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文山市地方財政預(yù)算收入破10億元

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第一篇:文山市地方財政預(yù)算收入破10億元

文山市地方財政預(yù)算收入破10億元

晚刊訊2012年,文山市全年完成財政總收入19.3億元,地方財政預(yù)算收入突破10億大關(guān),達(dá)10.7億元。去年,文山市財稅工作呈現(xiàn)出“增收基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固、支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、稅收征管進(jìn)一步加強(qiáng)、監(jiān)督水平進(jìn)一步提高、財政收入再創(chuàng)歷史新高”的喜人局面。全年完成財政總收入19.3億元,增長28.2%,其中,地方公共財政預(yù)算收入突破10億大關(guān),達(dá)10.7億元,增長24.4%;完成全社會固定資產(chǎn)投資94億元,增長26%;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24億元,增長9%;工業(yè)總產(chǎn)值139.3億元,增長26.4%;社會消費品零售總額65億元,增長20%,農(nóng)民人均純收入5850元,增長24.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2萬元,增長12%。

(曹桂梅)

第二篇:市地方稅務(wù)局收入工作總結(jié)

200x年,我局在市委、市政府和省地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮稅收職能作用,規(guī)范稅收征管,致力于擴(kuò)大收入規(guī)模,提高收入質(zhì)量,服務(wù)服從于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全市地方稅收計劃執(zhí)行情況良好?,F(xiàn)將一年來的組織收入工作總結(jié)如下:

一、稅收計劃完成情況今年的稅收計劃完成情況,簡單地概括有四個特點,即收入規(guī)模有所擴(kuò)大,均衡入庫歷年少見,收入質(zhì)量明顯提高,新老欠稅防控到位。具體表現(xiàn)在:

1、收入規(guī)模有所擴(kuò)大。今年,省地稅局下達(dá)給我局的收入計劃是8.52億元,其中地方稅收8.20億元,教育費附加0.32億元。截止11月底,累計入庫各項收入8.02億元,占計劃的94.16%,同比增收1.38億元,增長20.92%。其中入庫地方稅收7.70億元,占計劃的93.88%,入庫教育費附加0.321億元,占計劃的101.18%。分級次看,中央級收入入庫1.36億元,占計劃的97.02%;省級收入入庫0.94億元,占計劃的91.80%;市本級收入入庫1.79億元,占計劃的95.57%;縣鄉(xiāng)級稅收入庫3.61億元,占計劃的90.61%。分稅種看,除土地增值稅比去年同期略有減少外,其他稅種都比去年同期有不同幅度的增長。特別是個人所得稅,增幅達(dá)到了24.36%。從各縣(市、區(qū))看,全市除兩個縣未達(dá)到平均進(jìn)度外,其它的縣(市、區(qū))都略高于平均進(jìn)度。其中臨武縣、宜章縣已經(jīng)完成了全年任務(wù)。從目前抓收入的進(jìn)度和來勢看,通過12月份的奮力拼搏,預(yù)計到12月底止,可入庫各項收入9億元。

2、均衡入庫歷年少見。每月收入實現(xiàn)了平均進(jìn)度,出現(xiàn)了歷年來少見的均衡入庫,大起大落現(xiàn)象逐漸消失,6月份的過半、12月份的完成全年任務(wù),壓力都明顯小于往年。

3、收入質(zhì)量明顯提高。今年,我們按照省局提出的“規(guī)范管理年”的要求,加強(qiáng)稅收征收管理,嚴(yán)格執(zhí)行征收紀(jì)律,嚴(yán)禁收過頭稅,“寅吃卯糧”,嚴(yán)禁貸款交稅,嚴(yán)禁空轉(zhuǎn)稅款,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)引買賣稅款,嚴(yán)禁混級混庫,收入質(zhì)量明顯提高,杜絕了擠兌中央級、省級和市本級收入現(xiàn)象,收入水份基本擠掉。

4、新老欠稅防控到位。對xx煙廠、郴電國際、郴建集團(tuán)、xx電信分公司、xx汽車運輸集團(tuán)公司等重點稅源加強(qiáng)管理,采取專人聯(lián)系工作、隨時了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、及時督促應(yīng)繳稅款入庫、領(lǐng)導(dǎo)牽頭催繳欠稅等工作措施,確保了這些重點企業(yè)發(fā)揮骨干作用,應(yīng)繳稅款及時入庫,有效地防止發(fā)生新欠,歷年陳欠逐步壓縮。

二、組織收入的主要措施今年的組織收入工作完成較好,一方面得益于全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,得益于各級黨委、人大、政府、政協(xié)及各部門的支持,另一方面,面臨多年高速增長下的稅收任務(wù),面臨國家多次宏觀政策調(diào)整,地稅征收范圍收縮的現(xiàn)實困難,我局在組織收入方面堅持收稅為民理念,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新征管辦法,規(guī)范辦稅流程,實現(xiàn)征管質(zhì)量和效率的提升,確保稅收計劃得到科學(xué)落實。采取的主要工作措施有:

1、抓計劃,及時落實嚴(yán)格考核。對各縣(市、區(qū))局和直屬征收單位嚴(yán)格按照“8.33”的月進(jìn)度實行考核,按收入進(jìn)度下?lián)芙?jīng)費。各縣(市、區(qū))局將收入完成情況與干部職工的津補(bǔ)貼和獎金掛鉤,月月考核,月月兌現(xiàn),增強(qiáng)責(zé)任意識和工作效果,促進(jìn)均衡入庫。

2、抓調(diào)研,掌握政策挖潛增收。通過抓稅源調(diào)研,挖掘稅收新的增長點。通過抓稅政調(diào)研,重點是煤炭、小水電站、小有色稅費統(tǒng)征、私房產(chǎn)業(yè)稅收的調(diào)研,形成了一些行業(yè)稅收管理新的工作思路。通過抓征管調(diào)研,促進(jìn)稅收征管工作規(guī)范化。5月份,我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶相關(guān)科室負(fù)責(zé)人下到基層,開展為期一周的調(diào)查研究,重點調(diào)查了解征管工作的現(xiàn)狀和存在問題?;貋砗?,每一個局領(lǐng)導(dǎo)都寫出了一份有情況、有分析、有對策的調(diào)查報告。通過召開局長辦公會,專題研究存在的問題,規(guī)范稅收征管工作。

3、抓改革,完善機(jī)制形成合力。我們進(jìn)一步完善了稅收征管機(jī)制、委托代征機(jī)制,健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),形成了部門聯(lián)動、齊抓共管的稅收征管格局,通過不斷探索,改革征管方式,取得了很好的成效。如把自主開發(fā)應(yīng)用的建安稅收征管軟件并入《湖南地稅綜合軟件》,繼續(xù)實行電腦監(jiān)控,全面取消手工開票點,建安行業(yè)稅收步入良性循環(huán)軌道,同比增收近千萬元。繼續(xù)與交警部門聯(lián)合征管城區(qū)車輛稅收,將繳稅義務(wù)融入交警車輛年檢程序,從根本上堵塞了車輛稅收流失“黑洞”。111月份,城區(qū)車輛稅收入庫1201萬元。通過加強(qiáng)對個人所得稅的源泉控管,完善代扣代繳機(jī)制,健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加大對不履行代扣代繳義務(wù)的單位和個人處罰力度,促進(jìn)了個人所得稅的穩(wěn)步增長,到11月底止,入庫個人所得稅1.69億元,同比增收0.33億元。通過加強(qiáng)與國稅、工商等部門的聯(lián)系與合作,建立信息共享制度,委托基層國稅部門窗口開票代征地方稅收,使這一部分容易流失的個人所得稅、城建稅、教育費附加得到有效控制,促進(jìn)了收入的增長。

4、抓清理,突破難點堵塞漏洞。今年,我們主要開展了三項較大的稅收清理工作,既整頓規(guī)范了稅收秩序,又促進(jìn)了收入的增長。一是開展市場稅收專項清理。全市系統(tǒng)共對100多個市場進(jìn)行了專項清理,查出漏征漏管戶310戶,拔除“釘子戶”35戶,查補(bǔ)入庫稅款120多萬元。二是開展“三私”行業(yè)稅收專項清理。在全市系統(tǒng)組織對私房出租、私房自營和私房裝修稅收專項清理。通過貼公告和在電視上宣傳政策,組織調(diào)查摸底,清理稅收入庫,建立臺帳整改提高等步驟,取得階段性成果,全市共清理入庫“三私”行業(yè)稅收500余萬元。三是開展改制、重組、聯(lián)合企業(yè)的稅收清理。對100多個改制、重組、聯(lián)合企業(yè)的地方稅收進(jìn)行檢查清理,及時防范了企業(yè)借這些機(jī)會偷逃稅的行為,查補(bǔ)入庫稅款上千萬元。

5、抓執(zhí)法,嚴(yán)格程序規(guī)范行為。4月份,市局統(tǒng)一部署,從市局機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))局抽調(diào)21人,組成3個檢查組,分赴15個征收單位進(jìn)行深入的稅收執(zhí)法檢查。抽查了14戶企業(yè)、9戶個體戶。發(fā)現(xiàn)并糾正了適用稅收政策不準(zhǔn)確、征管不到位、使用文書不規(guī)范、強(qiáng)制執(zhí)行措施執(zhí)法程序不到位等錯誤,查補(bǔ)入庫稅款120萬元。我們進(jìn)一步完善了“一級稽查”體制,充分發(fā)揮稽查部門的稽內(nèi)查外作用,對內(nèi)整治執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的行為,對外嚴(yán)厲查處各類偷稅行為,打擊抗稅行為。111月份,全市稽查系統(tǒng)共檢查各類納稅戶746戶,查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款4518萬元,入庫4050萬元。

6、抓服務(wù),落實政策回報社會。今年,我局針對納稅人反映較多的問題,進(jìn)行了認(rèn)真研究解決,如簡化了發(fā)票領(lǐng)購手續(xù),簡化了外來施工企業(yè)審批手續(xù),優(yōu)化辦稅窗口設(shè)置,縮短了辦稅時間。全市系統(tǒng)有5個辦稅廳被省政府評為“依法辦事示范窗口”。尤其突出的是把落實下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策當(dāng)作一件大事來抓,明確局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),法規(guī)科具體抓,實行責(zé)任追究制,把不落實稅收優(yōu)惠政策視同收過頭稅予以處理,制定科學(xué)的管理方式,確保下崗再就業(yè)人員能及時享受稅收優(yōu)惠政策,同時按政策和程序嚴(yán)格減免稅管理,做到落實政策和組織收入兩不誤。截止今年10月1日,我局已審批個體經(jīng)營戶2034戶,減免稅收550萬元,審批企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員減免稅67戶,減免稅收1085萬元。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)一起地稅人員在落實優(yōu)惠政策中的違紀(jì)違規(guī)問題。稅收優(yōu)惠政策落實得好,緩解了征納矛盾,贏得了社會對地稅部門的信任和支持,促進(jìn)了組織收入工作的順利開展。

三、地稅工作當(dāng)前存在的困難和問題

1、現(xiàn)行地方稅制過于老化一方面,現(xiàn)行中央稅制基本上是1994年制訂施行的,而現(xiàn)行的地方稅制,除營業(yè)稅、土地增值稅等少數(shù)幾個稅收條例是1994年制訂施行的以外,其它的稅收條例都不同程度地存在老化問題。城建稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等大多數(shù)地方稅收條例都是20世紀(jì)80年代后期制訂的,個別條例甚至是20世紀(jì)50年代建國初期制訂的。這些稅收條例無論從哪一個方面考慮都不可能再與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀相適應(yīng)了。換句話說,我國現(xiàn)行地方稅制已經(jīng)不能對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用了,在某些方面甚至還對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生制約作用。比如房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城建稅等稅種,其征稅對象的價值已發(fā)生了相當(dāng)大的變化,納稅義務(wù)人與受益對象相脫節(jié),稅負(fù)不平衡;個人所得稅仍然采取分類課征的辦法,導(dǎo)致稅收負(fù)擔(dān)不公平;房產(chǎn)稅既按房產(chǎn)原價征稅,又按租金收入征稅,使房產(chǎn)稅既具有財產(chǎn)稅的特點又具有營業(yè)稅的性質(zhì)。而一些本應(yīng)該開征的稅種,如遺產(chǎn)稅、贈與稅、社會保障稅等等,由于種種原因至今尚未開征。另一方面,1994年實行分稅制時規(guī)定劃為地方稅的稅種多達(dá)18個(而且還不包括共享稅),但是除了營業(yè)稅和個人所得稅是較為穩(wěn)定的稅種外,其它的大多數(shù)是稅源分散、收入零星、征管難度大的小稅種,而且這些稅種的立法精神本來就偏重于稅收的調(diào)節(jié)職能,組織收入的職能淡化,因而造成現(xiàn)行地方稅制主體稅種缺失,主體稅種地位不凸現(xiàn),稅收總量難以上去,稅收的聚財功能受到很大限制,很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

2、地稅執(zhí)法環(huán)境需要凈化一是全體社會的依法納稅意識還需要提高。近幾年來,雖然通過加強(qiáng)稅法宣傳,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為,稅收環(huán)境有所改善,納稅意識有所提高,但是,國民尤其是納稅人的納稅意識離依法治稅的要求還有相當(dāng)大的差距,表現(xiàn)在暴力抗稅事件時有發(fā)生,偷逃稅現(xiàn)象屢禁不止。二是地方政府干預(yù)稅收行政執(zhí)法的行為還仍然存在。主要表現(xiàn)在:(1)涉稅違規(guī)文件時有出臺。從我局今年安排的稅收執(zhí)法檢查中,我們發(fā)現(xiàn),全市11個縣(市、區(qū))政府部門自2003年以來下發(fā)的40份涉稅文件中,有9份文件違背了國家稅法規(guī)定,出臺了干預(yù)稅收行政執(zhí)法的條款,出現(xiàn)了一些干預(yù)稅收行政執(zhí)法的行為。如招商引資給予稅收優(yōu)惠政策。如某縣政府會議紀(jì)要規(guī)定:“香港豐業(yè)國際(集團(tuán))有限公司投資興建在城綜合大市場所產(chǎn)生的稅費由縣政府組織征收,作為專項資金委托國土局運作……”地稅部門征稅主體、征收管理權(quán)沒有得到保障。(2)稅費統(tǒng)征中以費擠稅。根據(jù)調(diào)查,全市2003年煤炭稅費統(tǒng)征收入約3億元,其中地稅收入僅0.36億元,只占收入總額的11.8%,而費的收入?yún)s高達(dá)1.32億元,占收入總額的44%,比例畸高。原因是縣級政府沒有從實際出發(fā),在分配收入額時采取行政手段壓低地稅所占的比例。(3)重點工程給予稅收優(yōu)惠。如某縣華興商業(yè)城,該工程投資總額1261萬元,建筑面積25908㎡,銷售總額2158萬元,按稅收政策計算應(yīng)繳納地方稅收217.9萬元,但最終按政府稅費包干比例計算繳納地方稅收47.08萬元,減少地方稅收170.82萬元,流失78.43%。(4)稅收任務(wù)層層加碼。各級政府以支定收,不顧實際稅源,盲目給地稅部門追加收入計劃的現(xiàn)象還沒有根本好轉(zhuǎn),影響依法治稅水平,影響收入質(zhì)量的提高。

3、干部知識結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化全市系統(tǒng)干部不少,但人才并不多。不僅缺少計算機(jī)專業(yè)人才、英語專業(yè)人才、稅收專業(yè)人才,就連行政管理人才也很缺,復(fù)合型人才更是奇缺。很多同志知識結(jié)構(gòu)不合理,趨于老化,很難適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和地稅事業(yè)發(fā)展的客觀需要。

4、科技應(yīng)用工作期待深化近年來,在信息化建設(shè)上,我們投入了大量的人力、財力和物力,想了很多辦法,采取了很多措施,也有了較大的改變。自己跟自己比,科技興稅取得了很大的成績,實現(xiàn)了無紙化辦公,建立了自己的局域網(wǎng),計算機(jī)技術(shù)在單個稅收項目征管上的運用取得了突破,如車輛稅收征管軟件、建安稅收電腦監(jiān)控、開票等,積累了一定的經(jīng)驗。但與發(fā)達(dá)地區(qū)的同行們比,如廣東、江蘇、浙江、山東、遼寧等地,我們則顯得相形見絀。他們已經(jīng)全面實現(xiàn)了真正意義上的稅收征管信息化、行政管理信息化、征納溝通信息化,我們則還處于初始階段。原因是多方面的,其中最重要的一個方面是我們的資金不足。按照省局的要求,全市系統(tǒng)的信息化建設(shè)需投入上千萬元,而我們現(xiàn)在的投入還不到一半,資金上的缺口成為了制約信息化建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸,這方面,還需要各級黨委、人大、政府、政協(xié)的大力支持,以期我市地稅工作實現(xiàn)科技興稅,提高征管效能。

四、下段工作設(shè)想12月份乃至明年,我局組織收入工作的總體目標(biāo)是:認(rèn)清形勢,把握大局,科學(xué)謀劃,努力提升我市稅收管理水平,確保實現(xiàn)收入規(guī)模擴(kuò)大,收入排位前移,收入均衡入庫,收入質(zhì)量提高。按照這一目標(biāo),我們將主要采取以下措施:

1、加大重點稅源監(jiān)控力度。進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控工作機(jī)制,制定科學(xué)稅源管理辦法,探索全方位、多部門、分行業(yè)、鏈條式稅源管理模式,建立電子稅源檔案庫。按照重點稅源管理權(quán)限,市、縣兩級地稅機(jī)關(guān)分別對重點項目、重點企業(yè)和個體戶加強(qiáng)監(jiān)控,尤其是要對市級重點建設(shè)項目和重點企業(yè)實行跟蹤管理。同時,在加大重點稅源監(jiān)控力度的基礎(chǔ)上,逐步實施重點稅源管理向整體稅源管理過渡,提高組織收入的科學(xué)預(yù)測性。

2、突破“三私”行業(yè)稅收征管。私房出租、私房自營、私房裝修行業(yè)稅收點多、面廣、隱蔽性強(qiáng),征管難度大,流失較嚴(yán)重。特別是私房裝修行業(yè)稅收,據(jù)我調(diào)查,僅xx城區(qū)就有近千萬元的稅收潛力。如果把這塊突破了,規(guī)范了,它將成為一個穩(wěn)定的地方稅源。目前,清理、摸底工作基本結(jié)束,即將進(jìn)入組織入庫、規(guī)范管理階段,這項工作涉及面廣、工作難度大,迫切需要各級黨政部門的大力支持。

3、突破礦產(chǎn)行業(yè)稅收征管。前面我已經(jīng)匯報了,全市煤炭稅費統(tǒng)征中地稅的分配比例僅占不到12%的份額,按照稅收政策,比例明顯偏低。其它礦產(chǎn)行業(yè)的稅費統(tǒng)征還沒有形成理想模式,稅收流失大。下段有兩項工作要做:一是規(guī)范稅費統(tǒng)征工作,堵塞稅費統(tǒng)征流失漏洞,提高稅費統(tǒng)征的收入總量;二是提高全市稅費統(tǒng)征中地稅收入的分配比例,使之占到與稅收政策相適應(yīng)的份額,盡量減少以費擠稅。

4、推行稅銀聯(lián)網(wǎng)、雙委征收。這是我們今后一段時期內(nèi)科技興稅、征管改革的重大舉措。具體做法是,借鑒目前國家稅務(wù)總局在改革試點的山東省、遼寧省的成功經(jīng)驗,結(jié)合我市地稅工作實際,實行地稅部門和銀行部門的電腦聯(lián)網(wǎng),地稅機(jī)關(guān)、納稅人、開戶銀行依法簽訂協(xié)議,在納稅人電子申報稅款的基礎(chǔ)上,地稅機(jī)關(guān)委托各銀行網(wǎng)點從納稅人帳上代征稅款,納稅人委托各銀行網(wǎng)點從自己帳上代繳稅款,實現(xiàn)稅款在各銀行網(wǎng)點的電子劃繳、入庫、銷號。目前,此項改革的前期準(zhǔn)備工作,核心軟件的開發(fā)工作均已完成,12月份準(zhǔn)備在城區(qū)試點,明年全市系統(tǒng)推行。這項改革一旦成功,將極大地方便納稅人,提高征管效能、降低征納成本、規(guī)范征管行為。

5、抓住機(jī)遇做大收入規(guī)模。黨的十六屆x中全會《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》確定了稅收改革的原則是簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管。根據(jù)這一原則,明確了第三次稅制改革的具體內(nèi)容有7個方面。這7個方面,既有對地稅部門極富挑戰(zhàn)的內(nèi)容,如“使增值稅逐步取代營業(yè)稅”,也有對地稅部門意味著機(jī)遇的條款,如“完善個人所得稅稅制”、“適時開征社會保障稅”、“適時開征不動產(chǎn)稅,完善地方稅收體系”等,加上全省新一輪的財稅體制改革政策即將出臺,新的形勢下,如何抓住機(jī)遇,利用稅收導(dǎo)向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如何吃透政策,為政府理財當(dāng)好參謀,如何用好政策,做大收入規(guī)模等,都是地稅部門下段工作決策中應(yīng)注意把握的問題,也是各級黨政值得引起重視和值得研究的問題。

第三篇:鎮(zhèn)海煉化營業(yè)收入首破千億元

鎮(zhèn)海煉化營業(yè)收入首破千億元

全年原油加工量突破2000萬噸,利潤居煉化企業(yè)首位

中國石化新聞網(wǎng)訊 記者李鈞奇 杜志炎報道:2010年,鎮(zhèn)海煉化實現(xiàn)營業(yè)收入(不含杭州石化)1015億元,利稅203億元,成為我國首家營業(yè)收入超千億的煉化企業(yè)。全年原油加工量率先突破2000萬噸,引領(lǐng)我國煉油工業(yè)跨上第二個千萬噸臺階;100萬噸/年乙烯工程建成投產(chǎn)并滿負(fù)荷穩(wěn)定運行,成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級;利潤居中國石化煉化企業(yè)首位,實現(xiàn)了從煉油排頭兵向煉化排頭兵的華麗轉(zhuǎn)身。

鎮(zhèn)海煉化不斷提升管理水平,完善并實施“三項制度”,內(nèi)部控制全面融入一體化管理;持續(xù)開展“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)年”活動,各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓管理、帶隊伍能力顯著增強(qiáng);以班組經(jīng)濟(jì)核算為抓手,全員成本目標(biāo)管理持續(xù)推進(jìn);廣大干部職工敢于競爭,勇于“亮劍”,“見紅旗就扛,有第一就爭”。

全年完成原油加工量2084萬噸,在煉油板塊中占10.73%,利潤占23.12%,生產(chǎn)乙烯52.59萬噸;技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷提升,煉油綜合能耗47.4千克標(biāo)油/噸,加工損失率0.39%,創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄,也創(chuàng)國內(nèi)同類煉廠最好紀(jì)錄;總能耗降低,完成了浙江省下達(dá)的指標(biāo);在煉油板塊“比學(xué)趕幫超”活動中奪得8塊金牌,金牌數(shù)、獎牌數(shù)均居首位。

由于國際原油價格震蕩上行,鎮(zhèn)海煉化靈活采購,全年進(jìn)口原油平均價格比股份公司平均價格低0.84美元/桶,有效降低了生產(chǎn)成本。全年組織購買凝析油17.9萬噸,緩解了乙烯開工后石腦油緊缺的矛盾;加強(qiáng)接卸油管理,原油途耗降至0.06%,創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄。

安全環(huán)??傮w平穩(wěn),重大生產(chǎn)事故、火災(zāi)和人身傷亡事故均為零,噸油新鮮水耗量0.285噸,噸油廢水排放量0.07噸,保持國際領(lǐng)先水平;二氧化硫排放量同比下降28%;煉油專業(yè)、化肥專業(yè)、環(huán)保節(jié)水專業(yè)以及杭州石化節(jié)能減排均達(dá)標(biāo)。

推進(jìn)油化一體化改造,在原油基本不變輕、成品油及賽科石腦油供應(yīng)量不減少的前提下,年增非石腦油乙烯原料171萬噸,突破了石腦油產(chǎn)能瓶頸。他們不僅用一套煉油為上海賽科和鎮(zhèn)海煉化兩大百萬級乙烯提供了充足的石腦油,而且乙烯原料實現(xiàn)多元化。鎮(zhèn)海乙烯對石腦油的依賴度降到40%以下,原料成本大幅下降,成為我國吃得最雜、成本最低、收率最高、效益最好的乙烯裝置。

該公司通過自建CFB鍋爐進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn),關(guān)停了乙烯裝置和環(huán)氧丙烷/苯乙烯裝置的燒油鍋爐以及老區(qū)燃油鍋爐,成為國內(nèi)唯一沒有燃油鍋爐的煉化一體化企業(yè),降低了供汽供電成本。與原設(shè)計方案相比,環(huán)氧丙烷/苯乙烯裝置每年可節(jié)約蒸汽成本3.67億元,乙烯裝置每年降低用電成本1.87億元。

2010年鎮(zhèn)海煉化高標(biāo)號汽油銷售比例大幅提高,瀝青、苯類產(chǎn)品銷量創(chuàng)新高。完成公司碼頭對外開放審批工作,實現(xiàn)外輪靠泊會商單電子審批模式,提高了來料加工效率。完成來料加工出口168.78萬噸,比上年增加15.15萬噸,全年實現(xiàn)海外收益2041萬美元。

集團(tuán)公司委托鎮(zhèn)海煉化管理的杭州石化,已逐步融入一體化管理。2010年,杭州石化實現(xiàn)營業(yè)收入46.67億元,利稅11.19億元,利潤1.15億元,摘掉了虧損帽子

第四篇:公共財政預(yù)算收入

公共財政預(yù)算收入

編輯

公共財政預(yù)算收入是指政府憑借國家政治權(quán)力,以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入,主要用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運轉(zhuǎn)、保障國家安全等方面。完整的政府預(yù)算體系包括公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算以及社會保障預(yù)算。為了避免與預(yù)算體系中其他預(yù)算收入混淆,從2012年起各級政府一般預(yù)算收入改稱為公共財政預(yù)算收入,在口徑上與2012年之前的“一般預(yù)算收入”相同。詞條標(biāo)簽:

公共財政,財政收入

第五篇:市地方稅務(wù)局工作總結(jié)

市地方稅務(wù)局工作總結(jié)

**年,全市地稅系統(tǒng)在省地稅局和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,統(tǒng)籌做好組織收入和服務(wù)發(fā)展“兩篇文章”,深入推進(jìn)“三和”地稅建設(shè),充分發(fā)揮地稅職能作用,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實創(chuàng)新,順利完成了各項目標(biāo)任務(wù),稅費收入首次突破400億元,社保費收入首次突破**億元,為加快全省地稅管理轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)合肥“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、堅持強(qiáng)化征管穩(wěn)增長,稅費收入實現(xiàn)新突破

**年,面對嚴(yán)峻的組織收入形勢,全市地稅系統(tǒng)堅持組織收入原則,強(qiáng)化收入分析預(yù)測,加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控,完善基金費征繳管理,稅費收入平穩(wěn)較快增長。全年共組織各項稅費收入**億元,其中地方稅收入**億元;社保費收入**億元,首次突破百億元。

(一)加強(qiáng)收入統(tǒng)籌管理??茖W(xué)編制分解地方稅收入計劃,積極開展宏觀稅負(fù)分析和行業(yè)分析。認(rèn)真開展**減免稅統(tǒng)計調(diào)查,進(jìn)行全國稅收資料調(diào)查,有效掌握區(qū)域稅源狀況。

(二)大力開展稅收檢查。充分發(fā)揮稽查職能,以查促收。聯(lián)合開展“1.17”集中打擊發(fā)票違法犯罪活動、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項整治等,繼續(xù)加強(qiáng)虛假發(fā)票“買方市場”整治。抽調(diào)市區(qū)近百名業(yè)務(wù)骨干,在先行集中輔導(dǎo)自查基礎(chǔ)上,對重點區(qū)域、重點稅源企業(yè)開展收入督查。

(三)切實加強(qiáng)基金費征繳。堅持“兩副重?fù)?dān)一肩挑”,將社保費作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程,實現(xiàn)稅費“同征同管同服務(wù)”。實行新辦企業(yè)稅務(wù)登記、社保登記同步辦理,完善企業(yè)基本信息檔案,提高參保覆蓋面。落實“先繳費后辦理施工許可證”政策,加強(qiáng)農(nóng)民工工傷保險征收。完善殘保金征繳機(jī)制。

二、堅持穩(wěn)妥漸進(jìn)促轉(zhuǎn)變,稅收改革取得新進(jìn)展

(一)“兩稅”征管并軌運行。強(qiáng)化前期調(diào)研,制定實施方案,明確劃轉(zhuǎn)要求,全市“兩稅”征管職能劃轉(zhuǎn)順利完成。完成“兩稅”人員機(jī)構(gòu)職能配置,市局設(shè)立耕契稅處,全市新增“兩稅”服務(wù)窗口34個。加強(qiáng)征管業(yè)務(wù)銜接,上線新版契稅征管軟件。與市房產(chǎn)局密切溝通協(xié)作,確?!跋榷惡笞C”制度順利執(zhí)行,“兩稅”征管工作全面并軌。

(二)配合做好“營改增”試點前期工作。開展試點行業(yè)樣本企業(yè)典型調(diào)查,掌握“營改增”后稅負(fù)變化、對全市經(jīng)濟(jì)稅收影響等。逐戶開展宣傳輔導(dǎo),進(jìn)行稅源信息調(diào)查摸底。按照規(guī)定時間節(jié)點,分批將一般納稅人、小規(guī)模納稅人數(shù)據(jù)信息移交國稅部門,實現(xiàn)無縫對接。

(三)穩(wěn)妥積極推進(jìn)專業(yè)化管理。根據(jù)行業(yè)特點和區(qū)域?qū)嶋H情況,在巢湖市局重點開展試點,涉外分局和廬江縣局進(jìn)行積極探索,稅收風(fēng)險應(yīng)對和管理工作機(jī)制初步建立。積極探索開展納稅評估工作,成立市局納稅評估和風(fēng)險管理辦公室,全面采集重點稅源戶財務(wù)報表數(shù)據(jù),制定納稅評估工作規(guī)范。

三、堅持深化服務(wù)惠民生,職能發(fā)揮彰顯新成效

(一)積極落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。認(rèn)真落實調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等各項稅收優(yōu)惠政策。用足用活稅收政策,扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,聯(lián)合出臺關(guān)于股權(quán)獎勵個稅試點工作意見,實行企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)激勵分期繳納個稅,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)力。全面落實社保費“五緩四降”等優(yōu)惠政策。

(二)全面提升行政效能。深入開展“辦稅服務(wù)實踐日”活動,在每月納稅申報期,組織市、縣局班子成員和機(jī)關(guān)干部輪流到辦稅服務(wù)廳實踐,實現(xiàn)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)各崗位延伸。繼續(xù)開展“訪稅情、辦實事、促和諧”大走訪活動。出臺進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化納稅服務(wù)意見,加大制度執(zhí)行力度,切實改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。

(三)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。精簡辦稅流程,提高服務(wù)效率,廬陽分局、經(jīng)濟(jì)分局和廬江縣局3家辦稅服務(wù)廳被授予“星級辦稅服務(wù)廳”稱號。完善12366服務(wù)熱線管理,升級發(fā)票查詢系統(tǒng),規(guī)范語音服務(wù),全年接聽解答熱線咨詢3.3萬個。按照“六個統(tǒng)一”要求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè),安裝排隊叫號、服務(wù)評價和視頻監(jiān)控系統(tǒng),整合窗口功能,實現(xiàn)綜合服務(wù)、發(fā)票管理“一窗全能”。拓展網(wǎng)上申報、銀行網(wǎng)點繳費、持卡繳費等多元化繳費方式,實行“有區(qū)域管理,無區(qū)域征收”,方便繳費人就近繳費。巢湖市局組建納稅人學(xué)校、“巢北納稅人”QQ群組、納稅服務(wù)短信平臺、納稅人權(quán)益保護(hù)中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務(wù)投訴管理機(jī)制,暢通納稅服務(wù)投訴渠道,維護(hù)納稅人合法權(quán)利。

四、堅持固強(qiáng)克弱提效能,征管基礎(chǔ)得到新加強(qiáng)

(一)扎實推進(jìn)稅政管理。上線運行存量房交易價格申報評估系統(tǒng),規(guī)范存量房交易稅收秩序。認(rèn)真貫徹落實《車船稅法》及其實施條例,開展代收代繳檢查。出臺《房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》,明確管理流程,提升清算質(zhì)效。加強(qiáng)非居民稅收管理,做好《對外支付稅務(wù)證明》出具。開展審核前置、簡化備案程序,提升企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。加強(qiáng)年所得12萬元以上個稅自行納稅工作。實行“先稅后轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個稅征管。細(xì)化征管措施,加強(qiáng)建筑安裝業(yè)個人承包者個稅征管。

(二)著力夯實征管基礎(chǔ)。深入推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。加強(qiáng)外出經(jīng)營稅收管理,規(guī)范《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。繼續(xù)實行國地稅聯(lián)合辦證,節(jié)約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規(guī)定,明確遷入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)算檢查責(zé)任,提高遷出管理效率。加強(qiáng)對注銷戶清算管理。加強(qiáng)普通發(fā)票管理,明確建筑、房地產(chǎn)、電信等行業(yè)經(jīng)營中預(yù)收(售)環(huán)節(jié)開具發(fā)票管理規(guī)定,嚴(yán)格發(fā)票報驗查驗管理,規(guī)范發(fā)票代開業(yè)務(wù)。

(三)加強(qiáng)信息化支撐。繼續(xù)加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)清理,強(qiáng)化征管數(shù)據(jù)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控。深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析軟件應(yīng)用,查找征管薄弱環(huán)節(jié),提高稅收征管質(zhì)量。積極開發(fā)私房出租及個體零散稅收代征軟件,與AHTAX2009征管系統(tǒng)對接,實現(xiàn)委托代征工作信息化管理。加大網(wǎng)上申報推廣應(yīng)用工作力度。

五、堅持防范風(fēng)險重規(guī)范,依法治稅邁出新步伐

(一)開展法制宣傳教育。扎實開展“六五”普法工作,參加“*普法行”、“12.4法制宣傳日”活動,加強(qiáng)復(fù)雜業(yè)務(wù)、熱點問題宣傳,努力為依法治稅營造良好社會輿論環(huán)境。聯(lián)合開展第**個稅收宣傳月活動,舉辦合肥市首次納稅100強(qiáng)企業(yè)新聞發(fā)布會,基層各分局因地制宜,舉辦地稅沙龍、開展“愛生活、畫稅收”校園動漫主題活動、打造公交流動稅收風(fēng)景線等,提升稅收宣傳效果。

(二)規(guī)范稅收執(zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,清理1994年以來市局制定的規(guī)范性文件。堅持案件集體審理制度。加強(qiáng)稅收法制建設(shè),出臺《稅收法制員工作實施辦法》,完善稅收法制員工作機(jī)制。實行行政處罰群眾公議制度,開群眾參與稅務(wù)行政處罰先河。

(三)扎實推進(jìn)政務(wù)公開。深入開展“政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動,梳理完善辦事流程。突出以地稅門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)和遍布全市城鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳(所)、服務(wù)窗口為主陣地,及時公開各類稅收信息。重新規(guī)劃并增設(shè)地稅外網(wǎng)欄目,使信息公開內(nèi)容更加豐富,為公眾提供快速查詢和辦事入口。

六、堅持人本治局增活力,隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)貌

(一)有序開展干部人事管理。修訂《股級干部選拔任用工作辦法》,明確股級干部選用條件、程序、權(quán)限和方式,加大競爭性選拔比重,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。規(guī)范科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用,對試用期滿科級干部進(jìn)行組織考察,按期正式任用。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),有序開展干部輪崗交流。發(fā)揮老干部黨支部作用,豐富退休老干部文化生活。

(二)著力提升隊伍能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,用十八大精神統(tǒng)領(lǐng)工作指導(dǎo)思想,落實到稅收工作各環(huán)節(jié)。堅持集中和自學(xué)、機(jī)關(guān)和基層、課堂和在線“三結(jié)合”,細(xì)化落實學(xué)習(xí)日制度。編印《地稅干部學(xué)習(xí)教育讀本》,貫穿全年開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實”主題教育。加大干部培訓(xùn)工作力度,連續(xù)第*年舉辦全員業(yè)務(wù)考試。深入推進(jìn)“書香伴稅行”讀書活動,舉辦“品味書香、常誦經(jīng)典”誦讀比賽,市局參賽節(jié)目榮獲全省地稅系統(tǒng)經(jīng)典誦讀比賽第一。

(三)不斷深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。結(jié)合慶祝建黨91周年系列活動,實施黨內(nèi)關(guān)愛工程,開展黨內(nèi)互助幫扶、走訪慰問,實行機(jī)關(guān)黨組織和黨員與城鄉(xiāng)結(jié)對共建,走進(jìn)社區(qū)開展稅收咨詢和清潔家園等義務(wù)勞動。成立各類興趣小組,定期開展積極健康的文體活動,組織全體干部職工體檢,著力推進(jìn)系統(tǒng)“三和”地稅建設(shè)。深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,市局榮獲第三屆全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位,市局及局屬18個單位全部被評為**市第*屆文明單位。

七、堅持懲防并舉護(hù)平安,反腐倡廉得到新提升

(一)深化黨風(fēng)廉政教育。扎實開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動,較好完成學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實各階段目標(biāo)任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等規(guī)定,提升知法守法意識。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)向基層延伸,打造多元廉政文化載體,構(gòu)建特色鮮明、內(nèi)容豐富的廉政文化體系,增強(qiáng)干部拒腐防變能力。舉辦廉政風(fēng)險防控專題講座,開展經(jīng)常性廉政警示教育,營造廉潔從稅的濃厚氛圍。

(二)完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。圍繞“節(jié)點控制、流程再造、機(jī)制完善”的主線,加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè)。全面梳理稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)各環(huán)節(jié),列出“權(quán)力清單”。繪制權(quán)力事項運行流程圖,固化權(quán)力行使過程,確保權(quán)力行使可視可控。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議和組織定“五步法”,實現(xiàn)節(jié)點控制、流線清楚、全面覆蓋“點線面”相結(jié)合,查找廉政風(fēng)險點,做到防控措施對風(fēng)險點全覆蓋。

(三)暢通內(nèi)外監(jiān)督渠道。細(xì)化責(zé)任分解,開展專項考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。完善內(nèi)審工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,強(qiáng)化任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展政風(fēng)行風(fēng)評議自查自糾,加大明察暗訪力度,及時進(jìn)行結(jié)果通報,嚴(yán)格責(zé)任追究。持續(xù)開展向納稅人述職述廉、召開政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員和納稅人代表座談會、落實稅務(wù)檢查《廉政反饋制》等,主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真查辦各類投訴舉報案件。

八、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)保障,行政管理跨上新臺階

(一)參謀輔政作用進(jìn)一步發(fā)揮。加大工作統(tǒng)籌力度,抓好計劃管理,合理安排、月度重點工作,簡并各類會議,提升會議質(zhì)效,做好領(lǐng)導(dǎo)交辦、重大工作部署、會議決定事項等專項督查,確保政令暢通。堅持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪工作的通知》,嚴(yán)格按政策處理信訪事項。加強(qiáng)信息調(diào)研工作,全年被上級信息載體采用320余條,其中1篇獲省領(lǐng)導(dǎo)批示,4篇轉(zhuǎn)報中辦、國辦。

(二)日常保障能力進(jìn)一步提高。梳理完善會議安排、公務(wù)接待、車輛管理等內(nèi)務(wù)管理流程,為機(jī)關(guān)規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)提供保障。認(rèn)真貫徹新公文處理辦法,制定《**市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)公文處理實施辦法》,實現(xiàn)公文運轉(zhuǎn)無縫銜接、規(guī)范操作。加強(qiáng)檔案管理,擴(kuò)大部門立卷范圍,嚴(yán)格落實保密工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理規(guī)定,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置程序。

(三)財務(wù)管理水平進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格預(yù)算編制口徑,科學(xué)合理編制預(yù)算,健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,開展預(yù)算績效評價,提升預(yù)算執(zhí)行效率。

**年,是新一屆政府的開局之年,也是**加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市,努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵之年。全市地稅系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,大力推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型升級,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,為加快建設(shè)幸福美好新**作出新的貢獻(xiàn)。

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