第一篇：加強委員學習是做好政協工作之基

加強委員學習是做好政協工作之基

新的歷史時期，新的發展形勢，組織政協委員各界人士加強學習，是做好政協工作全面發展的一項重要基礎性工作。人民政協事業的發展，不論過去、現在和將來，都離不開學習。在長期的實踐中，政協學習的工作重要性擺在突出位置上。在1954年12月全國政協二屆一次會議上，把學習工作列入到《政協章程》中來，章程總綱中明確規定：“在自愿的基礎上學習馬克思列寧主義理論、積極學習國家政策，提高政治水平，開展批評和自我批評，努力進行思想改造”。

49年來，人民政協的學習工作在推動自我教育增進共識，擴大團結、合作共事、參政議政等方面起到了重要作用。面對新世紀國家的富強、祖國的統一，政協職能和參政職能有新拓寬，人民政協的學習工作任務更重、更高、更新。通過各級政協的學習領會好黨的基本路線、方針政策，領會好政協的職能是怎么干、怎樣干，來提高自身素質，提高政治協商、參政議政、民主監督的職能水平。

一、學習是讓委員盡緊跟時代步伐，提高參政議政水平的需要

隨著時代的發展，社會知識、政治理論、經濟知識、法律知識都更新的很快，我們的委員只有不斷的更新知識，才能適應時代對政協工作的要求。因此我們就必須組織委員學習不同時期黨中央領導人對政協的重要論術、統戰方針政策、尤其江澤民同志“三個代表”重要思想及政協章程、規章制度等，加深委員對政協的認識，增強其光榮感、使命感、責任感，積極主動參與政協工作。只有對經濟知識和法律知識熟悉掌握和靈活應用，才能參政議政中所提建議有理有據，更有說服力，才能更好為社會主義經濟建做出更大貢獻。

同時,是知情參政提高議政水平的需要，時代在變，形勢在變，各種各樣的復雜情況也在不斷出現，只有知情，知情參政才能真正幫助政府部門科學決策，民主決策。為此，必須組織委員及時、不斷的學習和了解國內外政治經濟形勢，黨和政府各個時期的中心工作，各項重大部署，方針政策，以及貫徹落實情況，才能更好的建言立論，提高參政議政水平。

二、堅持集體和個人相結合的靈活學習方式是政協委員學習取得實效的基礎政協委員來自不同界別、不同崗位，信仰不同，工作性質不同，委員的學習應以自愿為前提，以自學為主，結合集體學習圍繞黨委、政府的中心任務，根據本職業務和履行委員職責的需要，有計劃、有重點地安排自己的學習，對一些重大理論政策問題、高新科知識等大家同感難度較大的重要學習問題，可由政協提供學習資料，統一組織輔導和討論學習，使委員在學習討論中，暢所欲言，各抒己見，民主商討，集思廣益，取長補短，互相勉勵，共同提高。所以，首先要營造一個良好的自學氛圍。在委員中大力提倡實事求是，解放思想，暢所欲言，各抒己見，和風細雨，自由討論的學習方式，使學習形成一種心情舒暢、生動活潑的局面。其次要堅持靈活的學習形式，提高委員的學習興趣。比如讀書會、研討班、參觀考察、輔導講座等，但應統一部署，自行安排；自學為主，適當集中；形象教育，寓教于樂；注重效果，搞好“結合”—理論學習與時事學習相結合，學習與調研相結合，學習與參政議政相結合，學習政協理論相結合等，從而提高自身素質和履行職能的能力。

三、加強委員學習是推進政協工作與時俱進，開拓創新的有效途徑

學習是時代的召喚，歷史的昭示，職責的要求。堅持經常不斷的理論學習是人民政協優良傳統，隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷深化，社會的經濟

形式，組織形式，就業方式，利益關系及分配方式日益多樣化，新事物、新問題層出不窮，使得人民政協履行職能的難度越來越大，要求越來越高。只有加強委員的學習，不斷更新委員的知識，更新委員的觀念，才能適應形勢要求，做到與時俱進，開拓創新。在當前的形勢和環境下，首先要組織委員認真堅持學習“三個代表”的重要思想、胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立55周年大會上的講話和《中共中央關于加強人民政協工的意見》，特別是要學習貫徹好《中共中央關于加強人民政協工的意見》。《意見》是新世紀、新階段指導政協工作綱領性文件，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央從黨和國家事業發展全局出發，對加強人民政協工作的一項重要部署，體現了中國共產黨三代中央領導集體關于人民政協事業的重要論述和以胡錦濤為總書記的中共中央對人民政協工作的新思想、新要求。《意見》的頒布實施，對于加強和改善中國共產黨對人民政協工作的領導，提高黨的執政能力，對于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，對于發展社會主義民主政治，對于構建社會主義和諧社會，推進社會主義現代化建設具有重要意義。只有認真學習《意見》才能進一步解放思想，與時俱進，按照《意見》要求，開創政協事業發展的新局面。其次要組織委員學習一點歷史知識，法律知識，經濟管理知識等科學技術和現代化管理技術方法的知識，不斷豐富自己的知識積累，改善自己的知識結構，提高自己科學文化素養。通過加強學習，豐富自身素質，轉化結構，使委員在政協建言獻策，參政議政的發揮更加到位，更加突出，進一步推進政協工作發展到新的境界。

第二篇：發揮委員主體作用做好政協工作

發揮委員主體作用做好政協工作

本人在從事提案工作的過程中，深刻體會到:政協委員是政協工作的主體,是政協開展工作、履行職能的主要力量。充分發揮委員的主體作用，是搞好政協工作的重要前提和基礎，是提高政協工作整體水平的關鍵。而政協所具有的人才薈萃、智力雄厚、聯系廣、位置超脫等綜合優勢，也是通過委員的作用得到體現和發揮的。如何發揮委員的主體作用，更好地做好政協工作，筆者認為，應從以下方面著手：

一、激發委員政治熱情是關鍵

首先是加強宣傳，擴大影響，增強委員的主體意識和責任意識。要充分利用各種媒體，加大對政協和委員的宣傳，宣傳政協委員履行職責、發揮作用的情況，宣傳政協委員的先進事跡和先進典型，使社會各界加深對政協工作的了解，以擴大政協的影響。

其次是讓委員知情，為委員參政議政搭建平臺。要利用各種形式和方法，為委員經常參政議政拓展途徑。要及時傳達中共中央精神；加強情況通報；加強對口交流；認真組織好視察、調研、考察活動；隨時通報政協內部情況。讓委

員及時了解上級精神和最新情況；接觸實際，掌握實情，直接獲取第一手材料，為參政議政創造有利條件。

最后是跟蹤結果。要建立健全政協委員意見建議的跟蹤反饋機制，對政協委員提出的重要意見建議，要加強與黨政有關部門的聯系溝通，要跟蹤了解意見建議辦理的結果和效果，既要注意收集黨政領導的批示情況，也要了解有關部門認真落實、促進成果轉化的情況，及時反饋給提出意見建議的政協有關組成單位或委員本人，并通過一定的形式進行宣傳，以此來激發政協委員參政議政的熱情，擴大政協工作的影響。

二、提高委員素質是基礎

提高委員自身素質要著重抓好三個環節：一是推薦協商好委員，解決管“兵”不接“兵”的問題。進一步改善委員結構，使委員有條件、有能力、有時間發揮主體作用。二是抓好學習培訓，解決“名”不符“實”的問題。換屆后，每年都要緊緊圍繞“政協是什么？政協干什么？委員怎么干？”三個問題，分批對所有常委和新委員集中進行學習培訓。并采取如下發學習資料、組織新委員談話等多種形式，使大多數委員很快進入角色。

三是加強聯系溝通，解決想管管不了的問題，形成工作合力。每年安排走訪，使每個委員始終置于所在單位和政協的雙重教育和管理之中。通過走訪委員，主席接待委員日，主席聯系黨派界別等制度，不斷加強同委員的交流溝通，達到加強教育、互相監督、聯絡感情，發揮作用的目的。

三、制度是保障

完善的制度可以增強委員的自律意識和參政議政的自覺性。一是嚴格考勤登記制度，確保委員的參會率。凡政協組織的會議和活動，都要認真進行考勤登記，詳細記載每個委員的參加情況，對一次不假不到者，書面通報本人；兩次不假不到者，書面通報界別和所在單位；三次不假不到者，撤銷委員資格。二是建立評選表彰制度，激發委員參政熱情。每年進行優秀政協委員評選活動，優秀提案、先進提案承辦單位評選活動1-2次，可達到表彰先進、激勵后進的目的。三是建立工作反饋制度，尊重委員的民主權利。為了委員的建議意見最大限度地發揮實效，努力克服“說了也白說”的現象，要建立向委員反饋工作情況的工作制度。使委員看到工作成效和對自己的尊重，信心更足，干勁更大，自覺參政的意識得到進一步增強。四是建立服務機制，做到機關圍繞委員轉。首先，提供情況，為委員知情參政創造條件。其次，提供時間，為委員參加會議和活動創造條件。再次，提供寬

松的環境，為委員營造良好的議政氛圍。最后，提供組織機構，保障政協各項工作有機構管事，有人干事。

四、創新是核心

創新是民族的靈魂，是事業的生命，更是工作的動力。要做好政協工作，并不是一件簡單容易的事。大家知道，政協工作最大的特點是“硬”的少，“軟”的多。但“軟”的特點，恰恰給我們工作提供了極大的創新空間。換句話說：只要遵循共同的政治基礎和七條工作原則，您想怎么說就可以怎么說，想怎么做就可以怎么做。

因此，政協工作如何創新，就體現在政協機構組織政協委員發揮作用的“三找”工作中：一要找話說，要充分發動參加單位和委員，積極建言獻策，發表意見，提出建議，大膽批評，當好“黨委政府的參謀”、“反映民意的喉舌”。二是找事做，要圍繞中心、服務大局，多組織委員開展一些喜聞樂見、形式多樣的視察、調研、走訪、聯誼等活動，讓委員走出會議室，站到第一線，掌握了解更多真情實況，便于更好地參政議政。三要找友交，要高舉團結民主兩面旗幟，廣泛地結交朋友，尤其是黨外朋友，擴大和鞏固黨的愛國統一戰線，調動一切可以調動的積極因素，共同致力于中華民族的偉大復興，致力于中國特色社會主義建設。

總之，實踐證明政協工作的主體和基礎是委員。只要堅持正確的政治方向，千方百計地激發委員的工作熱情，調動委員的積極性，努力為實現委員參政議政經常化創造條件，提供方便，就能充分發揮委員的聰明才智和主觀能動性，就能創造性地開展工作，就能出成績、出效果，就能把人民政協的工作提高到一個新水平。

第三篇：委員講堂之政協民主監督

委員講堂之政協民主監督

[卞晉平]:各位網友，大家好。很高興和大家在網上交流。我想先簡單地介紹一下人民政協的基本情況，著重介紹一下人民政協履行民主監督職能的情況，然后，很愿意回答大家的提問。

[卞晉平]:大家知道，人民政協成立于1949年，它是以創建新中國、宣告中華人民共和國的成立作為自己的光輝開篇。60年來，人民政協在我們國家的政治體制中發揮著非常重要的作用。我國的政治體制是在中國共產黨的統一領導下，實行人民代表大會制度、多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度，在這個總體的基本格局下，人民政協作為實現共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構，作為中國人民最廣泛的愛國統一戰線組織，它一直在發揮著非常重要的作用。

[卞晉平]:人民政協是由中國各個合法的政黨、人民團體和各民族、各界別的代表人物組成的，我們統稱為界別組成。它的主要職能有三個：一是政治協商；二是民主監督；三是參政議政。這三個機制分別獨立的職能實施起來相互之間有交叉，有相互的包容。比如協商的時候，我們提出意見和批評，就帶有民主監督的意思，而我們在民主監督提出的意見，在討論解決的時候往往采取協商的辦法。所以他們又是互相包容的。

[卞晉平]:政協是我們國家最重要的民主形式之一，民主監督是它最主要的職能之一。講到民主監督的重要，就不能不講到早在上世紀40年代毛澤東和著名的民主人士黃炎培先生的一段對話，當時抗戰勝利，幾位國民參政員到延安考察，黃炎培先生向毛澤東提出一個非常重大的問題，他講，“縱觀歷史，歷朝歷代，都不外乎其興也勃焉，其亡也忽焉，最后不免政怠宦成、人亡政息”。什么意思呢？歷史上歷代王朝興替剛開始都是生機勃勃的，但是后來時間一久，官僚作風養成，貪腐習氣形成，最后人亡政息。他說這是一個歷史的周期律。他問毛主席，如果中共將來執掌全國政權，有沒有什么辦法跳出這個周期律，能不能找到一條新路？毛澤東思考一下然后講到，我們能夠跳出這個周期律，我們已經找到了一條新路，這條新路就是民主，只有人人起來負責，才不會人亡政息，只有人民群眾的監督，政府才不敢懈怠。毛主席把人民的監督，把人人起來負責，也就是把我們這種社會主義民主看作是跳出歷代舊王朝興衰周期律的一個根本途徑。

[卞晉平]:毛主席這段談話，黃炎培非常佩服。這段話廣為傳播之后，許多民主黨派和民主黨派人士認為這是找到了解決中國問題的一條根本途徑，一致擁護這個主張，開始更加自覺地接受中國共產黨的領導，奠定了和中國共產黨長期合作的基礎。

[卞晉平]:人民政協的民主監督是我們毛主席所講的人民的監督這個體系的一個部分。政協的民主監督是指參加政協的各個黨派、各個團體、各族各界人士通過政協組織對國家機關及其人員的一種監督，同時，也是作為執政黨的中國共產黨和作為參政黨的各民主黨派之間所進行的互相監督。這種監督本身是我們國家整個社會主義監督體系中的一個重要組成部分。大家知道，我們的中國特色的社會主義監督體系，包括了許多方面，其中最主要的是四個方面：第一，黨的紀律監督；這是指執政黨和參政黨通過黨紀對黨員進行監督。第二，人大有關部門及司法機關依照國家法律對國家公務人員進行的監督，對國家其他機關人員進行的監督；這叫做一種法律監督。第三，人民政協的民主監督；這種監督被稱之為政治監督。第四，人民群眾的社會監督；包括我們的人民

群眾的檢舉、揭發、舉報，也包括我們的新聞媒體，也包括我們的網民等等社會監督。這四個方面共同構成了我們國家的社會主義監督體系。

[卞晉平]:這四個方面的監督各有各的作用，是一種相輔相成、互為補充的關系。政協的民主監督和其他的監督不同在于，它是一種政治上的互相監督，同時，也是一種通過批評、意見和建議進行的監督，不同于法律監督和紀律監督，不具有法律監督和紀律監督內容強制力，但它在政治上是一種作用非常大的監督。

[卞晉平]:對于我們政協的民主監督，社會上看得很多，大家也比較關注。這些年來，我們的民主監督取得了非常重大的成果。每年政協委員要提出五千多件提案，里面有不少是涉及民主監督內容的。我們每年要出版幾本國事建言，都是圍繞國計民生中的重大問題提出意見、建議，也有提出批評的。在我們國家所有的重大決策，包括國家的發展計劃，每年的政府工作報告，比如東部發展、西部開發、中部崛起、老工業基地建設、新興經濟區的建設等等，幾乎在所有的重大決策中，都能看到人民政協民主監督的成果。

[卞晉平]:所以，我們的民主監督對于我們國家的改革開放，對于我們的各項事業發展發揮了非常重大的積極作用。作為我們中國特色社會主義民主政治的一個突出亮點，發揮了很大的作用。

[卞晉平]:但是，在社會上我也聽到一些說法，對我們這個民主監督有些議論。比如，有的人認為，政協的民主監督是不是管得太多、太寬了？也有人說，這種民主監督由于沒有法律上的強制性，因此，你的作用不大。也有一些政協委員本身對這個監督認識還是有些偏差。

[卞晉平]:我們怎么看待政協民主監督呢？我認為，近些年來有了非常巨大的進步，有了重大的發展。

[卞晉平]:第一，政治協商、民主監督、參政議政作為人民政協的主要職能進入了程序化、規范化、制度化的階段，納入了法制建設的軌道。政協的作用寫入了國家憲法，中共中央的文件、政協的章程和國家的有關文件里面都對此做了制度規定。一年一度的兩會已經非常規范，協商討論的重大問題都已經非常明確。政治協商、民主監督、參政議政的內容、形式、程序也都已經明確規定。所以，這是一個重大的歷史性進步。

[卞晉平]:第二，各地政協、各級政協在實踐中都形成了一些比較穩定、固定的民主監督的形式。同時又與時俱進地創造了一些具有時代特點的新形式。固定的形式比如說一年一度的兩會，每季度一次的常委會，還有不定期召開的民主協商會，我們的民主監督還有，比如專門委員會的專題建議、委員視察、委員提案、委員舉報、大會發言，各界的委員應邀擔任各種形式的特約監督員等等。

[卞晉平]:從創造的新形式來看，最集中、最突出的一個是近些年來我們提出來，把反映社情民意作為政協工作的基礎，要求各級政協通過各個界別把散于基層、民間、不同群體群眾比較集中的呼聲、要求、意見、建議及時地反映上來，我們報送給黨和國家的主要決策部門，供他們決策參考。

[卞晉平]:各地方民主監督也搞得非常活躍，比如，在若干年前，深圳市政協開辟了從網上與網民見面，回答網民提出的各種問題的形式，當時還是一個新的事務，現在這種做法在各級政協已經

很普遍了。比如廣州等等地方，開辟了“電視議政”這樣的固定專門欄目，請政協委員發表意見和建議，同時，與觀眾們進行溝通。有些地方還在網上征集提案，網上征集意見和建議等等。

[卞晉平]:總的來說，民主監督的形式越來越活躍，它的成果也非常突出。

[卞晉平]:第三，政協委員的民主權利得到了切實的保護，有了切實的保障。制度保障有一個發展的過程，特別是我們汲取了“文革”中歷史的教訓，鄧小平同志擔任主席的時候明確提出了“三不主義”，叫做“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”，后來又加了一個叫“不裝袋子”，就是不裝檔案袋，目的就是為了鼓勵大家暢所欲言，小平同志提出來，暢所欲言、充分表達，要求我們各級組織為他們這個暢所欲言創造條件。

[卞晉平]:在中央有關文件中都明確地規定，在政協的各種會議和活動中，各種意見都可以充分發表。政協章程也規定，人民政協的各級組織要依法維護政協參加單位和政協委員依法按照本章程履行職責的民主權利。就是保護委員充分發表意見的自由，這是近些年來我們在人民政協制度建設中的一個突出特點。

[卞晉平]:第四，我認為，講發展、講進步，最深刻的變化是現在委員們思想解放、民主觀念增強可能我們網民都注意到，近些年來，不同界別的政協委員表達界別訴求的聲音高了起來，在政協的會議上，各種不同意見的討論有時爭論得很厲害，討論得很熱鬧，這都是過去所沒有的一些新的氣象。

[卞晉平]:在政協過去有些說法，就是在80年代初，我剛到政協工作的時候，有些人就講，說政協委員們有些情況不了解，我們是說不好、不好說，因此還是不說好。現在到了知無不言、暢所欲言，有人講，政協委員的權利叫做話語權，叫做表達意見、建議和批評的權利，有人稱之為暢所欲言是政協委員的生命。

[卞晉平]:最近，大家看到一些地方的政協委員對當地政府的一些工作提出了批評，人們從不習慣到逐步地開始習慣，這是一個很大的進步，是人們思想觀念、思想解放的成果。過去有的政協委員說，政協委員這個民主監督不是一個帶有強制力的，當了政協委員不說白不說，說了也白說，發展到今天，有的政協委員說，白說也要說，說了不白說。現在政協委員的提案一案一辦、一案一答復，而且正式地組織名義的文字答復。我們的許許多多參政議政、民主監督的成果已經納入國家的規劃，變成了現實的政策。比如，我們點到的曹妃甸生態工業園區、海峽西岸經濟區，還有北部灣經濟區等等，有一批這樣的建設發展的項目是經過我們各級政協的調研、努力、履行職責，最后把地方的設想納入了國家的發展規劃，這些都很好地說明了我們履行職責的一些問題。

[卞晉平]:政協委員是來自各個方面，委員們參政議政都要表達和反映自己所代表的這部分群眾的訴求，維護所在界別群眾的利益。因此，我們的話題往往涉及得比較廣泛。從我們這些年的情況來看，政協委員民主監督的話題主要是集中在兩個方面：一是國家重大的事件，包括發展規劃的制定、經濟形勢的對策研究分析和意見，重大突發事件的一些應對，這是和國計關系的重大事情，比如去年由美國金融危機引起的世界經濟危機，在它還沒有完全顯現的時候，政協委員中就有人提出了，當時我們還有準備防止出現過熱，當時有政協委員提出來還要防止過冷，防止出現經濟危機的滑坡，這個建議對于我們及早地認識經濟危機到來，及早地采取預防措施，都起了很好的作用。

[卞晉平]:再比如前些年非典到來，在非典剛剛發生不久，就有政協委員提出來，國家要建立應對突發重大災害的機制問題，這些都變成了我們國家的政策、決策。

[卞晉平]:另外，我們關注的最突出的問題是民生問題，是和各界群眾聯系很密切的一些直接的問題。其中有一些問題幾乎成為政協會議永恒的話題，就是多年來一直在談的，比如，“三農”問題，就是農業、農村和農民，“三農”問題從呼吁重視，到其中的重點不斷調整，關注點隨著我們政策的發展而不斷地延伸。

[卞晉平]:再比如教育問題，包括最初提出來主要是教育經費的投入問題，后來教育資源的配置問題，教育體制的改革問題，教育所體現出來的公民權利平等問題等等。

[卞晉平]:再比如醫療問題，醫療資源的配置，當時老百姓提出來的“看病難”、“住院難”等等一系列“難”的問題，還有醫療工作的重點問題等等。

[卞晉平]:再比如住房問題，現在住房是老百姓的熱門話題，如何控制商品房價增長過快，如何解決生活相對貧困人群的住房問題等等。

[卞晉平]:再比如社會保障問題，老有所養、老有所保、老有所用、老有所為等等。

[卞晉平]:類似這些生活上的問題，不同界別的委員從不同的角度都提出了許多重要意見、建議。

[卞晉平]:還有非公企業在若干領域的準入和若干領域的政策歧視問題，經過政協委員的調研，提出意見、建議，很快被國家采納，形成了對非公企業36條重要的政策意見。這些都是我們履行職責轉變為國家決策的重要典型例子。

[卞晉平]:此外，委員們對國家的一些重大建設項目給予高度關注。就我自己親歷的來看，比如三峽工程建設，三峽工程正式興建之前，政協委員中議論紛紛，各種觀點都有。就我認識的委員中間，有的人主張三峽工程要盡快上馬，因為我們國家搞現代化建設，上世紀說到世紀末翻兩番，能源是制約我們發展的最重要的瓶頸因素。

[卞晉平]:因此希望盡快地把寶貴的長江水資源用起來，彌補我們資源的不足。也有為數不少的委員對于三峽工程建設心懷疑慮，認為現在還不能上，尤其不能快上，他們從地質、移民、泥沙瘀積、生態、比較效益、我們國家的承受能力等等各方面提出了他們的質疑和疑問。這些不同的意見怎么辦？政協沒有簡單地一錘定音讓大家舉舉手或者讓大家拍拍手過去。前兩天我和網民在這兒聊的時候，有人說人大是“舉舉手”，政協是“拍拍手”，我說不是這么簡單，你看看我們的政協會議就知道，政協討論三峽問題的時候，各種不同的意見都在充分發表，爭論的是相當激烈。

[卞晉平]:最后政協組織各種不同意見的人實地考察、調查研究，利用調查研究增進大家的共識，最后中央決定再推遲一段時間決策，要求充分進行論證，把政協委員中所提的這種意見，特別是不同的意見，充分地考慮論證，并且把這些提不同意見的人吸納到這個論證班子中來。因此，最后形成了一個比之前的方案更加科學、完善的方案。后來中央領導在政協常委會上代表中央、代表國務院向常委們表示感謝，向委員們表示感謝。感謝什么呢？不管持哪一種意見的人，包括提批評意見的人，都對我們更好地論證形成一個更為科學的方案起了一個積極的促進作用，都表示感謝。這個表態贏得了滿堂掌聲。三峽工程也成為我們政協履行民主監督職責，也成為我們國家

實行科學民主決策的范例。

[卞晉平]:類似這樣的事情很多，比如，農工民主黨早在1994年就提出，關于出生性別比例失調的問題應該引起我們的高度關注，這份提案，全國政協按照“急事急辦、特事特辦”的原則，召開了有相關部委參加的現場協商會，最后形成了一系列文件、一系列政策措施，包括禁止對非醫學需要的胎兒進行性別鑒定等等。類似的事情很多。

[卞晉平]:再比如說我們有的委員很早就提出要建立一種機制，什么機制呢？保障低保人員的生活水平在物價變動中不至于下降。因為物價調整最容易使生活質量受到影響的是收入最低的這部分群眾，所以委員們提出建議，要建立制度，使這些人在物價調整變動中生活水平不要降低。現在，許多地方都建立了低保人員基本消費價格上漲動態補貼制度。

[卞晉平]:類似這樣的成果和內容有很多，人民政協的民主監督正在發揮著重要的作用，今后也必將發揮更加重要的作用。我想，在這方面我們有理由相信，我們2000多位全國政協委員、我們60萬全國各級政協委員，絕大多數都在認認真真地履行著職責，都在為了最廣大人民的根本利益，為了我們統籌兼顧各個不同社會群體的合理要求，在辛勤地履行著自己的職責。

[卞晉平]:謝謝各位，我就先介紹這些情況，歡迎大家提問，我樂意和大家交換我的意見和看法。

第四篇：如何做好政協辦公室工作

如何做好政協辦公室工作

作為政協機關運行的紐帶，辦公室承擔著大量事務性的工作，如何在任務重、工作新、要求高、時間緊的情況下，充分發揮職能作用，做好具體工作，為全局任務的圓滿完成提供保障，我認為，應在工作中注意以下幾個重點：

一、弘揚奉獻精神

甘于奉獻、誠實敬業是辦公室工作人員的必備素質。辦公室人員一年到頭都非常忙，經常加班加點連軸轉。會議安排、日常接待、上傳下達、信息采集、資料整理等任務比較繁重，要圓滿完成這些工作，就要求辦公室工作人員要有吃苦耐勞，無私奉獻的精神，沒有奉獻精神就搞不好服務；沒有奉獻精神，工作就沒有積極性、主動性和創造性。對此，辦公室工作人員一定要在工作中不斷改造自己，高標準、嚴要求，勤勤懇懇，任勞任怨，腳踏實地，無私奉獻。

二、突出全局觀念

“不謀萬事者不足以謀一事，不謀全局者不足以謀一局”，大局意識，從大的方面講，就是同黨中央保持一致；從工作方面要求，就是要實現政令暢通，職能到位。

第一，要洞悉上情，切實了解黨和國家的大政方針。善于分析新形勢、新任務、新問題。第二，要通透中情，切實理解上級領導與政協領導班子的工作意圖，知悉工作要求、思路，掌握工作動態，為工作創造主動。

第三，要理解下情。要深入調查研究及時了解基層工作的熱點、難點與具體情況。

辦公室人手少，壓力大。涉及面廣，影響大，牽涉的利害關系復雜。因此，辦公室在日常工作中必須從大處入手，小處著眼，統盤考慮，綜合權衡。把握小局服從大局，局部服從整體，才能梳理辦公室工作的思路及對策，為領導當好參謀，出好主意，為基層搞好服務。

三、增強協調能力

協調是貫穿于辦公室工作各個方面的一項重要任務，事務和服務都包含著工作協調的內容。

第一，要協調好上下級的關系，對上要尊重而不盲從，服務而不臣服，更不能違背原則。陳云同志說：“不唯書，不唯上，只唯實”，待下須以以誠、以情。不欺上瞞下、不搞盛氣凌人。

第二，要協調好內外關系，外求支持合作，內求團結向上。對外協調，主要是協調好與市委人大政府的關系，加強與其他行政部門、業務部門的聯系。對內協調，主要是要協調好領導與干部，干部與干部，干部與群眾的關系，要在尊重業務職權的基礎上，化解癥結，縮小矛盾，團結協作，發揮整體效能，實現協調目的。

第三，協調必須要講究方法。要實事求是，從實際出發。防止以偏概全，視木為林。要從團結的愿望出發協調問題，求大同存小異。要嚴守公道，互不偏袒，要出于誠心和公心。不要從私人感情或局部利益出發，對待和處理協調工作。

同時，要注重協調的載體。要從不同角度，綜合運用辦公室信息發布、崗位目標責任制制訂、網絡辦公系統等手段，達到協調的效果。

四、提高服務質量

為上級領導服務，為上級機關服務，為基層和委員服務是辦公室工作的根本，在新形勢下，辦公室要提高服務質量，就面臨著解放思想，改革創新，拓寬服務思路，轉變服務方式，探索優質高效的問題。

首先，服務要更新觀念

一要從傳統的理念中轉變過來。不單只是庸俗的基礎服務，服務要以領導決策為中心，要以人為本。就辦公室來說，著重為班子決策當好參謀，在政協的財務、信息化建設、獎懲等重大問題上，提出合理的建議。通過領導正確決策，調動干部的能動性、積極性，體現服務的效果。

二要講效率。今日所做之事，勿候明天；自己所做之事，勿候他人。要雷厲風行，及時滿足領導與同志們的各項需求。要降低各項服務工作中人、財、物的成本，最大限度地提高服務的效能，實現效率與效益的有機統一。同時，辦公室全體同志必須學會運用先進的辦公設備，實現辦公室工作的信息化、現代化。

其次，要轉變服務方式

一是由被動服務向主動服務轉變。“凡事預則主，不預則廢”，辦公室的工作要有前瞻性，對有關工作早考慮、早著手。特別是要在敏感性較強的中心工作中體現主動服務，發揮決策的參謀作用。

同時要考慮服務的長效性，要做到長計劃，短安排，如常委會、全委會等事務性的前期準備工作。

二是由單一的服務向全面的服務轉變。辦公室的服務必須注意服務的全面性，為領導決策提供服務，在領導決策前要拿出可行的方案，向領導反映情況，提供決策建議。決策中要進行適度的協調，理順各方面的關系。決策后要高效率的貫徹落實，并監督反饋，防止出現偏差。

三是由一般性的服務向優質服務的轉變。服務應該體現專、精、好，使辦公室能在每一時期緊緊圍繞全局的中心，配合各業務部門順利開展各項工作，既能使各項工作平衡開展，有條不紊，又能妥善應對各種復雜情況，波瀾不驚。

五、恪守廉潔自律

廉潔自律是公務員基本要求之一，對辦公室的工作人員來講，因為掌握著相對的財權與物權，又在領導身邊工作，所以更應注意這一要求，做出好的表率。

首先，要自律。辦公室人員要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義的影響，特別是在無人監督情況下更要謹慎不茍，慎獨自處，用法律和紀律約束自己的行為。

其次，要強化制度約束。嚴格按照制度規定辦事，用制度來約束行為。比如在政府采購、經費支出、來客接待上，要嚴格履行審批程序。

第三，要自覺接受群眾監督。自我嚴要求至關重要，外部的監督也必不可少。辦公室人員要始終把自己置于組織和群眾的監督之下，真誠地聽取群眾的意見和反映，做到有則改之，無則加勉。

六、勵行勤儉節約

艱苦奮斗、勤儉節約是中華民族的傳統美德，也是黨的優良傳統與作風。古人云：“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，克勤克儉，同時也體現了奮斗進取，積極向上的精神狀態。辦公室管理著機關辦公用品和日常的各項支出，更應時刻牢記艱苦奮斗，勤儉節約。

首先，要繼承和發揚勤儉節約的中華傳統美德，杜絕攀比擺闊，奢侈揮霍，要堅決同鋪張浪費作斗爭。其次，辦公室人員自身要節儉。要自覺抵制各種“燈紅酒綠”的侵蝕。要“淡泊以明志，寧靜而致遠”。從日常生活小事做起，以身作則，發動群眾。既要以艱苦奮斗、勤儉節約的道德規范約束自己，又要自覺接受領導與群眾的管理監督，更要勇敢地開展思想教育，對揮霍浪費及時制止。

七、保持健康心態

辦公室人員的工作壓力大、任務重、事務繁，因此，在日常工作中要有意識的穩定情緒，調節心態，克制自我，做到遇忙不亂，遇急不慌，遇驚不變，心如止水。

首先，要有忠誠之心。忠于事業、忠于領導，而并非古代“忠君”。是要求對領導要敢于直言諍語，去掉阿諛奉承，不陽奉陰違、明從暗抗。要向領導真實地反映情況，不得以個人利害關系或故意迎合領導得而掩蓋真實情況。要忠于群眾，要敢于為群眾謀利益，講真話，辦實事。不可愚弄群眾，要以誠待人，以善待人。其次，能忍辱負重。辦公室工作要能被人“擺布”，聽人指使，甚至受人責罵。要有忍辱負重的精神和自我克制力，在困難和挫折面前不喪氣、不悲觀。要以較高的涵養始終保持百事如常的穩定情緒。即使一時讓人不理解和誤解而背點“黑鍋”，受到責難，也都能承受得住。要有氣度、氣量，胸懷寬廣。

第三，要誠摯謙和。辦公室人員在領導周圍工作，不要總覺得自己有什么了不起，高看自己小看別人。這是辦公室人員的“常病”，也是失掉群眾基礎的重要原因。因此，辦公室人員要加強道德修養，著眼于小處、細處。在日常工作中，對群眾要熱情接待，文明禮貌，耐心解釋，克服“門難進，臉難看，事難辦”現象，要尊重上級，理解同級，善待下級，待人接物要善于“換位思考”。

第五篇：淺談如何做好新時期政協工作

淺談如何做好新時期政協工作

連云港市新浦區政協 于卉

胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的講話中明確指出：“在新的歷史條件下，人民政協要牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞黨和國家工作大局，繼續扎實有效地履行好政治協商、民主監督、參政議政職能，切實發揮好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為推進改革開放和社會主義現代化建設、推進祖國和平統一大業、維護世界和平與促進共同發展作出新的貢獻。”總書記從黨和國家全局和長遠發展的戰略高度，對人民政協寄予厚望，充分體現了中共中央對人民政協工作的高度重視，為新時期如何做好人民政協工作指明了方向。

新的歷史時期，做好政協工作最關鍵的是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統攬政協工作，牢固樹立和全面落實科學發展觀，自覺服從服務于國家改革發展穩定的大局，把握自身的特點和規律，找準工作的結合點、切入點，突出整體功能，形成集成優勢，把履行職能的各項工作富有成效地開展起來。就新浦區政協而言，當前和今后一個時期，要緊緊圍繞發展服務中心，改革創新，進一步改善民生，加強政協隊伍建設，全面做好履行職能的各項工作。

一要緊緊圍繞全區中心工作，主動服務發展大局。發展是第一要務。圍繞發展服務中心，是新時期人民政協的核心任務，也是政協有效履行職能，發揮作用的基點。所以，政協工作要緊貼區委、區政府

1的中心工作，抓住擴內需，保增長，實現新一輪經濟社會平穩較快發展的關鍵環節，扎實有效地開展工作。一是充分發揮政協聯系廣泛、人才薈萃、智力密集的優勢，引導政協委員和社會各界，為加快發展建言獻策，做到建有用之言，獻務實之策。二是選擇具有全局性、戰略性、前瞻性的課題，通過專題調研、專題視察、專題議政等形式，為區委、區政府科學決策，民主決策，依法決策，提出高質量的意見和建議。要更加積極地投身經濟建設主戰場，發揮政協組織經濟界委員較多、對外聯系廣泛的優勢，大力開展招商引資，積極促進企業間合作，幫助解決資金、技術和人才問題，力爭在引進大企業、謀劃大項目上有新突破和大作為。只有牢固樹立中心意識，大局意識，把著眼點放在發展的大目標上，放在建設的大格局上，政協工作才能做到有的放矢，有所作為。

二要把實現和維護人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，促進民生事業不斷改善。首先要做關注民生的有心人。緊緊抓住群眾最關心的吃水、上學、看病、養老、就業等熱點難點問題，深入基層搞好視察走訪和專題調研，了解民情，反映民意，謀求最佳解決辦法，通過撰寫高質量提案、報送社情民意信息、報送專題調研報告等形式，及時給黨政領導提供參考依據，促進民生問題的解決。其次要做保障民生的知心人。委員們的工作要進一步向基層延伸，走向社區、深入鎮村，認真聽取群眾的呼聲和要求，收集方方面面的意見和愿望，秉筆直書，仗義執言，表達群眾利益訴求，促進區委、區政府決策更加科學民主，從而達到維護群眾利益的目的。再次還要做改善民生的熱

心人。要開展好智力扶貧、送醫送藥、文化下鄉、科技服務等活動,切切實實地為農民、為社會弱勢群體解決實際困難，發揮自身優勢在扶貧幫困、捐資助學、吸納就業等工作中多作貢獻，盡心盡力為群眾辦好事、辦實事。

三要切實轉變工作作風，進一步加強政協隊伍建設。建設一支政治強、業務精、作風正、素質高的隊伍，是做好新時期政協工作的重要保證。一是要強化學習意識。通過學習，加強自身修養，切實提高政協委員的理論水平和政策水平，進而增強分析問題和解決問題的能力。二是要強化大局意識。充分發揮政協組織的橋梁紐帶作用，把政協委員的思想和行動統一到發展和穩定這個大局上來，做到心有大局，言有大局，行有大局。既要真實地反映社情民意，又要積極主動地宣傳黨的方針政策，引導社會各界群眾依法、合理、有序地表達訴求。要切實關注社會和諧穩定，多做維護大局，促進團結，保持穩定的工作，多做理順情緒，化解矛盾，凝聚人心的工作，為維護改革發展穩定的大局做出貢獻。三是要切實轉變工作作風。認真落實區委“作風建設年”的部署，大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風。要堅持各級政協委員聯系群眾、走訪群眾的制度，經常組織委員下農村、入社區、進企業，進一步貼近基層、貼近群眾、貼近實際。要克服形式主義，反對漂浮作風，下基層切忌蜻蜓點水，找對策切忌空對空，提建議切忌報喜不報憂，真正敢于和善于察實情、講實話、議實事，在找焦點、查難題、謀大事上下功夫、求作為。

四要用改革創新的精神激發政協生機和活力，全面提升政協工作質量和水平。新的形勢和任務對政協工作提出了更新、更高的要求。必須進一步解放思想，全方位地創新政協工作的方式方法，用新的理念，新的思路，去研究新情況，解決新問題。首先要在思想觀念上創新。把創新精神有效地貫穿于履行職能的各個環節，從思想理念、思維方式和工作方法上與時俱進，在求新、求實、求精、求活上狠下工夫，努力做到思想更解放、視野更廣闊、思維更活躍、履職更自覺，建言獻策更深刻，參政議政更有效。其次要在工作制度上創新。要按照政協有關規定和工作慣例，建立學習制度、走訪制度、撰寫述職報告制度等規定，目的是提高委員隊伍的向心力、凝聚力，提升政協工作規范化、制度化、程序化水平。再次要在自身建設上創新。賈慶林主席強調，“加強自身建設，是人民政協固本強基的重要工作”。我們要站在“以人為本”的高度來認識政協自身建設問題，政協常委會要發揮好領導核心作用，各專委會、各鄉鎮聯組、縣直各小組要發揮好基礎作用，通過加強與委員的溝通聯系，努力成為委員的“娘家”、學習的課堂、課題的論壇和工作的載體，促使政協工作由虛變實、由淺入深。