第一篇：圍繞民生 強化監督 實現重心工作新突破

圍繞民生 強化監督 實現重心工作新突破

當前，農村基層工作熱點、重點不斷涌現，招商引資、新農村建設、小城鎮建設等工作成為各地經濟建設的主題。城鄉面貌得到翻天覆地變化的同時，社會內部之間的矛盾也逐漸凸顯，焦點、難點問題成為各地經濟建設過程中新的攔路虎、絆腳石，讓鄉鎮政府和村級組織愈加感受到巨大的壓力。我們郟縣冢頭鎮人大主席團主動出擊，按照法律規定，在鎮黨委的帶領下，積極探索鄉級人大監督新途徑、新方法，積極建言獻策，破解發展難題，推動政府工作扎實開展。近年來，我們重點圍繞涉及民生的新農村建設和歷史文化名鎮創建開展工作。

一、主動參政議政，提高工作積極性。

冢頭鎮位于郟縣東北13公里，北臨禹州，南鄰許洛古道，東接襄城，鄭堯高速、鄭南公路穿境而過。冢頭自古有漢代名將紀信、清父子解元仝廷舉、仝軌等名人，漢文帝劉恒之母薄姬葬于此，明清建筑秦都司宅第、解學士古宅、甘肅道臺劉思和故居、什邡院等古跡保存完好。作為歷史上的中原腹地，明清時期是方圓幾百公里的商貿中心，古來被稱為“小上海”，豐厚的文化底蘊造就了該地淳厚樸實的民風和勤勞誠實的作風。2007年，冢頭鎮被河南省建設廳命名為“中州名鎮”。冢頭鎮人大適時抓住這一優勢，利用人代會這個平臺，2008和2009年兩年的人大會上，根據多數代表的意見，適時提出“新農村建設規劃先行”和“著力打造中國歷史文化名鎮”的建議。鎮黨委召開黨委會把這兩項工作作為黨委政府的中心工作，并要求鎮政府結合代表建議，認真征求意見，合理規劃布局，盡力改變鎮域面貌，努力提升冢頭鎮品味，讓老百姓確實得實惠。鎮政府迅速行動，抽調專人分工負責。深入農戶征求意見，確立“立足現實，操作可行，圍繞經濟，全面發展”的工作目標。鎮政府先后聘請省規劃設計院專家實地勘察測量，確立前王莊、柿園、陳寨、小李莊為第一批新農村建設試點村，規劃多次征求人大代表和群眾的意見，反復論證修改，制定出高規格、高標準、完善齊備的各中心村《經濟發展規劃》和《新農村建設規劃》。目前，前王莊、柿園、陳寨、小李莊四個中心村已建成投入使用，老百姓喜遷新居，其他四個中心村也已起步建設。冢頭鎮新農村的快速建設，改善了群眾的生活，帶動了全縣新農村建設。2010年前王莊被評為“全省十佳村”，被命名為“省級生態文明村”，陳寨被命名為“市級生態文明村”。

二、運用視察檢查手段，推動工作有序開展。

在新農村建設過程中，我們面臨拆遷、資金困難等焦點問題，導致個別群眾想不開，出現阻工現象。還有個別群眾到縣里、市里甚至省里去上訪，新村建設面臨擱淺的危險。鎮人大主席團把這一情況匯總后及時向鎮黨委匯報，商討了利用人大貼近民生，了解民心的優勢推動新農村建設的工作

方案。鎮人大主席團組織10名德高望重的縣鄉人大代表組成視察團，聽取了鎮政府新農村建設的匯報，提出了“抓住重點，示范帶動，拆舊房建新房，切實解決貧困家庭資金不足”的指導意見，并視察了前王莊、陳寨、柿園三個經濟條件較好的村，召開了群眾代表，困難家庭座談會，聽取了他們的想法和意見，形成了詳細的視察報告，向鎮政府進行了反饋。鎮政府組織人員深入三個村進行排查了解，確定了重點工作對象，通過找親戚托朋友做耐心細致的思想工作，協調三個村20多戶在信用社低息小額貸款60多萬元，解決了部分困難群眾資金不足的燃眉之急，迅速打開了新農村順利建設的工作局面。

創建國家級歷史文化名鎮備受群眾關注，大多數群眾理解創建的現實意義。但涉及個別群眾需要搬遷改造，已過格要求百般阻撓，鎮政府陷入了不進則退的窘境。規劃初期，我們也是邀請省文物方面的專家進行了反復的考察論證，找相關部門進行了認真的設計，付出不是金錢所能言盡。如果因個別群眾刁難，使這一民心向背工作流產，張毅鎮長說，經他一任，無顏面對冢頭老百姓。張鎮長多次邀請我們人大主席團組織代表視察。2010年4月我們組織了9個人的視察組到古跡集中的北街和東街召集搬遷戶進行座談，面對面的交流，促膝式的談心，解開了搬遷戶的疑慮和擔心，使大多數古跡得到了改造和保護。2010年10月，冢頭鎮被國家文

物局和住建部命名為“中國歷史文化名鎮”。

三、實施檢查評議，讓群眾的利益最大化。

冢頭鎮屬半丘陵地區，歷來群眾收入主要依賴煙葉種植。每逢煙葉收購季節，煙農與煙站這一對矛盾體總要發生這樣那樣的不愉快，這也成為鎮人大會和代表社情民意收集活動中提議較多的問題。為了確保煙農的利益不受損失，近年來，每逢煙葉收購前夕，我們都要對煙站進行一次檢查評議，組織種煙大村的人大代表參加聽取煙站年初規劃與合同收購計劃等方面的匯報，召開煙葉種植大戶和煙站工作人員座談會，通過工作評議，人大主席團在煙農和煙站之間架起溝通的橋梁，相互交流，相互理解，政策透明化，讓煙農吃了定心丸。在收購過程中，煙站主動邀請人大代表監督煙站工作人員的工作行為，及時糾正解決工作中的失誤和偏差。去年王寨村王自軍等五戶群眾煙葉種植超出了合同面積，生怕不被收購，就通過村里的代表向主席團反映，我們在檢查評議過程中要求煙站確保群眾利益不受損失，煙站主動到縣公司和市公司請求增加收購合同，煙農比較滿意，連續兩年煙農與煙站之間沒有因為壓級壓秤等問題發生過沖突。

近年來，我們還通過社情民意等渠道，適時督促鎮政府積極調整產業結構，“一村一品”在全鎮得以良好發展，形成了前王莊的理想大根蘿卜種植、圪塔王的礦上配件加工、北北三郎廟的綠蘆筍種植、達理王的大棚蔬菜種植等專業

村。前王莊的理想大根蘿卜已形成種植和深加工一條龍，產品暢銷日本韓國。各項富民工程的實施，農民的增收，帶動了全鎮經濟的快速發展。

在做這些工作的同時，對鄉鎮人大監督工作，我有三點體會：

一是結合人大監督工作，離不開黨委的關心和支持。黨委作為人大的堅強后盾，讓我們人大工作者能夠增強工作的信心和決心。人大代表人民積極主動反映人民的要求，維護人民的利益是應盡的義務，黨委高度關注，把人民的意志通過人大途徑給以實現是目的，兩者的最根本利益是一致的。人大是集體行使職權，人大脫離黨的領導就如一盤散沙，形成不了核心，就會失去方向。

二是監督不能圖形式，要力求實效。視察、檢查、評議，督促政府辦理議案建議是監督的主要形式。每項工作的開展都帶有指導性、目的性、任務性。如果不能帶著老百姓的滿心渴望去開展工作，只是做做樣子，寫個報道，沒有實現我們的初衷，沒有一點效果，老百姓不會答應，黨委不會答應，我們就會失去他們的信任，得不到他們的支持，最終什么也辦不成。

三是監督要充分發揮代表的作用。人大代表是視察評議的主體，也是監督的主體。人大代表來自基層，最了解民意，也最能與老百姓打成一片，大多數代表在群眾中的威信相當

高，“一言九鼎”雖然有些夸張，但他們的地位不容忽視，代表大多數有一定的經濟基礎，有相當一部分還是企業代表，示范帶領作用也特別重要。

幾點建議：

一是懇請市人大多組織基層人大主席團參加一些有針對性的培訓，尤其是監督方面的培訓，豐富我們基層人大的知識，提升工作水平。

二是擴大優秀人大代表的宣傳面。當前各縣區都在轄區內利用電視、報紙等形式宣傳他們的先進事跡，希望市人大在全市利用各種媒體及報告會等形式進行廣泛宣傳，擴大全社會的認知度。

三是提供全市各鄉鎮之間相互交流的平臺，達到相互學習相互促進的目的。

匯報完畢，謝謝大家！

第二篇：民計民生工作有新突破

民計民生工作有新突破。2011年我們確定10件。文明生態村建設扎實推進。以每年不少于一個村的任務，高標準完成創建任務。

3、統籌全鄉各項社會工作

（1）計劃生育工作：人口出生呈現良好態勢，利益導向機制得到了進一步的落實，社會撫養費征收成效顯著，長效措施落實，優質服務，宣傳教育和村民自治工作得到進一步深化和發展。

（2）加大環境衛生綜合治理力度、打造與項目區相適應的周邊環境。鄉黨委、政府高度重視，把環境綜合治理工作納入重要議事日程，黨政一把手親自抓、負總責。截止目前全鄉先后投資150余萬元，共出動人力5400余人次，清運垃圾5000余方，栽植各種樹木1.5萬棵，新建50個垃圾箱和5個垃圾池，修建景觀矮墻200余米。

（3）民政事業、社會救助、雙擁工作、勞動和社會保障工作取得了可喜的成績。

村級事務做到公開、公正、公平，大力推進普法工作，創建平安環境，打造和諧爾王。廣泛深入地學習宣傳各項法律、法規，使全鄉干部群眾不斷增強法律意識和遵紀守法自覺性，有效地遏制了各類刑事案件的發生，治安案件明顯呈下降趨勢。

精神文明建設進一步加強。開展各項主題教育，使廣大干部群眾思想進一步解放，觀念進一步更新，發展意識進一步增強，有利的推動了經濟工作。堅持從實際出發，不斷創新思想政治工作的內容、形式、手段和機制，增強思想政治工作的時代感、主動性、針對性和實效性。及時掌握各階層、各群體的思想情緒，及時發現問題，化解矛盾。引導村民養成文明健康的生活方式，推動社會主義新農村建設，形成爭創文明生態村的濃厚氛圍。

調入爾王以來，自己雖然做了一些工作，但所作的工作距離黨的要求和群眾的期盼還有很大差距，也存在著一定的不足：一是由于忙于工作，學習不夠，調查研究少。二是在調動部門和機關干部工作積極性方面還需進一步研究，工作效率有待進一步提高。三是進一步增強黨性鍛煉，嚴格要求，以身作則，廉潔從政，永葆共產黨員的先進性。

三、狠抓廉潔自律，不斷提升機關干部隊伍的整體素質

1、發揮帶頭作用，狠抓自身廉政建設。嚴格遵守各項規章制度，正確行使手中的權力，把全心全意為人民服務，作為工作出發點和落腳點，做到了情為民所系、權為民所用、利為民所。一切從黨和人民的利益出發，一切從工作大局出發，自覺接受黨內外監督，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。同時加強制度建設，認真落實中紀委三次全會提出的“四大紀律八項要求”。在黨風廉政建設方面時刻發揮示范表率作用，在對待權力、地位、名譽的問題上，始終保持一顆平常心；重黨的事業，輕個人進退，正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織。秉公辦事，特別是對自己的配偶、子女和身邊的工作人員，更是嚴格教育和管理，從未出現過違紀、違規、違法的情況。

2、抓好機關干部隊伍建設，全面提高干部隊伍素質。要求機關全體干部，特別是黨員干部要認真遵守黨的各項規定，時刻以黨員的標準規范自己，用黨的紀律約束自己，不斷增強黨性鍛煉。時刻想著自己是一名黨員干部，維護黨在群眾中的形象。

第三篇：如何實現招商引資工作新突破

如何實現招商引資工作新突破

按照XX省投資促進局X促投辦【2011】74號文件《關于認真學習省十次黨代會報告，提出加強從招商引資工作的意見和建議的通知》要求，我辦于11月7日組織全體干部職工對XX書記的講話精神進行了認真學習，并結合我市近年來的工作實際情況展開了熱烈討論，現將學習情況和如何實現招商引資工作新突破提出如下意見和匯報。

一、學習情況

11月7日，我辦召開專門會議，按照X投促【2011】74號文件精神，對省第十次黨代會報告進行認真細致學習，特別是對X書記報告的第五部分“以大開放推動大發展”進行逐條討論。如：招商引資引智是首要任務，打造開放平臺是關鍵環節，擴大區域合作是重要突破口，營造良好環境是制勝砝碼。

（一）學習時間

利用一周時間從X月X日——X月X日每天利用半天時間學習。

（二）學習方法

我們要求在學習中要做到兩個結合：一是集中學習與個人自學相結合；二是研讀文件與工作實際相結合，談感想，談體會。

（三）學習要求

通過一周學習后，要求每位同志一要把省十次黨代會精神貫穿到各位的業務中去；二要通過學習使自己的自身素質有較大提高；三要通過學習提出我市如何在“十二五”期間實現招商引資新突破。

二、招商引資工作的意見和建議

通過一周學習，我們認為招商引資是一項系統工程。回顧我市“十一五”以來的招商引資成就，我們深深認識到：招商引資對于增強區域經濟實力，提高居民收入，增加就業崗位起著十分重要的推動作用。“十二五”期間要再造一個新XX、新XX，單憑我們自身是不可能，憑銀行貸款很難，唯有繼續擴大開放，加強招商引資力度。現將下一步加強招商引資工作的意見和建議呈報給省局，如有不妥，請指正。

（一）強化環境招商，務求在政策上實現新突破

資金、技術、人才可以引進，環境卻不能照搬照套地引進，必須靠自己去營造。環境，恰恰是引進資金、技術、人才最為關鍵的因素。從XX的實際看，開展招商引資，必須打環境牌，強化環境招商，發揮政策的威力，提供一流的服務，爭取更多的項目。

在政策上，要分析透、優惠夠。“分析透”，就是要認真分析我省有哪些吸引外商的優勢和不足。過去，決定環境的因素，主要體現在交通區位、自然資源、生產成本等客觀條件。隨著城市化進程的加快，自然屬性的環境日益趨同，決定環境好壞的因素已轉移到政策、文化等軟環境上，哪里政策優惠，項目、資金、技術、人才就往哪里流。對此，我們要保持清醒頭腦，充分認識政策在招商引資中的重要作用。“優惠夠”，就是要使政策有吸引力。資本逐利而動，外商到XX不是來扶貧，而是追逐利益更大化。這種盈利的目的性，決定投資環境的選擇性。因此，我們制定政策必須解放思想，樹立“你投資、我支持、你發財、我發展”的理念，不要怕吃虧，不要怕別人發財，學會算大帳、算遠帳、算活賬，在政策、法律、法規允許的范圍內，在財力能夠承受的條件下，盡可能給予客商最大優惠。因此，建議省局盡快出臺招商引資優惠政策，如在招商項目落地后，如何給客商提供諸如土地、財稅、規費等方面的優惠。

（二）強化產業招商，務求在形成產業集群效應上實現新突破

產業招商，是以圍繞構成一個產業的主導產品，與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資者投資，謀求共同發展，形成倍增效應，以增強產品、企業、產業綜合競爭力的招商方式。產業招商已成為新一輪招商引資的競爭手段，體現招商引資的新要求，在“十二五”期間，我們如何強化產業招商，建議：要把大項目作為產業招商的重點。沒有大項目，就沒有大產業，更談不上大發展。我省這幾年經濟加速提質，得益于一批大項目竣工投產，但同時我們也應清醒地認識到，我省還處于落后地區，主要原因還在于大項目少。事實證明，大項目才能促進大跨越。產業招商要把引進大項目，特別是工業性轉型轉產項目作為重點，通過大項目，建設大產業，進而推動大發展，但大項目不是從天上掉下來的，更不會無中生有，任何一個大項目都有其生長的土壤。因此，建議要明確發展重點，明確每個產業引進大項目的重點，通過包裝推介項目，使項目招商有亮點、有看點、有賣點和投資興奮點。

（三）強化載體招商，務求在基礎設施配套上實現新突破 要切實抓好工業園區建設。工業園是招商引資的主戰場，產業發展的主要載體，產業鏈延伸的主要場所。園區建設要圍繞促進產業招商，因此，建議抓好兩個方面。一是要按照規模化、特色化、市場化、集約化的要求、進一步搞好園區產業發展的規劃和產業定位。要按照產業招商集群發展的要求，按照

“大項目——產業鏈——產業群——產業基地”的方向，搞好產業布局和定位，促進關聯企業、項目之間合理集聚，資源共享，配套協作，增強園區聚集力和吸附力。二是要完善園區基礎設施配套，在預留產業發展用地以及水、電、路等各項基礎設施建設方面，都要做好產業鏈延伸的準備，使各園區有足夠的產業承載能力。

（四）強化專業招商。務求在招商方式實現新突破。經過幾年的大型、大團隊招商，建議從2012年起，在續建抓好國家、省組織的大型招商活動外要搞好兩個結合：一是堅持專業招商與高層推動相結合，二是大型招商與專題招商相結合。

XX市招商引資辦公室

第四篇：強化“三項舉措” 力推工會組建實現新突破（范文模版）

強化“三項舉措” 力推工會組建實現新突破

今年以來，我縣各級工會按照全總“兩個普遍”工作要求和省、市總要求“廣普查、深組建、全覆蓋”工會組建集中行動工作部署，截止9月底，全縣已有1827家基層工會，涵蓋法人單位4770家，102025名職工，96924名工會會員。全縣1758家企事業單位，其中有122家公有制和事業單位建立職代會、事（校）務公開制度，建制率達100%，1636家非公企業中有1461家建立職代會、職工大會制度，建制率達89%，有1411家實行了廠務公開，建制率達到86%。今年以來，我縣在除開發區管委會、原桐君街道、分水鎮等4個鄉鎮（街道）外，在其余11個鄉鎮（街道）建立起了總工會。此舉也切實加強工會組織建設，維護職工權益的迫切要求。

今年以來，縣總工會要求我縣各級工會把開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動與開展創先爭優活動結合起來，加大“黨建帶工建，工建服務黨建”的工作力度，爭取更多的資源和手段，不斷擴大黨工共建的成果，進一步突破建會工作的重點、難點。做到應建盡建，不留死角。并要求各基層工會要充分認識工會在組織職工入會、健全勞動關系協調機制、化解矛盾、確保企業和社會穩定等方面的重要職責和作用。凡符合單建工會條件的企業一定要單獨建立基層工會組織，尚未具備單建工會條件的企業由私營聯合工會直接吸收發展會員，已建工會的企業要大力開展發展會員工作。同時，充分利用實行工會經費稅務代征的有利時機，切實摸清了未建工會企業底數，加大工會組建宣傳力度，進一步加快推進工會組建工作。在工會組建推進中，我縣所有有2家以上企業的村（社區）基本建起了企業基層工會聯合會。企業會員（職工）在25人以上應建立起了基層工會委員會。在摸清本轄區村（社區）企業已建和未建工會的基本情況，各級工會按抓好組建，按照逐步推進，注重效果，確保質量的原則，于今年10月底前首先在所管轄的中心村（社區）企業建立基層工會聯合會，11月開始建立其它村（社區）企業基層工會聯合會。同時，各級工會做好已建工會的會員發展工作，提高入會率，并積極創新辦法，抓好第三產業和勞務派遣人員的會員發展工作。

在前期排摸的基礎上，全縣各級工會集中力量、集中時間、明確目標，狠抓階段性推進。對于未建會的企業，通過發放通知、電話告知、重點指導等辦法，確保組建工作不漏一個盲點和空白點。“工會組建月”活動通過開展集中行動，實現規模以上非公有制企業、機關事業單位、各類民辦學校、醫院、全部建立工會組織，與企業存在事實勞動關系的職工全部入會；提前完成市總工會的組建和會員發展目標任務。為確保工會組建全面完成，縣總工會于9月15日召開了全縣工會組建工作推進會，通報全縣工會組建完成情況，就下一步推進工會組建工作作了業務上的輔導。

全縣各級工會把完成組建任務作為重中之重的工作來抓，層層分解任務，把落實責任與強化考核結合起來。縣總工會以片為單位，建立了工會集中行動督查組，每半月對鄉鎮（街道）、開發區企業工會組建情況進行督查。并要求把新建工會情況及時上報，縣總工會于每月10日前通報建會情況，年底對各單位組建工作和會員發展情況進行考核。屆時，縣總工會將對這次集中行動，工作任務重、難度大、工作完成出色的鄉鎮（街道、開發區）總工會、工委進行表彰獎勵。

第五篇：強化五種意識實現五個突破

強化五種意識實現五個突破

尊敬的各位領導、企業家、同志們：

參加這次會議我的感受是“鼓舞、振奮、壓力、信心”，尤其剛才許常委講話，把開發區帶入了新起點、新目標、新征程。使我們更加堅定信心，圍繞開發區“全面提升跨越發展，奮力打造蘇北一流國家級開發區”的目標，以全新的姿態、創新的精神、更實的舉措投入到開發區新一輪開發建設熱潮中。

一、強化大局意識，在思想解放上求突破。

認真學習周邊開發區先進的思想理念，通過在社區開展全員大學習、大討論打破固有思維和辦事模式，刷新思想智囊，讓先進理念、先進思想、先進意識占領我們的大腦，為工作實踐插上翅膀。統一干群思想，克服患得患失心理，大膽想、大膽試，在執行黨工委、管委會重大決策上勇于擔當、雷厲風行；在處理問題上打碎小集體利益思想枷鎖，把眼界放到開發區發展全盤上，把措施放在工作執行力上，樹立“開發區發展我發展，開發區繁榮我繁榮的大局意識”。

二、強化發展意識，在集體經濟發展上求突破。

發展形勢逼迫我們必須加快壯大社區、居委會集體經濟，增強自我“造血”功能。我們將以成立“三個公司、一個團隊”為平臺，通過市場化運作，提供有償服務，打造社區經濟發展新的增長極。

一是成立綠化管養公司，承接開發區、企業、居民小區綠化管養。

二是成立物業管理公司，承接企業、居民區、商業區、樓宇的物業服務。

三是成立建筑施工公司，在做好服務前提下，承接企業、小區、道路、圍欄、土方等小型工程。

四是成立總部經濟發展團隊，制定獎勵措施，發動全民招引總部經濟，使之成為社區財力短期快速增長的支柱。

今天在座有許多古楚的企業家，借此機會，我想懇請企業家們將來能給古楚一個服務和發展的機會，如果我們做的不好，服務不好，請對我們說NO。

三、強化創新意識，在環境提升上求突破。

一是居住環境提升。以此次會議為節點，古楚新建安置小區將按照高標準定位，高品位設計，高質量建設的理念，以高檔商品小區的標準建設和管理。已建成小區從物業、綠化、配套設施完善等方面進行提品升級。

二是衛生環境提升。以城市出入口、莊臺、街道、溝渠為重點開展轄區環境衛生綜合整治，加大資金投入，從突擊整理模式轉變為長效保潔模式。

三是社會環境提升。把“親商、安商、富商”理念從干部傳導到全體居民，把服務作為與企業交往的第一宗旨，在開發區大項目推進中，用智慧、勇氣、責任，創新方法、破解難題。深入

開展以“平安園區創建”為龍頭的社會治安綜合治理，排解化解潛在矛盾和治安隱患，營造“安全、和諧、溫馨”的園區環境。

四、強化民本意識，在社會管理上求突破。

充分發揮社區在社會管理中的主體地位，將民本意識貫穿始終。大力發展教育、衛生、醫療、社保、弱勢群體救助等社會事業，讓發展惠及于民。以支部進小區為平臺，探索居民由分散居住到集中居住和管理服務企業職工這一新居民群體的新模式、新辦法。在拆遷、征地、涉農資金發放等工作中用政策、公平、監督取得居民支持，共建和諧社會。同時把居民思想教育作為一項長期工作來抓，讓居民懂得感恩，明白是開發區的發展帶來我們生活質量的提高，為生活在開發區而增強責任感和自豪感。

五、強化形象意識，在干部隊伍建設上求突破。

干部形象代表政府形象，我們將以社區、居委會的班子建設為抓手，建設“高效、廉潔、干練”的工作團隊。落實許常委在古楚調研時提出的“發展是最大的形象”的重要指示，在爭相發展，攀比發展成果中樹立集體、個人形象。今年年底前社區和居委會落實發展增收措施，2012年見效，居組干部人人要有自己合法的創業項目或增收渠道，通過迅速讓集體和個人富起來，帶動全區居民共同富裕，用發展樹立古楚社區的集體形象，干部形象，居民形象。