第一篇：改善人才發(fā)展環(huán)境,形成人才發(fā)展優(yōu)勢

改善人才發(fā)展環(huán)境,形成人才發(fā)展優(yōu)勢

人才資源是第一資源，其內(nèi)涵是把人才資源放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各種資源的首要位置上，堅持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，把人才資源的開發(fā)利用作為推動科學(xué)發(fā)展的根本動力，確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位。要想構(gòu)筑人才高地,必須努力構(gòu)筑具有較強吸引力、競爭力的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和發(fā)展環(huán)境，形成全縣人才發(fā)展的比較優(yōu)勢，從而實現(xiàn)數(shù)量相對充足、結(jié)構(gòu)趨于合理、素質(zhì)明顯提升、環(huán)境不斷優(yōu)化的發(fā)展目標(biāo)。

建立三項保障措施，保證人才工作有序推進(jìn)。一是完善人才管理體制。堅持黨管人才原則，建立黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作運行機制。二是創(chuàng)新人才發(fā)展機制。堅持以科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)機制；以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，建立科學(xué)化、社會化的人才評價機制；遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，創(chuàng)新人才選拔機制；不斷推進(jìn)人才市場體系建設(shè)，建立人力資源市場配置機制。三是加大對人才的有效激勵保障。逐步建立各類人才表彰獎勵制度，健全以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系，進(jìn)一步在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。

實施十大人才重點工程，構(gòu)筑人才資源開發(fā)高地。本著引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、示范性的原則，著眼于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，突出創(chuàng)新型科技人才和急需緊缺人才的培養(yǎng)與引進(jìn)；著眼于培養(yǎng)、穩(wěn)定和

用好現(xiàn)有人才，統(tǒng)籌策劃各類人才隊伍建設(shè)載體；著眼于豐都未來發(fā)展對人才的需求，注重對未來人才的培養(yǎng)和儲備等三個方面，實施特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程、重點領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)工程、黨政人才能力素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術(shù)人才幫帶提升工程、文化藝術(shù)人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程、企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程、社會工作人才培養(yǎng)工程、人才創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)工程和未來人才儲備工程等10項重點人才工程項目。

第二篇：優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境

王洲洋

2012年第11期 ——黨的建設(shè)

省第十次黨代會報告指出，要“大力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境”；“推動人才工作重心下移，優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境，努力把我省人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢”。這些論述，闡述了人才對于建設(shè)富強、創(chuàng)新、法治、文明、幸福湖北，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點的極端重要性。當(dāng)前，應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識、強化措施，切實優(yōu)化我省人才成長和發(fā)展的環(huán)境。

一、堅持辯證的評價方法

優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境，首先必須解決怎樣評價人才的問題。要堅持用全面的、歷史的、發(fā)展的、辯證的觀點看待人才，用干部的四化方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)衡量人才。

評價人要看全面、看本質(zhì)、看主流。金無足赤，人無完人。對于人才的不足、缺點甚至是過錯，只要不是大的原則問題，都要本著用人所長的原則，量才施用。一味苛求，就會無才可用。沒有寬容就沒有人才。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要有容人的胸懷和雅量。但寬容并不是不講原則。一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞“好人主義”和庸俗關(guān)系學(xué)，面對錯誤的思想和行為缺原則、少正氣，尤其是對親近自己的所謂“熟人”、能為自己辦事的所謂“能人”、有來頭有背景的“狠人”、以及自己的“親人”，即使問題嚴(yán)重，也往往“寬容有加”，這樣的寬容，是對黨的事業(yè)極端不負(fù)責(zé)任。

評價人要看表現(xiàn)、看潛力、看發(fā)展。一個人的德才素質(zhì)怎么樣，能不能起用，如何用，不能只看他的過去，看少數(shù)人的評價，更主要的是要看他的現(xiàn)實表現(xiàn)，看多數(shù)群眾是否公認(rèn)。講憑實績用干部，有的人就弄虛作假，搞假數(shù)字，虛報浮夸；有的為了顯示“政績”，搞一些勞民傷財、殺雞取卵、禍及子孫的所謂“面子工程”、“樣板工程”。對這樣的干部，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，堅決不予任用。要提倡比發(fā)展不比數(shù)字、比成效不比形式、比可持續(xù)不比一時之功。對于那些注重長遠(yuǎn)、埋頭苦干，堅持做扎實的基礎(chǔ)性工作的干部，絕不能忽視和虧待。

二、堅持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)

未來十年是湖北發(fā)展的“黃金十年”。我們要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，堅持尚賢任能，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)，把各方面優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅持以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向，大膽選拔任用那些政治堅定、有真才實學(xué)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部。

事實證明，用好一個人，樹起一面旗；用錯一個人，打擊一大片。現(xiàn)在，人民群眾反映強烈的是，有的干部忙于應(yīng)酬，不注重提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力，盲目決策，濫上項目，造成人財物的巨大浪費，給后任帶來沉重的經(jīng)濟(jì)包袱；有的干部為了達(dá)到個人目的，做表面文章，欺上瞞下，當(dāng)面一套，背后一套；有的干部利用手中權(quán)力，貪污受賄，揮霍浪費；有的干部得過且過，不僅自己不干事，反而對那些干事的人，橫挑鼻子豎挑眼。對這類人，組織上一定要“火眼金睛”，堅決把他們從領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整下來。要通過有效的組織手段，大力弘揚正氣，表彰先進(jìn)，讓一切有識之士、有用之才的聰明才智得到充分施展，讓一切搞歪門邪道、不守法紀(jì)的投機鉆營者沒有市場。

三、堅持科學(xué)的選人方法

優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境，最重要、最根本的就是要通過進(jìn)一步深化干部人事制度改革，從體制和制度上改革創(chuàng)新，建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的綠色通道。一要重公認(rèn)，真正落實群眾“四權(quán)”。必須進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的透明度，真正落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要在擴(kuò)大干部工作民主上下功夫，把干部優(yōu)劣、好壞的評判權(quán)、干部任用的選擇權(quán)交給群眾。二要重競爭，真正做到優(yōu)勝劣汰。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，加大競爭性選拔干部工作力度，變“伯樂相馬”為賽場選馬，使“上”者理直氣壯，“下”者心服口服，引導(dǎo)干部靠工作和實績?nèi)ペA得競爭。三要重實績，真正任用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人。德才的具體表現(xiàn)就是實績。要進(jìn)一步明確干部考察內(nèi)容，改進(jìn)考察程序，加強考察監(jiān)督，力求全面準(zhǔn)確地了解干部，避免失真和片面性。

在選人用人問題上，要注意克服和糾正以下幾種傾向：一是憑個人好惡用干部。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)憑個人恩怨、好惡用干部，說到底是在選人用人上有私心，只憑個人印象，只講個人關(guān)系，只認(rèn)狹小地域，而不顧黨的事業(yè)。二是任用優(yōu)秀年輕干部不及時。用人貴在適時，錯過了人才最佳使用期，人才就有可能成為廢才、蠢才。要深入解放思想，看文憑而不唯文憑，論資歷而不唯資歷，重臺階而不唯臺階，不拘一格選人才，及時地把優(yōu)秀人才選拔到合適崗位上來。三是重使用輕管理。一些地方只注重對干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，卻不注意嚴(yán)格教育干部、有效監(jiān)督干部。無數(shù)事實證明，疏于監(jiān)督就是害了干部，嚴(yán)格監(jiān)督就是愛護(hù)干部。必須有效加強對干部的監(jiān)督，讓人才健康成長。

四、堅持有效的保障措施

新的形勢下，要綜合運用精神、物質(zhì)、行政、法律等手段，激勵人才干事業(yè)、干成事業(yè)、干好事業(yè)，保障人才的合法收益和各項權(quán)利。對于人才在干事創(chuàng)業(yè)中遇到的一些困難和問題，各級黨委、政府要滿腔熱忱地給予支持，做人才的堅強后盾。現(xiàn)在，少數(shù)地方存在這么一種現(xiàn)象，每逢班子調(diào)整或者干部處于提拔、晉升之時，告狀信滿天飛。有的當(dāng)然是干部本人確實存在一些問題，但也有相當(dāng)一部分是別有用心的人對干事的人惡意攻擊。我們干部隊伍中絕大多數(shù)是好的，但卻有少數(shù)人，為了達(dá)到自己的目的，對能力強、實績突出、對自己有威脅的人，對不是自己“一條線”上的人，心懷不滿，為了不讓他們提拔升遷，以堅持原則，向組織上反映情況為名，泄私憤，排“異己”，打擊報復(fù)優(yōu)秀人才。還有的人為了排除競爭對手，利令智昏，目無法紀(jì)，采取違法犯罪手段，產(chǎn)生了極壞的社會影響。

人才資源是第一資源。保護(hù)人才的積極性就是保護(hù)人才。各級黨委特別是組織、紀(jì)檢部門平時應(yīng)當(dāng)注意全面深入地了解干部，對干部情況做到心中有數(shù)，絕不可被一些不實的反映牽著鼻子走，使那些干事的人橫遭折騰。要時刻保持清醒頭腦，理直氣壯地支持人才一門心思干事業(yè)。2007年6月至2012年4月，全省各級紀(jì)檢機關(guān)在嚴(yán)懲腐敗的同時，為7965名黨員干部澄清是非，保護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對那些顧全大局，替黨負(fù)責(zé)，確實是關(guān)心干部健康成長，如實反映情況的行為要予以肯定，而對那些捕風(fēng)捉影、污告陷害、造謠中傷的人，不僅要嚴(yán)肅批評，情節(jié)嚴(yán)重的，還要依法處理。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要一身正氣，做到有膽識駿馬，無畏護(hù)良才，敢為事業(yè)用人才，旗幟鮮明地支持干事者，保護(hù)改革者，警戒庸懶者，查處誣告者，懲治腐敗者，營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造、鼓勵敢闖敢試的良好氛圍。■

（作者單位：中共湖北省委組織部）

第三篇：讓人才優(yōu)勢成為發(fā)展引擎

讓人才優(yōu)勢成為發(fā)展引擎

人才是發(fā)展的第一資源，人才建設(shè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。當(dāng)前，很多地方和企業(yè)正處在深化改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，迫切需要加強人才建設(shè)，培養(yǎng)造就和吸引凝聚一大批各類人才。近年來，中航工業(yè)沈陽飛機工業(yè)（集團(tuán)）有限公司在這方面進(jìn)行了積極探索，讓人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場上日益發(fā)揮“第一資源”作用，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供智力支撐，不斷釋放人才紅利。

在振興東北老工業(yè)基地的實踐中，中航工業(yè)沈陽飛機工業(yè)（集團(tuán)）有限公司大膽解放思想、轉(zhuǎn)換機制，毅然決然地拋棄等、靠、要等“老國企”的傳統(tǒng)僵化思維，堅持以人為本，堅持自主創(chuàng)新，依托人才優(yōu)勢加快走新型工業(yè)化發(fā)展步伐，實現(xiàn)了老國企向新國企的轉(zhuǎn)變，步入實現(xiàn)新發(fā)展的快車道。十年間，一大批沈飛人矢志報國、埋頭奉獻(xiàn)，實現(xiàn)企業(yè)年年都有新型號、經(jīng)濟(jì)效益年年躍升的驕人業(yè)績，鑄就了國有企業(yè)新的輝煌。

托舉沈飛走上新型工業(yè)化之路的，正是不斷匯集的人才優(yōu)勢。肩負(fù)特殊使命的沈飛在發(fā)展中，將人才作為企業(yè)發(fā)展的原動力之一，走出了一條依托人才實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展之路。

其一，在人才培養(yǎng)上，注重提高全員素質(zhì)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。公司平均每年吸納數(shù)百名投身祖國航空事業(yè)的高校學(xué)子，鼓勵本科畢業(yè)生從事技能操作崗位，構(gòu)建起“雙師型”技能人才隊伍，“藍(lán)領(lǐng)”早已不是體力勞動的代名詞。高端人才紛紛加盟沈飛，引智工作有條不紊地開展，博士生已達(dá)兩位數(shù)，博士后科研工作站管理日益規(guī)范，一項項高端課題已經(jīng)轉(zhuǎn)化為技術(shù)成果直接應(yīng)用于科研生產(chǎn)，實現(xiàn)了“智力流動，來去有序”的柔性方式。訂單式人才引進(jìn)，拓寬人才的綠色通道，按照企業(yè)未來發(fā)展人才需求，將企業(yè)要求融入到學(xué)校教學(xué)計劃，公司派出兼職老師參與教學(xué)，為公司戰(zhàn)略發(fā)展儲備各類所需優(yōu)秀人才。

其二，積極選送有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到國內(nèi)外高校、企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和實踐鍛煉。對專業(yè)技術(shù)及技能人才采取了委以重任、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合等方式進(jìn)行全方位的培養(yǎng)。通過一系列措施的實施，沈飛培養(yǎng)鍛煉了一批技術(shù)專家、高技術(shù)人才和高級管理人才，一批專業(yè)帶頭人、金牌工人、藍(lán)領(lǐng)精英脫穎而出，涌現(xiàn)出眾多青年人才的杰出代表。人才的培養(yǎng)為企業(yè)插上了騰飛的翅膀，為迎接新時期航空高科技領(lǐng)域競爭創(chuàng)造了條件。

其三，大力營造崇尚實干、鼓勵創(chuàng)新氛圍。通過設(shè)置“長、家、匠”通道，沈飛把合適人員配置在合適崗位上，逐漸形成科學(xué)合理的人才梯次。特別在領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人才使用上，從企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)，在關(guān)注企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的同時，尊重員工的意愿和個人價值的實現(xiàn)。航空產(chǎn)業(yè)作為高科技產(chǎn)業(yè)，專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和選拔至關(guān)重要。沈飛高度重視專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)，不斷招收、引進(jìn)和培養(yǎng)“高、精、尖”人才，并以此為牽引，帶動整個員工隊伍水平不斷提升，一批專業(yè)人才成為支撐航空工業(yè)騰飛的重要引擎。

第四篇：淺論人才服務(wù)業(yè)發(fā)展

淺論人才服務(wù)業(yè)發(fā)展

人才服務(wù)業(yè)是改革開放的產(chǎn)物。伴隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人才服務(wù)業(yè)走過了產(chǎn)生、發(fā)展和不斷創(chuàng)新的發(fā)展歷程，并取得輝煌成就。回顧過去，總結(jié)現(xiàn)在，展望未來，人才服務(wù)業(yè)前景美好。由此，筆者就人才服務(wù)業(yè)的未來之路作一點淺陋之談，供交流。

一、人才服務(wù)業(yè)面臨的機遇

1、發(fā)展人才服務(wù)業(yè)政策帶來的機遇

近年來，人才工作、人才服務(wù)工作、就業(yè)促進(jìn)工作、人力資源市場建設(shè)被提到了前所未有的高度。無論是《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定》，還是十七大報告提出的“要建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場”；無論是2008年1月1日起施行的《就業(yè)促進(jìn)法》，還是2010年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。這些都是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好實施人才強國戰(zhàn)略的重大舉措，為加強人才工作、加快人才服務(wù)業(yè)發(fā)展、大力促進(jìn)就業(yè)、完善人力資源市場體系提供了強有力的政策保障和法制保障。

2、十七屆三中全會帶來的機遇

在改革開放三十多年，我們黨召開了十七屆三中全會。全會指出，當(dāng)前國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。誠然，人才服務(wù)工作也應(yīng)該在準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢和深刻認(rèn)識時代特征的基礎(chǔ)上，緊扣大局，服務(wù)大局，找準(zhǔn)人才服務(wù)工作的切入點和著力點，確保為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為用人單位、為各類人才服好務(wù)。

3、農(nóng)村改革發(fā)展帶來的機遇

十七屆三中全會審議通過了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。《決定》指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。《決定》強調(diào)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積 1

極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。《決定》還明確提出了到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的新格局，這些目標(biāo)的實現(xiàn)，除了政策、資金、項目等的扶持外，更重要的是強有力的人才保障和科技實力支撐。人才服務(wù)工作必須充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要性，把工作的重心調(diào)整到堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，在自身領(lǐng)域為不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4、大部制改革帶來的機遇

大部制機構(gòu)改革使人才服務(wù)業(yè)的發(fā)展面臨了難得的體制性機遇，它為人才服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的體制環(huán)境。組建新的人力資源和社會保障部，一方面加大了傳統(tǒng)人事、勞動部門的機構(gòu)整合力度，另一方面實現(xiàn)了政府人力資源管理職能的有機統(tǒng)一。體制決定機制,機制決定思路,思路決定出路。大部制改革為人才服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展消除了體制性障礙、革除了機制性弊端、開拓了廣闊思路、開辟了無限出路。

二、人才服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1、全球性金融危機帶來的挑戰(zhàn)

美國金融危機爆發(fā)以后，帶來了全球范圍的企業(yè)裁員倒閉，一大批企業(yè)破產(chǎn)、裁員、減薪。據(jù)國際勞工組織預(yù)測，金融危機在2009年底之前將導(dǎo)致2000萬人失業(yè)，并且數(shù)量還可能會進(jìn)一步上升。金融危機的影響不僅限于華爾街和金融業(yè)，還給實體經(jīng)濟(jì)帶來了沖擊，從而導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、汽車制造業(yè)、IT業(yè)以及服務(wù)業(yè)等行業(yè)的從業(yè)人員大量失業(yè)。金融危機對中國的影響也不例外，很多在國外的中資企業(yè)不得不減少產(chǎn)能、關(guān)閉工廠、裁減員工，在中國的外資企業(yè)也面臨寒冬，國內(nèi)其他實體行業(yè)也受到不同程度的影響。我國沿海地區(qū)不少公司近期都宣布大幅裁員。從前人才需求較大的房產(chǎn)、外貿(mào)和制造等行業(yè)的招聘職位大幅縮減。廣東人才市場進(jìn)場招聘的企業(yè)同比縮減近半。上海職場已明顯出現(xiàn)僧多粥少的局面。企業(yè)校園招聘計劃銳減，不少企業(yè)還取消了今年的校園招聘。2009年全國應(yīng)屆畢業(yè)生約有600萬，再創(chuàng)新高。就業(yè)壓力急劇增大，就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，人才需求大幅下降，將直接沖擊人才服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2、保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長帶來的挑戰(zhàn)

為應(yīng)對日趨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)金融危機，抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的不利影響，保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，我國采取了靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，及時出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施。這些政策措施堅持既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，又有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整；既有利于拉動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長，又有利于增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；既有效擴(kuò)大投資，又積極拉動消費。并提出了出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實的具體要求。中央“保增長”措施中，以“三農(nóng)”問題、低收入問題、就業(yè)社保問題、地震災(zāi)區(qū)重建問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題、技術(shù)進(jìn)步問題等為重點。這些新形勢、新情況和新任務(wù)，給人才服務(wù)工作帶來了新的課題和新的挑戰(zhàn)。

3、行業(yè)競爭帶來的挑戰(zhàn)

我國人才服務(wù)業(yè)從誕生開始，發(fā)展時間只有20來年。隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，人才服務(wù)業(yè)在面臨眾多機遇的同時，也面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是人才競爭國際化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加劇和我國服務(wù)業(yè)的不斷開放，以人才爭奪為核心的新一輪國際競爭更加激烈。二是人才配置市場化的挑戰(zhàn)。世界一體化使國家之間、地域之間的界限減弱，人才可以在不同地域、不同所有制間自由流動，并且呈現(xiàn)加劇趨勢。三是外國人才服務(wù)機構(gòu)競爭的挑戰(zhàn)。入世之后，外資人才服務(wù)機構(gòu)紛紛進(jìn)入，使國內(nèi)人才服務(wù)業(yè)由封閉轉(zhuǎn)向開放、由壟斷轉(zhuǎn)向競爭，掀起了人才服務(wù)行業(yè)競爭的熱潮。四是行業(yè)民營人才服務(wù)機競爭的挑戰(zhàn)。行業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)的不斷設(shè)立和民營人才服務(wù)機構(gòu)的迅速崛起，也加劇了人才服務(wù)行業(yè)的競爭。

4、自身發(fā)展創(chuàng)新帶來的挑戰(zhàn)

一是行業(yè)管理法制化的挑戰(zhàn)。入世后，人才服務(wù)業(yè)遇到的一個重要障礙就是缺乏比較完善的法規(guī)體系，缺乏用經(jīng)濟(jì)和法律手段管理市場的經(jīng)驗，在行業(yè)準(zhǔn)入、行業(yè)調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管等方面都有一個適應(yīng)和完善的過程。二是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的挑戰(zhàn)。外資人才服務(wù)機構(gòu)除具有較強的資金實力、較高的服務(wù)手段、較好的技術(shù)水平、較活的運行機制外，更重要的是他們懂得國際通行規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，能夠迅速開拓國際國內(nèi)市場。三是行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的挑戰(zhàn)。我國人才服務(wù)業(yè)大致由兩大塊組成，一塊是政府人才服務(wù)機構(gòu)，一塊是市場化人才服務(wù)機構(gòu)，并且前者占絕對主導(dǎo)地位。就政府人才服務(wù)機構(gòu)而言，因其固有的縱多障礙和缺陷，難以向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化方向做大做強。如何協(xié)調(diào)好公共服務(wù)與市場競爭，如何進(jìn)行科學(xué)治理和現(xiàn)代化管理，如何培育核心競爭力，如何做大規(guī)模、做強品牌，都需要我們認(rèn)真思索。

三、人才服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢

1、緊扣需求

人才服務(wù)業(yè)的發(fā)展必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求為導(dǎo)向。當(dāng)前應(yīng)著重研究應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機、保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、全面促進(jìn)就業(yè)、實施人才強國、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式等重點領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨笠约皩θ瞬欧?wù)業(yè)的要求。把解決好人民群眾在人事人才領(lǐng)域中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為我們工作的切入點，將十七屆三中全會提出的總體要求貫徹落實在人才服務(wù)工作的具體領(lǐng)域，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。

2、完善體系

人才服務(wù)體系大致包括市場化的人才資源配置體系，社會化的公共服務(wù)體系，規(guī)范化的政策法規(guī)體系。以公益型人才市場作為主導(dǎo)型市場，將市場經(jīng)營性項目從政府人事部門及所屬才服務(wù)機構(gòu)逐步剝離。提高我國人事人才立法的層次，出臺專門的、配套的政策法規(guī)，使其與部門規(guī)章、規(guī)范性文件形成體系。為人才服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的政策保障和法制保障。

3、服務(wù)升級

今后人才服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)重點解決好服務(wù)升級問題，努力在進(jìn)一步做大服務(wù)規(guī)模，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品，進(jìn)一步提升服務(wù)能力上下功夫。一是依托重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點實驗室和優(yōu)勢企事業(yè)單位，創(chuàng)新高層次人才考核與選拔機制，加快吸引和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。二是結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大局和經(jīng)濟(jì)政策，吸引適應(yīng)北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才。三是強化網(wǎng)絡(luò)招聘。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為招聘求職的主渠道之一。

四、新形勢下更好地發(fā)展人才服務(wù)業(yè)

1、正確處理政府與市場的關(guān)系。政府人事部門及所屬人才服務(wù)機構(gòu)應(yīng)以承擔(dān)公共行政服務(wù)與社會公益服務(wù)為主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)成為人才資源市場化配置的主要渠道和主要力量，不斷推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，大力促進(jìn)人才合理流動和優(yōu)化配置，通過公益型人才市場作為主導(dǎo)型市場，不斷加強業(yè)務(wù)建設(shè)和規(guī)范服務(wù)，建立起方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系，滿足用人單位和求職人才的雙向需求。立足市場監(jiān)管和公共服務(wù)，本著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為用人單位服務(wù)、為各類專業(yè)技術(shù)人才和管理人才服務(wù)的宗

旨面向社會、服務(wù)市民。將市場經(jīng)營性項目從政府人事部門及所屬才服務(wù)機構(gòu)逐步剝離是一個趨勢。只有建立在政府與市場清晰關(guān)系的基礎(chǔ)上，才能正確定位與實施政府行為。

2、不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍。按照胡錦濤在黨的十七大作的報告要求，堅持黨管干部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機制。規(guī)范干部任用提名制度，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法。堅持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖儭⑷罕姽J(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度。

3、根據(jù)不同的人才層次發(fā)展相應(yīng)的人才服務(wù)：

（1）創(chuàng)新高層次人才考核與選拔機制。建立科學(xué)的績效考評機制，為使他們的個人貢獻(xiàn)與報酬之間能夠達(dá)成有效的相關(guān)性，人力資源部門必須摒棄傳統(tǒng)的、嚴(yán)格的等級秩序和細(xì)致的分工體系下的精確 定位，建立公正、客觀的績效考核體系，按照現(xiàn)代數(shù)學(xué)的模糊概念，采用成果中心制——對高層次人才的勞動只考核成果，不規(guī)定具體時間，員工只需在所要求的期 限內(nèi)按質(zhì)按量完成任務(wù)即可獲得薪酬；創(chuàng)新高層次人才選拔機制，要按照發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，克服論資排輩、求個責(zé)備、遷就照顧、片面平衡等條條框框的制約，關(guān)注其政治頭腦、個人品行、科研能力、創(chuàng)新思維、團(tuán)隊協(xié)作等綜合素質(zhì)，建立優(yōu)勝劣汰的選人用人機制，在一定的范圍和崗位，引入競爭上崗制度、任前公示制度和引咎辭職制度，擴(kuò)大群眾對選人用人的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn) 高層次人才工作的規(guī)范化、制度化和法制化進(jìn)程。

（2）建北部灣人才“試驗區(qū)”。按照自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任郭聲琨，自治區(qū)主席馬飚在全區(qū)人才工作會議上的重要講話。借鑒發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建成廣西人才人事制度改革的“試驗區(qū)”、“先行區(qū)”。在試驗區(qū)內(nèi)，急需的緊缺高端人才可“來去自由”，不但辦理引進(jìn)手續(xù)“特事特辦”，實現(xiàn)“無障礙進(jìn)出”，在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各市間也可實現(xiàn)“無障礙流動”。此外，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各市重點事業(yè)單位，可根據(jù)工作需要，提出特設(shè)崗位申請，開展專才特聘試點，面向社會公開招聘急需緊缺的高層次人才。專才特聘按照合同制管理，實行協(xié)議工資制或年薪制，也可探索試行項目工資分配辦法。

（3）通過政府人才服務(wù)機構(gòu)的扶持導(dǎo)向，培養(yǎng)適合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村實用人才。將農(nóng)村實用人才培訓(xùn)列入財政預(yù)算，把懂經(jīng)營、會管理、熱心村級事務(wù)的鄉(xiāng)土

人才納入村級后備干部隊伍進(jìn)行重點培養(yǎng)。特別優(yōu)秀的及時推上村“兩委”工作崗位，同時為他們報考公務(wù)員提供優(yōu)惠條件。通過 “新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”和“貴港市首席技師”、“全市種養(yǎng)大王和種養(yǎng)能手”等評比活動的推出，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。實現(xiàn)培養(yǎng)一批能人，推廣一項技術(shù)，致富一方百姓。為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強有力的支撐。

（4）大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)導(dǎo)向與中小企業(yè)需求相結(jié)合。隨著高校由精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變，大學(xué)畢業(yè)生的供給量逐年在增加，加之世界金融危機帶來的全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響，當(dāng)前就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。然而大學(xué)生畢業(yè)后，往往把就業(yè)的眼光投向大型企業(yè)，不愿走入中小企業(yè)。現(xiàn)實的情況是大企業(yè)在高校大規(guī)模招入主要是希望獲得高素質(zhì)人才替代企業(yè)現(xiàn)有的低素質(zhì)作業(yè)人員，真正能夠提供管理、技術(shù)崗位的機會不多。而單個中小企業(yè)大多希望人盡其材，好鋼用到刀刃上，主要提供管理、技術(shù)崗位的就業(yè)機會，同時，中小企業(yè)的整體需求量大已經(jīng)成為推進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。為順應(yīng)這一形勢的變化，可以通過大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃等的教育引導(dǎo)，將大學(xué)生就業(yè)與擇業(yè)導(dǎo)向到去中小企業(yè)中實現(xiàn)自身價值。同時，通過政府部門的引導(dǎo)，加大對中小企業(yè)高層管理人員的培訓(xùn)，使其理解到隨著企業(yè)的發(fā)展壯大所應(yīng)承擔(dān)的培養(yǎng)各類人才的社會責(zé)任。這些措施可以縮小大學(xué)生與中小企業(yè)在就業(yè)觀和擇業(yè)觀選擇方面的差異，有利于大學(xué)生與中小企業(yè)人才需求相結(jié)合，實現(xiàn)各方的多贏。

4、加強人才服務(wù)機構(gòu)的網(wǎng)站建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)求職具有信息量大且更新快，功能強大、效率高，不受地域限制的特點，受到了廣大求職者和用人單位的青睞，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為招聘求職的主渠道之一。據(jù)預(yù)測，未來幾年，我國網(wǎng)絡(luò)招聘將保持40%的年增長率。目前，以中華英才網(wǎng)、51Job、智聯(lián)招聘等為代表的網(wǎng)絡(luò)招聘企業(yè)占據(jù)了近四成的市場份額，而政府人才服務(wù)機構(gòu)在這方面發(fā)展很不平衡，還有較大差距，叫得響的人才網(wǎng)站比較少。因而政府人才服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)站建設(shè)尤為重要。

倪劍輝

2011年4月9日

第五篇：人才發(fā)展理念

優(yōu)識人才發(fā)展理念

我們將堅持“培養(yǎng)人比發(fā)展生意更重要”的理念，象重視客戶一樣重視我們的員工，并致力于使所有員工具備規(guī)劃其自我職業(yè)生涯的技能。我們努力創(chuàng)造和提供各種條件使員工通過不同的途徑不斷自我提升和發(fā)展，并推動員工實現(xiàn)職業(yè)生涯的自我選擇和實現(xiàn)。

優(yōu)識人才發(fā)展UTCS計劃

優(yōu)識公司設(shè)立了UTCS制度，幫助員工規(guī)劃和持續(xù)發(fā)展。我們堅持以情商為先，著重培養(yǎng)員工三大方面的能力：主動性、領(lǐng)導(dǎo)力、專業(yè)知識和技能。同時，我們將針對個人提供一套基于職位能力發(fā)展模型的培訓(xùn)計劃，已幫助我們的員工適應(yīng)工作環(huán)境、掌握工作技能和業(yè)務(wù)知識。每年我們還會根據(jù)培訓(xùn)需求分析和員工反饋調(diào)整和更新培訓(xùn)課程。

優(yōu)識人才發(fā)展實踐

我們的員工在加入優(yōu)識開始其個人職業(yè)生涯的那一天起，人才發(fā)展就已啟動。進(jìn)入公司后，您將與您的直屬經(jīng)理一起制定個人目標(biāo)，這個目標(biāo)涵蓋業(yè)務(wù)和個人兩方面，并提出自己的培訓(xùn)發(fā)展需求。同時，您的直屬經(jīng)理將與人力資源部將為我們的員工提供相關(guān)的發(fā)展計劃，包括項目分配、導(dǎo)師制度、輪崗機會、豐富的學(xué)習(xí)工具和完善的人才發(fā)展體系等，為您的發(fā)展提供最大的幫助。同時，定期的評估考核制度幫助我們的員工追蹤成果和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，了解自身的強項和發(fā)展領(lǐng)域，并不斷完善和更新個人目標(biāo)。

優(yōu)識人才發(fā)展方向