第一篇：赴廣東三水區考察心得[推薦]

文章標題：赴廣東三水區考察心得

感悟三水

發展篇

三水區位于廣東省中部，珠江三角洲腹部，因西江、北江、綏江三江匯流境內而得名。全區總面積874.22平方公里，人口44萬人；有旅居海外華僑和港、澳、臺同胞20多萬人，是廣東省著名的僑鄉。全區轄4個鄉鎮，1個街道辦事處，109個行政村。近年來，三水以建設生態型現

代化濱江城市為目標，大力實施“名牌帶動、生態規劃、科教興市”發展戰略，積極優化第一產業，改造和提高第二產業，大力發展第三產業，促進了國民經濟和社會各項事業的迅速發展。

國民經濟穩步增長，綜合實力躍上新臺階。2002年全區實現國內生產總值97.94億元，比2001年增長17.8；可支配財力7.08億元，城鄉居民儲蓄存款余額82.93億元；人均國內生產總值突破3000美元。據國家統計局發布的2001年和2002年中國縣域社會經濟綜合發展指數測算結果，三水連續兩年位列中國最發達100名縣（市）第24名，在廣東排第3名。

經濟結構調整步伐加快，產業結構日趨優化。改革開放前三水以種水稻為主，是廣東省的產糧大縣，曾被評為人均貢獻糧食最多的縣。近幾年，三水區采取有效措施，大力調整和優化產業結構，三次產業的構成比由1995年的50:31:19調整為2002年的13.6:49.7:36.7。“工業立區”戰略有效實施，工業化進程明顯加快。全區擁有工業企業3000多家，其中大中型企業47家，世界500強法國阿托菲納聚苯乙烯公司和日本住友集團，健力寶集團、青島啤酒、佛山塑料、廣東鳳鋁等一批國內外知名企業先后落戶三水。2002年，全區完成工業總產值211.26億元，占工農業總產值的90.9。城郊型農業飛躍發展。畜牧業、水產業和蔬菜種植成為三水農業的三大支柱，涌現出廣東溫氏集團、僑鑫高科技農業公司等一批農業龍頭企業，建成了塘魚、禽畜、蔬菜、花卉四大區域化農產品生產基地。2002年，全區農業總產值21.1億元；農民年人均純收入達5835元。以商貿流通為基礎的第三產業加速發展。生態旅游方興未艾，建成了世界上規模最大、有近300個品種的三水荷花世界景點，擁有三星級以上旅游酒店5家；餐飲、商店星羅棋布。2002年，全區第三產業增加值35.6億元，比2001年增長8。

國內外市場不斷拓展，對外開放水平逐步提高。2002年，全區擁有各類市場17個，社會消費品零售總額39.95億元。2000年以來全市外貿出口總額累計為8.38億美元，實際利用外資累計4.36億美元。到三水投資的外商企業共有39家，除港、澳、臺地區商人外，還有來自法國、日本、韓國、美國、英國、泰國、馬來西亞等多個國家的客商。

基礎設施日臻完善，投資環境明顯改善。1998至2002年，全社會固定資產投資總額累計108億元，集中力量建設了一批交通、能源、通信等基礎設施項目，使城鄉人民的生產、生活環境和投資環境發生了巨大變化。新建高速公路15.28公里，一級公路66公里；水上交通有可停泊3000噸船只的三水港，鐵路公路縱橫交錯，四通八達；實現了行政村自然村村村通水泥路；電力供應充裕，全區自辦發電廠裝機容量達20.55萬千瓦，是廣東省實行城鄉同網同價的試點縣之一；通信建設發展迅猛，1999年7月建成了廣東省第三個“電話市”，并成為全省首批信息市試點。城市規模由1993年的9.36平方公里發展到20.8平方公里，中心城區人口由1993年的9.36萬發展到20萬，城市化水平達到59。

社會事業蓬勃發展，居民生活質量穩定提高。先后被評為全國衛生城市及平原綠化、體育、民政、廣播電視先進縣（市），被國家農業部確定為全國科教興農和可持續發展示范市（縣）。科技事業不斷發展，有10家企業被認定為省級高新技術企業，生產高新技術產品的企業有28家。通過了首個國家級產業基地——國家火炬計劃佛山自動化機械及設備產業基地的論證。教育改革不斷深入，公辦民助的辦學經驗在廣東全省推廣，有3所省一級學校，6所佛山市一級學校，大專以上上線率連續4年居佛山地區之首。

工業篇

三水區各級充分認識到，要實現全面建設小康社會的奮斗目標，希望和潛力都在工業，必須進一步強化工業的主導地位，全黨動員，大辦工業。

統一思想，確立工業經濟的核心地位。要求廣大干部充分認識工業化是現代化不可逾越的階段，任何國家和地區進入現代化，[本篇文章來源于好范文 wenmi114.com-網址為-www.tmdps.cn-未經過xiexiebang.com站同意轉載此文均為抄襲后果自負]都必須首先進入工業化這個階段，都不能逃避工業化這一課，即使一時逃避，最終還是要補回來。同時，只有發展工業，才能有效解決和克服前進道路上的各種困難，真正實現富民強區，在發展工業問題上，

第二篇：赴廣東三水區考察心得

三水區位于廣東省中部，珠江三角洲腹部，因西江、北江、綏江三江匯流境內而得名。全區總面積874.22平方公里，人口44萬人；有旅居海外華僑和港、澳、臺同胞20多萬人，是廣東省著名的僑鄉。全區轄4個鄉鎮，1個街道辦事處，109個行政村。近年來，三水以建設生態型現代化濱江城市為目標，大力實施“名牌帶動、生態規劃、科教興市”發展戰略，積極優化第一產業，改造和提高第二產業，大力發展第三產業，促進了國民經濟和社會各項事業的迅速發展。

國民經濟穩步增長，綜合實力躍上新臺階。XX年全區實現國內生產總值97.94億元，比XX年增長17.8%；可支配財力7.08億元，城鄉居民儲蓄存款余額82.93億元；人均國內生產總值突破3000美元。據國家統計局發布的XX年和XX年中國縣域社會經濟綜合發展指數測算結果，三水連續兩年位列中國最發達100名縣（市）第24名，在廣東排第3名。

經濟結構調整步伐加快，產業結構日趨優化。改革開放前三水以種水稻為主，是廣東省的產糧大縣，曾被評為人均貢獻糧食最多的縣。近幾年，三水區采取有效措施，大力調整和優化產業結構，三次產業的構成比由1995年的50:31:19調整為XX年的13.6:49.7:36.7。“工業立區”戰略有效實施，工業化進程明顯加快。全區擁有工業企業3000多家，其中大中型企業47家，世界500強法國阿托菲納聚苯乙烯公司和日本住友集團，健力寶集團、青島啤酒、佛山塑料、廣東鳳鋁等一批國內外知名企業先后落戶三水。XX年，全區完成工業總產值211.26億元，占工農業總產值的90.9%。城郊型農業飛躍發展。畜牧業、水產業和蔬菜種植成為三水農業的三大支柱，涌現出廣東溫氏集團、僑鑫高科技農業公司等一批農業龍頭企業，建成了塘魚、禽畜、蔬菜、花卉四大區域化農產品生產基地。XX年，全區農業總產值21.1億元；農民年人均純收入達5835元。以商貿流通為基礎的第三產業加速發展。生態旅游方興未艾，建成了世界上規模最大、有近300個品種的三水荷花世界景點，擁有三星級以上旅游酒店5家；餐飲、商店星羅棋布。XX年，全區第三產業增加值35.6億元，比XX年增長8%。

國內外市場不斷拓展，對外開放水平逐步提高。XX年，全區擁有各類市場17個，社會消費品零售總額39.95億元。XX年以來全市外貿出口總額累計為8.38億美元，實際利用外資累計4.36億美元。到三水投資的外商企業共有39家，除港、澳、臺地區商人外，還有來自法國、日本、韓國、美國、英國、泰國、馬來西亞等多個國家的客商。

基礎設施日臻完善，投資環境明顯改善。1998至XX年，全社會固定資產投資總額累計108億元，集中力量建設了一批交通、能源、通信等基礎設施項目，使城鄉人民的生產、生活環境和投資環境發生了巨大變化。新建高速公路15.28公里，一級公路66公里；水上交通有可停泊3000噸船只的三水港，鐵路公路縱橫交錯，四通八達；實現了行政村自然村村村通水泥路；電力供應充裕，全區自辦發電廠裝機容量達20.55萬千瓦，是廣東省實行城鄉同網同價的試點縣之一；通信建設發展迅猛，1999年7月建成了廣東省第三個“電話市”，并成為全省首批信息市試點。城市規模由1993年的9.36平方公里發展到20.8平方公里，中心城區人口由1993年的9.36萬發展到20萬，城市化水平達到59%。

社會事業蓬勃發展，居民生活質量穩定提高。先后被評為全國衛生城市及平原綠化、體育、民政、廣播電視先進縣（市），被國家農業部確定為全國科教興農和可持續發展示范市（縣）。科技事業不斷發展，有10家企業被認定為省級高新技術企業，生產高新技術產品的企業有28家。通過了首個國家級產業基地——國家火炬計劃佛山自動化機械及設備產業基地的論證。教育改革不斷深入，公辦民助的辦學經驗在廣東全省推廣，有3所省一級學校，6所佛山市一級學校，大專以上上線率連續4年居佛山地區之首。

工業篇

三水區各級充分認識到，要實現全面建設小康社會的奮斗目標，希望和潛力都在工業，必須進一步強化工業的主導地位，全黨動員，大辦工業。

統一思想，確立工業經濟的核心地位。要求廣大干部充分認識工業化是現代化不可逾越的階段，任何國家和地區進入現代化，都必須首先進入工業化這個階段，都不能逃避工業化這一課，即使一時逃避，最終還是要補回來。同時，只有發展工業，才能有效解決和克服前進道路上的各種困難，真正實現富民強區，在發展工業問題上，要形成“大發展小困難，小發展大困難，不發展更困難”的共識。為此，區委、區政府要求全社會、各部門都要關心支持工業的發展，要把思想和行動統一到發展工業上來，形成上下齊心協力抓工業的工作局面。該區白坭鎮所有的建設與規劃全部圍繞工業來進行，明確提出了以工業為主的發展思路，形成了處處是工地、處處搞工業的濃厚氛圍。

加快工業園區建設，為工業發展提供有效載體。工業園區是現代化工業的重要載體，是走新型工業化道路的必然環節，對吸引投資、改善經營、加強管理、規范發展、形成規模都十分有利。三水區把工業經濟發展的主攻方向確定在建設工業園區上，每個鄉鎮和街道辦事處都建起了相當規模的工業園區。佛山市在全市規劃了十大工業園區，三水就占了3個。在工業園區的建設上，實行“四高”，即：高起點規劃，高標準建設，高強度投資，高效能管理。高起點規劃，首先是科學選址。一般都選擇地理位置好、交通方便、資源豐富、已有一定工業基礎的地方規劃建設工業園區，如大塘工業園區規劃占地27平方公里，選擇了距廣州“零距離”，與廣州市花都區交界的地段，這樣更有利于接受廣州大城市的輻射，承接各種產業的轉移；其次是完善功能，設施配套。要求工業園區的功能要完善，配套要齊全。生產區、生活區、管理區、休閑區、污水處理等都要列入規劃，逐項落實。高標準建設，就是在工業園區的建設上達到“五要”：現代化氣息要濃，功能布局要合理，道路要寬敞，環境要優美，廠房建筑要漂亮，同時，要著眼長遠，注重質量，不搞短期行為，更不能出現“豆腐渣”工程。

全天招商。三水的招商不分工作日還是節假日，不分工作時間還是業余時間，不論什么時間，只要有項目，只要投資商同意，隨時隨地都可以談。據三水同志講，這里的許多項目都是在餐桌上、茶桌上談成的，和投資商增進感情也是在茶桌、餐桌旁進行的，用當地的話叫“功夫在詩外”，當地干部則把陪投資商喝茶叫做“硬功夫”，把陪喝酒叫做新時期的“艱苦奮斗”，認為喝酒喝茶也是工作，而且是很重要的工作。

全面招商。主要是指在招商規模上，堅持大中小一齊招，高中低一齊引；在招商形式上則靈活多樣，主要有：感情招商，充分發揮20萬海外華僑和港澳臺同胞的作用，做好“僑”字文章，利用這部分人對家鄉的特殊感情，由他們牽線搭橋，引進項目和資金，這是三水在招商引資中的明顯人緣優勢；網上招商，利用互聯網這種現代傳媒手段，獲取信息，溝通情況，促成合作，這種形式在“非典”期間對三水的招商引資起到了十分重要的作用；委托招商，委托投資顧問公司、律師事務所、會計師事務所等中介機構，充分發揮它們在招商引資中的橋梁紐帶作用；行業招商，由某一行業在工業園區征地后，利用特殊的行業優勢進行招商，這是三水招商中的一種新形式，如占地面積1000多畝、投資5億多元的三水區溫州工業園，把溫州的不少客戶吸引到三水；以商招商，這種形式比較普遍，由投資商招商更有說服力，更能證明三水的發展環境、投資環境和服務質量。同時，三水區還制定了安商、親商、富商的優惠政策，為投資商在三水的發展提供便利，創造寬松環境，保證了投資商引得進、留得住、富得快。1999年至XX年四年間，全區共引進項目439個，項目總投資101.08億元，新增產值165億元；XX年的招商活動更是高潮迭起，如火如荼，1—9月份已簽約項目235個，總投資130億元。為期半個月的三水區首屆旅游歡樂節暨招商洽談會，成功簽約項目16個，總投資額達53億元。

民營篇

近年來，三水區把發展民營經濟作為經濟發展的新路子，積極鼓勵、引進、引導和扶持，使民營經濟成為全區國民經濟的重要組成部分，成為最大、最亮的經濟增長點。目前，全區民營經濟已經形成了個體、私營、外資、聯營和股份合作等并駕齊驅、共同發展的格局，涌現了一批上規模、上檔次的企業和一批特色專業鎮。XX年，全區擁有民營企業12964家，實現產值119.87億元，占全區工業總產值的56.74%（XX年預計占70%以上），年產值超億元的企業有11家，在建的超億元投資企業13家，民營經濟的主力軍和生力軍作用更為凸現。在發展民營經濟上，三水區的主要做法是：

轉變觀念，為民營經濟更快發展奠定良好的思想基礎。廣東省委書記張德江同志明確指出：“地級市、縣以下抓發展，重點就是發展民營經濟”，這就為各級放手發展民營經濟，確立工作重點指明了方向。三水區堅持把解放思想、更新觀念作為促進民營經濟的首要工作來抓，大力倡導和樹立三種新觀念，即：樹立既要為國有企業發展盡職盡責，也要為民營經濟發展盡職盡責的新服務觀；樹立放開搞活國有企業是改革，推進民營企業發展也是改革的新改革觀；樹立發展是硬道理，發展民營經濟也是硬道理的新發展觀，從而在全區上下形成了大抓特抓民營經濟的濃厚氛圍。

放寬政策，為民營經濟的發展清障松綁。按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發展”的方針，對民營經濟的發展實行“四不限”：不限比例，不限發展速度，不限經營方式，不限經營規模，打破一切影響民營經濟發展的思路障礙、制度障礙、體制障礙，使民營企業主社會上有地位，政治上有榮譽，經濟上有實惠。專門出臺了《關于鼓勵發展民營經濟的若干規定》，從加強領導，實行優惠，嚴格考核，規范收費，改善服務，拓寬融資渠道，鼓勵招商引資，強化管理等方面做出了一系列突破性規定。為確保《規定》的各項政策全面落實，區里成立了由紀檢、監察和組織、人事部門的負責同志參加的工作班子，專項督查抓落實。

積極扶持，為民營經濟發展提供新的動力。區里建立了《領導干部掛點跟蹤重點企業重點項目責任制》，區委書記蔣順威、區長李秀萍同志分別聯系了重點民營企業青島啤酒（三水）有限公司和健力寶有限公司。各級領導堅持經常深入掛鉤企業，調查研究，指導工作，化解矛盾，解決問題，特別是重點幫助民營企業解決融資、用地、出口退稅等問題。在扶持對象上，明確提出要重點扶持“四類民營企業”，即民營科技企業、外向型企業、吸納下崗人員再就業企業、從事農產品加工的企業，通過政府的有效扶持，把這些企業做大做強。如健力寶有限公司為了進一步發展，在擴大廠區方面遇到困難，區里及時協調，以優惠的價格為其征地500畝。

改善環境，為民營經濟發展創造良好氛圍。廣東省長黃華華同志提出要為民營經濟的發展創造四種環境：廉潔高效的政府環境，規范有序的市場環境，民主公正的法制環境，便利舒適的生活環境。按照這一要求，三水區下大力優化民營企業的發展環境。首先，搞好載體建設，營造良好的生產、生活環境。圍繞改善城區形象、完善城區功能，大力整治“臟、亂、差”，加強基礎設施建設和美化、綠化、亮化、凈化工作，同時建設功能完善、設施配套的工業園區。其次，大力整治“三亂”，減輕企業負擔。對涉及民營企業的所有收費依法進行了全面清理，能取消的取消，能降低的降低。近年來，區里取消了對民營企業的收費17項，減少收費的6項，進一步減輕了企業負擔。再次，轉變政府職能，切實提高服務效率。樹立“服務第一”意識，對民營經濟“只鋪紅地毯，不許設門檻”。

普遍推行了“零距離”服務、“零時間”等候和限時服務、預約服務、上門服務等服務方式，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實優化民營經濟的發展環境。區建設局推行“帶著公章”服務的辦公形式，深入到基層一線為客戶辦理有關手續；樂平鎮行政服務中心推行“十個一點”工作法：嘴巴甜一點，說話輕一點，笑容多一點，脾氣少一點，度量大一點，理由小一點，腦子活一點，行動快一點，做事勤一點，效率高一點，為客戶提供“一站式”服務。在工業園區的項目審批上，凡符合準入條件的，一律實行“先照后證”，即現行的環保、建設、消防等部門的前置審批改為后置審批，先由工商部門核發營業執照，然后由環保、建設、消防等部門并聯審批；在審批時限上，經貿、工商部門5個工作日辦結，海關、地稅、國稅、勞動保障、公安、環保、消防、質監、財政、外管等部門2個工作日辦結，辦事效率之高，是許多地方不能比擬的。正是有高效率服務作保證，有一個企業從建設到投產僅用了4個月時間，當地人自豪地稱之為“三水速度”。

農業篇

堅持以市場為導向，以效益為中心，依靠科技創新，積極調整農業產業結構，農業產業化進程明顯加快，有效地增加了農民收入，促進了農業經濟的快速發展。

大力發展特色產業。根據三水降雨量充沛（年降雨量1687毫米）、水利條件優越的自然優勢，大力發展魚塘養殖業和蔬菜種植，以水產業為龍頭，帶動畜牧業、蔬菜業的發展，實現禽、畜、魚、菜立體種養、循環利用的生態農業發展模式。目前，水產業、畜牧業和蔬菜種植已發展成為三水農業的三大支柱產業。建成了一大批有一定規模的塘魚、禽畜、蔬菜、花卉四大區域化農產品生產基地。現有魚塘20萬畝，蔬菜種植面積25萬畝，花卉1萬多畝，三水白鴨成為國家級禽畜品種，三水出口的鴨、鵝占香港市場的20%，韭菜花占香港市場的80%，三水已成為珠三角城市群、港澳的菜籃子基地。

培育壯大龍頭企業。把帶動農戶作為農業龍頭企業的主要考核標準，不論是哪種形式的龍頭組織，只要能與農民形成穩定的購銷關系，能帶動農民發展生產，進入市場，各級政府都切實加以扶持，從融資、用地、稅收、收費、審批等方面給予扶持和幫助，不斷增強龍頭企業的綜合實力，以帶動和輻射更多的農戶。全區已涌現出廣東溫氏集團、僑鑫高科技農業公司、華力花場、飛鷹農場等一批具有一定輻射帶動作用的農業龍頭企業，帶動和輻射農戶1.2萬戶，年實現產值4.83億元，成為三水農業產業化的主力軍。

加強農產品市場體系建設。在合理規劃的基礎上，區、鎮兩級增加投入，重點扶持，建起了三水耕牛市場、蘆苞三鳥批發市場、白坭蔬菜批發市場等一批遍布城鄉、輻射國內外、多層次、多渠道的農副產品市場，占地面積達1.08萬畝，擁有市場攤位2.3萬個；培育流通中介組織594個，流通大戶186戶，形成了集體、個體、合資、合作等多種經濟成份組成的大范圍、開放型的農產品流通格局，全區農業產業化“市場+流通大戶+基地+農戶”的模式業已形成。

狠抓規模經營。進一步深化農村股份合作制改革，加快農用地有償流轉，促進農用地向有技術、有資金的經營能手集中，以規模經營，推進農業的產業化建設。各鄉鎮農業辦公室的一項重要任務就是招商，每年定期到廣州、順德、南海等地進行招商，用優惠的政策吸引開發商到三水經營土地。引進開發商之后，由村干部動員和組織群眾交出土地，交由開發商集中連片開發，而農民則以地入股，按股分紅，這就叫“洗腳上田，坐收分紅”。幾年來，先后有46家開發商到三水開發和經營土地，有的租地上千畝，種植花卉和無公害蔬菜，一些新品種、新技術和管理方法得到推廣應用。西南街道辦事處輯羅村的XX畝土地出租給開發商后，全部種植了玫瑰花，連片開發，規模經營，集中管理，每支玫瑰花最高可賣到60-80元，經濟效益十分可觀。青岐村把本村的魚塘發包給開發商，僅此一項村集體年收入就達150多萬元，村民人均增收1500多元；“洗腳上田”的農民轉而“洗腦進城”打工，開辟了又一條致富途徑。據不完全統計，近幾年三水區約有3200多名農村青年脫離土地進城務工經商，年創收約5760多萬元，成為農村經濟的又一增長點。

生態篇

大力實施“生態規劃”戰略，堅持走經濟與環境協調發展的可持續發展道路。

狠抓工業污染源的全面達標和嚴肅查處環境違法行為。對26家重點污染源工業企業責令進行整改；重點抓了18家水泥廠的整治工作，對不能按期完成環保整治的堅決實行停產整頓；年底前關閉8家電鍍廠，原則上不辦新的陶瓷廠，已經辦了的進行改造；關閉了12家磚廠，對沒有許可證的堅決關掉，停止新建、擴建粘土磚廠的審批手續；關閉所有臨江采石廠，對清理出來的臨江采石廠采取恢復生態環境的措施。整治6條河涌，總長度為119.33公里，接近佛山市整治河涌長度的一半；建成了4萬噸/日的驛崗污水處理廠。

實行工業園區環保準入制度。把環保作為進入工業園區的首要條件，將發展工業與保護環境結合起來，做到既發展經濟，又保護環境。對于污染環境的項目，投資再大、稅收再多也不準進園，絕不走先污染、后治理的老路。由于把關嚴格，進入三水各工業園區的生產性企業，在環保要求上沒有一個是不達標的。有一家陶瓷企業看中了大塘工業園區，并許諾在稅收上給予優厚的條件，總投資在兩億多元，這對開發不久、剛剛啟動的大塘工業園區具有很大的吸引力，但考慮到長遠建設和環保要求，鎮領導毅然拒絕了這個誘人的項目。工業園區負責人講到：寧可發展速度慢一點，絕不能污染環境，做出禍及子孫的事情來。

大力推進清潔生產。三水的一些傳統產業在全國位居前列，如飲料制造、化工涂料、建材等，在推動經濟發展的同時，也產生了較為嚴重的污染。為了有效解決這一問題，三水區把環保的關口前移，推行“清潔生產+末端控制”模式，從源頭抓起，以防為主，綜合治理，使環境保護戰略由“末端治理”轉向全過程控制，收到了節能、降耗、減污、增效的目標。青島啤酒（三水）有限公司大力推進清潔生產，引進了先進的酵母壓榨機和膜振動酒液回收系統，降低了6‰的啤酒損失，僅此一項，每年可增加500多萬元的經濟效益。目前，全區3000多家工業企業中，推行“清潔生產”的占到了25.1%。

注重生態建設。確立了打造“生態三水”的目標，在全社會大力倡導“綠色文化”，做到“四有”：有綠色意識，樹立環保意識和可持續發展觀；有綠色行為，即講文明、講衛生、講整潔、講法制；有綠色產業，即污染少、能耗低、科技含量高、經濟效益好的一、二、三產業；有綠色環境，包括高效、公平、公正、廉潔、務實的政府服務軟環境和交通發達、生活舒適、環境優美的城市硬環境。近年來，三水區投資2.3億元用于城市綠化和平原綠化，森林覆蓋率達到38.2%，城市人均綠化面積9.4平方米。投資1.6億元、占地1200畝的三水荷花世界景點和國家4A級標準的森林公園的建設，使三水的生態建設掀起了新一輪熱潮。通過正確處理發展經濟與保護環境的關系，三水區逐步走出了一條經濟持續發展、社會全面進步、資源永續利用、環境不斷改善、生態良性循環的發展道路。

改革篇

積極推進經濟體制改革，重點抓好國有企業改制。三水區各級充分認識到，要發展社會主義市場經濟，與國際接軌，沒有好的體制是不行的，體制出了問題，發展便無從談起，企業如果都是國有的，一般很難發展壯大。三水過去國有企業占70%，產值占80%，用蔣順威書記的話講，“這樣發展下去很危險，要付出昂貴的學費”。為此，三水把發展民營工業經濟作為調整工業經濟所有制結構的主攻方向，采取先易后難、先小后大的辦法，積極穩妥地完成了國有企業的改制，近400多家國有企業通過股份制、股份合作制、兼并轉讓、出售、租賃等形式成功改制，其中：轉讓33家，拍賣125家，兼并3家，股份合作17家，租賃承包187家，關閉111家，破產1家，分流安置職工2萬多人，使三水的民營工業產值占到了整個工業產值的70%以上，不僅盤活了大量的國有資產，而且極大地提高了企業的經濟效益。健力寶集團改制后獲得了生機，發展速度以50%遞增。三水國企改革的成功經驗在廣東全省推廣，產生了強烈的社會反響。

堅定不移地推進政府機構改革。三水區主要領導同志明確指出：市場經濟不需要龐大的行政隊伍，必須大刀闊斧地精減機構，裁汰冗員，否則，行政成本太高，只會加重企業和社會的負擔。按照“小政府，大社會”的要求，三水區進行了力度較大的機構改革，政府機構由過去的30個減少到25個，減少了16.7%；分流安置干部390多名，占干部總數的三分之一，大大降低了行政成本。現在，三水區財政供養人員1萬多人，財政收入是7.08億，而臨近的一個縣級市財政供養人員有2萬多人，財政收入僅為2個多億，用蔣順威書記的話，“我們嘗到了改革的甜頭”。

穩步推進行政體制改革。為了有效整合資源，提高鄉鎮經濟的總體實力，三水區從XX年開始進行了鄉鎮合并，把過去的12個鄉鎮合并為現在的5個鄉鎮（街道辦事處），其中西南街道辦事處由三個鄉鎮合并而成，面積234.6平方公里，常住人口20.3萬人，成為中國第一大鎮，XX年社會總產值超過100億元，稅收入庫3億多元。同時，因建設工業園區征用土地，全區又進行了并村搬遷工作，到年底計劃由過去的109個行政村合并為78個行政村，精簡村干部128人，全區因并村減少村干部而節約經費500多萬元，極大地減輕了農民負擔。白坭鎮僅有66平方公里的土地面積，為解決農民居住與發展工業的矛盾，計劃用5-8年的時間把全鎮所有的行政村合并在一起，到2015年人口達到31萬人（現有5.8萬人，其中本地常住人口2.3萬人，外來工3.5萬人），建起現代化的農民公寓，用鎮黨委區書記的話講：“工業化推進了城鎮化”。

穩妥推進教育體制改革。為整合教育資源，提高教學質量，形成集中辦學的規模效應和更為合理的學校布局，從XX年開始，三水區對中小學進行合并。并校的原則是：優質學校向城鎮中心區域聚匯，以適應城鎮化發展；學校的服務半徑是6公里，6公里以內的學校盡力合并；小學規模500人以下、中學規模不足900人的學校合并，XX年已合并小學35所。全區現有中學18所，小學98所，到XX年底合并小學15所；規劃到XX年年底，再合并中學5所，小學35所。同時，進一步加大對教育的投入，區、鎮兩級近幾年累計投入5.3億元，用于擴大校區、興建校舍、購置設備等，三水的辦學條件達到了歷史最好水平。

啟示篇

必須解放思想，轉變觀念，用先進的理念引導經濟發展。廣東的發展首先得益于思想的解放和觀念的創新，三水的發展同樣也是如此。在三水，不搞姓“社”姓“資”的爭論，不搞公有制和私有制的爭論，不論采取哪種方式，只要有利于解放和發展生產力，都允許積極探索，都可以大膽試驗，“只要動機純正，什么樣的方法和策略都可運用”。比如，中央規定農村土地承包期為30年不變，三水則是3-5年調整一次，三水的農村干部講，這種靈活的土地承包制度更有利于農業的產業化經營，更有利于最大限度地發揮土地的價值，更有利于促進農民增收。思想觀念上的突破，引領著三水經濟的不斷發展，是最值得我們借鑒和學習的。

必須樹立強烈的發展意識，增強危機感和責任感。“發展是硬道理”，“發展是第一要務”。在廣東，在三水，處處都能感受到廣大干部群眾一心一意謀發展、全力以赴抓發展、全心全意為發展的濃厚氛圍，處處都能感受到各級領導與廣大干部的強烈危機感和責任感。他們清醒地認識到，江浙在猛進，西部在開發，東北在振興，廣東不發展不行，發展慢了也不行。胡錦濤總書記要求廣東要加快發展，協調發展，率先發展，成為推進社會主義現代化建設的排頭兵，這“三個發展”和“排頭兵”的角色定位，使廣東各級干部產生了前所未有的壓力感、責任感和使命感。省委書記張德江同志明確提出了“對手就是老師”的新的競爭觀，“追兵就是標兵”的新的發展觀。在三水，聽到最多的話就是，“前有標兵遙遙領先，后有追兵步步緊逼”，我們不進則退，必須發展發展再發展，加速加速再加速，才能有資格當好“排頭兵”。為了加快發展，三水選派一大批干部赴江浙考察學習，在全區范圍內開展了學習“三州”經驗活動（三州，指浙江的溫州、臺州和江蘇的蘇州），提出了“遠學江浙，近學南海”的口號。三水公務員隊伍中也存在著強烈的危機意識，競爭十分激烈，“要么好好干，要么沒的干”；“今天不努力去工作，明天就要努力去找工作”。先進的廣東地區尚且有如此強烈的發展意識和危機意識，我們作為欠發達地區，更要強化這方面的意識，“人一之，我十之；人十之，我百之”，否則，只能差距越拉越大，永遠位居落后。

必須樹立強烈的改革創新意識，以改革促發展，保穩定。三水的干部多次給我們講到：改革是經濟發展的動力和源泉，早改革早受益，大改革大受益，不改革只能是死路一條。改革，就要敢為人先，就要不怕風險，有闖冒的精神和勇氣。廣東的發展較快，固然得益于中央的政策，得益于優越的地理環境，但更重要的是得益于廣大干部群眾大膽改革、開拓創新的膽略。美國哈佛大學教授傅高義深入研究廣東在改革開放中取得成就的原因時指出：“從一定意義上講，廣東的崛起得益于膽識”。正是這種膽識，使廣東成為中國改革開放最早的地區，成為中國改革開放的先鋒。從三水來講，400多家國有企業改制，冒了很大的政策風險和經濟風險，但“風險過后便是一片艷陽天”，所有改制企業均獲得了生機，實現了大的發展，這就更加堅定了深化改革的信心和決心。我們張家口國有企業較多，改革的任務很重，難度很大，更要堅定信心，大膽改革，通過改革“殺出一條血路”，促進經濟的發展。

必須為經濟發展營造良好環境，形成抓發展的合力。考察中我們普遍感到，三水經濟發展的環境十分寬松，政府各部門為企業服務的意識十分強烈，很少存在“吃、拿、卡、要”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現象。各級各部門主動改進工作作風，深入基層，深入一線，把領導變成了實實在在的服務，“一切為了投資者，為了一切投資者，為了投資者的一切”，成為各級的共識和自覺行動。對民營企業，三水干部講的最多的是服務，議的最多的也是服務，投入最大精力的還是服務。同時，三水還十分注意保護干部，對那些勇于改革、不怕風險、大膽工作、敢挑重擔的干部，允許有失誤，允許交學費，這就給各級干部吃了一顆“定心丸”，用區委主要領導的話講，“我們這里是政治保險區”。我們一定要學習借鑒三水經驗，進一步優化經濟發展環境，以優良的環境、優質的服務、優惠的政策鼓勵和支持一切投資者到張家口投資置業，尋求合作，共同發展。

必須強化“工業立市”思想，進一步確立工業經濟的主導地位。三水的許多干部深有感觸地講，工業是國民經濟的主導，工業化是農業產業化、城鎮化的前提和基礎。僅靠農業只能解決溫飽，解決強市、強縣問題，潛力在工業，依靠也在工業。三水這幾年下大力發展工業，大規模建設工業園區，全社會開展招商引資，使工業產值占到了工農業總產值的90%多，工業創造的稅收占全區總稅收的65%。三水的實踐經驗表明，工業經濟是一個地區賴以發展、實現強盛的根本所在。沒有工業作支撐，農業的發展只能是低水平、低效益的，永遠成不了大氣候。同一塊土地，僅靠種植農作物種不出富裕來，但建工廠就有可能創造很好的效益。“無工不富”是歷史的邏輯，也是現實的真理。落后地區與發達地區的最大落差就在于工業化落后，欠發達主要就欠在工業的發展。要不斷強化抓經濟必須抓工業、抓工業必須抓項目的理念，用最強的力量、最多的精力、最硬的措施抓工業。只有把工業搞上去，經濟發展才有依托，全面建設小康社會的目標才可能實現。

必須大力發展民營經濟，把民營經濟作為調整所有制結構的主攻方向。民營經濟是國民經濟的主要組成部分，是新的經濟增長點。三水區近年來大辦民營企業，對民營企業“少管多服務”，“徹底讓利發展”，大力倡導“你發財，我發展”的理念，給予民營經濟積極的扶持和幫助，使全區民營經濟得到了長足發展，民營經濟貢獻率達到70%以上。三水的實踐再次表明，一個地區只有民營經濟發展了，才能給整個經濟帶來活力；民營經濟發展緩慢，這個地區的經濟就難以取得突破性進展。欠發達地區經濟要發展，必須把民營經濟作為主攻方向，下大力抓緊抓好。

第三篇：赴廣東東莞考察情況報告

東莞

東莞，世界制造業之都。一句“東莞塞車，全球缺貨”，足見其經濟外向依存度之高。但一場席卷全球的金融風暴，導致海外市場嚴重萎縮，給這個城市帶來了巨大沖擊：企業批量倒下，打工者紛紛返鄉，GDP出現負增長。國際金融危機之后，東莞的情況又是如何？從考察的情況看，在經歷了金融危機的磨礪后，東莞的步伐反而更加穩健了：一個面積中等規模的地級市，卻擁有16家五星級、25家四星級酒店，形成了中國最集中的酒店產業集群，五星級酒店數量僅次于北京和上海；東莞長安鎮，全國小城鎮綜合發展水平前三強，出口創匯第一鎮，不僅經濟繁榮，而且環境優美、街道整潔、秩序井然，處處綠葉眩目、濃蔭蓋天，文體休閑設施應有盡有，大家參觀后，脫口發出“長安美如畫”的贊嘆；咸西蓮花村，一個標準的現代化別墅新村，一個舒適優美的生活空間，這樣的新農村，令人向往；松山湖科技產業園，科技共山水一色，人才與產業齊飛，生態與開發共榮。給我們印象最深、感觸最多的是這樣幾個方面：

1、解放思想、搶抓機遇，是東莞快速持續發展的根本動力。這次東莞之行，大家感受最深的，就是東莞人解放思想力度大，觀念更新快，善于搶抓機遇，更善于危中尋機、轉危為機，在不同時期都能找準發展的切入點和突

破口。東莞得改革開放風氣之先，從“三來一補”起步，以加工貿易入手，在全國率先引進外商投資，參與國際分工，以經濟國際化帶動農村工業化和城市化，用短短的20多年，完成了西方發達國家曾用100多年、亞洲“四小龍”曾用40多年才完成的工業化，迅速從一個農業縣發展成為一個以國際加工制造業聞名的新興城市。過去的兩年，東莞一直處在金融危機的風口浪尖上，外向型經濟受到了直接影響。但東莞人堅信，只要世界經濟不再出現大幅下調，東莞經濟最壞的日子已過去；通過金融危機的大浪淘沙后，東莞一定會展現新面貌。習慣領跑、習慣被學習的東莞，把壓力當作轉型升級的難得機遇，拿出“四個忍得住”的勇氣：忍得住暫時陣痛，忍得住速度暫時放緩，忍得住收入暫時減少，忍得住社會非議，開展向新加坡學習產業升級、向浙皖五市學習發展民營經濟、向深圳學習自主創新“三個學習”活動，先行一步加快推進經濟社會“雙轉型”，勇當廣東轉型升級急先鋒，有效遏制了經濟下滑的勢頭，國民經濟形勢總體回升向好，社會事業不斷進步，在逆境中實現了新的發展。通過這次考察，我們深深感到：只有解放思想、搶抓機遇，才能加快發展；只有解放思想、把握機遇，才能贏得發展的主動權。

2、民營經濟發展獨具特色，是東莞經濟快速持續發展的內生動力。經過國際金融危機的洗禮，東莞人越來越深刻地認識到，由外商獨資、控股的加工貿易不是支撐東莞經濟的長久之策。他們把民營經濟與外資經濟、鎮村經

濟作為新時期發展的“三駕馬車”之一，正以其迅猛的發展勢頭成為東莞經濟發展一個新的亮點。一是底子厚、主體多、潛力大。經過多年的發展積累，東莞民間資金雄厚，城鄉居民儲蓄存款3500多億元，個體私營企業資產2000多億元；每年都有十幾萬勞動力進入東莞，外來務工經商人員高達幾百萬，民營經濟從跑龍套起步，到今天已經成為地方經濟的重要組成部分。2009年末，該市個體工商戶40.3萬戶，私營企業7.4萬戶，個私經濟實體比2000年增長3倍多，占全市各類經濟實體的90%以上，注冊資金增長5倍多。二是園區建設起點高、環境好、吸引力強。我們參觀的松山湖科技園區，坐擁8平方公里的淡水湖和14平方公里的生態區域，環境獨一無二，上班就像逛公園；堅持高科技產業集聚、高門檻招商選資、高水平自主創新，堅持“不做子彈、炮彈，而是要做核彈”，產值呈幾何爆炸式增長，吸引留學歸國人員創業企業就達100多家，成為一個孕育奇跡、揮灑激情、催生夢想的地方，被評為“中國最美、最具發展潛力的高新區”。三是產業發展集群化、特色化、品牌化。東莞已形成電子、服裝、家具、毛織、五金、模具等眾多以內資為主體的特色鮮明的專業鎮、專業村和產業集群，擁有強大的產業配套優勢。實施“四大文化名城”戰略，連續5年每年投入10億元，建設重點文化創意產業園，發展創意產業、文化娛樂業、傳媒業、印刷復制業、文化旅游業等諸多行業，力爭將文化產業打造成新的增長點和支柱產業之一。堅持品牌帶動，全市擁有

步步高、金正、以純等20個中國馳名商標、18個中國名牌產品，306個廣東省著名商標和名牌產品，走出了一條“無牌—貼牌—創牌—名牌”的發展道路，躋身中國十大品牌城市。東莞民營經濟的發展實踐告訴我們：只有從外源式為主向外源內源并重轉變，才是區域經濟持續發展的根本大計。而內源式發展的核心就是激發內生動力，鼓勵全民創業，發展民營經濟。

3、城鄉差距小，農村經濟強，是東莞快速持續發展的新生動力。在東莞，一般人根本分不清哪里是城市、哪里是農村。所到之處，城鄉面貌渾然一體，城鄉身份日益模糊，城鄉經濟交融相匯。其主要做法是：本地人外地人、城里人農村人一視同仁。破除身份壁壘和體制制約，沒有“外來工”，只有“新莞人”；沒有農民，只有居民。成立全國首家新莞人服務管理局，推行新莞人服務卡，以“服務無限”的理念，不斷增加社保、勞動、就業、子女入學、醫療等方面的優惠服務，逐步成為新莞人的“東莞身份證”。保障新莞人的政治權利，從新莞人中選拔政協委員、黨代表和領導干部。社保告別城鄉差別，醫療保險實現戶籍人口全覆蓋，惠及513萬新莞人，養老保險覆蓋全市71萬農（居）民，是目前全國唯一真正在全市范圍建立城鄉一體化基本社會保險制度的地級市。主要原因是：農村經濟強、農民收入高。村村都有直屬集體企業，戶戶都有經營性、財產性收入，從單一的物業租賃起步，轉向投資型、服務式、多元化發展。在農村，集中了全市2/3的戶籍人

口、經濟總量和工業企業。2009年底，全市村組兩級集體總資產1150億元，凈資產889億元，可支配收入超億元的村有19個，超5000萬的村有59個，超1000萬的村有405個，來自集體的收入占農民收入的60%以上，成為農民收入的主要來源。通過這次考察，我們深深感到：做強農村經濟，增加農民收入，是城鄉統籌發展的基礎和關鍵所在，也能為全民創業拓寬新的發展空間。

三、加快我市民營經濟發展的對策建議

1、堅持解放思想、創新創業，推動民營經濟更好更快更大發展。東莞的實踐再次證明，思想有多遠，發展就有多遠。現在的鹽城正面臨國家兩大戰略疊加的新機遇，步入實力提升的新階段，站在轉型升級的新起點，“非公經濟新36條”，給民營經濟發展帶來新的機遇、注入新的活力，我們必須進一步解放思想，勇于創新、敢于創業，再掀全民創業新高潮，推動民營經濟新發展。

2、堅持走園區經濟與民營經濟交相呼應、互為支撐的發展路子。松山湖科技園的經驗告訴我們，創業需要一個平臺，平臺層次有多高，發展的水平就有多高，創業的成效就有多好。我們要堅持把創業園區作為鼓勵全民創業、發展民營經濟的重要載體，作為加快重點鎮工業化城鎮化、推進城鄉一體化的重要舉措，不斷提升園區的承載力、吸引力和貢獻率，真正把創業園區打造成創業者的集聚地、經濟發展的增長點、轉型升級的示范區。

3、堅持產業配套和培大育強并重，增強民營經濟整體實力。眾多中小企業形成強大的產業配套，是東莞的主要競爭優勢；但缺少大項目、大企業，也是制約東莞持續發展的重要瓶頸。借鑒外地經驗，提升民營經濟水平，應按照產業集群發展的思路，既要有鋪天蓋地的“鳳尾”配套，又要有頂天立地的“龍頭”帶動。引導眾多中小企業接收外包、參與配套，向“專、精、特、新”發展。同時，加大扶持力度，著力培育一批主業突出、產業鏈長、實力雄厚、帶動力強的行業龍頭企業。引導優勢民營企業“走出去、引進來”，收購、兼并、聯合、重組，實現低成本規模擴張，不斷增創區域競爭新優勢。

4、堅持創新驅動，提升民營經濟發展水平。加強產業創新，推進民營經濟從傳統產業向新興產業、現代服務業、文化創意產業領域延伸，從工業制造向“文化智造”轉變。加強技術創新，加快公共技術服務平臺建設，促進產學研緊密結合，引導民營企業增加研發投入，以先進適用技術改造提升傳統產業，加快開發新產品、新技術。加強品牌創新，提升產品品質，實施品牌戰略，努力把鹽城打造成“長三角北翼品牌高地”。加強體制創新，支持和引導民營企業建立現代企業制度，推行企業人才股份化和中小企業職業經理人制度。加強管理創新，實施民營企業家素質提升工程，推廣先進的管理方法，促進民營企業管理規范化、現代化、科學化。

（執筆：市委辦公室 孫愷）

發：市四套班子領導、秘書長、辦公室主任，各縣（市、區）委、政府主要負責同志、分管負責同志，市各有關部門、單位，重點鎮主要負責同志

第四篇：赴廣東考察學習工作報告

外出考察學習報告

立崗鎮黨委書記保學儒

8月30日至9月4日，我有幸到廣東東莞市石碣鎮學習考察當地的農業產業化經營發展經驗。考察期間，全面聽取了當地有關領導的經驗介紹，并實地考察了當地的供港蔬菜基地建設、小城鎮建設、招商引資及社會主義新農村建設。通過一路考察，一路對比，一路思考，感到觸動很大，在開闊眼界的同時，更加解放了思想，更新了觀念，并且切實地感受到了沿海發達地區的先進性，看到了農村先進設施農業技術管理帶來的效益和我們之間存在的差距。

一、參觀地農業發展情況

石碣是內地供港蔬菜最大的生產和供應基地，占每日香港市場出售蔬菜量的半數以上，備受“餐不可缺時蔬”的香港人關注。目前，石碣已建立專門供港的無公害蔬菜基地，擁有十七家出口供港蔬菜的專業公司，并與港商合作實行農戶種菜，基地收購，公司出口運港上市的產業化經營模式。并在全國各地的建設蔬菜種植基地，保證供港蔬菜貨源充足，質量安全。

近幾年來，石碣鎮圍繞建設富強和諧的江濱花園式現代化城鎮的目標，全力推進經濟、農業、城市、環境、文化等各項建設，全鎮經濟社會各項事業取得巨大成績，城市環境煥然一新，城市文明形象大大提升。同時石碣鎮順利完成了舊村拆遷工程，進一步整合 1

土地資源，打造沿江住宅帶，修建沿江景觀帶，為進一步優化石碣鎮的發展環境，推進“江濱花園式電子信息產業名鎮”的建設打下了堅實的基礎。

二、我鎮農業農村發展現狀及存在差距

今年以來，我鎮以建設現代農業為主攻方向，以增加農民收入

為核心，大力發展優質糧食、蔬菜、畜牧養殖三大主導產業，積極培育水產、勞務輸出兩大優勢特色產業，做到重點工作抓落實、難點工作抓突破、亮點工作抓創新，全力創建現代農業示范鎮。同時加快新農村建設步伐，完善提升幸福、永興、民樂3個中心村；高標準規劃建設通伏中心村；整合資源，推進蘭光村統籌城鄉一體化及社區建設工作，打造全區“第一村”。堅持大手筆規劃、大氣魄運作、強化小城鎮建設力度，繼續完善小城鎮水、電、路配套設施，實施西環、北環路打通工程，規劃集中住宅區，充分發揮集鎮貿易活躍的優勢，加大主干道路和集貿市場改造力度，將立崗鎮著力打造成為黃河金岸邊產業結構合理、地域特色鮮明、適宜創業就業、環境優美宜人的商貿特色小城鎮。

雖然我鎮的農業生產條件有了明顯的改善，農業綜合生產能力

有了顯著的提高，村莊規劃建設有了明顯提升，但還存在以下問題：一是農業基礎設施薄弱，難以強化現代農業發展的基礎。我鎮農業生產受物質技術裝備水平低、產業化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。二是農民素質低、適應性差，難以承擔起發展現代農業的重任。現在有知識、有文化的年輕人都外出打工，留下從事農業生產的主要是技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質，難以承擔起發展現代農業的重任。三是農業產業鏈條太短，農業產業品牌沒有得到很好的提升和宣傳。四是基礎設施有的已經老化、不能正常運行或達不到原設計能力，部分農民的居住環境仍然較差。

三、學習先進經驗，多管齊下全面推進農業發展

發展現代農業，繁榮農村經濟，促進農民增收，是建設新農村的首要任務。為此，必須以創新農業發展理念為前提，以提升農業裝備水平為基礎，以提高農民素質為根本，以推廣科學技術為支撐，以增加投入為保障，全面推進現代農業發展，加快我鎮新農村建設步伐。一是用先進理念引領農業。發展現代農業，首先要樹立新理念。樹立用現代農業推動農業發展的理念，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經濟社會發展，實行集約化經營、市場化運作，要通過不斷比較、調整、改進、提高，培養具有競爭力的支柱產業，做強做大農業龍頭企業，逐步形成農民跟著產業走、產業跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發展軌道。樹立抓農業就是引導農民走向市場的理念。通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導農民進入市場，改變農民身份，促使農民從產品生產者轉變為商品生產者。二是用現代裝備帶動農業。改善農業設施裝備，是發展現代農業的重要內容。著力推進農田水利建設，逐步改變農業局面。實施沃土工程，以鼓勵農民發展綠肥、秸稈還田和施用農家肥

為突破口，加快農業綜合開發步伐，切實提高耕地質量。以新農村建設為突破口，全面推進農業基礎設施建設，不斷改善農民生存環境，帶動現代農業發展。三是用新型農民發展農業。通過加快農村非農產業的發展和城鎮化進程，加快農民非農化步伐；按照依法自愿、有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，逐步發展多種形式的適度規模經營，推進“留守”農民“專業化”進程，要培養“知識化”的農民。四是加強農業基礎設施建設，提高農業可持續發展能力。加強水利基本建設，改善農田灌溉系統，推廣優質品種，實行噴微灌溉、灌區節水管理與精細灌溉等綜合節水技術，以及雨水集蓄技術與高效利用技術，提高水資源利用效率。

四、轉化先進經驗，規劃落實今后工作

一是大搞秋季農田水利基本建設。以“提高農業綜合生產能力，為現代農業發展固本強基”為目標，以灌排設施整治、中低產田改造為重點，計劃建設高標準農田4.18萬畝，改造中低產田3.2萬畝，建設畦田3萬畝；改善灌溉面積2.1萬畝，新增節水灌溉面積2.6萬畝。二是大力推廣冬麥種植。統一安排布置，完成冬麥種植2.3萬畝，并將項目區建設成集中連片，溝、渠、路等基地設施配套、完善，采取統一供種、統一機耕、統一播種、統一技術管理、統一種植模式，爭取冬麥創高產。三是及早謀劃明年各項重點工作。2012年我鎮將進一步提高農業設施水平，通過改善設施條件，提高科技含量，全面優化和豐富農產品品種，努力提高農產品質量，實現優質、高產、高效。

1、提高優質糧產能，夯實農業基礎。2012年繼

續發展蘭光、先進、通義等村的稻蟹種養結合模式，面積達到3萬畝。

2、引進新種養技術，發展精品瓜菜。擴大銀星供港蔬菜基地面積，繼續完善渠道砌護、電力及配套工程建設，最終建成新品種展示、新技術示范，農戶培訓觀摩，新成本轉化的示范園區；采取土地流轉的形式，擴大蘭光村瓜菜的種植規模，建設3000畝以上集中連片移動溫棚瓜菜示范園區，不斷提升規模化程度和土地的綜合效益，同時完善“支部+企業+基地”的經營模式。

3、加大扶持的力度，提升畜牧養殖。利用立崗北大湖荒地，建設占地40畝、存欄10萬只的蛋雞現代產業化發展項目，構建規模化養殖、標準化生產的現代畜牧業生產體系；全面完成金星村高標準奶牛養殖示范園區建設，并成立賀蘭縣維多奶牛養殖專業合作社，奶牛飼養量達1000頭。

4、完善農莊的建設，推動觀光產業。續建蘭光村休閑度假村，進一步完善相關的配套設施，將其打造成為休閑的觀光景點。五是加快中心村建設，統籌城鄉發展。蘭光中心村建設將通過整體搬遷規劃，完成村內道路、供水、供電、衛生設施的建設與改造，打造具有民族特色的現代中心村；全面完成通伏中心村420戶新居建設，改善農民生活條件。

第五篇：赴香港考察心得

赴港考察心得

饒世麗

蒙受教育局的恩澤，我有幸隨教育一線的教師們赴港學習考察，時間短促，而感慨良多。以下是我從本次赴港考察學習的心得體會：

一、港人衛生意識和公民意識較強。我們知道，人口眾多容易出現一系列的社會問題。香港地方狹小，人口密集，但整體呈現的卻是一副秩序井然的狀態，并不會出現所謂的“臟亂差”。所到之處，我們很難看見垃圾的影子，而在國內，除了大都市的環境做得比較好之外，其他的一些中小城市或者城中村，到處可以看見垃圾的影子。在香港的小學，學校允許校內小賣部的經營，也允許孩子們自己帶零食回來學校，你會很驚奇的發現，孩子們一到下課之后很自覺地走出教室外面坐著吃零食，吃完之后所產生的垃圾絕對不會隨便扔到地面上，從中，你應該可以想象得到香港街道如何干凈的原因了：公民意識，從娃娃抓起。這讓我想起了上次的秋游，孩子們很開心地帶著自己的零食和同學們分享，但是吃完之后卻無意識地往地上扔垃圾，仿佛隨地扔垃圾是天經地義的事情，等到同學們都準備啟程返校的時候，游樂園里面儼然成為了一個大型垃圾場，我不禁感慨，內地學生在這方面的素質何時才能與香港的學生縮小差距呢？公民意識教育在國內何時才能奏效？

二、全體港人普遍的專業素質和敬業精神。在香港，敬業精神體現在社會各行各業領域。大到公司或賓館的職員，小到在校讀書的小學生，你隨時可以看見他們穿著干凈整齊的服裝，甚至是筆挺的職業裝，畫著淡淡的妝容，遍布于城市的各個角落，并以職業化的微笑迎來或送走他們的顧客，從他們的臉上，你讀到什么才是專業、勤奮和進取，甚至乎，從他們的眼睛里，你懂得了什么才是人與人之間的尊重。在一次吃完飯等待車輛的時候，我旁邊站著幾個黑人，他們用英語在交流著：“they look like farmers”,我突然間意識到，也許這幾個外國人正在議論著我們這些從內地來港參觀的教師，我們的教師很努力打扮得更加符合自己的身份，但相比之下，在他們眼中，素面朝天的我們看起來更像農民而非專業的教師。如此出言不遜，倘若被大部分教師知道了，會引起教師們的不滿情緒，但，這不更能引起大家的反思嗎？

三、倡導終身學習并落實到位的香港社會。香港的大學錄取率只有不到20%，如此高門檻的大學，不是將許多熱愛學習的人們拒之于門外了嗎？為了解決這個問題，香港政府就提出了：“終身學習，全人發展”的目標，并且提供了四通八達的職業學習的渠道，各行各業的員工便利用起零碎的時間上夜校，提升自我，以更好地跟上高速發展的社會。自從我進入了教師這個行業之后，我常常擔憂，擔心校園的一道墻會不會把自己和外面飛速發展的社會隔絕起來，以致逐漸地被整個時代所淘汰呢？這樣看來，只有一個方法可以解決這個問題，樹立終身學習理念，并落實到位。

赴港學習體會還有很多，在這就不一一稱述。在返校途中，我隱約聽見有些教師在說：“金窩銀窩，不如自己的狗窩。”這句話讓我想起一位曾經在美國居住的中國人，他用了一句經典的話評價中美的對比，國內是“好臟好亂好快活，美國是好山好水好寂寞”。當然，我們赴港學習并不是為了論證內地有多糟，香港有多好，而是抱著一種“海納百川”的姿態，取其精華，為我所用。