第一篇：全國人才工作會議發言摘編

加快建設人才強國，推動經濟社會又好又快發展

——全國人才工作會議發言摘編

《人民日報》（2010年05月27日16 版）

實施“千人計劃”，引進海外高層次人才

中共北京市委

中央“千人計劃”實施以來，北京緊密結合全市經濟社會發展實際，組織實施“海外人才聚集工程”，抓住“知尋引用”（“知”就是掌握人才需求，“尋”就是發現識別人才，“引”就是引進人才，“用”就是用好人才）四個關鍵環節，大力引進海外高層次人才，取得了明顯實效。目前，北京地區共有197人入選“千人計劃”，其中有34人屬于引進和認定的海外高層次人才。

一、掌握經濟社會發展對人才的需求，增強人才引進工作的針對性。我們從全市發展所急需的科技、智力和創新要素出發，有針對性地引進海外高層次人才。一是主動把握大局，確立引才重點。關注全市戰略性新興產業的發展情況，在汽車、新能源與環保、生物醫藥、裝備制造等6大產業調整振興規劃中提出了人才引進和培養的措施，依托投產的一批重點產業項目引進海外高層次人才。二是深入一線調研，摸清引才需求。三是制定專項計劃，加強引才指導。及時匯總全市引進海外高層次人才的崗位需求，制定印發“海外人才聚集工程”的年度專項工作計劃。根據2010年度的專項計劃，全市共提出529個海外人才需求崗位。

二、提高尋才識才水平，增強人才引進工作的科學性。我們既注重廣開舉賢薦能之路，不斷發現海外優秀高層次人才。一是開展以才薦才。廣泛聯系在京院士、科學家與工程師等高層次人才等人員，推薦一批具有師承關系、朋友關系、學術合作關系的海外人才，開闊識才選才視野。二是拓展海外聯系。與31個華僑華人社團組織建立了海外聯系，并通過聯絡駐外使領館和各類同學會、校友會等組織，宣傳引才政策，物色合適人選，掌握一批海外人才資源。三是合理認定人才。建立“海外人才聚集工程”高層次人才評價機制，組織開展了三批全市海外高層次人才申報和認定工作。

三、健全引才工作體系，增強人才引進工作的規范性與靈活性。我們堅持黨管人才原則，發揮好組織部門牽頭抓總作用，調動各方面積極性。一是健全政策體系。2009年6月，市委、市政府正式印發了《關于實施北京海外人才聚集工程的意見》等政策文件，為海外高層次人才引進工作提供政策保障。二是完善運行機制。近期，我們著力研究解決了海外高層次人才引進工作中的20項政策性、機制性、服務性問題。三是豐富引才手段。

四、最大限度地發揮人才作用，增強人才引進工作的實效性。我們注重在創業扶持、成果轉化、事業平臺建設等方面采取有效措施，激勵引進的人才干事創業、實現價值。一是加大創業政策扶持。對承擔國家和市級重大科技專項的海外高層次人才，北京市給予重大項目支持經費、發明專利補貼、減免研發用房房租等優惠政策，支持人才攻關尖端技術。二是助推科技成果產業化。在中關村國家自主創新示范區建設了29個留學人員創業園，累計孵化海外人才創辦企業3800多家。推動中關村與北大、清華等17所高校、科研院所建立了產學研用合作關系，使企業成為自主創新的主體，加快科研成果轉化。三是搭建創新創業發展平臺。中關村科技園區建立了創業投資、境內外上市等9條投融資渠道，支持創業企業融資上市，幫助創業企業做大做強；實施了“十百千工程”，加快培育一批收入規模在十億、百億、千億元的創新型企業；組織實施“高端領軍人才聚集工程”，對海外高層次人才給予重點扶持。

培養高技能人才，為制造業強省提供有力支撐

中共山東省委

近年來，山東省堅持以科學發展觀和科學人才觀為指導，把高技能人才隊伍建設作為戰略重點來抓。2003年到2009年，全省高技能人才總量由28.8萬人增加到103.7萬人，高技能人才占企業技能勞動者的 1

比重從不足6%提高到24.6%，高技能人才對產業發展的保障水平和支撐能力大大提高，為實現由制造業大省向制造業強省跨越提供了有力支撐。

一、圍繞轉變發展方式調整產業結構，確立高技能人才優先開發的戰略地位。我們堅持把培養造就高技能人才作為建設制造業強省的關鍵環節，著力打造山東半島優質勞動力富集地帶。一是加強組織領導，把高技能人才隊伍建設作為打造制造業強省的戰略抓手，推動各類職業技術院校快速發展，國家級重點職業中專和技工學校數量目前均居全國首位。二是讓高技能人才有待遇、有榮譽、有地位，樹立良好的職業導向。目前全省已有4100名高技能人才享受省政府津貼。同時，注重在高技能人才隊伍中發展黨員、評選勞模、推薦“兩代表一委員”等，極大地調動了高技能人才干事創業的積極性。三是大力弘揚“振超精神”，形成人人成才、人人作貢獻的社會氛圍。

二、適應現代制造業集聚發展要求，大力培養造就高技能人才。圍繞山東半島現代制造業基地建設和高端產業集聚區發展戰略，以培養高素質產業工人為目標，以構建現代職業技術教育體系為基礎，以深化校企合作為重點，全面提升高技能人才培養水平。一是創新職業技術教育，建立與產業布局相適應的現代職業技術教育體系。產業結構優化升級需要人才結構優化升級作支撐。我們把為產業升級培養產業工人作為職業技術教育的重點，進一步推動職業技術教育由外延擴張向內涵提升轉變。二是深化完善校企合作，實現學習、實踐、就業一體化。省政府專門下發《關于加強企業實訓基地建設的意見》，重點建設1000個省級企業實訓基地，實現年接納24萬名學生實習實訓的能力。三是實施技能提升工程，培養知識技能型人才。

三、著眼于激發創新創造活力，建立有利于高技能人才成長發展的長效機制。遵循高技能人才成長規律，以建立首席技師選拔管理制度為突破口，積極拓展高技能人才職業發展空間，建立激發高技能人才活力的長效機制，充分調動高技能人才創新創造的積極性。一是創新選拔管理機制，將高技能人才與高層次人才擺在同等位置。目前，全省共選拔各級首席技師2199名。二是探索崗位使用機制，使高技能人才人盡其才、才盡其用。省委、省政府規定，破除職工身份界限，技師、高級技師與工程師、高級工程師同等對待，鼓勵高技能人才參與企業管理。大力選拔優秀高技能人才到合適的科研崗位、工程技術崗位、經營管理崗位發揮作用，全方位貫通高技能人才職業發展通道。三是健全評價激勵機制，引導高技能人才創新創造。堅持把品德、知識、能力、業績作為技能人才評價標準，在全國率先推行職業技能鑒定督導制度，積極探索多元化技能人才評價體系，建立以企業為主體的技師、高級技師社會化考評體系，以職業院校為基礎的職業資格認證體系和新職業國家統考制度。

全面實施人才興農，加快推進新農村建設

中共湖北省委

近年來，湖北省委、省政府切實把農村實用人才隊伍建設擺在全省新農村建設的總體戰略中，加強領導，統籌推進，有力地促進了城鄉一體化和社會主義新農村建設。

一、構建體系，突出重點,大規模培養農村實用人才。緊扣新農村建設對實用人才需求大的實際，我們著力構建以涉農院校為龍頭、示范基地為主陣地、重大人才專項為重要支撐的農村實用人才培養體系，加大投入，每年新增2500萬元專項資金用于農村實用人才開發，著力提升實用人才能力素質。

引導涉農院校面向產業辦學，增強人才培養的針對性。以農業產業結構調整和發展特色農業需求為導向，積極支持全省涉農學校加快改革發展，調整專業設置，擴大招生規模，建設精品課程，采取“訂單式”方式培養“適銷對路”的農村人才。目前，全省共有2所農業本科院校、7所農業高職院校和20多所開辦了涉農專業的其它本科院校，每年培養農業畢業生近10萬人。在此基礎上，全面實施“一村一名大學生計劃”，3年投資1．4億元，選拔2萬多名具有高中或中專學歷的農村基層干部和優秀青年到農業院校接受大專學歷教育,培養了一大批“留得住、用得上”的農民大學生。

整合資源創建示范基地，增強人才培養的實效性。針對農村人才培訓機構分散、實踐培養不夠、培養效果不理想的現狀，由省委組織部牽頭對各類涉農培訓機構、師資、項目、資金等進行有效整合。

依托重大專項培養帶頭人,增強人才培養的示范性。農村實用人才帶頭人是農村的拔尖人才。我們注

重發揮他們在帶動產業發展和整個隊伍建設中的重要作用，通過深入實施農村人才帶頭人培養專項來提升農村人才的自我發展和輻射帶動能力。實施農村黨員干部素質提升工程、“千村書記培訓工程”，把村干部培養成農業產業化帶頭人，提高他們帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力。

二、統籌城鄉，加大支持，有效利用城市科教人才資源引領和帶動農村實用人才隊伍建設。農村實用人才培養面臨著投入不足、基礎薄弱、周期過長等現實問題，要實現可持續發展，必須按照統籌城鄉的理念來推進，充分發揮我省科教人才資源十分豐富的優勢，引領和帶動農村實用人才隊伍建設。一是鼓勵大學生到農村發展創業，不斷壯大農村人才隊伍。二是引導科技人才資源向農村聚集，帶動農村科技骨干人才成長。三是實施人才援助計劃，支持重點區域人才開發。緊扣鄂西生態文化旅游圈、仙洪新農村試驗區、7個脫貧奔小康試點縣等區域的特色農業產業發展，采取定向培訓、委托培養、對口支援和互派掛職等援助形式，為區域產業發展培養各類緊缺人才。

三、強化服務，營造環境，充分發揮農村實用人才在新農村建設中的重要作用。加強農村實用人才隊伍建設，培養是基礎，用好是根本。我們從健全服務體系入手，激發農村實用人才活力，促進農村實用人才潛在優勢向現實生產力轉化。一是建立農村實用人才創業興業服務體系。制定土地流轉、技術支持、項目立項、資金投入等20多項優惠政策,支持農村實用人才創業興業。二是完善農村實用人才評價激勵體系。堅持開展全省優秀農村實用人才評選活動，累計評選表彰優秀農村實用人才10萬多人，其中省級400多人。三是培育農村實用人才市場體系。全省共建立市級人才市場17個，縣級人才市場99個，逐步形成了以市、縣級人力資源市場為依托、以鄉鎮人才資源服務站為網點的輻射農村、貫通城鄉的農村實用人才市場體系。

加快建設人才強省，推動經濟轉型升級

中共江蘇省委

江蘇省正處于經濟轉型升級的關鍵階段。近幾年來，江蘇省加快推進人才強省建設，著力培養造就高素質人才隊伍，為推動科學發展、建設美好江蘇提供人才支撐和智力支持。

一、堅持人才優先發展、優先投入。省委、省政府堅定不移地把科教興省、人才強省作為經濟社會發展的主戰略，把加強人才隊伍建設作為強省之基、競爭之本、轉型之要。一是大幅度增加教育投入，為建設人才強省夯實基礎。二是大力引進高層次人才，解決急需緊缺人才的“瓶頸”制約。三是大規模培養培訓人才，全面提高人才隊伍素質。適應經濟社會發展的需要，深入實施培養科技領軍人才的“333工程”、為新興產業發展服務的“六大人才高峰行動計劃”，組織實施“科技企業家培育工程”、“產學研人才工程”等，突出培養創業創新型高層次人才。去年全省各級重點人才培養專項資金達到60多億元。

二、面向創新創業實踐招才聚才用才。省委、省政府把建設創新創業人才隊伍擺在突出位置，以企業為主體廣泛集聚人才，在發展創新型經濟中多出人才、快出人才，以人才高地建設帶動產業高地、創新高地建設。一是發展新興產業，招才引智先行。圍繞我省重點發展的新能源、新材料、生物技術和新醫藥、節能環保、軟件和服務外包、物聯網六大新興產業，改變過去以招商引資為主的傳統做法，堅持招才引智先行，實行高層次人才隊伍建設、高科技創新成果轉化、高新技術產業發展“三高聯動”，以人才先發優勢構筑產業先發優勢。二是推進自主創新，高端人才引領。三是以產學研結合為載體，用好用活人才。“十一五”以來，全省組織產學研合作項目20800多項，有55000多名科技人才到企業創新創業，充分激發了人才的創造活力，加快了科技成果產業化步伐。

三、努力形成充滿活力的人才工作機制。我們認真貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針，努力提高黨管人才工作水平，積極探索人才工作的新思路、新方法，完善人才培養、引進、使用、激勵機制，吸引更多的創新創業人才到江蘇發展、更多的創新成果到江蘇轉化，使各類人才在江蘇創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。

形成上下聯動的人才工作格局。引導各級黨委、政府更加重視識才、攬才、用才，把人才投入、研發投入作為經濟社會發展的重要考核指標。全省13個省轄市和大部分縣（市）都出臺了引才育才計劃，形成了廣攬人才、廣開才路的局面。

加強創新創業服務平臺建設。依托開發園區和重點企業，普遍建立科技研發機構和科技企業孵化器，著力打造技術公共服務、技術成果交易、創新創業融資服務和社會化人才服務“四大平臺”。目前，全省共建立企業院士工作站142個、博士后工作站621個、工程技術研究中心592個，省級以上科技孵化器面積達到941萬平方米，各級設立創投機構160家，資金管理規模達到300多億元，省級科技成果轉化專項資金每年達到10億元。

完善人才激勵政策。省委、省政府制定出臺了鼓勵和促進創新創業50條政策，從成果評價、技術入股、資金扶持、稅收減免等方面支持科技人才創新創業，開展“江蘇創新創業人才獎”、“十大青年科技之星”等評選表彰活動，讓人才受尊敬、有地位、得利益，努力使江蘇成為各類人才創新創業的熱土。

強化考評攬英才，為做強做大央企提供人才保證

國務院國資委黨委

2003年國務院國資委成立以來，按照中央提出的把中央企業調整到80—100家、培育50家左右具有國際競爭力大公司、大企業集團的戰略目標，全力推動中央企業實施人才強企戰略，取得了明顯成效。2002—2009年，中央企業資產總額從7萬億元增長到了21萬億元，進入世界500強的企業從6家增加到了24家。中央企業的活力、控制力、影響力明顯增強。

一、加快完善企業經營管理人才綜合考核評價體系，引導中央企業做轉變經濟發展方式的表率。國資委堅持遵循企業發展規律，按照黨的十六大、十七大要求，加快建立和完善體現企業特點、有利于激發人才創造活力的考核評價體系，引導中央企業做強做大主業，提高發展質量和效益，在轉變經濟發展方式中發揮表率作用。一是突出科學發展導向，不斷完善經營業績考核制度。二是突出“四好”班子導向，建立健全綜合考核評價制度。企業領導人員考核評價體系的建立和完善，使目標層層分解、壓力層層傳遞、責任層層落實，國有資產實現保值增值。同時，通過將業績考核與薪酬分配掛鉤、綜合考評與培養使用掛鉤，形成了一套激勵企業領導人員崇尚科學發展、專注干事創業的制度，促進了人才隊伍建設上臺階、企業發展質量上水平。2009年，中央企業凈資產收益率達到7.3%，比2003年提高了2.3個百分點；萬元產值綜合能耗比2005年下降了15.1%。中央企業的發展方式正加快轉變到依靠科技進步、人才素質提升和管理創新的軌道上來。

二、著力營造人才脫穎而出的環境，不斷提升人才資源配置科學化水平。中央企業是我國國民經濟的骨干和中堅力量，要在未來更高層次、更高水平、更為激烈的國際競爭中發展壯大，必須著力提高全球配置人才資源的能力，關鍵是要堅持黨管干部、黨管人才原則，著力營造優秀人才脫穎而出的環境，積極探索競爭性選人用人新機制，使人才進退有序、正常更替、合理流動。一是強化市場機制選人，促使優秀人才不斷脫穎而出。二是著力改革用人機制，使人才隊伍永葆生機活力。通過健全退出機制，使企業領導人員進一步增強了“無為則無位”的危機意識，更好地保持了開拓進取的精神狀態，收到了激勵先進、鞭策后進的良好效果。

三、大力引進海外高層次科技人才，跨越式提升中央企業自主創新能力。打造世界一流企業，必須擁有世界一流人才。中央企業是建設創新型國家的主力軍，是實施“走出去”戰略的國家隊，要真正擔起重任，必須加快吸引集聚一大批科技領軍人才和創新團隊，使自主創新成為企業發展的重要動力，形成在科技人才上的強大優勢。近年來，國資委與中央企業一道，以貫徹落實中央“千人計劃”為抓手，乘政策東風，集優勢資源，以更加開放的姿態大力引才聚才，加快自主創新步伐，搶占世界科技和全球產業制高點。

堅持高端引領，大力引進海外高層次人才。國資委作為落實中央“千人計劃”的四大引才平臺之一，按照中央的統一部署，圍繞國有經濟布局結構調整和國家中長期科技發展規劃，著眼于盡快掌握一批核心技術、突破一批重大關鍵技術，提出用5年時間，在中央企業建設50個以上國家級人才創新創業基地，引進500名以上列入中央“千人計劃”的海外高層次人才。目前，中央企業已引進300多名海外人才，其中81人列入中央“千人計劃”。今年還將有5家人才創新創業基地負責人崗位面向全球公開招聘。

堅持科學發展，建設一流人才創新創業基地。目前中央已批準23家中央企業建設海外高層次人才創

新創業基地，其中14家企業在京集中建設未來科技城。在推進人才基地建設工作中，我們圍繞用好用活海外高層次人才，積極提供區別于現有科研院所的特殊政策，建立與國際接軌的科研管理體制機制，為他們提供重要崗位和創新團隊支撐，讓他們有責有職有權，領銜重大科技攻關，充分發揮他們的關鍵作用。

創新人才管理機制，建設一流科技人才隊伍

中國科學院黨組

中國科學院是國家自然科學的最高學術機構、科學技術領域的最高咨詢機構、自然科學與高技術綜合研究發展的中心。作為科技國家隊，我院堅持把人才資源作為第一資源、作為事業發展最寶貴的財富，大力實施知識創新工程，不斷深化改革，創新人才管理機制，優化人才發展環境，在選才、用才和激勵機制等方面進行了有益的探索和實踐，取得了較好的成效，凝聚了一批具有國際視野和戰略思維的科技領軍人才，培養了大批高素質、富有創新活力的青年人才，形成了一支結構合理、創新能力強的科技人才隊伍。

一、以“百人計劃”為載體，建立高層次人才選拔和培養機制。為帶動一批重點學科的發展、提升中科院在世界范圍的學術地位和競爭實力，我院組織實施了“百人計劃”，面向海內外吸引優秀青年學術帶頭人。經過不懈努力，初步構建了一支面向21世紀的高層次科技人才隊伍，培養了一批跨世紀的學術骨干和學術帶頭人。一是堅持嚴格管理，保證人才引進質量。采取“所自主引進、院擇優支持”方式引進人才。研究所根據科技發展目標，自主設崗引進優秀人才，經過創新實踐考察，院擇優支持，保證了引進人才的質量。至2009年底，通過“百人計劃”支持和培養優秀人才共計1846人，其中從海外引進1292人。二是加大支持力度，提供事業發展舞臺。三是切實保障服務，促進人才健康成長。“百人計劃”入選者不僅取得了豐碩的科研成果，也在創新實踐中快速成長，涌現出一批科技領軍人物。目前已有41人當選為兩院院士，73人擔任“973”計劃首席科學家，371人成為“863”項目負責人。

二、以用人制度改革為突破口，創新科技人才使用機制。近年來，我院從下放專業技術職稱評審權、建立優秀青年人才破格聘任制度、全面實行崗位聘用制等方面加大用人制度改革力度，為優秀人才脫穎而出、發揮作用創造了良好的制度環境。一是實行公平競爭，促使優秀人才脫穎而出。二是突出合理使用，讓人才各展所能。三是保持有序流動，不斷優化人才配置。通過改革用人制度，我院創新人才隊伍結構不斷優化。2009年與1998年相比，我院創新人才隊伍中40歲以下人員所占比例提高了9%，正高級科研人員的平均年齡由54歲降低到46歲，隊伍中具有博士學位人員所占比例提高了21%，專業技術人員所占比例提高了11%。

三、以“三元”結構工資制為重點，完善人才激勵機制。我院針對不同學科特點、工作性質和崗位類型，探索形成以“三元”結構（基本工資+崗位津貼+績效獎勵）工資制為主體、多種分配形式并存的新型分配體系，有效激發了科技人才的創新創造活力。一是加強分類指導，增強人才激勵的針對性。二是注重激發活力，提高人才激勵的有效性。我院承擔國家重大科技任務的能力明顯增強，科技創新不斷取得新的重大突破，形成了“出成果、出人才”相互促進的可喜態勢。自1998年以來，我院有6人榮獲“國家最高科技獎”，有122項成果獲得國家自然科學獎。“中國青年五四獎章”獲得者胡偉武博士帶領龍芯團隊，奮力拼搏、勇于創新，自主研制成功龍芯系列通用CPU芯片，結束了我國信息產業“有機無芯”的歷史。

“國勢之強弱，系乎人才。”《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》的印發標志著我國人才隊伍建設開始進入一個嶄新的發展階段。面向2020年，我院將深入實施知識創新工程，按照“一流的成果、一流的效益、一流的管理、一流的人才”的要求，重點加強人才隊伍建設規劃，強化“一把手”抓“第一資源”的工作機制，全面推進“人才培養引進系統工程”，進一步發揮我院科技“火車頭”作用，為加快我國科技事業發展，建設創新型國家做出新的更大貢獻。

第二篇：全國人才工作會議學習體會

昂首闊步人才強國新征程

隨著建國以來的首次全國人才工作會議的召開，“人才強國戰略”被正式提升為一項新的國策。胡錦濤同志在會上深刻闡述了科學人才觀的內涵，對實施人才強國戰略進行全面部署，對當前和今后一個時期的人才工作提出明確目標要求。會后印發的中央《人才工作決定》，提出了新的歷史條件下人才工作的指導思想、根本任務和政

策措施，成為新世紀新階段人才工作的行動綱領。人才成為一項國策受到前所未有的重視，人力資源也成為國家第一資源；把人口壓力轉化為人力資源優勢，變人口大國為人力資源大國，這一項國策的出臺作為里程碑，在國內國外引起極大反響。

一、人才強國戰略作為一項國策是國家發展戰略的創新。用胡錦濤主席的話講，實施人才強國戰略是三個必然的要求：應對國際競爭的必然要求，全面建設小康社會、開創中國特色社會主義新局面的必然要求，增強黨的執政能力、鞏固黨的職能地位的必然要求。21世紀對于中國，是機遇與挑戰并存的關鍵時期。中國是人口大國，在這個戰略的指導下，可以通過加強能力建設，加大對人才的投入，把這個包袱轉變為人力資源的優勢，把人口壓力轉化為人力資源優勢，把人口大國轉變為人力資源大國。這個戰略不僅對國家層面具有重大的戰略意義，對我們社會中每一個具體的人才都有很現實的意義，鼓勵每個人都成才，人人都做貢獻。

從2001年開始，每年盛夏，美麗的北戴河都會迎來一批特殊的客人，來自各條戰線的300余位專家受黨中央、國務院邀請到這里休假。他們中既有著名院士專家，也有優秀科技工作者和教師，還有工人技師、“土專家”和“田秀才”……他們來自不同行業、不同崗位，但他們都是為我國經濟社會發展做出突出貢獻的優秀人才，黨深切地關懷著他們。

二、隨著這一戰略的提出，主要解決了兩個問題。一是思想理論方面，統一思想提高認識，動員全黨全社會重視人才工作，營造一種尊重人才、尊重知識、尊重創造、尊重勞動的氛圍；二是在人才工作層面，創新了人才的政策、法規和機制，確實解決人才工作當前存在的突出問題，推動我國人才工作理論創新、政策創新、機制創新。

著眼于人才總量的增長、素質的提高和結構的優化，黨和國家大力加強以黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才為主體的各類人才隊伍建設。《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》、《公務員法》相繼頒布實施，干部競爭上崗、公開選拔、票決制等逐步在全國推廣；企業人才市場化選聘力度進一步加大，經營管理人才市場化、國際化步伐不斷加快；以全員聘用、崗位目標責任管理為主要內容的事業單位人事制度改革不斷深入……

圍繞黨的中心工作和國家重大發展戰略，中央陸續研究制定了加強國防科技高層次人才隊伍建設、鼓勵高校畢業生面向基層就業、加強高技能人才工作、加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發等一系列政策措施。

各級黨委把人才工作放在重要戰略位置，堅持黨管人才原則，管宏觀、管政策、管協調、管服務，為加強和改進人才工作提供了根本保證。目前，全國31個省區市全部成立了人才工作領導（協調）機構及其辦事機構。近85%的地（市）組織部門建立了專門人才工作機構，78.8%的縣（市、區）組織部門配備了專職人員。一個黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局已經形成。

三是進一步認識到科學人才觀的含義及與以往的人才觀的不同。科學的人才觀認為判斷人才不是看重學歷、資力，主要看實際能力和貢獻的大小；人才存在于人民群眾之中；只要具有一定的知識和技能，能夠進行創造性勞動，為推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明做出貢獻的都是黨和國家需要的人才。中央人才工作會議講的很好，人才評價不唯學歷，要講知識、能力、業績、貢獻。這才是正確的人才觀。曾看過這樣一篇報道：紫金山天文臺有一個小伙子特別聰明，他打磨的鏡片比計算機還好。但是評職稱，他就沒有優勢了，學歷只有高中，高中生一畢業就是工人，再高也是技工，他很著急。正好全國人才工作會議召開，江蘇省人事廳請了院士、教授給他評職稱。按照以往規定，他只能評個技工，高級技工到頭了。在中央精神的指引下，教授院士們解放思想，一舉給他評上了高級技師。由此可見，落實中央精神必須解放思想，思想不解放，永遠沒辦法發現人才，更別談激勵人才和用好人才了。因此，我們說調整人才結構戰略是很正確的，但落實這個戰略需要解放思想，拿起中央的武器做些實實在在的事情。

“人才興則國運隆”、“人才存在于人民群眾中”、“不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份、不拘一格選人才”……我國的人才觀從以學歷和職稱為主要內涵，發展為堅持以人為本、主要看實際能力和貢獻大小的科學人才觀。

30年光輝歷程，黨和國家人才資源開發和人才工作的生動實踐，昂首闊步人才強國新征程

隨著建國以來的首次全國人才工作會議的召開，“人才強國戰略”被正式提升為一項新的國策。胡錦濤同志在會上深刻闡述了科學人才觀的內涵，對實施人才強國戰略進行全面部署，對當前和今后一個時期的人才工作提出明確目標要求。會后印發的中央《人才工作決定》，提出了新的歷史條件下人才工作的指導思想、根本任務和政策措施，成為新世紀新階段人才工作的行動綱領。人才成為一項國策受到前所未有的重視，人力資源也成為國家第一資源；把人口壓力轉化為人力資源優勢，變人口大國為人力資源大國，這一項國策的出臺作為里程碑，在國內國外引起極大反響。

一、人才強國戰略作為一項國策是國家發展戰略的創新。用胡錦濤主席的話講，實施人才強國戰略是三個必然的要求：應對國際競爭的必然要求，全面建設小康社會、開創中國特色社會主義新局面的必然要求，增強黨的執政能力、鞏固黨的職能地位的必然要求。21世紀對于中國，是機遇與挑戰并存的關鍵時期。中國是人口大國，在這個戰略的指導下，可以通過加強能力建設，加大對人才的投入，把這個包袱轉變為人力資源的優勢，把人口壓力轉化為人力資源優勢，把人口大國轉變為人力資源大國。這個戰略不僅對國家層面具有重大的戰略意義，對我們社會中每一個具體的人才都有很現實的意義，鼓勵每個人都成才，人人都做貢獻。

從2001年開始，每年盛夏，美麗的北戴河都會迎來一批特殊的客人，來自各條戰線的300余位專家受黨中央、國務院邀請到這里休假。他們中既有著名院士專家，也有優秀科技工作者和教師，還有工人技師、“土專家”和“田秀才”……他們來自不同行業、不同崗位，但他們都是為我國經濟社會發展做出突出貢獻的優秀人才，黨深切地關懷著他們。

二、隨著這一戰略的提出，主要解決了兩個問題。一是思想理論方面，統一思想提高認識，動員全黨全社會重視人才工作，營造一種尊重人才、尊重知識、尊重創造、尊重勞動的氛圍；二是在人才工作層面，創新了人才的政策、法規和機制，確實解決人才工作當前存在的突出問題，推動我國人才工作理論創新、政策創新、機制創新。

著眼于人才總量的增長、素質的提高和結構的優化，黨和國家大力加強以黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才為主體的各類人才隊伍建設。《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》、《公務員法》相繼頒布實施，干部競爭上崗、公開選拔、票決制等逐步在全國推廣；企業人才市場化選聘力度進一步加大，經營管理人才市場化、國際化步伐不斷加快；以全員聘用、崗位目標責任管理為主要內容的事業單位人事制度改革不斷深入……

圍繞黨的中心工作和國家重大發展戰略，中央陸續研究制定了加強國防科技高層次人才隊伍建設、鼓勵高校畢業生面向基層就業、加強高技能人才工作、加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發等一系列政策措施。

各級黨委把人才工作放在重要戰略位置，堅持黨管人才原則，管宏觀、管政策、管協調、管服務，為加強和改進人才工作提供了根本保證。目前，全國31個省區市全部成立了人才工作領導（協調）機構及其辦事機構。近85%的地（市）組織部門建立了專門人才工作機構，78.8%的縣（市、區）組織部門配備了專職人員。一個黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局已經形成。

三是進一步認識到科學人才觀的含義及與以往的人才觀的不同。科學的人才觀認為判斷人才不是看重學歷、資力，主要看實際能力和貢獻的大小；人才存在于人民群眾之中；只要具有一定的知識和技能，能夠進行創造性勞動，為推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明做出貢獻的都是黨和國家需要的人才。中央人才工作會議講的很好，人才評價不唯學歷，要講知識、能力、業績、貢獻。這才是正確的人才觀。曾看過這樣一篇報道：紫金山天文臺有一個小伙子特別聰明，他打磨的鏡片比計算機還好。但是評職稱，他就沒有優勢了，學歷只有高中，高中生一畢業就是工人，再高也是技工，他很著急。正好全國人才工作會議召開，江蘇省人事廳請了院士、教授給他評職稱。按照以往規定，他只能評個技工，高級技工到頭了。在中央精神的指引下，教授院士們解放思想，一舉給他評上了高級技師。由此可見，落實中央精神必須解放思想，思想不解放，永遠沒辦法發現人才，更別談激勵人才和用好人才了。因此，我們說調整人才結構戰略是很正確的，但落實這個戰略需要解放思想，拿起中央的武器做些實實在在的事情。

“人才興則國運隆”、“人才存在于人民群眾中”、“不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份、不拘一格選人才”……我國的人才觀從以學歷和職稱為主要內涵，發展為堅持以人為本、主要看實際能力和貢獻大小的科學人才觀。

30年光輝歷程，黨和國家人才資源開發和人才工作的生動實踐，[page_break]造就了一支規模宏大、專業門類齊全、素質較高的人才隊伍大軍，為全面建設小康社會、推進社會主義現代化提供了強大的人才和智力支撐。

回望昨日步履維艱，我們欣喜發現，黨的十七大勾畫了中國未來發展的美好藍圖，為更好實施人才強國戰略指明了方向，各類人才有了充分展示才華更為廣闊的舞臺，昂首闊步人才強國新征程。

第三篇：全市人才工作會議經驗交流發言

全市人才工作會議經驗交流發言

近年來，我們始終堅持人才資源是第一資源，人才優勢是最大優勢的思維理念，把黨政人才作為推進經濟社會發展的中堅力量，緊緊抓住“培養、選拔、使用、管理”這四個關鍵環節，樹立正確的人才導向，努力鍛造了一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴、朝氣蓬勃、奮發有為、充滿活力的高素質黨政人才隊伍，為加快經濟社會的發展步伐奠定了堅實的基礎。主要做法是：

一、強化認識，擺上突出位置

當前，國民經濟新一輪快速增長的帷幕已經拉開，全國各地都在你追我趕，競相發展，人才工作在經濟社會發展和全面建設小康社會的進程中，起著越來越重要的作用，已經成為各地綜合實力競爭的焦點。如何培養、吸引和使用好各級各類人才，在經濟發展大潮中搶占先機，爭取主動，是全國各地都致力于破解的一個癥結問題。而作為人才重要組成部分的黨政人才，隨著改革開放的進一步深入，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，新事物、新問題和新矛盾不斷顯現的實際，賦予了黨政人才更加豐富的內涵，成為增強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然選擇。只有不斷提高各級黨政人才的綜合素質和工作水平，才能提升黨的領導水平，鞏固黨的執政地位，保證國家長治久安。

因此，我們把加強黨政人才隊伍建設作為改善干部隊伍現狀的切入點、提高干部隊伍素質的著力點，促進縣域經濟發展可持續發展的支撐點和密切黨群干群關系的關鍵點，緊緊抓在手上，擺在十分突出的位置，在全縣上下形成了黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的黨政人才工作的新格局，極大地激發了黨政人才做工作、干事業、促發展的工作熱情，努力營造了人才輩出的生動局面，為實現縣域經濟的追趕型、跨越式發展提供了堅強的組織和人才保證。

二、創造環境，構筑成長平臺

環境是激發人才最大潛能的有效載體。工作中，我們按照“用好現在的、培育自己的、留住關鍵的、貯備未來的”工作思路，制定政策，舉賢薦能，在全縣上下牢固樹立了“四個觀念”，即：牢固樹立人才資源是第一資源、人才資本是第一戰略資本的觀念；

堅持德才兼備原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量黨政人才的主要標準，牢固樹立人人可以成才、人人可以創造的觀念；

牢固樹立重能力、重業績、重貢獻，鼓勵創業、鼓勵創新、鼓勵競爭的用人觀念；

牢固樹立“靠才興縣、唯才興業”的觀念，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業和幫助人才干好事業的輿論導向和社會氛圍，進而為加快推進黨政人才資源的整體開發，實現黨政人才的快速成長搭建了平臺。一是優化人才結構。我們按照“總量要增長，層次要提高，結構要合理”的要求，不斷調整和優化黨政人才隊伍結構，建立了一支素質優良、門類齊全、結構合理的黨政人才隊伍。抓儲備。嚴格按照后備干部選拔程序，經過民主推薦、綜合分析，不斷對后備干部進行調整充實，實行“滾動式”管理。幾年來，通過強化后備干部隊伍建設，局級后備干部隊伍數量達xxx人以上，為全縣各級領導班子建設儲備了充足的后備人才資源。搞調整。為適應工作需要，我們在原有基礎上，對黨政干部在年齡、文化程度、專業、層次、性別、數量和鄉鎮、部門分布等結構方面做了進一步調整，并貼近實際優化專業結構，不斷充實法律、經濟類專業黨政人才，特別注重在發現高層次人才上下功夫，推進了黨政人才隊伍結構的整體優化。目前，全縣局級干部的平均年齡由xxxx年的xx歲降至xx歲，其中xx歲以下的局級干部的比例已由xxxx年的%增至%；

黨政干部中大學以上學歷的比例由xxxx年的%增至目前的%。促流動。我們著眼于經濟和社會長遠發展的需要，打破人才條塊分割、單位所有的“壁壘”，在黨政機關和企事業單位之間積極探索開放型的人才柔性流動機制，即：編制不轉、智力流動、來去自由，促進了黨政人才隊伍結構與經濟結構的有機結合。xxxx年，我們制定出臺了《xx縣鼓勵事業單位改革分流人員自謀職業的實施意見》等激勵政策，鼓勵干部走出去發展實業、興辦實體，達到一定規模的實行“雙保”。目前全縣機關事業單位中已有xx人報名，初步達成了離崗創業的意向。二是狠抓人才培養。我們從改進和創新黨政人才的培養和使用方式入手，促進了各級黨政人才隊伍的協調發展和全面提高。工作中，采取“雙管齊下”的培訓方式，對上依托大中院校的教學資源優勢，對黨政人才實施定向培訓，對下通過啟動實施“村村大學生計劃”，將優秀人才充實到村級黨政隊伍中，強化基層培訓，促進了黨政人才素質的提檔升級。去年，我們選派xx名大中專畢業生到東北農業大學干部管理學院代培，并選派xx名大中專畢業生到村任職，既改善了村級班子結構，又提高了基層干部隊伍的整體素質。同時，我們采取選派干部參加縣委中心工作和急難新工作進行實際鍛煉等多種形式，豐富了干部的基層實踐經驗，為加快黨政人才的成長構筑了平臺。僅去年全縣就選派xx名后備干部參加了縣重點企業產改推進組、組建招商小分隊和到信訪辦等重點部門進行掛職鍛煉，提高了他們解決復雜問題的能力。我們還將發揮各級干部在扶貧解困中的帶頭作用作為提高干部宗旨信念的有效途徑，有效增強了各級干部的民本意識。在新一輪扶貧解困工作中，我們在xxx名局級領導干部和xxx名一般干部中分別開展了“一幫一”、“五幫一”活動、并在xxx名村組干部中以聯幫帶等形式，幫助并帶領弱勢群體擺脫貧困，走上致富之路，極大增強了黨政干部為民造福，為群眾謀利的責任感和使命感。三是突出人才選用。能否選好人、用好人是事業成敗得失的關鍵。我們以深化和推進黨政人事制度改革為主線，不斷探索公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制，大力營造優秀人才脫穎而出的良好社會氛圍，為培養、吸引和使用優秀黨政人才提供了強有力的制度和環境支持。我們堅持“寧缺毋濫”的原則，在使用干部上堅決不搞“將就”和“遷就”等行為，嚴把黨政干部入口關，做到成熟一個提拔一個，確保將那些政治上靠得住、工作上有本事，想干事、會干事、能干成事的干部選拔到領導崗位上，發揮崗位的最大效能。目前，我縣尚有xx個副局級崗位空缺。我們將重能力、重實績與推行民主、擴大公開有機結合起來，積極探索公開選拔任用干部的新方式，在全縣干部中營造了“看實績論干部、看能力選干部、看民意用干部”的良好氛圍。xxxx年，我們本著公開、平等、競爭、擇優的原則，創造性地將xx個經濟杠桿部門和政府職能部門的正副職崗位面向社會公開選拔，在嚴密程序的基礎上，有xx名年輕優秀的人才脫穎而出，引起強烈的社會反響。同時，我們通過不斷拓寬黨政干部選拔范圍，加大調整不勝任現職和不稱職領導干部的工作力度等措施，及時騰出領導崗位，暢通出口，疏通“下”的渠道。去年，在公檢法中層干部競爭上崗中，原xxx名中層干部全體“起立”，然后按照自己的能力水平進行競崗，使得一大批文化層次高、專業技術能力強、年輕有為的干警走上了領導崗位，有xx名原任局級中層干部在競爭中退長當員，徹底打破了以往“領導者能上不能下，干部能進不能出”的陳舊體制，為造就一支“政治堅定、業務精通、作風過硬，執法公正”的政法隊伍創造了條件。

三、健全機制，創新管理體系

機制一變天地寬。我們堅持用目標凝聚干部、靠制度激勵干部的理念，著力建立健全科學的管理機制，以此激發和調動優秀黨政人才的創業熱情。政績管理機制。建立和完善了以《鄉鎮黨委書記、鄉鎮長任期主要經濟目標責任制考核方案》、《局級單位一把手考評辦法》等為主體的干部實績考核體系，采取按崗對標、群眾評議、量化考核和排定名次的辦法確定考評等次，并依據考評結果嚴格兌現獎懲，對排在末位的予以調整和降免職。近兩年來，全縣有xx名干部被免職，僅xxxx年因考評不達標就有x人被調整，極大地增強了廣大領導干部的危機意識、競爭意識和責任意識，為經濟社會的長足發展提供了堅實的領導保證。廉績管理機制。我們以純潔黨政人才隊伍、增強凝聚力和戰斗力為目標，通過強化廉績管理三監督，確保了黨政干部健康發展。一是強化社會監督。我們充分發揮電視、報刊等新聞媒體覆蓋面廣的優勢，常年發布社會監督的內容、舉報形式，特別是在清明節、“五一”、“十一”、元旦和春節等案件高發期，連續發布“黨政干部嚴守紀律，保持廉潔自律”公告，做到警鐘長鳴，防微杜漸，營造了強大的輿論聲勢。二是強化組織監督。定期對負有經濟責任的領導干部進行經濟責任審計，做到“先審后任，不審不任”、“先審后離，不審不離”，嚴防“帶病上崗、帶病離崗”，堅決避免經濟上有問題的干部異地做官，甚至升官。去年，我們共對xx名科級干部進行了經濟責任審計，其中：有x名干部因經濟責任審計有問題被調整。三是強化紀律監督。堅持“查處務必從快、懲處務必從嚴”的原則，對嚴重干擾、破壞經濟發展環境、嚴重侵害群眾利益和貪污腐敗、徇私枉法及嚴重失職瀆職的案件進行突出查處，并給予頂格處理，保持了強勁的高壓態勢。去年，紀檢監察機關共查處違紀案件xx起，對xx名涉案人員分別給予了警告、記過、降職、免職等處分，其中有x人被移交司法機關處理，為國家挽回經濟損失xxx萬元，并對公安局民警亂用職權非法拘禁等xx起典型案件，xx名涉案人員在全縣大會上進行了公開處理，起到了強烈的警示和震懾作用。

由于我們導向正確，措施得力，獎懲分明，全縣廣大干部氣順勁足，工作熱情持續高漲，講責任、講實干、講奉獻的人越來越多，抓經濟促發展的自覺性和主動性明顯提高，全縣經濟和社會各項事業呈現出良性的發展態勢：工業經濟已經走出低谷。去年全口徑工業實繳稅金實現xxxx萬元，同比增長%。農業和農村經濟在大災之年取得理想的成效，農村人均純收入達到xxxx元，同比增長%。第三產業和非公有制經濟強勢增長，主導作用日益突出。去年全縣非公有制企業發展到xxxxx戶，實繳稅金xxxx萬元，同比增長%。招商引資碩果累累，去年，全縣共落實內資項目xxx項，到位資金xxxxx萬元；

落實外資項目x項，到位資金xxx萬美元，以山東諸城外貿集團投資xx億元的xxx萬噸玉米深加工項目為代表的企業和項目落戶xx。我們決心以此次會議為契機，虛心學習兄弟縣（市）、區的好經驗、好做法，不斷加大黨政人才的培養力度，拓展公開選拔空間，健全使用和管理機制，為鍛造高素質的黨政人才，促進經濟社會的健康快速發展作出應有的貢獻！

第四篇：人才工作會議發言

開發區在全區人才工作會議上的交流發言

尊敬的各位領導、各位同志：

大家下午好！

近年來，開發區在區委、區政府的正確領導下，在組織、人事部門的親切指導下，堅持黨管人才，不斷創新人才工作機制，優化人才發展環境，為做強做大開發區提供了堅強的智力支撐和人才保障。

一是以做優平臺創造引力。開發區積極引導企業加快科技創新和轉型升級，突出抓好企業研發機構建設，先后建立了企業院士工作站3家，博士后科研工作站 1家，擁有省級工程技術研究中心 2個，xx市級企業工程技術研究中心7個。搭建人才工作平臺，加大xxxx等孵化器建設，創業孵化器面積近4萬平方米。引進“科技領軍人才”10人、海外高層次人才 15人，幫助科技創新型企業爭取省、市各類科技扶持基金達3000萬元。二是以產學研合作凝聚合力。拓展產學研合作新模式，積極開展與高等院校、科研院所的交流合作，幫助企業解決技術難題，促進科技成果轉化。做好“教授博士柔性進企業活動”的對接工作，xxx、xxx、xxx等10家企業共18個崗位與國內知名高校成功對接，實施產學研合作項目數十個。開發區還出資扶持了xxx、xxx等項目的研發。此外，為解決企業用工難，開發區主動與江蘇、甘肅等地區的職業中學和人才市場掛鉤聯系，今年已經為區

1內企業引進一線技工500多人。

三是以項目建設凸顯實力。開發區將招才引智與招商選資相結合，通過引進人才建設一批項目，建設一批項目引進一批人才的思路，xxx、xxx等重點企業從國際知名公司招攬高端人才數百人。xxx博士創辦了總投資1億元的xxx新材料等項目。同時，開發區引進了總投資xxx、總投資xxx、總投資xxx等項目，這些項目吸引一大批專業技術人才入住xx，進一步集聚了開發區的人才投資優勢。2010年，開發區高新技術產業產值占工業產值比重達35%以上。

今天，區委、區政府對當前及今后一段時期的人才工作作了具有戰略意義的部署，我們深受鼓舞和啟發。下一階段，我們將重點做好以下三方面工作：

一是創新人才服務內容。“十二五”期間，開發區將重點打造新能源、新材料等特色產業，吸引大批人才集聚開發區。我們將加大投入，規劃建設1平方公里的科技產業園和1萬平方米的人才公寓，加強服務配套功能，幫助他們解決生產、生活中的實際難題。同時，不斷完善人才引進、培育和使用相配套的政策體系，積極搭建創新創業載體，幫助企業在人才介紹、市場招聘、網絡招聘等方面實行全程服務。

二是創新載體建設模式。針對企業轉型升級的需要，加大創新型人才的引進力度，促進申報建立院士工作站、博士后科研工作站，爭取國家、省項目基金資助，提升企業自主創新的能力。今年我們將創建申報省級科技企業孵化器，迅速擴大孵化器在孵

項目的規模，力爭使孵化企業達50家以上，孵化項目50項，培育高新技術企業8家。

三是創新人才引進理念。我們將緊緊抓住“英才計劃”、“510工程”等活動的機遇，加大招才引智力度，吸引更多行業領軍人才。進一步完善優惠政策吸引人才、留住人才，借力外腦實施“柔性引才”，加大“教授博士柔性進企業活動”申報對接力度。同時，加強和改進人才考核評價工作，努力做到靠制度用人、憑實績用人，實現人盡其才，才盡其用。打造一個助推經濟發展的人力資源板塊，為開發區又好又快發展提供人才支撐。

謝謝大家！

第五篇：全國高校思想政治工作會議交流發言摘編

以思政課建設為引擎，加強馬克思主義理論學習研究宣傳

北京市

黨的十八大以來，北京市認真學習貫徹落實總書記系列重要講話和批示精神，著眼于鞏固馬克思主義在高校的指導地位、辦好中國特色社會主義大學，全面加強北京高校馬克思主義理論學習研究宣傳，取得了積極進展。

堅持首善標準，以高度的政治使命感謀劃推動工作

北京高校具有重視馬克思主義理論學習研究宣傳的良好傳統與工作基礎。在新的形勢下，市委、市政府始終堅持首善標準，以高度的政治使命感進一步構建工作的大格局。一是抓頂層設計。制定《關于全面加強北京高校馬克思主義理論學習研究宣傳的實施意見》，就馬克思主義學院及學科建設、思政課改革和專職教師激勵等制定有力政策。加強宏觀指導，大力推動總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略進教材、進課堂、進頭腦。二是抓關鍵少數。組織60所北京高校的黨委書記、校長進行為期兩周的脫產培訓，專題學習貫徹總書記重要批示精神，進一步統一思想，強化高校主要領導的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。三是抓投入保障。市級財政每年投入2.5億元，全面支持馬克思主義理論學習研究宣傳工作。

堅持問題導向，以開放的視野深化思政課教育教學改革

要辦好思政課，必須以全面深化改革為突破。我們聚焦教學說服力感染力、針對性實效性還不夠強這一突出問題，以開放的視野和創新的思路加強建設、推進改革，讓課堂真正“實”起來、“活”起來、“動”起來。一是凝練教學內容。建立定期教學研討、教學難點問題聯合研究、理論與實踐交互深化等日常性、基礎性機制，幫助教師講深講透重點問題。二是破解難點問題。建設20個教學改革示范點，支持高校圍繞內容體系、教學模式等關鍵問題探索創新，創造可學習、可借鑒、可復制的有益經驗。三是集聚優質資源。開展“名家領讀經典”活動，邀請名師大家為大學生共上一門思政課。

堅持黨管人才，以有力的舉措打造高層次教師隊伍

思政課教師是黨的理論隊伍中一支重要力量，黨必須要建好、用好這支隊伍。一是注重全員培養，運用“互聯網+”思維，建設“開放研修平臺”，提高學習培訓的覆蓋面和實效性。二是注重名師引領，建設15個思政課名師工作室。三是注重激勵保障。2016年起按照人均每月2000元的標準為全體一線專職思政課教師發放補貼，實施青年教師“揚帆資助計劃”、骨干教師“擇優資助計劃”，為各層次教師成長發展提供支持。

堅持主動引領，以強烈的責任擔當開展理論創新

在推進中國特色社會主義理論體系創新過程中，高校哲學社會科學教師肩負著重要任務。北京市注重整合資源和力量，積極做好引領工作。一是強化協同創新。二是強化正面發聲。三是強化成果培育。強化思想引領，創新方式方法，落實立德樹人根本任務

浙江省

黨的十八大以來，浙江省委緊緊圍繞立德樹人根本任務，以問題為導向，強化組織領導，創新方式方法，以社會主義核心價值觀引領校園思想政治建設，努力為大學生健康成長營造良好的環境。

突出政治意識，切實加強高校思想政治工作領導

歷屆浙江省委高度重視高校思想政治工作，省委主要領導一任接著一任親自抓。2005年，在時任省委書記習近平的主持下，浙江省委建立了省領導聯系高校和定期為師生作形勢政策報告制度。

一是抓方向，明責任。2015年，省委高規格召開全省高校思想政治工作會議，省級四套班子領導參加。省領導帶頭通過上講臺對話、進入課堂聽課、深入公寓交流，掌握一手信息，見微知著，查找問題，點睛明題。在省委的示范帶動下，地方黨委高度重視，建立完善了高校思想政治工作制度，積極創新載體，改進作風；高校黨委落實主體責任，真正明確思想政治工作在立校辦學中的重要地位，狠抓落實，提高實效。

二是抓細節，重實踐。2012年，省委主要領導提出要從抓好學生公寓環境做起，全面加強大學生的教育引導和管理服務工作。4年間，全省高校累計投入10多億元改善學生公寓。

三是抓短板，促改革。制定了《浙江省高校思政理論課改革實施方案》，推出了以改進課堂教學、提高教師素質、推進實踐育人機制建設為重點的“雙十”舉措，出臺了領導干部講課聽課等制度，并將思政理論課改革列入省委201422項重點突破改革項目之一。通過一系列改革，學生對思政理論課的滿意度從2013年的68.8%逐年上升到2016年的82.6%。

著眼實際實效，創新思想政治工作方式方法

中國特色社會主義在浙江的生動實踐，本身就是一部鮮活教材。我們探索實施了一系列具有浙江特色的思想政治工作新舉措，取得了較好的成效。一是建設思想政治教育輔助教材體系。編寫了《中國特色社會主義在浙江的實踐》《浙江精神與浙江發展》等地方思想政治教育教材，初步形成了根植于浙江大地、立足于浙江人民實踐、具有浙江特色的思想政治教育輔助教材體系。二是創新實踐育人工作機制。實施“百校聯百鎮”“雙百雙進”工程，遴選100個鄉鎮（街道、社區）作為高校思政理論課教學定點實踐基地，校地長期合作育人。建立以既有理論水平又有實踐經驗的廳局級干部為主的特聘導師師資庫，充實大學生思想政治教育工作隊伍。三是開展文化校園創建活動。廣泛開展傳承校訓、傳唱校歌活動，推動建好校史館、博物館，創建校園文化標志符號。做到師生對校園文化“看得見、摸得著、感受得到”。目前，我省文化校園建設正在12家試點高校的基礎上，向全省高校全面鋪開。

落實主體責任，傳承紅色基因，加強大學生思想政治教育

陜西省

陜西省委、省政府不斷創新大學生思想政治教育工作，引導青年學生弘揚延安精神，傳承紅色基因，收到良好成效。

強化黨的領導，加強隊伍建設

一是構建大思政工作機制。省委常委會定期聽取大學生思想政治教育工作匯報，專題研究解決突出問題。省委制定了省領導聯系高校制度和領導干部上講臺制度，要求省級領導每年至少到高校作一次報告。二是加強黨對大學生思想政治教育的組織領導。陜西省委決定單設高教工委，加強對大學生思想政治教育工作的領導。創造性地開展高校巡視診斷工作，逐校把脈問診，一校一策開藥方，落實思想政治教育主體責任。三是足額選好配強大學生思想政治教育隊伍。按照1∶200標準，核定增配高校專職輔導員編制1763名，并努力緩解高校思政課教師緊缺問題。高校輔導員職稱評聘“單列指標、單設標準、單獨評審”，提升輔導員隊伍專業化、職業化水平。

弘揚延安精神，傳承紅色基因

延安精神是陜西突出的政治優勢和寶貴的教育資源。我們以家國情懷、社會關愛和人格修養教育為重點，廣泛開展延安精神進校園活動。一是推動延安精神進校園、進課堂。把延安精神教育作為大學生思想政治教育重要內容，大力加強革命傳統教育和黨的光輝歷史教育，用民族文化、革命傳統和現代精神哺育青年學子，教育大學生堅定正確政治方向。二是開辟社會實踐第二課堂。組織大學生到延安、照金、馬欄等革命舊址體悟革命傳統，在今昔對比中增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。三是在校園文化創建中凸顯紅色基因。各高校深入挖掘紅色資源新內涵，精心打造紅色校園文化精品項目。

創新教育方法，增強思想政治教育實效

一是發揮延安大學輻射源作用。在我黨創辦的第一所綜合性大學——延安大學建立延安精神教育基地，利用寒暑假組織大學生到棗園、楊家嶺、南泥灣等紅色教育景點開展現場教學，重溫黨的歷史。二是精心培育典型，彰顯延安精神的時代特色。先后推出了全國重大宣傳典型西北大學理論物理學家侯伯宇教授、優秀黨員專家楊凌職業技術學院小麥育種專家趙瑜研究員、航天教育奠基人西北工業大學航空航天專家陳士櫓院士、見義勇為大學生西安建筑科技大學吳樹強等一大批先進典型，用師生身邊的榜樣激勵大學生自覺傳承紅色基因，積極踐行社會主義核心價值觀。三是堅持實事求是，回應學生關切。充分發揚延安精神，堅持解放思想實事求是，把思想問題和實際問題緊密結合、同步解決。針對大學生就業問題、針對家庭經濟困難學生、針對大學生心理健康問題等都有具體舉措。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，打造又紅又專的引路人

清華大學

清華大學黨委一貫高度重視教師思想政治工作，引導教師中的先進分子樹立共產主義理想信念，團結帶領廣大師生又紅又專、愛國奉獻，形成了獨具特色的優秀傳統和精神文化，確保始終堅持正確辦學方向，把黨的教育方針切實貫徹到位。

打造思想政治工作的堅強堡壘

學校注重占領思想政治工作制高點，拓展宣傳教育的覆蓋面，將思想政治工作深入到校園生活的各個方面。

一是推動教師提升思想政治認識高度。黨政班子按照社會主義政治家教育家的要求，帶頭學、領頭做，打造“不漏氣發動機”，為抓好全校思想政治工作打下堅實基礎。二是延展思想政治工作的頻譜廣度。成立黨委書記、校長任雙組長的人才工作領導小組，將政治立場、立德樹人表現作為教師聘用考核先置要求。建立價值塑造、能力培養、知識傳授“三位一體”的培養模式，要求教師把社會主義核心價值觀作為對學生價值引導的核心內容。三是拓展思想政治工作的文化深度。堅持用“清華師德”教育全體教師，將弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化寫入學校文化建設“十三五”規劃。以教師為主力組建網絡引導隊伍，在熱點事件中積極發聲，旗幟鮮明地批駁錯誤言論。

以黨建為龍頭引領教師思想政治工作

清華全校199個教師黨支部全面覆蓋教學科研一線，教師黨員達2179人，黨員比例占63.3%。

一是筑牢黨支部戰斗堡壘。明確規定教師黨支部的設置組成、職責要求及組織生活的次數、內容、形式。選齊配強黨支部書記，九成以上支部書記由具有高級職稱的教師擔任。二是激勵教師黨員當先鋒、作表率。選樹身邊的優秀典型，向優秀共產黨員學習。在“兩學一做”學習教育中按照“四講四有”標準，深入開展新時期清華大學共產黨員行為規范大討論。三是“不斷線”地做好黨員發展工作。始終將對優秀教師的政治引領和政治吸納作為黨委工作重點。黨委班子成員直接聯系重點教師發展對象，黨支部選擇學術帶頭人擔任學術骨干中入黨積極分子的聯系人和介紹人，發揮“學術導師”和“政治導師”的引導作用。

重點抓好青年教師思想政治工作

注重思想引導。通過成立青年教師理論學習研究會，設立專項黨建研究基金，組織青年教師社會實踐，實施“青年馬克思主義者培養工程”，支持思政課教師赴境外研修交流等，不斷深化青年教師對黨的理論、國情社情和學校傳統的認知認同。

完善涵育機制。完善黨務部門和院系黨委的溝通機制，定期通報研判青年教師思想政治狀況，有針對性地加強培訓引導。統籌整合“清華思客”“青椒樂享會”等渠道，幫助青年教師學習理論、感受文化、提高認識。

強化發展支持。在科研啟動經費、研究生名額、周轉房等方面制定措施向青年教師傾斜，為優秀人才脫穎而出創造良好條件。

抓責任落實、方法創新、示范引領，做好高校基層黨建

哈爾濱工業大學

哈爾濱工業大學黨委堅持重心下移、關口前移，抓責任落實、抓方法創新、抓示范引領，讓學院黨組織強起來、黨支部活起來、黨員動起來，層層落實全面從嚴治黨主體責任。

堅持嚴守規格、下足功夫，完善學校黨委主導、學院黨委主體、黨支部主心骨、黨員主人翁的基層黨建工作責任體系

學校黨委構建了“學校黨委把方向出政策、發揮主導作用，學院黨委強化保證監督、發揮主體作用，黨支部主動發力、發揮主心骨作用，黨員把自己擺進去、發揮主人翁作用”的責任體系。

學校黨委始終把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上；不斷強化院（系）級黨組織抓黨建工作的主業主責意識；切實保障黨支部發揮主心骨作用；不斷激發黨員愛黨、憂黨、興黨、護黨的主人翁意識。

堅持創新方法、圍繞師生榜樣和重大任務建支部，錘煉特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻關、特別能奉獻的支部作風

學校黨委大力弘揚載人航天精神，促進黨建與中心工作深度融合，確保中心任務到哪里、黨的建設就跟進到哪里、思想政治工作就滲透到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現到哪里。

施行“大師+支部”模式，圍繞黨員專家建支部；施行“項目+支部”模式，圍繞重大項目建支部；施行“教師+學生”模式，在教研室、研究所設置師生聯合黨支部；施行“榜樣+支部”模式，圍繞先進典型建支部。

堅持精神引領、品牌帶動、典型示范，推動全校形成了牢記總書記囑托、成就國家和民族希望的濃厚氛圍和自覺行動

學校在基層黨委全面推行精神引領、品牌帶動、典型示范的有效做法，把黨建優勢轉化為發展優勢。

一是堅持精神引領。認真組織總書記系列重要講話精神“四進四信”教育教學，持續開展航天精神、鐵人精神、馬祖光精神等行業、地域和校本特色精神育人活動，面向新生上好入黨啟蒙第一課，使社會主義核心價值觀的影響像空氣一樣充滿校園。學校每年有2000余名畢業生投身航天國防。

二是堅持品牌帶動。實施基層黨建品牌戰略，每年開展品牌立項200余項，產生了航天魂、學雷鋒小組、學風督導隊等一批黨建與思想政治工作品牌，提升了基層黨建工作的傳承性系統性、吸引力感染力。

三是堅持典型示范。完善了在重大攻關、急難險重、愛崗敬業等關鍵任務和日常考驗中選樹典型機制，創新設置了校、院（系）、支部三級榜樣庫，始終堅持先進事跡報告會制度，每年在重大時間節點評比表彰2000余人次，每年精選300多名師生進入榜樣庫，并從中按需遴選組合出各類先進事跡報告團，每年推出先進事跡報告會20余場。

統籌育人資源，充分發揮思政課程價值引領核心作用

上海大學

上海大學把思政課作為人才培養核心課程，納入“雙一流”建設的重點任務，從課程內容、師資隊伍、教學方法等多方面深化改革，將思政課建設成深受學生歡迎的熱門課程。

深化課程內容建設，發揮哲學社會科學育人功能

學校以思政課綜合改革創新為重要突破口，挖掘整合各學科的思想政治教育資源，積極拆除“學校和社會之墻，各學院、各專業、各部門之墻，教學與科研之墻，教與學之墻”，逐步構建全課程育人格局。

一方面深入研究教材，發揮中央馬工程統編教材優勢，組織教師深入系統研究思政課統編教材，鼓勵教師在吃透教材的基礎上，將教材語言轉換為教學語言，不斷增強理論說服力。另一方面開展集體備課，校領導全程參與，哲學社會科學其他專業教師共同討論，“備理論”“備學生”“備熱點”“備教學方法運用”，遵循教學規律，貼近學生特點，將黨的創新理論有計劃、分專題地進入課堂，根植于大學生思想深處。

加強師資建設，打造一支讓學生滿意的教師隊伍

學校注重思政課教師隊伍培養，引導專業課教師參與思想政治教育，構建讓教師想教好、能教好的工作機制。

聚焦思政課教師能力提升，構建“立交橋”式培養體系。我們一方面邀請全國知名專家來校講學，一方面每年選派思政課教師交流訪學。這些教師既傳播了中國聲音，也將世界視野引入思政課堂。

首創“項鏈模式”，實現多學科師資協同育人。堅持探索在思政課堂引入名師大家、黨政領導、企業高管等各條戰線優秀人才，建立了思政課特聘教授資源庫，將教師單兵作戰變為團隊作戰。

依托同城平臺，實現資源共享。2014年起，上海市在我校試點“高校馬克思主義理論學科同城平臺計劃”，我校專門設立招生名額，邀請全市高校知名專家學者擔任兼職博導、碩導，組建聯合導師團隊，提升馬克思主義理論學科研究生培養水平。

加強教學方法改革，用問題導向增強教學有效性

學校強調思政課教學的問題意識，逐步構建形成從案例導入到理論分析、從實踐探索到問題解讀的“四板塊”知行統一教學模式。

開展“問題解析式”教學方法改革，在實踐中收集整理學生原始問題近10萬個，建立了多角度、多層面的課程教學問題庫，編撰出版《思考與解讀》《釋疑與解惑》《教學與實證》等系列教學研究成果。注重話語體系轉化，貼近學生思想特點。幫助教師樹立“把理論融入故事，用故事講清道理，以道理贏得認同”的教學理念。注重運用信息技術，貼近學生接受習慣。建立思政課“微課程”視頻庫，形成一種既發揮教師主導作用、又滿足學生自學需要的新型網絡教學模式。

搶占互聯網陣地，探索大學生思政教育新路徑

華南師范大學

華南師范大學積極搶占網絡新陣地，按照“知行合一、自主發展、為人師表”的育人理念，探索出一條“互聯網+大學生思想政治教育”的新路徑。

借助網絡大數據，把握學生思想新動態

學校利用網絡調查問卷、網絡行為數據等技術手段，持續多年對全校學生政治觀點、思想動態、心理健康、學習狀況、關注熱點、生活需求等方面數據進行系統采集、動態觀測與綜合分析。依托教育部高校輔導員培訓基地，建立廣東高校大學生思想政治狀況滾動調查數據庫，與共青團廣東省委共建“廣東青年大數據與云計算實驗室”，對廣東147所高校近200萬名大學生的思想、學習與生活狀況進行追蹤分析。

打造校園云媒體，拓展思想政治教育新空間

學校深入實施“互聯網+創新人才培養”行動計劃，構建集資源、教學、學習、實踐于一體的思政課網絡教育教學平臺。打造“晚安華師”“紫荊青年”等“校媒群”，引導培育優秀教師和學生開通微博、微信等“自媒體”，牽頭組建廣東高校新媒體聯盟，搭建杰出校友與在校生網絡交流平臺，通過這一系列舉措，學校構建起了課內與課外、校內和校外、入學前到畢業后的立體化、跨時空、零距離的網絡思政教育互動空間。

嵌入生活微時間，開發網絡思想政治教育新資源

學校針對大學生日常生活中大量“碎片化”時間和網絡實時傳播、無縫銜接的特點，大力推進“互聯網+教學資源”建設，圍繞思政課、黨的創新理論成果和實踐要求，持續開發和建設了一大批精品課程、專業教學案例和基于學習、實習、實踐的再生性學習資源。整合學校歷史故事、各類儀式典禮、文化藝術活動、優秀師生案例等傳統思想政治教育資源，轉換開發為網絡視頻、卡通動漫等網絡文化產品。通過圖片、文字、聲音和視頻等有形載體，組織師生開發諸如社會主義核心價值觀吉祥物“萌小兔”、各類表情包、主題漫畫、微視頻等陽光文化產品，及時傳遞黨中央治國理政新理念新思想新戰略。打造出一個學生喜聞樂見、時時處處受教育的網上精神家園。

突出師生雙主體，構建網絡思想引領新機制

針對網絡社交平等、互動的特點，學校構建起“教師引導、朋輩引領、知行合一”的網絡思想政治教育工作新機制。一方面，充分發揮教師的主體作用，組建以輔導員、思政課教師和學生工作干部為主體的網絡思政工作隊伍，主動觸網、善于用網、借網育人，通過網絡空間研判學生思想動態，借助網絡平臺主動發聲發言，發揮專業優勢進行釋疑解惑。另一方面，充分發掘大學生自我教育的主體作用，組織學生團隊開展大學生思想政治狀況調研，指導學生參與正能量的網絡互動，形成學生在實踐中提高認識、砥礪品格、朋輩相攜、為人師表的新型育人機制。

創新黨建聯動機制，拓展立德樹人渠道

四川交通職業技術學院

四川交通職業技術學院認真學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，深入開展“兩學一做”學習教育，扎實推進基層黨建和思想政治工作。

注重抓關鍵，發揮好學校黨委的領導核心作用

完善黨建工作機制，把黨建工作分解為五大類22項，細化為56個指標，建立學校黨委“三重一大”決策等內控管理標準化流程31個，明確任務要求、質量目標和評價標準，落實黨委主體責任和紀委監督責任，構建起黨建工作全程跟蹤、全程記錄、全程檢查、全程考核的質量管理體系，并貫穿到學校工作的各個方面。堅持黨委領導下的校長負責制，堅持民主集中制原則，學校主要領導自覺遵守末位發言的議事規則。

注重抓基礎，發揮好黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

堅持把黨支部建在學生社團、公寓、實踐基地，建在科研平臺、實驗中心和課題項目組，充分發揮黨組織在專業建設、素質教育、技能訓練中的戰斗堡壘作用。加強師德師風建設，積極開展把優秀教職工培養發展成黨員、把黨員培養成教學科研和管理服務能手的“雙向培養工程”。組建了以教師黨員和學生入黨積極分子為骨干的6支網絡媒體團隊，搭建起“三網、兩微、兩臺、一報、一屏”九大宣傳平臺，挖掘身邊典型。組織師生黨員突擊隊，參與抗震救災交通“生命線”搶通、重建等重大任務。組織師生黨員深入貧困地區開展農村公路勘測、渡口調查和橋隧檢測。學校各系黨總支結合專業優勢，為貧困地區免費開展學歷教育、職業技能和新技術推廣應用培訓，260余名適齡學生和幫扶對象受益。

加強主渠道建設，發揮好課堂育人功能

學校改革考評辦法，從主觀努力度、行為實踐度、知識掌握度等方面對學生進行綜合考核，培養學生知行合一、崇德尚能的思想道德素質。制定專業課的教學、育人“雙大綱”，建立“學業導師+輔導員”制度，在專業教學和班級管理過程中，切實做到既授業又樹德。實行素質教育學分制，把思想道德、職場素質、就業創業、基礎能力、健康與安全細化為42個指標進行量化考核，促進學生全面發展、健康成長。

加強主陣地建設，發揮好校園文化育人作用

開展大學生藝術節、宿舍文化節、校園讀書節和創新創業大賽、技術技能大賽、百科知識競賽等“三節三賽”校園文化品牌活動，端正“先修身、后修路”的職業態度，激發“蜀道天塹變通途”的職業信念。組織學生深入開展勤工助學、“三下鄉”志愿服務等活動，在實踐中培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持“人性化管理、親情化服務”理念，把學生宿舍建成“思想教育、文化交流、行為養成”的素質提升基地。充分發揮“易班”綜合互動社區的作用，建成“黨旗飄飄”微信群、網上團校等網絡教育平臺，定期開展網絡知識競賽，及時學習貫徹黨的路線方針政策。