第一篇：在鎮域產業園建設工作會上的講話 （推薦）

同志們：

剛才，++同志對過去一年全區鎮域產業園建設情況作了全面總結，對2010年工作作了安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實，在鎮域產業園建設工作會上的講話。部分鎮街和區級部門作了很好的交流發言，希望大家結合自身實際，認真消化借鑒。下面，我就做好鎮域產業園建設工作再強調三點意見：

一、高度重視，充分認識鎮域產業園建設的重要意義

（一）鎮域產業園是鎮域經濟發展的主戰場

近年來，全區鎮域經濟總量增長較快，鎮街產業結構不斷優化，取得了不錯的成效。成績固然可喜，但同時大家也應該清醒地認識到，目前我區鎮域經濟發展水平，在規模、質量、增速等多個方面與全區經濟發展總體水平相比，還有不小的差距，這主要是缺乏強有力的主導產業作支撐。如蔬菜、水產、特色水果等產業，全區30%以上的鎮街都在發展，但沒有形成配套的產業鏈，產品的附加值不高，沒有起到帶動鎮域經濟發展的主導作用；有的鎮企業零星分散，不能實現資源共享，生產成本高，發展極為困難，新的企業也不愿入駐。建設鎮域產業園，通過發展食品加工、運輸等一批帶動力較強的龍頭企業，有利于推動現有產業做大做強，促進產業結構升級；通過工業集中發展，有利于優化生產力布局，實現道路、水利等資源利用效益最大化，降低企業生產成本，促進企業做大做強，吸引更多的企業落戶，形成鎮域經濟發展新的增長點。

（二）鎮域產業園是建設“富強合川”的重要載體

建設“富強合川”需要載體作支撐。目前，我區已經形成“一園五區”為核心的工業發展格局，基本奠定了未來工業發展的框架體系。同時，以產業園為依托發展起來的鎮域產業日益增多、逐漸壯大，如三匯鎮和鹽井街道的建材業、清平鎮的玻璃制造業、云門街道和錢塘鎮的生豬產業、太和鎮的蠶桑絲綢產業、古樓鎮的枇杷產業等，不僅較好帶動了鎮域經濟的發展，有的還逐漸成為了全區的支柱產業。到2009年底，全區鎮域產業園企業已達近200家，帶動實現鎮域工業總產值72.76億元，占全區工業總產值的31.36%，呈現出良好的發展態勢，成為了合川經濟又好又快發展的重要推手。實踐證明，鎮域產業園作為“沿線展開、組團布局、城鄉聯動、多點突破”產業空間布局的實踐載體，是轉變經濟增長方式，調整農村產業結構，促進農村工業化、城鎮化和農業產業化發展的關鍵所在，也是建設“富強合川”的重要載體和平臺。

（三）鎮域產業園是建設特色小城鎮的有效途徑

特色小城鎮是“美麗合川”不可或缺的組成部分，也是帶動農村經濟繁榮的重要力量，對于推進農業現代化、農村工業化和農村城鎮化有著巨大的推動作用。目前，我區小城鎮建設總體水平不高，功能不全，規模不大，基礎設施建設和規劃水平還處在一個較低的層次，急需一個質的飛躍。建設鎮域產業園，通過工業化與城鎮化的有機結合，將城鎮功能區域化，可以改變目前大多數鎮街工業、商業與居住區域混雜的局面，形成特色鮮明的工業集中區和住宅區，使得小城鎮的建設更加美觀、科學，管理更加規范、有序，環境更加舒適、宜居，由此達到“以城鎮化帶動工業化，以工業化促進城鎮化”的目的，實現特色小城鎮協調、可持續發展。

二、科學謀劃，切實找準鎮域產業園建設的著力點

建設鎮域產業園，推動鎮域經濟快速發展，是城鄉統籌的關鍵環節，將有力推動合川在未來的競爭中占得先機。各鎮街要主動作為，切實找準著力點，努力在鎮域產業園建設上實現突破，做出亮點。

（一）突出特色，選準主導產業

發展鎮域產業園，關鍵要選準主導產業，做大做強，不在多，多了就形不成龍頭，帶不起來基地，創不出特色。各鎮街在選擇和培育主導產業時，一定要立足鎮情，理清思路，以培育發展產業集群為目標，按照“做專、做特、做精、做優”的要求，根據自身的資源優勢和區位特點，結合全區重點發展產業，統籌配置各種生產要素，充分挖掘和發揮比較優勢，以市場為導向，明確發展定位，選準主攻方向，抓住工作重點，宜工則工、宜農則農，真正找準各自的亮點、特色，創出自己的“一招鮮”來，努力培育富有特色和個性的主導產業，逐步形成與眾不同的產業比較優勢，提高鎮域產業園的競爭力和可持續發展能力，發言稿《在鎮域產業園建設工作會上的講話》。

（二）著眼長遠，科學規劃布局

一要科學編制建設詳規。堅持經濟效益、社會效益、環境效益相統一，結合土地修編，將產業園的建設用地納入規劃范圍。按照職能分工對產業園進行分區規劃，形成規模效益和集聚效應，促進相關產業聚集發展。要充分考慮近期和長遠發展，留足拓展空間，做到“科學規劃、適度超前、分期實施”，確保產業園持續健康發展，不斷提升承載能力。二要科學編制周邊發展規劃。努力打破行政區劃界線，積極探索各種有利于加快產業集聚的辦法措施，鼓勵特色產業跨區域集聚，以產業園的建設發展帶動農村城鎮化進程，實現產業園與周邊小城鎮群體的最優組合、協調發展。三要科學編制產業發展規劃。充分發揮產業園的帶動作用，規劃建設配套的專業市場、都市農業、農產品加工基地等，不斷延伸產業鏈條，加快農業產業化經營步伐。到2010年底，全區要基本形成布局合理、定位明確、基礎完善、功能配套、特色突出、聯動發展的鎮域產業園，形成新的鎮級經濟發展平臺。

（三）整合資源，積極包裝引進項目

一要大力招商引資。各鎮要按照區里下達的招商引資任務，圍繞主導產業，采取多種方法招商，積極包裝項目，宣傳推介，主動出擊。進一步優化軟環境，打造“投資洼地”，增強投資吸引力，努力做到項目引得進、留得住、發展快。對不能落戶工業園區的企業，各鎮要積極開展對接，爭取落戶產業園。二要盤活閑置資產。目前，各鎮破產關閉企業的舊廠區、閑置院落、學校、醫院、辦公樓等，在土地資源日益稀缺的今天，已經成為資源優勢，要積極整合，將這些閑置資產變“廢”為“寶”，通過土地流轉、宅基地置換等多種方式，解決產業園的建設用地指標，充分發揮土地的最佳效益。三要盤活土地資源。與工業園區相比，土地資源豐富、價格低廉是鎮域產業園發展的最大優勢。要大膽探索產業園用地問題，優化土地資源配置，控制零星用地，將轄區內的工業用地最大限度地向產業園集中，做到統一規劃、統一開發、統一管理，切實提高土地集約利用率，引導企業向產業園集聚，不斷提高產業集約化水平。

三、真抓實干，努力促進鎮域產業園建設取得實效

鎮域產業園建設是當前鎮街的中心工作，相關鎮街務必要高度重視，統籌安排好工作力量，全力以赴抓好落實，確保項目建設取得實實在在的效果。

一要加強領導，落實責任。各鎮街黨政主要負責人是鎮域產業園建設的第一責任人，要把產業園的建設作為推動鎮域經濟發展的核心，擺上重要議事日程，進一步完善責任體系，細化目標任務，提出具體的落實措施。分管負責人要具體抓，抓落實，堅持一線工作法，及時解決項目建設過程中遇到的困難和問題。相關區級部門一定要加強統籌協調和指導，確保鎮域產業園建設順利推進。

二要創新工作，提高效率。推進鎮域產業園建設是一項新的工作，部分同志可能還比較陌生，也沒有什么絕對的模式。各級干部特別是領導干部要切實轉變作風，創新工作方式，深入開展調查研究，廣泛聽取基層群眾及業主的意見和建議，摸清真實情況，掌握發展規律，提出切實可行的對策措施。認真研究借鑒外地的成功經驗，及時總結推廣基層的好經驗、好做法，把握政策導向，不斷增強工作指導的針對性和時效性。

三要協調配合，共同推進。區級部門要進一步整合涉農資金和項目，選派有經驗的管理人員、技術專家深入一線指導生產，為鎮域產業園的發展提供廣泛的支持和幫助。各鎮街要依托產業園建設，積極包裝項目，加大向上對接力度，爭取市里和區里的支持，把各種扶持政策用足用活用到邊緣。要積極籌集建設資金，加強道路、供電、供水、通信等基礎設施建設，努力使產業園設施配套、功能齊備，滿足企業入駐需求。

同志們，鎮域產業園建設是一項涉及面廣、關聯度大的系統工作。大家一定要解放思想，真抓實干，繼續發揚“堅韌不拔、創新求變、奮勇爭先”的精神，在不斷的總結中提高我們的工作能力和水平，努力開創鎮域經濟工作新局面，為加快建設富強美麗的區域性中心大城市作出新的更大貢獻！

第二篇：在鎮域產業園建設工作會上的講話

[在鎮域產業園建設工作會上的講話] 同志們： 剛才，++同志對過去一年全區鎮域產業園建設情況作了全面總結，對2010年工作作了安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實，在鎮域產業園建設工作會上的講話。部分鎮街和區級部門作了很好的交流發言，希望大家結合自身實際，認真消化借鑒。下面，我就做好鎮域產業園建設工作再強調三點意見：

一、高度重視，充分認識鎮域產業園建設的重要意義

（一）鎮域產業園是鎮域經濟發展的主戰場

近年來，全區鎮域經濟總量增長較快，鎮街產業結構不斷優化，取得了不錯的成效。成績固然可喜，但同時大家也應該清醒地認識到，目前我區鎮域經濟發展水平，在規模、質量、增速等多個方面與全區經濟發展總體水平相比，還有不小的差距，這主要是缺乏強有力的主導產業作支撐。如蔬菜、水產、特色水果等產業，全區30%以上的鎮街都在發展，但沒有形成配套的產業鏈，產品的附加值不高，沒有起到帶動鎮域經濟發展的主導作用；有的鎮企業零星分散，不能實現資源共享，生產成本高，發展極為困難，新的企業也不愿入駐。建設鎮域產業園，通過發展食品加工、運輸等一批帶動力較強的龍頭企業，有利于推動現有產業做大做強，促進產業結構升級；通過工業集中發展，有利于優化生產力布局，實現道路、水利等資源利用效益最大化，降低企業生產成本，促進企業做大做強，吸引更多的企業落戶，形成鎮域經濟發展新的增長點。

（二）鎮域產業園是建設富強合川的重要載體

建設富強合川需要載體作支撐。目前，我區已經形成一園五區為核心的工業發展格局，基本奠定了未來工業發展的框架體系。同時，以產業園為依托發展起來的鎮域產業日益增多、逐漸壯大，如三匯鎮和鹽井街道的建材業、清平鎮的玻璃制造業、云門街道和錢塘鎮的生豬產業、太和鎮的蠶桑絲綢產業、古樓鎮的枇杷產業等，不僅較好帶動了鎮域經濟的發展，有的還逐漸成為了全區的支柱產業。到2009年底，全區鎮域產業園企業已達近200家，帶動實現鎮域工業總產值72.76億元，占全區工業總產值的31.36%，呈現出良好的發展態勢，成為了合川經濟又好又快發展的重要推手。實踐證明，鎮域產業園作為沿線展開、組團布局、城鄉聯動、多點突破產業空間布局的實踐載體，是轉變經濟增長方式，調整農村產業結構，促進農村工業化、城鎮化和農業產業化發展的關鍵所在，也是建設富強合川的重要載體和平臺。

（三）鎮域產業園是建設特色小城鎮的有效途徑

特色小城鎮是美麗合川不可或缺的組成部分，也是帶動農村經濟繁榮的重要力量，對于推進農業現代化、農村工業化和農村城鎮化有著巨大的推動作用。目前，我區小城鎮建設總體水平不高，功能不全，規模不大，基礎設施建設和規劃水平還處在一個較低的層次，急需一個質的飛躍。建設鎮域產業園，通過工業化與城鎮化的有機結合，將城鎮功能區域化，可以改變目前大多數鎮街工業、商業與居住區域混雜的局面，形成特色鮮明的工業集中區和住宅區，使得小城鎮的建設更加美觀、科學，管理更加規范、有序，環境更加舒適、宜居，由此達到以城鎮化帶動工業化，以工業化促進城鎮化的目的，實現特色小城鎮協調、可持續發展。

二、科學謀劃，切實找準鎮域產業園建設的著力點

建設鎮域產業園，推動鎮域經濟快速發展，是城鄉統籌的關鍵環節，將有力推動合川在未來的競爭中占得先機。各鎮街要主動作為，切實找準著力點，努力在鎮域產業園建設上實現突破，做出亮點。

（一）突出特色，選準主導產業

發展鎮域產業園，關鍵要選準主導產業，做大做強，不在多，多了就形不成龍頭，帶不起來基地，創不出特色。各鎮街在選擇和培育主導產業時，一定要立足鎮情，理清思路，以培育發展產業集群為目標，按照做專、做特、做精、做優的要求，根據自身的資源優勢和區位特點，結合全區重點發展產業，統籌配置各種生產要素，充分挖掘和發揮比較優勢，以市場為導向，明確發展定位，選準主攻方向，抓住工作重點，宜工則工、宜農則農，真正找準各自的亮點、特色，創出自己的一招鮮來，努力培育富有特色和個性的主導產業，逐步形成與眾不同的產業比較優勢，提高鎮域產業園的競爭力和可持續發展能力，發言稿《在鎮域產業園建設工作會上的講話》。

（二）著眼長遠，科學規劃布局

一要科學編制建設詳規。堅持經濟效益、社會效益、環境效益相統一，結合土地修編，將產業園的建設用地納入規劃范圍。按照職能分工對產業園進行分區規劃，形成規模效益和集聚效應，促進相關產業聚集發展。要充分考慮近期和長遠發展，留足拓展空間，做到科學規劃、適度超前、分期實施，確保產業園持續健康發展，不斷提升承載能力。二要科學編制周邊發展規劃。努力打破行政區劃界線，積極探索各種有利于加快產業集聚的辦法措施，鼓勵特色產業跨區域集聚，以產業園的建設發展帶動農村城鎮化進程，實現產業園與周邊小城鎮群體的最優組合、協調發展。三要科學編制產業發展規劃。充分發揮產業園的帶動作用，規劃建設配套的專業市場、都市農業、農產品加工基地等，不斷延伸產業鏈條，加快農業產業化經營步伐。到2010年底，全區要基本形成布局合理、定位明確、基礎完善、功能配套、特色突出、聯動發展的鎮域產業園，形成新的鎮級經濟發展平臺。

（三）整合資源，積極包裝引進項目

一要大力招商引資。各鎮要按照區里下達的招商引資任務，圍繞主導產業，采取多種方法招商，積極包裝項目，宣傳推介，主動出擊。進一步優化軟環境，打造投資洼地，增強投資吸引力，努力做到項目引得進、留得住、發展快。對不能落戶工業園區的企業，各鎮要積極開展對接，爭取落戶產業園。二要盤活閑置資產。目前，各鎮破產關閉企業的舊廠區、閑置院落、學校、醫院、辦公樓等，在土地資源日益稀缺的今天，已經成為資源優勢，要積極整合，將這些閑置資產變廢為寶，通過土地流轉、宅基地置換等多種方式，解決產業園的建設用地指標，充分發揮土地的最佳效益。三要盤活土地資源。與工業園區相比，土地資源豐富、價格低廉是鎮域產業園發展的最大優勢。要大膽探索產業園用地問題，優化土地資源配置，控制零星用地，將轄區內的工業用地最大限度地向產業園集中，做到統一規劃、統一開發、統一管理，切實提高土地集約利用率，引導企業向產業園集聚，不斷提高產業集約化水平。

三、真抓實干，努力促進鎮域產業園建設取得實效

鎮域產業園建設是當前鎮街的中心工作，相關鎮街務必要高度重視，統籌安排好工作力量，全力以赴抓好落實，確保項目建設取得實實在在的效果。

一要加強領導，落實責任。各鎮街黨政主要負責人是鎮域產業園建設的第一責任人，要把產業園的建設作為推動鎮域經濟發展的核心，擺上重要議事日程，進一步完善責任體系，細化目標任務，提出具體的落實措施。分管負責人要具體抓，抓落實，堅持一線工作法，及時解決項目建設過程中遇到的困難和問題。相關區級部門一定要加強統籌協調和指導，確保鎮域產業園建設順利推進。二要創新工作，提高效率。推進鎮域產業園建設是一項新的工作，部分同志可能還比較陌生，也沒有什么絕對的模式。各級干部特別是領導干部要切實轉變作風，創新工作方式，深入開展調查研究，廣泛聽取基層群眾及業主的意見和建議，摸清真實情況，掌握發展規律，提出切實可行的對策措施。認真研究借鑒外地的成功經驗，及時總結推廣基層的好經驗、好做法，把握政策導向，不斷增強工作指導的針對性和時效性。三要協調配合，共同推進。區級部門要進一步整合涉農資金和項目，選派有經驗的管理人員、技術專家深入一線指導生產，為鎮域產業園的發展提供廣泛的支持和幫助。各鎮街要依托產業園建設，積極包裝項目，加大向上對接力度，爭取市里和區里的支持，把各種扶持政策用足用活用到邊緣。要積極籌集建設資金，加強道路、供電、供水、通信等基礎設施建設，努力使產業園設施配套、功能齊備，滿足企業入駐需求。

同志們，鎮域產業園建設是一項涉及面廣、關聯度大的系統工作。大家一定要解放思想，真抓實干，繼續發揚堅韌不拔、創新求變、奮勇爭先的精神，在不斷的總結中提高我們的工作能力和水平，努力開創鎮域經濟工作新局面，為加快建設富強美麗的區域性中心大城市作出新的更大貢獻！

第三篇：在產業園工作推進會上的講話

在新材料產業園工作推進會上的講話

鄧國華

（2010年12月16日）

同志們：

（引言）

在工作推進中，產業園各位同志保持了攻堅克難的干勁、銳氣和斗志，我希望大家能一直保持下去。在這個基礎上，我再簡要地講三句話。

第一句話，自加壓力，迎難而上。今年，產業園的各項工作都有了一個初步的成效，明年是“十二五”規劃的開局之年，是產業園真正“出成效、做貢獻”的一年，也是開、竣工項目最多的一年，某種意義上來說是一個攻堅年，各項工作尤其是項目報批壓力較大。但是如果我們能夠攻堅成功，到2012年市三年跨越發展計劃結束，產業園基本上就會有一個規范、良性、健康、有序的正常推進，才能實現我們“十二五”規劃的各項目標。目前，我們正處于后危機時代，雖然我們發展的外部環境仍將是機遇大于挑戰，但是隨著增長模式面臨深刻調整，新一輪重大科技創新和產業革命正在催生，區域競爭日趨激烈，怎么樣引進一些質量好、有效益的項目，一些能帶動產業升級轉型的項目，一些符合產業發展趨勢的項目，引進來以后怎么培育壯大，是擺在我們面前的一個現實的問題。再比如說我們要在產業園周邊建設外來人員生活配套區，這個配套區選址已經基本確定，正在進行規劃，但是具體由誰出資，怎么建設，建成以后還要有人能搬過來，還得讓搬進來的人住的舒服愉快，這涉及到一個管理問題，就比較復雜了。我想解決這些經濟社會發展中的重點難點問題，總的一句話就是自加壓力，迎難而上。我在基層這么多年，我有個體會，我也跟在座同志交換下意見，我總認為，有了困難不可怕，關鍵是你怎么審時度勢把困難判斷準確，分析透徹，迎難而上。把困難解決了，克服了，你也長本事了，長見識了，也得到大家認可了。否則的話，這個困難你越繞不過去。就像南塘村華新地塊的拆遷工作，拖的時間越長，成本越高，困難越大，問題越多。所以大家都要迎難而上，科學的面對困難、解決困難，能把這些難點攻克掉，后邊的努力相對就更好些。

第二句話，提升目標，主動作為。近幾年來，我們產業園的各項建設進入了一個快速發展、快速上升的通道，可以說是歷史上發展最快，最平穩的一個階段，但是與我市其他一園二區相比，經濟總量、產出規模、財政貢獻、支撐能力都遠遠落后，我們的底氣還不是很足。（向市委遞交的申請報告）11月12日，市委王書記召開全市黨委書記座談會，對明年的主要經濟指標作了明確，要求各板塊自加壓力，全面提升各項工作目標；要增強機遇意識，做到敢想、敢做、敢為；要加快轉型升級，推動企業加快技改創新，確保實現經濟跨越發展三年行動計劃的目標。我們海虞鎮如何貫徹落實王書記的要求，關鍵在于產業園。可以說，產業園是我們海虞的重心，發展的未來，產業園的活力和實力，決定著我們海虞的競爭力和爆發力。所以我們園區每個人都要充分認識到這一點，要有為園區拼搏，為海虞拼搏的責任感，要提升目標、主動作為，為實現趕超作出更大貢獻，以產業園的快速崛起來構筑海虞跨越趕超的強大引擎。

1、要在提升對全鎮的貢獻上有作為。這幾年，市鎮兩級都不遺余力地支持產業園發展，今年用于基礎設施建設將近1個億，明年的目標也定了下來，又是1.8個億。但是，目前來講投入與產出還不成正比，當然這里面也有產業特性等客觀原因。近幾年 產業園工業總產值、銷售收入、利稅總額占全鎮的比重都呈現逐年上升的趨勢，各項指標基本在30%左右。園區的同志，一定要確立有作為才有地位的意識，以貢獻份額論英雄、論高低，加快提升對全鎮的貢獻度，盡快擔當起支撐全鎮發展的重任。提升貢獻份額，說到底要靠項目支撐。產業園更加注重引進一些高成長性項目、科技型項目和外資研發機構，盡快提升園區產業層次。要做好重點竣工項目的后續服務工作，確保項目早投產、早達產，早實現產出。要加大培育規模企業的力度，盡快培育出銷售超50億元企業。

2、要在加快轉型發展上有作為。走在全市轉型發展的前列，這是我對產業園發展的一個要求。對照這一要求，園區必須充分發揮自身優勢，加快走出一條差別化、特色化的轉型發展路徑。

一方面，產業園要確立自己的地位，再也不能讓有限的空間承載一般性的項目，必須最大限度集聚國內外最前沿新材料、精細化工資源，成為引領新材料產業發展的龍頭和創新極。這兩年，產業園開工創建了一批功能全、形態好的科技創新載體，前一段時間剛剛同華科大化學化工學院簽訂了戰略合作協議。下一步，要千方百計促使這些載體早出成果、早有產出、早見效益。要重點推進與材料化學國家重點實驗室共建的常熟產業技術創新中心建設，加快推進企業院士工作站、研究生工作站、工程技術研究中心和公共服務平臺的建設壯大。同時，要繼續加大與華科大、南工大戰略合作、產學研對接力度，千方百計引進一批國內外有影響力的龍頭型研發機構和領軍型科研人才，掌握一批國際領先的新材料關鍵核心技術，推動產業園新材料產業向“微笑曲線”兩端延伸。另一方面，產業園擁有吸引高層次領軍人才、集聚創新要素的最佳條件，擁有新興產業發展的最佳土壤，要致力于打 造全市新材料產業快速崛起的主陣地。與傳統產業相比，新興產業的發展更具爆發力，但如果抓得不緊，項目進展不快，也同樣會產生發育不良的問題，這樣不僅難以贏得先發優勢，甚至會給園區發展造成風險?，F在，開發區已經集聚了一批新材料產業項目，但與我們期待的裂變式擴張、爆發式增長還有一定差距。下一步，要圍繞園區“早出形象、早出成果、早日形成生產力”的要求，全力以赴推進華大、濱江等一系列重點項目竣工投產，全力以赴加快長風新材料、華海等一批重點項目開工建設，力爭明年實現產出超30億元，完成固定資產投資超13億元。

3、要在展示一流的環境形象上有作為。當前，園區競爭主要已經進入了一個全面比拼軟硬件投資環境的時代。產業園只有打造出令人贊嘆的高品質環境，才會激發出最大的發展潛力、贏得持久的生命力。目前，產業園六縱八橫的道路框架基本完成，二期地塊的道路、管線等基礎設施建設基本已經完成，實現了“九通一平”，項目的承載能力得到很大的提升。接下來園區的基礎設施建設也不能放松，包括一些支路建設、生態綠化、污水廠擴建尤其是生活配套區建設都要加快推進。從軟件方面來說，我們要看到目前園區環境管理還有許多不足。下階段，要圍繞“效率最高”樹立服務意識，創新服務機制，提高服務效能，把誠信服務、高效服務貫穿于引資、建設和管理的各個環節中。同時，加強和規范園區各項建設行為和日常運行，尤其是安全環保工作，要切實落實企業安全責任制，著力構建起規范化管理的長效機制，增強產業園整體運行的安全性、穩定性和可靠性，打造最具競爭力的發展軟環境。

第三句話，強化管理，帶好隊伍。事業興衰，關鍵在人。我們園區這支隊伍應該是理念最領先、素質最優秀、作風最頑強的 精銳部隊。園區每一個人都應該胸懷建設一流園區的夢想，永葆干事創業的激情斗志，對任何工作都高標準、嚴要求，對任何困難都不退縮、不畏懼，在園區的廣闊舞臺上辛勤耕耘、埋頭苦干，為園區發展甘于奉獻。要帶出這樣一支好隊伍，一是要圍繞激勵最優，突破常規，創新選人用人制度，堅決不能論資排輩。要明確責任分工，推行績效考核，重獎有功之臣、淘汰無功之人，使每一個園區的同志既感到壓力、又看到希望，最大限度地激發工作熱情和潛能。二是我們在座的各位領導和部門負責人要帶好頭，要把管好班子、帶好隊伍作為領導工作的重中之重，以自己的模范行動，豎起旗幟、立起標桿。在此，我對各位一把手提一些要求，希望你們在今后的工作中，要做好“三種人”。

一要做干事創業有激情的人。如果沒有激情，就不會去做事、想做事，也就很難做成事。一個地方的生機活力、黨委政府推進工作的成效，很大程度上取決于我們“一把手”的工作激情和干勁。因此，無論是任職多年的老領導，還是剛剛走上崗位的新領導，都應當保持高昂的斗志，充滿激情地做好工作。二要做克難攻堅打頭陣的人。剛才我已經強調過了，遇到困難和問題，“一把手”必須沖鋒陷陣打頭陣，遇到問題不能“繞道走”，匯報問題不能匯報問題本身，而要匯報解決問題的辦法、解決問題需要的幫助，黨委政府是你們的堅強后盾，你們決不能畏首畏尾、患得患失，而必須義無反顧、克難攻堅，這才是稱職的“一把手”。三是要做創新管理有辦法的人。“一把手”的工作，不能停留在執行上級領導的指令上，更多地要在職責范圍內主動創新，通過創新來提升工作水平、提高工作成效，通過創新來強化管理、打牢基礎，確保各項工作不出問題，順利推進。

總的一句話，希望大家能夠相互多理解、多信任、多團結、上下合力共同把園區的工作做得更好。

第四篇：肖家鎮鎮域產業園建設駛入快車道

銳意進取

破浪前行

肖家鎮鎮域產業園建設駛入快車道

肖家，一座宛如閨中淑女的合川邊界農業古鎮正散發出獨特魅力，山上水果十里飄香，水中魚兒滿塘游蕩，交通網絡四通八達，特色農業如火如荼，城鎮建設日新月異，人民群眾安居樂業……處處都是肖家鎮勃勃生機、蓬勃發展的真實寫照。人心思富，風帆正滿，肖家正以時不我待的精神，銳意進取、破浪前行，在千帆競渡、百舸爭流的時代大潮中揚帆啟航。

2010年上半年，地區生產總值預計實現7828萬元，同比增長18%；農民人均純收入預計已達到3200元，同比增長15%；固定資產投資2400萬元，同比增長30%；社會消費品零售總額實現5787萬元，同比增長26%，財政收入實現165萬元，同比增長25%。

解放思想 謀劃發展

肖家鎮深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持以經濟建設為中心，努力把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，提高發展質量和效益。全鎮上下干部群眾不斷發揚“解放思想，創新求變、奮勇爭先”合川精神，用全新的思想觀念引領經濟社會突破發展，做到謀劃工作思路力求實際，制定政策措施力求可行，落實工作任務力求到位。跳

出“就農業抓農業”的傳統思維，立足于服務城市，富裕農村，加快鎮域經濟發展，以招商引資為抓手，發展現代特色農業、觀光休閑旅游農業及農產品加工業。引進、培育農業產業化龍頭企業，做大做強優質水果、生態水產主導產業，做優做特無公害蔬菜等特色農產品。圍繞建設現代特色農業鎮、觀光休閑美鎮的目標，肖家提出了“1331”的發展思路和做出了“一帶三園”的產業發展布局。

“1331”工作思路：堅持一個中心，實現三大目標，突出三個重點，抓好十項工作。即：以新農村建設為中心，以“富裕肖家、靚麗肖家、和諧肖家”為目標，以“現代休閑觀光農業進入合川先行區，邊界特色商貿小城鎮基本形成，招商引資實現歷史性突破”為重點。抓好十項重點工作：一是現代休閑觀光農業產業帶建設，二是資金、項目、人才的引進，三是新型農村社區建設，四是農村交通網絡全覆蓋，五是場鎮堤防及農村水利設施建設，六是場鎮基礎設施改造及功能配套，七是場鎮及農村飲水工程，八是城鄉美化、凈化工程，九是和諧平安邊界建設，十是黨的建設。

“一帶三園”的產業發展布局：一帶是以合武路為主軸線向道路兩邊發展形成的一條縱向產業發展帶。三園：一個是在鎮區道路為基礎上發展起來的工業產業園，約0.77平方公里，主要包括有農業機械制造區、農副產品加工區、畜禽飼料及生物制藥區三大片區；一個是觀光農業示范園，約1.67平方公里，主要集中在沿河兩邊的地勢低洼地帶，發展生態

農業和旅游業；還有一個是水產園，約1.10平方公里，位于肖家鎮南部，水資源豐富，以發展水產養殖業為主。

此外，肖家鎮高度重視干部隊伍建設，建立能上能下的用人機制，切實為想干事、敢干事、能干成事的干部干事創業營造寬松環境。加強機關作風建設，參加作風拉力賽，增強干部的綜合素質，形成實干作風，規范干部的行政行為，努力形成用制度管權、管事、管人的有效機制。同時將解放思想和開展黨風廉政建設學習活動有機結合起來，全力推進黨的建設，深化落實“三項制度”，開展好“三項活動”、“創先爭優”活動，為鎮域產業園建設營造了良好的輿論氛圍和奠定了堅實的群眾基礎。

園區建設 如火如荼

肖家鎮地處合川區東北部，距合川城區41公里，是合川東北部重要交通樞紐和合川通向四川武勝縣、岳池縣等區縣的交通要道和“經濟走廊”，與川渝兩地區多個鄉鎮接壤。東鄰原碼頭鎮，南靠龍市鎮，西靠原佛門鄉，北接四川裕民鎮、樂善鎮，輻射人口達10多萬人。合川正大力與遂寧、南充、廣安區域合作，肖家已躋身“合遂南廣”經濟帶，逐步形成邊界商貿小城鎮。按照區委 “3421”工作部署，緊緊圍繞我鎮“1331”工作思路，突出打造邊界特色商貿鎮、充分發揮作孚故里、川劇之鄉等文化資源等優勢，為此規劃以合武路為軸，以肖家鎮新學村環線公路為核心圈，以上下大肚子河、跳墩河為核心帶，并向周圍的圣明、嘯馬、新學輻射里生態特色

鎮域產業園。園區規劃總面積3.54平方公里，其中建筑及基礎設施建設面積0.77平方公里。作為區域發展的龍頭，初步形成了大力發展鄉村休閑觀光農業、農副產品加工、機械制造等支柱產業三大主導產業。目前，起步核心區1000畝正在開發建設中。

園區創建伊始，鎮黨委政府便結合自身實際，積極調整工作重點及思路，確立了堅持產業化帶動城鎮化，以水稻、水產、水果“三水”產業為龍頭，力爭在本屆任期內把肖家基本建成邊界交通小樞紐（以“一環八射”為目標，建設合岳武三區縣邊界交通小樞紐）、特色商貿小中心（積極聚集生產要素，精心建設以肖家為中心輻射武勝縣、岳池縣等周邊鄉鎮近10萬人口的商貿小中心）、歷史文化小名鎮（著力打造作孚故里和川劇之鄉文化，保護嘯馬古街和明明小學古建筑資源，建美扮靚城鎮，建成歷史文化小名鎮）。圍繞這一規劃，肖家始終把改善和優化投資環境視為加快發展的生命線，著力在園區建設方面下功夫，傾盡全力為“金鳳筑好巢”、為“金蛋砌好窩”。

為全力打造硬件設施完善、軟件服務優良的高標準鎮域產業園區，肖家加大投入，不斷完善道路、排水、污水處理等配套設施，科學合理安排水、電、路、線、管網的分布，特別是搞好道路建設。爭取上級資金，做好產業園基礎設施建設與中央、市、區投資項目對接，加快產業園基礎設施建設步伐。今年爭取到的生態家園項目、小農水項目、農村便

道項目的實施將極大改善產業園內基礎設施建設。在服務軟環境建設方面，肖家秉承“服務他人就是發展自己”理念，真誠為投資者提供全方位“保姆式”服務，推進項目審批全程代理，不斷改善軟環境促進招商。協助投資業主完善土地租賃等各種合同手續，規避用地風險。堅持引進與扶持并重，對產業園區重點項目，實行領導掛靠聯系制度，及時解決企業用水用電等問題，讓企業發展放心、舒心、安心。

招商引資 勢頭強勁

“項目是產業園區發展的關鍵，是鎮域經濟騰飛的翅膀。”——這在合川區肖家鎮已形成廣泛共識。也正是基于這樣的認知，今年以來，肖家積極把握機遇、直面挑戰，采取了一系列卓有成效的舉措，使招商引資工作實現了跨越式發展的喜人形勢。以引進規模業主、先進科學技術、外地資本和現代經營管理模式為著力點，以土地合理流轉為手段，進一步推動農村產業結構優化升級，提高土地有效利用率。夯實水產發展基礎，以建設現代水產示范園為重點，實施名優水產工程，打造水產發展品牌；圍繞水產業的培育壯大，促進加工服務業的形成與發展，飼料加工廠、農副產品初加工基地和專業水產養殖批發市場等水產配套服務業。依托水產養殖業，大力培育具有本地特色的李子水果項目，對各產業區間道路花卉綠化美化，形成生態產業鏈，促進具有生態休閑、農業觀光的鄉村旅游發展。對現有的工業如超長機械廠農機生產、農副產品加工予以扶持，幫助其發展壯大，做強、做

出品牌，從而增強企業的市場競爭能力和抗風險能力。在區位優勢明顯處于劣勢的肖家，創造了招商引資快速增長的神話。

去年引進渝北客商注冊成立了合川區儲豐農業發展有限公司發展水產養殖503畝，今年加大投入發展花卉苗木，建設聯戶沼氣池，發展生態循環農業；今年2月份，引進業主賈飛在圣明村中山壩、雙鳳橋成片種植綠色蔬菜500畝。600畝桃李小水果喜獲豐收，300畝西瓜正進入銷售旺季。5月初，簽訂了總投資7千萬元人民幣合川超長農業機械廠項目、福明水產生態示范園項目和德彬立體開發示范園項目三個項目落戶鎮域產業園。重慶榮豪農業發展有限公司投資20000萬元在我鎮建立年出欄肉牛10000頭的養殖基地，先期50余畝現已破土動工，預計年內竣工投產，屆時年產值將達到5000萬元，并可提供300余個就業崗位。占地20畝，投資5000萬元的水晶飾品加工廠落戶產業園。

據統計，到目前為止，肖家鎮域產業園已吸引入駐企業7家，總投資達4億元。其中僅今年上半年就新增企業（項目）5個，總投資近2億元，到位資金800萬元，實現了“開門紅”。另據介紹，已入駐產業園區的企業均進場施工，并有5個項目年內投產。此外，目前產業園區在談規模以上項目2個，預計總投資可達5億元。

狠抓基礎 強鎮富民

今年來，肖家鎮在抓好鎮域產業園同時，注重辦好辦實民生工程，促使道路交通、醫療、衛生、教育、低保、文化等多方面政策惠及千家萬戶，為民辦實事，確保農村民生加快得到改善。傾力實施“一環八射”的交通網，完成嘯馬村水臺子至文家埡口通達路2公里，嘯馬村至原滑石村文勝水庫通達路2.9公里，原茶店村籌資修泥結石路2.5公里，原紅花村通暢公路1.8公里，打通了原茶店村至龍市鎮佛門通達路1公里，正新修猴文路通暢工程2.9公里。全面完成對涼泉、新學村的土地綜合治理前期勘測工作，2010年實施面積1萬畝。另爭取儲備了嘯馬、新學等村的近10平方公里的山水田林路綜合治理，力爭2011年實現全覆蓋。扎實開展城鄉環境秩序綜合整治活動，鼓勵發展了300多口沼氣池，改水改廁100多座，臟亂差現象得到明顯遏制，村容村貌煥然一新。建成民生廣場，完成場鎮入口、廣場等重要節點綠化建設，新增場鎮綠地3000平方米，場鎮穿上綠裝；安裝路燈41盞，安裝人行道彩板5000平方米，場鎮得到亮化。不斷完善場鎮功能，場鎮檔次進一步提高。動員業主到場鎮新建房5000平方米，康居農房建設正有力推進，危舊房改造正逐步實施。以拓展合武路新區為主，改造老區為輔，將場鎮建設全面推進，改造舊城1000平方米，新修場鎮新區街道2條400米，構建場鎮縱橫骨架。著力提升場鎮建設檔次，策劃上報建設肖家汽車站，增強流通的水平。全面推進場鎮生活污水和垃圾處理項目建設，不斷完善場鎮功能，整

治場鎮排污管道，對場鎮堤防二期及內側開發予以規劃。不斷落實惠民強農政策，打好發展基礎，推動鎮域經濟發展。

大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。肖家鎮積極立足自身優勢，將得天獨厚的區位交通優勢轉化轉化為聚勢發展的現實優勢，大開發大開放的發展格局已在這里悄然形成，鎮域產業園建設正駛入快車道，在結構調整上不斷優化，在項目建設上不斷突破，在城鎮建設上不斷跨越，在社會事業上不斷創新，力爭在這片神奇的土地上高歌猛進，譜寫出肖家鎮域產業園建設發展新樂章。

第五篇：在市域快速通道建設動員會上的講話

在市域快速通道建設動員會上的講話

同志們：

今天我們召開“兩環九放射”市域快速通道建設動員會，主要目的是進一步統一思想、提高認識，傳導壓力、壓實責任，全力推進市域快速通道建設，確保完成今年的各項建設任務。剛才，金啟同志宣讀了《商丘市人民政府關于成立市域快速通道建設領導小組的通知》；文玉同志對今年的市域快速通道建設進行了具體安排和部署，細化了工作任務，明確了時間節點，講得很全面，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我再強調以下幾點。

一、提高認識，統一思想

去年，我們把“兩環九放射”建設項目向社會公布以后，引起了社會各界的廣泛關注，獲得了各級各部門的大力支持，贏得了廣大人民群眾的認可擁護，普遍認為這項工程的謀劃和實施，對商丘未來的發展將起到重要的推動作用。

（一）實施“兩環九放射”工程是商丘區位優勢決定的。

商丘自古以來就是交通要道，在隋唐和北宋時期，商丘是隋唐大運河通濟渠的一個重要交通樞紐，當時是通過河運拉動陸路交通運輸，帶動商丘整個區域的經濟社會發展。去年，鄭徐高鐵的開通，給商丘經濟社會發展帶來了新變化，優化了招商引資環境，改善了經濟社會發展條件，引起了外來客商對商丘的高度關注。要進一步發揮好商丘的交通區位優勢，就必須加快交通基礎設施建設。要堅持鐵路龍頭帶動，在加快推進商合杭高鐵、京九高鐵建設的同時，強力推進區域陸路交通建設，將區位優勢轉化為加快商丘發展的資源優勢。

（二）實施“兩環九放射”工程是加快發展、引領發展的需要。

“十二五”期間，通過全市上下的艱苦努力，我市經濟社會實現了持續較快發展，中心城區人口發展到120萬人，為打造區域性中心城市奠定了堅實基礎；各縣（區）產業集聚區和服務業“兩區”建設成效明顯，形成了特色鮮明的主導產業，我市已經進入搶抓機遇、加快發展、實現跨越的新階段。但交通不夠便捷、服務發展的能力不強，已經成為制約我市縣域經濟加快發展的重要瓶頸之一。要進一步加快發展載體和平臺建設，持續壯大產業規模，就必須加快交通基礎設施建設；要促進農業產業化和農業現代化發展，同樣也離不開便捷的交通條件。

（三）實施“兩環九放射”工程是人民群眾的期盼。

隨著經濟社會的快速發展，人民群眾對生活環境的要求越來越高，廣大市民期待商丘更美麗、更舒適、更宜居的愿望越來越強烈，對交通出行提出了新的更高的要求。各縣人民群眾都期盼通過市域快速通道建設，強化縣城與中心城區的聯系，促進縣域經濟社會快速發展，帶動沿線鄉村加快發展。順應人民群眾的新期待，就需要我們發揮樞紐交通引領發展的作用，全力推進“兩環九放射”工程建設，早日實現商丘全域協調發展。

二、明確責任，突出重點

（一）明確今年的建設任務。

為提升樞紐交通能力，我們謀劃推進了“三環九放射”、六個城市出入口市域快速通道工程建設，為加快市域城市間客流、物流、信息流等要素的便捷聯系創造條件，構建40～60分鐘無收費交通經濟圈。“三環”，就是指高速內輔道快速物流環、環中心城區的高速環以及連接民權、睢縣、柘城、寧陵、永城、夏邑、虞城組團之間的環?！熬欧派洹保褪侵干糖鸪菂^連接縣城組團之間的9條市域快速通道，形成東西、南北貫穿商丘全域的快速通道。2017年第一批擬開工建設商丘至虞城夏邑、商丘至寧陵（睢縣）和商丘至曹縣等3條快速通道。按照市委、市政府工作部署，2017年確保5條以上快速通道開工建設，二期要開工建設商丘至柘城、商丘至鹿邑快速通道?？焖偻ǖ酪ǔ呻p向八車道，為未來的客貨分流創造條件；兩側要留足綠化和基礎設施用地，在縣鄉城市規劃區內建設各類管網等基礎設施，不斷完善城市功能。

（二）明確責任分工。

市域快速通道建設時間緊、任務重、要求高，需要全市上下統一思想、提高認識，分工合作、形成合力。一是充分調動市縣鄉村各級積極性、主動性。建設市域快速通道有利于促進產品快速流出、技術快速流入、人員快速流動，促進沿線鄉村經濟社會發展。因此，各級各有關部門都要把快速通道建設作為當前的重要任務，放在心上，抓在手上，落實在行動上。要明確市、縣（區）兩級的責任分工，市里負責建設資金的籌集、前期手續的辦理等工作；各縣（區）要做好征地拆遷工作，組織好土地和環評等各項手續準備工作，為工程實施創造條件、提供保障。沿線鄉（鎮）村要積極配合、扎實工作，組織引導干部群眾正確認識市域快速通道建設的重要意義，凝聚起推進快速通道建設的強大合力。二是市公路局作為市域快速通道建設的主體，要對快速通道建設工程統一立項、統一建設，將所有市域快速通道納入國家和省里干線公路改造計劃，積極爭取上級資金支持。三是市發展改革、交通運輸、國土、規劃、環保、水利、林業、城管、供電等參與項目前期審查的部門，要按照簡政放權的有關要求，針對快速通道項目立項、規劃、環評等前期手續，通過聯合辦公、聯審聯批、聯合勘察、聯合驗收、限時辦結等方式，建立審批“綠色通道”，減少審批環節、簡化辦事程序，為通道建設提供優質高效的服務。目前，市林業局工作上積極主動，提前謀劃了廊道兩側的綠化工作，并與省林業廳及時溝通，爭取到了還款期長、利息低的國債資金。哪個縣（區）啟動建設早、推進速度快，綠化建設資金就優先配套、重點傾斜。

（三）突出工作重點。

一是抓好開工前的準備工作。市里在5月底前要完成工程可行性研究報告、施工圖設計等任務，并通過招投標，選定高質量、高標準、有實力、信譽好的施工企業，確保按照時間節點完成各項建設任務。二是做好征地拆遷工作。征地拆遷工作是各縣（區）面臨的最大困難。為盡量少占或不占耕地，我們確定了在原有路基上進行擴建改造的原則，今年確定開工的5條快速通道都是在原有路基上進行改擴建，最大程度地減少了新占耕地數量，也降低了沿線征地拆遷的難度。各縣（區）要勇于擔當，克服困難，統籌安排征地拆遷工作，細化工作方案，量化工作任務，明確時間節點，責任落實到人，抓好工作落實，按照規定時間和標準全力推進，為快速路建設創造條件。市國土局、市城鄉規劃局等部門都能夠積極支持各縣（區）做好快速路建設工作，尤其是市國土局已經對各縣（區）國土部門做了安排部署。目前，睢陽區和夏邑縣在征地拆遷等方面行動早、推進快、成效好，值得肯定。其他縣也要積極主動，加快完成征地拆遷、放線等工作。同時，要給予被拆遷、占地群眾合法補償，依法依規維護好群眾的權益。

三、完善機制，全力推進

（一）加強組織領導。

市政府研究成立了市域快速通道建設領導小組，為加快推進工程建設提供了組織保障。各縣（區）也要成立由縣（區）長擔任組長的領導小組，切實把快速路建設擺上各級政府的重要議事日程，全力保障快速通道建設順利實施。

（二）建立周例會機制。

要及時研究解決快速路推進過程中遇到的困難和問題，確保各項工作部署壓茬推進、取得實效。文玉同志作為執行指揮長，要統籌協調各方力量，加快推進各項工作落實。市公路局作為牽頭單位，要對工作中存在的問題建立臺賬，逐一研究解決。各縣（區）、市直有關部門也要建立工作推進機制，主要領導要親自過問、勇于擔當，為工程順利實施提供保障、作出貢獻。

（三）全力推進。

一年之計在于春。我們要在“早”上搶先機，要在“快”上下功夫，要在“擔”上有勇氣，要在“好”上有保障，要做到早安排、早啟動、早建設、早竣工，確保各項工程早日發揮作用。要堅持大員上陣，勇于擔當，迎難而上，盯緊任務，搞好督查，確保重點環節按照時間節點有序推進，強力推進各項手續辦理，積極做好征地拆遷工作，為工程建設創造有利條件，用實實在在的工作業績贏得全市人民的信任，增強全市人民加快發展的信心。各級各有關部門要牢固樹立一心為公、一心為商丘發展、一心為群眾謀利益的思想，堅持集約節約，打造經得起歷史和群眾檢驗的優質工程、廉潔工程。

同志們，市域快速通道建設責任重大、使命光榮，希望大家以昂揚向上的精神狀態、苦干實干的拼搏精神，攻堅克難，勇于擔當，全力加快快速通道建設，為實現我市又好又快跨越發展決勝全面小康總目標做出新的更大貢獻。