第一篇：廣西工業化與人才隊伍建設

文章標題：廣西工業化與人才隊伍建設

【摘要】對廣西工業化進程中人才問題進行綜合分析，提出廣西工業化建設中，為了實現富民興桂新跨越，必須進一步加強人才隊伍建設，大力實施人才強桂戰略，并提出具體的政策建議。

【關鍵詞】工業化；人才；建設

劉奇葆書記在廣西第九次黨代會中明確提出“堅持走新型工業化道路，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路。”當前廣西處在一個關鍵發展時期，推進工業化是加快發展、實現現代化的主導方向和歷史性任務。我們要貫徹落實，做好這項工作，應該加快建設一支高素質的工業化人才隊伍。

“十五”期間廣西人才工作取得了巨大的成績，與經濟社會發展總體上是適應的，但人才總量不足、素質有待提高、結構不盡合理、創新能力不強、創業環境有待改善等問題仍然制約著廣西的發展。面對建設和諧廣西的新形勢、新任務，廣西人才現狀還存在諸多的不適應。

一、與加快工業化進程的要求不相適應。

廣西實現經濟起飛，縮小與發達地區的差距，關鍵在工業，推進工業化仍是帶動經濟增長的主導。全面實施工業興桂戰略，做大做強優勢支柱產業，改造提升傳統產業，打造知名品牌，優化工業布局，必須依靠科技進步和強有力的人才支撐。廣西人才分布存在結構性失衡，專業技術人才中70集中在非物質生產部門，第二產業僅為16；高層次人才比例偏低，自主創新能力較弱，擁有自主知識產權和關鍵核心技術的人才奇缺；高技能人才存量不足，僅占產業工人的2.8；引才聚才載體綜合競爭力不強，成為廣西工業由“廣西制造”向“廣西創造”轉變主要的制約因素。

二、與政府依法進行社會管理和提供公共服務的要求不相適應。

進一步轉變政府職能，大力推進政務公開和電子政務，有效地提高政府對社會的服務水平、管理效率，優化政務環境，促進經濟社會的良性運行，實現富民興桂新跨越，必須全面提搞公務員隊伍的整體素質。目前，公務員隊伍中高學歷人才偏少，全區公務員本科以上學歷僅占32.3；推進工業化、城鎮化、農業產業化的進程需要具有專業知識的管理人才，我區行政機關工作人員專業知識結構不合理，黨政專業人才比例較大，工業、金融、法律和城市規劃等專業人才偏少；現代行政管理知識、依法行政知識以及現代科技知識欠缺，對外開放意識不強，執行政策和提供公共服務的水平不高。

三、和加強區域經濟合作的要求不相適應。

實施全方位、多層次、寬領域開放戰略，充分利用中國－東盟博覽會平臺與紐帶，加快經濟國際化進程，加強經濟合作，支持有條件的企業到境外投資興業，必須加快提升人才的對外交流、合作和競爭的能力和水平。我區外向型人才嚴重不足，現有人才對外交流合作能力不強；缺乏熟悉國際規則和國際慣例、具有跨文化溝通能力的專業人才；缺乏具有戰略開拓能力和現代管理水平、熟悉和利用國際國內兩種資源、兩個市場的管理人才；缺乏熟悉東盟各國經濟社會狀況以及從事會展業等專門人才；人才國際間相互交往較少，訪問學者和留學人員互派尚未形成規模。

為了實現富民興桂新跨越，進一步加強人才隊伍建設，大力實施人才強桂戰略，應做好以下幾方面：

一、加快培養引進經濟社會發展急需的高層次人才。

“十一五”期間，以人才小高地建設為重點，加快培養和引進一批高層次人才；建立社會化、行業化的領軍人才開發機制，在重點產業、優勢產業以及科技、教育、宣傳、文化、衛生等領域，分類推進領軍人才開發，抓緊啟動各類領軍人才開發計劃。堅持以項目為依托，以合作為紐帶，構建高層次人才柔性引進機制，加大國家級高層次人才與智力的引進力度。通過領軍人才隊伍建設，在基礎研究、核心技術研發和技術成果推廣應用等不同領域，形成一批有不同專業結構、年齡梯次結構的創新人才團隊。

二、加強公務員隊伍建設，造就高素質、專業化的公務員隊伍。

認真貫徹落實公務員法和相關法規，制定我區公務員管理的配套辦法，進一步創新公務員管理機制。實施公務員素質提升工程，重點實施公務員專業能力建設計劃，探索制定我區公務員不同職位的專業能力標準，并運用于改革和完善公務員管理的體制機制。做好公務員的培養、選拔和使用工作，提高綜合素質，優化整體結構。加大公務員隊伍中少數民族干部、婦女干部和黨外干部的培養力度。

三、深化事業單位人事制度改革，加強專業技術人才隊伍建設。

按照“突出重點、分類指導、完善政策、綜合配套”的原則，全面推進事業單位人事制度改革，試行事業單位崗位設置管理制度，逐步建立和完善以全員聘用制和崗位管理制度為核心的、符合各類事業單位特點的用人制度。積極推動企業成為吸納技術創新人才的主體，注重發揮企業吸納人才的主渠道作用，依托重要骨干企業

第二篇：城區職業教育與人才隊伍建設調研報告

按照區委組織部、區人事局《關于開展“十一五”人才規劃編制工作的通知》(**城人字[XX]5號)要求，區教育局組織專門力量，對我區職業教育與人才隊伍建設情況進行了專題調研。有關情況如下：

一、我區職業教育的基本情況

科教興國，核心因素是人才，人才資源是第一資源。職業教育是與人才隊伍建設和經濟發展聯系最直接、最緊密的教育，擔負著培養高素質勞動者和各類具有專門技能人才的重任，關系到經濟發展、社會穩定大局，關系到全面建設小康社會的宏偉目標。“十五”以來，區委、區政府對職業教育高度重視，認真貫徹《職業教育法》和省、市《關于大力推進職業教育改革發展的決定》，把發展職業教育作為落實“科教興區、人才強區”戰略的重要任務來抓，采取政府主辦，職業學校與有關部門、單位聯合辦學的方式，形成了全日制教育與業余教育相結合，校內辦學與校外辦學相結合，職前教育與職后教育相溝通的教育體系，促進了職業教育健康發展，為全區經濟和社會事業發展提供了人才保障。

(一)職業教育發展和人才隊伍建設的主要成績

一是學校職業教育快速發展。區政府不斷加大投入，改善職業學校的校舍條件、配套設施不斷改善。職業學校根據市場需要，調整專業設置，培育骨干專業，努力培養適應社會需要的技術人才。第二職業中專開設計算機、會計電算化、市場營銷、電子電器等專業，形成了計算機和會計電算化2個骨干專業，各項教學設施配備齊全，能最大限度地滿足教學需要。職業高中開設機電、財會、服裝、汽車運用與維修等專業，汽車駕駛與維修發展成為骨干專業。兩處學校還加強了與高職學校和企業的聯系，實行“訂單式”培養，為學生提供了更多的就業門路。積極鼓勵，規范民辦職業學校發展。于河摩托車技校、潘里電子技校等社會力量辦學質量高、信譽好，取得了較好的社會效益和經濟效益。多年來，我區職業學生就業率一直保持在90%以上。二是不斷加強職工教育。我區職工教育堅持以崗位培訓為重點，走聯合辦學的路子，組織和引導干部職工立足本職積極參加各種培訓。區教育局先后同區經貿局、民營企業局、勞動保障局、供銷社及部分企業舉辦普法教育、轉崗培訓、再就業培訓、國際貿易、鄉鎮企業管理、企業會計電算化、工商管理、涉外知識、超級營銷、購銷比價、網上定購等長短培訓班，提高了企業管理人員和職工的崗位技術水平。三是穩妥實施農民教育。農民教育以鎮(街辦)成人中心校為龍頭開展工作，主要結合各鎮、街辦的經濟支柱產業，開展實用技術培訓;對農村初中應屆生進行“綠色證書培訓”，使他們學到一技之長，提高了服務經濟建設的能力。四是認真組織成人高考和高等教育自學考試。認真組織了成人高考(函授教育)和高等教育自學考試，鼓勵成年人參加學習，提高學歷水平。“十五”以來，我區20266人參加了成人高考;25367人參加了自學考試，有643人取得了大學本、專科畢業證書。

(二)職業教育發展和人才隊伍建設面臨的問題

我區職業教育發展取得了較大成績，但還面臨一些困難與問題。一是職業學校辦學條件有待于進一步改善。骨干職業學校建設資金缺口較大，籌措渠道有待進一步拓寬;學校教學設施存在陳舊老化現象，需要盡快更新換代。二是學生就業渠道不暢順。教育、勞動、人事部門及用人單位之間缺乏有效的溝通和聯系，就業準入制度的執行還存在薄弱環節，企業用工執法監督檢查力度不夠，存在人才培養與就業分離的問題。三是職業學校生源還不充足。受傳統觀念的影響，社會上重視普通教育，輕視職業教育的情況較為普遍。加之高職招生院校少，且專業選擇面窄，使學生報考職業學校的積極性受到影響。四是人才隊伍結構還須優化。專業拔尖人才缺乏，尤其是具備創新、創業素質、現代城市經營理念和現代科技知識的高層次人才十分缺乏;現代管理、資本運作、金融工商管理、外經外貿、涉外法律、生物工程技術和信息技術等方面的人才非常缺乏;還沒有形成與**城區位優勢和未來發展要求相適應的企業家隊伍。

三、我區職業教育發展與人才培養的規劃設想

“十一五”期間，我區職業教育發展與人才隊伍建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《職業教育法》，堅持以就業為導向，以服務為宗旨，創新人才培養機制，全面實施人才培養工程，建設寬領域、高層次的人才培育基地，加強各類人才特別是專業技術人才的培養教育，為實施科教興區戰略提供人才保證。

一是加強職業學校建設。對專業特色明顯、辦學效益顯著的重點職業學校加大扶持力度，改善職業學校辦學條件，配齊教育設施，提高育人質量，帶動各類職業教育與繼續教育的發展。2011年，第二職業中專爭取達到國家級重點職業中專水平，職業高中達到省級重點職業學校水平，3—5所民辦職業學校達到全市領先水平。根據市場需求，不斷調整職業學校的專業設置，優化人才培養方向，努力解決我區目前人才分布與人才結構不合理的矛盾。通過校企聯合、校校聯合等辦學方式以及開展對外交流與合作，實行“訂單式”培養，造就一大批適應**城經濟社會發展要求的實用型人才。

二是拓寬人才培育渠道。積極推行人才培育多元化政策，引導社會投資興辦教育，逐步形成政府投資為主，單位、個人共同參與的人才培育新格局。大力發展農民教育、企業職工教育和成人高、中等學歷教育，提高勞動者素質;建立健全新型的農村人才培養網絡，使大部分農村勞動力都能受到一定的農業技術培訓;積極推進社區教育試點，廣泛開展科普教育，大力發展廣播、電視和計算機網絡等遠程教育。

三是加大繼續教育和培訓工作力度。緊緊圍繞當代科學技術的發展和**城區重點行業、領域的需要，對專業技術人員和經營管理人員實施教育培訓，提高人才的創新意識和創新能力。進一步加強教育培訓的法規和配套制度建設，建立培訓與考核、任職、定級、晉升職務掛鉤機制，切實保證專業技術人員和公務員每年接受教育培訓分別達到規定學時，保證培訓效果。加大企業用工執法監督檢查力度，保證就業準入制度的落實，從業人員必須做到持證上崗，提高我區勞動者技能水平。

四是注重高層次拔尖人才的培養。創新中青年專家等高層次拔尖人才的使用管理辦法，加強實績考核，增強智力幅射，提高使用效益。圍繞**城社會和經濟發展中的各類難題，通過學術交流、專家會診等方式，組織科技人員集體攻關，在科研實踐與技術交流中提高青年人才的能力水平。加快培養建成一支能有效組織實施技術創新活動的高級管理人才隊伍，重點對經營管理人才加強世貿組織通用規則、外語、電子商務知識、現代人力資源開發理論以及企業戰略規劃能力的培訓。

五是努力營造促進職業教育發展的社會氛圍。深入學習宣傳《中華人民共和國職業教育法》和《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，注重宣傳職業學校畢業生就業有路、升學有望、致富有方、創業成才的典型事跡，對社會、家長和學生要進行正確的教育觀、人才觀、擇業觀的引導，特別是在每年中考、高考前，深入做好宣傳引導工作，使他們全面了解職業教育，升學選擇更加準確務實，擴大職業教育的社會影響。

第三篇：關于農業科技推廣與人才隊伍建設情況的調研報告

關于農業科技推廣與人才隊伍建設情況的調研報告

X書記、各位領導:

當前農業現代化的特出問題之一是農業和農村的快速發展與人才隊伍的相對滯后。基層和農業部門反應很大，進一步強化農業服務體系建設、強化人才隊伍建設刻不容緩。根據這次主任會議議題，我局進行了專題調研，召集部分鄉鎮分管領導、相關職能部門分管領導和基層農業服務單位同志進行座談，并赴浙江學習先進經驗，現將有關情況報告如下:

一、基本情況

我市農業科技推廣工作經過多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、經營性和幫扶性三種推廣模式，較好地發揮了政府的主導作用，強化了農技推廣的針對性，也兼顧了新技術應用的導向作用。通過積極開展宣傳發動、技術培訓、試驗示范等活動，推廣了適用于我市的農業主導品種、主推技術，在水稻新品種及其機插高產載培技術、精確定量栽培技術、測土配方施肥技術，在蔬菜新品種及其無公害優質栽培技術、穴盤育苗技術、設施蔬菜連作障礙綜合防治技術，在畜禽、水產新品種及其集約化飼養技術、健康生態養殖技術等方面收到良好成效，奠定了我市農業現代化發展的基礎。這其中，農業部門和農業科技推廣人員付出了辛勤勞動，通過包村聯戶、“一村一品”，技術培訓等扎實工作，有效推進了農業技術進步，促進了農業增效、農民增收。

二、存在問題

應該看到，農業人才隊伍建設仍然是我市農業農村工作的一項薄弱之處，從市、鎮、村，農技人員呈倒金字塔形，基層農技人員嚴重缺乏。一是鎮(街道)農技人員編制偏少，同時，非農專業人員占編超編情況較為普遍。二是基層農技人員隊伍不穩，存在隨意抽調農技人員從事其它工作，事實上忽視了農技工作的重要性、必要性和專業性。三是基層農技人員逐步老化，年齡老化，知識老化，結構老化，約**%農技人員超過45歲。四是農技推廣經費得不到保障，基層農技單位要兼顧經營創收，人心不穩，精力不夠集中。五是農技推廣機制也不夠完善和靈活，難以適應實際需要。

三、幾點建議

I.定編，定崗，定責，職責到位，貫徹執行中央一號文件精神從人員落實開始，人員不落實，一切都是空談。一是人員落實，定編定崗。疏理一下各鎮(街道)農技人員編制情況，盡快恢復和落實到位，做到定編定崗、在編在崗，落實到位后，人員崗位上墻公示。做到這一點，首先市里要有明確意見，明確要求，其次各鎮(街道)要有明確態度，明確觀念。人員落實是檢驗各級政府是否真正重視農業的一桿標尺。二是明確職責，職責到位。農技人員崗位職責一定要明確，崗位的技能要求一定要明確，做到人員精干，服務優質，運行規范，有效履行職能。三是明確服務內容，強化績效考核。明確崗位農技員的服務責任區域、服務對象、服務內容和服務時間，并量化考核指標，將考核結果與獎金分配、職務晉升、職稱評聘、崗位續聘等掛鉤，有效激發農技人員積極性。

2.特點、特色、特出，統籌服務。由于農業的多樣性，基層農技服務機構不可能做到面面俱到，因此可以實行各鎮(街道)特出重點，彰顯特色，統籌服務。一是各鎮(街道)根據自有農技人才專業特長和本地農業產業特點，特出一至兩個農業技術重點，強化服務能力，提高服務水平，形成農技服務特色。二是統籌農技服務資源，實現跨區域農技服務。市級統籌協調，各鎮(街道)農技服務面向全市，提高服務能力，綜合服務資源，提高服務效能。三是形成政府主導的農技推廣體系。按照“提高市一級、強化鎮一級、發展村一級、延伸戶一級”的總體思路，通過理順管理體制、優化服務條件、完善運行機制、暢通技術渠道、強化隊伍建設等措施，建立起市級主導、鎮級主體，村級配合，戶級參與的“四級聯動”農技推廣體系。

3.政府主導與市場化相結合，構建社會化服務體系。堅持以政府構建為主體，以強化公益職能為主導，以開展多元化服務為宗旨的新型農技推廣服務體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯動”農技推廣服務體系的能力與水平，強化政府的主導作用。二是充分發揮各農民專業合作組織、家庭農場、生產大戶和農業龍頭企業的農業技術優勢，通過政府補貼、購買服務等方式，引導專業生產組織進行農業技術的專業化、社會化服務，倡導成立合作聯社、產業聯盟、公司+農戶等聯合聯營的生產組織方式，實現專業生產組織的社會化技術服務，可以極大完善、覆蓋和提高農業技術服務水平，促進農業技術進步。第三是推進示范園區和標準化建設。通過科技示范園區以點帶面，推進農業技術進步，通過農業標準化，推進農業創新和實現高品質、高效益、生態循環和可持續農業發展。

4.強化人才政策保障，為農業科技進步奠定堅實基礎。拓寬思路，完善政策，營造良好氛圍，讓農業人才引得進，留得住一是鎮(街道)農技推廣部門運行經費全部納入當地財政預算，保證農技人員工資、福利和辦公設施，實現基層農技人貝留得住。用得上，穩得住，做到愛崗敬業，經費落實是檢驗各統政府是否真心重視農業的塊試金石。

二是實行農業科技學培養農技人才，人才定向養策略。

人員的再教育培訓，加強農民技能培訓，加強農業新技術、新工藝、新品種推廣，關健是因地制宜，務求實效。

5.務實創新，以信息化促進農業現代化。加快轉變農業發展方式要強化農業科技創新驅動作用。轉變農業發展方式著力點很多，科技創新是重要一環，其中，互聯網+時代的農業信息化對于農業技術推廣尤為重要。充分利用各級政府和農業組織的互聯網信息平臺、各種服務于農業農村的電子商務平臺，對于提高農業的組織化、專業化、集約化水平十分重要，對于全面推廣農業技術、提升農業發展水平、擴大農產品銷售和增強

農業核心競爭能力都十分重要。要善于開發新技術、應用新技術，實現新型經營主體與農業社會化服務有機結合，形成轉變農業發展方式的理想格局，實現農業現代化的偉大目標。

第四篇：才隊伍建設工作匯報材料.

人才隊伍建設工作匯報材料

一、醫院人力資源現狀

1、醫院現有在職職工548人（其中：正式編制人員333人，編外聘用制215人）。在編職工中，共有衛生專業技術人員284人（其中：護理78人，醫生136人，藥劑20人，檢驗20人；正高1人、副高28人、中級108人、初級117人，未聘衛技人員30人）。全院專業技術人員430人。

2、醫院職工學歷結構：本科196人，大專219人，中專132人，高中及初中23人。

3、醫院職工年齡結構：35歲以下職工417人，36至40歲職工46人，46至50歲職工47人，51至59歲職工45人。

二、人才隊伍建設工作開展情況

1、加大招聘力度，特別是人才引進工作。結合上級部門的相關文件精神，我院制定了《高級人才引進管理辦法》，我院每年均參加省內各大醫學院（校）的招聘會。2015年1月至2016年7月醫院引進大學本科畢業生34人。

2、加大培訓力度，以提高人員的綜合素質。一是醫院制定了《梯隊后備人才培養計劃及實施方案》和《人才引進與管理暫行辦法》，修訂了《梯隊后備人才選拔培養管理辦法》，先后確定了28名專業技術人員為梯隊后備人才培養對象；二是我院克服人員相對不足的情況下，鼓勵大家參加各種醫學繼續教育學術活動及短期培訓，保證了3—5%的專業技術人員在上級醫院進修輪訓，年選派100余人外出短訓，三是開通了“華西遠程教學課堂”，并邀請上級醫院專家來院授課、會診、教學查房、手術指導等；四是鼓勵學歷再教育；五是每年院內均組織形式多樣化的人員素質和知識技能培訓。

3、加強與上級醫院的技術合作，以提高醫務人員的技術水平。我院與遂寧市人民醫院、川大華西醫院進行技術合作，通過會診、查房、手術、難危病例討論等方式進行，大大地提高醫務人員技術水平，同時從教授的言傳身教過程中，也提高了員工的綜合服務素質。

4、完善人才激勵機制，設立各項獎勵措施。一是鼓勵醫務人員開展科研活動，每年頒發技術項目創新獎、科研項目獎、優秀論文獎。二是鼓勵職工參加在職教育，對取得相應專業高一級后繼學歷人員均給予一定的獎勵。三是努力改善工作環境，提高待遇，為體現專業人員的貢獻，不斷深化績效工資分配制度向一線人員傾斜。四是關心員工疾苦，注重情感交流。逢年過節，或遇知識分子患病、家中遇事等，院領導都會親自到知識分子家中或醫院進行探望、慰問，每年都對有特殊困難的職工及時給予適當的補助。五是關心員工政治思想的提高。醫院通過開展“雙培”活動，對工作中表現突出的專業技術人員，給予幫助、引導和培養，使他們不但技術上出色，政治上也逐漸成熟，培養加入中國共產黨或把他們提拔到管理層崗位上。六是發揮典型的先鋒模范作用，引導員工積極進取，每年通過評選優秀醫生、優秀護士等活動，以促進員工更好地為廣大患者服務。

三、存在的問題及建議

一是醫院高端人才缺乏，人員流失較為嚴重（辭職的有高級職稱人員、流失的人員以近年來引進的大學畢業生為主，主要原因是醫務人員待遇相對周邊地區較低），衛生專業技術人才斷層現象較突出。

二是遂寧市人才引進政策有待改進。每年招聘大學畢業生手續煩瑣，時間長，先要通過編辦同意(有編制名額的招聘也要得到編辦討論同意），其次與人社局協調，然后發布招聘信息，再按招聘流程實施招聘,致使招聘工作未得到及時落實。更重要的是整個招聘過程作為用人單位，參與度幾乎為零，導致招考進來的人員素質與醫院要求的出現較大差異，招聘所得人員無法正常使用。建議上級有關部門改革本市畢業生招聘及人才引進機制，出臺優惠政策，優化招聘流程，給予用人單位更多的自主權。

三是制定縣級醫療機構人員準入標準。作為本轄區最具權威的醫療機構，人員素質至關重要。近年，由于很多不可自控的因素，大量鄉鎮衛生院的低學歷、低職稱甚至與醫學無關的人員涌入我院，人員素質參差不齊，給醫院工作安排造成困難。建議政府出臺相關準入制度，啟動政府管控機制。應該從學歷層次、專業職稱層次、醫院需求等制定相應標準，由縣人社及主管部門嚴把準入關。提高縣級醫療機構人員整體素質。

四是醫院編制人數缺口較大，未能按床位比配備人員，致使醫務人員超負荷工作；特別是聘用制專業技術人員身份認定亟待解決，臨床護理人員中聘用制護士比重過大，導致護理隊伍人員流失非常嚴重。護理隊伍穩定性讓人擔憂。建議上級有關部門根據縣級公立醫院實際情況合理確定人員編制，加大動態調整力度。

五是政府投入資金少，財政補助未到位，導致醫院負債較重，制約了醫院發展。如政府對縣級公立醫院的基本建設及大型設備購臵、重點學科發展、人才培養和符合國家規定的離退休人員全部費用等投入政策未落實；建議縣政府加大對縣級公立醫院的資金投入，并列入財政預算。

六華康醫院占用縣醫院編制人員系列問題亟待解決。2013年以來，華康醫院共計占用專業技術崗位22個。嚴重影響我院正常用編及正常崗位調整。因長期以來華康醫院未給這些人員購買醫療、養老等手續，嚴重違反勞動法的相關規定，現已有兩名職工向縣勞動仲裁委員會提出了勞動爭議仲裁，訴求其合法權益得到保障。該事件嚴重影響了我院聲譽，同時作為22人的一個大群體，可能會有很多人跟隨，極易引發群體事件。給全縣的維穩工作造成極大隱患。建議縣政府盡快商議出一個可行的化解辦法。消除隱患，恢復縣醫院的正常工作秩序。

第五篇：大學實驗室管理與人才隊伍建設存在的問題及對策建議思考

大學實驗室管理與人才隊伍建設存在的問題及對策建議思考

高校實驗室是學校的支柱之一，一般較為成功的高校都具有良好的實驗環境，并且注重人才的全面發展及訓練。所以實驗室的建設是進行學術研究的重要基礎，它在提升教學質量及科研水平方面發揮著至關重要的作用。隨著教育改革的推進以及經濟的發展高校中實驗室的數量以及儀器設備的數量、質量都有所提升，這就給人才的培養以及科研的開展奠定了重要基礎。但是因為各項因素的影響實驗室的建設水平受到了制約，其建設成果已經無法滿足基本的人才培養需求，很多實驗室還基本都是依存于理論教學，創新性實驗室開放難。另外當下還主要輕視管理，整體系統水平低。所以為了進一步提升實驗室的建設水平，就要完善相應的管理機制，加強實驗室隊伍建設。

一、存在的問題

（一）管理體制不健全

從當下的高校實驗室各項管理現狀之中能夠發現，雖然絕大部分高校都已經進入到了大量的儀器設備采買階段，但是相對應的管理模式卻都還沒有被建立起起來，其具體規則都還是沿用著上世紀末期的一些內容，其管理水平可想而知。具體來說就是管理模式并未實現全面的計算機管理模式，這一方面尤其是對于一些不同學科之間公用的實驗室管理來說特別明顯，由此就在很大程度上造成了儀器設備分配不均勻或者是儀器設備浪費的情況。正是因為各項管理制度不夠完善，所以很多管理人員都還是死守著自己的管理事項，尤其有人會將自己負責的儀器設備破壞掉。這樣實驗室之中的低值易耗品管理措施就無法落實，使得出現積壓現象，造成材料浪費。

（二）儀器設備管理落實不到位

在社會經濟的發展之下對于各個行業人才的需求逐年增加，對此國家相關部門對于高等教育的重視程度也變得越來越高，相應的應對校園建設等的財政撥款數量也在逐年上升，所以對于高校來說也就有了更多的實力去采買更多更加先進的實驗儀器及設備，這是當下所有高校的主要現狀。但是隨著這些儀器設備的增加隨之而來的就是利用率的問題，很多高校的利用率極低，甚至有的根本沒有進行利用，這主要與實驗室本身的管理工作有著極大的聯系，管理人員并沒有將這些資源進行合理的利用，對此這也就成為當下實驗室管理工作當中最現實、最迫切的一個問題。

（三）管理隊伍各項素質不穩定

從當前的高校實驗室管理現狀進行分析，最明顯的問題就是相應管理人才的缺失以及缺乏對管理人員的重視，因為這些管理人員在學校之中的地位與其他教職工還是有所差異的，經常付出與收獲不成正比，所以這就導致很多管理人員對于自身的工作產生厭倦心理，就會懈怠工作。有一些實力比較強的人員可能就會選擇換崗或者是從事一些行政類的事業，而一些新來的、學歷比較高的人員又不愿意從事該項管理工作，只要一有機會就會馬上轉崗或者是直接進行深造。這些因素的影響就使得高校實驗室管理人才隊伍的建設受到了極大的阻礙。

二、對應措施

（一）完善管理機制

1.設立專門的管理機構

要設立起來專門的管理結構，其中最好是由學校的領導進行負責，這樣能夠防止出現多頭領導，以此將實驗室的教學資源實施統一性的管理。該工作職能主要就是對全校的實驗室資源規劃、方案建設、人才引進、機制建立、儀器設備采購、實驗室每一學年的工作重點以及新章程的審定工作等進行統一的管理。

2.從學科發展出發整合資源

現代科技發展的主要特點就是高程度的綜合、彼此之間的滲透以及相互之間的交叉等。實驗室建設一般并不僅僅是針對經費的問題，最多的還是要注重學科前沿的發展，所以這就要求高校應該要將現有的實驗室管理機制進行改革，將原先的學科壁壘以及自成體系模式進行改變，以此加強院級實驗中心的建設與發展，最后形成一種學院到實驗中心再到實驗室的這樣一個管理層次，并以此作為基礎進行更高等級實驗中心的建設。實驗中心的主要好處就在于能夠將有限的人力以及財力實施更加合理的布局，將學科與學科之間人為設置的障礙打破，以此促進高校實驗室的發展。

3.延伸建設投資模式

當下各大高校實驗室的建設資金基本都是來自于學科建設基金、實驗教學基金、政府撥款等等。但是因為新技術以及新的測試方法不斷更新，尤其是在實驗室的建設方面，其資金投入與試驗場地等方面所顯露出來的弊端還是十分明顯的，由此這就要建立起來更多的投資渠道，去完善投資理念。對此學校就應該要將其內部的可挖掘性資源與社會上的一些研究院或者有關行業的企業開展聯合，實現產業、學科以及研究之間的相互融合，最終擴大實驗室的投資渠道。最近幾年國家在科研方面的投入越來越大，很多比較知名的學者自身都是帶有一定的資金來源，所以這時候學校就可以建立起來相應的政策，多鼓勵一些研究人員利用課題的費用等建立起來有特色的的實驗室，并帶動最前沿的科研團隊發展。在社會上實施產學研相互結合的建設模式就要充分利用學校本身的科研作用以及理論的扎實性特征，建立起來實驗基地，將實驗的實踐作用充分發揮出來，提升在實驗室之中培養人才的能力

4.建立起創新、開放的實驗平臺

在建設過程當中還應該要將研究型的學習模式引入進來，擴大開放程度，使學生能夠自主對實驗內容精心構思與設計。成立開放式的實驗平臺除了會給教學產生一定的作用之外，還能夠促進科研工作的提升。但是有一些學校的效果卻不明顯，這主要是因為對于管理人才的不重視、利用率低以及管理人員的缺乏。所以在該模式下可以實施實驗室助教的形式將學生運用進來，以達到解決人才儲備不足問題的目的。

（二）促進人才隊伍建設

1.轉變觀念

要先將原先的人才管理體制打破，使人才培養工作之中的學生、教育以及實驗教學都能夠占據均等的地位。對于研究型的大學來說應該要將實驗教學原本的從屬地位向著人才教育的方向轉變，將原先被動型的科研服務轉變成為主動的實驗系統設計與研發。對此這就要將原先教師崗位與實驗室崗位之間的聯系確立起來，在職稱評定的時候將其劃到教師的范圍之中，將原本輔助性的地位變成主動性的實驗教學，以此吸引到更多人才加入其中。

2.使用激勵模式

當下各大高校之中的教學獎勵與科研獎勵制度都相對比較完善，其中關于優秀教學成果獎項以及課程建設獎項等每一年都非常多，這些都是教師以及相應科研人員晉升的基本依據，但是對于實驗室人員的工作成果，比如建立起來實驗系統、開發儀器設備的功能、改進實驗室現有儀器等都還不夠重視。所以學校應該要建立起來有關實驗室工作研究的專項基金，這樣就能夠支持相應的實驗室研究成果以及建設成果評定等等，并將其當做實驗室管理人員晉升的依據，給予一定的職稱。

3.加強人才儲備

因為長期以來受到傳統思想的影響，很多人認為實驗本身是建立在理論的基礎之上的，所以這就導致相關的實驗室的建設資金籌措以及人才隊伍建設都沒有被重視起來。當下，高校實驗室普遍存在人才隊伍構成不合理的情況，其隊伍素質也和當下的實驗室建設要求不相符合。這種有限的人才引進主要是體現在教師的體制之中以及輔導員隊伍的建設之上，所以從根本上進行分析各大高校的實驗教學人才的儲備狀況都還不容樂觀。所以這就要有計劃地去去吸收一些高等人才，將人才儲備的層次工作做好，并依照教師人才的培養模式有計劃地對已經在崗的各個實驗人員實施專業的技術培訓，督促其積極參與一些各個層次之間的對口學習與進修工作，以此達到培養具備專業素質及管理能力的綜合性實驗室管理人才。

三、結語

高校實驗室本身就是一個非常系統的工程，其中涉及到的科研合作機制、人事以及相應的教學理念都比較復雜，因為長期以來受到傳統觀念的影響以及短期之內無法得出成果的影響，使得各個高校都不夠重視實驗室的建設工作。但是只要沒有高水平的實驗室教師隊伍以及實驗室就無法培養出來高質量的人才，也無法獲得高質量的科研成果。所以，這就要改變當下的設備投入模式，重視管理機制和人才隊伍的建設與完善。