第一篇：××市綜合經濟實力提升三年規劃綱要

××市綜合經濟實力提升三年規劃綱要

2008年，是全面貫徹黨的十七大精神的開局之年，是全面實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是實現××市綜合經濟實力“三年新提升”奮斗目標的起步之年。按照中共××市委以“雙增升位”為重點推動縣域經濟又好又快發展的新要求，提出《××市綜合經濟實力提升三年規劃(綱要)》如下：

一、縣域經濟發展現狀

2003年以來，××縣域經濟發展連續5年保持了快速增長的勢頭，實現了新跨越。2007年全市地區生產總值實現95.5億元，同比增長15.1%，其中一、二、三產業增加值分別實現26.8億元、39.8億元、28.9億元；地方財政一般預算收入實現4.09億元，同比增長20.6%；全社會固定資產投資完成34.5億元，同比增長85.4%；農民人均純收入實現5675元，同比增長19.4%。在全省44個縣(市)縣域經濟發展綜合實力評價中躋身十強。

工業經濟實力大幅提升。積極推進“項目年”和“工業倍增”計劃，工業總產值由2002年的46億元增加到253億元。金屬冶煉、農副產品深加工、建材石材、服裝紡織等四大支柱產業核心競爭力得到提升，汽車零部件、機電制造、新能源等新興產業正在形成。全市規模以上工業企業由40戶發展到150戶，其中產值超億元企業22戶，沈宏、華龍、金紙等3家企業分別進入全省納稅額億元以上和5000萬元以上稅源大企業行列。多晶硅、風力發電等重大項目相繼開工，填補了省內和錦州地區行業空白。

外向型經濟取得突破性進展。大力改善投資環境，堅持走出去、請進來，積極開展境內外、多層次經貿洽談活動，對外招商領域實現由周邊國家、地區向歐美、澳洲等地區拓展轉移。截至2007年，全市累計引進項目315個，實際利用外資2900多萬美元，出口創匯實現11.2億美元，引進域外資金18.8億元，經濟發展的外向度水平有了明顯提高。

農業和新農村建設步伐加快。以農民增收為目標，大力發展特色農業和現代農業。全市設施農業面積達到20萬畝、高效田面積達到35萬畝；建成畜牧小區63個，人工造林68.5萬畝，發展果樹28萬畝、桑樹1.5萬畝。農業產業化龍頭企業達到30戶，發展訂單面積42萬畝。年經營額500萬元以上農民專業合作社達到18個。農產品質量安全被省列為“三品整體推進示范市”。社會主義新農村建設取得新進展，建成省級示范村2個，錦州市級示范村8個。11個“面上貧困村”實現了整體脫貧。

海洋漁業優勢不斷顯現。堅持捕撈、養殖、加工并重，形成了一體化發展格局。全市水產養殖面積達到122萬畝，水產品總產量實現23.5萬噸，漁業經濟總產值實現23億元。漁業龍頭企業達到12戶，達蓮、金海等企業進入省級漁業龍頭企業先進行列。精品漁業、無公害水產品基地面積分別達到20萬畝、23.7萬畝,海參養殖面積達到3.2萬畝，產值實現1.6億元。加強海洋綜合管理，實現了海域有償使用。

第三產業發展提速明顯。以市場建設為重點，推進商貿流通業快速發展，社會消費品零售總額由2002年的12.7億元增加到21.5億元。市場建設三年規劃順利完成，城鄉各類市場達到54個。我市被農業部評為全國百家調出生豬大縣，建業無公害韭菜批發市場被納入商務部“雙百”市場工程?！叭f村千鄉”工程順利實施,建成連鎖農家店285家。東東快車、華聯等大型超市運行良好，××電力商城、錦州灣大酒店如期竣工并投入使用，提升了城市消費水平和檔次。

競先爭前，是當前縣域經濟發展不可回避的客觀現實和主流趨勢，更是我們進一步發展所面臨的根本性挑戰。要想實現縣域經濟發展新突破，就必須對凌海發展有一個清醒的認識。

從縣域競爭來看：雖然我市綜合經濟實力排名進入全省十強，但還沒有完成由量到質的飛躍，縣域間的競爭仍然使我們面臨著很大壓力。一是標兵越來越遠。從地方財政一般預算收入上看，去年我們實現4.09億元，雖與排名第9的燈塔僅差17萬，但與排名第1的瓦房店比，差了將近10個億。二是追兵越來越近。去年，建平地方財政一般預算收入實現3.8億元，落后我們3位，今年指標定為4.93億元，已經超過我們4.91億元的預期。三是自己部分指標位次不升反降。比照2004年，地方財政一般預算收入和農民人均純收入2項指標均下降1位，特別是一般預算收入增幅低于全省平均水平近10個百分點，情形堪憂。

從自身因素來看：一是產業結構矛盾依然存在，非農產業比重偏低，雖然2007年我市非農產業比重達到72%，但較當前高水平經濟結構標準相差超過10個百分點。二是農業產業化程度和抵御自然災害能力不高，農產品轉化增值率較低，增產增收的基礎還不穩。三是工業經濟潛力沒有得到體現，缺少品牌企業和產品，缺乏布局集中、規模集聚、技術創新能力突出的產業園區和企業群

體。四是以連鎖經營、物流配送、電子商務等為標志的現代服務業發展緩慢，第三產業在gdp所占比重相對較低，等等。

基于上述分析，今后三年乃至更長時期發展目標的確立和實現，就是要著眼加快縮小與發達地區存在的差距和解決自身存在的問題這兩方面，以創新的思路、創新的舉措推動縣域經濟發展新跨越。

二、發展思路和目標

綜合分析當前縣域經濟發展現狀和形勢，凌海市委、市政府果斷提出“一年邁大步、兩年上臺階、三年再造一個新凌海，全省位次向前排”的奮斗目標，明確了今后三年全市經濟發展的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以強市富民為目標，全黨動員，全民創業，加快產業結構調整，加快社會主義新農村建設，堅持思想大解放、對外大開放、項目大推進、資本大投入、產業大發展，為實現財政增長、農民增收，三年再造一個新凌海的宏偉目標而努力奮斗。

具體目標是：到2010年，實現“五個翻番、一個提高”?！拔鍌€翻番”即：地區生產總值翻番，達到200億元，預測在省里排在第8位；地方財政一般預算收入翻番，達到8億元，預測在省里排在第6位；全社會固定資產投資翻番，達到69億元；社會消費品零售總額翻番，達到43億元；規模以上工業總產值翻番，達到220億元?！耙粋€提高”即農民人均純收入提高到8000元，比2007年增加2300元，預測在省里排在第9位。

到2012年，地區生產總值達到280億元；地方財政一般預算收入達到10.6億元；全社會固定資產投資達到100億元；社會消費品零售總額達到60億元；規模以上工業總產值達到290億元；農民人均純收入達到9500元。

三、發展任務

（一）深化結構調整，提高工業經濟運行質量

做大做強特色產業。凌海的特色產業是鉬鐵，2007年鉬鐵產量近1.8萬噸，占全國總產量的22.4%；實現總產值70多億元，占規模以上工業總產值的55.6%，對財政的貢獻率達到44%。今后，我市將繼續扶持沈宏、華龍、華宇等主要鉬鐵生產企業發展，鼓勵企業積極引進、開發和利用先進的技術、工藝、裝備，進一步拉長產業鏈條，最大限度降低能耗，提高我市鉬鐵行業整體水平。同時，加快衡泰鉬鐵等新興企業發展步伐，打造第二梯隊，力爭3年內鉬鐵產量占全國份額30％以上，實現產值130億元，新增納稅額1億元，打造中國“鉬鐵之鄉”。

加快工業園區建設。積極承接錦州產業轉移，按照省級標準規劃、建設好雙羊中小企業園區，實現產業、資金和技術集聚，盡早實現大錦線工業走廊“項目連片、產業成群”。要以金華、大地豐肥業、圣田農產品三戶企業為核心，加大凌南工業園整合開發力度，特別要借助省市政府扶持多晶硅產業發展的有利契機，盡快爭取15億資金到位，打造全國多晶硅產業基地。以濱海公路建設為契機，加快濱海工業帶基礎設施建設，完成國電風電項目30億元固定資產投資并實現投產達產；抓住達蓮公司與大連水產學院聯合建設研究生培訓基地的良好契機，以海洋生物制藥、水產品精深加工、鹽化工等為重點，打造海洋產業集群。要以園區建設為載體，做好風、水、石、油、海、電六大資源的轉化文章，培育縣域經濟新的增長點。

全力推進項目建設。一是抓好項目洽談簽約。重點抓好西班牙大水泥、輝山乳業、美國upc風電、韓國獨資木糖醇等10個規模以上在談項目，千方百計提高在談項目成功率。二是抓好項目投產達產。國電風電、金廈風電、金華多晶硅、光和密封、大地豐肥業、華信開關等6個投資3000萬元以上的項目要緊抓進度，盡快投產達產。特別對作為省市重點扶持的金華多晶硅項目，要盡全力幫助企業解決建設中的資金、土地、電力等方面難題，力爭早日投產。全市每年新上固定資產投資500萬元以上工業項目30個。

（二）加快農業發展，千方百計促進農民增收

培植龍頭促增收。大力支持百通集團、阿里郎公司、圣田公司等農業產業化龍頭企業強勢擴張，扶持百斯特米業、東雙綠源、喜粒糧油等成長型龍頭企業提檔升位。堅持“外引內育”的龍頭企業培育觀念，切實把產業牽動性強、市場前景好、科技含量高、增收效果好的龍頭企業列為發展重點，在現有30戶龍頭企業的基礎上，集中力量每年扶持培植1－2戶大型農業龍頭企業、6－8戶中小型農業龍頭企業,發展訂單農業面積60萬畝，帶動農戶12萬戶，戶均增收5000元。

發展畜牧促增收。積極利用國家政策性資金扶持，提高生豬規?；曫B、集約化經營水平，推動我市生豬飼養業超常速發展，建成全國生豬養殖大縣。借助輝山乳業龍頭帶動作用，依靠科技示范、專業戶、規模化養殖的帶動，大力發展肉牛養殖。力爭到2010年，生豬、黃牛、綿陽和家禽飼養量分別達到240萬頭、12萬頭、60萬只和2500萬只，肉蛋奶總產量達到33萬噸，畜牧業產值達到38.5億元，占農業產值的58％以上。

勞務輸出促增收。深入實施“陽光工程”，切實加強對農村勞動力的職業技能培訓，提高農民就業能力，推進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移。每年轉移農村富余勞動力1萬人，對外勞務輸出1000人，實現農民外出勞務增收。

做優品牌促增收。以市場為導向、科技為支撐，開發市場前景好、科技含量高、產品營銷對路的名、特、優、新、稀產品，打造無公害、綠色品牌，力爭每年完成5個以上無公害農產品、綠色食品和有機食品的質量認證，爭取更多的農產品拿到國內、國際通行證，提高農產品市場占有率和外向度。百合小菜要打造全國名牌，3年內實現“一村一品、一鄉一業”的奮斗目標。

（三）堅持統籌發展，構筑城鎮化支撐體系

推進城市南拓。編制城市南拓詳細規劃。充分利用亞行貸款，按照一年打基礎、兩年出形象、三年大變樣的思路，重點建設交通網絡、供排水管網、電力通訊等基礎設施，推進凌南新城區“七通一平”進程，擴大城市發展空間。

加快小城鎮建設。進一步完善城鎮體系規劃，用經營城市的理念建設管理小城鎮，大力發展特色產業，努力增強城鎮經濟實力。以雙羊、閻家、石山、翠巖、右衛、余積為重點，加快小城鎮建設步伐，著力構建布局合理、功能互補的城鎮發展格局。

建設新農村。推進示范村建設，大力推廣村企共建型、產業帶動型、市場拉動型等新農村建設模式,建成錦州市級示范村24個、縣級示范村60個。推進農村基礎設施建設,擴大以“一池三改”為重點的新型能源覆蓋面，新建能源建設綜合示范村35個。推進農村生態環境建設，完成人工造林作業面積33萬畝，新建綠化新村60個。

（四）突出招商引資，提高經濟外向度

夯實招商引資基礎。進一步修改和完善《凌海市關于鼓勵招商引資的暫行規定》，保持招商引資政策的連續性和穩定性。充分調動市鄉領導干部、職能部門、凌海籍外地人士以及全市群眾的招商熱情，營造全民招商的良好氛圍。加大公共行政服務中心建設力度，切實精簡審批事項，縮短審批時限。堅持用硬措施優化軟環境，嚴厲打擊“亂收費、亂罰款、亂攤派”行為，真正實現辦事零距離、招商無門檻、部門無關卡。加強項目儲備，每年包裝精品項目達到20個以上。

注重招商引資實效。突出企業和園區招商引資的主體地位，緊緊圍繞重大產業項目、產業集群招商。進一步拓展交往空間，到歐美、東南亞、南非、俄羅斯、印度等國家和地區招商，到港澳臺、珠三角、長三角等地區招商，鞏固原有的合資合作，發展新的合作伙伴。通過積極鼓勵民間投資，強化利用外資，重點吸引大企業、大項目落后××，每年力爭引進投資500萬美元以上外資項目1－2個，投資3000萬元以上內資項目10個。

切實提高外向度。鼓勵和支持條件成熟的企業與國外經濟組織開展多種形式的合作，加大引進外資力度，提高利用外資比重，實際利用外資累計實現5000萬美元。鼓勵現有出口企業采用國際質量標準組織生產，提高競爭力和出口份額。加快培育新興出口生產企業，拓展新的出口領域，促進外貿出口持續增長。出口創匯年均實現3.3億美元。

（五）加強市場體系建設，繁榮第三產業

推進市場升級。優化市場結構布局，推進生產要素合理流動。進一步擴大××石材、建業無公害蔬菜等專業市場規模，建成謝屯蔬菜批發市場，確保市內十大專業市場至少有3家在省內享有較高知名度。爭取上級資金扶持,加快華躍農機、北方桑蠶等企業的發展，力爭進入“雙百”市場工程。規范集貿市場，實現鄉鎮大集全部進場經營。

擴大商貿流通。高標準完成市級商業網點編制規劃。運用現代經營方式改造傳統商貿業，大力推行連鎖經營、物流配送、電子商務等新型流通業和現代物流業,提高現代服務業市場化程度和整體水平。深入實施“萬村千鄉”市場工程，新建連鎖農家店100個。

加快旅游開發。培育旅游市場，整合旅游資源，加大景區依法管理力度。打造隆海山莊、巖井寺等農家樂休閑品牌，發展鄉村旅游；以蕭軍紀念館、蕭軍故居、遼沈戰役前線指揮所為依托，開發紅色旅游；利用好凌河口濕地、翠巖山等旅游資源，做大生態旅游。三年累計實現旅游收入15億元。

（六）狠抓財源建設，促進財政收入快速增長

深入挖掘財源。向納稅大戶要收入。2007年，我市地方財政一般預算收入在全省44個縣（市）中排名第9，全市36戶納稅超百萬元企業到了決定性作用。今后要繼續扶持納稅大戶發展，加快構建“248”格局，力爭3年內實現納稅超億元企業2戶（沈宏、華龍）、5000萬元企業4戶（金城造紙、華宇、電力制鋼、國電風電）、1000萬元企業8戶（電力變壓器、華信開關、衡泰鉬鐵、金日紙業、達蓮、百通、光和密封、謝屯蔬菜批發）。向油田要收入。加大工作力度，努力實現油田增值稅屬地納稅，實現財政增收1個億。向資源要收入。加強水資源管理，加快城市南拓儲備土地開發經營，促進財政增收。每個鄉鎮每年都要新上1戶納稅50-100萬元以上企業。

強化稅收征管。積極落實稅收法規政策，完善稅源監控體系，推進財稅庫銀電子繳庫橫向聯網，加大稅收稽查力度，確保各項稅收收入應收盡收。國稅部門重點做好金屬冶煉重點稅源企業稅收征管、福利企業稅收優惠政策調整后稅款征收以及小規模納稅人代開發票稅款征收工作。地稅部門要做好城鎮土地使用稅、耕地占用稅、車船稅、資源稅和房地產一體化稅收的征收工作。財政部門繼續完善非稅收入各項管理制度，規范非稅收入項目和征繳行為，強化土地、海域、礦產等國有資源有償使用收入征繳，增加政府統籌財力。

四、保證措施

1、加強組織領導。發展縣域經濟是市鄉兩級政府當前工作的重中之重，急中之急，為推動縣域經濟取得突破性進展，市政府將成立縣域經濟發展工作領導小組，統一指導、協調全市工作的開展。各鄉鎮也要建立健全相應組織機構，切實把縣域經濟發展擺上重要議事日程。主要領導要重點抓，把握全局，精心部署；分管領導要親自抓，深入一線，真正做到情況明、底數清。各部門要各司其職，密切配合，將發展縣域經濟當成政治任務來認識，不折不扣地加以落實。

2、實行政策扶持。將綜合實力位于前5名的鄉（鎮）列為發展縣域經濟扶持試點鄉（鎮），采取財政貼息、有償使用、獎勵扶持等方式，集中扶持發展縣域主導產業和重點項目。各鄉鎮今后新增的納稅企業，以建成投產納稅額達到100萬元為基數，市財政采取以獎代補的方式，按照適當比例，一次性兌現獎勵到各鄉鎮。對在培植重點龍頭企業和優勢骨干企業中做出突出貢獻的黨政領導、專業技術人員和管理人員，三年一評，由市委、市政府給予重獎。

3、層層落實責任。要繼續實行領導包項目制度，市級領導要帶頭盯住重點項目不放，按照在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產的要求，靠前指揮深入一線，現場辦公，解決實際問題，促使項目早上馬、快見效。各鄉鎮、各部門要嚴格按照縣域經濟發展規劃要求，突出工作重點，明確責任抓落實，切實做到一級抓一級、一級向一級負責，確保工作取得實效。

4、嚴格督查獎懲。為切實推動縣域經濟發展，市政府將責成有關部門對規劃各項指標完成情況進行督查，做到一月一督促，一季一總結，半年一考核。要引入“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，實行重獎重罰：年終驗收完不成任務的，要黃牌警告、誡免談話、媒體曝光；對工作成績突出的，市財政每年拿出500—1000萬元予以重獎。要讓能干事、肯干事、干成事的人得到應有的獎勵，讓不干事、干不成事、耽誤事的人受到懲罰，并以此為導向，在全社會形成聚精會神抓經濟、一心一意謀發展的濃厚氛圍。

第二篇：教學質量提升三年規劃

新章小學教學質量提升三年規劃

為貫徹落實“全縣基礎教育質量提升會議”精神，提升我校教育教學質量，茲制定學校教育教學三年發展規劃：

一、工作目標：積極實踐和推進新的課程和教材教學改革，完善學校課程框架體系。加強信息技術與學科教學的整合，優化課堂教學方式。探索科學合理的評價體系。加強基礎，注重能力，關注差異，分層導學，鼓勵學生個性化發展，減輕學生過重課業負擔，全面提高教學質量。

二、工作措施：

（一）、為了加強教學常規管理，加強學習，深入研究，探索教學工作的規律,提高我校的教研和教學質量，加強教研組建設，特制定我校質量監控體系如下：

1、教學質量監控的組織體系：

由教務處、教研組及教師構成三級監控組織，根據管理的職能，在不同層面上實施質量監控。

2、教學質量監控的方法體系：

A、隨時監控——通過日常的教學秩序檢查，對所有教學活動、各個教學環節等教學常規進行經常性的隨機督導，及時了解和掌握教學中的動態問題，與教研組長溝通，隨時推廣或督促改進。

B、定時監控——期初、期中和期末教學檢查，及時推廣或改進。

3、教學質量監控的制度體系：

A、聽評課制度——行政領導、教研組長及教師相結合的聽評課制。B、學生評教制——每學期通過問卷調查的形式，由學生對教師的教學質量進行評估。

C、教學常規制度（涉及教學計劃、備課、上課、輔導、作業、考試等環節）。

4、教學質量的評價：

A、過程性評價和終結評價相結合的辦法；

過程性評價依據隨時監控的信息由教研組長和教務處進行評價，學期結束依據學校考評由教研組長和教務處給出終結評價。B、定量評價與定性評價相結合；

根據教師的教學任務及教學效果進行定量評價與定性評價相結合。做好學生、任課教師、班主任以及學校的四級分析，建立四級跟蹤表或曲線圖。

5、發揮三級監控功能，實施分層目標管理：（1）一級監控——教務處

A、教務處是監控執行的中心，是實施教學及管理的實體，也是實施教學質量監控最重要的組織，起組織協調、分析反饋作用。

B、定期（期初、中、末）檢查或隨機抽查教師的備課、上課、作業批改等教學工作情況，發現有特色的和不足的及時總結。每次檢查要突出重點，要檢查教學活動的全過程。

C、每學期定期或不定期進行學科知識、能力的抽查，并對結果進行科學分析，將情況及時反饋于任課教師，指導并幫助教師做好質量分析，從而提高自身教學水平。

D、開展定量性聽課，做到有記錄，有評析。(各教研組內成員之間互相聽課、外出聽課學習。)

E、每兩月或一學期召開一次教學質量分析研討會。研究、討論、分析并解決教學中存在的共性問題。

F、召開學生座談會，了解教師的教學情況及作業布置、批改情況。

（2）二級監控——教研組，A、教研組是中樞及骨干力量，起疏通、組織、調整、反饋作用。

B、組織制定本教研組的各種教學進度與計劃，并監控執行。

C、加強教研組的備課活動，由教研組長負責，每月集體備課２次，對教學中的共性問題進行專項探討，并做到有書面記錄。

D、由教研組長牽頭，各年級備課組長負責匯總本年級各班學習有困難學生的名單，建立個人檔案，定期出基本練習題，對本年級學習本學科有困難的學生進行質量追蹤分析。

E、教研組長負責學科的教研活動，做到計劃、時間、內容、小結四落實，教研活動的開展與記錄及時、有效果。

F、有針對性地對教育、教學情況進行監控與檢查。教研組長每學期至少檢查兩次教師的備課、作業情況，要做好記錄與評價并及時反饋。

（3）三級監控——教師自我監控，A、教師是具體執行、操作者，也是實施教學質量監控最直接與最關鍵的組織。

B、加強質量意識，為學生的全面發展制定具體計劃和措施。

C、積極參加市縣、校組織的各類培訓。不斷提高自身教學水平。

D、上課后要有隨筆，及時記錄課后反思和想法。

（二）、為了充分發揮集體的智慧，充分利用好信息資源，加大信息技術與課程整合的力度，特建立我校教學資源庫。

1、資源庫的內容：

A、同步教學（包括電子教案、相應課件、課堂實錄）、B、試題寶典

C、教學研究（包括教師論文、評課、教研組建設）

D、任課教師、班主任以及學校的教學質量跟蹤表或曲線圖。

2、建立、充實資源庫的方法：

A、建立、充實資源庫與教研組的考評掛鉤，由教研組長、備課組長分別負責本學科、本年級的資源庫建設。

B、開學初，由各學科、各年級的備課組長統一到資源庫管理人員處領取本學期的材料，在本學期使用過程中不斷充實、完善。

（三）、聚焦課堂教學，在課改中積極實踐，探索適合我校校情的教學策略；探索中小學銜接的操作體系；構建符合學校特點、體現德育滲透、富有學校特色的教學方法。

以課改為抓手，以教科研為引領，每學期以教研組為單位，以某一課型的研究為突破口，探索適合我校校情的教學策略，在課堂上結合文本教材，有意識地注意滲透德育目標，期末寫出切實可行的結題報告或校本教材。三年形成一整套適合我校校情的、針對每一課型的教學策略。加強學校特色的教學，教研組集體參與，共同打造。2016、1-2016、6 初步形成校本課程 2016、9-2017、6 充實完善上述校本課程 2017、9-2018、6 形成我校特色的校本課程

三、科研工作目標：

營造專家指導、自主研究、互相合作、共同探討的科研氛圍。建立和完善立足校本的學校科研工作的運行機制。形成一支素質高，能力強的科研骨干隊伍。以教育科研的過程、成果和經驗，有效推動學校的學校教育教學改革，促進學校整體發展。工作措施：

（一）、構建校本教研的制度體系

校本教研要長期健康的開展下去，既要依靠思想認識的發動，也要靠必要的行為規范和學校管理保障。

首先要構建校本教研制度的體系，必須體現以“教師為本”，在聚焦課堂中努力為教師的研究指明方向，創設空間和搭建平臺。校本教研制度體系的構建，是學校文化內涵的重建。它創造的是一種崇尚研究、共同探討、平等合作、共享經驗的氛圍，創設的是一種有利于每位教師專業發展的機制。如果學校管理還是以前那一套，那么，教育發展和改革也就無從談起。

（二）、校本教研制度體系的主要內容；

1、建立學校領導的教研常規。要明確校長是建立以校為本教研制度的第一責任人。要整合教務處、教科室、教研組的力量，使之具備促進和指導校本教研順利開展的職能，形成教學、教研一體化的格局。

2、建立教研組常規管理。學校教學處和教科室是校本教研工作的具體責任部門，教務主任和教科室主任是主要責任人。要科學地設置教研組，建立一種促進學校、教師合作、發展的學校文化。既按學科設置學科教研組、備課組，又要交叉設置校本課程、研究性學習、教學評價等適應新課程的綜合教研組，以及跨校教研協作組，以加強學校、教師、學科之間的溝通或整合。

3、加強教師教學研究。教師是校本教研的主體，加強教師教學研究是構建校本教研制度的根本，使以校為本的研究真正為教師教學服務，為教師的專業發展服務。主要應包括理論學習、教學反思、備課、上課、作業布置與批改、學生輔導、學生評價與考試、教學質量分析等。

（1）理論學習。研究認為，教師對學習的態度及效果有四個層次：（a）迫于任務（完成學校規定的讀書或其它學習任務）；（b）為了生存（各類學歷進修、考核）；

（c）一種生活（讀書、思索、探究成為一種習慣）；（d）視為享受（我學習因為我快樂）

理論學習制度建設目的就是要構建一種機制營造一種氛圍，使教師能從第（a）、（b）種狀態中走出，盡快步入第（c）、（d）種狀態。樹立終身學習的理念，把學習作為自己專業發展的必要，不斷學習新的知識、新的理論，為反思提供理論基礎。

（2）教學反思。只有善于對自己的行為或觀念經常反思質疑的教師才能得到較快發展。所以，我們要經常反思，上課之余要寫教后感,反思課堂教學得失；考試結束要寫考后記,反思成功與不足等等，用研究者的眼光，對自己的教育實踐和身邊發生的教育現象進行審視、反思、（反思的記錄就是很好的科研札記）。要引導教師開展既能提高理性認識又能改進實踐的反思研究，比如課例研究、敘寫教學案例或教學故事、做教學情況調查等。尋找問題的原因，提出解決方法，同時也為下一步確立校本課題做準備。（3）備課、上課等教學常規。校本教研強調“教學即研究”，我們必須同步建立一種與之相配套的常規教學管理制度，促使教師把日常教學和教學研究結合起來，不斷提高其研究能力。

4、建立學校內部教研的交流常規。為了使教師互助得到落實，學校要積極為不同層次的教師牽線搭橋，為教師的合作和交流提供平臺。這方面主要應有集體教研、集體備課、教師幫帶、聽課評課。

（1）集體教研。充分發揮學校教研組的組織協調作用，開展形式多樣的集體教研活動，改變教師教學研究各自為戰和孤立無助的狀態，有效開展教師間的交流與合作研究。

（2）集體備課。充分發揮學校備課組作用，開展形式多樣的集體備課活動，校內跨學科備課、同學科跨學校備課；再集中時間說課、交流；備課組先集體備課，共同研究，設計課堂教學，再由教師自主上課，形成學習共同體。（3）教師幫帶制度。學校要倡導教師個體之間的相互指導，開展“老帶青”、“結對子”等教師之間日常的互相合作和交流活動。要求名教師、骨干教師幫帶一般教師；同時青年教師要積極拜師為徒。要完善制度，規定師徒各自的義務，強調雙方互動、合作、共進，建立師徒檔案，使新教師盡快適應教學，并在實踐中不斷地成長。

（4）聽課評課。聽課、評課是領導實施有效教學指導的重要措施，是教師相互學習、共同提高的重要途徑，是優化教學的重要手段。各學校要按新課程的要求，改革和完善聽、評課制度，明確聽課的節數、記錄的要求、評課的要求等，充分地發揮其管理、研究、診斷及評估教學的功能，促進教師相互學習，促進課堂教學的優化。

四、教師隊伍建設目標：

塑造師德高尚，關愛學生，敬業奉獻，自主發展，善于溝通和合作的教師群體形象；通過理論研究、系統培訓以及課程和教材的改革實踐，培養教師的專業意識，提高教師的專業素養，加快教師專業化發展的進程；既而形成一支“雙又型”（又紅又專）的教師隊伍。１、近期目標

爭取到２０16年，實現四個１０％以上：（1）有15％以上的教師成為縣學科帶頭人或骨干教師；（2）使４０歲以下的中青年教師中有１０％以上在學校的中層崗位鍛煉，并從中選拔優秀者充實學校干部隊伍。

２、遠期目標

形成一支具有鮮明的時代精神，良好的人文素養，復合的知識結構，較強的教育能力和研究能力的中青年骨干教師隊伍，培養出一定比例的縣級以上學科帶頭人和品牌教師，為學校的可持續發展打造優質的教師隊伍。

主要工作措施：

師德是教師的靈魂，敬業是教師的天職，愛崗敬業、教書育人、為人師表是教師職業道德的核心。加強教師職業道德建設，進一步推動教師政治思想素質和師德修養的提高。

堅持中心組學習、黨員學習、全校教職工學習制度，采取“學習、討論、活動”三步走的方法，做到有組織、有計劃、有活動、有檢查、有總結，從時政、法制、道德等方面對教師進行教育，以此來規范教師的言行，提高教師依法治教的水平，使教師切實感受 “教育無小事，事事能育人；教師無小節，時時是典范”。通過師德優秀評選、宣傳欄弘揚先進等營造正確的輿論導向，凝聚人心，努力在校內營造講奉獻、重合作、樂創新的和諧氛圍。

鼓勵教職工對學校的發展提問題、講看法、出設想。豐富和完善教職工參政議事的渠道，引導教職工熱愛學校，與學校同甘苦、共命運。

加強我校教師自培基地建設，多渠道推進教師隊伍專業化發展。依靠學校自身力量，積極開展校本培訓，著力建設校本培訓課程，努力發掘校外教育資源，建立和完善不同發展階段教師的特色校本培訓體系。普及性培訓：

一是對全體教師開展暑期和寒假的集中培訓，二是不定期的組織科研、多媒體課件制作等講座和培訓，三是教師學期中參加培訓。通過“請進來、走出去、沉下去”等活動，使教師具有三類課程的教學能力，并且在計算機運用和教科研能力等方面有突破。帶教性培訓：

合格性帶教：對教齡1-2年的青年教師進行業務帶教及班主任帶教，重點是班級管理常規、教學基本功的訓練，通過以老帶新、結對互學使職初期教師快入門、早合格。

成長性帶教：學校經過綜合考慮，安排教齡１０年以下的有潛力的青年教師校內、校外拜師，促使青年教師早日脫穎而出。發展性培訓：

①“引路子”。確定專人對骨干教師或選定的培養對象進行系統的、經常性的指導和幫助，指明努力的方向和途徑，選送優秀的骨干教師參加各級培訓，并積極發展優秀青年教師入黨。②“壓擔子”。骨干教師的成長主要靠“實”，對他們適時安排與其教學工作密切相關的教研科研任務，通過項目引領，充分發揮他們的主觀能動作用，督促他們通過教育教學崗位上的刻苦研究和改革探索來提高自己。

③“架梯子”。對骨干教師的成長發展積極給予扶植，努力為他們的逐步提高創造必要的條件，根據他們自身發展的情況，盡可能提供學習觀摩和高層次培訓進修機會。

④“搭臺子”。開展各種形式的教育教學改革和實踐活動的交流、研討和評比活動，為骨干教師提供展示水平和成果的“舞臺”。

以“教師發展為本”，加大對教師隊伍建設的設備和資金的投入，建立有利于教師發展的激勵機制。

進一步完善教科研成果評審機制，健全教育教學獎勵評價制度。通過評審發揮典型示范效應，實行好“兩個結合”：物質獎勵和精神激勵相結合；項目獎勵與常規激勵相結合。

加大干部選拔任用制度改革的力度，完善在一線優秀班主任、優秀骨干教師中選拔培養管理干部的機制。開展民主推薦學校中層后備干部；選拔“雙強型”（即政治素質強，發展能力強）的骨干教師到學校的管理崗位，使學校管理隊伍有可持續發展的能力。

（１）鼓勵教師參加學歷和學位進修，制訂教師參加高學歷進修管理條例，在經費上予以支持。

（２）進一步完善人事制度、分配制度改革方案，試行評聘分離。建立“職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出”的教師任用新機制，形成“上崗靠競爭，聘任靠實績，考核看實效，獎勵看貢獻”的良性循環，從根本上促進教師隊伍整體素質的提高。

五、分階段實施要求：

圍繞學校總體辦學目標，根據上述實施系統分為三個階段實施和推進： 1、2016.1——2016.6 調整與規范年

制定新的發展規劃，申報新的項目，開展各項工作的試點。確立學校的龍頭課題，并以此整合學校管理、教育、教學、師資等各項工作。

完善和制定學校各項管理制度，進一步理順關系，提高管理效率，著手學校文化建設，為形成新的學校文化建設奠定基礎。探索構建新的學校課程體系。在保證基礎型課程的基礎上，積極開發拓展型和探究型課程，形成校本課程雛形。

建立學生心理健康教育的各項機制。

以項目建設為載體，切實推動青年教師的專業化發展。2、2016.9——2017.6 質量與管理年

全面實施“實施系統”、“保障系統”。在實施過程中，邊實踐邊反思，調整規劃中的不適當的部分，使學校發展沿著正確的辦學方向，順利達到學校發展的目標。全面加強質量管理，全面評價教育質量，總結經驗，交流開放，擴大輻射面與影響。

完善學生心理健康教育的各項機制。

各項規章制度的實施落實到位。對課題研究的成果進行中期評估。對合作項目的中期小結和調整。3、2017.9——2018.6 發展與創新年 學校走上良性發展軌道。

學校文化初露端倪，學校特點形成。形成學科特點的校本課程。學?？傉n題結題，對各項科研成果進行推廣和運用。

總結各項工作，形成長效機制，思考新的工作目標和規劃。

六、機制保障

目標：探索現代學校制度，強化服務意識，加強質量管理，嚴格依法治校。措施：

發揮領導作用，把握辦學方向 堅持依法治校，以德立校，誠信辦學 推行全面、全員、全程性的質量管理體系

加強“凝聚力工程”建設，強化服務意識，筑高管理平臺，提高管理品質 堅持精神文明建設，爭創文明單位 堅持校務公開，擴大民主管理 堅持黨的統一戰線，調動一切積極因素

第三篇：市房地產業十一五規劃綱要

**市房地產業“十一五”發展規劃是全面加快我市房地產行業跨越式發展，實現我局提出的爭創“全國房地產管理先進單位”和“國家級文明單位”發展目標的重要規劃，對促進我市“三大目標”實施具有重要意義。按照國家、省、市有關“十一五”規劃編制要求，我局在總結房地產“十五”規劃取得成績的基礎上，準確把握我市未來五年建設和諧***的發展形勢，擬定出與我市房地產業發展相適應的規劃框架。

[找文章到☆好范文 wenmi114.com-http://www.tmdps.cn/-一站在手，寫作無憂！]

一、“十五”時期房地產業發展取得的成就

“十五”時期是我市房地產業改革發展的重要時期。按照科學發展觀的要求，我市提出并堅定了“大房管、大行業”發展理念，進一步完善房地產市場經濟體制，打造“五個體系”，拓展職能服務，營造了統一規范、競爭有序、和諧發展的房地產市場氛圍。通過不斷深化改革，堅持依法行政，加強精神文明建設，積蓄了較為豐富的行業管理經驗。五年的奮斗業績為“十一五”時期的發展奠定了良好基礎。

城鎮住房制度改革持續深化，住房保障體系得以鞏固和加強。我市通過推行住房公積金制度，積極提供經濟適用住房、廉租住房和住房補貼等方式，多措并舉，解決城鎮中低收入居民的住房困難，不斷完善住房保障體系。切實加強住房公積金監管工作，五年間監督指導歸集住房公積金超過****億元，發放公積金個貸***億元，實現貸款回收率***以上，不良貸款低于***。加快廉租住房建設，建立和完善以租金補貼為主、實物配租為輔的廉租住房制度，切實強化了廉租住房配租后的服務與管理，健全了進、退出機制，充分發揮了廉租住房制度的保障作用,全市已享受廉租住房制度保障的達***戶。為進一步擴大救助面，我市在全省率先探索建立起以財政預算為主、廣泛吸納社會捐助等多種成份為一體的廉租住房基金制度，通過社會各界解囊相助，籌集廉租住房基金***萬元，為廉租住房制度的推行起到了強有力的長效保障作用。同時，我市堅持大力推行住房貨幣化分配制度，在深入調查全市職工住房情況基礎上，經省房改辦批準，報請市政府出臺了《**市住房分配貨幣化實施辦法》，以此確保住房分配貨幣補貼的順利實施，為我市住房制度改革起到了深化和延展作用。近年來,我市進一步加強了集資建房管理，集資建房行為更加規范。

城市人居水平不斷提高，房地產市場供應體系得以優化和健全。五年來，我市建立并逐步形成了以商品住房為主、經濟適用住房、廉租住房為輔的多層次住房供應體系。商品房總體上發展平穩，投資總額***億元,開工面積***萬m2,竣工面積***萬m2,銷售面積***萬m2,銷售額***億元。經濟適用住房建設投資***億元，建設面積***萬m2，在滿足全市***戶中低收入家庭住房需求的同時，有效地穩定了住房價格，對我市房地產市場的穩健走高起到了決定性作用。全市人民的居住水平不斷提高，“十五”期間市區居民人均住房建筑面積達***m2，與改革開放前的人均住房建筑面積***m2相比，增長了***倍，高出全國全省平均水平。特別是***年，在國家房地產調控新政密集出臺的背景下,我市房地產業立足實際，瞄準城市化發展方向，努力改善產品供應結構，推動了房地產市場多層次消費。以***、***、***、***、***等為代表的商業地產，積極培育市場新視點，不斷創新發展主題，在城市功能分區和新區建構中發揮了積極作用。以***小區、***等為代表的經濟適用住房小區，以***、***、***、***等為代表的商品住宅小區凸顯行業品牌特色，打造了新城時尚亮點，從群眾所關注的、群眾所需要的、群眾所共享的城市環境層次上建造了一批生態宜居家園，充分展示了房地產行業在城市品位塑造上的表現力和震撼力。

房地產職能日益擴充規范，房產市場管理體系得以完善和發展?！笆濉敝?，我們放眼長遠，積蓄力量，在自力更生基礎上增加科技投放，打造了一座***萬ｍ2的現代化房地產市場，可稱為全國居前、全省一流。五年來,綜合集成了包括房產權屬登記、交易、抵押、測繪、租賃、中介等多元化服務的房產市場管理體系，功能日臻完善，與社會良性互動。五年中共辦理房地產交易手續***宗，交易金額***億元，面積***萬m2，抵押手續***宗，抵押金額***億元,面積***萬m2；辦理商品房預售許可證***本;發放房屋所（共）有權證***本，登記率和發證率均在***以上。為財政征得房產契稅***萬元。房屋權屬登記和產權交易管理順利通過了“全國房地產交易和權屬登記規范化管理單位”考核驗收，為我市的“全國房地產管理先進單位”創建工作奠定了良好基礎。特別是***年，我們牢

牢把握了區劃調整機遇，整合了市區房產管理資源，合并了房地產產權、交易兩部門為副縣級事業單位，在4個市轄區新設立了4個直屬房管分局。通過機構調整，實現了房屋產權交易與權屬登記一體化，有力地促進了我市房地產市場管理體系的完善和發展，營造了統一規范、競爭有序、和諧發展的市場氛圍。突出表現在：一是實行了房屋租賃區域化管理。著力在房屋租賃管

理覆蓋面上挖掘潛力，集中力量實施區域排查，健全房屋租賃檔案，加強部門配合，改善收繳方式，增強執法能力，積極探索住宅租賃管理新機制，加大了租賃管理力度。非住宅租賃管理面已達***，住宅租賃管理工作也開始啟動，管理面也在逐年上升。二是確保了公有住房經營管理的良好態勢。我市繼續推進了公有住房出售，五年來，共出售公有住房***萬m2以上，回收售房款***億元。同時，加強存量公有住房的維修和管理，積極推行競價、拍租制度，調整公有住房租金標準，使其逐步走向市場化，加大租金收繳力度，積極防范國有資產流失。三是村鎮房屋登記發證工作初見成效。為進一步拓展服務職能，我局在全省首家開展了村鎮房屋登記發證工作，制定了集體土地房屋產權登記發證程序，大力宣傳，引導示范，擴展了管理服務職能，統籌了城鄉發展。四是實現了房屋測繪與權屬管理相分離，運作規范。房屋測繪基礎工作得到了加強和改善，加大了數字化工作力度，特別是對**老城區基礎圖進行了修測補測，完善了數字化系統，有力地拓寬了房產測繪發展空間。五是房屋安全鑒定工作進展良好。進一步強化了安全鑒定職能，努力拓寬服務面，配合開展了我市農村中小學校舍安全普查和全市2003年以來的***個危房改造項目驗收工作，培育了省級先進典型，樹立了良好部門形象。六是成功舉辦了五屆***市房地產展示交易會。為進一步鞏固和繁榮我市房地產市場,我市精心籌辦了五屆房地產展示交易會，促使房展會成為全市房地產經濟的增長點、房地產市場的興奮點和全市人民的關注點，引導房地產會展走向市場化運作，集聚多種業態，創辦高層論壇，開辟了會展新路，取得了顯著成效：五屆會展共辦理房地產交易***件，交易額***億元。

社區人居環境不斷改善，物業管理服務體系得以逐步形成。五年來，我市著力于培育物業管理這一新興行業，使物業管理行業得到了較快發展。一是按照科學引導和“細、實、深、固”的要求，切實加強對物管企業的監督管理，規范物管企業行為，大力推行物業管理合同示范文本，嚴把物管企業資質審批關，實行了前期物業管理的招投標制度，規范物管收費行為；成立了物業管理協會，加強了行業自律；建立了業主投訴、舉報制度，認真接待群眾投訴，解答群眾詢問；強化了從業人員培訓工作，全市近***名從業人員取得了上崗證，持證上崗率達***。二是加大了物業維修資金的收繳管理力度，積極創新物業維修資金收繳模式，建立了維修資金管理信息系統，進一步規范了維修資金管理，確保了?？顚Ｓ谩Ｈ钦J真貫徹落實國家《物業管理條例》，大力開展社會宣傳活動，逐步提高居民對物業管理的認識，努力營造物業管理發展的社會環境?！笆濉蹦?，全市共有住宅小區***個，其中有***個小區實行了物業管理，物管企業進駐率***，全市***萬m2以上的住宅小區全部實行了物業管理，管理覆蓋面達到了***；***小區創“全國示范小區”，***小區創“全國綠色小區”，全市還創省級示范小區***個，省級優秀小區***個，省級“綠色小區”***個，市級優秀小區***個，市級“綠色小區”***個。此外,我市還在經濟適用住房建設的同時，投資發展社會公益事業，修建了城市部分路段和小區精品花園，創造了宜居環境。一個社會化、市場化、規范化的物業管理服務體系日益形成。通過近幾年的努力，我市物業管理已逐漸成為人民群眾關注的新興行業，對提高人居環境質量，擴大再就業，推動社區文明建設，創建生態宜居城市做出了積極貢獻，我市已成為省內各地物業管理交流的示范點。

大力整頓和規范市場秩序，房地產行政執法體系得以培育和加強?！笆濉逼陂g，我市從“規范房產管理”這一管理范疇放大到“建、管、服”并重的新領域，覆蓋到房地產行業方方面面的依法行政工作面，大大拓寬了房地產行業的法治視野。我市在全省率先建立起市、縣兩級房產監察機構，目前已形成一支政治強、素質高、作風硬、紀律嚴的專業化執法隊伍，進一步完善了我市統一完善的房地產行政執法體系，為我市房地產業依法治理工作提供了有效的體制保障。一是加強了商品房預售管理。建立起預售現場圖片電子檔案，及時對外公布辦理預售許可證的樓盤，為購房消費者提供真實有效的參考依據。二是加強了信用體系建設。較為全面地建立了全市房地產企業信用檔案系統，強化了社會監督，并積極探索逐步建立健全了信用約束和失信懲戒機制，通過規范管理和市場選擇，優勝劣汰，取消了一批無資金、無信譽、無項目的企業，引導和培育了我市房地產行業實力企業。三是著力清欠工程款。針對建設領域拖欠工程款問題，我市結合行業實際，采取了一系列措施，取得了顯著成效。四是堅持清理整頓房地產市場秩序。加強執法檢查，查處違法違規開發、合同欺詐、面積縮水、虛假廣告和違法中介，重點查處了投訴集中、老百姓反映強烈的違法違規開發行為，創造了良好的房地產市場環境。五是加強對縣域房地產市場管理的指導和交流。在政策研究、住房制度改革、房地產行政執法和專業培訓等多方面給予指導，在經驗上相互借鑒，相互促進，實現了市、縣兩級的共同發展。

五年來，我市房管部門先后獲得了房地產市場管理創全國先進達標單位、房地產產權管理創全國先進達標單位、省級文明單位、省級衛生先進單位、省級青年文明號，每的省房地產業管理先進單位、省房地產交易管理先進單位、省房地產產權產籍管理先進單位、省房改先進單位、省建設系統黨風廉政建設先進單位、省建設系統精神文明建設先進單位、省建設系統法制工作先進集體、省房地產中介管理先進單位、省物業及房屋安全管理先進單位等***多項榮譽；個人獲得省、市級榮譽的達***人次。

“十五”時期，我市房地產業在取得卓著成績的同時，也積累了改革發展的經驗。一是始終堅持“大房管、大行業”發展理念。核心內容是：狠抓誠信行業建設，努力拓展職能服務，深化房地產業改革。二是實施人才興業戰略。以“事業造就人才，人才推動事業”為方針，加強行業隊伍建設。三是扎實開展黨性教育活動。以先進性教育為載體，不斷增強各級黨員干部的依法依規行政能力，為我市房地產業的發展奠定良好的組織領導基礎。四是加強黨風廉政建設和精神文明建設。努力為爭創國家級文明單位積儲力量。這些經驗都為指導我市房地產業持續健康發展創造了有利條件。同時，面對新形勢也清醒地認識到，我市房地產市場經濟結構還不盡合理，城市化水平還相對落后，濱河宜居城市特色尚未充分顯現，住房制度改革需要進一步深化，影響發展的體制機制問題亟待解決。我們在前進道路上還面臨不少困難和問題。

二、“十一五”時期房地產業發展總體構想和發展目標

（一）基本思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞我市“三大目標”，堅持新區開發和舊城改造相結合，科學引導各類房地產開發投資，充分利用我市自然景觀資源，建設較高品位的生態宜居濱河區域，合理布局商業房地產，努力打造我市開放型、區域性商貿物流中心；著力優化住房供應結構，大力發展普通商品房、經濟適用住房和廉租住房；積極探索城鄉房地產開發模式，促進城鄉一體化發展；進一步完善房地產市場體系，促進房產權屬登記和產權交易規范化管理；積極培育房屋租賃市場；加強市場監管，建立健全市場信用體系；以構建和諧**為主攻方向，鞏固和發展住房保障體系，千方百計解決困難群體在住房方面的熱點、難點問題，保障低收入居民基本住房權益；規范發展物業管理，提高物業管理市場化程度；加強誠信行業建設，強化行業自律，促進房地產業快速健康發展，為建設充滿生機、活力和希望的新**做出貢獻。

（二）主要預期指標

商品房開發建設：年均投資增長率**以上，**年累計投資額突破**億元，住房空置率控制在**以下，人均住房建筑面積達到**ｍ2。每縣區爭取培育**個以上小城鎮開發建設試點鎮，引領城鄉一體化。

經濟適用住房建設：堅持新區開發和舊城改造相結合，**年內計劃開發**萬ｍ2，平均每年開發**萬ｍ2。

廉租住房制度落實：**年內累計投入***萬元，其中：建設廉租住房***套，對***戶廉租對象家庭進行實物配租；對全市***戶實行租金補貼，年均落實***戶。

物業管理：實現全市物業管理規范化、專業化，**萬ｍ2以上住宅小區物業管理覆蓋面達到***。

（三）重點發展方向

1、加強房地產市場宏觀管理。把握國家對房地產業宏觀調控政策的走向，切實加強對國家重大政策實施及房地產應對策略的研究，建立和完善我市房地產業市場信息預警、預報系統，著力于市場調查監測，與相關部門一起運用綜合和必要的行政手段，加強對房地產市場的宏觀調控，努力實現房地產市場供需基本平衡，結構基本合理，價格基本穩定，與全市經濟發展相協調，創造良好的住房消費預期，引導房地產業經濟的健康發展。

2、積極調整完善房地產市場結構。堅持住宅建設和環境優化同步，建立合理化的住房供應體系，滿足不同消費群體的需求；調整產品供應結構，重點突出沿河開發、商業開發、郊區開發的綜合開發觀念，鼓勵倉儲開發，滿足我市現代物流業、食品工業、餐飲業、旅游業、會展業等行業發展的需要。大力推進我市城鎮化發展進程，充分發揮縣域房地產在發展縣域經濟、推進城鎮化進程、全面建設小康社會中的作用，促進房地產行業統籌發展。積極探索把開發建設企業做大做強的路子，鼓勵和支持房地產開發企業進行橫向、縱向聯合，通過品牌、技術、財力等資源整合，催生實力雄厚、競爭力強的企業集團，提升產業集約度。

3、著力完善產品多樣化的住房供應體系。科學把握房地產市場走勢，調整住房供應結構，努力采取商品房、經濟適用住房、廉租住房等多措并舉，尤其要加快經濟適用住房建設，控制大套型，適當配置小套型，完善供應辦法；加強對經濟適用住房的價格管理和供應對象的準入管理，在保證“經濟”的前提下，切實注重居住環境質量，確保經濟適用住房的“適用性”；加強配租后的廉租住房管理，完善退出機制，充分發揮廉租住房制度的保障作用，規范落實住房分配貨幣化補貼制度。

4、大力建造節能省地型住宅。按照國家循環經濟的發展要求指導全市住宅建設，落實“節能省地型”住宅建設的產業政策；建立“節能省地型”住宅控制指標，研究制訂并大力推進“節能省地型”住宅創新機制，大力推進住宅建設的技術進步，通過引進和創造先進技術實現住宅產業的不斷更新升級。

5、全面規范房地產市場管理體系。積極推行房地產交易管理與房屋權屬登記規范化管理，在完成權屬登記和產權交易一體化管理基礎上，以有效保障國家和個人權益為核心，深化改革，簡化辦事程序，減少辦證環節，強化民本意識，提高房地產行政管理水平；實現產權登記和產權交易的系統鏈接和升級，增強辦事人員素質，提高工作效率和服務質量；進一步激活住房二級市場，積極研究制訂相關政策；逐步完善房屋測繪數字化系統，實現房屋測繪規范化管理；進一步擴展職能服務的覆蓋面，加大集體土地房屋所有權登記發證的工作力度，積極開展村鎮房屋登記發證工作。

6、發展和完善房地產市場中介服務。支持并鼓勵房地產置業擔保、房屋收購和置換業務的開展，在政策允許范圍內給予一定的優惠；著力構建中介服務支撐體系，扶持一批有實力、服務規范的中介企業上規模、上水平，引進理念先進、管理規范的知名房地產中介企業，營造良好的市場競爭環境；建立和完善房地產中介服務執業規則和標準，全面推行房地產中介服務人員持證上崗制度；大力加強房地產中介行業自律和誠信體系建設，實現所有房地產估價機構和大部分房地產經紀機構納入房地產信用檔案體系；開展房地產估價經紀機構資信評價等活動，向社會宣傳、推介一批社會信譽好、綜合實力強的中介機構。

7、加強行業安全生產和房屋安全鑒定工作。堅持落實行業安全生產領導責任制和責任追究制，進一步健全安全防范體系，消除安全生產隱患，杜絕安全事故發生。大力宣傳貫徹建設部《城市危險房屋管理規定》，出臺《***市房屋安全管理辦法》，嚴格執行國家房屋安全規定，對未經竣工綜合驗收而居住的房屋，必須提交房屋安全鑒定機構出具鑒定報告，采取有效措施，加大全市房屋安全檢查工作力度。

8、規范和發展房屋租賃市場。認真落實國家公安部、綜治辦、民政部、建設部、稅務總局、工商總局《關于進一步加強和改進出租房屋管理工作有關問題的通知》要求，積極主動協調其他相關部門聯合成立房屋租賃協管機構，制定協管方案；組織開展出租房屋的清理整頓專項行動，依法取締非法出租的房屋；支持鼓勵房地產開發企業投資于以租賃經營為目的的商品住宅建設，特別是中低價位、中小戶型住宅建設；鼓勵私人住房租賃市場的發展；積極發展租賃型經濟適用住房，實行“租售并舉”的經濟適用住房政策。

9、努力提高物業管理市場化程度。全面貫徹落實《物業管理條例》，進一步完善相關制度，促進物業管理的法制化和規范化。大力推行市場競爭機制，提高物業管理市場化程度。依法查處物業管理企業的不規范行為，大力開展物業管理誠信和職業道德建設，建立良好的物業管理市場秩序。進一步完善維修資金管理制度。繼續通過資質動態管理等手段，加快物業管理市場化、社會化進程，開展舊住宅小區綜合整治工作，加強物業管理企業市場信用檔案建設。

10、努力創造條件逐步解決進城務工農民住房問題。逐步將進城務工人員家庭住房需求納入城鎮住房供應體系及保障體系，通過發展住房租賃市場、建設職工公寓等方式，多渠道解決進城務工人員的基本居住需要。

三、保障機制和措施

1、進一步優化經濟發展環境。切實轉變行政管理職能，依法清理不合理不合法的行政許可項目，規范行政行為，按照“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的原則要求，深化管理體制改革，明確審批責任，落實行政責任追究制度。加大依法治理力度，進一步規范房地產開發經營行為，全面落實項目手冊備案、項目資本金、住宅小區建設項目交驗使用等各項制度，實施房地產開發市場專項治理，查處違法違規開發銷售、合同欺詐、虛假廣告等行為，優化房地產開發市場環境。進一步整頓房地產中介市場秩序，嚴格實施房地產中介執業資格制度，嚴肅查處非法中介行為；健全房地產咨詢、評估、經紀等資信管理制度，形成行業自律管理和政府部門監督管理的市場管理體系。狠抓行業誠信建設。著力健全房地產開發、房地產中介和物業管理等執（從）業人員信用檔案系統，積極推行房地產企業信用等級評定制度和不良行為公示制度，加強行業信用監督管理，促進房地產市場主體建立起自我約束機制；結合整頓和規范房地產市場秩序工作，深入開展行業誠信建設活動，在房地產行業大力提倡和開展購買“放心房”以及文明服務、優質服務、標準化服務等誠信服務活動。切實加強政風行風建設，強化社會管理和公共服務職能，注重為市場主體服務和創造良好發展環境，全面實行政務公開和辦事規則公開，積極推進電子政務，降低行政成本，真正做到高效、快捷、便民。

2、完善干部激勵機制，增強干事創業活力。從目標設置、考核辦法、獎懲措施、干部使用等方面進一步改進干部激勵機制，目標設置既突出重點，又注重統籌兼顧，反映發展績效的指標和創新工作，考核辦法采取定量考核，全程量化打分；實行領導評價與群眾評價相結合、組織部門考核與職能部門考核相結合、平時監督與年終考核相結合，形成立體化的考評體系，強化過程管理，注重群眾公認，對一個班子、一個干部的評價，主要以目標任務完成情況、位次、創新成果、各方面的公認度來衡量。在獎懲措施上，堅持有獎有罰、獎罰分明，體現正激勵與負激勵相統一。切實體現憑實績用干部，進一步樹立正確的用人導向，激勵全局干部競相干大事業、求大發展。

3、實施人才興業戰略，切實加強行業隊伍建設。全面貫徹落實“事業造就人才，人才推動事業”的方針，進一步提高行業隊伍綜合素質，通過“走出去、請進來”和“送外”、“引進”等方式加強行業隊伍建設；進一步完善房地產從業人員資格準入和個人信用制度，努力提高執業人員職業道德和專業水平；進一步完善干部交流、競崗制度和聘任制度，強化干部任期責任目標考核，形成優勝劣汰的干部聘用機制；進一步加強對房地產系統專業技術人員的評聘管理，完善“職、崗、責、權、利”相統一的制度，強化專業技術人員的責任感和成就感。加強房地產行業社團建設，充分發揮社團的橋梁紐帶、提供服務、反映投拆和規范行為的作用，為有志于從事房地產行業者拓展新的發展渠道。

4、切實加強黨風廉政建設和精神文明建設。堅持以執政能力建設為重點，全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設和黨風廉政建設。教育和引導全體黨員干部不斷提高十六屆四中全會所要求的“五種能力”，把握和遵循社會發展規律，增強激發社會創造活力的本領、管理社會事務的本領、協調利益關系的本領、處理人民內部矛盾和開展群眾工作的本領、維護社會穩定的本領。著力構筑懲治和預防腐敗體系，深入開展反腐倡廉思想教育，積極推進制度創新，落實黨內監督各項制度，從源頭上治理腐敗。采取有力措施抓好黨風廉政建設責任制的落實，堅決查處違法違紀違規案件，嚴格落實行政責任追究制。深入開展行業精神文明創建活動，培育和樹立房地產行業先進典型，大力弘揚房地產行業精神，努力建設學習型、創新型、節約型單位，爭創“國家級文明單位”。

第四篇：教科研工作三年規劃（2005—2008）和實施綱要

XX六中教科研工作三年規劃（2005—2008）和實施綱要

一、現狀點擊

近幾年來，在市教科所和上級教科部門的指導下，我們學校從教育實際出發，堅持“課題進課堂、科研促教學、教學出成果"的思路，努力將課題實驗與課程改革、課堂教學密切結合起來，切實有效地開展了一系列教育科研活動。從1997年―2004年，共申報立項的縣市級科研課題有6項，大市級科研課題有7項，省級科研課題有4項，已經結題的省市級科研課題共5項。在上級教科研部門的關心和支持下，我校申報立項的國家級研究課題《中學生自主學習策略研究》已被教育部批準、立項為“十五”規劃課題。近幾年，教師每年發表和獲獎科研論文達200余篇，在連續3年江蘇省“師陶杯”論文大賽中，我校均獲得優秀組織獎，為了充分展示教科研成果，我校分別編印了《六中教研》、《青藍文集》、《揚帆文集》等多本優秀論文專集，配合研究性學習與新課程改革方案的全面實施，我校編輯出版了六中校本課程《活動課程》、《中學生自主學習策略》讀本。由于科研工作扎實，科研成果明顯，學校多次獲得省市級課題研究先進集體，并被XX市教科研先進集體，被鎮江市教育局命名為高中政治和地理學科基地，成立了江蘇省教科研基地，與江蘇省教育科學院合作成立了“XX六中學校發展研究中心。

強化教育科研，促進了教師隊伍素質的提高：近年來在全國先后招聘特級教師1名，鎮江市、江蘇省優秀教育工作者4人，碩士研究生9人（含6人在讀），48名教師被認定為XX市級以上學科帶頭人和教學骨干，有20余名教師獲得鎮江市級以上評優課和基本功大賽等級獎。高級教師94人。有20多名教師參加國外、全國和省級培訓，有66名教師先后被評為省、市優秀教師和優秀班主任，一支個體素質高、群體結構好、具有創新超前新觀念、掌握現代化教育技術的教師隊伍正在形成。

但近幾年來，學校班級擴張太多,年輕教師進得較多，優秀教育資源相對縮小。為了促進年輕教師的成長，促進優秀教師群體盡快形成，進一步提升學校教科研品位，特制定本規劃。

二、奮斗目標

（一）定性目標（即教育理念）

1．使我校的教育科研、教學改革和教學管理處于全市領先水平，完善“自主”管理模式、“自主”教學模式、“自主”教育模式；科研課題的研究方向、研究方法與時代同步。

2．突破陳舊的“三中心”（教師中心、課本中心、課堂中心）教育思想的影響和束縛，正確處理教師與學生的關系、知識與能力的關系、教師課堂講授與學生自主活動的關系，確立以學生為本的教育主體觀，以能力發展為本的教育質量觀，以組織學生自主活動為本的教學觀。

3．承認學生的個體差異，尊重學生主體人格，開發學生潛能；要求學生全面發展，但不求平均發展。

4．在校內培育“教研文化”，激發每個教師的科研熱情和潛力，為全校教師營造“在研究狀態下工作”的氛圍。

5．通過多種途徑提高教師的論文寫作水平；提高教師參與國家、省、市、校各級科研課題的研究等級。

（二）定量目標

1．教師教育觀念明顯改變。80%的課堂教學能體現“以學生為主體”的教育思想，基本杜絕“滿堂灌”現象。

2．教師科研能力明顯提高。承擔課題研究的教師能規范寫出實驗設計和實驗結題報告，并掌握2種以上的科學研究方法；45歲以下的教師要100%參加一項以上的課題研究或教改實驗，結題率達100%。

3．教師能熟練運用現代教育技術輔助課堂教學，80%以上的教師能獨立制作教學課件。

4．教育部“十五”規劃課題《中學生自主學習策略研究》將構建學生自主學習的課堂模式及評價機制，形成個案集；寫出階段性報告，請專家進行中期評估；寫出研究調查報告，出版《中學生自主學習策略研究》專著。獲省級教育科研成果獎2項以上；在國家級刊物或核心期刊發表論文6篇以上，在省級刊物發表論文40篇以上。

三、階段目標

教科室根據學校“科研興校、科研強校”的總體戰略思想，將學校教育科研工作的整體目標分解為具體的階段性目標。

第一階段（2005——2006學年）

此階段的工作重點是解決教師“為什么教”（教學目的）、“教什么”（教學內容）和“怎樣教”（教學方法）的問題。將把轉化教師教育觀念放在首位，通過系統的教育理論學習，使全體教師在思想上實現四個轉變：

1．由“假設學生都不會”向“假設學生自己能學會”轉變；

2．由關注教學結果向關注學生學習過程轉變；

3．由以傳授知識為主向引導學生自主探究轉變；

4．由封閉式的課內教學向開放的課內外結合的教學方式轉變；

在此階段，教研組要通過反思性教研活動、“合作式”評課等方式提高教師的業務水平；各教研組的教研活動要緊緊圍繞教科室制定的階段目標進行，并創造性地開展工作。

本學年第一學期的理論學習主要以教研組為單位的集體學習和個人自學相結合。要求全體教師必須完成每學期2000字以上的學習筆記。第二學期的理論學習主要由學校統一組織，將定期舉辦由校名師和骨干教師舉行的專題講座進行校本培訓，同時外請專家學者來校講學。系統地學習現代教學理論（具體學習材料由學校統一發放）。教研組的主要工作是學模、建模，形成民主、平等課堂氛圍。

第二階段（2006——2007學年）

此階段的工作重點主要解決學生“如何學”的問題，即研究學習方面的理論，主要包括“為什么學”、“學什么”和“怎樣學”。通過學習使教師由單純的關注教材轉向關注學生，關注學生的學習方法和策略的培養以及學習能力的形成。學生學習方式指導主要采用專家指導、校骨干教師舉行講座、備課組組織相結合的方式。本階段教科室將在進一步完善反思性教學活動的基礎上，在全校開展案例教學，并組織教師學習案例的寫作格式。

此階段全校要基本形成“學生主動學習”的課堂教學模式，課堂教學的中心要逐步轉向以培養學生的創新精神方面。課題組的主要工作是建模、用模。

第三階段（2007——2008學年）

此階段工作重點主要是探討在現代教育理念下教與學的有機結合，探求教與學的最佳結合點，構建最優化的教學模式。在主要學科形成“多維”互動的課堂教學結構，即通過教學主體互動、教學主客體間互動、師生認知互動、師生情感互動、師生實踐活動互動等，促進多維互動的教學關系的生成，實現學生的主動發展。課題組的主要工作是煉模。

以上三個階段是相互聯系，相輔相成的，各課題組可根據實際情況有所調整。同時，以上三個階段與我校承擔的教育部“十五”規劃國家級課題的結題時間也是基本一致的。

四、實施措施

學校教育教研工作的中心就是圍繞課堂教學改革這個主旋律，通過扎實有效的課堂教學，提高課堂教學效益。

（一）教師方面：

1．要求全體教師加強學習，提高教育教學能力

教師理解和體驗教育，關鍵在于學習。沒有學習后的眼界開闊和認識上的突破，理解和體驗只能停留在淺層次上，正所謂厚積薄發。全體教師必須認真地參加學校組織的理論學習，系統地學習并掌握一門現代教育理論和現代教育技術手段。要求教師能運用教育理論指導教學實踐，每年讀書筆記在5000字以上；備課組長、年級組長承擔市級科研課題的教師在6000字以上，聽課40節以上（指35歲以下教師），看2盤優質課教學錄像。

2．更新教育觀念，規范教學行為

研究表明：教學質量與教師的教學行為有著直接的關系。教學行為是教師教育觀念的體現，所以轉化教育觀念與提高教學質量有著必然的、直接的聯系。要求教師從課堂教學改革入手，不斷反思自己的教學行為，使自己的課堂教學充滿民主、充滿個性、充滿人性，讓課堂活起來；每年6月20日前，45歲以下教師必須交一篇論文給教科室，教科室在初評后，預以推薦發表或選評。35歲以下教師的公開課必須先“說”后“上”。

3．自覺參加課題研究

每位教師均可以到教科室申請課題立項。45歲以下教師必須參加一項課題研究或教改實驗。

4．提高反思能力

美國心理學家波斯納認為，沒有反思的經驗是狹隘的經驗，至多只能是膚淺的知識。他提出了教師（尤其是青年教師）的成長公式：成長=經驗+反思。有效的反思是：教師對他們在課堂中遇到的問題進行調查研究，反過來再改善教師的教學實踐，并形成一種有意識地進行調查研究的良好的習慣。教師要加強課后備課（有效的反思），寫好課后反思。

（二）備課組方面：

1．備課組長要加強崗位意識

備課組長要準確、詳細傳達學校教學工作會議及備課組長例會精神，認真貫徹學校的方針、政策，深刻領會“科研興校、科研強?！钡膽鹇运枷?，并圍繞這個思想認真配合教務處、教科室的工作，把學校布置的工作落到實處。

2．備課組長要加強學習

備課組長千方百計提高自己的理論水平和教學水平，成為名副其實的學科帶頭人，能獨立指導科研工作。

3．備課組長要重視常規管理

備課組長在備課組工作中要善于管理，敢于管理，把備課組建設成一個團結、拼搏并有較高教學水平的備課組。

（三）管理方面

1．建立健全組織機構，加強組織管理，形成科研網絡

形成學校教育科研領導小組——教科室——課題組——年級組、教研組的管理體系，進一步完善教科室——課題組——實驗教師組成的三級科研網絡。教科室要制定好學校教科研的中長期規劃與近期目標，充分發揮其管理，咨詢、研究、協調、指導的職能。

2．重視制度建設與創新，加強課題的規劃與管理

教科室將進一步完善《教科研立項制度》、《教育教學改革制度》、《優秀科研成果獎勵制度》、《教育教學評價制度》等規章制度，積極推進我?！白灾鲗W習” 模式的建構；突出對科研過程的管理，重視科研成果的評價與轉化，在實驗課、研究課中樹立“只求突破，不求完美”的思想。．抓好教育觀念轉化工作

為保證教師隊伍的教育觀念與時代同步，學校將在《揚帆》上增設“教師論壇”，就學校教育教學中存在的具有普遍性的問題進行探討。通過探討提高教師的理論和論文寫作水平；通過“教研動態”把國內外最新理論動態、研究熱點介紹給教師，并通過教學研究、教學實驗、教學改革等豐富多彩的教研活動把這種觀念融入教師的教學指導思想中。

4．抓好教師隊伍建設

以“校本培訓”為主，在全體教師樹立“成長在六中、成名在六中、成功在六中”的思想。爭取通過幾年的時間建設一支由“骨干教師——教學能手——六中名師”組成的高素質的教師隊伍。

5．教改課、研究課學生自主學習的時間不能少于1/3

針對我校目前實際，教改課、研究課、示范課教師講授時間不得多于30分鐘。

6．加強理論學習，完善“青籃工程”制度

每學期師徒互相聽課10節以上。師傅要給徒弟以指導, 徒弟要向師傅虛心學習。

7．抓好教學評價工作

對教學評價的結果要認真分析，并反饋給教師，使教師知道自己的不足，明確努力方向。

“三年目標”是學校整體工作的一部分，它的實現還需要學校各科室的大力支持、學校各部門的密切配合和全體教師的積極參與，只有這樣才能使我校的教科研工作再上一個新臺階。

XX六中教科室

第五篇：綜合實踐活動 三年規劃

建寧小學綜合實踐活動課程三年發展規劃

(2010——2013)

隨著基礎教育課程改革的進一步深化，綜合實踐活動課對學生全面發展的重要作用愈加突顯出來。《基礎教育課程改革綱要（試行）》規定從小學至高中設置綜合實踐活動并作為必修課程，其主要內容包括：信息技術教育、研究性學習、社區服務與社會實踐以及勞動與技術教育。強調學生通過實踐，增強探究和創新意識，學習科學研究的方法，發展綜合運用知識的能力，增進學校與社會的密切聯系，培養學生的社會責任感。綜合實踐活動課程對豐富學生的經驗，形成對自然、對社會、對自我的整體認識，發展創新精神、實踐能力，以及良好的個性品質，都具有重要意義。

一、指導思想

蘇霍姆林斯基曾說過：“人的心靈深處，總是有一種把自己當做發現者、研究者、探索者的固有需要，這種需要在小學生精神世界中尤為重要?！币虼耍谛W開始綜合實踐活動課就顯得極為重要。綜合實踐活動課能讓學生在調查研究的過程中動手動腦，發現問題，分析問題，解決問題，培養學生的創新精神和創造意識。

為了進一步全面落實關于課程改革和新課標教材使用的要求，推動我校綜合實踐活動學科改革，在總結過去經驗與不足的基礎上，現制定我校綜合實踐活動學科發展規劃，爭取在三年內初見成效。

二、現狀分析

（一）師資隊伍情況

目前，大部分教師從事綜合實踐活動課程實踐不長,因此,實施活動的經驗不足,專業知識技能匱乏；而且綜合實踐活動教師隊伍不穩定,師資建設不足、對活動過程駕馭能力不是很強，專業素質和科研水平都有待提高。所以綜合實踐活動師資隊伍的建設是我校綜合實踐學科規劃的一項重要任務。

（二）綜合實踐活動存在的主要問題

教師方面：

1.教師隊伍不穩定，許多指導教師缺乏專業的系統的培訓，對綜合實踐活動課程的理念把握不準，導致綜合實踐活動課程實施過程中的盲目。

2.教師缺乏整體研究、協同教學的氛圍。一些教師缺乏研究意識，遇到具體問題不會通過理論學習、合作研討、實踐反思的途徑尋找解決問題的辦法，而是憑個人經驗處理，導致指導過程中出現偏差。

3.由于工作任務重，參與新課程研究與實施的積極性不高，消極實施綜合實踐活動課程的現象在個別學校教師中存在。

4.缺乏高水平的、及時的專業引領，教師專業成長速度緩慢。

學校方面：

1.綜合實踐活動指導教師的配備與安排有困難，學校設立一名專職綜合實踐活動指導教師負責全校的綜合實踐活動教學，有的將綜合實踐課程搭給班主任，有的將綜合實踐活動課安排給教學能力較差或者懷孕等需要照顧的教師。

2.學校缺乏整體研究、協同教學的氛圍。

3.學校對綜合實踐活動課程內容、活動類型等方面缺乏整體規劃，導致學生活動主題、活動類型單一片面，學生廣泛接觸社會生活實際的目標難以達成。

4.綜合實踐活動課程實施的相關保障制度不完善，對綜合實踐活動認識有偏差，綜合實踐活動課時被學科課程擠占等嚴重現象。

學生方面：

現在的學生聰明，機靈。但由于大多數是獨生子女，在家里很少做事，動手能力不是很強。很多學生做事沒有耐心，怕遇到挫折，不太會與人交往。因此，在活動過程中的行為習慣、良好的合作精神還需要進一步培養，學生在實踐參與中發現問題、解決問題的探究能力和分析問題的能力也有待于進一步增強。

三、規劃目標

（一）總體發展目標規劃

從教師單純的知識傳授向有效的學習策略的轉變，從單一的學科教育為目標向以全人教育為目標的轉變，從升學教育向終身教育的轉變。重視學生自信心的培養，積極向上的學習態度，養成良好的學習習慣和形成有效的學習策略，發展自主學習的能力和合作精神；課程資源的開發和利用要緊扣基礎教育性質，符合綜合實踐活動的理念，立足全體學生素質全面提高，培養創新教育的教師，使學生成為“學會求知，學會做事，學會共處，學會做人”的新型人才。

（二）具體發展目標規劃

教師發展目標規劃：

1.教師要完成角色的轉變，轉變為課程的探索者、文化的傳播者、活動的組織者、學習的合作者、智力的開發者和創新能力的培養者。

2.要積極鉆研教材，開發教材，建立開放的學習環境，采用生動活潑的教學方式，注重學科的交叉和滲透，形成開放型的課程，提高學生的綜合實踐的能力。

3.提高教師的專業發展水平，是促進學科的發展的關鍵。我校力爭以教師主動發展為核心，以校本培訓為載體，通過2—3年的努力，初步形成適合我校的綜合實踐活動課程體系。

課程開發目標規劃：

綜合實踐活動是由國家設置、地方指導和學校根據實際開發與實施的課程。國家教育主管部門著眼于宏觀指導而研制綜合實踐活動指導綱要。地方教育行政部門加強管理并提供必要的專業支持。學校要根據綱要所設定的基本框架規劃學生活動的基本類型、基本內容和具體活動方案。

1.要充分尊重小學生好奇心強，求知欲旺盛，對身邊問題有濃厚的探究興趣，擅長形象思維，想象力豐富，探究活動充滿游戲色彩等特點。

2.綜合實踐活動的課程開發著眼于學校生活、家庭生活和社會生活。讓學生在體驗與創造中學習，使學習充滿探究的快樂。讓學生在探究生活中融入生活、熱愛生活。

3.抓住課堂上學生具有“生成價值”的回答，開發動態性的課程資源。在課程中整合、改進教材，開發課程資源。在用好課內資源的同時適當引入課外資源。

四、主要措施

（一）加強制度建設

學校已有一系列的常規管理制度，我們將進一步建設和完善“備課組、教研組建設”、“教研組、備課組評價制度”、“學科教師考核評價制度”。在實踐的過程中要對這些制度進行實踐和檢驗，更有力地促進和保障我校規劃的實施。

（二）加強設施建設

學校圖書資料在現有的基礎上將不斷更新，從數量和質量上嚴格要求，以適應學生學習的需要。充分利用校綜合實踐學科網站，讓學科教師真正地實現資源共享。重視音像資料的充實、歸類、整理、使用，充分發揮音像資料在學科教育

中的作用。學校行政要保障落實教師進修和培訓，使教師能及時了解當前綜合實踐活動的新趨勢。注重后勤協作，保證綜合實踐活動的順利開展，不管是外出參觀、考察，還是組織集體活動，聯系及后勤工作都有校長辦公室和總務處負責并進行協調，給綜合實踐活動的順利開展提供保證。

（三）加強綜合實踐活動課程模式的開發

1.校本課程模式的開發和實施 把綜合實踐活動課程引入學校發展規劃、制定學校綜合實踐活動實施規劃，課程開設進入常態實施狀況。

2.推進“學校+基地”的實踐模式

綜合實踐活動課程的實施需要有多樣化的課程資源，為了適應這一要求，我校將加快綜合實踐活動課程的基地建設，充分發揮實踐活動基地在綜合實踐活動課程實施中的作用，形成了“學校+基地”推進模式。綜合實踐活動基地切實解決了學生實踐環節薄弱的問題，并注重跟蹤指導學生后續的活動過程。

（四）加強教師隊伍建設

1.加大教師專業素質培養的力度。組織教師開展業務學習，深入學習各類教育教學理論、課程理論、課程標準和專業知識，建立綜合教研組相對獨立的學習計劃等方式來進行校本研訓。

2.廣泛開展不同層面的教學研究活動。組織開展多種形式的教研活動，并爭取承擔上級教科研部門布置的教研活動。通過觀摩、評優活動推動課堂教學研究，轉變教師觀念，使部分教師脫穎而出。

3.加強教學反思，提高科研能力。科學的研究要有科學的態度和方法，學校要組織教師不斷學習與綜合實踐活動課程相關的教育教學理論，更新教育教學觀念，尤其注重對有效教學策略和教學評價等理論的學習。教師在綜合科研之時應從小處著眼，并扎實有效地開展教學與研究，真正做到教學相長。

（五）加強綜合實踐活動課程的實施與管理

1.落實課程的三級計劃管理。要求學校設立校級研究和協調綜合實踐活動的領導小組，行政職能科室應有專人負責，以保證“綜合實踐活動”課程的順利實施。學校要根據自己的《綜合實踐活動課程實施方案》，明確本學期實施綜合實

踐活動課程的目標和基本思路，落實教師（至少配一名專職骨干教師）和課時，認真制訂好每學期實施計劃。

2.組織好學生的綜合實踐活動。注意解決好活動各個實施階段中一些關鍵的具體問題：選擇和確定主題、制訂活動計劃階段——強調從學生感興趣的問題出發；活動展開階段——強調全體學生親身經歷、親歷親為；匯報交流階段——強調全員參與、充分交流；活動總結階段——強調有效反思、合理評價。

3.認真及時積累有關資料。對于學校來說，主要是計劃、教師管理、課時管理、檢查調研等過程管理方面的資料；對于教師來說，主要是實施方案、活動設計、活動案例和專題性總結等實施過程以及反思成果方面的資料；對于學生來說，主要是建好、管好“綜合實踐活動檔案袋”。

五、多元評價

因為綜合實踐活動是一門課程，在管理與評價時，就必須關注教師與學生這兩個最重要的因素，對于教師主要從執行課表與備課兩方面進行監督管理，對于學生要注重形成性評價、質性評價和發展性評價。從學生的參與態度，完成課題的能力與結果等方面，采用自評、組評、師評和家長評價等手段，對學生進行立足與全面評價的評價。在適當的時候，可以開辟綜合實踐活動的單項獎勵。