第一篇：北京市昌平區人民法院民事案件訴訟指南

民

事

案

件

訴

訟

指

南

（法院標志）

北京市昌平區人民法院 印制

民事案件訴訟指南

一、人民法院受理的民事案件有哪些?

民事案件是指公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產關系和人身關系糾紛而引發的案件，主要包括人格權糾紛，婚姻家庭、繼承糾紛，物權糾紛，合同、無因管理、不當得利糾紛、勞動爭議等案件。

二、各級法院的管轄范圍是什么？

普通第一審民事案件由基層人民法院管轄。

婚姻、繼承、家庭、物業服務、人身損害賠償、交通事故、勞動爭議案件以及群體性糾紛案件均由基層人民法院管轄。

中級人民法院管轄的第一審民事案件包括：

1、重大涉外案件；

2、在本轄區有重大影響的案件；

3、最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。

高級人民法院管轄的第一審民事案件是在本轄區有重大影響的案件。

最高人民法院管轄的第一審民事案件包括：

1、在全國有重大影響的案件；

2、最高人民法院認為應當由其審理的案件。

三、平級法院之間如何劃分民事案件的管轄范圍？

（一）民事案件一般由被告住所地人民法院管轄。

（二）下列案件由原告住所地人民法院管轄：

1、對不在中華人

民共和國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟；

2、對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟；

3、對被勞動教養的人提起的訴訟；

4、對被監禁的人提起的訴訟。

（三）合同糾紛案件，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。合同當事人在書面合同中協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄的，依其協議。

（四）侵權案件，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。

（五）不動產糾紛案件，由不動產所在地人民法院管轄。

（六）繼承遺產糾紛案件，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。

四、訴訟當事人有什么樣的權利和義務？

（一）當事人有權委托代理人，提出回避申請，收集、提供證據，進行辯論，請求調解，提起上訴，申請執行。

（二）當事人可以查閱本案有關材料，并可以復制本案有關材料和法律文書。

（三）原告可以放棄或者變更訴訟請求。被告可以承認或者反駁訴訟請求，有權提起反訴。雙方當事人還可以自行和解。

（四）當事人必須依法行使訴訟權利，遵守訴訟秩序，履行發生法律效力的判決書、裁定書和調解書。

五、法院對當事人提供證據有何要求？

當事人對自己提出的訴訟請求所依據的事實或者反駁對方訴訟請求所依據的事實有責任提供證據加以證明。沒有證據或者證據不足

以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。

當事人向人民法院提供證據，應當提供原件或者原物。如需自己保存證據原件、原物或者提供原件、原物確有困難的，可以提供經人民法院核對無異的復制件或者復制品。

六、法院可以對民事案件進行調解嗎？調解書與判決書有一樣的效力嗎？

根據當事人自愿的原則，在事實清楚的基礎上，人民法院可以對民事案件進行調解。雙方當事人自愿達成調解協議的，可以制作調解書進行結案；若調解未達成協議或者調解書送達前一方反悔的，人民法院應當及時判決。

調解書經雙方當事人簽收后，即具有與判決書相同的法律效力，雙方當事人均受其約束。若其中一方拒絕履行調解書內容的，對方當事人可以向人民法院申請執行。

七、民事案件的審理期限是多長？

人民法院適用普通程序審理的第一審案件，一般在立案之日起六個月內審結。有特殊情況的，由該院院長批準，可以延長六個月；還需要延長的，須由上級人民法院批準。

人民法院適用簡易程序審理案件，應當在立案之日起三個月內審結。

人民法院審理對判決的上訴案件，應當在第二審立案之日起三個月內審結。有特殊情況的，由該院院長批準延長審理期限。

人民法院審理對裁定的上訴案件，應當在第二審立案之日起三十日內作出終審裁定。

八、什么情況下可以申請財產保全和先予執行措施？

在訴訟過程中，當發現可能存在使判決不能執行或者難以執行的情況時，當事人可以申請人民法院采取財產保全措施。因情況緊急，不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，利害關系人還可以在起訴前向人民法院申請采取財產保全措施。

對于追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、醫療費用的案件，追索勞動報酬的案件，因情況緊急需要先予執行的案件，當事人可以申請先予執行。

九、不服民事判決怎么辦？

當事人不服地方人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起十五日內向上一級人民法院提起上訴；不服地方人民法院第一審裁定的，有權在裁定書送達之日起十日內向上一級人民法院提起上訴。上訴應遞交上訴狀，上訴狀的內容，應當包括當事人的姓名，法人的名稱及其法定代表人的姓名或者其他組織的名稱及其主要負責人的姓名，原審人民法院名稱、案件的編號和案由，上訴的請求和理由。

當事人對已經發生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以在二年內向上一級人民法院提交再審申請書等材料以申請再審，但不停止判決、裁定的執行。當事人對已經發生法律效力的調解書，提出證據證明調解違反自愿原則或者調解協議的內容違反法律的，也可以申請再審。

十、什么情況下可以向人民法院申請執行？

當對方當事人拒絕履行已生效的判決書和裁定書、調解書、仲裁機構的裁決、公證機關依法賦予強制執行效力的債權文書時，當事人可以在履行期間屆滿之后的兩年內向有管轄權的人民法院申請執行。申請執行時應當提供該人民法院轄區有可供執行財產的證明材料。

第二篇：北京市昌平區人民法院民事判決書

北京市昌平區人民法院

民事判決書

(2017)京0114民初4997號

原告童克平，男，1986年9月25日出生，漢族。委托代理人曹麗，河北德盛律師事務所律師。被告李宇法，男，1996年5月12日出生，漢族。被告中國太平洋財產保險股份有限公司北京分公司，住所地北京市西城區復興門內大街158號遠洋大廈F6層。

負責人蘇少軍，總經理。

委托代理人孫瑋，北京盈淵律師事務所律師。

原告童克平與被告李宇法、中國太平洋財產保險股份有限公司北京分公司（以下簡稱太平洋保險公司）機動車交通事故責任糾紛一案，本院受理后，依法由審判員趙娟獨任審判，公開開庭進行了審理。原告童克平及其委托代理人曹麗，被告李宇法，被告太平洋保險公司的委托代理人孫瑋到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。

原告童克平訴稱：2016年9月16日17時左右，在昌平區G6東輔線辛莊橋北加油站出口處，被告李宇法駕駛小客車（×××）與原告駕駛的二輪摩托車（×××）發生交通事故，造成兩車受損，原告受傷。經過北京市公安局公安交通管理局昌平交通支隊沙河大隊處理，認定被告李宇法負事故全部責任，原告無責任。事故

經本院審理查明：2016年9月16日17時許，在北京市昌平區G6東輔線辛莊橋北加油站出口處，被告李宇法駕駛小客車（×××）與原告童克平駕駛的二輪摩托車（×××）發生交通事故，造成兩車受損，原告受傷。經北京市公安局公安交通管理局昌平交通支隊沙河大隊認定，李宇法負事故全部責任，童克平無責任。原告受傷后先后入北京市紅十字會急診搶救中心住院治療7天，入北京積水潭醫院住院治療21天。原告的傷情經診斷為右脛腓骨開放粉碎骨折，左橈骨遠端骨折等。原告治療期間，自行支付醫療費201 035.83元、病歷復印費51.70元，27天的護理費4470元、殘疾輔助器具費697元。2017年4月10日，經北京博大司法鑒定所鑒定，原告童克平誤工期為180日，護理期為90日，營養期為90日。原告為此自行支付鑒定費4350元。原告本人為農業戶口，但其主要收入來源于非農產業。

另查，被告太平洋保險公司為李宇法駕駛的車輛承保機動車交通事故責任強制保險，事故發生在保險期間內；被告太平洋保險公司另為該車承保商業第三者責任保險，保險金額為10萬元，不計免賠，事故發生在保險期間內。被告太平洋保險公司已經在交強險財產損失類賠償限額內就本次事故賠付2000元，在商業第三者責任保險限額內賠付7969元。

原告主張的各項損失，本院根據當事人提交的證據結合本案的具體情況核實確認為：醫療費201 035.83元（不含病歷復印費）、病歷復印費51.70元、住院伙食補助費2800元（28天

責任商業保險的機動車發生交通事故造成損害，當事人同時起訴侵權人和保險公司的，應當先由承保交強險的保險公司在責任限額范圍內予以賠償；不足部分，由承保商業三者險的保險公司根據保險合同予以賠償；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵權責任法的相關規定由侵權人予以賠償。本次交通事故中，李宇法負事故全部責任，被告太平洋保險公司應在交強險及商業第三者責任保險剩余限額范圍內承擔賠償責任，仍有不足的，由被告李宇法承擔全部賠償責任。原告主張的住院伙食補助費、誤工費、精神損害撫慰金、殘疾輔助器器具費，理由正當，證據充分，本院予以支持。原告主張的醫療費、病歷復印費，本院根據其提交的證據予以核實認定。原告主張的營養費過高，本院結合鑒定意見，按每天30元的標準予以支持。原告主張的交通費過高，本院結合原告的傷情及就診需要酌情予以認定。原告主張的護理費過高，未聘請護工期間本院酌情按照每天120元的標準予以認定。原告雖為農業戶口，但其主要收入來源于非農產業，可以比照城鎮居民標準計算其殘疾賠償金。原告主張的鑒定費，本院依據發票予以認定。原告主張的財產損失費，本院酌情予以認定。原告主張的家屬住宿交通餐飲費缺乏法律依據，本院不予支持。原告的訴訟請求，理由正當，本院對其訴訟請求中的合理部分予以支持，過高的訴訟請求不予支持。綜上所述，依據《中華人民共和國侵權責任法》第十六條、第十九條、第二十二條、第四十八條，《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條，《最高人民法

動撤回上訴處理。

審 判 員

趙 娟

二○一七年七月十四日 書 記 員

王雅楠

第三篇：北京市朝陽區人民法院訴訟便民措施

北京市朝陽區人民法院訴訟便民措施

朝陽法院在踐行司法為民，方便當事人訴訟方面，除了按照高院的規定設立一些如殘疾人通道、當事人等候區等便民措施外，還根據自身的特點采取了如下的便民措施：

1．開展訴前和解工作。該院在立案前調解息訴工作和庭前和解工作經驗的基礎上，于今年年初開展了訴前和解工作。訴前和解工作最顯著的特點是它的非訴訟性。與訴訟相比，訴前和解工作有以下優點：（1）經濟——當事人沒有昂貴的訴訟費支出；（2）高效——解決糾紛不受繁瑣訴訟程序的限制；（3）平和——沒有雙方當事人對簿公堂的尷尬，為雙方今后進一步合作奠定了良好基礎。訴前和解工作包括3項工作：執行督促工作、立案前調解工作、訴前保全和解工作。（1）執行督促工作是指人民法院根據執行申請的具體情況，對有自動履行或者達成執行和解協議可能的案件在立案前督促當事人自動履行義務的工作方式。督促的方式是向被執行人送達督促履行通知書。經督促被執行人不自動履行生效法律文書確定的義務的，該院將加大執行工作的力度，立案后，執行庭將直接采取強制執行措施。（2）立案前調解工作是指立案法官根據當事人的申請自行或運用訴前調解聯動工作機制委托人民調解組織等社會力量于訴前調解糾紛的工作方式。當事人到法院申請立案時，可以先申請法院對糾紛進行訴前和解，填寫訴前和解申請書，選擇法官訴前調解、人民調解委員會訴前調解或特邀調解員訴前調解三種方式之一種。根據當事人的申請，該院會自行或委托人民調解組織、特邀調解員對糾紛進行訴前調解。人民法院自行調解和委托特邀調解員調解的期限是15日；人民調解組織訴前調解的期限是30日，案情簡單、事實清楚的糾紛調解期限為15日。訴前調解達成調解協議，當事人請求人民法院確認且人民法院認為應當確認的糾紛，審查立案后，由審判庭按庭前和解程序依法出具調解書，且當事人依照該院《庭前和解案件的收費規定》享受訴訟費減半收取；訴前調解不成時，該院會及時對糾紛審查立案。（3）法院保全調解工作是指運用訴前財產保全措施促進當事人達成訴前和解協議的工作方式。利害關系人因情況緊急，不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，來院后可立即到訴訟服務窗口咨詢申請訴前財產保全并提交相關材料，在立案后針對案件情況進行談話，并在法律規定的時間內立即對被申請人財產采取凍結、查封、扣押等強制措施。當事人申請訴前財產保全應當提供與保全財產數額相當的擔保，因情況緊急，申請人一時無力提供等額財產擔保的，可以不一次繳齊，在法院采取保全措施30日內補齊擔保數額與保全數額的差額。

2．庭前和解3項制度。庭前和解3項制度是該院開展的一項在訴訟中通過法官助理庭前調解方式、特邀調解員庭前調解方式、律師和解方式對案件進行調解、和解的工作制度。當事人到該院辦理立案手續時，可以同時申請庭前和解3項制度中之一項，填寫庭前和解申請書。依據該院《庭前和解案件的收費規定》，當事人選擇法官助理庭前調解方式、特邀調解員庭前調解方式的，只需預交案件受理費的一半；選擇律師和解方式的，只需預交50元案件受理費。案件未能在庭前和解的，進入庭審前，當事人應按照人民法院關于案件受理費收取的有關規定補交。3．設立了老年人、殘疾人、孕婦、普通病人優先接待窗口和發熱病人、傳染病人優先接待窗口，既為特殊群體提供便利的訴訟條件，又能預防和避免立案當事人的交叉感染，為群眾到法院立案提供一個健康、安全的環境。

4．設立咨詢法官制度。為方便群眾訴訟，提供有效法律服務，該院立案庭設立咨詢法官，將負責解答當事人關于“怎樣寫起訴狀、申請書”、“起訴時應提交哪些證據”、“本院受理案件的管轄范圍”等12個方面的問題。

5．實行首問責任制。為避免當事人到法院辦事遭遇互相推諉、無人接待的情況，立案庭實行首問責任制，在接待來訪過程中，首位接待法官應負責承擔解答及處理當事人問題的責任。對屬于立案庭業務范圍內的工作，應及時處理或聯系負責此案的接待人員，難以處理的，應及時向值班庭長匯報；對不屬本庭業務范圍內的工作，應耐心解釋，并告知其他部門的聯系人及電話。

6．增設兩個立案點。以方便人民群眾訴訟為原則，該院在轄區內一南一北的南磨房法庭和酒仙橋法庭增設兩個立案點，主要受理民事或商事訴訟。當事人可以根據自身生活、工作的方便，自行選擇具體立案地點，并在農業銀行的任何營業網點交納訴訟費。今后，將根據法庭具體情況和實際需要，繼續在其他派出法庭增設立案點。

7．該院為方便當事人訴訟，在訴訟服務窗口設立辦理訴前財產保全的相關手續。利害關系人因情況緊急，不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，來院后可立即到訴訟服務窗口咨詢申請訴前財產保全并提交相關材料，在立案后針對案件情況進行談話，并在法律規定的時間內立即對被申請人財產采取凍結、查封、扣押等強制措施。當事人申請訴前財產保全應當提供與保全財產數額相當的擔保，因情況緊急，申請人一時無力提供等額財產擔保的，可以不一次繳齊，在法院采取保全措施30日內補齊擔保數額與保全數額的差額。此項措施可以為來院當事人節省時間，形成一條龍式的服務，并及時有效地防止當事人轉移、隱匿、處分、出賣、毀損其財產，逃避應當履行的法律義務，同時有利于雙方當事人在訴前和訴訟中協商解決糾紛，促進和解，降低訴訟成本，也從根本上解決了“執行難”問題，最大限度的維護了當事人的合法權益。

8．該院少年法庭設立了青少年法律咨詢熱線。咨詢熱線每周五下午2點至4點開通，號碼為85998038，屆時少年法庭的法官將在線回答青少年咨詢者的各種與法律有關的問題。

9．制定《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的實施辦法》并積極認真落實。該辦法規定：第一，適度擴大救助人員范圍，充分體現司法為民理念。當事人系下崗職工、退休人員，且本人月收入在600元以下的；當事人家庭成員平均生活費低于城市居民最低生活保障費標準的；當事人或其家庭成員患病，導致生活困難的；當事人為沒有固定生活來源且生活困難的農民；符合最高人民法院規定的有關情形的，可以申請緩交、減交或免交訴訟費。第二，簡化申請、審查手續，使救助規定更具操作性。當事人請求人民法院予以司法救助的，應當提交書面申請和足以證明確有經濟困難的證據材料。其中，因生活困難申請司法救助的，應當提供本人及其家庭經濟狀況符合當地政府有關部門規定的公民經濟困難標準的證明。第三，放寬緩交訴訟費期限，保證當事人正常訴訟。人民法院同意當事人緩交訴訟費的，緩交期限可延長至案件裁判或調解生效后7日內；對方當事人敗訴的，訴訟費由對方當事人負擔。第四，特殊案件特殊處理，確保當事人及時得到法律救濟。對經濟確有困難的交通、醫療、工傷等事故的受害人，立案時不預收訴訟費，案件審結時，由敗訴方承擔；對追索贍養費、扶養費、撫養費、撫恤金、養老金、社會保險金和勞動報酬的當事人，立案時免受訴訟費，案件審結時，對方當事人敗訴的，由對方當事人負擔。凡予以司法救助的案件，應優先及時立案、審理和執行。

10．執行工作的特點是執行員經常需要外出執行，造成當事人見執行員難，溝通不及時，易引起急躁情緒和誤解。因此該院實行了執行員接待制度，即每周每個執行員在固定時間、地點接待當事人，并將接待的時間、地點公開，便于當事人了解案件進展情況、提供執行線索、法官答疑解惑、消除誤解、降低信訪投訴，受到群眾歡迎。

11．實行民商事、行政案件判后答疑制度。根據當事人（法定代理人）的答疑申請，由承辦法官對已經宣判案件的裁判文書，進行必要的解釋和說明，以解答當事人（法定代理人）對裁判結果、證據認證、事實認定、有關法律規定及其他相關內容提出的問題和質疑。

附：朝陽區人民法院立案庭地址及電話

立案大廳 地址：朝陽公園南路甲2號朝陽法院辦公大樓一層大廳；郵編：100026；聯系電話：85998465；

執行立案接待室 地址：六里屯西里7號樓朝陽法院執行庭院內；

酒仙橋法庭立案接待室 地址：朝陽區將臺派出所東側；聯系電話：85998770；

南磨房法庭立案接待室 地址：朝陽區華威北里甲14號；聯系電話：85998844；

信訪辦接待室 地址：朝陽法院7層41法庭；聯系電話：85998467

第四篇：北京市朝陽區人民法院訴訟便民措施

北京市朝陽區人民法院訴訟便民措施

朝陽法院在踐行司法為民，方便當事人訴訟方面，除了按照高院的規定設立一些如殘疾人通道、當事人等候區等便民措施外，還根據自身的特點采取了如下的便民措施：

1．開展訴前和解工作。該院在立案前調解息訴工作和庭前和解工作經驗的基礎上，于今年年初開展了訴前和解工作。訴前和解工作最顯著的特點是它的非訴訟性。與訴訟相比，訴前和解工作有以下優點：（1）經濟——當事人沒有昂貴的訴訟費支出；（2）高效——解決糾紛不受繁瑣訴訟程序的限制；（3）平和——沒有雙方當事人對簿公堂的尷尬，為雙方今后進一步合作奠定了良好基礎。訴前和解工作包括3項工作：執行督促工作、立案前調解工作、訴前保全和解工作。（1）執行督促工作是指人民法院根據執行申請的具體情況，對有自動履行或者達成執行和解協議可能的案件在立案前督促當事人自動履行義務的工作方式。督促的方式是向被執行人送達督促履行通知書。經督促被執行人不自動履行生效法律文書確定的義務的，該院將加大執行工作的力度，立案后，執行庭將直接采取強制執行措施。（2）立案前調解工作是指立案法官根據當事人的申請自行或運用訴前調解聯動工作機制委托人民調解組織等社會力量于訴前調解糾紛的工作方式。當事人到法院申請立案時，可以先申請法院對糾紛進行訴前和解，填寫訴前和解申請書，選擇法官訴前調解、人民調解委員會訴前調解或特邀調解員訴前調解三種方式之一種。根據當事人的申請，該院會自行或委托人民調解組織、特邀調解員對糾紛進行訴前調解。人民法院自行調解和委托特邀調解員調解的期限是15日；人民調解組織訴前調解的期限是30日，案情簡單、事實清楚的糾紛調解期限為15日。訴前調解達成調解協議，當事人請求人民法院確認且人民法院認為應當確認的糾紛，審查立案后，由審判庭按庭前和解程序依法出具調解書，且當事人依照該院《庭前和解案件的收費規定》享受訴訟費減半收取；訴前調解不成時，該院會及時對糾紛審查立案。（3）法院保全調解工作是指運用訴前財產保全措施促進當事人達成訴前和解協議的工作方式。利害關系人因情況緊急，不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，來院后可立即到訴訟服務窗口咨詢申請訴前財產保全并提交相關材料，在立案后針對案件情況進行談話，并在法律規定的時間內立即對被申請人財產采取凍結、查封、扣押等強制措施。當事人申請訴前財產保全應當提供與保全財產數額相當的擔保，因情況緊急，申請人一時無力提供等額財產擔保的，可以不一次繳齊，在法院采取保全措施30日內補齊擔保數額與保全數額的差額。

2．庭前和解3項制度。庭前和解3項制度是該院開展的一項在訴訟中通過法官助理庭前調解方式、特邀調解員庭前調解方式、律師和解方式對案件進行調解、和解的工作制度。當事人到該院辦理立案手續時，可以同時申請庭前和解3項制度中之一項，填寫庭前和解申請書。依據該院《庭前和解案件的收費規定》，當事人選擇法官助理庭前調解方式、特邀調解員庭前調解方式的，只需預交案件受理費的一半；選擇律師和解方式的，只需預交50元案件受理費。案件未能在庭前和解的，進入庭審前，當事人應按照人民法院關于案件受理費收取的有關規定補交。

3．設立了老年人、殘疾人、孕婦、普通病人優先接待窗口和發熱病人、傳染病人優先接待窗口，既為特殊群體提供便利的訴訟條件，又能預防和避免立案當事人的交叉感染，為群眾到法院立案提供一個健康、安全的環境。

4．設立咨詢法官制度。為方便群眾訴訟，提供有效法律服務，該院立案庭設立咨詢法官，將負責解答當事人關于“怎樣寫起訴狀、申請書”、“起訴時應提交哪些證據”、“本院受理案件的管轄范圍”等12個方面的問題。

5．實行首問責任制。為避免當事人到法院辦事遭遇互相推諉、無人接待的情況，立案庭實行首問責任制，在接待來訪過程中，首位接待法官應負責承擔解答及處理當事人問題的責任。對屬于立案庭業務范圍內的工作，應及時處理或聯系負責此案的接待人員，難以處理的，應及時向值班庭長匯報；對不屬本庭業務范圍內的工作，應耐心解釋，并告知其他部門的聯系人及電話。

6．增設兩個立案點。以方便人民群眾訴訟為原則，該院在轄區內一南一北的南磨房法庭和酒仙橋法庭增設兩個立案點，主要受理民事或商事訴訟。當事人可以根據自身生活、工作的方便，自行選擇具體立案地點，并在農業銀行的任何營業網點交納訴訟費。今后，將根據法庭具體情況和實際需要，繼續在其他派出法庭增設立案點。

7．該院為方便當事人訴訟，在訴訟服務窗口設立辦理訴前財產保全的相關手續。利害關系人因情況緊急，不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，來院后可立即到訴訟服務窗口咨詢申請訴前財產保全并提交相關材料，在立案后針對案件情況進行談話，并在法律規定的時間內立即對被申請人財產采取凍結、查封、扣押等強制措施。當事人申請訴前財產保全應當提供與保全財產數額相當的擔保，因情況緊急，申請人一時無力提供等額財產擔保的，可以不一次繳齊，在法院采取保全措施30日內補齊擔保數額與保全數額的差額。此項措施可以為來院當事人節省時間，形成一條龍式的服務，并及時有效地防止當事人轉移、隱匿、處分、出賣、毀損其財產，逃避應當履行的法律義務，同時有利于雙方當事人在訴前和訴訟中協商解決糾紛，促進和解，降低訴訟成本，也從根本上解決了“執行難”問題，最大限度的維護了當事人的合法權益。

8．該院少年法庭設立了青少年法律咨詢熱線。咨詢熱線每周五下午2點至4點開通，號碼為85998038，屆時少年法庭的法官將在線回答青少年咨詢者的各種與法律有關的問題。

9．制定《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的實施辦法》并積極認真落實。該辦法規定：第一，適度擴大救助人員范圍，充分體現司法為民理念。當事人系下崗職工、退休人員，且本人月收入在600元以下的；當事人家庭成員平均生活費低于城市居民最低生活保障費標準的；當事人或其家庭成員患病，導致生活困難的；當事人為沒有固定生活來源且生活困難的農民；符合最高人民法院規定的有關情形的，可以申請緩交、減交或免交訴訟費。第二，簡化申請、審查手續，使救助規定更具操作性。當事人請求人民

法院予以司法救助的，應當提交書面申請和足以證明確有經濟困難的證據材料。其中，因生活困難申請司法救助的，應當提供本人及其家庭經濟狀況符合當地政府有關部門規定的公民經濟困難標準的證明。第三，放寬緩交訴訟費期限，保證當事人正常訴訟。人民法院同意當事人緩交訴訟費的，緩交期限可延長至案件裁判或調解生效后7日內；對方當事人敗訴的，訴訟費由對方當事人負擔。第四，特殊案件特殊處理，確保當事人及時得到法律救濟。對經濟確有困難的交通、醫療、工傷等事故的受害人，立案時不預收訴訟費，案件審結時，由敗訴方承擔；對追索贍養費、扶養費、撫養費、撫恤金、養老金、社會保險金和勞動報酬的當事人，立案時免受訴訟費，案件審結時，對方當事人敗訴的，由對方當事人負擔。凡予以司法救助的案件，應優先及時立案、審理和執行。

10．執行工作的特點是執行員經常需要外出執行，造成當事人見執行員難，溝通不及時，易引起急躁情緒和誤解。因此該院實行了執行員接待制度，即每周每個執行員在固定時間、地點接待當事人，并將接待的時間、地點公開，便于當事人了解案件進展情況、提供執行線索、法官答疑解惑、消除誤解、降低信訪投訴，受到群眾歡迎。

11．實行民商事、行政案件判后答疑制度。根據當事人（法定代理人）的答疑申請，由承辦法官對已經宣判案件的裁判文書，進行必要的解釋和說明，以解答當事人（法定代理人）對裁判結果、證據認證、事實認定、有關法律規定及其他相關內容提出的問題和質疑。

附：朝陽區人民法院立案庭地址及電話

立案大廳地址：朝陽公園南路甲2號朝陽法院辦公大樓一層大廳；郵編：100026；聯系電話：85998465；執行立案接待室 地址：六里屯西里7號樓朝陽法院執行庭院內；

酒仙橋法庭立案接待室 地址：朝陽區將臺派出所東側；聯系電話：85998770；

南磨房法庭立案接待室 地址：朝陽區華威北里甲14號；聯系電話：85998844；

信訪辦接待室地址：朝陽法院7層41法庭；聯系電話：85998467

第五篇：民事案件申訴指南

民事案件申訴指南

一、哪些人可以申請再審

對已經發生法律效力的民事判決、裁定、調解書提出再審申請，申請再審人應是原審當事人、法定代理人(被代理人的監護人，父母、有責任的監護單位等)以及原審當事人的權利義務繼受人。

二、申請再審應在什么時間范圍內

當事人申請再審，應當在判決、裁定發生法律效力后二年內提出；二年后據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更，以及發現審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，自知道或者應當知道之日起三個月內提出。

三、申請再審應向哪一級人民法院提出

當事人對已經發生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審；

四、對民事案件申請再審有無次數限制

1、申請再審人就同一民事案件向同一人民法院一般只能申請再審一次；

2、對經兩級人民法院依照審理監督程序復查均駁回的民事案件，申請再審人再次申請再審的，人民法院不予受理；

3、對經作出生效裁判法院的上一級人民法院依照審判監督程序審理后維持原判的民事案件，申請再審人再次申請再審的，人民法院不予受理；

4、對最高人民法院再審裁判或者復查駁回的民事案件，申請再審人仍不服提出再審申請的，人民法院不予受理。

五、對民事案件不得提出再審申請的幾種情形

1、人民法院按照特別程序、督促程序、公示催告程序、企業法人破產還債程序審理的案件；

2、人民法院裁定撤銷仲裁裁決和裁定不予執行仲裁裁決的案件；

3、法院判決、調解解除婚姻關系的案件，但當事人就離婚案件已經處理的財產分割問題申請再審的除外；

4、依照審判監督程序審理后維持原判的案件；

5、人民法院對仲裁裁決依法裁定不予執行案件；

6、民事損害賠償案件當事人的再審申請超出原審訴訟請求，或者當事人在原審判決、裁定執行終結前，以物價變動等為由向人民法院申請再審的案件；

7、上級人民法院對經終審法院的上一級人民法院依照審判監督程序審理后維持原判或者經兩級人民法院依照審判監督程序復查均駁回的申請再審或申訴案件，一般不予受理；

8、最高人民法院再審裁判或者復查駁回的案件，再審申請人仍不服提出再審申請的，不予受理。

六、申請再審人以新的證據申請再審有什么要求

根據最高人民法院制定的《關于民事訴訟證據的若干規定》，再審程序中的“新的證據”是指原審庭審結束后新發現的證據。申請再審人以有新的證據證明原民事裁判認定的事實確有錯誤為由申請再審的，應當在申請再審時提出。經審查，如果申請再審人在申請再審提供的證據系其在原審中應當提供而且能夠提供但不提供或者故意隱瞞證據直至申請再審時才提供的，不作為再審程序中的“新的證據”。

七、對民事案件提出再審請求有什么限制

申請再審人對民事案件申請再審、是針對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定、調解書認為錯誤而提出的，故民事案件申請再審人提出再審請求不得超出原審訴訟請求。申請再審人在民事再審案件審理過程中不得變更、增加訴訟請求或者提出反訴（原審已反訴的除外）。

八、申請再審人向人民法院提出再審申請，是否停止生效民事判決、裁定、調解書的執行申請再審人對已經發生法律效力的民事判決、裁定、調解書，向人民法院提出再審申請，不停止生效民事判決、裁定、調解書的執行。

九、申請再審應提交哪些材料

對民事案件申請再審，應當提交下列材料：

1、再審申請書，并按照對方當事人人數提交再審申請書副本；

再審申請書應當記明下列事項：

(1)再審申請人、再審被申請人的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所及聯系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務及聯系方式；

(2)原審法院名稱、申請再審的生效裁判文書名稱及案號；

(3)申請再審事由、再審訴訟請求和所依據的事實、理由及證據；

(4)受理再審申請書的法院名稱。

再審申請人應當在再審申請書上簽名或者蓋章，并記明提交法院的日期。

2、再審申請人的身份證明復印件或者營業執照復印件和法定代表人或主要負責人身份證明書。委托他人代為申請的，應提交授權委托書和代理人身份證明；

3、申請再審的生效裁判文書原件，或者經核對無誤的復印件；生效裁判系二審、再審裁判的，應同時提交一審、二審裁判文書原件，或者經核對無誤的復印件

4、在原審訴訟過程中提交的主要證據復印件；

5、支持申請再審事由和再審訴訟請求的證據材料。

十、經人民法院審查，認為原民事判決、裁定、調解書正確的申請再審案件如何處理經人民法院審查，認為原民事判決、裁定、調解書正確的申請再審案件，人民法院應當說服申請再審人服判息訴。如堅持無理申請再審的，可采取書面或口頭形式予以駁回。

十一、民事案件申請再審立案與再審立案是否相同

申請再審人向人民法院申請再審，人民法院對符合申請再審條件的民事案件進行申請再審立案。申請再審立案的民事案件只有經復查后，申請再審符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條規定的再審條件之一的，案件才能進入再審程序，予以再審立案。

十二、哪類民事再審案件應當交納訴訟費用

根據《人民法院訴訟收費辦法補充規定》第五條的規定，下列民事再審案件當事人應當交納訴訟費用：

1、因當事人提供足以推翻原判決、裁定的新的證據而決定再審的案件；

2、當事人對人民法院第一審判決或裁定未提出上訴，一審判決、裁定或調解書已發生法律效力后，當事人提出再審申請，人民法院經審查決定再審的案件。

格式：

再審申請書（民事）

再審申請人：申訴人為公民的，寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業、住址；申訴人為法人或其他組織的，寫明名稱、地址、法定代表人或主要負責人的姓名、職務。申訴人是無訴訟行為能力的公民，應寫明其法定代理人的基本情況及其與申訴人的關系。委托律師的，應寫明其姓名及其所在律師事務所名稱。

再審被申請人：同上寫法。

（有其他當事人的，應當寫明其他當事人在一、二審時的訴訟地位）

申請再審事由：應具體明確。例：再審申請符合民訴法第179條

（一）項的，應結合案情簡要且具體說明新證據證明的事項及推翻原裁判的事項；(三)項偽造主要證據的，要簡述對原裁判造成的具體影響或結果。

再審訴訟請求：應具體明確！即使寫明了要求撤銷原裁判第某條，亦應表述該條具體內容。例：要求撤銷原裁判第某條，要求“增加賠償數額××萬元”；或要求“被申訴人承擔違約責任××萬元”等。

申請事實及理由：

首先陳述案件事實，并以相關確鑿的證據加以證實。在此基礎上，可從以下方面闡述生效裁判的錯誤。通過提供新的證據，以推翻原判決、裁定的事實基礎，揭示原裁判所存在的證據矛盾或證據不足、原判決或裁定適用法律的錯誤、違反法定程序判決、裁定以及審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為。歸納原裁判所存在的錯誤。此致

××人民法院

再審申請人：

二零零×年××月××日附件：

1、再審申請書

2、再審生效裁判文書

3、二審生效裁判文書

4、一審生效裁判文書

5、申請人身份證明等