第一篇：在全縣人口和計劃生育工作調度會議上的講話

在全縣人口和計劃生育工作調度會議上的講話

（2010年6月30日）

同志們：

剛才，**同志通報了2010年度前期人口計生工作情況，鄉鎮的黨委書記代表也作了表態發言，**同志總結了今年前期人口計生工作并對下一步工作進行了細致周密的安排部署，我完全同意，請大家會后認真抓好貫徹落實。從剛才通報的情況來看，值得肯定的是，我縣2010年的人口計生工作在各鄉鎮各部門全體干部職工的奮力拼搏、共同努力下，采取積極有力措施，取得了喜人的成績，使我縣人口計生工作整體上有了較大進步；但是也要看，到當前全縣的人口計生工作還存在一些不足，必須引起高度重視。下面，我強調四點：

一、進一步提高認識，確保思想統一到位

人口和計劃生育工作，是關系到我縣經濟社會的發展的一項重要工作，這要求我們要站在全局的高度，充分認識抓好人口和計劃生育工作的重要性，切實增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感和責任感。各鄉鎮各部門一定要把人口和計劃生育工作作為推動農村改革和發展工作的重中之重來抓，進一步提高對人口計生工作的認識，把思想統一到縣委、政府的工作部署上來，為全面完成年度地區人口和計劃生育工作考核目標而共同努力。

第一，切實抓好人口計生工作是建設小康社會的需要。全面建設社會主義小康社會，不僅需要經濟基礎作支撐，更重要的還有國民素質的全面提高。抓好人口計生工作，直接關系到國民素質的提高，而且間接影響到自然資源和社會資源的利用，影響持續發展，所以我們必須把思想認識提高到全社會發展的大局上來，更深入地理解抓好人口計生工作的重要性，從而產生狠抓人口計生工作的內在動力。

第二，切實抓好人口計生工作是確保計生工作增分升位的需要。我縣計生工作基礎差，底子薄，在全區考核中長期處于靠后位置，特別是性別比失衡、政策外多孩出生率高等問題，影響和制約了我縣的人口和計劃生育工作水平，今年我們從一開始就下決心，下大力狠抓人口計生工作，其目的就是為了改變我縣計生工作落后的局面，提升全縣人口計生工作水平，在全省、全區增分升位。

第三，切實抓好人口計生工作是關愛育齡婦女身心健康的需要。關愛和保護婦女兒童是我們全社會的責任。開展優質的計生工作服務，能及時關愛廣大育齡婦女的身心健康，及時解除育齡婦女的生育疾病，幫助他們樹立正確的生育觀和健康觀。

二、進一步夯實基礎，確保全程管理到位

從督查的情況來看，我縣計劃生育全程管理服務工作的貫徹落實情況不容樂觀，絕大部分鄉鎮開展了計劃生育全程管理服務工作，但落實得還不夠好，沒有把推行全程管理服務作為開展計生工作的“秘方”，使得計生工作“效果”不-2-

明顯，因而，我們要毫不動搖地按全程管理服務辦法規定，縣、鄉、村齊上陣，黨員干部共同抓，確保把計生工作全程管理抓到位。

一是要強化全程管理服務內容的學習。各鄉鎮各部門要認真組織干部職工學習《銅仁地區人口和計劃生育領導小組關于全面實施計劃生育全程管理服務的暫行辦法》的內容，使得干部職工熟知《計劃生育全程管理服務暫行辦法》的內容，在干部職工深入學習了解的基礎上，才能立足工作實際，把人口計生工作全程管理服務的精神實質宣傳到位，做好本級本部門的計劃生育全程管理服務工作。

二是要強化全程管理服務內容的落實。《計劃生育全程管理服務暫行辦法》從計劃生育全程管理服務的運作模式到服務對象，從干部的職責到保障措施，都一一作了具體明確，是當前和今后一個時期銅仁地區抓好人口和計劃生育工作的指導性文件。我們要根據該辦法規定的各項內容，強化落實，把責任分解到人，在重點人群上加強管理，在關鍵環節上強化措施，使我縣人口計生工作再上新臺階。抓好人口計生信息報送的管理，計生部門和各鄉鎮政府要認真分析檢查每月上報的各項計生信息，針對各項重要指標數據的變化情況查找原因，從而及時采取有效措施做好計劃生育工作全程管理服務。

三是要強化全程管理服務職責的落實。按照《計劃生育全程管理服務暫行辦法》的要求，明確負責摸清計生信息和負責落實手術任務的兩個責任主體的要求，要進一步強化兩

個責任主體的責任。計生信息責任主體的主要責任，就是要對重管對象、生育對象進行定期隨訪，了解他們的懷孕和各種信息變動情況，做好經常性的宣傳和動員工作；計劃生育手術責任主體其主要任務則是根據駐村干部、村干部報告的情況，及時做好政策外懷孕對象補救措施和手術對象結扎、上環手術的落實。各鄉鎮要認真落實村級計劃生育例會制度，把例會開成一個掌握實情、安排工作的會議，有針對性的分析、研究和解決實際問題。各鄉鎮黨委、政府要把提高執行力放在重要位置，強化檢查考核，真正把實施計劃生育全程管理服務變成實實在在的行動。

三、進一步加強領導，確保責任落實到位

一要強化一把手的責任。黨政一把手要親自抓、負總責，認真組織好人口計生工作，加強統籌協調和督促檢查，切實做到認識到位、責任到位、措施到位。各鄉鎮各部門一把手要做到：一是親自研究部署貫徹落實《計劃生育全程管理服務暫行辦法》的具體實施方案；二是毫不動搖地實行責任追究，以厲行責任追究為抓手，強勢推進人口計生經常性機制的建立；三是督促和協助相關部門和人員認真建立人口計生綜合治理機制；四是認真主持執行季度人口計生工作形勢分析會制度，認真研究解決人口計生工作中存在的問題和困難并采取針對性的措施加以解決；五是親自抓督促檢查，親自下基層搞調研，促使工作抓好落實。

二要強化部門責任。強化縣直各人口計生責任部門的責任，各部門間要相互支持、齊抓共管、形成合力，著力推進-4-

對流動人口管理服務、政策外生育和出生人口性別比的綜合治理。縣人口計生工作領導小組成員單位要充分發揮職能作用，構建橫向到邊、縱向到底負責的協作綜合治理工作機制。特別是人口計生、交通、公安、教育、衛生、民政、水利等部門要起模范帶頭作用，積極履行職責，帶動其他部門建立計劃生育綜合治理機制，真正使綜合治理工作落到實處，產生實際成效。

三要進一步轉變工作作風，算好兩本帳。首先，各位干部要真正深入到村、組，扎實掌握實際情況，解決人口計生工作中的難題；其次，各級干部要各負其責，承擔應當承擔的任務，狠抓各項工作的落實；第三，要嚴厲打擊玩弄數字游戲來騙取榮譽和先進位次的虛假行為，對于弄虛作假者予以堅決嚴肅處理，絕不姑息遷就；第四，要算好時間帳和任務帳，現在離今年的計生考核年度結束只剩下不到三個月的時間了，各鄉鎮各部門要對照時間進度和目標任務完成進度，自查自糾，及時查找還沒有完成的目標任務項目，認真分析原因，要及時采取有效措施，在有限的時間內狠抓落實，堅決完成地區下達的各項考核目標任務，確保我縣今年的人口計生工作增分升位。

四、進一步突出重點，確保目標完成到位

即將進入2010年度人口與計劃生育工作檢查階段，頭緒多、任務重，我們必須在統籌兼顧的基礎上，有條不紊、扎實有效地開展各項工作。當前，要重點抓好以下幾項工作：一要加大對全員人口的清理工作力度，增強對出生人口和基

礎數據統計的真實性，真實地反映我縣人口計生工作實情；二要嚴格掌控政策外生育指標數據，并針對性地采取積極有效措施，確保各項指標控制在全區考核尺度范圍內；三要認真檢查對照各項指標的完成情況，采取切實有力的措施，確保各項指標任務的完成；四要加大宣傳教育力度，把反映國家人口計生政策的宣傳標語不但要寫在墻上，更要寫進人民群眾的心中，從而轉變人民群眾對人口計生工作的認識。

同志們，縣委、縣政府對人口與計劃生育工作繼續高度重視、保持高壓態勢，對計劃生育工作的要求只會越來越高，只會抓得越來越嚴，只會把工作往上推。我縣計劃生育工作能否實現 “鞏固提高、增分升位”的奮斗目標，要靠大家共同努力，共同奮斗。我相信，有大家共同努力，我們有這個決心，有這個信心，有這個能力，把這項工作做得更好、更扎實、更有成效。

第二篇：全縣人口和計劃生育工作調度會議上的講話

全縣人口和計劃生育工作調度會議上的講

話

同志們：

今天這次會議是繼3月1號全縣創“國優”動員大會之后召開的又一重要會議，剛才，大家就如何貫徹落實動員大會精神、做好XX年的工作，匯報了各自的打算、思路和具體措施。總的看很好，希望大家相互參考、相互借鑒，以促使創建活動目標更明確、思路更清晰、方法更科學、措施更有力，并一以貫之地、創造性地抓好落實。下面，就如何做好當前和今后一段時期的創建工作，我講幾點意見：

一、正視問題，進一步增強抓緊抓好“國優”創建工作的緊迫感

近幾年，雖然我縣的計劃生育工作取得了一定成績，得到了各級應有的肯定，但也應清醒地看到目前工作中存在的問題和面臨的形勢及于“國優”創建標準之間存在的差距。主要表現在：

一是鄉村計劃生育服務陣地建設急需進一步加強。尤其是鄉級計生站建設問題，對此縣里已經出臺文件，拿出最優惠的政策，按標準建設一個計生站縣財政補貼30萬元。但是有的單位至今仍然看不清形勢，等待觀望，左顧右盼，遲遲拿不出建設方案。如果再這樣拖延下去，在省里評估之前 不能建成并投入使用，就會直接影響全縣大局。

二是鄉村計劃生育專職隊伍建設有待于進一步加強。表現在鄉級計生服務站企業編制工作人員工資待遇較低，人員流失嚴重，尤其是技術人員缺乏，嚴重制約了服務水平的提高。部分村級計生專職人員年齡偏大、文化程度偏低，不適應工作開展，加之報酬低，工作積極性難以調動，不能為群眾很好地提供服務。

三是違法生育現象的發展趨勢依然不容樂觀，社會撫養費征收到位率低。目前，全縣仍然有部分舉家外逃躲生對象下落不明，為非法生育埋下重大隱患，再就是社會撫養費征收到位率較低，目前全縣社會撫養費征收到位率僅為30％，沒有對超生現象形成嚴厲的打擊態勢。

四是流動人口計劃生育管理難度較大。流動人口數量逐步增多，流動性越來越強，處所變動頻繁等因素致使孕情跟蹤很難落實，各項管理服務措施很難落實到位。

五是基層管理不規范。雖然去年我們探索實施了村級計劃生育星級化管理，但很多還只是理論上的創新、點上的培植，星級化管理的各項制度措施還沒有落實到位，還需要繼續強化精品意識、加大推廣力度，在求實效上做文章。再就是鄉村兩級各種管理服務文書檔案整理還不夠規范。另外個別工作人員群眾觀念淡薄、服務意識不強，尤其是有的只收費不服務，有的借為老百姓辦理各種計劃生育手續之機吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，在群眾中造成了極壞的影響，嚴重影響了計劃生育的良好形象和群眾對計劃生育工作的滿意程度。

這些問題都是制約全縣計劃生育工作上檔次、上水平，嚴重影響全縣“國優”創建目標順利實現重要瓶頸，各鄉鎮要切實增強緊迫感，立足本單位實際。對號入座，認真查擺，深刻反思，有什么問題就立即制定措施，扎實解決什么問題，為國優創建工作奠定堅實的基礎。

二、突出重點，扎扎實實地做好當前的幾項重點工作

創建國家計劃生育優質服務先進縣是一項社會系統工程，頭緒多、任務重，我們必須在統籌兼顧的基礎上，分階段、分步驟，積極主動、有條不紊、扎實有效地開展工作。當前，要重點抓好以下幾項工作：

全力以赴，大力開展春季計劃生育集中活動攻堅戰。計生系統有句行話，叫“三月孩不過年”。當前，正值三月份，正是抓好計劃生育的黃金季節。因此，縣委、縣政府決定，從現在起到四月底，集中開展一次以已婚育齡婦女健康查體為手段，以落實計劃外懷孕補救措施為重點，以提高長效節育措施落實率和社會撫養費征收到位率為核心，以提高合法生育率為目標的違法生育專項治理活動。對這項活動,既要大造聲勢,又要狠抓落實,確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。這次活動，要堅決杜絕查體收費現象，對城鄉已婚育齡 婦女，無論是機關、企事業單位的干部職工，還是城區和農村的常住人口，都要進行全面細致的健康檢查。對確已到外地、不能返回的，要及時和流入地取得聯系，讓這部分人寄回真實權威的查體證明。查體過程中，要堅決杜絕亂收費現象的發生和請人代替查體等弄虛作假現象的發生。對查體過程中發現的避孕節育措施落實不到位或者計劃外懷孕的，要想盡千方百計堅決落實補救措施。各鄉鎮要每10天一次向縣計生局上報落實補救措施的人員名單。屆時，縣里將根據人員名單進行抽查。如果發現哪里有弄虛作假行為，將隨時在全縣通報批評，并追究有關責任人的責任。要結合健康查體，認真清理應扎未扎對象，按照及時到位要求，堅決落實絕育措施；要進一步加大躲生人員的追逃力度，想盡千方百計追查其下落，用盡千言萬語做通其思想，最大限度地減少超生隱患。具體工作中，要講究方式方法，堅決避免行政侵權、粗暴執法行為，要在法治的前提下推進各項工作，最大限度地避免激化矛盾、引發群眾的對抗。要按照《關于進一步加強和規范社會撫養費征收管理和使用的通知》要求，加強社會撫養費征收，要嚴格按照法定程序，積極督促違法生育當事人及時足額將社會撫養費上交縣財政部門指定的金融機構。對既不申請行政復議、也不直接向縣人民法院提起行政訴訟、也沒有足額繳納社會撫養費的違法生育當事人，依法申請縣人民法院依法強制執行。特別是要注意篩選那些 釘子戶、刺頭戶，兩家聯合征收，新聞媒體曝光，確保征收一個、震懾一片。

強化投入，切實加強鄉村計生服務陣地建設。創“國優”，鄉村計劃生育服務站室是否達到國家標準，是一項硬性指標。計生服務站建設落后，特別是鄉級計生服務站建設落后已經成為制約我縣創建“國優”重要因素。各鄉鎮一定要強化機遇意識，利用“創優”機遇，盡快選址、盡快建設，力爭早日投入使用，為切實開展好優質服務創造有利條件。在這個問題上，縣里的態度很明確，只要按標準建，縣財政的補助資金一分也不會少，這一點請大家放心，早建也是建，晚建也是建，早晚必須建，希望大家不要等待觀望，要立說厲行，抓緊落實。在這里特別強調，各鄉鎮要必須依據《鄉級計生服務站建設方案》要求，保證6月底之前完成服務站建設，投入使用。建晚了不行，不建更不行，對工作落后或擅自降低標準，拖全縣創建活動后腿的鄉鎮，縣委、縣政府嚴肅追究主要負責人和有關人員的責任。同時，各鄉鎮要根據實際，切實加強村級“一室一校”建設，無論大小村，都要按照“一室一校”“兩位一體”要求建設并配齊相關設備設施；要結合新農村建設，按照“四個一”標準建設村人口文化大院。

強化培訓，大力加強計生隊伍建設。計生隊伍是開展優質服務的主體，基層計生隊伍的業務素質、服務態度、工作 方式方法等基本素質的高低直接關系到優質服務工作的水平及群眾滿意度的高低。從3月下旬開始，各鄉鎮要會同縣計生局認真抓好相關培訓工作，縣計生局有關科室要根據創優實施方案，制定完善、細致的培訓計劃，指導鄉鎮抓好培訓工作。要根據分級分類指導原則，針對計生隊伍業務素質差異，舉辦有針對性的培訓班，切實提高計生隊伍專業素質、轉變服務態度、提升服務質量，真正打造一支精通業務、熱情服務、優質高效的計生隊伍。在業務培訓的同時，要加強政治培訓，教育和引導廣大計生工作者提高為民意識，強化民生觀念，切實轉變工作作風，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風和“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”卑劣行徑，要學會用溫馨體貼的語言、實實在在的行動贏得百姓認可，靠優質的服務贏得群眾的滿意。另外，各鄉鎮一定要注意保持隊伍的穩定性，特別是一些重要崗位、特殊崗位的人員，比如統計、微機、流動人口管理等業務性較強的崗位人員，由于需要長期的培訓和實踐才能真正成為行家里手，更要保持穩定，不得隨意撤換。

強化宣傳，營造濃厚的計劃生育氛圍。思想是行動的先導，宣傳教育是轉變傳統思想觀念的重要措施。落實計劃生育基本國策，必須形成濃厚的計劃生育輿論氛圍，在廣大群眾中樹立計劃生育光榮、違法生育可恥的意識。年前，市里下發了《關于在全市推廣利用“空中四條線、地上三個一” 為載體開展人口和計劃生育宣傳教育工作的實施意見》，并將我縣確定為“空中四條線、地上三個一”宣傳教育試點縣，擬定于5月份在我縣召開宣傳教育現場觀摩會，這充分體現了上級對我縣計生工作的重視和認可，也是市里交付我們的一項重要任務。為此，今天縣人口與計劃生育領導小組制定出臺了《關于實施“空中四條線、地上三個一”計生宣教工程的實施意見》，就這項工作提出了具體明確要求。各鄉鎮把這項工作擺上重要議事日程，根據文件要求，指定專人負責，爭取利用一個月的時間，把這項工作實施到位，并把開展情況及時報縣計生局。縣計生局要拿出專門力量，深入基層加強指導督促，保證按要求完成任務，確保全市宣傳教育現場觀摩會議在我縣如期召開。

三、加強學習，推動創建活動順利開展

春節前后，隨著干部人事調整，部分鄉鎮的對計劃生育分管同志和計生站長進行了調整。對新調整的同志而言，計生工作還是一個比較陌生的領域，要想在這片陌生的領域干出成績，需要注意以下幾點：

一是分管領導要緊盯緊靠，做計生工作的“有心人”。計劃生育搞得好不好，關鍵在領導，關鍵在分管領導的參謀、協調和指導。第一，要當好參謀。對黨委政府主要領導，要做一個有主意、有思路的好參謀，早匯報、多溝通，使他們能夠吃透上情、了解下情、掌握實情，能夠使他們時刻都繃 緊計劃生育這根弦，時刻都關注人口計生工作的發展。第二，要搞好協調。就是要發揮自己的優勢，當好計生系統的代言人，理直氣壯地向兩個一把手建言獻策，敦請他們真正給計生系統辦大事、解難事、干實事，時時處處給計生部門撐腰壯膽、創造條件。第三，要搞好指導。就是要緊盯緊靠，積極幫助計生部門出主意、想辦法、抓落實，真正做計劃生育的明白人和有心人。這點，大家要向自己的前任分管同志學習，學習他們為計生系統創造“要人給人、要錢給錢、要政策給政策”環境的協調能力，學習他們善于理性思考、善于科學指導、注重狠抓落實的工作精神。當然，各位分管同志分管的工作較多，肩上的擔子很重，但工作頭緒再多，也必須始終堅持把計劃生育工作擺在第一的位置，投入更多的精力。如果我們分管的同志真正把計生工作裝在心里、抓在手上，我們的工作就一定能登上一個新的臺階。

二是計生辦主任和站長要親力親為，當好黨政領導的參謀和助手。一個鄉鎮的計生工作能不能做好，能不能上水平，能不能打開新局面，最終取決于計生辦主任和站長。各位計生辦主任和站長要牢記兩點：一要有思路。思路決定出路，沒有思路就沒有出路。因此，大家不要被動性地干工作，要多些理性思考，特別是要通過深入調查、多方論證、科學決策，確定自己的發展思路，而且思路一旦定型，就要一以貫之地抓下去，只有這樣，才能保持工作的連續性和有效性。二要求真務實。要切記發現問題是能力，解決問題是成績；成績不講跑不了，問題不解決不得了；要堅持多報憂、少報喜，多找問題、少講成績，多敲警鐘、少報太平。大家作為本鄉鎮計生系統的領頭羊，工作作風直接影響到整個系統和基層，如果我們處處都弄虛作假、對問題捂著蓋著，那么基層的同志就會上行下效，浮躁之風就會愈刮愈烈，最終是害人害己害事業。因此，大家一定要帶頭弘揚實事求是、真抓實干、求真務實精神，敢于說實話、摸實情、報實數、辦實事，有一是一，有二是二，有喜報喜、有憂報憂，客觀真實、全面準確地反映實際工作情況，為各級科學決策提供可靠依據。也正因如此，一定要堅持“天下第一難”的聲音不能弱，“第一基本國策”的地位不能變，“黨政一把手親自抓、負總責”的要求不能松，實行定期考核、“一票否決”的“殺手锏”不能丟，敦促各級采取切實有效的措施，解決好瞞報漏報、前推后移、弄虛作假、虛報浮夸等問題。所有這些，都要求我們加強學習，爭取盡快進入角色，成為行家里手。

三是整個隊伍要埋頭苦干，做黨和人民滿意的國策衛士。今年要圓滿完成“國優”創建任務，對整個計生隊伍而言，形勢嚴峻、任務繁重，必須埋頭苦干，必須進一步加強計生干部隊伍建設，提高工作效率和水平。要號召大家繼續發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的精神，對確定的目標、看準的事情，就要緊抓不放、一抓到底，以效 率把握寶貴機遇，以速度獲取邊際效應，以時間贏得發展空間。要把工作效能建設作為轉變作風的重要抓手，堅決克服推諉扯皮、敷衍塞責的官僚習氣，從自身做起，從每個環節抓起，切實提高行政效能。要鼓勵大家拿出頑強拼搏的“狠”勁、永不懈怠的“韌”勁、不達目的絕不罷休的“鉆”勁，盡一切努力、想一切辦法、一絲不茍地完成“創優”任務，不干則已，干則必成。

同志們，全面做好人口和計劃生育工作，是我們義不容辭的責任。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步解放思想，振奮精神，再鼓干勁，以更加昂揚的姿態，更加負責的心態，更加實干的狀態，搶抓機遇，爭分奪秒，努力把人口和計劃生育工作做得更為扎實，更有成效，確保按時完成“國優”創建任務，為建設小康社會、構建和諧臨邑，實現盡快跨入全省第一方陣的宏偉目標增磚添瓦、再立新功！

第三篇：在全縣人口和計劃生育工作調度會上的講話

在全縣人口和計劃生育工作調度會上的講話

賴天相

同志們：

在一個星期多的時間里，我們接連召開兩次全縣人口計生工作調度會，在我印象里是近年來罕見的事情。這可以說明兩個方面的問題：一是新一屆縣委、縣政府是極其重視人口計生工作的。另一個方面也說明了我們當前的工作狀況是難以讓縣委、縣政府放心和滿意的。

剛才，周懋森同志通報了這一次迎檢工作督查的情況，各鄉鎮、各相關部門曝露的問題不少，有些問題甚至還很嚴重。這樣一種迎檢狀態，交這樣一份答卷給省委、省政府，不但縣委、縣政府和全縣人民不會放過我們在座的各位同志，我相信就是我們的良心也不會放過自己的。

等一下，縣委張部長就進一步做好各項工作迎接省里檢查作重要講話。這里我先強調三點意見。

一、進一步提高思想認識，立即把精氣神凝聚到人口計生迎檢工作上來。

人口計生工作是一項社會系統工程，是事關全縣經濟、社會發展大局的一項重要工作。絕不是哪一個人，哪一個部門的事。我們有些同志在會議上、匯報材料上老是說與縣委、縣政府保持高度一致，可是落實到具體的工作上，他們的大局意識就不見了，這樣那樣的驚人言論就出來了。有的麻木不仁，說檢查是領導的事，天塌下來有高的人頂著；有的推諉扯皮，說這是計生部門的事，我們還有自己的業務工作；也有的心存僥幸，說全縣有那么多鄉鎮和村，不一定就能檢到我這里。這些不好的思想嚴重制約著我們的工作開展，也制約著我們干部自身的發展，組織上是不會把重擔托付給一個沒有大局感的干部身上的。這里我要正告大家，人口計生工作是我們大家共同的責任，如果出了問題，我們誰也跑不掉！全南的教訓就在昨天，大家可以和全南的同仁們交流交流，一邊倒搞計劃生育是一個什么滋味？部門的同志停下業務工作下到鄉里抓二女戶結扎和上環是一個什么感覺？你本部門的業務工作付出大量心血，而評先評優時卻因為全縣的計劃生育工作被一票否決是一個什么心情？所以計劃生育工作歸根結底來講就是一項涉及各級黨政、各個部門和各位同志根本利益的工作。我們在座的這些同志，一定要端正思想認識，言行一致地把工作落實到與縣委、縣政府保持一致的高度上來，并迅速行動起來，在僅剩時間里切實把精氣神放在省里檢查的各項準備工作上來。

二、進一步強化措施，立即形成配合有力、成效顯著的工作局面。

從剛剛懋森同志通報的情況來看，目前的狀況離省里的要求有很大的差距。這幾天我也帶了一個組在下面跑。從掌握情況來看，存在一些共性的問題必需馬上得以解決。一是如何解決部門配合松散的問題。我看各鄉鎮應馬上成立迎檢工作領導小組，由

各鄉鎮黨政一把手親自掛帥，公安派出所所長和轄區內醫療機構負責人以及計生辦主任為成員，派出所和衛生院這段時間里必需派出專人負責解決你這個部門所發現的問題，一個人不夠就多派幾個人。能在鄉一級層面解決的馬上解決，解決不了的立即報縣計生領導小組協調相關主管部門加以解決。縣領導小組也將組成督查組再一次督查各鄉鎮的工作，這次督查公安和衛生也要有一名領導參加，重點查一下各屬各派出所和衛生院部門配合和履職的問題。二是如何發現自身存在的問題的問題。話有點繞口，但這個問題很致命。大多數鄉鎮應該來說這段時間是付出了大量的時間和精力來作各項準備工作的，可是為什么這些努力和付出在督查組短短半天的時間里就化為烏有了呢？我看最為主要的原因就是，我們基層的大多數同志欠缺查找工作存在的問題的能力，發現不了問題你自然就解決不了問題。其實最好地發現問題的方法督查組的同志已經教了你們。我看了幾天都看會了，那就是把你上報的一個村的所有數據出來，根據省考核方案的要求，逐一和公安、衛生以及需要提供的其它資料進行比對，有誤差的和有邏輯性矛盾的就在其它資料上進行修正，只要其它資料能完整無誤的印證你所上報的數據，你就成功了。三是保障工作成效地問題。亡羊補牢要在羊沒有被狼全部吃掉之前。離省里下來檢查沒有多少時間了，所以要比平常付出更大的精力。會后各鄉鎮要馬上集中鎮村兩級力量，集中時間分組再一次核對好我們各個村的各項資料，同時各鄉鎮主要領導對這項工作要做到每天一調

度，對各組的進度要做到心中有數，對發現的問題要做到親自過問親自解決。只有這樣我們的工作才能更有成效，才能及時地交出一張讓人滿意的答卷。

三、進一步加強工作規范，立即完善人口計生工作各項工作制度。

這次會議的首要任務是做好當前我們的11工作的迎檢工作，但我認為會議的另一個重要的任務就是要對2012年乃至今后一段時間的工作做一個很好的規范。分管了那么多年的計生工作，我對計生工作有一個很特殊的感覺，那就是“怪”。怪在什么地方呢，我們計生這項工作忙了一年到頭，到了最后卻好象什么都是從頭做起，省里考核的各項內容都要積壓到最后迎接檢查時來補課。這是很不正常的，也是很不利這項事業的發展。這里我先提幾點思路，一是縣人口計生委做為業務指導部門要把這次迎檢工作認真加以總結，把這次補課的各項資料進行分類梳理，要把這些工作分解決到各鄉鎮、各部門全年的工作當中，并分清職能和責任，平常能做好的決不能拖到最后。二是今后的我們縣里要加強對縣、鄉兩級職能部門檢查督查，我看可以每半年對派出所和衛生院進行一次專項檢查，對不履行職能不支持工作的也要警示和一票否決。三是工作評估要結合工作力度和工作成效。弄假成真只能一時，如果實際工作不認真抓，這塊假的石頭就會越來越重，到有一天我們舉不起砸下來，這種痛是我們承受不了的。

同志們，11的計生工作已經到了無路可退的最后時刻，辛苦了一年能得到一個什么收成全在大家這幾天的努力了，請大家一定要緊繃這根弦，提高工作強度和成效，認真查缺補漏，全力以赴做好接受檢驗的各項準備工作。

第四篇：在人口和計劃生育工作領導組會議上的講話

在人口和計劃生育工作領導組會議上的講話

縣委副書記、副縣長丁雪欽

（2008年10月10日）

同志們：

這次會議是我縣人口和計生“創省優工作”進入最后沖刺階段召開的一次非常關鍵、非常重要的會議。剛才，鳳鳴副縣長通報了2008年人口和計生工作情況，全面安排部署了迎接檢查驗收準備工作，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。一會，孟書記還要做重要講話，下面，在鳳鳴副縣長扎實安排的基礎上，我著重講三點意見：

一、必須高度重視這次創省優驗收和年終責任制檢查工作

今年以來，縣委、縣政府把創建省級人口和計劃生育工作先進縣作為全年的一項重要工作部署和落實。這個奮斗目標，不僅是我們自身工作的需要，更是全市你追我趕的形勢所逼。現在，我們晉中的十二個縣市（區）中，已有和順、太谷、介休、榆次四個縣市達到國優，壽陽、靈石、左權三個縣達到省優。我們已經與各兄弟縣市落下一定差距。如果我們今年不能完成創省優任務，我們就會走在全市下游，就

會拖住全市人口和計劃生育工作的后腿，無法向市委、市政府交賬，無法向全縣24萬人民交賬。因此，我們必須統一思想，認清形勢，咬定目標，攻堅克難，認真做好工作。

二、必須創造性地彌補和解決影響迎驗工作的突出問題 迎接驗收，不僅僅是開開會，說說話，必須認真檢點工作缺失，及時彌補工作遺漏，特別要抓住重點環節，采取有效措施，做好方方面面的準備工作。

首先，組織領導要再加強。縣里由鳳鳴副縣長具體負責此項工作，計生局全力做好技術指導和服務，其他涉及單位、部門和各鄉鎮一把手負責，全力抓落實。每一環節、每一細節都要有專人負責，專人把關，專人服務，實行嚴格的工作目標責任制。誰影響了驗收，誰負責。

其次，基礎工作要再完善。關于基礎性工作的準備，這里，我重點強調三方面工作：一是檔案資料的充實。這是一項很具體的工作，包括基層信息數據、服務區人口狀況、育齡婦女信息、表薄賬冊填寫、計生證件發放、服務問卷調查等各種檔案資料。大家一定要對照創省優的工作目標，仔細盤點一下哪些資料還不完善，哪些工作還有短腿，抓緊時間，該補課的補課，該完善的完善，確保一次通過省政府的檢查驗收。二是管理服務的到位。要加快建立以現居住地管理為主的工作機制，做到流入人口和戶籍人口同管理、同服務。要進一步完善流動人口信息交換平臺，加強流入地和流出地

信息溝通，運用現代化的手段提高流動人口計劃生育管理和服務水平。要集中開展一次宣傳服務月活動。以宣傳教育、優質服務為載體，抓好糾正人口出生與性別比錯報漏報、清理流動人口換發證和落實長效節育措施等重點工作，打牢全縣人口和計劃生育工作的基礎。三是政策措施的保障。要嚴格落實省、市、縣各級政府制定的關于計劃生育的政策措施，該獎的獎，該懲的懲，該兌現的嚴格兌現。

再次，經費投入力度要再加大。今年我們已撥出專款100萬元，全力支持技術服務陣地的硬件建設和辦公設施、醫療設備的配置。各鄉鎮、各部門也要千方百計籌集資金，用于計生工作。下一步，我們還要在長效機制方面探索一些好辦法，比如隊伍建設、經費保障、待遇傾斜等方面，力爭在較短時間內，使我們的人口和計劃生育工作有一個新提高。

三、必須熱情地做好接待工作

熱情接待也是我們工作的一個重要組成部分。迎接驗收的總體接待工作由鳳鳴副縣長具體負責，政府辦、計生局、各鄉鎮做好具體工作。接待不僅僅是吃飯住宿，還有縣領導的陪同檢查、鄉領導的親自服務、基層人員的熱情配合等等。如果時間允許，我要親自陪同檢查。一句話，大家有什么困難和要求可以向縣委、縣政府反映，咱們共同研究、共同克服；其他工作準備和落實上的事情，由大家各負其責、各司其職，認真抓好落實。絕不能因為某個部門、某個鄉鎮、某

個村工作不到位，影響全縣大局。否則，縣委、縣政府是要對相關責任人追究責任的。

總之，這項工作十分重要，也十分緊迫，需要同志們共同的努力和付出。讓我們同心協力，抓緊時間，想盡辦法，盡最大努力做好各項準備工作，以優異的成績順利通過考核驗收，圓滿完成我們的既定奮斗目標。

謝謝大家！

第五篇：人口和計劃生育工作調度會議落實情況匯報

人口和計劃生育工作調度會議落實

情況匯報

人口和計劃生育工作調度會議落實情況匯報 日下午，召開了全區人口和計劃生育工作調度會議，這次會議是

全區人口和計劃生育工作最后一次大型的調度會議。此次會議的主要任務是：深入學習貫徹省委九屆七次全會、市委一屆十次全會、區委二屆五次全會精神，通報各鄉鎮辦人口主體指標工作完成和創建國家級計劃生育優質服務先進區工作的情況，分析總結當前全區人口和計劃生育及創“國優”新高潮，積極迎接國家和省的考核評估，千方百計確保全年人口和計劃生育優質服務先進區目標的實現。

會上，區委副書記同志通報

了 9 月 7 日至 16 日區委、區政府督察組對各鄉鎮辦人口主體指標完成和創“國優”工作進行督察的情況，總結了前段時間的工作，分析了面臨的形勢和存在的困難及問題，并就下一步工作提出了具體要求。

今年 6 月 19 日全區創“國優”動員會召開以來，全區人口計生和創“國優”工作順利開展，各鄉鎮辦進一步提高了創建國家級計劃生育優質服務先進區、做好人口計生各項工作的認識，重視力度進一步加大，采取的措施更加具體有力，工作重心進一步下移，經常性工作不斷加強，掀起了轟轟烈烈的創“國優”熱潮，人口和計劃生育各項工作取得了實質性的進展。實踐證明，只要各級各部門進一步增強工作緊迫感和責任感，真正做到領導重視到位，督促檢查到位，齊抓共管到位，措施落實到位，我們的工作就會不斷向前發展，就會取得明顯成效。

會后，我局專門召開了會議，強調

我局把創“國優”工作作為當前全區的主要任務來抓，安排一定的人力、物力、財力和精力，到我局扶貧聯系點新場勇克實地調查研究，幫助開展工作，搞好協調服務，切實幫助解決一定資金和實際困難。搞好人口計生工作是構建和諧社會，實現全區經濟社會發展歷史性跨越的根本保障，在最后的時間里，更進一步堅定信心，深入貫徹省委九屆七次、市委一屆十次和區委二屆五次全會精神，把思想和行動統一到省委、市委、區委的決策部署上來，以更加飽滿的工作熱情和求真務實的工作作風，對照目標查缺補漏，強化措施狠抓落實，突出重點全力沖刺，做好迎接國家、省的考核評估的準備工作，扎扎實實開展工作，加強協調配合，努力形成上下通力合作的局面，確保

人口計生工作各項目標任務的全面完成和創“國優”目標的實現。