第一篇：顏景焱同志在級索鎮經濟工作會上的講話提綱

顏 景 焱 同 志

在級索鎮經濟工作會上的講話提綱

（2011年1月29日）

同志們：

今天，很高興參加級索鎮的經濟工作會議。剛才，看了《級索鎮2011年經濟工作要點》，聽了春常書記的講話，感觸很深、啟發很多。2010年，級索鎮在招商引資、項目建設、工業發展、城鄉一體化建設等方面做了大量的工作，取得了令人鼓舞的成績，全鎮呈現出干部干事創業、經濟快速發展、社會和諧穩定、人民安居樂業的良好局面。總體說來，突出表現在以下七個方面。一是經濟發展速度快、質量好。全年實現生產總值44.3億元，地方財政收入突破2億元大關。與“十五”末相比，GDP、地方財政收入、全社會固定資產投資實現了“三個翻番”，三次產業的比例、地方財政收入占GDP的比重、稅收占地方財政收入的比重實現了“三個優化”，農民人均純收入、人均地方財政收入和民生事業投入實現了“三個增長”。二是招商引資工作成效顯著。全年共引進過千萬元項目20個，實際利用市外資金9.6億元。特別是投資10億元的桑樂太陽能（滕州）百萬臺熱水器項目，將填補級索鎮無太陽能熱水器整機生產企業的空白；向經濟開發區引薦的投資7億元的泰通電車項目，得到了市委、市政府主要領導的充分肯定。三是工業經濟突飛猛進。全年新增規模以上企

1業6家，累計達到37家；太陽能企業達到15家，太陽能產業基地成功入選全市2010年打基礎利長遠十件實事。在轉方式調結構上，探索出了“級索實踐”，走在了全市的前列。四是城鎮建設開創新局面。同步實施了級索幸福城及韓莊、姚莊三大社區建設工程。總投資3.5億元的幸福城一期實現回遷上房，總投資5.6億元的幸福城社區二期及韓莊社區全面開工建設，姚莊新村三期工程全面完成。創造出了城鎮化的“級索模式”，得到了省分管領導、棗莊、滕州兩級市主要領導的高度評價。五是各項社會事業穩步發展。新農合連續五年實現全覆蓋；農村低保實現了動態管理下的應保盡保；凡愿集中供養的五保老人均實現集中供養；城鄉基本養老保險參保率達到78%，9141名60周歲以上老人已率先領取基本養老金，社會保障水平和標準是全市鎮街中最高的。教育、文化、衛生等工作也走在了全市前列。六是特色亮點工作多。城鎮建設、大嫂經濟、土地流轉、大學生村官培養、機關文化建設都已成為典型，并在全市范圍內推廣。七是鎮村干部綜合素質非常高。去年，可以說是級索鎮大事多、難事多的一年。但是在廣大黨員干部的共同努力下，城鎮二期拆遷、姚莊舊村拆除復墾等一批重點難點工作均得到有效攻克，可以說無往而不勝，充分體現了鎮、村領導班子的凝聚力和戰斗力。對級索鎮2010年的工作，市委、市政府是非常滿意的，全市上下是有目共睹的。借此機會，我代表市委、市政府，向級索鎮2010年取得的成績和受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！向一年來奮戰在全鎮各條戰線上的廣大干部群眾，表示親切的問候！

今天這次會議提出了2011年的工作思路、任務目標和工作措施，完全符合市委、市政府的要求和級索鎮當前發展的實際，相信按照這個思路目標堅持下去，級索鎮經濟社會一定會實現更大的發展。下面，就做好今年的工作，我談四點意見：

一要形成加快發展的共識，以昂揚的精神推動科學發展。今年是“十二五”的開局之年。目前，全市各鎮街都在搶抓機遇，創新克難，奮力爭先，形成了百舸爭流、千帆競發的態勢。如果我們面臨機遇而不覺，面對機遇而不為，必將錯失良機，貽誤發展。因此，我們必須自我加壓，提升標桿，咬定發展不放松，只要按照市委、市政府“合力抓發展、關鍵抓轉型、突出抓項目、全力強實力”的總體要求，做到“跳起來摘桃子”、“跑起來奔目標”，在轉方式調結構上先行一步、快馬加鞭，就一定能夠繼續保持領先的發展位置。

二要堅持奮發有為，努力實現經濟大發展、大跨越。從級索鎮自身看，隨著一批工業大項目、好項目的實施，產業結構不斷優化升級；隨著太陽能產業的蓬勃發展，比較優勢更加突出；隨著城鄉一體化的加快推進，城鎮載體功能不斷完善；隨著干部隊伍作風效能的全面提升，經濟發展環境不斷優化。這些都為級索實現大發展、大跨越奠定了良好基礎。級索鎮廣大干部群眾要緊緊圍繞轉方式、調結構這條主線，堅定不移地推進重點項目建設，著力引進一批大項目、好項目落戶級索，不斷增強可持續發展能力；要加快傳統產業提檔升級，培植壯大骨干企業，增加地方財政收入；要做大做強太陽能產業基地，盡快形成完整產業鏈，打響太陽能產業

金字招牌；要加快特色城鎮建設，使城鎮建設與經濟發展水平相適應，增強對經濟社會發展的輻射帶動力。

三要注重和諧社會建設，為實現經濟發展打牢群眾基礎。和諧社會建設關鍵是堅持以人為本，既依托民氣、民智、民力共建和諧，又圍繞民富、民生、民安讓人民共享和諧。在富民上，要廣泛推進創業富民、就業富民，在增加群眾農業收入、勞務收入的同時，努力讓經營性、資產性收入在收入結構中的比重大幅提高。在惠民上，要下大氣力解決群眾最為關心的“行路難”、“看病難”、“入學難”等問題，確保改革發展成果人人共享。在安民上，要進一步加大平安建設力度，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為；要認真做好信訪工作，扎實搞好矛盾糾紛排查；要高度重視安全生產，嚴格執行領導干部“一崗雙責”，全面落實好政府監管責任，努力為經濟發展營造安全穩定的社會氛圍。

四要加強作風效能建設，為加快發展提供堅強保障。做好今年的經濟工作，對干部作風效能提出了新的更高要求。要密切聯系群眾。堅持深入基層、深入一線、深入群眾，調查研究，體察民情，解決問題。要以正確的政績觀落實科學發展觀，多做打基礎、惠百姓的實事，多做創環境、促發展的工作，多做利長遠、澤后世的好事。要狠抓工作落實。抓落實，最重要的是要提升執行力，把紙上寫的、會上定的、領導講的，變為政策措施、變為具體行動、變為實際效果。定下來的事情和工作，要一項一項的做，一件一件的抓，一個問題一個問題的解決，不達目的不罷休，不見成效不收兵。對工作落實情況、任務完成情況，要排隊亮相、嚴格考核，對排在后面的要重點督促；對無所作為、執行不力、貽誤時機、影響發展的人和事，要堅決采取組織措施，從嚴查處，決不姑息。要創新工作機制。對重點工程、重點項目、重點工作，要定責任人、定時間進度、定目標要求，建立目標倒逼機制，瞪起眼來抓落實，切實讓干事者有所得、有所獲，讓不干事者有所愧、有所畏，真正形成和衷共濟干事業、一心一意謀發展的良好氛圍。

同志們，新的一年，發展的目標催人奮進。我相信，有市委、市政府的正確領導，通過級索廣大干部群眾的不懈努力，級索鎮的明天一定會更加美好！

最后，值此春節來臨之際，向各位拜個早年，祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!

謝謝大家！

第二篇：※※同志在民主生活會上的講話提綱

在民主生活會上的講話提綱

同志們：

根據市委關于先進性教育活動的總體安排部署，按照市紀委、市委組織部《關

于開好～各級領導班子民主生活會和基層黨組織專題生活會的通知》要求，經鎮黨委研究，決定利用今天晚上這個時間召開鎮領導班子民主生活會。這次民

主生活會和組織生活會，主要是以鄧小于理論和 “三個代表”重要思想

為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照學習實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的要求，緊密聯系思

想和工作實際，檢查在理想信念、宗旨意識，組織觀念、思想作風、工作

作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題。具體要在以下幾個方面搞好對

照檢查：(一)理想信念是否堅定，政治觀念和大局意識強不強，能否自覺

貫徹落實“三個代表”重要思想和上級的重大部署，與黨中央保持高度一

致；(二)樹立和落實科學發展觀，求真務實、干事創業、加快發展的情況；

(三)健全完善“三個體系”(指省委提出的決策目標、執行責任、考核監督

三個體系)，提高領導水平和執政能力，構建和諧社會方面的情況；(四)

堅持立黨為公、執政為民，密切聯系群眾，轉變作風和廉潔自律等方面的情況。要在認真對照檢查、開展批評與自我批評的基礎上，努力從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀上深刻剖析思想根源，明確努

力方向，制定得力措施，認真加以整改。

希望每位同志，都要本著對黨的事業高度負責，對照黨員先進性的標準要求，實事求是，查擺自身問題，積極開展批評與自我批評，開誠布公地揭“短”亮“丑”。

要通過這次民主生活會，努力把黨委、政府的各項工作部署落到實處，實現思想的大解放和經濟的大發展，推動全鎮整個先進性教育活動的深入開展。

下面先請同志們輪流發言，最后，我再總結一下鎮黨委班子和我本人在思想、作風、工作等方面的情況以及下步工作要求。

………………………………………………………………

剛才，每位同志結合自己在思想、作風、工作等方面進行了客觀的、實事求

是的回顧總結，找準了存在的問題和不足，提出了切實可行的整改措施。總的說，在這次生活會上，每位同志都按照黨員先進性的具體標準要求，認真地進行了自查

自糾、積極開展了批評與自我批評，談的都比較實在、誠懇。

下面，我對黨委班子今年以來開展工作情況和我本人理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題及下步工作要

求，講以下幾點：

一、鎮黨委開展工作情況

今年以來，在上級黨委、政府的正確領導下和全鎮上下的共同努力下，特別是通過廣大農村干部的辛勤工作，我鎮重點工作進展順利，主要經濟

指標保持了較快的增長速度，經濟和社會各項事業都取得了顯著成效。

1－7月份，全鎮完成地方財政收入 萬元，同比增長11.9%；50萬元以上固

定資產投資完成2.83億元，同比增長132.5%；國地稅收入完成437.3萬

元，同比增長143%；居民儲蓄余額2.5億元。總結今年以來的工作，主要

有以下五個方面。

一是招商引資工作取得新的進展。全鎮上下緊緊抓住加快發展這一主

題，把引進大項目、創稅項目、高科技項目作為招商引資的重點，加大責

任落實，創新招商方式，大力開展全民招商，擴大了總量，提高了質量。

1-7月份，全鎮新引進落實到位資金項目 個，其中過千萬元的大項目個，實際到位資金億元。全鎮企業特別是限額以上企業把招商引資作為膨脹企

業規模的重要措施來抓，積極拿出好項目、好產品與外地的大公司、大財

團對接，加快了培強做大步伐。我鎮的機械制造、食品加工、紡織服裝三

大產業都通過招商引資，擴張了企業生產規模，目前興華汽缸蓋、萬通食

品、特種焊條、亞泰制衣等4家企業都有了自己的新項目。村級招商的濃

厚氛圍已基本形成，各村對招商引資的思想認識程度進一步提高，措施進

一步加大，充分利用自身的土地、閑置資產、勞動力等條件，積極與外商

接觸，廣泛引進項目，大力發展非農產業。1-7月份，全鎮各村共引進建

成投資500萬元以上的項目12個。其中※※村與膠州客商合作建設的 品

有限公司，總投資1600萬元，規劃建設2500平方米生產加工車間和400

噸恒溫庫各一處，主要生產香腸、火腿、烤肉等肉類深加工產品，已開工

建設。村在土地調整難度較大的情況下，通過拍賣荒山使用權的形式，整

平丘嶺荒山53畝，引進青島客商投資1500萬元建設的 有限公司，集生

豬繁育、養殖、屠宰、加工于一體，主要生產保鮮肉、分割肉、冷卻肉等

系列產品，目前一期工程已基本建成。

二是民營經濟總量日益擴大。按照“積極引導、相對集中、龍頭帶動、群體發展”的原則，通過大力招商引資，吸引民間投資，出臺優惠政策等

措施，極大地激發和調動了全社會發展民營經濟的積極性，全鎮形成了以

機械制造、紡織服裝、食品加工三大產業為主導，建筑建材、工藝品制作、皮鞋加工、果蔬儲銷、活魚販運等特色產業為補充，既有“高峰”又有“群

山”的民營經濟群體。1－7月份，全鎮民營業戶達到2417戶，比去年底

增加82戶，從業人員達到1.5萬人，其中工業企業達到97家，新增8家，個體工商戶達到2320多戶，新增248戶。1－7月份，全鎮民營經濟完成增加值3.6億元，實現銷售收入11.9億元，利稅1.7 億元，分別比去年

同期增長112%、109%、118%。工業企業特別是規模以上企業各項經濟指標

均實現了較大幅度的增長。1－7月份，規模以上企業實現銷售收入2.9

3億元，利稅1083萬元，實交稅金350萬元，分別增長147.4％、111.5％

和16.7％。

三是城鎮建設步伐進一步加快。以建設省中心鎮為契機，堅持投入、建設、管理與效益并重，重點抓好鎮區的亮化、美化、秩序化“三化”建

設。按照專家設計的綠化方案，組織全鎮各村對道路兩側大溝進行備土填

平，共投工1.5萬個，完成備土1.6萬方。在鎮村財政困難的情況下，按

照“誰受益，誰建設”的原則，組織全鎮廣大干部職工進行綠化捐款，3天時間共收到社會各界捐款12萬元。為按

時高質量完成綠化任務，組織工

程指揮人員和施工人員全部靠在施工現場，晝夜施工，共栽植雪松、馬尾

松、垂柳等大小高標準綠化樹木6000多株，金葉女貞、紅葉小檗等綠化灌

木3萬多株，擺放景觀石200多噸，按照專家設計的立體種植標準全部完

成綠化任務，收到良好效果，為全鎮招商引資和發展民營經濟創造一個良

好的外部環境。今年下半年又有3家企業看好了我鎮西鎮區的發展潛力，并簽訂了投資合同，投資額均在2000萬元以上。

四是基層基礎工作明顯加強。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的要求，認真抓好農村基層班子建設，特別是狠抓了農村后進班子建設，結合去年以來的村兩委換屆工作，對原戰斗力、凝聚力不強的村級班子及

時進行了調整充實，今年又新調整村級班子6個。并在平時工作中注重支

持、幫助和引導，使一些后進班子及時得到轉化，保證了基層班子戰斗力

和凝聚力，促進了全鎮各項工作的順利開展。我鎮的瑤池埠村，原來各項

工作一直難以開展，通過調整充實，由后進變先進，今年以來的工作都步

入了全鎮的前列。同時，按照建設“和諧社會”的要求，著眼于鞏固發展

安定團結的政治局面，積極預防和化解矛盾糾紛，及時全面掌握可能引發

矛盾的苗頭和隱患，把基礎工作做到前頭，掌握了工作的主動權，把問題

化解在了萌芽狀態。特別是在峽山水庫大壩防滲工程建設、完善土地經營

制度工作等矛盾比較突出的問題處理上，由于我們基礎工作做的比較深、比較細，及時化解了矛盾，沒出現任何問題，確保了社會穩定。今年以來，全鎮未發生一起大的刑事治安案件和集體、越級上訪案件，為全鎮的經濟

發展提供穩定的社會環境。

五是有關遺留問題得到有效處理。今年以來，鎮黨委、政府按照“信

守承諾、取信于民”的工作態度，對歷屆黨委、政府制定的有關政策、對

群眾的承諾及其它有關遺留問題，全部按照原來政策，堅決進行了兌現。

特別是針對原大棚補助款、黃煙稅返還款、～年農業稅附加返還、原擔

山街建房戶補貼、工業園占地費、農村干部退職安置等有關問題，在鎮財

政困難的情況下，黨委、政府均按照政策一一進行了兌現，維護了群眾和

集體的利益。同時，通過積極向上爭取資金等措施，對環庫路和防水砌坡

及時進行了維護整修，大壩防滲后回灌補源工程建設已全部完成，村村通

工程建設進度加快，近期將全部進行柏油。

總的說來，我鎮的總體形勢是好的，各項工作都取得了明顯成效。這既是鎮黨

委、政府集體領導和正確決策的結果，也是在座的每一位鎮領導干部帶領群眾共同

奮斗的結果。對于我們※※的領導班子，我認為主要有以下三個特點：

一是※※的領導班子是一個團結的班子。在座的各位工作能力都比較強，水

平也比較強，都能夠齊心協力、同心同德的干好黨委、政府安排的每一項工作。團

結出生產力，團結就是力量，希望大家今后一定要注意維護好班子團結。二是※※的領導班子是一個干事創業的班子。今年以來，我鎮的各項工作都取得了很好的成績，這些成績的取得是在座的各位不計個人得失、團結一心、共同努力的結果。三

是※※的領導班子是一個廉潔的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能夠廉潔

勤政、嚴格要求自己，做到不吃請、不喝耍酒，維護了黨委、政府在群眾中的良好

形象。

在充分肯定成績和主流的同時，也必須清醒地看到我們在發展上的差距和不

足。

一是我們在思想解放的程度上還有很大差距。思想解放不夠，是影響我們更

快更好地發展的最大制約因素，思想不解放，表現在多個方面，最突出的一點是開

放意識不強。我們有些干部工作中表現為固步自封，滿足于已取得的成績，不思進

取，無所作為，小成即安，小富即滿，缺乏想大的、干大的決心和魄力。還有一些

干部對解放思想往往說在嘴上，遇到問題還是老眼光、老觀念、老辦法。思想解放的差距直接帶來經濟發展上的差距。

二是精神狀態不佳，畏難發愁，缺乏爭創一流的意識。有個別干部思想比較

保守，安于現狀，精神萎靡不振，無所用心，怨天尤人，工作一直打不開局面，沒

有新的起色。

三是全局觀念不強，缺乏事業心，責任感。有些干部中心意識和服務意識不

強，工作平推平擁，被動應付，責任心不強，特別是圍繞加快發展，主動出點子，拿主意的少，超前行動的少，有的不敢正視矛盾，逃避責任，遇到問題繞道走，不

敢抓，不敢管，沒有把心思全部用到工作上。

四是工作不扎實，作風漂浮，抓落實不力。有個別干部浮在上面，深入基層

少，即使到了基層，也是蜻蜓點水，不接觸實際問題，鋪不下身子，不愿下深水。

對村里存在哪些問題，群眾有什么愿望和要求，缺乏調查和研究，摸不清底子。還

有個別干部熱衷于搞形式評議，重布置輕落實。對黨委、政府安排的重點工作，有

些干部不是雷厲風行、馬上就辦，而是被動應付，靠一天算一天，導致所包的片、所包的村拖了全鎮的后腿，影響了其他各項工作的順利開展，這歸根到底就是作風

不扎實。

五是服務意識差，工作不到位。有個別領導干部沒有擺正與人民的位置，群

眾觀念、服務意識不強，對群眾反映的問題，不是深入一線，扎扎實實地幫助解決，從而造成工作被動，群眾有意見。

存在上述問題，固然有客觀歷史環境因素，但對班子成員來說都有責任，特

別是我個人作為“一把手”應承擔主要責任。

找準問題，關鍵在于整改。為此，在今后的工作中，應努力做到以下幾點：

一是進一步解放思想，更新觀念。每位領導成員都要強化憂患意識、改革意

識、開放意識和發展意識，堅決克服盲目自滿，夜郎自大的思想，樹立爭創一流工

作的意識和思想，想大思路，求大發展，把解放思想、工作創新最終體現在具體問

題的解決上，體現在工作落實和實際效果上，盡快把※※鎮由人口大鎮建設成為經

濟強鎮。

二是明確工作思路，加快經濟發展。首先以全民招商為重點，全方位開展招

商引資工作。要加快經濟發展，實現近期目標和遠期目標，都必須依靠招商引資，否則越往前走路子越窄，或者說根本就沒有出路。因此，我們必須順應潮流，把招

商引資這個主題突出、突出、再突出，真正把招商引資工作當作要務之要務，重點

之重點，中心之中心，通過制定嚴格的考核辦法，制定優惠政策吸引外商來投資，以招商引資的大突破，贏得經濟的大發展。其次要把大力發展民營經濟作為富民強

鎮的戰略措施來抓，培植一批年納稅額超過百萬元的民營企業大戶，形成一批在國

內外市場有影響力的骨干企業和名牌產品，力爭用五年左右的時間使全鎮民營經濟

提供的稅收占鎮財政收入的主要部分。

三是切實轉變工作作風，狠抓工作落實。按照“重實效，說實話，務實事，求實效”的要求，從實際出發，真抓實干，不尚空談，對黨委、政府確定的各項工

作，都要一抓到底，見到實效，各級干部凡事都要做到工作任務、責任人、時間、配套措施四落實，提倡“少休息，多干活；少花錢，多辦事；少享受，多奉獻”，為群眾扎扎實實辦實事、辦好事，從根本上減輕農民負擔，保護群眾利益。

二、個人思想、作風、工作方面存在的問題

根據與同事、各村、各部門、各企業座談和交流的情況，對照黨員先

進性的具體要求，我自己查擺出的主要問題包括以下幾個方面：

一是學習態度不夠堅定。平時對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀、正確政績觀的學習不夠自覺，不夠

全面、不夠系統，雖然學習了，但滿足于一知半解，對理論實質的把握不

深，沒有很好地做到學以致用，把提高政治理論素養與提高駕馭全局的能

力相結合。因此，在實施領導和管理的過程中，就顯得辦法不夠多。

二是政治覺悟不夠敏銳。在鄉鎮工作中，在個別涉農、涉稅、計劃生

育等信訪案件的處理上，重視不夠，認為這些事是個別現象，不會影響我鎮的中心工作，忽視了這些問題有可能擴大的后果，沒有上升到政治高度

來對待，對穩定是壓倒一切的大事認識不夠。

三是宗旨觀念不夠牢固。服務意識樹得不牢，過分強調工作忙、事務

多。到基層去，往往是好單位、好企業去得多，困難多、矛盾多的地方去的少。各項勤儉節約的制度建立得還不夠全，抓落實的力度還不夠大，沒

有做到集中有限財力辦大事，離厲行節約、杜絕浪費的要求還有不小的距

離。

四是組織生活不夠積極。平時工作中，業務會議開得多，組織生活參

加得少。在組織生活會上，帶頭開展批評與自我批評的自覺性不高，怕批

評別人會影響同志間的感情，怕自我批評會影響自己的形象和威信，有老

好人思想，沒能把組織生活的作用充分發揮。

五是工作作風不夠扎實。常常被事務、會議纏身，工作中部署安排多、督促檢查少。下基層、到農村、到龍頭企業、到人民群眾中去調查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏針對性，不能有的放矢的解決工

作中出現的新問題、新情況。

六是工作方法不夠細致。盡管主觀上能夠征求和集中大家的意見、發

揮集體的智慧，但在有些工作的溝通上還做得不夠好。與基層干部職工之

間缺乏溝通，很少談心，只要求大家干好工作而忽視了對他們工作、生活、家庭的了解，沒有盡到應有的關心、支持和幫助。

七是廉潔自律不夠嚴格。在思想認識上不夠端正，對社會上流行的請

吃、吃請等不良風氣認識不深、抵制不力。另外，自律意識不夠強，到基

層辦公和在社會交往中，礙于情面有時會接受送的土特產品，沒有做到委

婉謝絕。

八是創新意識不夠先進。雖然對如何發展農村經濟謀劃了一些新思路、新辦法，但對如何真正從根本上實現我鎮經濟跨越式發展所做工作的力度

還不夠大，辦法還不夠多。近幾年，雖然通過招商引資、扶持發展等措施

做大建強了一批龍頭企業，促進了全鎮經濟的快速發展，但還遠遠不能適

應富民強鎮的具體需要，基層群眾還有意見。

二、產生問題的原因及危害分析

通過對照檢查，我的不足主要就體現在這八個方面，這些問題產生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重學習、不重視理論指導實踐、不

注意自查自糾造成的。

第一，理論學習抓得不緊。總是以工作忙、沒時間為理由為自己學習

少找借口。實際上是對學習的重要性和緊迫性缺乏認識、不夠重視，片面的認為業務工作是硬指標，只要把業務工作做好就行了，學不學關系不大。

這正是危害我們事業的最大因素。一個人無論學歷高低、閱歷深淺，都需

要堅持不斷的學習，才能跟上發展的步伐，保持自身素質能力的先進性。

作為黨員領導干部，如果長期不重視、忽視學習，會導致工作平庸，缺乏

創新，固步自封，無所作為，那真正是對自己不負責任，對單位不負責任，對黨的事業不負責任。

第二，黨性修養不夠重視。其根本原因就是自己缺乏定位，沒有做到

時刻牢記自己是一名黨員，是一個領導干部，對加強黨性修養的必要性認

識不深，沒有時刻把黨員的使命、自己的責任放在心上。對已要求不嚴，責任感不強，有時聽了錯話沒有理直氣壯的反駁，見了錯事沒能義正辭嚴的制止，做不到時刻把群眾冷暖掛在心上，這樣就失去了共產黨員的先進

性，就很難確保黨委中心工作的推進力度，難以保證工作實效。

第三，工作思路缺少創新。工作的時間長了，拼勁少了，懈怠的情緒

就增長，造成工作思路缺少創新。還有就是調查研究少了，沒有將主客觀

兩方面緊密結合，通盤運籌的針對性難以體現。作為一級黨的負責人，不

能時刻保持處事料事的前瞻性和預見性，不能時刻保持一種昂揚向上的精

神狀態，不能時刻保持銳意進取、創新發展的工作思路，就會給全鎮工作

帶來損失，削弱自身的黨員先進性，使執政水平大打折扣，失去群眾威望。

更嚴重的是，如果都這么做，就會使市委、市政府解放思想、干事創業的要求，落空為一句毫無意義的口號。

第四，廉潔自律要求不嚴。在認識上有認為互相交往、禮尚往來沒有

什么大不了的思想。自己作為一名領導干部，本應發揮表率帶頭作用，如

果在廉潔自律方面放松了對自己的要求，不嚴格履行《黨章》和《中國共

產黨紀律處分條例》的規定，會產生兩個嚴重后果，一是會由小積大，積

少成多，小問題變成大問題，害了自己；二是會嚴重影響干群關系和單位

風氣，損害部

第三篇：※※同志在民主生活會上的講話提綱

在民主生活會上的講話提綱

同志們：

根據市委關于先進性教育活動的總體安排部署，按照市紀委、市委組織部《關

于開好～各級領導班子民主生活會和基層黨組織專題生活會的通知》要求，經鎮黨委研究，決定利用今天晚上這個時間召開鎮領導班子民主生活會。這次民

主生活會和組織生活會，主要是以鄧小于理論和 “三個代表”重要思想

為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照學習實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的要求，緊密聯系思

想和工作實際，檢查在理想信念、宗旨意識，組織觀念、思想作風、工作

作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題。具體要在以下幾個方面搞好對

照檢查：(一)理想信念是否堅定，政治觀念和大局意識強不強，能否自覺

貫徹落實“三個代表”重要思想和上級的重大部署，與黨中央保持高度一

致；(二)樹立和落實科學發展觀，求真務實、干事創業、加快發展的情況；

(三)健全完善“三個體系”(指省委提出的決策目標、執行責任、考核監督

三個體系)，提高領導水平和執政能力，構建和諧社會方面的情況；(四)

堅持立黨為公、執政為民，密切聯系群眾，轉變作風和廉潔自律等方面的情況。要在認真對照檢查、開展批評與自我批評的基礎上，努力從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀上深刻剖析思想根源，明確努

力方向，制定得力措施，認真加以整改。

希望每位同志，都要本著對黨的事業高度負責，對照黨員先進性的標準要求，實事求是，查擺自身問題，積極開展批評與自我批評，開誠布公地揭“短”亮“丑”。

要通過這次民主生活會，努力把黨委、政府的各項工作部署落到實處，實現思想的大解放和經濟的大發展，推動全鎮整個先進性教育活動的深入開展。

下面先請同志們輪流發言，最后，我再總結一下鎮黨委班子和我本人在思想、作風、工作等方面的情況以及下步工作要求。

………………………………………………………………

剛才，每位同志結合自己在思想、作風、工作等方面進行了客觀的、實事求

是的回顧總結，找準了存在的問題和不足，提出了切實可行的整改措施。總的說，在這次生活會上，每位同志都按照黨員先進性的具體標準要求，認真地進行了自查

自糾、積極開展了批評與自我批評，談的都比較實在、誠懇。

下面，我對黨委班子今年以來開展工作情況和我本人理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題及下步工作要

求，講以下幾點：

一、鎮黨委開展工作情況

今年以來，在上級黨委、政府的正確領導下和全鎮上下的共同努力下，特別是通過廣大農村干部的辛勤工作，我鎮重點工作進展順利，主要經濟

指標保持了較快的增長速度，經濟和社會各項事業都取得了顯著成效。

1－7月份，全鎮完成地方財政收入 萬元，同比增長11.9%；50萬元以上固

定資產投資完成2.83億元，同比增長132.5%；國地稅收入完成437.3萬

元，同比增長143%；居民儲蓄余額2.5億元。總結今年以來的工作，主要

有以下五個方面。

一是招商引資工作取得新的進展。全鎮上下緊緊抓住加快發展這一主

題，把引進大項目、創稅項目、高科技項目作為招商引資的重點，加大責

任落實，創新招商方式，大力開展全民招商，擴大了總量，提高了質量。

1-7月份，全鎮新引進落實到位資金項目 個，其中過千萬元的大項目個，實際到位資金億元。全鎮企業特別是限額以上企業把招商引資作為膨脹企

業規模的重要措施來抓，積極拿出好項目、好產品與外地的大公司、大財

團對接，加快了培強做大步伐。我鎮的機械制造、食品加工、紡織服裝三

大產業都通過招商引資，擴張了企業生產規模，目前興華汽缸蓋、萬通食

品、特種焊條、亞泰制衣等4家企業都有了自己的新項目。村級招商的濃

厚氛圍已基本形成，各村對招商引資的思想認識程度進一步提高，措施進

一步加大，充分利用自身的土地、閑置資產、勞動力等條件，積極與外商

接觸，廣泛引進項目，大力發展非農產業。1-7月份，全鎮各村共引進建

成投資500萬元以上的項目12個。其中※※村與膠州客商合作建設的 品

有限公司，總投資1600萬元，規劃建設2500平方米生產加工車間和400

噸恒溫庫各一處，主要生產香腸、火腿、烤肉等肉類深加工產品，已開工

建設。村在土地調整難度較大的情況下，通過拍賣荒山使用權的形式，整

平丘嶺荒山53畝，引進青島客商投資1500萬元建設的 有限公司，集生

豬繁育、養殖、屠宰、加工于一體，主要生產保鮮肉、分割肉、冷卻肉等

系列產品，目前一期工程已基本建成。

二是民營經濟總量日益擴大。按照“積極引導、相對集中、龍頭帶動、群體發展”的原則，通過大力招商引資，吸引民間投資，出臺優惠政策等

措施，極大地激發和調動了全社會發展民營經濟的積極性，全鎮形成了以

機械制造、紡織服裝、食品加工三大產業為主導，建筑建材、工藝品制作、皮鞋加工、果蔬儲銷、活魚販運等特色產業為補充，既有“高峰”又有“群

山”的民營經濟群體。1－7月份，全鎮民營業戶達到2417戶，比去年底

增加82戶，從業人員達到1.5萬人，其中工業企業達到97家，新增8家，個體工商戶達到2320多戶，新增248戶。1－7月份，全鎮民營經濟完成增加值3.6億元，實現銷售收入11.9億元，利稅1.7 億元，分別比去年

同期增長112%、109%、118%。工業企業特別是規模以上企業各項經濟指標

均實現了較大幅度的增長。1－7月份，規模以上企業實現銷售收入2.9

3億元，利稅1083萬元，實交稅金350萬元，分別增長147.4％、111.5％

和16.7％。

三是城鎮建設步伐進一步加快。以建設省中心鎮為契機，堅持投入、建設、管理與效益并重，重點抓好鎮區的亮化、美化、秩序化“三化”建

設。按照專家設計的綠化方案，組織全鎮各村對道路兩側大溝進行備土填

平，共投工1.5萬個，完成備土1.6萬方。在鎮村財政困難的情況下，按

照“誰受益，誰建設”的原則，組織全鎮廣大干部職工進行綠化捐款，3天時間共收到社會各界捐款12萬元。為按

時高質量完成綠化任務，組織工

程指揮人員和施工人員全部靠在施工現場，晝夜施工，共栽植雪松、馬尾

松、垂柳等大小高標準綠化樹木6000多株，金葉女貞、紅葉小檗等綠化灌

木3萬多株，擺放景觀石200多噸，按照專家設計的立體種植標準全部完

成綠化任務，收到良好效果，為全鎮招商引資和發展民營經濟創造一個良

好的外部環境。今年下半年又有3家企業看好了我鎮西鎮區的發展潛力，并簽訂了投資合同，投資額均在2000萬元以上。

四是基層基礎工作明顯加強。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的要求，認真抓好農村基層班子建設，特別是狠抓了農村后進班子建設，結合去年以來的村兩委換屆工作，對原戰斗力、凝聚力不強的村級班子及

時進行了調整充實，今年又新調整村級班子6個。并在平時工作中注重支

持、幫助和引導，使一些后進班子及時得到轉化，保證了基層班子戰斗力

和凝聚力，促進了全鎮各項工作的順利開展。我鎮的瑤池埠村，原來各項

工作一直難以開展，通過調整充實，由后進變先進，今年以來的工作都步

入了全鎮的前列。同時，按照建設“和諧社會”的要求，著眼于鞏固發展

安定團結的政治局面，積極預防和化解矛盾糾紛，及時全面掌握可能引發

矛盾的苗頭和隱患，把基礎工作做到前頭，掌握了工作的主動權，把問題

化解在了萌芽狀態。特別是在峽山水庫大壩防滲工程建設、完善土地經營

制度工作等矛盾比較突出的問題處理上，由于我們基礎工作做的比較深、比較細，及時化解了矛盾，沒出現任何問題，確保了社會穩定。今年以來，全鎮未發生一起大的刑事治安案件和集體、越級上訪案件，為全鎮的經濟

發展提供穩定的社會環境。

五是有關遺留問題得到有效處理。今年以來，鎮黨委、政府按照“信

守承諾、取信于民”的工作態度，對歷屆黨委、政府制定的有關政策、對

群眾的承諾及其它有關遺留問題，全部按照原來政策，堅決進行了兌現。

特別是針對原大棚補助款、黃煙稅返還款、～年農業稅附加返還、原擔

山街建房戶補貼、工業園占地費、農村干部退職安置等有關問題，在鎮財

政困難的情況下，黨委、政府均按照政策一一進行了兌現，維護了群眾和

集體的利益。同時，通過積極向上爭取資金等措施，對環庫路和防水砌坡

及時進行了維護整修，大壩防滲后回灌補源工程建設已全部完成，村村通

工程建設進度加快，近期將全部進行柏油。

總的說來，我鎮的總體形勢是好的，各項工作都取得了明顯成效。這既是鎮黨

委、政府集體領導和正確決策的結果，也是在座的每一位鎮領導干部帶領群眾共同

奮斗的結果。對于我們※※的領導班子，我認為主要有以下三個特點：

一是※※的領導班子是一個團結的班子。在座的各位工作能力都比較強，水

平也比較強，都能夠齊心協力、同心同德的干好黨委、政府安排的每一項工作。團

結出生產力，團結就是力量，希望大家今后一定要注意維護好班子團結。二是※※的領導班子是一個干事創業的班子。今年以來，我鎮的各項工作都取得了很好的成績，這些成績的取得是在座的各位不計個人得失、團結一心、共同努力的結果。三

是※※的領導班子是一個廉潔的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能夠廉潔

勤政、嚴格要求自己，做到不吃請、不喝耍酒，維護了黨委、政府在群眾中的良好

形象。

在充分肯定成績和主流的同時，也必須清醒地看到我們在發展上的差距和不

足。

一是我們在思想解放的程度上還有很大差距。思想解放不夠，是影響我們更

快更好地發展的最大制約因素，思想不解放，表現在多個方面，最突出的一點是開

放意識不強。我們有些干部工作中表現為固步自封，滿足于已取得的成績，不思進

取，無所作為，小成即安，小富即滿，缺乏想大的、干大的決心和魄力。還有一些

干部對解放思想往往說在嘴上，遇到問題還是老眼光、老觀念、老辦法。思想解放的差距直接帶來經濟發展上的差距。

二是精神狀態不佳，畏難發愁，缺乏爭創一流的意識。有個別干部思想比較

保守，安于現狀，精神萎靡不振，無所用心，怨天尤人，工作一直打不開局面，沒

有新的起色。

三是全局觀念不強，缺乏事業心，責任感。有些干部中心意識和服務意識不

強，工作平推平擁，被動應付，責任心不強，特別是圍繞加快發展，主動出點子，拿主意的少，超前行動的少，有的不敢正視矛盾，逃避責任，遇到問題繞道走，不

敢抓，不敢管，沒有把心思全部用到工作上。

四是工作不扎實，作風漂浮，抓落實不力。有個別干部浮在上面，深入基層

少，即使到了基層，也是蜻蜓點水，不接觸實際問題，鋪不下身子，不愿下深水。

對村里存在哪些問題，群眾有什么愿望和要求，缺乏調查和研究，摸不清底子。還

有個別干部熱衷于搞形式評議，重布置輕落實。對黨委、政府安排的重點工作，有

些干部不是雷厲風行、馬上就辦，而是被動應付，靠一天算一天，導致所包的片、所包的村拖了全鎮的后腿，影響了其他各項工作的順利開展，這歸根到底就是作風

不扎實。

五是服務意識差，工作不到位。有個別領導干部沒有擺正與人民的位置，群

眾觀念、服務意識不強，對群眾反映的問題，不是深入一線，扎扎實實地幫助解決，從而造成工作被動，群眾有意見。

存在上述問題，固然有客觀歷史環境因素，但對班子成員來說都有責任，特

別是我個人作為“一把手”應承擔主要責任。

找準問題，關鍵在于整改。為此，在今后的工作中，應努力做到以下幾點：

一是進一步解放思想，更新觀念。每位領導成員都要強化憂患意識、改革意

識、開放意識和發展意識，堅決克服盲目自滿，夜郎自大的思想，樹立爭創一流工

作的意識和思想，想大思路，求大發展，把解放思想、工作創新最終體現在具體問

題的解決上，體現在工作落實和實際效果上，盡快把※※鎮由人口大鎮建設成為經

濟強鎮。

二是明確工作思路，加快經濟發展。首先以全民招商為重點，全方位開展招

商引資工作。要加快經濟發展，實現近期目標和遠期目標，都必須依靠招商引資，否則越往前走路子越窄，或者說根本就沒有出路。因此，我們必須順應潮流，把招

商引資這個主題突出、突出、再突出，真正把招商引資工作當作要務之要務，重點

之重點，中心之中心，通過制定嚴格的考核辦法，制定優惠政策吸引外商來投資，以招商引資的大突破，贏得經濟的大發展。其次要把大力發展民營經濟作為富民強

鎮的戰略措施來抓，培植一批年納稅額超過百萬元的民營企業大戶，形成一批在國

內外市場有影響力的骨干企業和名牌產品，力爭用五年左右的時間使全鎮民營經濟

提供的稅收占鎮財政收入的主要部分。

三是切實轉變工作作風，狠抓工作落實。按照“重實效，說實話，務實事，求實效”的要求，從實際出發，真抓實干，不尚空談，對黨委、政府確定的各項工

作，都要一抓到底，見到實效，各級干部凡事都要做到工作任務、責任人、時間、配套措施四落實，提倡“少休息，多干活；少花錢，多辦事；少享受，多奉獻”，為群眾扎扎實實辦實事、辦好事，從根本上減輕農民負擔，保護群眾利益。

二、個人思想、作風、工作方面存在的問題

根據與同事、各村、各部門、各企業座談和交流的情況，對照黨員先

進性的具體要求，我自己查擺出的主要問題包括以下幾個方面：

一是學習態度不夠堅定。平時對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀、正確政績觀的學習不夠自覺，不夠

全面、不夠系統，雖然學習了，但滿足于一知半解，對理論實質的把握不

深，沒有很好地做到學以致用，把提高政治理論素養與提高駕馭全局的能

力相結合。因此，在實施領導和管理的過程中，就顯得辦法不夠多。

二是政治覺悟不夠敏銳。在鄉鎮工作中，在個別涉農、涉稅、計劃生

育等信訪案件的處理上，重視不夠，認為這些事是個別現象，不會影響我鎮的中心工作，忽視了這些問題有可能擴大的后果，沒有上升到政治高度

來對待，對穩定是壓倒一切的大事認識不夠。

三是宗旨觀念不夠牢固。服務意識樹得不牢，過分強調工作忙、事務

多。到基層去，往往是好單位、好企業去得多，困難多、矛盾多的地方去的少。各項勤儉節約的制度建立得還不夠全，抓落實的力度還不夠大，沒

有做到集中有限財力辦大事，離厲行節約、杜絕浪費的要求還有不小的距

離。

四是組織生活不夠積極。平時工作中，業務會議開得多，組織生活參

加得少。在組織生活會上，帶頭開展批評與自我批評的自覺性不高，怕批

評別人會影響同志間的感情，怕自我批評會影響自己的形象和威信，有老

好人思想，沒能把組織生活的作用充分發揮。

五是工作作風不夠扎實。常常被事務、會議纏身，工作中部署安排多、督促檢查少。下基層、到農村、到龍頭企業、到人民群眾中去調查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏針對性，不能有的放矢的解決工

作中出現的新問題、新情況。

六是工作方法不夠細致。盡管主觀上能夠征求和集中大家的意見、發

揮集體的智慧，但在有些工作的溝通上還做得不夠好。與基層干部職工之

間缺乏溝通，很少談心，只要求大家干好工作而忽視了對他們工作、生活、家庭的了解，沒有盡到應有的關心、支持和幫助。

七是廉潔自律不夠嚴格。在思想認識上不夠端正，對社會上流行的請

吃、吃請等不良風氣認識不深、抵制不力。另外，自律意識不夠強，到基

層辦公和在社會交往中，礙于情面有時會接受送的土特產品，沒有做到委

婉謝絕。

八是創新意識不夠先進。雖然對如何發展農村經濟謀劃了一些新思路、新辦法，但對如何真正從根本上實現我鎮經濟跨越式發展所做工作的力度

還不夠大，辦法還不夠多。近幾年，雖然通過招商引資、扶持發展等措施

做大建強了一批龍頭企業，促進了全鎮經濟的快速發展，但還遠遠不能適

應富民強鎮的具體需要，基層群眾還有意見。

二、產生問題的原因及危害分析

通過對照檢查，我的不足主要就體現在這八個方面，這些問題產生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重學習、不重視理論指導實踐、不

注意自查自糾造成的。

第一，理論學習抓得不緊。總是以工作忙、沒時間為理由為自己學習

少找借口。實際上是對學習的重要性和緊迫性缺乏認識、不夠重視，片面的認為業務工作是硬指標，只要把業務工作做好就行了，學不學關系不大。

這正是危害我們事業的最大因素。一個人無論學歷高低、閱歷深淺，都需

要堅持不斷的學習，才能跟上發展的步伐，保持自身素質能力的先進性。

作為黨員領導干部，如果長期不重視、忽視學習，會導致工作平庸，缺乏

創新，固步自封，無所作為，那真正是對自己不負責任，對單位不負責任，對黨的事業不負責任。

第二，黨性修養不夠重視。其根本原因就是自己缺乏定位，沒有做到

時刻牢記自己是一名黨員，是一個領導干部，對加強黨性修養的必要性認

識不深，沒有時刻把黨員的使命、自己的責任放在心上。對已要求不嚴，責任感不強，有時聽了錯話沒有理直氣壯的反駁，見了錯事沒能義正辭嚴的制止，做不到時刻把群眾冷暖掛在心上，這樣就失去了共產黨員的先進

性，就很難確保黨委中心工作的推進力度，難以保證工作實效。

第三，工作思路缺少創新。工作的時間長了，拼勁少了，懈怠的情緒

就增長，造成工作思路缺少創新。還有就是調查研究少了，沒有將主客觀

兩方面緊密結合，通盤運籌的針對性難以體現。作為一級黨的負責人，不

能時刻保持處事料事的前瞻性和預見性，不能時刻保持一種昂揚向上的精

神狀態，不能時刻保持銳意進取、創新發展的工作思路，就會給全鎮工作

帶來損失，削弱自身的黨員先進性，使執政水平大打折扣，失去群眾威望。

更嚴重的是，如果都這么做，就會使市委、市政府解放思想、干事創業的要求，落空為一句毫無意義的口號。

第四，廉潔自律要求不嚴。在認識上有認為互相交往、禮尚往來沒有

什么大不了的思想。自己作為一名領導干部，本應發揮表率帶頭作用，如

果在廉潔自律方面放松了對自己的要求，不嚴格履行《黨章》和《中國共

產黨紀律處分條例》的規定，會產生兩個嚴重后果，一是會由小積大，積

少成多，小問題變成大問題，害了自己；二是會嚴重影響干群關系和單位

風氣，損害部

門形象，妨礙工作的健康順利開展。

第五、民主決策體現不足。在工作中，對貫徹黨的民主集中制認識得

不深、堅持得不好，總認為自己可以表達出大部分人的意見，安排部署工

作時，事先征求基層同志意見少，執行過程中聽取基層反映、總結推廣其

他地方先進經驗做得也不夠。平時忙于工作，與班子成員互相交流不夠，雖然也能接受同志們的意見和建議，但在認為自己正確時容易固執已見，民主意識不夠強。

三、下步整改措施和努力方向

在今后的工作中，我會按照濰坊市委提出的黨員領導干部“六個在前”

和我鎮制定的爭當“五個表率”的要求，對照不足和缺點，采取有效措施，加強政治理論學習，提高自己的文化底蘊和理論修養，促進我各方面的長

足發展。

一是強化政治理論學習，當勤于學習的表率。將這次黨員先進性教育

當作新的學習起點，積極參加組織的學習活動，以活到老學到老的決心，切實做到思想上高度重視，行動上抓好落實。除了充分利用好各種學習機

會外，減少應酬，注意擠時間學習，充分利用晚上、節日、雙休日搞好學習。通過自覺加強學習，不斷提高自己的思想認識和業務素質，真正增強

把握全局，駕馭全局的能力。

二是加強執政為～識，當服務群眾的表率。牢固樹立全心全意為人

民服務的思想，深入基層，貼近群眾，虛心向人民群眾學習，不斷豐富群

眾工作經驗。關心群眾生活，解決群眾困苦，想方設法提高辦事效率，以

良好的精神風貌接待來辦事的居民，耐心解答居民的疑問，把為人民服務的宗旨觀念真正落實到實際行動中去，起到模范帶頭作用。

三是堅持創新工作局面，當干事創業的表率。做每項工作、每個任務、每次活動都要富有創造力、創新性和創意感，要給人耳目一新和眼前一亮的感覺。只有創新才能做好我鎮的經濟發展，只有創新才能促進我鎮工作

上水平、上臺階，開創我鎮工作新局面。

四是切實搞好廉潔勤政，當廉潔自律的表率。要嚴格遵守黨的章程，落實黨風廉政建設責任制，帶頭嚴格要求自己、家屬子女和身邊工作人員，堅決杜絕以權謀私、以權行私，杜絕打著公家旗號謀取個人私利。帶頭嚴

格執行鎮里制定的一切規章制度，確保制度入心入腦、落到實處。真正從

思想認識上端正態度，提高拒腐防變能力，做全心全意為人民服務的干部，老百姓真心喜歡的干部，建設人民群眾一致擁護的政府。

五是努力實現民主決策，當民主議政的表率。做到決策民主，保證在所有重大事項開展前廣泛征求群眾意見；事中經過領導班子集體討論研究，共同確定實施方案；事后都要跟蹤了解實施效果，及時反饋情況，進一步

豐富完善我們的決策。堅持依法行政，保證政令暢通，保證黨的路線、方

針、政策的貫徹落實。對議而不決、決而不行的現象，要堅決給予批評和

抵制，并限期改正。

今后我將以這次先進性教育活動為契機，結合學習十六屆三中、四中

全會精神，繼續加強學習，不斷提高自己的思想覺悟，并以此為動力，提

高創新發展能力，與時俱進，努力保持共產黨員的先進性。

三、下面，我再沖著轉變工作作風，強調以下幾點

一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；一個干部的形象，好在作風，壞也在作風；群眾對干部的評價，敬佩的是作風，怨憤的也是作風，所以說

抓作風的轉變至關重要。如果作風不轉變，工作就難有大的發展。因此，我們一定

要結合實際，圍繞加快經濟發展，扎實推進干部的思想作風建設。

第一，要進一步端正工作態度，強化事業心和責任感。看一個班子，一名干

部工作作風如何，很重要的是看他的事業心和責任感如何，看他的精神狀態如何。

我們大家都有體會，只有肯干事，想干事，才能去干事，才能干好事，只有心中有

沉甸甸的責任，才能談得上負責和盡責。我們常講“在其位，謀其政”，“為官一任，造福一方”，組織上把我們安排到一個工作崗位上，我們就要對黨的事業高度負責，兢兢業業地把工作干好。特別是領導干部更要有一種工作干不好，經濟發展不上去，群眾富不起來，就食不甘味，夜不能寐的憂患意識和進取精神。要積極主動地履行

職責，扎扎實實地干好本職工作，多考慮事業發展，少考慮個人得失。要發揚艱苦

奮斗的精神，克服畏難發愁和自我滿足的思想，以高昂的斗志，知難而進，開拓創

新，干事創業，有所作為。

第二，要堅持實事求是的思想路線，求真務實，真抓實干。實事求是是黨的一貫原則，求真務實是我們開展各項工作的出發點和落腳點。因此，我們必須時時

處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效，必須大力發揚腳踏實地，埋頭苦干的工作作風，每個領導干部都要帶頭轉變作風，狠抓工作落實，鎮黨委、政府定了的事就要不折扣地堅決執行，抓緊抓牢。同時要雷厲風行，厲說厲行，提高效率。

第三，要增強全局觀念，嚴肅黨的紀律，樹立干部良好的形象。沒有規矩不

成方圓。每位領導干部都要從大局出發，帶頭遵守黨的紀律，帶頭維護上級黨委、政府和鎮黨委、政府的決策，與黨委、政府保持高度一致。辦事要堅持原則，嚴以

律己，注意維護黨委、政府的整體形象和個人形象。每個同志都要牢牢守住思想上、政治上、作風上和行動上這四條防線，耐得住艱苦，頂得住誘惑、管得住小節，保

持高尚的道德情操和思想境界。

總之，每個領導干部都要通過自身作風轉變，營造求真務實、真抓實干的濃厚

氛圍，以作風的大轉變，促進工作的大發展。

今天的民主生活會，開得很好，大家暢所欲言地回顧了自己在思想、作風、工

作等方面的情況，最后我又對大家提出了要求和希望，說得對的地方，請大家借鑒，說得不對的地方，請大家批評。有些同志在會上不宜講的，可以單獨找我提出來。

總之，通過這次民主生活會達到相互學習，共同提高，促進發展的目的。

第四篇：xxxxx同志在2011年全縣經濟工作會上的講話

把握新形勢 立足新起點 努力實現“十二五”發展良好開局

xxxx同志在縣委經濟工作會議上的講話

（2011年）

同志們：

這次會議是繼“兩會”后召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實省、州經濟工作會、縣委九屆六次全會和人代會、政協會精神，深入分析當前面臨的經濟形勢，對經濟工作提出明確要求和安排部署，動員全縣干群認清形勢，抓住機遇，努力實現“十二五”發展良好開局。下面，我講幾點意見。

一、準確把握經濟形勢

認真分析經濟形勢，準確把握發展走向，審時度勢，搶抓機遇，千方百計克服困難，有的放矢采取措施，實事求是謀劃工作。

今年，我縣面臨的外部環境和內部環境好于昨年。宏觀看：當前經濟發展已經出現好的苗頭，呈現向好趨勢；新一輪西部大開發的實施，無疑是藏區發展的重大歷史機遇；中央經濟工作會明確指出，要更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系；繼續把投資拉動作為推動經濟增長最直接、最主要的抓手，穩定和擴大投資規模，保持投資的持續拉動力；西部地區將迎來新一輪以國家政策為支撐的發展機遇。微觀看：全省經濟實力逐步增強，支持地方發展的能力提升；省、州將更加有 力地實行投資拉動和產業支撐戰略，堅持公共資源配置向民生領域和民族地區傾斜，明確提出要“支持民族地區跨越發展”。

在看到機遇的同時，也要看到困難和問題。結構問題和體制問題交錯，特殊矛盾和一般矛盾交叉；金融危機影響仍然存在；人文環境、政務環境和法制環境還不適應加快發展的需要。

目前，我縣經濟發展仍然處于爬坡上行、蓄積力量、謀求跨越的階段。考慮到有利條件和嚴峻形勢，今年經濟工作的總體要求是：全面貫徹落實縣委十屆六次全委會精神，以跨越發展、科學發展、奮力發展為主題，以穩農固本、水電強工、旅游富民、擴容活城、生態宜人為主線，以構建跨越、高效、陽光、和諧XX縣為目標；以“穩增長、調結構、促消費、惠民生”為重點；擴充發展內涵，提升發展質量，增強發展活力，實現經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

基本原則是：堅持科學發展。在資源開發過程中，堅持保護與開發并重，解決好人口、資源和環境問題，做到經濟、社會與生態環境的持續協調發展，把“跨越發展、科學發展、奮力發展”作為工作取向。堅持民生優先。把改善民生、發展社會事業作為擴大內需的重要增長點，把公共資源配置更多的向民生領域傾斜，努力促進公共產品和基本公共服務均等化。堅持利益共享。正確處理政府與老百姓之間的利益關系，政府與企業之間的利益關系，企業與群眾之間的利益關系，兼顧地方、企業、個人之間的各種利益關系，實現社會整體利益最大化。堅持區域互動。統籌城鄉發展，壯大縣域經濟，為全縣經濟發展作出新的貢獻；繼續保持水電資源開發和農業綜合開發的良好勢頭，加快發展速度，提升發展質量；把資源優勢轉變為商品優勢，把商品優勢轉變為經濟優勢。堅持項目帶動。加大投資力度，優化投資結構，把握項目工作的節奏和重點，實現大項目帶動大建設，大建設促進大發展。

奮斗目標是：全縣地區生產總值完成32365萬元，增長8.7%；固定資產投資完成35000萬元（僅含投資在500萬元以上的項目），增長9.05%；地方財政收入完成2491萬元，增長24%；農牧民人均純收入達到3233元，增長29.4%；社會消費品零售總額完成5594萬元，增長10%；工業增加值完成1204萬元，增長20.4%。

二、2011年的經濟工作

今年是實施新一輪西部大開發和“十二五”規劃的開局之年，做好各項工作，意義重大，影響深遠。

完成上述目標任務，著重抓好十個方面工作：

（一）抓投資增長

實施投資拉動和項目帶動戰略，是貫徹落實科學發展觀，轉變經濟增長方式，實現經濟跨越發展的必然選擇。

項目爭取。深入了解、準確把握國家宏觀政策、財政政策、金融政策、投資政策和國家長遠戰略規劃、重點產業發展規劃的基礎上，做好項目謀劃、篩選工作，扎實開展一批符合國家相關政策的項目前期工作，提高項目的成熟度，為爭取上級支持打好堅實基礎。具備條件的項目要多匯報、跟蹤、爭取才能立項核準，立項核 準不只是企業的事情，各相關部門要積極配合；建立健全政府、職能部門、開發業主“三位一體”的工作協調和項目聯動機制。加強匯報、銜接，確保更多的項目擠進國家、省、州發展規劃和投資計劃，千方百計推進重點項目審批和核準取得突破。

項目實施。全力抓好17個基礎設施、9個產業發展、21個民生改善、4個生態建設項目。重點加快古學、去學電站、白松茨巫水利工程、因都壩生態移民、牧民定居及教育、衛生等社會事業項目的建設進度，確保完成投資計劃。

項目進度。抓項目建設進度是關鍵指標，堅決破除部門只重視跑項目、爭取項目，輕項目建設、不求項目進度和質量的思想，既要做到認真抓好項目規劃及前期工作，積極爭取項目落戶，又要高度重視項目建設，確保項目的質量和進度，講究效率，加快推進，全面做好項目從前期到建成全過程的各項工作。

項目監管。嚴格項目基本建設程序，規范招投標，健全完善發改、財政、審計、監察等部門綜合監管工作聯系會議制度，嚴格執行項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制，強化項目管理，規范資金使用，確保資金安全。嚴密防范和堅決打擊工程建設領域的以權謀私、權錢交易、行賄受賄等行為。

資金平衡。資金平衡是項目推進的關鍵，要加強資金統籌協調和綜合平衡，管好用好已有資金，滿足項目建設需要。創新政府性資金使用方式，加強銀、政、企合作，搭建融資平臺，帶動社會投資。加大招商引資力度，注意項目追蹤，重大投資落地，鼓勵民 間和金融資金進入重大項目建設領域。

（二）抓產業發展

穩固農業基礎。以產業結構調整為主線，突出發展生態農業、效益農業。引進糧食作物新品種2個，推廣良種3.3萬畝，建立優質高產示范田1.2萬畝，建立豆薯基地2200畝，蔬菜基地1000畝，糧食總產量達8770噸以上。繼續扶持一批農業專業戶，力爭牧業產值達5700萬元，農牧民人均純收入增25%。以新農村示范片建設為重點，充分發揮示范帶動作用，大力培育核桃、葡萄、樹椒、藏豬、藏雞等特色產業，新發展核桃3000畝，新建優質釀酒葡萄基地1000畝，建立樹椒基地800畝，累計生產藏豬、藏雞1.4萬頭（只）。扶持壯大1—2家有一定實力、帶動性強的本地農產品加工企業，建立適當規模的農特產品加工園區，全力打造甘南片區高原生態特色農產品品牌。實施農村能源建設，新建沼氣池1000口。

壯大優勢產業。推行“水電強工”戰略，加快電站建設，做大做強水電產業。xx電站：主體工程建設有序推進,力爭投資2.5億元。奔都電站：力爭年內核準。xx電站：確保10月份核準。xx電站：加速推進主體工程招標及全面開工建設，年內力爭完成投資3.5億元。xxx流域：完成xx電站前期各項工作，啟動“五通一平”，力爭年底提交立項核準報告，有序開展xx電站前期各項工作。電網建設：積極實施電網工程，為電力輸出打下堅實的基礎。

（三）抓基礎設施

交通建設。積極爭取通鄉油路和通村公路建設資金。完成xx 通鄉油路64公里，xx通鄉油路4公里和通村公路50公里的建設任務。啟動1-2條通村公路路面建設和2個鄉客運站建設，力爭延伸景區公路；加大主干線和鄉、村道路安保設施建設和養護力度；加大對國道、省道管養的銜接爭取力度。

城鄉建設。一是修訂和完善城市總體規劃和控制性詳規，重點升級改造縣中學新住宿樓附近到白塔段棚戶區，城市中心區新建項目按電梯高層設計，切實提升城市人口承載能力；爭取實施城市污水處理、城市管網改造、體育館等項目，提升城市公共服務能力。二是加快因都壩生態移民工程建設，實現搬遷建房規模250戶，新增葡萄基地400畝，加快實施壩區污水排放管網、農田節水灌溉等工程建設，推進因都壩庭院、村容村貌建設。

農田水利建設。一是投資3000萬元，完成xx引水工程進口掘進300米，出口掘進560米及1.6公里主干渠土石開挖，xx渠道2.35公里建設任務；完善xx水庫和渠道的工程資料，并交付使用；積極爭取xx土地開發項目立項。二是加大水利工程的申報和儲備工作，加強農村飲水安全和小農水項目申報；投資798萬元實施瑪依河（八日鄉段）堤防工程2160米；投入200萬元實施xx鄉xx村、xx壩等村11公里的渠道防滲改造工程；投入150萬元實施xxx尼日村4.7平方公里的小流域生態修復綜合治理項目；投資100萬元實施子庚老渠二期改造，架設管道3350米；解決4000人的安全飲水問題。

生態建設：鞏固和深化林業“三大工程”成果，培育后續產業。認真組織實施以“禁牧補助、草畜平衡獎勵、牧民生產性補貼、獎 勵資金”為主的30萬畝草原生態保護補償機制項目，繼續抓好退牧還草工程建設，鞏固退耕還林成果，做好3000畝退耕還林驗收工作，實施封山育林6000畝，建設縣城以南綠色通道10公里。推進地質災害“以防為主”的指導方針，切實加強地質災害群測群防，抓好投資750萬元的松麥村滑坡治理項目，力爭6月啟動施工，年內全面完成建設任務。

信息化建設。全面提升信息化應用水平，搭建公共信息資源交流應用平臺；建成政府門戶網站，實施行政村通信扶貧工程，加快鄉鎮及重點景區、產業帶通信基礎設施建設。

（四）抓民生改善

堅持以人為本，落實惠民政策，深入實施各項民生工程，提升公共服務，推動社會進步，確保全縣人民共享改革發展成果。一是加強城鄉救助體系建設，逐步提高城鄉低保標準，做好“五保”參保和基金征繳工作，努力實現應保盡保。二是加快城鄉住房保障體系建設，逐步解決城鎮低收入家庭和農村困難群眾住房困難，新建廉租住房68套，解決210戶退休干部“安心工程”住房補助，啟動新建180套“安心工程”住房。三是完成城鄉醫療救助工作任務，人均救助水平達130元，城鎮低保年人均保障標準達147元，農村低保年人均保障標準達55元。四是計劃安裝太陽能熱水器200臺，完成“十二五”期3.8億的藏區扶貧規劃4個大項105個子項；8030萬元的以工代賑、兩項資金規劃15個大項 49個子項的儲備和申報工作；完成“十年”扶貧專項規劃編制工作。五是深入實施“牧 民定居行動計劃”,捆綁項目資金，全面推進卡色壩移民、定居工程建設。全面完成5個點、250戶牧民定居房建設任務，配套實施通村道路、村內道路硬化、安全飲水、村級活動室、垃圾回收點、廣播電視、通信等基礎設施和公共服務設施建設。

（五）抓社會事業

教體事業。實施好學前教育發展規劃，全面啟動縣城幼兒園雙語幼兒園建設，切實解決義務教育階段和非義務教育階段貧困學生入學困難。推進和鞏固“兩基”工作，完善教育基礎設施，深入推進基礎教育課程改革，全面提高教育質量，順利完成“兩基”迎國檢工作。力爭啟動中學搬遷。

衛生計生工作。實施好民族地區醫療衛生十年行動計劃。著力推進醫療衛生體制改革。啟動投資2050萬元的縣醫院醫技樓主體工程建設和投資950萬元的藏醫院醫技大樓建設。完成投資100萬元的子庚鄉衛生院綜合樓建設和投入190萬元的計生綜合樓建設；完善疾病防控體系和衛生執法監督體系。

文化廣電體育事業。完成127個行政村農家書屋建設；積極推進廣播電視網絡化、數字化建設，深入實施農村公益電影放映工程；做好縣城影劇院、圖書館、文化館項目建設前期工作；廣泛開展全民健身活動，力爭啟動鄉級農民健身廣場和縣級體育館工程建設。

（六）抓財稅金融

積極爭取和用好國家財政轉移支付政策。加強稅收征管，加強 水電開發稅源征收，打擊偷稅漏稅，杜絕“跑、冒、滴、漏”。優化支出結構，壓縮一般性開支。根據使用資金效率和項目建設成效，加大對財政轉移資金和項目建設資金的調控，充分發揮財政資金在穩定增長、調整結構、促進和諧等方面的作用。加強農村信用體系建設，把信貸更多的投向實體經濟，特別是投向“三農”領域和中小企業，更好的服務于經濟發展。

（七）抓廉政建設

認真貫徹落實懲治和預防腐敗體系建設，全面加強政府制度化建設，用制度促進作風轉變，以業績衡量工作成效。認真履行好反腐倡廉建設職責，落實好經濟工作和廉政建設“一崗雙責”。加強反腐倡廉建設、懲防體系建設，確保反腐倡廉認識到位、措施到位、懲防到位，全力建設廉潔政府。

（八）抓社會管理

加強民族團結，深入開展反分裂斗爭，堅定不移地維護祖國統一。強化安全生產，繼續落實“一崗雙責”，完善縣鄉村三級安全生產機構建設，杜絕重特大安全事故發生。強化應急管理，提升公共應急處置能力，完善應急預案，健全應急管理機制。

（九）抓建設環境

縱深推進投資環境和發展環境建設，狠抓環境治理工作。一是營造良好的政策環境。認真兌現落實國家、省、州已制定的優惠政策，為重點項目開辟“綠色”通道。二是營造良好的政務環境。積極推行“陽光”政務，堅決制止和糾正損害項目建設的“亂收費、亂罰款、亂集資”和“吃、拿、卡、要”現象，提高行政效能，轉 變工作作風，積極主動為企業服務、為業主服務、為項目服務。三是營造良好的治安環境。積極協調各方關系，及時化解矛盾糾紛，創造良好的社會治安秩序，嚴懲強買強賣、強包強建、強行務工、敲詐勒索、非法阻工等行為。

（十）抓保障措施

一是堅持領導聯系制度。推行重點項目縣級領導聯系制度，每個重點項目由一名領導聯系并負責各項工作的推進，開展項目建設專項督導，層層分解落實管理職責，做到聯系領導親自抓，分管領導具體抓，實施單位專項抓，形成領導重視、部門齊抓、群眾參與的工作格局。二是實行目標考核制度。把項目工作納入全縣目標考核范圍，嚴格獎懲，將項目工作業績與分管領導和部門的工作考核直接掛鉤，年初細化工作目標，分解目標任務，加強督查考核，對出現的問題實行通報和責任追究。三是項目前期經費保障。項目前期經費是指政府投資項目前期工作過程中發生的服務采購及綜合管理所發生的費用。主要用于項目工程咨詢、環境影響評價、勘察設計、招投標，以及項目的籌劃、調研、評估、論證等相關事項。縣財政拿出專項經費，保障項目規劃編制和項目前期工作的開展，項目前期工作經費，由縣財政墊資，待項目落實后，從項目資金中歸還。工作經費的使用，監察、審計部門全過程參與監督，確保專款專用。

同志們！站在新起點，實現新跨越，是時代賦予我們的光榮使命，也是人民群眾的熱切期盼。讓我們在縣委的堅強領導下，發揚 “勵精圖治、自強不息”的XX縣精神，全面貫徹落實科學發展觀，堅定信心、鼓足干勁、求真務實、搶抓機遇，苦干實干，努力推進經濟社會跨越發展、長治久安，以優異成績迎接建黨90周年!11

第五篇：劉立新同志在2011年全縣經濟工作會上的講話

劉立新同志在2011年全縣經濟工作會上的講話

一年一度的全縣經濟工作會議，非常重要。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了2010年經濟工作先進集體和先進個人；寶春縣長代表縣委、縣政府對今年的工作做了具體安排部署，明確了今年的發展思路、目標任務和具體措施。可以說，這既是一次總結會、表彰會，也是一次動員會、部署會。下面，結合縣里的實際情況，我就抓好今年的工作講三點意見。

第一，要集中精力加快發展

發展是黨執政興國的第一要務，發展是地方黨政班子的第一使命，發展也是東豐崛起的唯一出路。各鄉鎮、各部門必須進一步強化快速發展意識、超常發展意識和跨越發展意識，解放思想，開拓創新，埋頭苦干，實現突破。

首先，在項目建設上要有突破。縣域突破的關鍵是工業突破，工業突破的核心是項目突破。沒有項目，尤其是沒有好項目、大項目作支撐，加快發展就是一句空話。因此，要始終把項目建設作為我縣加快發展的重中之重，關鍵舉措。對已經引進的重大項目和骨干企業，要搞好跟蹤服務，把各項優惠政策兌現到底，一些遺留問題盡快協商解決，確保企業輕裝上陣、快速成長；對在建項目和新建項目要加強溝通、定期調度，及時研究解決項目建設過程中遇到的問題，確保如期開工，盡快建成投產。同時，要搜集一切信息，利用一切關系，盯住項目不放，把責任落實到人，努力引進一批投資大、拉動力強、貢獻率高、產業集聚力強的項目，確保項目接續，形成實施一批、建設一批、儲備一批、爭取一批的項目建設梯次格局。其次，在新農村建設上要有突破。新農村建設是解決“三農”問題的總綱。要進一步強化“黨委領導、政府主導、農民主體、社會參與”的工作機制，深入實施新農村建設“255”工程。認真落實樣板村建設任務，加快建設一批小康村、文明村、平安村，以點帶面、突出示范，進一步擴大新農村建設成果，推動農村經濟全面繁榮。積極探索撤村并屯、集中建設農村社區，推進農村居住社區化、產業發展園區化、土地經營規模化、組織方式合作化進程。加強農村生態環境整治力度，加快基礎設施建設，推進新農村建設整體提升。

第三，在城鎮化建設上要有突破。城鎮化是一個綜合概念，它涉及經濟管理、社會管理乃至政治建設等各個方面。要認真貫徹落實市委實施“全域城鎮化戰略”的要求，堅持以規劃為先導，以產業為支撐，以戶籍、土地等綜合配套改革試點為動力，統籌推進城鎮體系建設。要立足東豐特色區位優勢，圍繞打造長

春衛星城、建設吉林省南部鋼鐵城、新興生態城、特色文化旅游城，突出抓好西城區和白云新城建設，提高城市管理水平，促進完善城市功能，增強吸納人口和就業的能力。要強化產業支撐，結合工業集中區建設，推動產業集聚和企業集群，全面提高城市綜合承載能力。要研究探索戶籍、農村宅基地、土地使用權流轉、社會保障制度等相關配套改革措施，逐步消除制約城鎮化發展的體制機制障礙。

第四，在現代服務業發展上要有突破。優先發展現代服務業，是今年全省經濟工作的戰略重點，也是轉方式、調結構的重要突破口。我們要牢牢抓住這一有利機遇，積極謀劃項目，爭取專項支持，加強政策扶持，全力發展現代服務業。我縣發展現代服務業，既有特色，又有資源。要充分發揮東豐農民畫的品牌優勢，加大對外宣傳力度，提高農民畫產業化組織程度，加快農民畫產業化發展步伐，帶動文化產業發展。要加快建設以建材、煤炭、藥品等大宗貨物貯運為主的物流園區，大力發展現代物流、中介服務和信息咨詢等生產性服務業。要科學整合旅游資源，加快建設扎蘭芬圍民俗文化園和梅花鹿主題公園，打造鄉村游、民俗游、休閑游等特色旅游品牌，努力把旅游業培育為新的經濟增長點。

第二，要不遺余力改善民生

民生問題既是經濟問題，也是社會問題，更是重大的政治問題。經過歷屆班子的努力，特別是經過近年來的快速發展，我縣的民生問題得到了很大改善，人民群眾的生活水平不斷提高。但由于受財力所限、歷史欠賬比較多，有些群眾關注的民生問題還沒有完全解決，民生工作壓力還比較大。全縣各級干部一定要高度關注民生，在親民、惠民、安民、富民上下功夫。

所謂親民，就是對老百姓要有真感情。一位中央領導同志曾經講過：群眾最可親，群眾最可敬，群眾最可憐，群眾最可畏。我們縣鄉干部直接接觸群眾，對這“四可”一定都有很深刻的體會。所以，一定要學會換位思考，站在群眾的角度思考問題，以普通人的姿態去親近人民，體恤百姓。在作出決策、開展工作中都要細心研究群眾的利益，真正掌握老百姓憂在哪里、難在何處；哪些人有意見、意見集中在哪些問題上；怎么解決群眾才能滿意。只有關心人民訴求，理解群眾難處，才能把自己的工作重點指向民眾的實際需要；只有捧出一顆真心,才能贏得一片民心。

所謂惠民，就是要給老百姓辦實事。對于民生問題，老百姓最關注的是黨委、政府辦不辦實事。今年，縣委、縣政府將要實施惠民實事行動計劃，承諾辦好10個方面80件惠民實事。承擔惠民任務的單位一定要以對群眾負責的態度，站在為民執政的高度，高標準、高質量抓好落實。各鄉鎮也要本著以人為本、普遍受益、量力而行、盡力而為的原則，提出惠民的具體措施。

所謂安民，就是要讓老百姓有安全感。穩定是最大的民生。現在是發展的黃金期，也是矛盾的凸顯期。一些地方在發展的過程中也出現了侵害群眾利益的問題，有的問題群眾意見比較大。在這里提醒大家，一

定要正確處理好發展和穩定的關系，加強對影響社會穩定因素的研判、分析和把握，完善維護社會穩定的體制機制，加強源頭治理，切實解決好群眾反映強烈的問題，努力化解社會矛盾糾紛，有效預防和及時妥善處置群體性事件發生。要牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，有效防范和堅決遏制重大安全事故，切實維護社會大局穩定。

所謂富民，就是要讓老百姓生活富裕。發展的最終目的就是讓人民生活得更加美好。所以，我們一定要毫不動搖地實施富民工程。要鼓勵和支持創業、自謀職業，降低創業門檻，推進全民創業、家庭創業、自主創業;大力發展農村第三產業，搞好勞務輸出，實現勞動力轉移;加強勞動技能培訓，提高勞動者素質和就業能力。要采取措施逐步提高財政供養人員的收入水平。要完善落實促進消費的政策，繼續落實家電下鄉等優惠政策，促進城鄉居民消費。要進一步加大財政投入，深化社會保障制度改革，逐步減輕人民群眾在教育、醫療、養老等方面的負擔。

第三，要轉變作風提振信心

加快發展、改善民生，關鍵是要有一支敢打硬仗、勇于拼搏、肯于吃苦的干部隊伍。由于種種原因，我縣干部流動比較慢，積累了一些問題，有的班子年齡老化，有的干部在一個職位或一個崗位上工作的時間比較長。這些問題，組織上會結合換屆統籌考慮。總的導向還是以發展論英雄、憑實績用干部。希望大家把心思和精力集中到工作上，解放思想，放開手腳，爭取在作風上有一個大轉變、工作上有一個新提高。一是要大力倡導爭創一流的作風。到東豐工作之前，很多領導都跟我介紹，說東豐的干部素質不僅在遼源地區是最好的，在全省各縣區中也算得上是一流的。我們都要認真反思一下，我們有一流的干部，有沒有一流的工作水平？有沒有一流的工作業績？如果沒有，問題出在哪里？最近，我也聽到一些反映，有的干部精神狀態不佳，敬業精神不強，安于現狀，得過且過；有的在上班時間玩游戲、打麻將、搞應酬。下一步，縣委要大力加強機關作風整頓，紀委、組織部和機關黨委要把整頓機關作風作為一項重要工作，加大檢查力度，嚴肅查處違反機關紀律的行為。要抓典型，公開曝光，公開處理，堅決剎住影響發展的不良行為和作風。全縣干部都要樹立蓬勃向上的朝氣、迎難而上的勇氣、敢為人先的銳氣和舍我其誰的底氣，各部門、各鄉鎮都要有拿得出，叫得響的工作，不僅在全市叫得響，在省里要有位置，國家要有名次。要完善競爭機制、獎懲機制，決不能干不干一個樣，干好干壞一個樣。要通過嚴格獎懲，充分調動廣大干部創先爭優的積極性，在全縣上下形成爭創一流的濃厚氛圍。

二是要大力倡導務實重行的作風。加快發展必須實打實，不能有半點虛假。要層層分解任務，對今年的工作任務進行認真細化，落實到責任單位、責任領導和具體責任人，加強考核，嚴明紀律，賞罰分明，確保各項工作扎實有效推進。今后，凡是縣委、縣政府作出的工作部署和決策，都要建立配套的考核辦法

和措施，決不能流于形式。對事關全局的工作，縣級分管領導要帶領有關部門開展專項督查活動，檢查完成任務、實現目標的進度和質量。要通過聯合檢查、現場辦公、考核評比、定期調度、不定期抽查等多種形式，推動工作全面落實。

三是要大力倡導團結協作的作風。發展、民生、穩定，是全縣上下共同的目標、共同的大局，是我們團結的基礎，協作的平臺。縣委要在這個大局中，發揮統攬全局、協調各方的作用，凝聚全縣的力量，營造一個聲音謀發展，一個步調搞建設的良好局面；政府在這個大局中要不斷提高執行力，狠抓各項工作落實，確保大政方針、重要決策得以實現；人大、政協在這個大局中，要針對人民群眾關注的重點難點問題，積極建言獻策，支持、鼓勵、幫助政府開展好各項工作。各級班子和廣大干部要牢固樹立強烈的組織觀念、全局觀念，在思想上和行動上自覺與縣委、縣政府保持高度一致，在服從、服務于大局中履行職責、開展工作，切實把我們的領導班子和干部隊伍建設成目標同向、工作同心、富有凝聚力的戰斗集體。

四是要大力倡導清正廉潔的作風。古人云：“能吏尋常見，公廉第一難”。干部到一定層次，能力水平的差異并不是很大，真正能分出高下的是責任、公心和廉潔。在廉潔自律問題上，我們有些干部對自己要求的還不夠嚴格，法制觀念淡薄，膽大妄為，在群眾中產生了極壞的影響，給黨和政府造成了極大損失。我們的干部要算明白一個賬，組織培養我們這么多年，自己奮斗這么多年，走上這個位置是非常不易的，一旦出了問題，前程沒了、名譽毀了、家庭垮了，上對不起組織、下對不起家人、也對不起自己。我們一定要算清這筆經濟賬、政治賬，經常反思身邊的事、身邊的人，以此引以為戒，自警自醒，防微杜漸。工作上出現失誤有的可以補救，在廉政上出問題了誰也救不了誰。大家一定要加強自我約束，正確對待手中權力，正確看待個人名利，不該要的堅決不要，不該拿的堅決不拿，決不能因小失大，一失足成千古恨。換屆在即，各鄉鎮、各部門主要領導要切實負起黨風廉正建設第一責任人的責任，看好自己的門，管好自己的人，確保不出問題，確保風清氣正。

同志們，全面完成今年的各項目標任務，對加快我縣“十二五”發展、實現東豐全面振興至關重要。讓我們在省市委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，鼓足干勁，埋頭苦干，全力開創東豐發展新局面，以優異的成績迎接建黨90周年和縣十四次黨代會的勝利召開！