第一篇：市委項目拉練調研匯報提綱

2012年XX區重點項目安排和維穩工作情況

中共XX區委

XX區人民政府

(2012年2月25日)

一、項目建設情況

2012年，按照市委十一屆二次全會和全市經濟工作會的總體部署，我們要科學制定全區產業發展布局,狠抓重點項目建設，打好區劃調整后經濟發展的工作基礎，努力為全市經濟發展做出新的貢獻。

（一）項目建設總體安排

今年，我區重點項目共40項。其中：計劃開工項目28項，項目總投資36億元，今年計劃投資15.6億元；招商推進項目12項，項目總投資254.8億元。

在計劃開工項目中，農業項目3項，總投資1.8億元，今年計劃投資0.7億元；工業項目19項，總投資13.7億元，今年計劃投資9.3億元；服務業項目3項，總投資19億元，今年計劃投資4.2億元；房地產開發項目3項，總投資1.5億元，今年計劃投資1.4億元。

從計劃開工項目的投資規模來看,10億元以上項目1項，總投資16.5億元，今年計劃投資2億元；億元至10億元項目5項，總投資11.5億元，今年計劃投資6.1億元；5000萬元至億元項目7項，總投資3.4億元，今年計劃投資3.3億元；2000萬至5000萬元項目15項，總投資4.6億元，今年計劃投資4.2億元。

在招商推進項目中，工業項目7項，總投資39.7億元；服務業項目5項，總投資215.1億元。

（二）重點項目安排情況

行政區劃調整后,我們積極謀劃全區產業發展定位和布局，目前正在委托國家產業集群研究院做規劃。全區產業發展的總體思路是：圍繞“一帶兩鎮五區”，統籌推進三產業協調發展，加速實現工業化、城市化和農業現代化。“一帶”即XX旅游觀光帶，“兩鎮”即XX、XX城鎮改造；“五區”即XX裝備制造業工業區，XX新型建材工業區，XX精細化工工業區，XX服務業集中區，XX制品工業區。我區今年和近年內重點項目主要圍繞這樣的產業布局展開。

1、圍繞各工業區，因地制宜的發展工業項目。XXX工業區集中發展裝備制造業，配合XX管委會做好動遷收尾工程，力爭XX集團投資50億元的XX深加工項目年內落地。圍繞XX新型建材工業區，積極籌劃XX、XX兩個村搬遷，今年重點抓好XX、XX日產萬噸水泥熟料生產線項目早日批復，年內實施；XX有限公司投資3.6億元的年產1000萬噸砂石骨料生產線技改和投資1.6億元的年產120萬噸礦渣超細粉生產線建設項目盡早開工。做好XX建材有限責任公司投資2.9億元的年產100萬噸石膏石礦項目投資論證工作。依托XX

積極發展精細化工產業，重點推進XX有限公司投資6億元的年產20萬噸硝酸和硝酸銨項目，XX制品制造有限公司投資9000萬元的年產3萬噸烷基苯項目，XX有限公司投資5000萬元的年產4萬噸內循環反應法制碳酸氫鉀、碳酸鉀項目和年產1萬噸輕質碳酸鎂項目，XX有限公司投資4000萬元的環丁砜配套生產車間擴建項目。同時，加快其它10個工業項目推進工作。

2、圍繞XXX風光帶發展觀光農業及旅游業項目。開發利用XX流域的自然環境和后金、前清豐富的歷史人文資源，集中打造XX旅游風景區、XX旅游風景區、XX旅游風景區、XX風景區及XX沿途觀光農業風景區。今年重點啟動XX有限公司和XX有限公司計劃聯合投資16.5億元的XX旅游綜合體項目,建設集溫泉、滑雪、漂流、航空運動、XXX遺址及歐式風情小鎮等于一體的系列旅游項目。同時規劃招商XXX旅游區和XXX生態觀光園，推進XXX和XXXX棚戶區改造，修復棲云寺、永寧寺、龍鳳寺等歷史古跡及景觀，打造XX流域觀景長廊。

3、啟動小城鎮整體改造，推進城市化進程。今年重點推進投資30億元的XXX鎮“小城鎮”改造項目，建設輻射XXX的新型建材交易市場，搭建網上水泥建材交易平臺，建設集石材雕刻加工、水泥建材銷售、物流配送、倉儲于一體的建材專業市場，并配套居住社區，含鎮級商業中心、中小學、醫院、居民活動中心、市民休閑廣場、回遷房及安居房建設、商品房建設等，形成以新型建材的商務、批發貿易為主，居住、商業為輔的商貿集聚區。同

時做好XXXX鎮的改造規劃，加強XXX鎮鎮容鎮貌的整治工作。

4、努力抓好農業項目。根據新區農業基本情況,大力發展設施農業、觀光農業、高效農業，加快現代農業發展步伐。今年重點推進XXX農業發展有限公司投資1.4億元的種植養殖基地項目,XXX牧業有限公司投資2100萬元的年產1萬頭商品豬養殖基地項目和XXX蔬菜種植合作社投資2000萬元的食用菌種植基地項目。

（三）主要工作措施

1、圍繞重點抓突破。針對動遷、土地、資金等制約項目實施的瓶頸問題，以鍥而不舍的精神和超常的工作狀態，協調配合市里相關部門破解發展難題。

2、落實項目工作目標責任。牢固樹立抓項目就是抓投資，抓發展的工作意識，對全年40個重點項目繼續實行重點項目領導干部和部門幫扶責任制。

3、強力推進招商引資。堅持規劃招商、以商招商等行之有效的招商方式，精心篩選，提前策劃，提高項目包裝質量，提高招商引資洽談成功率、簽約引進率和資金到位率。

4、加強項目跟蹤服務。加強在項目包裝策劃、招商推進、手續辦理、建設施工等各個環節的跟蹤服務，創造外商滿意的優良發展環境。

二、維穩工作情況

今年以來，我區社會形勢總體上比較平穩，沒有出現大規模的群體事件，沒有發生有影響的重大治安案件、災害事故、火災

事故和安全生產責任事故，省、市“兩會”和“兩節”期間保持了社會面基本穩定。但不穩定因素有很多，特別是信訪方面，全區已經排查出重點信訪案件34件，其中：集體訪案件8件，個體訪26件。8件集體訪主要是：

1、XXX公司“家屬工”要求確認職工身份，享受養老保險待遇問題；

2、XXXX居民關于天瑞水泥公司噪聲污染嚴重，要求搬遷問題；

3、xxx、xxxx村民反映采石場污染問題；

4、xxxxx鎮衛生院職工反映衛生院97年收抵押金問題；

5、xxxxx鎮xxxx村民反映山林承包合同不合理，要求收回林地問題；

6、xxxxx制氧廠退休和在職職工要求償還個人為企業墊付的養老保險金問題；

7、xxxx公司部分退休職工要求支付2000元獨生子女費問題；

8、xxxx公司部分職工要求支付欠個人工資和返還個人墊付醫療保險金問題。

從當前信訪形勢看，呈現出現實問題與歷史問題相交織，群

體訪越級、個體訪尋機重訪等特點。面對今年特殊的維穩形勢和任務，我們要切實擔負起維護穩定這一政治責任，確保做到“三個不發生”。

一要認真開展矛盾糾紛排查化解工作，努力解決群眾提出的合理訴求。按照新的行政區域，健全完善區、鄉鎮（街）、村（社區）三級矛盾糾紛排查工作網絡和定期排查機制，把各類信訪問題化解在基層，把不穩定因素吸附在當地。同時，進一步暢通群眾訴求渠道，對群眾日益多元化的利益訴求，合理的要舍得投入及時解決，不合理的要做好疏導。

二要認真落實“一崗雙責”和領導包案責任制。對重點信訪案件全部落實 “四位一體”包保責任制。包案領導按照“一崗雙責”和“五個一”的要求，對所包案件定期進行研判，確立穩控化解方案，化解矛盾不拖、不推，敢于靠前，敢于擔責。同時，要認真落實區級領導接訪制度，堅持領導干部值班接訪、主動約訪、帶案下訪，對應該能解決的問題努力做到“案結事了”。

三要積極推進公安警務改革，創新社會管理。做好新城中心區派出所和在重點位置、重要路口設立警務平臺的規劃。以派出所、巡警、刑警、特警、交警為主體，以招錄輔警為輔助，以“三保”等群防群治隊伍為補充，科學合理地擺布警力，全面提升社會面治安防控能力。同時，加快新城中心區街道、社區的規劃建設，加強羅大臺、小屯兩鎮的社會秩序的整治力度，確保實現市委提出的新城區社會管理要達到全國一流水平的要求。

四要切實加強安全生產監管工作。重點要加強安全生產基層基礎建設，完善區、鄉鎮（街）、村（社區）三級安全監管體系，健全安全培訓、責任追究等工作機制，嚴查安全隱患，落實安全責任，堅決遏制重特大安全事故的發生。

第二篇：市委工作匯報提綱

宋省長在百之中來**檢查指導工作，這是對我們的親切關懷和巨大鼓舞。1997年11月，我們這屆班子組建后，認真審視**市情，總結經濟社會發展正反兩方面經驗教訓，堅持從**實際情況出發，在市委一屆八次全會上提出了把**人民期盼的“經貿活、產業興、日子好、保安寧、開放城市更文明”作為決策的第一信號，確定了“堅持以經濟建設為中心，把**人

民熱切期盼的事情辦好”的市委工作主題。深入貫徹黨的十五大和省八次黨代會精神，在市二次黨代會上確立了旅貿牽動和可持續發展戰略，提出了干好“六大工程”，推進**“二次創業”的戰略任務。按照上述思路和目標，兩年多來，市委工作做到了“三個始終堅持”：

一、始終堅持發展是硬道理，以經濟建設為中心，推進**的“二次創業”

經濟建設是全黨的中心工作。我們市委一班人始終緊緊咬住經濟建設這個中心不放，不斷加強和改善黨對經濟工作的領導。按照建立能夠擔當“二次創業”歷史重任堅強領導集體的要求，我們強調要實現班子定向、工作定標、思想定位，作艱苦創業的班子，而不作看攤守業的班子；本著對黨和人民高度負責的精神，汲取**過去的經驗教訓，制定實施了市委關于堅持以經濟建設為中心，大力加強政府工作若干問題的意見，放心、放手、放膽支持政府獨立負責地開展工作；按照責權利相統一的原則，打破市級領導班子傳統的板塊式分工，建立了黨委統一領導下的鏈式分工、一條龍推進工作方式；堅持有所為、有所不為的原則，抓住經濟發展的主要矛盾實施重點突破，一些事關全局的重點工作和重點工程實現了順暢開局和良好起步。構筑中俄國際經貿大通道工程進一步加快。大通道工程是我市二次黨代會確定的重點工程。大通道工程主要構想是，充分發揮**地緣區位優勢，構筑立足**、輻射全省、服務全國，以交通為載體，以旅游為先導，以貿易和經濟技術合作為主體，并帶動科技文化全面交流的立體大通道。認真實施這一戰略構想，近兩年來，我們堅持解放思想，打破常規，舉全市之力，推進重點項目實施，使大通道建設取得了明顯進展。圍繞貿易通道建設，以去年“8.18”國際商貿城開業為標志，大**島中俄邊民互市貿易區全面啟動，國內東南沿海省市和東北地區的大量商品通過互貿區進入俄遠東和西伯利亞市場，數十家國內知名企業在國貿城設立了代銷機構，年內互貿區將完成境內關外封閉管理。依托互貿區形成內地—**—克市“三點一線”跨國自銷直銷網絡有了實質進展，俄克市中國商品城一期工程年底前將投入使用，對有效規避貿易風險，解決商品進入俄市場“斷流”問題將起到積極作用。圍繞經濟技術合作通道建設，在邊境合作區興建了紡織、兒童玩具、木制品、肉制品、大豆卵磷脂等出口加工企業，出口加工基地已具雛型。與俄方在農業種植、森林采伐、建筑裝璜、醫療衛生等領域開展了積極合作，在俄布市等地興建獨資、合資企業45家，累計輸出工程技術人員等勞務10743人次，２４個對俄合作項目已進入實質運作階段的１８項。圍繞旅游通道建設重點發展了長線旅游，開辟了**至北冰洋、貝加爾湖等7條國際旅游線路，至青島、海南等10余條國內旅游線路，**正在成為連結東北亞、東南亞、獨聯體和歐美各國的重要旅游干線通道。圍繞交通通道建設重點抓了黑龍江大橋、北黑鐵路等一批重點項目的推進，并加快**港口擴建，在俄海參崴和東方港設立海運辦事處、陸海聯運公司，積極運作陸海聯運業務。圍繞科技文化交流,積極開展與俄羅斯科研、教育、文化的交流與合作，雙方地方政府及民間科技文化交流日益繁榮活躍，已由最初的“文化搭臺，經貿唱戲”向“文化經貿同臺唱戲”的方向轉變。結構調整工作開始啟動。貫徹中央經濟工作會議和省委八屆三次全會精神，我們確定了**產業結構調整的基本思路是：穩定提高第一產業，立足于高緯度寒地高效農業開發帶，大力發展外向型農業、綠色農業和優質農業；積極發展畜牧業，力爭“十五”末畜牧業占農業比重達到30，2010年達到“半壁江山”；實施鄉鎮企業升級工程，促進農業產業化進程。積極壯大第二產業，構筑資源精深加工和出口導向型工業群體工程，重點發展煤炭、水電、礦泉水、銅開采、木制品、建材等優勢產業，創造條件發展高新技術產業，穩步發展建筑業。優先發展第三產業，培植貿易先導產業，壯大旅游支柱產業，發育信息、教育、科技、文化、金融保險、社會服務和房地產等新興產業。按照這一思路，今年以來，我們投放精力，狠抓落實，努力在關鍵環節上實施重點突破。外向型農業、綠色農業和優質農業進一步發展。以愛輝區為主體的三個蔬菜出口基地初步形成，面積5萬平米，出口蔬菜將超過1萬噸；有3個產品得到了國家級綠色食品認證，麥豆、經濟作物、食用菌、黑龍江名貴魚等一批綠色食品正在申報國家認證；強筋硬質小麥播種面積達100，高脂肪、高蛋白的大豆以及油菜、中藥等播種面積達歷史最高水平。堅持盤活存量和擴大增量并舉，加快培育資源精深加工型和出口導向型工業群體。1996年

第三篇：市委工作匯報提綱

宋省長在百之中來**檢查指導工作，這是對我們的親切關懷和巨大鼓舞。1997年11月，我們這屆班子組建后，認真審視**市情，總結經濟社會發展正反兩方面經驗教訓，堅持從**實際情況出發，在市委一屆八次全會上提出了把**人民期盼的“經貿活、產業興、日子好、保安寧、開放城市更文明”作為決策的第一信號，確定了“堅持以經濟建設為中心，把**人民熱切期盼的事情辦好”的市委工作主題。深入貫徹黨的十五大和省八次黨代會精神，在市二次黨代會上確立了旅貿牽動和可持續發展戰略，提出了干好“六大工程”，推進**“二次創業”的戰略任務。按照上述思路和目標，兩年多來，市委工作做到了“三個始終堅持”：

一、始終堅持發展是硬道理，以經濟建設為中心，推進**的“二次創業”

經濟建設是全黨的中心工作。我們市委一班人始終緊緊咬住經濟建設這個中心不放，不斷加強和改善黨對經濟工作的領導。按照建立能夠擔當“二次創業”歷史重任堅強領導集體的要求，我們強調要實現班子定向、工作定標、思想定位，作艱苦創業的班子，而不作看攤守業的班子；本著對黨和人民高度負責的精神，汲取**過去的經驗教訓，制定實施了市委關于堅持以經濟建設為中心，大力加強政府工作若干問題的意見，放心、放手、放膽支持政府獨立負責地開展工作；按照責權利相統一的原則，打破市級領導班子傳統的板塊式分工，建立了黨委統一領導下的鏈式分工、一條龍推進工作方式；堅持有所為、有所不為的原則，抓住經濟發展的主要矛盾實施重點突破，一些事關全局的重點工作和重點工程實現了順暢開局和良好起步。構筑中俄國際經貿大通道工程進一步加快。大通道工程是我市二次黨代會確定的重點工程。大通道工程主要構想是，充分發揮**地緣區位優勢，構筑立足**、輻射全省、服務全國，以交通為載體，以旅游為先導，以貿易和經濟技術合作為主體，并帶動科技文化全面交流的立體大通道。認真實施這一戰略構想，近兩年來，我們堅持解放思想，打破常規，舉全市之力，推進重點項目實施，使大通道建設取得了明顯進展。圍繞貿易通道建設，以去年“8.18”國際商貿城開業為標志，大**島中俄邊民互市貿易區全面啟動，國內東南沿海省市和東北地區的大量商品通過互貿區進入俄遠東和西伯利亞市場，數十家國內知名企業在國貿城設立了代銷機構，年內互貿區將完成境內關外封閉管理。依托互貿區形成內地—**—克市“三點一線”跨國自銷直銷網絡有了實質進展，俄克市中國商品城一期工程年底前將投入使用，對有效規避貿易風險，解決商品進入俄市場“斷流”問題將起到積極作用。圍繞經濟技術合作通道建設，在邊境合作區興建了紡織、兒童玩具、木制品、肉制品、大豆卵磷脂等出口加工企業，出口加工基地已具雛型。與俄方在農業種植、森林采伐、建筑裝璜、醫療衛生等領域開展了積極合作，在俄布市等地興建獨資、合資企業45家，累計輸出工程技術人員等勞務10743人次，２４個對俄合作項目已進入實質運作階段的１８項。圍繞旅游通道建設重點發展了長線旅游，開辟了**至北冰洋、貝加爾湖等7條國際旅游線路，至青島、海南等10余條國內旅游線路，**正在成為連結東北亞、東南亞、獨聯體和歐美各國的重要旅游干線通道。圍繞交通通道建設重點抓了黑龍江大橋、北黑鐵路等一批重點項目的推進，并加快**港口擴建，在俄海參崴和東方港設立海運辦事處、陸海聯運公司，積極運作陸海聯運業務。圍繞科技文化交流,積極開展與俄羅斯科研、教育、文化的交流與合作，雙方地方政府及民間科技文化交流日益繁榮活躍，已由最初的“文化搭臺，經貿唱戲”向“文化經貿同臺唱戲”的方向轉變。結構調整工作開始啟動。貫徹中央經濟工作會議和省委八屆三次全會精神，我們確定了**產業結構調整的基本思路是：穩定提高第一產業，立足于高緯度寒地高效農業開發帶，大力發展外向型農業、綠色農業和優質農業；積極發展畜牧業，力爭“十五”末畜牧業占農業比重達到30%，2010年達到“半壁江山”；實施鄉鎮企業升級工程，促進農業產業化進程。積極壯大第二產業，構筑資源精深加工和出口導向型工業群體工程，重點發展煤炭、水電、礦泉水、銅開采、木制品、建材等優勢產業，創造條件發展高新技術產業，穩步發展建筑業。優先發展第三產業，培植貿易先導產業，壯大旅游支柱產業，發育信息、教育、科技、文化、金融保險、社會服務和房地產等新興產業。按照這一思路，今年以來，我們投放精力，狠抓落實，努力在關鍵環節上實施重點突破。外向型農業、綠色農業和優質農業進一步發展。以愛輝區為主體的三個蔬菜出口基地初步形成，面積5萬平米，出口蔬菜將超過1萬噸；有3個產品得到了國家級綠色食品認證，麥豆、經濟作物、食用菌、黑龍江名貴魚等一批綠色食品正在申報國家認證；強筋硬質小麥播種面積達100%，高脂肪、高蛋白的大豆以及油菜、中藥等播種面積達歷史最高水平。堅持盤活存量和擴大增量并舉，加快培育資源精深加工型和出口導向型工業群體。1996年以來，投資4.7億元用于傳統產業的改造,努力擴大增量,大豆深加工、電解銅生產、礦泉水綜合開發年生產能力分別達到40萬噸、14萬噸、1500噸，三個新建水電站年增發電能力1.6億千瓦時；開發了具有一定科技含量的大豆卵磷脂、高分子吸水樹脂等新產品，以產品的更新換代促進產業結構的調整；依照國家產業政策和市場經營規律，并關停了一批產品無銷路和資源枯竭的企業。認真實施旅貿牽動和可持續發展戰略，以旅游業為龍頭的第三產業產業得到了迅速發展。邊境貿易已累計進出口總額19.18億美元，1999年實現進出口額度2.58億美元，比上年增長20.4%，其中民貿完成2.03億美元，占當年貿易總額的78.6%，民貿已成為邊境貿易的主體力量；旅游產業日益壯大，特別是邊境旅游開通以

來，**已累計接待中外游客233萬人次，其中邊境游客120萬人次； 信息、教育、科技、文化、金融保險、社會服務和房地產等產業也得到了較大發展。所有制結構調整進一步加快。全市個體私營企業已發展到7.2萬戶，從業人員23.2萬人，注冊資金總額24億；去年實現產值7.5億元，營業額31.7億元，上繳稅金6000萬元。個體私營經濟呈現由數量擴張向質量提高、由城市向農村、由商飲服向生產型和外向型、科技型發展的好勢頭。本著有所為有所不為的原則實施國有企業民營化改造，目前已改制企業658戶，占參改企業總數的36%；去年以來著手進行了五大連池礦泉水集團、**水電集團的組建工作。重點項目建設取得了實質性進展。我們本著為**“二次創業”奠定堅實物質基礎的原則，立足當前，著眼長遠，努力上馬一批功在當代，澤及子孫的重點項目。3萬平方米的大**島中俄國際商貿城一期工程已建成啟用。黑龍江干流堤防城區段投入使用。寶山電站和山口水利樞紐工程并網發電。**市區供水工程供水在即。嫩北公路北安至五大連池段全線通車。黑龍江公鐵路橋項目，公路橋中方前期工作已基本完成，鐵路橋的前期推進進入實質性階段，并已被國家鐵道部確定為沿海國際鐵路大動脈的北出口。**機場升級改造項目已被國家確定為開拓俄羅斯航空市場的前沿機場和進入北美的中轉機場，計劃年底完成飛行區的改造。黑大公路**至北安二井子段高等級公路年內將全線開工，北黑地方鐵路擴能改造即將全線竣工，沿黑龍江高等級公路正在進行前期工作。大豆 “金珠工程”已完成了實施意見，其中嫩江大豆真絲項目已被省計委作為新材料開發項目上報國家計委。關鳥河水泥廠、黑龍江跨江索道、**市區垃圾處理工程等一批儲備項目正在積極調研論證之中。城市化進程不斷加快。堅持把城市化作為擴大需求、啟動內需的重要支撐來抓，確定了以培育城市功能和主導產業為重點，以生產力布局為依托，以城市和重點建制鎮發展為核心，走鄉村城市化、城市現代化、城市一體化的發展道路。力爭用5年左右時間，使全市城市化水平由現在的30%提高到45%。按照這一思路和目標，我們堅持科學規劃、綜合配套、突出特色、整體和諧、保護和改善生態環境的城市發展原則，認真抓好城市規劃的修定和實施，堅持市區、縣城、小城鎮同步建設，構筑現代化城市聚合體，目前已初步形成了市區、嫩江、北安（五大連池）三角支撐、城鄉融合、相互推進的格局。注重城市基礎設施整、公用設施的配套建設，努力擴大城市規模，不斷提高城市的綜合服務能力，僅去年一年就新增供熱面積34萬平方米，新建排水管線5221米，供水管線2980米，新建和維修道路面積11.2萬平方米、巷道2.4萬平方米；農民新建住房69.6萬平方米，人均建筑面積達17.52平方米,住宅磚瓦化率、用水普及率分別達53.6%和61.3%；經濟適用住宅實際施工面積達到42.38萬平方米。特別是按照旅貿城市的定位，重點抓了**市區的建設，在繼續做好建成區功能性改造的同時，轉為新區開發建設為主。目前，以盤活閑置資產為重點的新區開發迅速啟動，邊境經濟合作區內通江路兩側1.7平方公里的區域已達到了“六通一平”，市委、市政府機關搬遷正在抓緊進行，居民示范小區建設啟動順利，黑龍江公園一期建設取得了實質進展，市區重心東移的計劃正在加緊實施。在推進城市化進程中，我們在搞好城市戶籍制度改革，土地利用與管理制度改革，深化住房制度改革的同時，堅持采取搞好存量資本運營、加大招商引資力度、廣泛吸納民間投資等市場化、產業化的方法來經營城市，建設城市，初步形成了符合市場機制要求的投融資機制。僅去年就完成城市基礎設施建設投資3.5億元,村鎮建設投資4.2億元。

二、始終貫徹“兩手抓”方針，堅持不懈地搞好精神建設文明

既致力于推進**經濟的發展，建設社會主義物質文明，又致力于發展先進文化，建設社會主義精神文明，實現**人民的根本利益，是我們全部工作的出發點和落腳點。在推進**改革開放、經濟發展的同時，我們緊緊圍繞著發展先進文化，建設社會主義精神文明，塑造沿邊開放城市新形象，堅持不懈地抓了衛生城、平安城、雙擁模范城、文化名城的創建活動，進一步促進了市民素質和城市文明程度提高。

（一）積極推進文明城建設。注重加強城市基礎設施和公益設施建設。近兩年來，投資2613萬元改造了市區主次街道12條，巷道35條；投資640萬元新建排水管線3.8公里；投資1000多萬元改造供水管網10.3公里；投資414萬元新建綠地7.6萬平方米；順利啟動了黑龍江公園一期工程和新區居民示范小區建設。堅持強化城市的管理。重點實施了“潔起來、綠起來、亮起來和秩序井然起來”工程，城市衛生做到了日清日潔，城市綠地面積和亮化范圍進一步增大，道路交通秩序和城市自然環境得到了明顯改善。按照建設沿邊旅貿城市的定位，努力提高城市文明程度，重點開展了文明城、平安城、雙擁模范城的創建活動。全市現有國家級文明單位3個，省級文明單位標兵1個，省級文明鄉鎮1個，省級文明村25 個；建成安全小區548個，安全村867個，安全單位651個，創安面覆蓋全市；**市被授予省級雙擁模范城，邊防某部八連被中央軍委譽為“**好八連”，嫩江總后基地被中央軍委授予全軍先進單位，81537部隊和**森警支隊被省委譽為“北疆衛士”、“火海神兵”的光榮稱號。

（二）不斷提高城市文化品位。按照大力弘揚民族文化和不斷加強對外文化交流的方針，積極構筑具有鮮明地域特征的北方文化名城。加強文化設施建設。兩年來，投資1200多萬元,在五個縣(市)區改擴建了各類文化設施29處；建設了**博物館、愛輝歷史陳列館、孫吳日軍侵華罪證陳列館等一批愛國主義教育基地和達斡爾、鄂倫春、滿族等民俗文化基地，其中愛輝歷史陳列館是全國100

個愛國主義教育基地之一。努力創作優秀精神產品。在全國、全省各類文藝賽事中，獲國家級一等獎1個、二等獎1個、三等獎9個，省級一等獎9個、二等獎11個、三等獎15個，其中話劇《北疆哨位》進京參加慶祝建國50周年獻禮演出，獲全國“五個一”工程獎和文華獎；加強中俄文化交流，兩年來，雙方地方政府、民間文藝團舉辦和舉行各類展覽21次、文藝演出20多場、體育比賽10余場、學術交流19次，文化合作項目10多個，其中中俄演員聯袂演出的《狂吻俄羅斯》、《黑龍江三部曲》、《莫斯科鄰居》等影視作品得到了國內外觀眾的一致好評。積極發展文化產業。全市現有藝術表演團體６個，演出機構16個，教育基地29處，文化服務場所56個，娛樂經營場所1102處，年創產值360多萬元，其中**國際少兒藝術中心是東北三省唯一的民間國際少兒文化藝術交流機構，**俄羅斯民間藝術展覽館是我國目前最大的私人收藏俄羅斯民間藝術品的展覽館；對《**日報》進行改擴版，創辦中俄《商務指南報》，實行電視臺、有線電視臺新聞合并，成立了廣播電視新聞中心，提高了新聞報道質量和新聞事業單位的綜合實力；大力發展體育事業，北安、五大連池市被評為全國體育先進縣，全市有一人代表國家參加第十四屆冬奧會和兩次參加世界杯比賽，一人代表國家參加第十一屆亞運會。繁榮群眾性文化活動。目前，我市企業文化、農村文化、軍營文化、校園文化、社區文化、老年文化等群眾文化活動蓬勃發展，節日文化活動高潮迭起，文化下鄉活動豐富多彩，成為**特有的文化現象。堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，加強對文化市場的規范和管理，有效地凈化了城鄉文化環境。

（三）倡導和弘揚**精神。在開發**、建設**的過程中，廣大**人民創造了地域化、人格化的艱苦創業精神。市二次黨代會把它確定為“搶抓機遇、負重進取、團結拼搏、敢為人先”的**精神。依靠這種精神，我們搶先機、爭主動，圖強盛、求發展，謀改革、勇開拓。致力于用**精神塑造人。廣泛開展“愛祖國、愛家鄉、愛崗位、作貢獻”活動；評選出10名“十佳公仆”和10位有突出貢獻的先進典型，深入地進行了宣傳報道，以先進人物的典型事跡教育群眾、激勵群眾。致力于用**精神凝聚人。各級黨政領導干部帶頭弘揚**精神，聚精會神搞建設，形成合力求發展，不分份內份外，互相支持，主動配合，勤奮努力，積極推進工作落實；一些老同志退崗卻心不離崗，經常為**發展提出有益的意見和建議，并為引資金、建工程，嘔心瀝血，日夜操勞；各縣（市）區、各部門獨立負責地創造性開展工作，許多同志在抓招商、上項目中，長年在外，夜以繼日，風餐露宿，任勞任怨，以自身的表率作用團結群眾、發動群眾、凝聚人心、鼓舞士氣，使廣大人民群眾熱心關注、支持和參與**經濟建設，特別在黑龍江江堤和國貿城建設、黑龍江公園啟動和城市臨建拆除過程中，顧全大局，自覺奉獻，犧牲小家為大家，形成了舉全市之力干好**“六大工程”、推進“二次創業”的良好氛圍。致力于以**精神激勵人。通過舉辦“四個一百”、“走進千萬家”、“我能為**人民做些什么”主題活動，進一步調動了廣大干部群眾的積極性，激發了他們熱愛家鄉的巨大熱情，自覺為建設家鄉勇挑重擔、無私奉獻。在專項推進工作中，人大、政協的老同志不顧年事已高，全力以赴投入工作；各界群眾１萬多人自發組織和參加國貿城建設義務勞動；中省直單位在城市建設中有錢出錢、有力出力，積極踴躍，毫無怨言；駐黑部隊在撲救森林火災和黑龍江公園建設中充分展示了人民子弟兵的優秀品格。我們看到，**精神處處閃光。

（四）營造“招商、親商、容商、扶商”的發展環境。兩年來從整治和改善投資環境入手進行了一系列重大舉措。1998年3月，以“清理收費、整頓秩序、規范管理、優質服務”為內容組織了改善經濟發展環境“第一戰役”。全額減免收費6項，大幅下調16項；建立了客貨分流、隨到隨檢隨放行的通道秩序；各聯檢部門普遍實行了公示制和承諾制；互貿區管委會為投資者一次性辦理項目登記、注冊、報批等手續。1999年8月18日大島國國際貿城運營后，進一步以創建全國最優經濟發展環境為目標，從治本入手開展改善環境“第二戰役”。實行一事一議、特事特辦、急事急辦、大事先辦，用便利、快捷的方式使經營主體投資愿望變成現實；進一步加快了通關速度，每人的放行時間不超過45秒；在項目審批、建設取費、出口退稅等方面出臺了一系列優惠政策。為各地客商服務中，始終堅持“犧牲小家為大家”：自1998年開始幾次降低包裹服務費標準，今年2 月份又徹底取消了該項收費；對民貿進出口貨物大幅度下調地鐵運價，與國鐵價格接軌；在國貿城試運營期間免收一切稅費和租金，正式啟動后攤位費對下崗職工繼續實行全額減免，對外地客商按最低標準收取，遠遠低于其它口岸的收費標準；各口岸聯檢部門的取費標準也進一步降低，在全國同類口岸中已處于較低水平。通過高效率、高標準、高質量服務，千方百計“招商、親商、容商、扶商”，達到富商目的。投資環境的不斷優化，營造了有利于招商引資的人文社會環境，帶動了**口岸人流、貨流、資金流迅速增加，進而推動了邊貿等第三產業發展。1999年經互貿區進出境人數同比增長 %；第三產業增11.2 %，其中邊貿增長20.4 %；招商引資額到位資金來源3.5億元,增長79.1%。社會不穩定因素得到有效控制，近兩年沒有群體越級上訪事件和重大突發事件；與FLG組織的斗爭取得初步勝利，教育轉化率達100%；社會治安狀況明顯好轉，1998年以來刑事案件和社會治安案件案發率大幅下降。

三、始終堅持黨的宗旨，積極探索加強黨的建設的新路子，把加快經濟發展和精神文明建設落實到全心全意為人民服務上

遵循黨的性質、宗旨和據此確定的市委工作主題

各部門把這一活動延伸到了科級干部。全市各級干部2324人走訪慰問下崗職工、農村貧困戶、困難學生4353戶，送慰問金26.54元，送米面油等2.2萬公斤，在群眾中產生了強烈反響。最近，我們圍繞黑龍江公園建設、城市建設管理、幫扶貧困戶，在全市范圍內開展了“我能為**人民做些什么”的主題活動，增強了黨的領導干部的宗旨意識，密切了黨群干群關系，激發了廣大群眾熱愛家鄉、建設家鄉的高漲政治熱情和無私奉獻精神。一個多月來，全市各單位和廣大干部群眾這建設黑龍江公園捐款260萬元，認領、認建綠地近1.8萬平方米。各地各部門配套開展了豐富多彩的系列主題活動。

（二）著力解決群眾關注的熱點問題。市委二屆四次全會通過了《關于進一步加強與人民群眾聯系的意見》，并加強了《意見》的督促落實工作。重點解決了群眾關注的熱點問題：一是結對幫扶貧困戶。去年領導干部幫扶特困職工8807人，共幫扶1860戶貧困戶，當年脫貧率達28%。工青婦結對子2400個，廣大黨員干部、社會各界都與貧困群眾結對幫扶，實現了對全市農村貧困戶、城鎮貧困職工、殘疾人、貧困學生等幫扶的全覆蓋。二是認真實施再就業工程。全面開展了下崗職工普查和再就業教育，建立了416個下崗職工再就業服務中心。通過啟動停產半停產企業、發展第三產業、鼓勵從事種植養殖業、發展個體私營經濟等多渠道安置下崗職工。目前已安置下崗職工7350人，下崗職工再就業率達53%。三是解決離退人員“兩費”和拖欠教師工資問題。實行全額繳撥養老結算方式，加大了養老保險費收繳和養老金發放力度。全市參加養老保險職工54563人，撥付養老費5362萬元，補發歷年拖欠養老費2421萬元。全市老干部“兩費”159.94萬元全部補發到位。補發拖欠教師工資1578萬元。同時，保證了“三條保障線”足額及時發放。四是減輕農民、企業、中小學生負擔。加強對減輕農民負擔工作進行執法檢查，及時糾正處理了13項發現不合理收費。積極落實各項政策，共減輕農民負擔462.31萬元。清理整頓企業不合理收費26項，建立了收費許可證制度，查處群眾舉報的不合理收費案件８件。對6個縣（市）區25所中小學減輕中小學生負擔工作進行檢查，查處了15項不合理收費。

（三）進一步加強黨風廉政建設。制定下發了《中國共產黨**市委關于貫徹落實黨風廉政責任制實施意見》。市級領導帶頭執行廉潔自律有關規定，做到了公務接待不超標準；市區檢查工作不在受檢單位就餐，去年10月到今年5月末黨政機關招待費同比減少41.2萬元，下降40.2%；下基層輕車簡從，不搞迎送；私事不用公車，不配備專職秘書和專車，工作人員和車輛由辦公室統一調配；不收受基層單位和個人饋贈的禮品，對群眾反映強烈的領導干部用公款安裝住宅電話、用公款吃喝玩樂、違反規定配備小汽車、公車私用等問題進行了嚴肅查處和認真糾正。市級領導班子“三講”集中教育和“回頭看”活動以來，共查處大要案41件，為國家和集體挽回經濟損失157萬元。

雖然我們的工作有了良好開局，但**加快發展面臨許多特殊性的難題。即農村工作難：我市地處高緯度寒地又是麥豆主產區，結構調整空間小、限制性大，大幅度調整種植結構十分困難，農村工作壓力大。工業翻身難：工業基礎差、總量小、產業層次低；市直企業多為小企業，技術力量弱、生產成本高、資金短缺、信息不靈，自我積累和發展能力差，工業打翻身仗面臨巨大困難。市場發育難：**城鄉人口比例為30.3：69.7，市區僅１０萬余人，孫吳、遜克兩縣城內人口不足３萬人，縣城相距較遠，本地市場狹小，并處于全國市場末梢，工業產品南下國內市場十分不便。財政保盤子難：我市財源少、財政供養人員多，僅是吃飯財政。加之后續財源不足，剛性支出增多，財政狀況愈加困難。吸引人才難：**地處偏遠、冬季寒冷而漫長、經濟欠發達，工作生活十分艱苦，缺乏吸引力。人才走的多、來的少，一些急需的人才很難在**安家落戶，影響了經濟社會的發展。正是因為有這樣一些難題，才需要我們在**艱苦創業，攻堅克難。對此，我們是充滿信心的，也初步形成了良好工作開局和幾大班子合力推進中心工作的總體態勢。我們希望省委、省政府在今后的工作中給予我們更多的支持。我們堅信，在省委、省政府的正確領導和大力支持下，經過努力奮斗、艱苦創業，就一定能夠走出新路子，創造新優勢，開創新局面，把**的經濟建設和各項社會事業全面推向前進。關于下步工作安排。我們要按照中央、省委的總體部署以及市二次黨代會確定的工作思路，繼續實施旅貿牽動和可持續發展戰略，牢固確立中俄國際經貿旅游大通道的戰略地位，構建以資源精深加工和出口導向型產業為主體的工業格局和地域特色鮮明的質量效益型農業，為**２１世紀發展奠定更加堅實的物質技術基礎。今后幾年的經濟發展速度力爭高于全國、全省平均水平；“十五”末全市三次產業結構調整為30：25：45；把旅游業、資源精深加工業和出口加工業培育成為三大支柱產業；穩定發展高緯度寒地高效農業，完善社會保障體系，提高人民生活水平。我們將堅持結構優化方針，穩定提高第一產業，積極壯大第二產業，優先發展第三產業；堅持全方位開放方針，推進北開南聯，借助外力發展**；堅持市場取向方針，加快建立完善社會主義市場經濟體制；堅持科教興市方針，把科技教育擺在優先發展的位置；堅持區域一體化發展方針，強化對區域內經濟社會發展的統籌規劃和宏觀調控。舉全市之力干好影響和決定**發展的“六大”工程：一是構筑中俄國際經貿大通道工程。繼續推進黑龍江大橋等通道基礎設施建設；加快推進邊民互市貿易區、邊境經濟合作區整體開發，以島帶區，以區興市，大力發展對俄出口加工、保稅加工、技術貿易、轉口貿易、經濟技術合作，優化進出口商品結構。二是建設高緯度寒地高效農業開發帶工程。構筑具有**特色和現代化特征的質量效益型農業基礎。大力發展外向型農業、綠色農業、優質農業和訂單農業；

實施鄉鎮企業產業化升級工程；加快市場體系和信息網絡建設，完善農村社會化服務體系。三是培育資源精深加工和出口導向型工業群體工程。加快對俄出口加工工業園區建設，培育出口加工企業群體；圍繞資源精深加工和出口上一批技術起點高、產業關聯度大、競爭能力強、經濟效益好的立市立縣項目。四是發展以旅游業為龍頭的三產工程。樹立大旅游觀念，提高旅游文化含量和文化品位，組建旅游集團，開發特色旅游產品，帶動第三產業發展，五是啟動保障經濟社會可持續發展的生態工程。加快黑龍江、嫩江及其主要支流的治理；實現市區污水達標排放和城市垃圾無害化處理；全面實施封山育林、退耕還林、植樹造林工程。六是營造以創建文明城市為載體的環境工程。加快文明城、衛生城、平安城、雙擁模范城特別是北方文化名城建設；加快城市化進程，用5年時間使全市城市化水平提高到45％，把**市建設成為沿邊開放旅貿城市。與此同時，要深入持久地開展“三講”教育，全面加強黨的建設。把“三講”教育作為全市黨建工作重中之重、頭等大事，高標準、高質量抓好市級“三講”教育整改和縣處級“三講”教育，確保“三講”教育取得實效。按照江澤民同志“三個代表”要求的全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，建設一支政治合格、作風優良、德才兼備、年富力強的高素質干部隊伍。我們本屆班子有決心、有信心、有能力。帶領**廣大干部和人民群眾，推進**“二次創業”的偉大實踐，建設開放、文明、富庶的新**。

第四篇：匯報提綱(調研)

尊敬的各位領導：

今年以來在公司領導的正確領導下，金品源煤礦全體干部職工按照公司確定的工作方針和部署，凝心聚力，扎實工作，抓生產、保安全，抓質量、促發展，抓管理、增效益，較好完成了各項指標和任務。

1、1-11月份生產原煤11.3263萬噸.系統總進尺2890米，煤掘進尺完成1087.2米，半煤巖進尺70.5米；開拓進尺完成688.3米，恢復進尺1044米。共設棚子5212架。

2、一通三防做了大量工作，打注水鉆孔1200個，孔深達7800米，打地質鉆孔及超前鉆探孔32個，孔深800米。注鹵水30噸，副井消火注粉煤灰290噸。鋪設管路1800米，使我礦消防火工作有了突破效果。

3、安全工作主要抓班前教育和安全培訓，使職工高度重視安全工作，將各種隱患消滅于萌芽之中。

4、2012年工作目標

聽了陳總的重要講話，工作有了正確目標和方向，感覺壓力非常大，要把壓力變成動力，帶領全礦干部職工加倍努力工作，扎實苦干，堅決完成23萬，力爭25萬我們以“一通三防”為重點，以質量標準為基礎。

1、抓安全培訓，不培訓不能上崗，抓安全帶帽，落實責任，以小班為安全聯保對象，到礦長以上干部實行包保，每個礦長保一個連隊，要做到獎罰分明，使職工真正意識到安全工作的重要性，不安全堅決不生產。

2、抓質量標準化建設，以質量標準化為基礎，質量不合格推倒重來。每旬一次，全礦隊長以上干部質量標準化檢查，發現不合格工程，從班長、隊長到包保礦長進行罰款，達標連隊給予獎勵。

新年即將來臨之際，讓我們在公司的正確領導下，我將帶領全礦干部職工和公司保持一致，克服不足，迎接挑戰，腳踏實地的工作作風，把安全工作基層，把安全培訓落實到人，堅決完成公司下達各項生產指標和任務，為十金源礦業發展和強大而努力奮斗。祝大家在新的一年里，身體健康，平平安安，萬事如意。

金品源煤礦

2011年12月25日

第五篇：市委工作匯報提綱

宋省長在百之中來××檢查指導工作，這是對我們的親切關懷和巨大鼓舞。1997年11月，我們這屆班子組建后，認真審視××市情，總結經濟社會發展正反兩方面經驗教訓，堅持從××實際情況出發，在市委一屆八次全會上提出了把××人民期盼的“經貿活、產業興、日子好、保安寧、開放城市更文明”作為決策的第一信號，確定了“堅持以經濟建設為中心，把××人民熱切期盼的事情辦好”的市委工作主題。深入貫徹黨的十五大和省八次黨代會精神，在市二次黨代會上確立了旅貿牽動和可持續發展戰略，提出了干好“六大工程”，推進×ד二次創業”的戰略任務。按照上述思路和目標，兩年多來，市委工作做到了“三個始終堅持”：

一、始終堅持發展是硬道理，以經濟建設為中心，推進××的“二次創業”

經濟建設是全黨的中心工作。我們市委一班人始終緊緊咬住經濟建設這個中心不放，不斷加強和改善黨對經濟工作的領導。按照建立能夠擔當“二次創業”歷史重任堅強領導集體的要求，我們強調要實現班子定向、工作定標、思想定位，作艱苦創業的班子，而不作看攤守業的班子；本著對黨和人民高度負責的精神，汲取××過去的經驗教訓，制定實施了市委關于堅持以經濟建設為中心，大力加強政府工作若干問題的意見，放心、放手、放膽支持政府獨立負責地開展工作；按照責權利相統一的原則，打破市級領導班子傳統的板塊式分工，建立了黨委統一領導下的鏈式分工、一條龍推進工作方式；堅持有所為、有所不為的原則，抓住經濟發展的主要矛盾實施重點突破，一些事關全局的重點工作和重點工程實現了順暢開局和良好起步。構筑中俄國際經貿大通道工程進一步加快。大通道工程是我市二次黨代會確定的重點工程。大通道工程主要構想是，充分發揮××地緣區位優勢，構筑立足××、輻射全省、服務全國，以交通為載體，以旅游為先導，以貿易和經濟技術合作為主體，并帶動科技文化全面交流的立體大通道。認真實施這一戰略構想，近兩年來，我們堅持解放思想，打破常規，舉全市之力，推進重點項目實施，使大通道建設取得了明顯進展。圍繞貿易通道建設，以去年“8.18”國際商貿城開業為標志，大××島中俄邊民互市貿易區全面啟動，國內東南沿海省市和東北地區的大量商品通過互貿區進入俄遠東和西伯利亞市場，數十家國內知名企業在國貿城設立了代銷機構，年內互貿區將完成境內關外封閉管理。黑龍江公鐵路橋項目，公路橋中方前期工作已基本完成，鐵路橋的前期推進進入實質性階段，并已被國家鐵道部確定為沿海國際鐵路大動脈的北出口。××機場升級改造項目已被國家確定為開拓俄羅斯航空市場的前沿機場和進入北美的中轉機場，計劃年底完成飛行區的改造。黑大公路××至北安二井子段高等級公路年內將全線開工，北黑地方鐵路擴能改造即將全線竣工，沿黑龍江高等級公路正在進行前期工作。大豆 “金珠工程”已完成了實施意見，其中嫩江大豆真絲項目已被省計委作為新材料開發項目上報國家計委。關鳥河水泥廠、黑龍江跨江索道、××市區垃圾處理工程等一批儲備項目正在積極調研論證之中。城市化進程不斷加快。堅持把城市化作為擴大需求、啟動內需的重要支撐來抓，確定了以培育城市功能和主導產業為重點，以生產力布局為依托，以城市和重點建制鎮發展為核心，走鄉村城市化、城市現代化、城市一體化的發展道路。力爭用5年左右時間，使全市城市化水平由現在的30%提高到45%。按照這一思路和目標，我們堅持科學規劃、綜合配套、突出特色、整體和諧、保護和改善生態環境的城市發展原則，認真抓好城市規劃的修定和實施，堅持市區、縣城、小城鎮同步建設，構筑現代化城市聚合體，目前已初步形成了市區、嫩江、北安（五大連池）三角支撐、城鄉融合、相互推進的格局。注重城市基礎設施整、公用設施的配套建設，努力擴大城市規模，不斷提高城市的綜合服務能力，僅去年一年就新增供熱面積34萬平方米，新建排水管線5221米，供水管線2980米，新建和維修道路面積11.2萬平方米、巷道2.4萬平方米；農民新建住房69.6萬平方米，人均建筑面積達17.52平方米,住宅磚瓦化率、用水普及率分別達53.6%和61.3%；經濟適用住宅實際施工面積達到42.38萬平方米。特別是按照旅貿城市的定位，重點抓了××市區的建設，在繼續做好建成區功能性改造的同時，轉為新區開發建設為主。目前，以盤活閑置資產為重點的新區開發迅速啟動，邊境經濟合作區內通江路兩側1.7平方公里的區域已達到了“六通一平”，市委、市政府機關搬遷正在抓緊進行，居民示范小區建設啟動順利，黑龍江公園一期建設取得了實質進展，市區重心東移的計劃正在加緊實施。在推進城市化進程中，我們在搞好城市戶籍制度改革，土地利用與管理制度改革，深化住房制度改革的同時，堅持采取搞好存量資本運營、加大招商引資力度、廣泛吸納民間投資等市場化、產業化的方法來經營城市，建設城市，初步形成了符合市場機制要求的投融資機制。僅去年就完成城市基礎設施建設投資3.5億元,村鎮建設投資4.2億元。

二、始終貫徹“兩手抓”方針，堅持不懈地搞好精神建設文明

既致力于推進××經濟的發展，建設社會主義物質文明，又致力于發展先進文化，建設社會主義精神文明，實現××人民的根本利益，是我們全部工作的出發點和落腳點。在推進××改革開放、經濟發展的同時，我們緊緊圍繞著發展先進文化，建設社會主義精神文明，塑造沿邊開放城市新形象，堅持不懈地抓了衛生城、平安城、雙擁模范城、文化名城的創建活動，進一步促進了市民素質和城市文明程度提高。

（一）積極推進文明城建設。注重加強城市基礎設施和公益設施建設。近兩年來，投資2613萬元改造了市區主次街道12條，巷道35條；投資640萬元新建排水管線3.8公里；投資1000多萬元改造供水管網10.3公里；投資414萬元新建綠地7.6萬平方米；順利啟動了黑龍江公園一期工程和新區居民示范小區建設。堅持強化城市的管理。重點實施了“潔起來、綠起來、亮起來和秩序井然起來”工程，城市衛生做到了日清日潔，城市綠地面積和亮化范圍進一步增大，道路交通秩序和城市自然環境得到了明顯改善。按照建設沿邊旅貿城市的定位，努力提高城市文明程度，重點開展了文明城、平安城、雙擁模范城的創建活動。全市現有國家級文明單位3個，省級文明單位標兵1個，省級文明鄉鎮1個，省級文明村25 個；建成安全小區548個，安全村867個，安全單位651個，創安面覆蓋全市；××市被授予省級雙擁模范城，邊防某部八連被中央軍委譽為“××好八連”，嫩江總后基地被中央軍委授予全軍先進單位，81537部隊和××森警支隊被省委譽為“北疆衛士”、“火海神兵”的光榮稱號。

（二）不斷提高城市文化品位。按照大力弘揚民族文化和不斷加強對外文化交流的方針，積極構筑具有鮮明地域特征的北方文化名城。加強文化設施建設。兩年來，投資1200多萬元,在五個縣(市)區改擴建了各類文化設施29處；建設了××博物館、愛輝歷史陳列館、孫吳日軍侵華罪證陳列館等一批愛國主義教育基地和達斡爾、鄂倫春、滿族等民俗文化基地，其中愛輝歷史陳列館是全國100個愛國主義教育基地之一。努力創作優秀精神產品。在全國、全省各類文藝賽事中，獲國家級一等獎1個、二等獎1個、三等獎9個，省級一等獎9個、二等獎11個、三等獎15個，其中話劇《北疆哨位》進京參加慶祝建國50周年獻禮演出，獲全國“五個一”工程獎和文華獎；加強中俄文化交流，兩年來，雙方地方政府、民間文藝團舉辦和舉行各類展覽21次、文藝演出20多場、體育比賽10余場、學術交流19次，文化合作項目10多個，其中中俄演員聯袂演出的《狂吻俄羅斯》、《黑龍江三部曲》、《莫斯科鄰居》等影視作品得到了國內外觀眾的一致好評。積極發展文化產業。全市現有藝術表演團體６個，演出機構16個，教育基地29處，文化服務場所56個，娛樂經營場所1102處，年創產值360多萬元，其中××國際少兒藝術中心是東北三省唯一的民間國際少兒文化藝術交流機構，××俄羅斯民間藝術展覽館是我國目前最大的私人收藏俄羅斯民間藝術品的展覽館；對《××日報》進行改擴版，創辦中俄《商務指南報》，實行電視臺、有線電視臺新聞合并，成立了廣播電視新聞中心，提高了新聞報道質量和新聞事業單位的綜合實力；大力發展體育事業，北安、五大連池市被評為全國體育先進縣，全市有一人代表國家參加第十四屆冬奧會和兩次參加世界杯比賽，一人代表國家參加第十一屆亞運會。繁榮群眾性文化活動。目前，我市企業文化、農村文化、軍營文化、校園文化、社區文化、老年文化等群眾文化活動蓬勃發展，節日文化活動高潮迭起，文化下鄉活動豐富多彩，成為××特有的文化現象。堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，加強對文化市場的規范和管理，有效地凈化了城鄉文化環境。

（三）倡導和弘揚××精神。在開發××、建設××的過程中，廣大××人民創造了地域化、人格化的艱苦創業精神。市二次黨代會把它確定為“搶抓機遇、負重進取、團結拼搏、敢為人先”的××精神。依靠這種精神，我們搶先機、爭主動，圖強盛、求發展，謀改革、勇開拓。致力于用××精神塑造人。廣泛開展“愛祖國、愛家鄉、愛崗位、作貢獻”活動；評選出10名“十佳公仆”和10位有突出貢獻的先進典型，深入地進行了宣傳報道，以先進人物的典型事跡教育群眾、激勵群眾。致力于用××精神凝聚人。各級黨政領導干部帶頭弘揚××精神，聚精會神搞建設，形成合力求發展，不分份內份外，互相支持，主動配合，勤奮努力，積極推進工作落實；一些老同志退崗卻心不離崗，經常為××發展提出有益的意見和建議，并為引資金、建工程，嘔心瀝血，日夜操勞；各縣（市）區、各部門獨立負責地創造性開展工作，許多同志在抓招商、上項目中，長年在外，夜以繼日，風餐露宿，任勞任怨，以自身的表率作用團結群眾、發動群眾、凝聚人心、鼓舞士氣，使廣大人民群眾熱心關注、支持和參與××經濟建設，特別在黑龍江江堤和國貿城建設、黑龍江公園啟動和城市臨建拆除過程中，顧全大局，自覺奉獻，犧牲小家為大家，形成了舉全市之力干好×ד六大工程”、推進“二次創業”的良好氛圍。致力于以××精神激勵人。通過舉辦“四個一百”、“走進千萬家”、“我能為××人民做些什么”主題活動，進一步調動了廣大干部群眾的積極性，激發了他們熱愛家鄉的巨大熱情，自覺為建設家鄉勇挑重擔、無私奉獻。在專項推進工作中，人大、政協的老同志不顧年事已高，全力以赴投入工作；各界群眾１萬多人自發組織和參加國貿城建設義務勞動；中省直單位在城市建設中有錢出錢、有力出力，積極踴躍，毫無怨言；駐黑部隊在撲救森林火災和黑龍江公園建設中充分展示了人民子弟兵的優秀品格。我們看到，××精神處處閃光。

（四）營造“招商、親商、容商、扶商”的發展環境。兩年來從整治和改善投資環境入手進行了一系列重大舉措。