第一篇:不斷加大融資力度扶持中小微企業(yè)發(fā)展
不斷加大融資力度扶持中小微企業(yè)發(fā)展
近年來(lái),XX縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展理念,特別是金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹上級(jí)系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的重大政策,通過(guò)加強(qiáng)政策服務(wù)和引導(dǎo)、完善了金融服務(wù)體系、搭建企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)、拓寬企業(yè)直接融資渠道等措施,為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支持,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)融資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、渠道有效拓寬、成本逐步降低的良好發(fā)展勢(shì)頭。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共有7家金融機(jī)構(gòu),2011年至2013年,全縣存貸比分別為32%、36%、41%,貸款增速和增量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)不低于”;2013年,全縣635家民營(yíng)企業(yè)總收入27.56億元,比增22.5%;上繳稅收1.45億元,比增22%,中小微企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。隨著金融保持平穩(wěn)運(yùn)行,資本充足率的不斷提高。至今年6月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)92.8億元,比年初增長(zhǎng)10.58%;各項(xiàng)貸款余額54.6億元,比年初增長(zhǎng)15.55%。
今后,該縣將進(jìn)一步加大政府扶持力度、加大金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)力度、加大金融創(chuàng)新服務(wù)宣傳推廣力度等有效措施,使金融扶持成為中小微企業(yè)加快發(fā)展的重要保障。
第二篇:加大扶持力度,促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展
2013年高考二輪復(fù)習(xí)熱點(diǎn)
(三)加大扶持力度,促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展
【熱點(diǎn)說(shuō)明】企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參加者,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體。小微企業(yè)在活躍經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。但小微企業(yè)的發(fā)展也面臨著體制、機(jī)制等多方面的瓶頸問(wèn)題,積極扶持小微企業(yè)發(fā)展成為近年黨和國(guó)家高度關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從考點(diǎn)看,支持小微企業(yè)發(fā)展涉及企業(yè)、財(cái)政、金融、宏觀調(diào)控等諸多高頻考點(diǎn)。
材料一:2012年8月,深圳市政府向正在召開(kāi)的市五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議提請(qǐng)審議《深圳市中小企業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)?!秷?bào)告》指出了中小企業(yè)在發(fā)展中存在的困難,并在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、解決融資問(wèn)題、建設(shè)公共服務(wù)體系等六大方面,介紹了今年市政府的工作重點(diǎn)。針對(duì)目前深圳市中小企業(yè)面臨的問(wèn)題,《報(bào)告》介紹了市政府今年扶持中小企業(yè)發(fā)展的工作思路和重點(diǎn)。我市將重點(diǎn)支持小微企業(yè)發(fā)展,市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和各區(qū)(新區(qū))中小企業(yè)發(fā)展配套資金對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行傾斜支持,每年資助小微企業(yè)的數(shù)量比例不低于60%。
材料二:為推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,扶持中小微企業(yè)發(fā)展,寧波市政府于2012年7月16日召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱26條新政),進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)包括稅收、金融、土地等多方面的支持力度。按照政策,小型微型企業(yè)所得稅可部分或全部返回用于轉(zhuǎn)型升級(jí)。
意見(jiàn)指出,進(jìn)一步規(guī)范行政審批前置中介服務(wù)行為,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破各類壟斷性及準(zhǔn)壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,凡具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì)、符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的中介機(jī)構(gòu),均可開(kāi)展執(zhí)業(yè)。
【多維視角】
1.經(jīng)濟(jì)生活角度
【問(wèn)題一】請(qǐng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),談?wù)勀銓?duì)材料二相關(guān)措施的認(rèn)識(shí)。
【分析】(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)之一,寧波所采取的措施的目的是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。
(2)稅收、金融等是宏觀調(diào)控常用的經(jīng)濟(jì)手段,寧波采取的上述政策有利于支持小微企業(yè)發(fā)展。
(3)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要措施,小型微型企業(yè)所得稅可部分或全部返回用于轉(zhuǎn)型升級(jí)有利于促進(jìn)該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
【問(wèn)題二】結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制,分析材料二相關(guān)措施的意義。
【分析】(1)打破壟斷、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,有利于鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。
(2)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,有利于形成公平、公正的市場(chǎng)秩序,形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,促進(jìn)資源合理配置。
(3)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有利于更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
2.政治生活角度
【問(wèn)題】結(jié)合材料,說(shuō)明深圳、寧波市政府是如何促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的。
【分析】(1)針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,采取相應(yīng)調(diào)控措施扶持小微企業(yè)發(fā)展,做到了科學(xué)決策。
(2)通過(guò)稅收、金融等手段支持小微企業(yè)發(fā)展,是在通過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等方式履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。
【創(chuàng)新預(yù)測(cè)】
1.2012年2月1日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定中央財(cái)政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。對(duì)小型微型企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。這是因?yàn)?/p>
A.發(fā)展小型和微型企業(yè)是解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的根本途徑
B.小型和微型企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體
C.小微企業(yè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定
D.發(fā)展小型和微型企業(yè)是優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的最重要途徑
【解析】C。本題考查企業(yè)的作用。政府促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的原因在于其經(jīng)濟(jì)作用,C項(xiàng)符合題意;解決就業(yè)問(wèn)題的根本途徑是發(fā)展生產(chǎn),A項(xiàng)錯(cuò)誤;公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,B項(xiàng)錯(cuò)誤;調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的措施很多,D項(xiàng)夸大了發(fā)展小微企業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的作用。
2.材料一:2011年,融資困難、原材料價(jià)格上漲、生產(chǎn)要素瓶頸、勞動(dòng)力成本上升,重重難題讓小微企業(yè)“備感寒冷”。中國(guó)民生銀行是首家全面進(jìn)軍小微企業(yè)金融服務(wù)領(lǐng)域的全國(guó)性商業(yè)銀行,它們將眾多的小商戶按照業(yè)績(jī)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況及信譽(yù)度分成A類、B類、C類,進(jìn)行互保、聯(lián)保,破解小微企業(yè)貸款難問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了銀行與小微企業(yè)的共同成長(zhǎng)。
材料二:2012年政府工作報(bào)告提出:要“認(rèn)真落實(shí)和完善支持小型微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”;“加強(qiáng)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)需求的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的信貸支持”;“落實(shí)并完善促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展的政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力”;“重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位”;“規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu),健全服務(wù)小型微型企業(yè)和‘三農(nóng)’的體制機(jī)制”。
運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),聯(lián)系材料一、二為小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展出謀劃策。
【解析】本題考查企業(yè)經(jīng)營(yíng)的措施。主要應(yīng)把握材料中“按照業(yè)績(jī)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況及信譽(yù)度分成A類、B類、C類”“實(shí)現(xiàn)了銀行與小微企業(yè)的共同成長(zhǎng)”“認(rèn)真落實(shí)和完善支持小型微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”“加強(qiáng)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)需求的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的信貸支持”“激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力”等信息,并據(jù)此檢索教材相關(guān)知識(shí)。
【答案】(1)制定正確的經(jīng)營(yíng)策略。面向市場(chǎng),利用國(guó)家宏觀調(diào)控的優(yōu)惠扶持政策,贏得發(fā)展機(jī)遇。
(2)依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重視產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(3)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象,拓展融資渠道。
(4)加強(qiáng)與大中型企業(yè)的聯(lián)合,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化社會(huì)資源配置。
第三篇:中小企業(yè)融資扶持力度將加大
中小企業(yè)融資扶持力度將加大
中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)謝多3月28日在“2013中國(guó)中小企業(yè)投融資交易會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上表示,下一步將加大對(duì)中小企業(yè)的融資扶持力度,對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型中小企業(yè)擴(kuò)大信貸力度,大力推進(jìn)中小企業(yè)信用體系和擔(dān)保體系建設(shè)等。據(jù)悉,2012年末我國(guó)中小企業(yè)貸款余額達(dá)11.58萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)16.6%,增速比大型企業(yè)貸款高8個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任介紹,截至目前,我國(guó)工商注冊(cè)的中小企業(yè)超過(guò)1300萬(wàn)戶,占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%,個(gè)體工商戶超過(guò)4000萬(wàn)戶。許多中小企業(yè)面臨融資困難、信用體系不健全、成本上升、資源環(huán)境約束等問(wèn)題,需要繼續(xù)改善信貸環(huán)境,滿足小微企業(yè)信貸需求。
中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬?qū)Υ吮硎?,?guó)內(nèi)中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于GDP總量的60%,納稅占國(guó)家稅收總額的50%,并創(chuàng)造了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。企業(yè)和銀行之間的信息“不對(duì)稱”等,導(dǎo)致融資難、融資成本高、融資渠道窄的問(wèn)題突出。據(jù)介紹,為擴(kuò)大中小企業(yè)的投融資渠道,經(jīng)多個(gè)部委批復(fù),中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)等主辦的2013年中國(guó)中小企業(yè)投融資交易會(huì)將于7月13日-15日在國(guó)家會(huì)議中心舉行,預(yù)計(jì)有2萬(wàn)余家企業(yè)和300家金融機(jī)構(gòu)參會(huì),將達(dá)成交易額約200億元。更多詳情請(qǐng)關(guān)注:金策網(wǎng)—銀行信息頻道:bank.godsignal.com
第四篇:關(guān)于加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度
關(guān)于加大產(chǎn)業(yè)扶持力度推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)大縣建設(shè)的
意 見(jiàn)
為了進(jìn)一步落實(shí)十二五規(guī)劃目標(biāo)和要求,加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣步伐,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全縣兩會(huì)精神,緊緊圍繞十二五規(guī)劃目標(biāo),大力實(shí)施“西菜東果”、“規(guī)模養(yǎng)豬”、“玉米豐產(chǎn)”戰(zhàn)略,結(jié)合山區(qū)農(nóng)業(yè)特點(diǎn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以園區(qū)建設(shè)為載體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化加工、市場(chǎng)化銷售,建立農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二、基本原則
1、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,突出特色原則。依托資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件,按照“一業(yè)突破、多業(yè)并舉”的思路,形成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
2、堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展,整體推進(jìn)原則。優(yōu)化區(qū)域布局,以“一村一品”為抓手,集中連片,整體推進(jìn),擴(kuò)張基地規(guī)模,打造西菜東果中間養(yǎng)殖加工的產(chǎn)業(yè)格局。
3、堅(jiān)持延伸產(chǎn)業(yè)鏈,統(tǒng)籌發(fā)展原則。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,統(tǒng)籌發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
4、堅(jiān)持綠色循環(huán),科技支撐原則。以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為方向,大力培育綠色品牌、大寨品牌,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)由資源支撐向科技支撐轉(zhuǎn)變。
5、堅(jiān)持政府扶持,多元投入原則。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,以項(xiàng)目為載體,以財(cái)政資金為引導(dǎo),吸引社會(huì)資金投入,形成多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入格局。
三、發(fā)展目標(biāo)
到“十二五”末,全縣高產(chǎn)糧田達(dá)到20萬(wàn)畝,糧食穩(wěn)產(chǎn)1億公斤,發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃干果經(jīng)濟(jì)林20萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均一畝,發(fā)展蔬菜5萬(wàn)畝,其中設(shè)施蔬菜1.6萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)2.5萬(wàn)噸,豬飼養(yǎng)量100萬(wàn)頭,蔬菜、核桃、生豬、玉米四大特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,力保農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)6000元以上。
四、政策措施
(一)以園區(qū)建設(shè)為載體,加快特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
1、穩(wěn)步推進(jìn)蔬菜、干鮮果、養(yǎng)豬、玉米四大產(chǎn)業(yè),筑牢農(nóng)民增收之基。
蔬菜產(chǎn)業(yè)。以西寨、沾尚兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,樂(lè)平、大寨部分村為補(bǔ)充,建立西菜園區(qū)??h財(cái)政每年安排500萬(wàn)元的專項(xiàng)資金扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“西菜”基地?cái)U(kuò)張。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃,配套解決水電路公共設(shè)施投入,加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。對(duì)園區(qū)內(nèi)大田菜實(shí)行規(guī)模種植補(bǔ)貼,積極培育種植大戶和專業(yè)村,對(duì)單戶種植規(guī)模在30畝以上的,每畝補(bǔ)貼100元;種植規(guī)模在50畝以上的,每畝補(bǔ)貼150元。因地制宜推進(jìn)設(shè)施蔬菜規(guī)模建設(shè),新建集中連片規(guī)模達(dá)100畝以上的,每畝補(bǔ)貼1萬(wàn)元(按棚內(nèi)實(shí)際面積);集中連片面積達(dá)300畝以上的,每畝補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元,規(guī)模設(shè)施蔬菜建設(shè)同時(shí)要享受上級(jí)財(cái)政貼息政策和購(gòu)置棚架設(shè)備、保溫被和卷簾機(jī)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)助政策。
干鮮果產(chǎn)業(yè)。以東部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主設(shè)立干鮮果園區(qū)??h財(cái)政每 2
年安排1500萬(wàn)元的專項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼核桃、蘋(píng)果為主的干鮮果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)新發(fā)展以核桃、蘋(píng)果為主的干鮮果經(jīng)濟(jì)林的農(nóng)戶、合作社,前三年享受每畝200元的補(bǔ)貼;鼓勵(lì)規(guī)模發(fā)展大戶和合作社,凡成活率達(dá)90%以上、規(guī)模達(dá)到50畝的戶每年獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;達(dá)到500畝的合作社每年獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。以閆莊、趙壁、冶頭、大寨、樂(lè)平等中部糧區(qū)為主設(shè)立規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)??h財(cái)政每年拿出100萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持健康養(yǎng)豬工程。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為;新建千頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)或新增1000頭規(guī)模,給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)進(jìn)入規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)的千頭以下養(yǎng)豬場(chǎng),每新增100頭獎(jiǎng)勵(lì)4000元;新增能繁母豬1頭補(bǔ)助100元。同時(shí)縣財(cái)政拿出100萬(wàn)元專項(xiàng)資金補(bǔ)助奶業(yè)發(fā)展,對(duì)遷入奶牛養(yǎng)殖園區(qū)的奶牛散養(yǎng)戶和收購(gòu)本縣散養(yǎng)奶牛的園區(qū)場(chǎng)主,每年每頭成牛補(bǔ)助1000元,每頭小牛(6月齡以下)補(bǔ)助500元,加快奶站建設(shè),每站每年補(bǔ)助5萬(wàn)元,主要用于監(jiān)管設(shè)施購(gòu)置、監(jiān)管技術(shù)補(bǔ)助。
玉米產(chǎn)業(yè)。以趙壁鄉(xiāng)為主設(shè)立高產(chǎn)玉米園區(qū)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本農(nóng)田保護(hù)政策,按照十二五規(guī)劃的用20萬(wàn)畝高產(chǎn)糧田,保證1億公斤糧食穩(wěn)產(chǎn)的目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策,同時(shí)要對(duì)種糧大戶進(jìn)行補(bǔ)貼,凡單產(chǎn)達(dá)500公斤以上,種植規(guī)模在100-300畝的,每畝補(bǔ)貼50元,300-500畝的,每畝補(bǔ)貼70元,500畝以上的,每畝補(bǔ)貼100元。
2、因地制宜培育和扶持一批新型產(chǎn)業(yè),開(kāi)啟農(nóng)民增收節(jié)點(diǎn)。苗木產(chǎn)業(yè)。以孔氏鄉(xiāng)為主,圍繞“東果”戰(zhàn)略和大力發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林的需要,著力建設(shè)核桃苗基地,由縣統(tǒng)一規(guī)劃苗圃,實(shí)行良種苗木市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和資質(zhì)審核制度,對(duì)苗木繁育進(jìn)行全程 3
管理,列入縣核桃苗木基地且通過(guò)檢查驗(yàn)收合格的每畝補(bǔ)助4000元。
雙孢菇產(chǎn)業(yè)。以趙壁鄉(xiāng)白羊峪片為主設(shè)立食用菌園區(qū),積極菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)進(jìn)入園區(qū)內(nèi)新建集中連片規(guī)模發(fā)展的,按設(shè)施蔬菜補(bǔ)貼政策給予補(bǔ)貼,主要用于生產(chǎn)用房、設(shè)備及水電路配套設(shè)施建設(shè)。
文冠果產(chǎn)業(yè)。對(duì)新發(fā)展文冠果的農(nóng)戶、合作社,每畝補(bǔ)貼100元;鼓勵(lì)規(guī)模發(fā)展大戶和合作社,凡連片規(guī)模達(dá)到50畝的戶每年獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;達(dá)到300畝的合作社每年獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
鈣果產(chǎn)業(yè)。按照一城兩翼大縣城戰(zhàn)略,在李家莊、三都兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)復(fù)墾區(qū)內(nèi)設(shè)立鈣果園區(qū)。對(duì)園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
在推進(jìn)基地建設(shè)的同時(shí),把“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入的重要內(nèi)容來(lái)抓。從全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中評(píng)選20個(gè)符合“一村一品”要求、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的專業(yè)村,作為全縣“一村一品”樣板村,每年給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)享受省市有關(guān)政策補(bǔ)貼項(xiàng)目資助,通過(guò)典型帶動(dòng),示范引導(dǎo),促進(jìn)全縣“一村一品”專業(yè)村的快速建設(shè)。
(二)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)知度。
1、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證補(bǔ)貼制度,積極培育一批有較高知名度的名牌農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。適應(yīng)“大大寨”戰(zhàn)略要求,縣財(cái)政要拿出一定資金,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)大打“大寨”品牌,強(qiáng)化商標(biāo)注冊(cè)意識(shí),擴(kuò)大名牌、品牌宣傳,盡快形成一批“大寨” 牌系列農(nóng)產(chǎn)品。
2、新評(píng)為全國(guó)馳名商標(biāo)和國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名牌的企業(yè),一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)家級(jí)名牌的企業(yè),給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得省部級(jí)名牌的企業(yè),給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)積極申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志和申報(bào)名優(yōu)品牌或產(chǎn)地稱號(hào),并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,企業(yè)參加縣統(tǒng)一組織的國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷會(huì),給予每個(gè)參展攤位30%的攤位費(fèi)補(bǔ)貼。
4、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)爭(zhēng)取各種質(zhì)量認(rèn)證資格和市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,對(duì)新獲得無(wú)公害食品認(rèn)證的每年獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,獲得綠色食品認(rèn)證的每年獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,獲得有機(jī)食品認(rèn)證的每年獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,并對(duì)“三品”認(rèn)證年檢費(fèi)用給予補(bǔ)助。對(duì)通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的,每年補(bǔ)助1萬(wàn)元,食品安全管理體系認(rèn)證的,每年補(bǔ)助2萬(wàn)元,環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證的,每年補(bǔ)助3萬(wàn)元,連續(xù)補(bǔ)助三年。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。堅(jiān)持資金集中使用、重點(diǎn)扶持的原則,對(duì)一家一戶難以實(shí)施的農(nóng)田基本建設(shè)工程,實(shí)行項(xiàng)目捆綁、打包投入,提高資金使用率和工程設(shè)施的利用效率。
1、鼓勵(lì)鄉(xiāng)村和合作經(jīng)濟(jì)組織,積極爭(zhēng)取提高土地產(chǎn)能、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,縣財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代助、配套補(bǔ)助資金等辦法給予扶持。對(duì)農(nóng)民新建的基礎(chǔ)設(shè)施,除享受“一事一議”政策外要通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)給予扶持。
2、進(jìn)一步完善中小型水庫(kù)體制改革,落實(shí)中型水庫(kù)公益性管理人員及公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。實(shí)行農(nóng)村飲水水價(jià)補(bǔ)貼制 5
度,對(duì)井深400米或揚(yáng)程200米以上的農(nóng)村飲水工程,每供一方水補(bǔ)貼1元,保證水利工程效益的發(fā)揮和人民群眾安全飲水。
3、實(shí)行農(nóng)用機(jī)械燃油補(bǔ)貼政策,財(cái)政每年拿出50萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)覆蓋面,提升綜合生產(chǎn)水平。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
1、深化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革和建設(shè)。抓好縣級(jí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)涉農(nóng)部門(mén)事業(yè)單位改革,確權(quán)定責(zé),理順管理體制,整合現(xiàn)有資源,充實(shí)人員力量,保障工作經(jīng)費(fèi),落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的改革與建設(shè)。整合農(nóng)科、畜牧、水利、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)等農(nóng)業(yè)管理人員,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物以及信息資源共享。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站給予5萬(wàn)元補(bǔ)助,保證必要的辦公經(jīng)費(fèi)以及辦公設(shè)施更新和擴(kuò)充。
推進(jìn)“百村萬(wàn)戶”農(nóng)民增收工程,建設(shè)100個(gè)村級(jí)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,每村每年補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要把選才、育才和留才納入人才戰(zhàn)略,建立完善科學(xué)合理的用人機(jī)制。
完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,堅(jiān)持以崗定責(zé)原則,打破地域、打破行業(yè),打破年齡限制,公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗。鼓勵(lì)技術(shù)人員帶薪技術(shù)承包,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)者,經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng),職務(wù)和職稱晉升中給予優(yōu)惠。
完善考核機(jī)制,實(shí)行績(jī)效掛鉤、動(dòng)態(tài)管理,按績(jī)?nèi)∪?,?yōu)勝劣汰,能者上,庸者下;競(jìng)聘和考核中出崗人員帶職進(jìn)修兩年,無(wú)法上崗人員取消職稱聘任,轉(zhuǎn)為公益性崗位。
完善培育機(jī)制,選拔優(yōu)秀青年、大學(xué)生村官短期專業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí),培養(yǎng)后備技術(shù)人才;同時(shí)對(duì)現(xiàn)有人員有計(jì)劃對(duì)進(jìn)行知識(shí)更新,回爐厲煉。
完善激勵(lì)機(jī)制,功薪掛鉤,對(duì)成績(jī)突出的科技人員進(jìn)行重獎(jiǎng),做到進(jìn)得來(lái),留得住,建設(shè)一支老、中、青三級(jí)梯隊(duì)組合的新型農(nóng)業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍。
(五)完善投融資機(jī)制,為基地?cái)U(kuò)張、產(chǎn)業(yè)崛起提供財(cái)源。
1、建立農(nóng)業(yè)投資基金,增加農(nóng)業(yè)投融資來(lái)源。加大縣財(cái)政投入力度,縣財(cái)政投入500萬(wàn)元,與商業(yè)銀行及大型企業(yè)集團(tuán),聯(lián)合設(shè)立“政銀企”農(nóng)業(yè)投資基金,通過(guò)公募、私募等方式聚集社會(huì)閑散資金,實(shí)現(xiàn)工業(yè)、商業(yè)資金以工補(bǔ)農(nóng),大戶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型投入農(nóng)業(yè),可以通過(guò)擔(dān)保、貼息方式,支持基地建設(shè),扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,對(duì)列入“513”工程的省市縣級(jí)龍頭企業(yè)給予擔(dān)保貸款或利息補(bǔ)貼,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)能力和市場(chǎng)拓展能力。
2、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融資金,實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度放寬、手續(xù)簡(jiǎn)化,貸款周期延長(zhǎng)的寬松政策,扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)村信用聯(lián)社支農(nóng)主力軍作用,通過(guò)完善農(nóng)村小額貸款和農(nóng)聯(lián)保制度,讓農(nóng)村資金、農(nóng)業(yè)資金健康回流。
3、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。通過(guò)政府引導(dǎo)、政策支持、農(nóng)民自愿、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,建立完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍;同時(shí)鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
4、積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。充分發(fā)揮民間投資主體作用,重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng),帶動(dòng)范圍廣,運(yùn)作機(jī)制優(yōu),服務(wù)功能全,在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷過(guò)程中發(fā)揮明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效 7
益的農(nóng)民專業(yè)合作組織。每年要評(píng)選10-20個(gè)優(yōu)秀農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,縣財(cái)政拿出50萬(wàn)元在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)工商、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要做好農(nóng)民專業(yè)合作組織的引導(dǎo)指導(dǎo)工作。
(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品銷售能力。
1、扶持建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,在縣城建設(shè)1-3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng);在農(nóng)產(chǎn)品集中、交通便利、利于農(nóng)產(chǎn)品集散的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)至少5個(gè)專業(yè)市場(chǎng),同時(shí)統(tǒng)籌考慮不同專業(yè)市場(chǎng)的分工協(xié)作,完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套。
2、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、銷售公司和經(jīng)紀(jì)人聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和基地,從事加工銷售,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)拓大市場(chǎng),對(duì)年銷售額在100萬(wàn)元以上的,一次性給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年銷售額在200萬(wàn)元以上的,予以一次性5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)給予政策扶持。
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展需要政府傾最大力扶持,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型更需要全社會(huì)努力。全縣上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以弘揚(yáng)踐行大寨精神為主線,按照“十二五”規(guī)劃的藍(lán)圖,團(tuán)結(jié)全縣人民齊心謀趕超,合力求跨越,為建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣,實(shí)現(xiàn)民富縣強(qiáng)、人和政通、山川秀美,人民幸福自豪新昔陽(yáng)而努力奮斗!
第五篇:關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)我市微型企業(yè)發(fā)展扶持力度的建議
關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)我市小微型企業(yè)發(fā)展扶持力度的建議
我市建市晚。大中型企業(yè)發(fā)展起步晚,數(shù)量少、速度慢,較先進(jìn)的兄弟市有不小差距。而小微型企業(yè)則在我市規(guī)模以上企業(yè)增加值占有相當(dāng)?shù)姆蓊~,解決了我市大部分的剩余勞動(dòng)力,成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。
但總體上看,我市小微型企業(yè)普遍從業(yè)人員少、規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,存在的問(wèn)題和困難較多。主要表現(xiàn)在,創(chuàng)業(yè)困難大。據(jù)了解,我市小微型企業(yè)生存年限偏低,創(chuàng)業(yè)者陷入“開(kāi)辦——關(guān)閉——再創(chuàng)業(yè)——再倒閉”的困境。浪費(fèi)資金,挫傷了積極性,融資難度大,很多小微型企業(yè)靠民間借貸進(jìn)行投資,風(fēng)險(xiǎn)很大。為扶持我市小微型企業(yè)的發(fā)展,提出以下建議:
一、用足用活政策,加大扶持力度。出臺(tái)相關(guān)政策,著力重點(diǎn)扶持大學(xué)生、退役軍人、有志者自主創(chuàng)業(yè),提高創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、貸款擔(dān)保、貼息補(bǔ)貼、培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的專項(xiàng)資金。
二、簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)手續(xù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。放寬投資領(lǐng)域、登記條件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及投資額度限制,清理不當(dāng)收費(fèi),規(guī)范審批行為。
三、降低門(mén)濫,加強(qiáng)金融支持。適當(dāng)提高對(duì)小微型企業(yè)擔(dān)保貸款的比例,采取低息或減免辦法,創(chuàng)新信貸品種,加強(qiáng)小額貸款,擔(dān)保公司的建設(shè),促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。
四、健全對(duì)小微型企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)小微型企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供信息咨詢,專家服務(wù)等。以社會(huì)化服務(wù),引導(dǎo)中介組織為小
微企業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營(yíng)策略,行業(yè)管理,市場(chǎng)營(yíng)銷,政策法律等方面服務(wù)。