為了加強文化工作,我們每年組織召開文化工作經驗交流會和文化建設工作基本設想研討會,取得了較好的效果。我市文化工作,經過積極的實踐和探索,已經初步確立了集宣傳、文化、科技、婦聯、共青團、廣電、體育、財政等為一體的“大文化”工作思路。幾年來我們努力貫徹全國基層文化工作會議和文化部、國家計委、財政部的《關于進一步加強基層文化建設的指導意見》和《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》等有關文件精神,以鄉鎮所在地為重點,大力加強以文化陣地、文化隊伍、文化活動為內容和方式的“四有”建設,結合基層文化建設總體要求,注意發展鄉鎮文化,有組織的和群眾自發的文化活動相互結合,共同發展,涌現了開山屯民俗舞節、東盛涌老人節、龍山文化室等文化建設典型,使鄉鎮文化工作機制,得到逐步完善,提高了農民綜合素質、生活質量和文明程度,促進了培養有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”公民目標的實現,力爭滿足廣大人們群眾日益增長的精神文化需求,推動我市三個文明建設協調發展。
二、鄉鎮文化活動開展情況鄉鎮文化建設是鄉鎮社會主義精神文明建設的一個重要組成部分,也是一個重要載體,是關系經濟建設和社會發展的大事。做好鄉鎮文化工作,加強鄉鎮大文化建設,對于培養“四有”新人,促進鄉鎮廣大農村經濟發展與和諧社會的建設,具有十分重要的意義。近年來,我市鄉鎮文化工作,緊緊圍繞鄉鎮經濟建設這一中心,積極開展各項活動,取得了顯著成績,廣大群眾的文化生活得到了不同程度的改善。一是各鄉鎮黨委、政府都把文化工作作為政府行為納入重要議事日程,思想上重視、工作上支持、政策上優惠,逐步增加投入,并每年都要研究一致兩次鄉鎮文化工作,為鄉鎮文化建設和文化事業發展多辦實事。各鄉鎮黨政領導把提高農民的文化科技素質作為發展鄉鎮經濟的首要任務,提到重要位置。在積極發展文化體育活動的同時,通過開展科技承包、舉辦村干部學習班、聘請科技人員和專家等多種形式,加強了對農民的文化科技培訓,提高了農民依靠科技增產增收能力,二是注意發揮鄉鎮文化站的主導作用。各鄉鎮根據《龍井市人民政府辦公室關于轉發市文體局“關于加強農村文化建設的若干意見”的通知》精神,注意發揮鄉鎮文體站的農村文化網絡樞紐作用,把鄉鎮政府所屬的文化體育設施統一歸口鄉鎮文體站管理使用,并爭取安排專職人員擔任文體站長工作,并積極開展豐富多彩的文化活動,滿足群眾日益增長的文化生活需求。各鄉鎮利用節假日和農閑期間積極開展文體活動,爭取每年搞一至二次大型活動,經常開展小型活動努力實現“32132”目標(即鄉鎮每年要舉辦3次以上單項文體活動,每年要舉行2次以上廣場活動,農村群眾每年要看1場戲,參加3次以上科普活動,圖書占有量達到每人2冊以上),以鄉鎮所在地為中心,加強文化活動中心建設,通過大文化中心輻射,帶動和活躍村、屯、家庭文化生活,適應農民的“求富、求知、求樂”的綜合性、多樣化的文化需求,加強村級文化室建設,使之成為聯接大文化中心和小家庭的橋梁和紐帶作用。每年在“兩節”期間,我市7個鄉鎮、兩個街道、25個社區,在文化站及社區文體管理員的組織下廣泛開展了豐富多彩的文體活動,據不完全統計,每年平均舉辦秧歌聯歡活動近百次、文藝活動達70場次,棋類比賽三場次。總人數達一萬多人。每年文化下鄉演出10余場,廣場演出50多場次。特別是廣場文藝活動,做到了月月有演出,周周有活動。
三、文化體育設施發展現狀。城區內的文化設施有34000平方米文化廣場一座、容納32000人的體育場一座,1800平方米影劇院一座。市文化館1200平方米,現有職工29人。市圖書館面積1020平方米,現有職工12人。市博物館面積200平方米,現有職工8人。市新華書店1200平方米,現有職工13人。目前,體育場、影劇院、新華書店已改制。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,我國城市化進程加快,市民對文化生活的需求不斷提高,社區文化活動不斷興盛,開展社區文化活動已成為社區的一項重要工作,活動范圍越來越廣,參加人數與日俱增。為了進一步規范社區文化建設,提升活動質量和管理水平,貫徹好《吉林省“文化進社區”活動的通知》要求,制定了我市《關于開展“文化進社區”活動具體實施方案》,其主要任務和目的是通過開展豐富多彩的群眾文化活動,傳播先進文化,活躍群眾生活,密切鄰里關系,增強社區活力,滿足社區居民崇尚文明、健康向上、增長知識等方面的需求,形成健康向上、鄰里團結、良好和諧的社會風尚,促進城市三個文明建設的協調發展。近幾年來,社區各種文化活動十分活躍,舉辦了秧歌比賽、老人健身舞比賽、社區文藝比賽等各種活動。
四、以各種節慶活動為平臺,努力開展文化服務經濟建設活動。2007年以來舉辦的中國龍井首屆松茸節、梨花民俗節、黃牛節、農夫節,已連續舉辦了三年,每年我們都精選了具有民族特色的文藝節目,如秋千、跳板、朝鮮族民俗婚禮、朝鮮族民俗拔河等傳統項目。為大會成功舉辦奠定了基礎,受到社會各屆人士的好評。去年成功舉辦了全省第五屆農民運動會,并在開幕式上舉行了6000人共同演出大型文藝節目“海蘭江頌”。將我市近年來文化活動推向高潮。
五、加大文化設施力度。
1、加大鄉鎮綜合文化站建設力度。根據國家發改委和文化部關于鄉鎮文化站建設有關精神及省“鄉鎮文化站建設工作會議”要求。結合我市實際情況,制定了鄉鎮文化站建設工作方案,從2007年至2010年止,我市七個鄉鎮文化站全面新建。總投資額168萬元(其中國家投入140萬元,地方投入28萬元)。到今年為止。完成了五個文化站建設,兩個文化站正在規劃中。明年將完成建設任務。(2008年三合鎮文化站、2009年德新文化站、2010年智新、老頭溝、東盛涌三個文化站)
2、農村文化大院建設得到加強。文化大院是近幾年才興起的文化活動組織,多是由村里投入一部分,村民文藝愛好者捐助一部分,而形成文化活動組織。近年來上級對文化大院建設十分重視,又下發音響等設備,鞏固了農村文化陣地。農村文化大院承擔著繁榮村里群眾文化生活的任務,對于增強村委會在村民中的凝聚力起到了重要的作用,通過寓教于樂的形式把黨的方針政策,傳達到村民家中,到目前已完成32個文化大院建設和兩個省文化大院示范點建設。有效地支持了農村群眾文化活動的開展。
3、非物質文化遺產得到進一步傳承。建于1982年的龍井市民俗博物館是全國第一家少數民族博物館,有近三千件文物,其中,珍貴文物有52件,國家級文物有6件。龍井地名起源之井泉、一松亭、罕王山遺址、大成中學舊址、尹東柱幫居、日本間島領事館舊址、朱德海故居等旅游景點,分別被列為省級、州及市及文物保護單位。同時,一大批朝鮮族民俗文化也相繼被省和國家列為非物質文化遺產,得到了更加全面的保護和發展。以海蘭江文化、松茸文化、蘋果梨文化、御糧田文化等為內涵豐富了民族文化,通過舉辦梨花節、松茸節、農樂節、黃牛節等特色民俗文化節,形成了具有濃郁特色和民族精神的龍井文化品牌,進一步擴大和提升了龍井市的知名度。今年我市挖掘整理了延邊第一黨支部歷史資料,并在舊址設立了紀念碑。建設立了韓樂然紀念公園。近年來,我市按照國家、省、州關于非物質文化遺產保護工作的安排部署,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針,堅持“政府主導、社會參與,明確職責、形成和力、長遠規劃、分步實施、點面結合、講求實效”的工作原則,健全機制,突出重點,強化措施,整體推進,非物質文化遺產保護工作取得了一定的成果,從2007年啟動非物質文化遺產保護工作以來,我市非物質文化遺產工作人員深入全市7鄉鎮,兩個街道,走訪調查民間藝人40余人次,工作匯報《十一五期間文化工作匯報材料》。調查項目涵蓋5個門類8個種類,其中民間口述文學2個,民間舞蹈1個,民間手工技藝1個,民俗禮節1個,民間娛樂游戲3個。我市民間文學、民俗禮節、民間手工技藝、民間舞蹈類資源最為豐富,戲曲、曲藝、民間雜技、其他類資源十分稀缺。二是資源分布狀況。從行政區域的分布數量來看,由高到低依次為三合鎮3個,有數千、民居手工技藝、汗王山傳說。開山屯鎮有3個《百種節(農夫節)、踩地神、燒月亮屋》安民街道(文化館)1個《背架舞》、龍門街道1個《海蘭江傳說》。走訪了非物質文化遺產傳承人5人。背架舞列入第一批州級非物質文化遺產項目名錄,百種節(農夫節)列入第二批省級非物質文化遺產名錄,數千和百種節列入第二批州級非物質文化遺產項目名錄。《踩地神》和《燒月亮屋》已申報州級非物質文化遺產項目,反映朝鮮族百年居住歷史文化的《民居手工技藝》相關材料已報到州文化局遺產處,準備爭取國家級非物質文化遺產項目。希望得到省州領導的支持。
4、文化資源共享工程。根據省財政廳、省文化廳《關于文化信息資源共享工程的通知》精神。我們積極爭取上級的支持。今年我市完成了12個文化資源共享工程基層點。到目前為止文化信息資源共享工程基層服務點建設,總共已完成了25個。
六、“十二五”重點項目及發展思路。總體布局與發展思路根據延龍圖一體化的龍井城市定位,為加快龍井經濟建設步伐,將龍井市打造成為宜居宜游、風情錦繡、繁榮和諧、具有濃郁地域色彩的新興花園城市。我市提出了“打造中國朝鮮族民俗文化城”的總體構想,為做好實施此項戰略的前期準備,我們提出以下發展目規劃(布局)。建設朝鮮族民俗風情區、朝鮮族民俗文化現代商業區、民俗文化表演區、“三山”文化體育休閑觀光區等“六大功能區”的戰略布局;民俗文化吸引力體系得到根本性優化;全市民俗文化服務設施數量和服務水平顯著改善;民俗文化效益明顯提高。大力發展文化產業。
1、朝鮮族民俗風情區:位于東盛涌鎮和延吉交界,該區人口發展規劃為1.6萬人,建設用地面積1213公頃,總投資6.8億元。該區以海蘭江為界,以田園生態式為基本風格,突出朝鮮族飲食、居住以及生產生活的文化特色,主要規劃設計四大功能區、30個景點。中國朝鮮族民俗文化博物館,包括朝鮮族遷入史館、抗戰史館,主要體現朝鮮族百年的遷移歷史、開發邊疆的歷史、抗擊日本帝國主義的歷史,新中國成立后我國的少數民族政策、國家領導人對朝鮮族的關懷等等11個景區。將現有政府大院市五大班子及25個黨政機關事業單位搬遷。在日本間島領事館舊址建設抗戰史館及民俗文化博物館。
2、朝鮮族生態旅游農業區(農耕文化區)包括傳統農耕體驗區、田園風光展示區、民族食品加工展示區、無公害農副產品生產區。以農業生產為依托,使農業與自然、人文景觀以及現代旅游農業相結合的一種高效產業區本景區規劃與建設用“破與立”的方式而非傳統的農業生產建設,以城市、農田作為一個整體的出發點,強調了與城市生活的對話。景觀景區建設充分利用原有綠化樹種、農作物為植物材料,進行園林景觀的營造。
3、朝鮮族民俗文化現代商業區包括民俗文化商品(食品)交易市場、民俗飲食一條街。現代商業區主要是展示朝鮮族傳統商品、旅游紀念品、朝鮮族傳統飲食、服飾等,通過建立農、工、商以及食、住、行、文、教、娛等能夠充分體現朝鮮族現代生活文化長廊向大家展示民俗的現代一面。
4、民俗文化表演區中國朝鮮族民俗文化廣場,充分展示中國朝鮮族獨特的民俗舞和民俗體育節目。充分利用民間和協會、團體的作用,定期、定時地到中國朝鮮族民俗文化廣場表演具有龍井特色、民族特色、民俗特色的中國朝鮮族民俗舞蹈和民俗體育節目。表演以“龍鼓舞”、“頂水舞”、“背架舞”為主題的其它民俗舞(象帽舞、刀舞、假面舞等),表演以摔跤、秋千為主題的其它民俗體育和民族游戲(跳板、斗牛、斗雞、放風箏、現代的跆拳道等)。中國朝鮮族民俗文化廣場建設,必須按照高起點、高標準、特色明顯、功能齊全的要求來建設。它必須承接大型文藝演出、大型集會、集體舞、健身舞、民俗體育表演等大、中、小型活動。音響、燈光、民俗體育等設施齊全。
5、東盛涌民俗區:主要建設龍山朝鮮族民俗村、海蘭江風情區,展示遼金時代古墓群、黎明農民大學遺址。龍山朝鮮族民俗村建設成為集民俗風光、避暑、休閑、度假、餐飲于一體的高質量、高品位、生態型的旅游度假目的地。美麗的海蘭江由東至西貫穿龍山村,東盛涌鎮的12個自然屯,為整個區域增添無盡的生機與活力。為保持區內流域的一定水量,可以采取在海蘭江里設立橡膠水壩的方法來控制和調整,充分利用海蘭江,開發水上項目,建設海蘭江風情區。遼金時代古墓群,通過繼續對勇成村境內的古墓群進行挖掘保護,重點展示古墓群遺址、出土銅鏡、瓷瓶等古代文物。
6、“三山”文化體育休閑觀光區:該區規劃面積19.2平方公里。以帽兒山、馬蹄山、琵巖山“三山”連帶的優美的自然風光和自然條件為基礎,進行保護性開發,打造一個集旅游、觀光、文化、體育、休閑、娛樂為一體的綜合休閑旅游區和生態觀光走廊,拉大城市框架,提升城市品味。琵巖山主要開發建設體育中心、動植物園、高爾夫球場、龍珠寺、高山極限運動二萬平方米人造草蘋等十二個功能分區;馬蹄山主要建設滑雪場和高爾夫球場;帽兒山主要建設旅游觀光道、民俗旅游度假風景區以及停車場等配套服務設施。在連接“三山”的萬畝果園修建休閑觀光走廓和觀光驛站。“十二五”期 間 重點 建 設項 目序號項目名稱項目建設單位建設起止年限建設性質建設規模、主要建設內容總投資(萬元)資金來源(萬元)新增能力自籌銀行貸款1抗日歷史展館文體局2010-2012新建政府搬遷,大院改造2億2億2圖書館文體局2010-2012新建館舍2千萬2千萬3文化體育休閑園文體局2010-2014新建“三山”體育產業園2億2億4民俗文化城文體局2010-2014新建房舍6.8億6.8億存在的問題:
1、資金不足,制約了文化事業的發展。朝鮮族農樂舞、象帽舞、假面舞曾是我市乃至整個朝鮮族最有代表性的文化藝術,深受各地區、各民族的喜愛。但由于近年來我市經濟非常困難,致使人才大量外流,這些傳統藝術在我市已基本失傳。配套資金缺口較大,每個綜合文化站建設平均需投入35萬元。中央財政資金和省配套資金僅為24萬元,尚有10多萬元的缺口。這對我們經濟欠發達的縣市財政,壓力很大。
2、缺乏文化事業的帶頭人。人才匱乏是基層文化表演藝術工作的突出問題,由于體制和政策導向及文化企業本身“成份”問題,致使“招不來、養不了、留不住”的現象時有發生,加上受到市場經濟大潮的沖擊,不少專業人事對文化表演藝術產業已失去了信心,選擇了另謀出路。現從事文化表演藝術的人員,多數文化水平低、演藝技能差、創新能力不強,表演的節目都是人們熟悉的老節目,沒有新鮮感。
3、基礎設施滯后,難以有效發揮文化事業的優勢。由于我市的大部分基礎設施、設備是上世紀八十年代修建和購買的,已嚴重老化,只能舉辦一些小型的演出和活動,嚴重影響了地方文化藝術的交流和發展。我市博物館有近三千件文物,其中,珍貴文物有52件,國家級文物有6件。我市朝鮮族民俗博物館建于1982年,是全國第一家少數民族民俗博物館。但因財政困難,多年來一直將近三千余件文物存放在僅有十平方米的倉庫內。目前雖然在老教堂設立了展廳,但由于面積小,僅展出300余件。喪失了博物館在宣傳、教育等基本職能的發揮。由于條件簡陋,一些文物自然損耗嚴重。圖書館目前有圖書8萬余冊,開設了少兒閱覽室和成人閱覽室。但因條件有限(主要是設施老化,桌椅、門窗陳舊),圖書自然損耗嚴重。影響了圖書館在文化事業中主陣地的作用。在今后的工作中,我們主動協調,相互配合,注重發揮各部門的職能作用,形成共同促進文化工作的和諧機制,加強對文化工作的組織領導和推動,為龍井市文化事業大發展大繁榮而努力。點擊下面可欣賞更多的內容:二0一0年文化體育工作總結及明年工…國人怎樣看待毛澤東?(轉百…在創先爭優活動動員大會上的講話積極做好新形勢下文化擁軍工作關于在全局開展崗位廉政教育的實施…“文化富民”工程實施方案文化體育事業十二五期間發展思路和…形象演示太陽系星球的運動和…小沈陽—108句經典搞笑阿里郎“文化富民”工程實施方案看看越南美女啥模樣讓人大跌眼鏡的政要“耍寶”瞬間摘蘋果的姑娘(視頻)
第三篇:“十一五”就業工作匯報材料
“十一五”期間就業再就業主要指標及2010年
工作開展情況匯報
濟寧市市中區勞動就業辦公室
就業是民生之本,創業是民富之源。“十一五”規劃期間,市中區經過區劃調整,城鎮就業人群大量增加,就業任務相當繁重。為妥善化解就業壓力,維護社會的和諧穩定,市中區在集中精力抓發展、以發展帶動就業的同時,適應新的形勢,實施積極的就業政策,以創業帶動就業,努力拓寬就業渠道,提升就業容量,取得較好效果。
一、“十一五”期間就業再就業主要指標完成情況 2006至2010年期間,實現城鎮新增就業27265人,其中:城鎮下崗失業人員再就業7090人,困難群體就業1741人。新增農村勞動力轉移就業8309人。自主創業963人。城鎮登記失業率控制在4%以內。開展就業再就業培訓和創業培訓4991人。新增農村勞動力轉移培訓4120人;新成長勞動力競爭能力培訓1700人。收繳失業保險基金778萬元。
二、2010年就業再就業工作開展情況
(一)健全完善創建國家級創業型城市五大體系建設,努力開展全民創業服務。
以我市開展創建國家級創業型城市活動為契機,緊緊圍繞健全和完善組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、工作考核五個體系,重點強化政策落實、調度通報、創業培訓、創業融資、創業服務、宣傳引導六項措施,扎實有效地開展創城工作。我區成立了以區政府主要領導為組長的領導小組,制定印發《關于深入開展創業帶動就業工作的實施意見》、《濟寧市市中區創建國家級創業型城市實施方案》等文件,完善五大體系建設,提升各項體系指標,營造良好的創業環境,加大創業宣傳力度,成立了區級創業指導中心,在區人力資源市場設立創業指導窗口,組建了創業指導專家志愿團,大力開展創業培訓,努力開展創業小額擔保貸款工作,開通創業“綠色通道”提供開業指導、小額貸款、稅費減免、法律援助和后續扶持相結合的創業 “一站式”服務。全區共確立重點扶持創業企業1家;建立創業就業培訓基地7個;建立創業示范園區9個;收集創業項目118個;樹立創業典型,培養選拔“創業人才”和“創業小老板”111人;開展創業培訓408人,培訓合格率達到100%以上;新增創業人數700余人,帶動社會就業近6000人。
(二)堅持上下結合三級配套,加強公共就業服務。區人力資源市場和基層人力資源服務平臺,積極開展各項就業服務工作。按照《關于轉發省人力資源和社會保障廳<關于在全省開展“2010精細化就業服務年”活動的通知>的通知》(濟人社辦法[2010]14號)精神,結合實際,按照時間節點扎扎實實的開
展了各項專題系列活動,落實《山東省人力資源市場建設規劃》;開展充分就業星級社區評選活動;春節前后開展了“就業援助月”、“春風行動”;5月至9月會同工商聯、民營局等部門,著重開展了“民營企業招聘周”活動;9月至11月,會同教育部門開展了“高校畢業生就業服務周”活動。在創建國家級創業型城市工作推動下,大力開展創業助推1+3活動,取得了良好的效果。全年辦理求職登記6320人,增長率10%;職業介紹7200人,增長率12%;職業指導7200人,增長率12%。目前,我區各鎮、街道辦事處均設立了人力資源和社會保障事務所,每個所配備2名以上專職人員,全區57個社區227個村全都確定了專(兼)職協理員共303人。每個社區服務中心均設立了人力資源和社會保障服務窗口,全部開展了人力資源和社會保障業務工作。并且采取以會代訓、分散集中的形式,對各鎮辦所長及部分協理員進行了業務指導和使用“勞動99三版”系統的培訓,提高了工作人員的業務能力。安排3人參加了省里組織的培訓班。持有職業指導師資格證7人,勞動保障協理員資格證3人,占工作人員比例的30%。
(三)針對各類就業重點人群,積極推進就業培訓。失業人員、大學畢業生、農民工,有強烈的就業愿望,但是由于原來從事的崗位或者所學的專業受限,在自主創業、靈活就業上存在一定的困難,因此我區把加強培訓做為促進就業創業的重要舉措。制定了《關于對新型農民和失地群眾的培訓意見》(濟區人
社發[2010]9號)和《濟寧市市中區加強就業培訓提高就業與創業培訓能力實施意見》(濟區人社發[2010]16號),拓寬思路,創新模式,采用考察招標辦法,經上級批準,認定7個定點培訓機構,開展了12期54個班次的各類培訓,培訓3668人,培訓合格率100%,培訓后實現就業3008人,學員就業(含自主創業、靈活就業)率82%。依照培訓補貼標準按時撥付到培訓機構,全年支出培訓補貼160.8萬元,職業技能鑒定補貼4.48萬元。
(四)加大財政支出、開展援企穩崗,確保就業資金投入。2010年全年,我區共計投入就業資金315萬元,其中區級預算落實135萬元,上級轉移支付180萬元,實際支出245.9萬元,支出率78.06%。全年各項補貼支出208.53萬元。其中職業介紹補貼8.21萬元,職業培訓補貼160.8萬元,社會保險補貼32.3萬元,崗位補貼2.31萬元,創業崗位補貼0.2萬元,職業技能鑒定補貼4.48萬元,小額擔保貸款貼息0.23萬元。另外,結合我區實際制定了《市中區擴大失業金支出范圍實施方案》,擴大失業金支出額度為50萬元,用于援企穩崗補貼。根據上級文件精神,出臺了《關于公布2010年市中區享受“五緩、四減、三補貼”優惠政策企業的通知》(濟區人社發[2010]23號)文件,對2009年認定的8家困難企業,繼續享受優惠政策;對新認定的10家困難企業緩繳或者降低費率,緩繳金額50萬元,降低費率減收金額12萬元;對8家困難企業支付了社保補貼和崗位補貼20.75萬元。
三、當前工作中存在的主要問題
(一)基層勞動保障平臺工作開展及人員管理難度大。各鎮街、村社區勞動保障服務平臺硬件建設及人員配置雖已基本完成,但兼職人數過多,特別是村、社區勞動保障協理員。由于各村、社區自身發展條件所限,大多數村社區工作人員身兼數職,從而造成對業務不能熟練掌握,工作開展不全面,各項具體業務工作進展不能很好地做到同步協調。
(二)就業資金投入不足。今年上級根據給各縣市區下達的就業工作任務指標數,測算出每個縣市區完成任務需投入的資金總數,做為年終就業工作考核的重要指標。由于我區財力較弱,資金投入到位困難較大。
四、2011年工作打算
新的一年,我們將按照上級下達的就業再就業各項任務指標,緊密結合我區實際,著重開展好以下幾方面工作:
(一)以我市開展創業國家級創業型城市工作為契機,協同相關部門,不斷健全、完善包括組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、工作考核在內的五大體系建設,支持全民興業創業,促進創業帶動就業。
(二)以《濟寧市市中區加強就業培訓提高就業與創業培訓能力實施意見》(濟區人社發[2010]16號)為準則,拓寬思路、創新模式,積極開展針對農民工、高校畢業生、失業人員等各類群體的創業就業培訓,加大培訓力度,注重培訓質量,以培訓促進創業就業能力提升。
(三)進一步推進公共就業“精細化”服務活動,積極開展充分就業星級社區評比。以我區開展“擦亮窗口、服務百姓”活動為載體,打造具有中區特色的公共就業服務品牌。
(四)充分利用我區現有基層人力資源社會保障服務平臺,積極開展全面基層社區居民的就業服務,加強對人力資源和社會保障協理員業務能力的培訓,努力提升服務水平。
(五)努力推進擴大失業金支出援企穩崗和失業動態監控,充分發揮失業保險促就業的作用。
2011年3月30日
第四篇:甘肅省“十一五”以來財政工作綜述
甘肅省“十一五”以來財政工作綜述
科學理財興省惠民
在剛剛過去的一年里,面對嚴峻的經濟形勢,我省各級財稅部門攻堅克難,砥礪奮進,向省委、省政府和全省廣大人民群眾交出了一分優異的答卷。
其實,去年的上佳表現,只是近年來我省財政工作的一個縮影。“十一五”以來,面對一系列重大突發事件的影響和金融危機的沖擊,我省各級財政部門緊緊圍繞省上中心工作,立足經濟社會發展大局,堅持科學理財、依法理財、民主理財,財政面貌煥然一新,成為我省歷史上財政收支增幅最大、民生投入最多、改革不斷深化、管理日益加強、保障能力明顯提高的時期。4年來,全省財政收入連續跨越4個百億大關,達到604億元;財政支出年均遞增30.5%,達到1245.6億元。不僅有力地支持了全省經濟社會發展,也讓廣大人民群眾享受到改革發展的成果。
生財篇:科學發展聚財源
我省是一個經濟總量小,自然條件差,人均水平低,貧困比重大的西部窮省和財政弱省。省財政廳黨組清醒地認識到,做大我省的財政“蛋糕”,必須從兩個方面發力,一方面要積極爭取中央支持,一方面要開辟自己的財源,不斷壯大地方財政實力。“十一五”期間,我省財政部門不斷加大向上的匯報銜接和溝通力度,并得到相關國家部委的大力支持。2006年以來,中央補助我省的各類財政資金分別達到386億元、512億元、741億元、885億元,年均遞增30%,有力地支持了全省經濟社會發展。在各級財政部門努力爭取下,各項強農惠農政策、“三獎一補”激勵機制、化解農村義務教育“普九”債務試點、黃河上游重點生態功能區治理、城市廉租住房保障、資源枯竭城市轉型、甘南藏區扶持等補助政策均已落實到位。同時,鄉村公益性債務清理化解工作也列入國家試點;29個縣列入國家重點生態功能區轉移支付扶持范圍。
但僅靠中央支持不是長久之計。在積極爭取國家支持的同時,我省財政部門立足實際,從支持農業發展、支柱企業改造和產業結構調整等諸多方面,著力加大自身財源的培育力度,努力做大財政“蛋糕”。“十一五”期間,我省各級財政對農業方面的投入大幅增加,有力地支持鞏固了農業基礎地位。據統計,2006年至2009年,全省財政支農支出達到432.24億元,年平均增長35%。通過興修農田水利等農業基礎設施,改善了農業生產條件;全膜雙壟溝播旱作農業、測土配方施肥等農業實用技術得到大范圍的推廣應用;通過實施促進農民增收“六大行動”,草食畜、馬鈴薯、中藥材、果品、蔬菜等優勢特色產業生機初現,形成了一批優勢產業和優勢農產品基地。
全省各級財政部門采用“以獎代補”新機制,用有限的財政資金,推動循環經濟發展和產業結構的調整。2007年至2009年,爭取中央節能技術改造項目資金4.549億元,對電力、煉鐵、電解鋁、鐵合金等12個行業淘汰落后產能目標任務進行分解落實。同時,省級財政設立了專項資金,支持裝備制造業的發展。
企業始終是財政收入重要來源。“十一五”期間,隨著一筆筆財政資金的撥付,我省已基本完成了省屬及省屬下劃工業企業、農墾企業、非工業企業分離辦社會職能工作。同時,省財政通過各種渠道籌措資金154.56億元,幫助我省列入國家政策性破產計劃的144戶企業完成破產重組,甩掉了背負多年的包袱,重新煥發了生機與活力,也涵養了大批基礎財源。這些財源如涓涓細流,匯集到全省財政的大河。
財源豐,財政興。2006年以來的4年,我省地方財政收入持續增加,財政“蛋糕”越做越大。全省一般預算收入分別達到141.2億元、190.9億元、264.9億元、286.7億元,年均遞增達到23.3%。
用財篇:以人為本保民生
民生問題,事關人民福祉,事關社會安定。解決民生問題,財政部門義不容辭。“十一五”以來,各級財政部門秉持“發展為了人民,發展依靠人民”和“取之于民,用之于民”的理念,積極調整支出結構,集中財力向公共服務領域傾斜、向農村傾斜、向基層傾斜、向困難群眾傾斜,著力解決民生問題,讓全體人民充分享受到公共財政的陽光雨露。
教育、就業、就醫、社保一直是老百姓最為關心的民生問題,也是財政重點保障的方面。2006年以來,在財政并不寬裕的情況下,我省對教育、醫療衛生和社會保障的投入大幅增長,其中全省教科文支出累計達719.3億元,年均遞增139%;社會保障和就業支出去年達到199.7億元,比2006年增長132%;醫療衛生支出去年達到87億元,比2006年增加2.75倍。
從解決群眾上學難、看病難、就業難,到增加城鄉群眾低保,財政部門打出了一系列政策“組合拳”。
2007年,全省新型農村合作醫療實現了以縣為單位全覆蓋,比國家要求的進度提前了一年。2009年,全省參合農民達到1907萬人,政府補助標準達到每人每年80元,全年共撥付新農合補助資金11.5億元,比2007年增長了77%。從2007年開始,我省將城鎮非職工人員和各類學生納入醫療保障范圍,到去年全省參保人數達300萬人,政府補助標準年人均120元,省財政下撥補助資金3.2億元,比2007年增加5倍。
從2006年起,連續提高企業離退休人員養老金水平,讓企業退休人員能夠分享改革開放帶來的經濟發展成果。到2009年,我省企業人員平均養老金達到1218元,比2006年增長了34%。2008年,省委為解決村干部的后顧之憂,出臺了《甘肅省村干部養老保險試行辦法》。兩年來,省財政積極籌措資金6000多萬元保障了全省5萬多名村干部參加養老保險。
社會發展了,不能忘記困難群體。從2006年起,我省連續幾年提高城市低保標準。到2009年全省城市低保標準再次提高10%后,平均補助水平達到每人每月185元,全年省財政共落實資金15.8億元,比2006年增加了2.4倍,保障了75萬低保人員的基本生活。
隨著財力的增長,我省開始將低保制度由城市向農村延伸。到2009年底,農村保障對象達259萬人,省財政落實農村低保資金27.97億元,比2007年增長了15倍。我省還將農村五保供養經費納入地方政府預算。截至2009年底,全省納入到五保供養范圍的五保對象達12.35萬人,省財政當年共安排農村五保供養資金1.3億元,比2006年增加了6倍。
百年大計,教育為本。2006年秋季學期以來,全省401萬名農村義務教育學生全部免除學雜費。2009年開始,對城市義務教育階段學生免除學雜費。2007年,我省在全國率先啟動了生源地助學貸款工作,3年間全省共有40多萬名學生獲得了資助。
與此同時,從2008年開始,我省還實施了廣播電視村村通工程,支持建設了360個鄉鎮綜合文化站、7600個農家書屋,有效緩解了我省廣大農民群眾看電影難、看電視難、看書難、鍛煉難的問題。
另外,按照省委、省政府每年確定要辦的實事,各級財政還積極籌措資金,圍繞群眾就業、就醫、就學、行路、飲水、住房、沼氣、社會保障等方面,自2006年起,4年間共撥付資金100億元,為民辦了48件實事,讓廣大群眾倍感踏實和溫暖。
改革篇:銳意創新增活力
如何管好用好財政“錢袋子”,把每一分資金都用到刀刃上,是財政部門的重要任務。“十五”時期,我省財政部門以構建公共財政體制為目標,深入推進各項財政改革,加強財政監督管理,取得了明顯成效。
財政體制改革是近年來財政改革的重頭。2008年,結合學習實踐科學發展觀活動,為進一步理順省與市州及直管縣政府間財政分配關系,更好地發揮財政職能,省財政廳制定下發了《甘肅省人民政府關于調整和完善省對市州及直管縣財政管理體制的決定》,從2009年1月1日起執行。2007年,按照財政部的要求,我省在榆中、敦煌等16個縣市進行了“省直管縣”財政體制改革試點。全省全面實行了“鄉財縣管”財政管理模式,部分縣區進行了“村財鄉管”試點。2009年,在認真總結試點經驗的基礎上,新增省直管縣25個,使省直管縣總數達到了41個。隨著省級財政轉移支付和資金調撥力度的不斷加大,市級財政補助水平的繼續保持,直管縣自身財政收入加快增長,財力水平和保障能力明顯提升。同時,項目申報減少了中間環節,資金調撥直接到達,提高了財政運行效率,激發了直管縣爭取項目、培植財源的積極性,省直管縣發展空間明顯擴大,發展的能力顯著增強。
2005年,全省全面取消農業稅后,我省積極推進以鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革為主要內容的農村綜合改革階段。作為全國農村綜合改革首批試點省份之一,從2008年起,我省分兩年化解了農村義務教育階段形成的23.3億元債務。選擇5個試點縣率先啟動村級事業一事一議財政獎補試點,2009年試點面擴大到20個縣市區,財政獎補項目的覆蓋面達到了2056行政村,300多萬農業人口。
近年來,各種惠農補貼越來越多,為了有效管理這部分資金,自2008年11月起,我省開始實施惠農財政補貼“一冊明、一折統”發放管理改革工作。截至2009年底,向全省農戶發放《明白冊》473.1萬冊,占全部農戶數99.4%;共采集農戶信息473.3萬戶,占全部農戶數99.5%;認定發放存折474.1萬本,占全部農戶數99.6%。通過“一冊明、一折統”發放糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補助、良種補貼等各類補貼項目共計35項,補貼金額達到40多億元。總的來看,“一冊明、一折統”支付方式改革,規范了補貼資金管理方式,減少了發放環節,黨和國家的惠農補貼直達農戶手中,使廣大農民群眾真正得到了實惠。“十一五”時期,我省繼續進行以完善公共財政管理為導向的財政收入管理改革,其內容包括財政轉移支付、收支兩條線、所得稅收入分享等方面的制度改革。先后分6批在省直有非稅收入的71個部門及所屬235個執收單位組織實施了非稅收入收繳管理制度改革。2009年我省非稅收入總額為273.40億元,相當于同期地方財政收入286.69億元的95.36%,為同期地方稅收收入176.10億元的1.55倍。
全面完成了國庫集中支付改革任務,省直管縣國庫集中支付改革工作正在積極推進,財政國庫資金精細化、科學化管理水平日益提高。全省財政資金集中支付規模從2006年的121億元增加到2009年的556億元,年均遞增36%。農村義教專項、家電下鄉、強農惠農、新農合補助等各類中央專項資金直接支付規模從2007年的8億元增加到2009年的48億元。財政資金直接支付管理水平位居全國各省區前列。
與此同時,各級財政通過積極建章立制、加強過程監管、嚴格考核管理等措施,狠抓支出預算執行均衡性、時效性管理,財政預算執行中“前松后緊”的矛盾有所緩解。2007年至2009年后兩個月財政支出金額占全年支出總額比例均維持合理區間內運行,完成預算進度和增幅屢創我省財政歷史上的最高水平。
省財政廳把推行政府采購制度作為深化財政支出管理改革的一項治本之策來抓,先后制定出臺了20多項制度規定,建立了高達2000多人的政府采購評審專家庫,實現了政府采購評審專家隨機抽取。截至2009年底,全省采購規模累計達到241.18億元,累計節約25.31億元,平均資金節約率為9.5%。“財力之枯,民將勞苦;財力之贏,民將安生”。我省的財力近年來雖然不斷壯大,但在較長的一個時期內,我省可能仍是一個財力弱省,財政部門將通過改革創新,不斷提高聚財水平、用財能力和理財本領,為全省經濟社會又好又快發展提供堅實的財力支持。
第五篇:結防工作匯報材料(推薦)
一、發現病人方面
通過65歲以上老年人查體篩查發現可疑病人 通過門診大夫及村醫日常工作中發現可疑病人
制定獎勵機制,每發現一名可疑肺結核患者,一旦確診獎勵100元 通過3.24世界結核病防治日宣傳肺結核防治知識,提高群眾肺結核知識知曉率,讓群眾提高對結核病的認識,使人民群眾防病治病意識不斷提高,從而為提高病人發現率奠定了基礎。
二、結核病人轉診
2014年我院共轉診可疑肺結核病人10例,確診3例
三、結核病人管理工作
結核病人實行病人負責到人制,與鄉醫簽定責任書,約束和規范病人管理工作的順利實施,工作人員既有分工又有協作,使結核病防治力量得到了不斷提高。2014年至今,管理結核病人25例,其中新發涂陽 11例,新發涂陰24例,現在療程結束的有4例
四、每年開展至少兩次臨床大夫及村醫培訓 通過培訓,使基層結防戰線的工作人員的業務素質普遍提高,能更好的投入到結核病防治工作中。
五、結核病控制工作檔案材料實施規范化管理
我防保科嚴格按照項目管理實施方案,規范結核病防治資料,使結核病防治資料檔案化、規范化、標準化,不斷提高結核病管理的運行質量。建立健全了基礎資料,填寫質量、準確性、完整性得到了基本保證。
六、把結防工作納入公共衛生考核,制定詳細的考核方案
七、存在的問題
1、在肺結核病人的管理工作上,仍需加大督導訪視力度。個別鄉村醫生不清楚免費患者何時復查,復查時該攜帶哪些東西,存在送痰取藥延遲現象;個別村的病人治療記錄卡,村級醫生沒有填寫,結案時記錄卡仍然空白。
2、宣傳范圍比較局限,宣傳存在死角現象,病人發現率低。特別是村級的結核病防治知識宣傳,形式單一,也無詳細記錄。
3、仍有個別衛生室發現疑似結核病人不按時報告、轉診的現象,甚至有漏報的現象。