第一篇：農(nóng)村實用人才中長期發(fā)展規(guī)劃

一、重要性和緊迫性

1、農(nóng)村實用人才是我省人才隊伍的重要組成部分。只有加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，才能加快農(nóng)業(yè)科技進步，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有堅實基礎；才能強化農(nóng)村公共服務能力，促進農(nóng)村社會全面進步，確保社會主義新農(nóng)村建設有重要依靠；才能有效帶動農(nóng)村人力資源整體開發(fā)，促進農(nóng)民全面發(fā)展，確保廣大農(nóng)民持續(xù)平等參與現(xiàn)代化進程，共享更多改革發(fā)展成果。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的重點領域，是實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)。

農(nóng)村實用人才隊伍不斷壯大，為我省農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出了突出貢獻。但是，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設的要求相比，農(nóng)村實用人才隊伍建設仍存在一些矛盾和問題。人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，示范帶動作用不夠明顯；人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、激勵保障機制還不健全；投入不足，人才向城市和省外流失嚴重。

二、指導思想、基本原則與發(fā)展目標

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3、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村和走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的總體要求，大力實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新機制，健全體制，加大投入，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力、創(chuàng)業(yè)能力、輻射帶動能力為重點，正確把握培養(yǎng)、吸引、評價、服務、激勵、使用等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮政府在農(nóng)村實用人才隊伍建設中的主導地位，為強農(nóng)富省、加速xx崛起、全面建設小康社會，努力造就一支素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模較大的農(nóng)村實用人才隊伍。

4、基本原則

堅持實用。

充分尊重農(nóng)村實用人才的實用特性，按照新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求，把握農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動方向，以轉(zhuǎn)變觀念和提升技能為重點，以業(yè)績、貢獻和示范帶動作用為核心，加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，優(yōu)化農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)村實用人才評價機制，積極創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進農(nóng)村實用人才隊伍建設。

統(tǒng)籌兼顧。

按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才發(fā)展，完善體制機制，改善城鄉(xiāng)人才培養(yǎng)、交流和創(chuàng)業(yè)興業(yè)的政策環(huán)境，培養(yǎng)農(nóng)村用得上、留得住的人才，積極吸引城市人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。統(tǒng)籌農(nóng)村實用人才梯隊建設，提高現(xiàn)有農(nóng)村實用人才的能力和水平，激活人才存量；加大對農(nóng)村勞動力的培訓和培養(yǎng)力度，擴大人才總量。要根據(jù)人才的不同特點，采取有針對性的培養(yǎng)、激勵和服務措施，促進各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。

因地制宜。

充分發(fā)揮各地的積極性和創(chuàng)造性，針對本地實際對農(nóng)村實用人才隊伍建設提出總體規(guī)劃和目標，積極培養(yǎng)適合本地發(fā)展的農(nóng)村實用人才。

夯實基礎。

健全培養(yǎng)體系，夯實工作基礎，加大投入力度，營造良好氛圍，真正把農(nóng)村實用人才隊伍建設提升到實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略的高度和促進經(jīng)濟社會發(fā)展全局的位置，堅持以人為本，提高農(nóng)村人力資源的整體素質(zhì)，著力培養(yǎng)和增強農(nóng)村勞動者的自我發(fā)展能力和農(nóng)村實用人才的示范帶動能力，全面推進農(nóng)村實用人才隊伍建設。

5、發(fā)展目標

擴大人才規(guī)模。

改善人才結(jié)構(gòu)。

到2020年，農(nóng)村實用人才素質(zhì)全面提高，生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動和社會科技服務型人才以及復合型人才大幅度增加。

三、重點工作

6、配合組織部門推進“雙培雙帶”先鋒工程，增強“雙培”對象帶領群眾共同致富能力。各級農(nóng)業(yè)部門要主動配合組織部門積極實施“雙培雙帶”先鋒工程，加大政策扶持力度，統(tǒng)籌安排一些“短、平、快”的實用項目，鼓勵黨員、干部和非黨發(fā)展能手參與，帶動群眾參與；通過建立“雙培雙帶”示范基地、組建農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度，培育特色產(chǎn)業(yè)。

7、推進基層農(nóng)技推廣人員服務能力建設工程。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務機構(gòu)建設，奠定農(nóng)業(yè)公益性服務的體制基礎。配備村級農(nóng)技聯(lián)絡員。壯大農(nóng)技推廣隊伍，全省每個村配備1名村級農(nóng)技聯(lián)絡員。創(chuàng)新運行機制，建立能上能下、能進能出、合理流動、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)技推廣人事管理制度。

第二篇：農(nóng)村實用人才中長期發(fā)展規(guī)劃

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農(nóng)村實用人才中長期發(fā)展規(guī)劃

一、重要性和緊迫性

1、農(nóng)村實用人才是我省人才隊伍的重要組成部分。只有加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，才能加快農(nóng)業(yè)科技進步，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有堅實基礎；才能強化農(nóng)村公共服務能力，促進農(nóng)村社會全面進步，確保社會主義新農(nóng)村建設有重要依靠；才能有效帶動農(nóng)村人力資源整體開發(fā)，促進農(nóng)民全面發(fā)展，確保廣大農(nóng)民持續(xù)平等參與現(xiàn)代化進程，共享更多改革發(fā)展成果。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的重點領域，是實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)。

13、加大投入力度。確立人才投資優(yōu)先觀念，建立健全政府主導的多元化投入機制。積極爭取財政部門加大公共財政支持農(nóng)村實用人才開發(fā)力度，納入預算，在項目和配套資金等方面加大支持力度；爭取金融機構(gòu)優(yōu)先支持農(nóng)村實用人才小額信貸，發(fā)展生產(chǎn)，扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，在創(chuàng)業(yè)培訓、項目審批、信貸發(fā)放、土地使用等方面給予優(yōu)惠。

14、搞好人才規(guī)劃。根據(jù)本地農(nóng)村實用人才隊伍的總量、結(jié)構(gòu)分布情況，結(jié)合當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，制定科學合理的農(nóng)村實用人才隊伍建設規(guī)劃，并納入當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，以人才建設促進經(jīng)濟發(fā)展。

1chazidian.com/Article/“ target=”_blank">事跡、先進經(jīng)驗和成果，起到樹立一個典型、搞活一方經(jīng)濟、致富一方群眾的作用，讓農(nóng)村實用人才有影響、有地位、有榮譽，努力營造尊重農(nóng)村實用人才的社會氛圍，為人才成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

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第三篇：農(nóng)村實用人才中長期發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)村實用人才中長期發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村實用人才和農(nóng)業(yè)科技人才中長期發(fā)展規(guī)劃（2010－2020年）》和《xx省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，制定本規(guī)劃。

一、重要性和緊迫性

1、農(nóng)村實用人才是我省人才隊伍的重要組成部分。只有加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，才能加快農(nóng)業(yè)科技進步，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有堅實基礎；才能強化農(nóng)村公共服務能力，促進農(nóng)村社會全面進步，確保社會主義新農(nóng)村建設有重要依靠；才能有效帶動農(nóng)村人力資源整體開發(fā)，促進農(nóng)民全面發(fā)展，確保廣大農(nóng)民持續(xù)平等參與現(xiàn)代化進程，共享更多改革發(fā)展成果。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的重點領域，是實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)。

2、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設既面臨著難得的機遇，也面臨著嚴峻的壓力。改革開放以來特別是2004年全省人才工作會議以來，各地高度重視農(nóng)村實用人才隊伍建設工作，不斷加大人才資源開發(fā)力度，著力健全人才教育培訓體系，努力構(gòu)建人才評價和服務體系，農(nóng)村實用人才隊伍呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計，到2010年底，全省已有各類農(nóng)村實用人才54.5萬人，其中，生產(chǎn)型人才21.8萬人，經(jīng)營型人才2.8萬人，技能帶動型人才3.3萬人，社會科技服務型人才26.6萬人。

農(nóng)村實用人才隊伍不斷壯大，為我省農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出了突出貢獻。但是，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設的要求相比，農(nóng)村實用人才隊伍建設仍存在一些矛盾和問題。人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，示范帶動作用不夠明顯；人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、激勵保障機制還不健全；投入不足，人才向城市和省外流失嚴重。

二、指導思想、基本原則與發(fā)展目標

3、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村和走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的總體要求，大力實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新機制，健全體制，加大投入，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力、創(chuàng)業(yè)能力、輻射帶動能力為重點，正確把握培養(yǎng)、吸引、評價、服務、激勵、使用等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮政府在農(nóng)村實用人才隊伍建設中的主導地位，為強農(nóng)富省、加速xx崛起、全面建設小康社會，努力造就一支素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模較大的農(nóng)村實用人才隊伍。

4、基本原則

堅持實用。

充分尊重農(nóng)村實用人才的實用特性，按照新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求，把握農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動方向，以轉(zhuǎn)變觀念和提升技能為重點，以業(yè)績、貢獻和示范帶動作用為核心，加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，優(yōu)化農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)村實用人才評價機制，積極創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進農(nóng)村實用人才隊伍建設。

統(tǒng)籌兼顧。

按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才發(fā)展，完善體制機制，改善城鄉(xiāng)人才培養(yǎng)、交流和創(chuàng)業(yè)興業(yè)的政策環(huán)境，培養(yǎng)農(nóng)村用得上、留得住的人才，積極吸引城市人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。統(tǒng)籌農(nóng)村實用人才梯隊建設，提高現(xiàn)有農(nóng)村實用人才的能力和水平，激活人才存量；加大對農(nóng)村勞動力的培訓和培養(yǎng)力度，擴大人才總量。要根據(jù)人才的不同特點，采取有針對性的培養(yǎng)、激勵和服務措施，促進各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。

因地制宜。

充分發(fā)揮各地的積極性和創(chuàng)造性，針對本地實際對農(nóng)村實用人才隊伍建設提出總體規(guī)劃和目標，積極培養(yǎng)適合本地發(fā)展的農(nóng)村實用人才。

夯實基礎。

健全培養(yǎng)體系，夯實工作基礎，加大投入力度，營造良好氛圍，真正把農(nóng)村實用人才隊伍建設提升到實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略的高度和促進經(jīng)濟社會發(fā)展全局的位置，堅持以人為本，提高農(nóng)村人力資源的整體素質(zhì)，著力培養(yǎng)和增強農(nóng)村勞動者的自我發(fā)展能力和農(nóng)村實用人才的示范帶動能力，全面推進農(nóng)村實用人才隊伍建設。

5、發(fā)展目標

擴大人才規(guī)模。

到2015年，全省農(nóng)村實用人才總量達到105萬人，到2020年達到150萬人，每個行政村主要特色產(chǎn)業(yè)至少有1－2名示范帶動能力強的帶頭人。

改善人才結(jié)構(gòu)。

到2020年，農(nóng)村實用人才素質(zhì)全面提高，生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動和社會科技服務型人才以及復合型人才大幅度增加。

三、重點工作

6、配合組織部門推進“雙培雙帶”先鋒工程，增強“雙培”對象帶領群眾共同致富能力。各級農(nóng)業(yè)部門要主動配合組織部門積極實施“雙培雙帶”先鋒工程，加大政策扶持力度，統(tǒng)籌安排一些“短、平、快”的實用項目，鼓勵黨員、干部和非黨發(fā)展能手參與，帶動群眾參與；通過建立“雙培雙帶”示范基地、組建農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度，培育特色產(chǎn)業(yè)。

7、推進基層農(nóng)技推廣人員服務能力建設工程。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務機構(gòu)建設，奠定農(nóng)業(yè)公益性服務的體制基礎。配備村級農(nóng)技聯(lián)絡員。壯大農(nóng)技推廣隊伍，全省每個村配備1名村級農(nóng)技聯(lián)絡員。創(chuàng)新運行機制，建立能上能下、能進能出、合理流動、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)技推廣人事管理制度。

8、推進畜牧、漁業(yè)人才培養(yǎng)工程。把提高畜牧業(yè)、漁業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)，作為轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展方式的核心動力。加速畜牧業(yè)知識更新工程項目。結(jié)合獸醫(yī)職業(yè)考試，每年培訓1000名基層畜牧獸醫(yī)技術人員，提高技術服務能力。加強畜牧業(yè)、漁業(yè)人才培訓。每年培訓2000名農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)大戶、養(yǎng)殖企業(yè)主，提高專業(yè)技能和科技文化素質(zhì)，增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。引導專業(yè)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，逐步減少天然捕撈。加強畜牧、漁業(yè)職業(yè)技能鑒定，每年開展畜牧、漁業(yè)職業(yè)技能鑒定1000人次以上。依法實行持證上崗。強化執(zhí)法人員理論和實踐知識培訓，加快推進畜牧、漁業(yè)養(yǎng)殖與產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，全面提高畜牧、漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍的整體能力和水平。

9、推進農(nóng)業(yè)企業(yè)及營銷人才的培育工程，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才隊伍培訓機制。鼓勵和支持龍頭企業(yè)與院校聯(lián)合開展培訓，為龍頭企業(yè)培養(yǎng)和輸送緊缺的高級管理、技術、營銷等人才。以健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和教育體系為重點，有計劃地舉辦各類農(nóng)業(yè)企業(yè)人才培訓班，重點培訓市場營銷、外經(jīng)外貿(mào)、企業(yè)管理等知識；組織他們到省外、國外考察學習先進的管理經(jīng)驗、加工技術和營銷策略，提高農(nóng)民工在龍頭企業(yè)的就業(yè)能力。強化龍頭企業(yè)培訓責任，將農(nóng)民工培訓納入企業(yè)職工教育培訓計劃，企業(yè)按照職工工資總額的2.5%用于職工教育經(jīng)費。積極探索培訓資金直補用人單位的辦法，完善龍頭企業(yè)與院校開展培訓的政府激勵機制，落實龍頭企業(yè)各類培訓資金，按照有關規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。

10、推進農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培育工程，促進農(nóng)民增收。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”，每年培養(yǎng)2000名，力爭到2020年培養(yǎng)2萬名既掌握一定的基礎理論、具有較高學歷，又具有較強實踐技能和發(fā)展后勁的農(nóng)村實用人才。以市場需求為導向，認真落實中央、省、市、縣財政配套補助資金，多渠道、多層次、多形式地開展新型農(nóng)民培訓。到2015年，力爭確立100個重點新型農(nóng)民培訓基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術培訓基地）、80個重點農(nóng)業(yè)技術實訓基地。力爭每年組織農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓16萬人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓3萬人，農(nóng)民科技示范培訓6萬人次。要運用各種方式，為農(nóng)民培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供政策發(fā)布、信息交流、宣傳服務、遠程培訓等平臺。鼓勵有一技之長的農(nóng)民通過承包、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、組建專業(yè)化勞務隊伍等多種方式，推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

11、推進農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀人培育工程，暢通農(nóng)村市場流通渠道，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷協(xié)調(diào)發(fā)展。針對當前農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀人總量不足的問題，進一步加大培訓、引導和扶持力度，鼓勵和支持農(nóng)村實用人才帶頭人牽頭創(chuàng)辦專業(yè)合作社和專業(yè)技術協(xié)會，促進農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀人經(jīng)營規(guī)模化、活動組織化、手段現(xiàn)代化、功能綜合化、市場多元化、服務信息化。省重點培訓市、縣業(yè)務指導人員；市、縣重點培訓鄉(xiāng)村干部、基層輔導員、合作社理事長、財務人員、信息員和專業(yè)技術人員。結(jié)合輔導員制度的建立，以縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員為培訓重點，實行輔導員資格證書認定管理。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務制度》要求，制定農(nóng)民專業(yè)合作社財務人員專門培訓計劃，對合作社財務人員三年內(nèi)輪訓一遍；農(nóng)民專業(yè)合作社示范社財務人員必須要經(jīng)過培訓，持證上崗。通過開展法律政策、合作社知識、經(jīng)營管理和實用技術培訓，提高業(yè)務指導水平和合作社理事長經(jīng)營管理水平。結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設工程，每個合作社培訓2－3名專兼職信息員。通過采取切實可行的培訓措施，打造農(nóng)民專業(yè)合作社基層輔導員、理事長、財會人員、信息員四支隊伍，提高合作社的整體素質(zhì)。

四、保障措施

12、加強組織領導。各級農(nóng)業(yè)部門在同級組織部門統(tǒng)一領導下，成立相應的領導機構(gòu)，健全人才工作機制，切實加強指導和協(xié)調(diào)，全面推進農(nóng)村實用人才工作。

13、加大投入力度。確立人才投資優(yōu)先觀念，建立健全政府主導的多元化投入機制。積極爭取財政部門加大公共財政支持農(nóng)村實用人才開發(fā)力度，納入預算，在項目和配套資金等方面加大支持力度；爭取金融機構(gòu)優(yōu)先支持農(nóng)村實用人才小額信貸，發(fā)展生產(chǎn)，扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，在創(chuàng)業(yè)培訓、項目審批、信貸發(fā)放、土地使用等方面給予優(yōu)惠。

14、搞好人才規(guī)劃。根據(jù)本地農(nóng)村實用人才隊伍的總量、結(jié)構(gòu)分布情況，結(jié)合當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，制定科學合理的農(nóng)村實用人才隊伍建設規(guī)劃，并納入當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，以人才建設促進經(jīng)濟發(fā)展。

15、營造良好氛圍。各級農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合本地實際情況，制定、貫徹和充分運用有關農(nóng)村實用人才政策和措施，加大扶持力度，激勵農(nóng)村實用人才充分發(fā)揮示范帶動作用。鼓勵實用人才采取多種形式對周圍農(nóng)民進行傳幫帶，通過大戶輻射的方式推廣技術成果。進一步做好農(nóng)村實用人才的表彰和宣傳工作。積極利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等多種宣傳媒體，大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的先進典型事跡、先進經(jīng)驗和成果，起到樹立一個典型、搞活一方經(jīng)濟、致富一方群眾的作用，讓農(nóng)村實用人才有影響、有地位、有榮譽，努力營造尊重農(nóng)村實用人才的社會氛圍，為人才成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第四篇：農(nóng)村實用人才隊伍建設中長期發(fā)展規(guī)劃

*****市農(nóng)村

實用人才隊伍建設中長期發(fā)展規(guī)劃

導語：農(nóng)村實用人才隊伍建設是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是建設社會主義新農(nóng)村的關鍵措施。我局通過發(fā)放調(diào)查問卷表、實地走訪、召開座談會等形式，深入推進農(nóng)村實用人才隊伍建設進行調(diào)研，認真總結(jié)了我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設的主要做法和成效，分析了當前農(nóng)村實用人才隊伍建設存在的主要問題及原因，探討了進一步加強農(nóng)村實用人才隊伍建設的辦法和途徑。

一、指導思想、發(fā)展目標

（一）指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和以人為本的科學人才觀為指導，以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕為目的，以提高實用人才素質(zhì)和技能為目標，以實用人才培養(yǎng)工程為載體，以搭建農(nóng)村實用人才服務體系為支撐，在充分發(fā)揮實用人才作用上下功夫，按照“激活存量、擴大總量、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機制”的工作目標，努力建設一支有覺悟、懂科技、善創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村實用人才隊伍，為全面推進全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供人才保障和智力支持。

（二）發(fā)展目標到2020年，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，結(jié)合經(jīng) 1

濟社會發(fā)展需要，針對農(nóng)村實用人才隊伍實際，不斷加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、開發(fā)和使用的工作力度，農(nóng)村實用人才總量要有顯著增加，人才素質(zhì)要有明顯提高，人才結(jié)構(gòu)要得以優(yōu)化，高層次、創(chuàng)新型專門人才比重增加，產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間的分布趨于合理，專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)的比例進一步優(yōu)化；實用人才服務體系和市場機制趨于完善，一個有利于人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的農(nóng)村實用人才發(fā)展環(huán)境初步形成。

二、人才隊伍建設的主要任務

以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心，每年重點培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)技術推廣人員、農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)村經(jīng)紀人和農(nóng)村致富帶頭人，不斷壯大鄉(xiāng)村科技人員、種養(yǎng)能手、能源服務、動物防疫員隊伍。

三、重點人才工程

（一）實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程”，搭建人才創(chuàng)業(yè)平臺。按照建設“農(nóng)業(yè)特色縣”的發(fā)展思路，出臺一系列優(yōu)惠政策，積極引導鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)致富，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。

（二）實施“陽光培訓工程”，著力提升人才素質(zhì)。利用農(nóng)廣校、遠教平臺和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地，依托創(chuàng)業(yè)者協(xié)會和職業(yè)技術學校等培訓機構(gòu)，采取集中講授、討論交流、實地觀摩、現(xiàn)場實踐、外出參觀等方式加強教育培訓。農(nóng)忙時節(jié)組織各涉農(nóng)部門農(nóng)技人員組成生產(chǎn)技術指導組，深入農(nóng)業(yè)

2生產(chǎn)一線積極開展“結(jié)對幫扶”、“三下鄉(xiāng)”等活動，提供技術幫扶，指導開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（三）實施“人才開發(fā)工程”，發(fā)掘農(nóng)村人才資源。把農(nóng)村“種養(yǎng)大王”、“農(nóng)機能手”、“土專家”、“田秀才”等各類能人納入人才資源管理的范疇，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立鄉(xiāng)土人才資源庫，推動鄉(xiāng)土人才管理制度化和信息化。注重在鄉(xiāng)土人才中發(fā)展黨員、選拔干部，使基層組織班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，提升帶領群眾增收致富的能力。

（四）實施“典型培育工程”，發(fā)揮示范帶動效應。通過提供創(chuàng)業(yè)貸款、小額信用貸款等方式，鼓勵鄉(xiāng)土人才引進新品種、新技術，發(fā)展新的生產(chǎn)示范基地，充分發(fā)揮“雙帶”作用。

四、保障措施

(一)加強組織領導。加強領導是做好農(nóng)村實用人才隊伍建設的組織保障。農(nóng)村實用人才是人才隊伍中的一支重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展十分重要的人力資源。要樹立科學的人才觀，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，把能力和業(yè)績作為衡量實用人才的首要標準，樹立人人都能成才的觀念；要突破以往對農(nóng)村各種能人和巧匠的認識，按照實用人才成長規(guī)律和不同特點，盡快將其納入人才隊伍建設范圍，提高認識，加強領導；要把農(nóng)村實用人才隊伍建設納入議事日程，與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作同

3規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核；要定期研究農(nóng)村實用人才隊伍建設工作中的主要矛盾和突出問題，提出切實可行的工作措施，及時有效地加以解決。(二)強化隊伍培養(yǎng)。人才培養(yǎng)是壯大實用人才數(shù)量和提高實用人才素質(zhì)的主要手段。要緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，根據(jù)應用型人才成長的特點，注重在實踐中的培養(yǎng)鍛煉。要通過不同形式，幫助支持一批素質(zhì)好、有帶動能力的農(nóng)村青年骨干進行創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要有計劃地選送一些農(nóng)村實用人才到大中專院校或科研院所學習深造，或到發(fā)達地區(qū)學習考察，豐富知識，開闊眼界，提高技能，增強能力。

(三)完善服務體系。健全完善的人才服務體系是農(nóng)村實用人才隊伍建設的重要支撐。要建立農(nóng)村實用人才合理流動機制，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才特長和作用。培育建立農(nóng)村人才市場和中介機構(gòu)，形成與城市人才市場相貫通的農(nóng)村人才市場服務網(wǎng)絡，及時為農(nóng)村實用人才提供信息服務。

(四)營造輿論環(huán)境。營造良好的輿論環(huán)境是農(nóng)村實用人才工作的重要內(nèi)容。要面對廣大山區(qū)農(nóng)村，進一步加大對農(nóng)村實用人才的宣傳報道，激勵更多的農(nóng)村勞動者開拓思路、鉆研業(yè)務、創(chuàng)新發(fā)展，輻射帶動更多的農(nóng)民向?qū)嵱萌瞬拧嵱萌瞬畔騼?yōu)秀實用人才成長發(fā)展，提高農(nóng)村實用人才隊伍的整體實力。要本著注重實效、體現(xiàn)示范性和帶動性的原則，大力開展對農(nóng)村優(yōu)秀實用人才表彰和宣傳工作，充分肯定其

4在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍。

(五)加大政策扶持。加強對農(nóng)村實用人才的政策扶持，對于激勵廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用具有十分重要的意義。

第五篇：中長期人才發(fā)展規(guī)劃

靖遠縣發(fā)展和改革局貫徹落實人才發(fā)

展規(guī)劃進展情況的匯報

近年來，我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標，以人才資源能力建設為核心，以高層次和高技能人才隊伍建設為重點，以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破口，統(tǒng)籌推進人才隊伍建設，極大的提升了全局人才整體水平。現(xiàn)將我局人才工作進展匯報如下：

一、積極制定人才發(fā)展規(guī)劃

人才是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、強國富民的重要推動力量。為深入實施人才強縣戰(zhàn)略，推動縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，深入貫徹落實《甘肅省中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020）》和《白銀市中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020）》，結(jié)合我局人才隊伍建設實際，制訂了《靖遠縣發(fā)展和改革局中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020）》。

二、切實加強組織領導

我局高度重視人才工作，成立了由局長任組長的發(fā)改局人才工作領導小組，對人才工作目標責任進行了分解。不定期召開局務會議，專題研究人才工作，聽取分管領導人才工作情況匯報，研究解決人才培養(yǎng)、人才發(fā)展中存在的問題，確保人才工作各項任務落實到位。

三、加大人才隊伍的培訓和指導

為了提升全局人才隊伍的整體素質(zhì)，我局采取有力措施，建立健全各項人才建設制度，確保人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是學習制度。我局確定每周星期一為集體學習時間，學習國家經(jīng)濟政策、項目建設各項法律法規(guī)、業(yè)務知識等。二是建立培訓制度。積極選派干部參加省、市、縣舉辦的各類培訓，主要參加了項目管理、項目申報、循環(huán)經(jīng)濟、投資管理、價格執(zhí)法、依法行政等方面的培訓，已培訓40人次。

四、進一步充實人才隊伍

發(fā)改局是一個綜合部門，對人才的需求很廣，既要懂技術人才，又要懂法律法規(guī)的人才。為了解決人才匱乏問題，我局主動與人事部門銜接，對全縣人才情況進行了摸底，以借調(diào)的方式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)6名全日制本科學歷的人員充實到各個股室，專業(yè)涉及金融、財會、法律、地理等，確保每個股室都有2名以上工作人員。

五、建立完善人才信息庫

對全局干部職工建立人才信息庫，主要錄入學歷、畢業(yè)院校、專業(yè)、再教育、健康狀況等，同時，隨人事變動及時變更信息庫。

六、人才工作存在的主要問題

1、高素質(zhì)、高層次人才總量偏小。

2、懂技術、會管理的綜合型人才有待充實。

七、下一步工作打算

今后，我們將圍繞《白銀市中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》精神，認真抓好貫徹落實，進一步提升人才工作思路，抓好各類人才培訓、指導和管理工作，促進各類人才素質(zhì)提升，不斷擴大人才隊伍，提高人才工作對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻率。

1、繼續(xù)深入學習貫徹中央和省、市、縣人才工作會議精神，進一步提升人才工作組織化程度。

2、營造人才發(fā)展環(huán)境，抓好人才服務工作。一是在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，發(fā)揮政策對人才的導向作用，以達到人盡其才的目的；二是鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣。

3、加強人才工作干部隊伍的自身建設，加大對各類人才的培養(yǎng)力度，建立完善的人才管理信息庫，落實其它各項目標任務。

4、加強交流與合作，積極邀請有關專家到我局進行知識講座和指導，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。在信息交流、人才培養(yǎng)等方面廣泛開展合作，搭建技術、人才、智力平臺，推進我局人才工作。

5、積極通過各種渠道，認真收集整理各類人才信息，并及時上報，為我縣人才發(fā)展提供參考。